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Bogotá, D.C. - Colombia    Año 5 No.  218                     ISSN 174-936X                 Ver Comunicados de Prensa

 

 

BOLETIN No 218

 

DEL 22 AL 4 DE ENERO/2009

 

ACTUALIDAD LEGISLATIVA

 

 

LEY 1260 DE 2008 

por la cual se decreta el Presupuesto de Rentas y Recursos de Capital y Ley de Apropiaciones para la vigencia fiscal del 1° de enero al 31 de diciembre de 2009.

 

LEY 1259 DE 2008 

por medio de la cual se instaura en el territorio nacional la aplicación del comparendo ambiental a los infractores de las normas de aseo, limpieza y recolección de escombros; y se dictan otras disposiciones.

 

DECRETO 4869 DE 2008
Por el cual se establece el auxilio de transporte
 

DECRETO 4868 DE 2008
Por el cual se fija el salario mínimo legal para el año 2009
 

DECRETO 4828 DE 2008 

por el cual se expide el régimen de garantías en la Contratación de la Administración Pública

 

DECRETO 4818 DE 2008 

por el cual se designa un miembro del Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud 

 

DECRETO 4816 DE 2008 

por el cual se reglamenta el artículo 24 de la Ley 1176 de 2007

 

DECRETO 4815 DE 2008

por el cual se modifica y adiciona el Decreto 924 de 2008 y se dictan otras disposiciones. 

 

DECRETO 4814 DE 2008 

por el cual se modifica el artículo 15 del Decreto 1747 de 1995 y se dictan otras disposiciones. 

 

DECRETO 4813 DE 2008

por el cual se modifica el Decreto 1124 de 2008

 

DECRETO 4812 DE 2008 

por el cual se aprueba la reforma al artículo 11 de los Estatutos Sociales de la Financiera Energética Nacional, FEN.

 

DECRETO 4811 DE 2008  

por el cual se aprueba la modificación de la Planta de Personal del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario - INPEC.

 

DECRETO 4810 DE 2008 

por el cual se modifica la estructura del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario - INPEC.

 

DECRETO 4809 DE 2008
por el cual se retira una Notaria del servicio

 

DECRETO 4808 DE 2008

por el cual se regula la negociación de acciones y bonos obligatoriamente convertibles en acciones inscritos en bolsas de valores, de los instrumentos financieros derivados cuyo activo subyacente sean acciones inscritas en dichas bolsas y de otros valores de renta variable que se inscriban en estas bolsas, y se dictan otras disposiciones.

 

DECRETO 4807 DE 2008

 por medio del cual se modifica parcialmente el Decreto 2894 de 2007.

 

DECRETO 4806 DE 2008 

por el cual se autoriza una nueva operación a la Financiera de Desarrollo Territorial S.A. Findeter

 

DECRETO 4803 DE 2008 

por el cual se regula el Sistema de Licencias Anuales Abiertas para la industria minera y petrolera.

 

DECRETO 4802 DE 2008 

 por el cual se regula el Sistema de Licencias Anuales Abiertas para la industria minera y petrolera.

 

DECRETO 4801 DE 2008

Por el cual se regula el Sistema de Licencias Anuales Abiertas para la industria minera y petrolera.

 

DECRETO 4800 DE 2008

Por el cual se reglamentan parcialmente la Ley 1152 de 2007 en lo relacionado con el subsidio para compra de tierras, se establecen los procedimientos operativos y se dictan otras disposiciones.

 

DECRETO 4791 DE 2008

Por el cual se reglamentan parcialmente los artículos 11, 12, 13 Y 14 de la Ley 715 de 2001 en relación con el Fondo de Servicios Educativos de los establecimientos educativos estatales.

 

DECRETO 4790 DE 2008

Por el cual se establecen las condiciones básicas de calidad del programa de formación complementaria de las escuelas normales superiores y se dictan otras disposiciones

 

DECRETO 4789 DE 2008

Por el cual se dictan medidas en materia tarifaria de energía eléctrica

 

DECRETO 4788 DE 2008

Por el cual se dictan disposiciones en materia prestacional para los servidores públicos de la Justicia Penal Militar

 

DECRETO 4787 DE 2008

Por el cual se determinan los porcentajes de incremento de los avalúos catastrales para la vigencia de 2009

 

DECRETO 4786 DE 2008

Por el cual se adopta la Estrategia Nacional Integral contra la Trata de Personas

 

DECRETO 4785 DE 2008

Por el cual se modifica el Decreto 2816 del 22 de Agosto de 2006

 

DECRETO 4784 DE 2008

Por el cual se  aprueba el ajuste y la modificación a la planta de personal de Empleados Públicos de la Corporación de la Industria Aeronáutica Colombiana S.A. y se dictan otras disposiciones

 

DECRETO 4783 DE 2008

Por el cual se  aprueba el ajuste y la modificación a la planta de personal de Empleados Públicos del Ministerio de Defensa Nacional - Dirección General de Sanidad Militar y se dictan otras disposiciones

 

DECRETO 4782 DE 2008

Por el cual se modifica la estructura del  Ministerio de Defensa Nacional - Dirección General de Sanidad Militar y se dictan otras disposiciones

 

DECRETO 4781 DE 2008

Por el cual se aprueba el ajuste y la modificación a la planta de personal de Empleados Públicos del Hospital Militar Central y se dictan otras disposiciones

 

DECRETO 4780 DE 2008

Por el cual se modifica la estructura del Hospital Militar Central y se dictan otras disposiciones

 

DECRETO 4766 DE 2008

Por el cual se aprueba la modificación de la planta de personal del Instituto Colombiano Agropecuario - ICA.

 

DECRETO 4765 DE 2008

Por el cual se modifica la estructura del Instituto Colombiano Agropecuario, ICA y se dictan  otras disposiciones.

 

NOTICIAS SISTEMA PENAL ACUSATORIO

 

MEDIDA DE ASEGURAMIENTO EN CONTRA DE ALIAS ‘CARLOS TIJERAS'
Barranquilla, 15 de diciembre. Un Magistrado de Control de Garantías de esta capital profirió medida de aseguramiento en contra de José Gregorio Mangones Lugo, alias ‘Carlos Tijeras', ex cabecilla del frente ‘William Rivas' del Bloque Norte de las autodefensas, que delinquió en el departamento del Magdalena. Ver más

 

POR TOMA DE NARIÑO (ANTIOQUIA) ASEGURADO ALIAS ‘ROJAS'   
Bogotá, 15 de diciembre. Un fiscal de Derechos Humanos y DIH cobijó con medida de aseguramiento, consistente en detención preventiva sin beneficio de excarcelación, a Pedro Pablo Montoya Cortés, alias ‘Rojas', ex integrante de las Farc.
 Ver más

 

CAPTURAN A DIRECTOR Y JEFE OPERATIVO DEL DAS GUAJIRA POR CONCUSIÓN
Riohacha, 12 de diciembre. Agentes del DAS hicieron efectiva la orden de captura en contra de Jhon Carlos Cuellar, director de la Seccional Guajira del organismo de inteligencia, quien se entregó en las últimas horas.
 Ver más

 

POR LAVADO DE ACTIVOS Y COHECHO ASEGURADO DIRECTIVO DE DMG
Bogotá, 12 de diciembre. Por solicitud de un fiscal de Lavado de Activos y Extinción de Dominio, un Juez con funciones de Control de Garantías de Bogotá, dictó medida de aseguramiento en contra de Marco Antonio Bastidas, directivo de DMG Grupo Holding S.A, por los delitos de lavado de activos y cohecho por dar u ofrecer. Ver más

 

CAPTURAS POR MILLONARIA ESTAFA CON LOTES
Cali, 12 de diciembre. Miembros del Cuerpo Técnico de Investigación, CTI, capturaron en las últimas horas a 10 miembros de una organización delictiva dedicada a estafar con la venta de lotes, en el sur de Cali, que no eran de su propiedad.
Ver más

 

ASEGURADOS OFICIALES POR HOMICIDIO EN PERSONA PROTEGIDA

Bogotá, 12 de diciembre. Dos oficiales, un suboficial y tres soldados profesionales, dos de ellos retirados, fueron afectados con medida de aseguramiento, consistente en detención preventiva sin beneficio de excarcelación, por su presunta responsabilidad en el delito de homicidio en persona protegida.. Ver más

 

ASEGURAN A TRIPULANTES AÉREOS POR TRÁFICO DE ESTUPEFACIENTES 

Barranquilla, 10 de diciembre. Un Juez de control de Garantías profirió medida de aseguramiento en contra de tres miembros de una tripulación aérea que pretendía sacar del país 570 kilos de cocaína a Centroamérica. Ver más

 

 


 

SENTENCIA HABEAS DATA C-1011 DE 2008

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No. 54     COMUNICADO  DE    DIC  3  DE  2008

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No. 53     COMUNICADO  DE    DIC  4  DE  2008

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No. 52     COMUNICADO DE   NOV 26  DE 2008

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No. 51  COMUNICADO DE   NOV 19 DE 2008 CORRECCION

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No. 51     COMUNICADO DE   NOV 19  DE 2008

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No. 50     COMUNICADO DE   NOV 12 DE 2008

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No. 49     COMUNICADO DE   NOV  5  DE 2008

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No. 48     COMUNICADO DE   OCT 29 DE 2008

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No. 47     COMUNICADO DE   OCT 22 DE 2008

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No. 46  COM.    HABEAS DATA DE  OCT 16/08

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No. 45     COMUNICADO DE   OCT 16 DE 2008

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No. 44     COMUNICADO DE   OCT 14 DE 2008

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No. 43     COMUNICADO DE   OCT 1   DE 2008

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No. 42     COMUNICADO DE SEPT 24 DE 2008

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No. 41     COMUNICADO DE SEPT 17 DE 2008

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No. 40     COMUNICADO DE SEPT 10 DE 2008

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No. 39     COMUNICADO DE SEPT   3 DE 2008

SALARIO MINIMO

Actual

$ 461.500

Anterior

$ 433.700

Incremento (%)

6,41

HORA EXTRA

NOTURNA

DIURNA

$ 3.365,10

$ 2.403,65

HORA EXTRA FESTIVA

NOCTURNA

DIURNA

$ 4.807,29

$ 3.845,83

Auxilio de Transporte $ 55.000

Por el cual se establece el auxilio de transporte

 

A partir del primero (1) de enero del año dos mil nueve (2009) regirá como auxilio de transporte a que tienen derecho los servicios públicos y los trabajadores particulares que devenguen hasta dos (2) veces el salario mínimo legal mensual vigente, la suma equivalente al auxilio de transporte establecido por el Decreto 4966 de 2007,....

 

Ver archivo ( DECRETO 4869 DE 2008 )

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Por el cual se fija el salario mínimo legal para el año 2009

 

A partir del primero (1) de enero del año 2009 regirá como Salario Mínimo Legal Mensual para los trabajadores de los sectores urbano y rural la suma equivalente al salario mínimo definido por el Decreto 4965 de 27 de diciembre de 2007, incrementado en el Índice de Precios al Consumidor calculado entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2008....

 

Ver archivo ( DECRETO 4868 DE 2008 )

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Para efectos de determinar la renta o ganancia ocasional, según el caso, proveniente de la enajenación durante el año gravable 2008

 

Por el cual se reglamentan los artículos 70 y 73 del Estatuto Tributario

 

Que de acuerdo con el artículo 73 del Estatuto Tributario, para efectos de determinar la renta o ganancia ocasional, según el caso, proveniente de la enajenación de bienes raíces............

 

Ver archivo ( DECRETO 4715 DE 2008 )

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Inscripción de oficio en el Registro Único Tributario.

 

"Por el cual se reglamenta el artículo 555-2 del Estatuto Tributario"

 

Previamente se deberá requerir al presunto obligado a inscribirse en el Registro Único Tributario, para que en el término de quince (15) días hábiles contados a partir del día siguiente a la fecha de notificación del respectivo requerimiento en los términos del artículo 565 del Estatuto Tributario, de respuesta ante la Dirección Seccional o quien haga sus veces.

 

Ver archivo ( DECRETO 4714 DE 2008 )

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Por el cual se adiciona y modifica el procedimiento establecido en el Decreto 4334 de 2008, y se dictan otras disposiciones

 

Que es necesario facilitar el procedimiento de devoluciones establecido en el Decreto 4334 de 2008, en especial en lo referente al tratamiento de los bienes diferentes a sumas de dinero, en cuanto a su conservación, inventario y enajenación,......

 

Ver archivo ( DECRETO 4705 DE 2008 )

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"Por el cual se declara el Estado de Emergencia Social por un periodo de treinta (30) días"

 

Que en los términos del artículo 215 de la Constitución Política de Colombia, el Presidente de la República, en caso de que sobrevengan hechos distintos de los previstos en los artículos 212 y 213 de la Constitución Política, que perturben o amenacen perturbar en forma grave e inminente el orden económico, social y ecológico del país, o que constituyan grave calamidad pública, podrá declarar el estado de emergencia.

 

Ver archivo ( DECRETO 4704 DE 2008 )

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Por medio de la cual se crea la sociedad por acciones simplificada.

 

La sociedad por acciones simplificada podrá constituirse por una o varias personas naturales o jurídicas, quienes sólo serán responsables hasta el monto de sus respectivos aportes

 

Ver archivo ( LEY 1258 DE 2008 )

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Funciones de Policía

Administrativa del Subdirector Jurídico de la Dirección Nacional de

Estupefacientes.

 

El Subdirector Jurídico de la Dirección Nacional de Estupefacientes tendrá funciones de Policía de índole Administrativa para hacer efectiva la entrega real y material de los bienes inmuebles urbanos o rurales, muebles, sociedades y/o establecimientos de comercio ordenada en la sentencia de extinción de dominio de acuerdo a lo establecido en el artículo 18 de la Ley 793 de 2002.

 

Ver archivo ( DECRETO 4685 DE 2008 )

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Sentencias de interes

 

CSJ, S. Penal, Sent. 29979, oct. 27/08

 

Jueces no pueden promover modificaciones de los preacuerdos

 

Advirtió la Corte Suprema de Justicia. Que el control de la legalidad de la negociación de los preacuerdos que adelantan la Fiscalía General de la Nación y los acusados solo se puede ejercer de dos formas:

Mediante su aprobación o su rechazo.

Cualquier otra intervención del juez tendiente a modificar informalmente los términos de la negociación implica una intromisión indebida en los asuntos que le competen exclusivamente a las partes y, en esa medida, supone una afectación trascendente del principio acusatorio.

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Corte Constitucional, Sent. T-866, sep. 4/08


Sanción de pago a las EPS obligadas a prestar servicios a través de tutela

 

Cuando un juez de tutela condene a una EPS o EPS-S a suministrar tratamientos, medicamentos, exámenes de diagnóstico o cualquier procedimiento médico no contemplado en el Plan Obligatorio de Salud, sin importar que se trate del régimen contributivo o subsidiado, se ordenará el recobro del 50% a la institución responsable, ya sea entidad territorial o al Fosyga, y el faltante deberá asumirlo la EPS, por no estudiar oportunamente la solicitud.

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CE, S. de Consulta y Servicio Civil, Concepto (1920) 1001-03-06-000-2008-00060-00, sept. 9/08

 

Limitante de la Ley 80 sobre la adición contractual de contratos de precios unitarios.

 

La Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado precisó que el valor inicial es el estimativo que hace el contratista de la cantidad de obra a realizar, multiplicado por el precio de cada unidad de obra.

 

 Así mismo, el valor final del contrato está formado por las unidades de obra efectivamente ejecutadas multiplicadas por el mismo ítem. Respecto de la adición contractual frente al límite de la Ley 80 de 1993 de no exceder el 50% del contrato inicial, el alto tribunal dijo que esto era en relación con el precio inicial, sin perjuicio del aumento por indexación de la moneda.

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Corte Constitucional

Sentencia T- 893, 15-sep-2008
Viudas no pueden renunciar a recibir la pensión de sus cónyuges fallecidos

 

Desde la expedición del Código Sustantivo del Trabajo, en 1951, es ilegal la celebración de acuerdos conciliatorios mediante los cuales se pretenda que el trabajador renuncie a su derecho pensional.

Esa irrenunciabilidad se aplica también al derecho que tienen las viudas de recibir la pensión de sus cónyuges fallecidos, indicó la Corte Constitucional. (M. P. Manuel José Cepeda)

 

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DOCTRINA DIAN

 

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales
Circular  No. 00096 (16 de octubre de 2008)

Con el fin de brindar orientación sobre los efectos tributarios de la Ley 1231 de 2008, que unifica la factura como título valor, a continuación se señalan los criterios para su aplicación en materia tributaria.

Con ocasión de la expedición de la Ley 1231 del 2008 no se altera ni modifica el Estatuto Tributario, en consecuencia los requisitos de la factura de venta para efectos tributarios previstos en el artículo 617 del Estatuto Tributario, continúan siendo los siguientes:
"(....)
Los formatos de factura cambiaria de compraventa elaborados con base en la numeración autorizada y que no han sido utilizados se entiende anulados por la entrada en vigencia de la Ley 1231 de 2008.

Para la factura por computador la numeración autorizada conserva su vigencia y podrá ser utilizada para la expedición de la factura en los términos de la Ley 1231 de 2008 y el artículo 617 del Estatuto Tributario.

En conclusión quienes deseen darle el carácter de titulo valor a la factura deberán cumplir con los requisitos de la Ley 1231 de 2008, sin perjuicio de que el vendedor o prestador del servicio pueda seguir utilizando la factura de venta cuando no esté interesado en darle la connotación de titulo valor.
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Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales

Concepto 101639, oct. 14/2008
Documentos y expedientes que estén en las oficinas de cobranzas tienen reserva legal

 

La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales - DIAN, en respuesta a la  comunicación de la referencia en virtud de la cual consulta acerca de la posibilidad de suministrar información a un tercero contenida en un expediente de esa dependencia, manifesto lo siguiente:

 
El artículo 74 de la Constitución Política establece que:


“Todas las personas tienen derecho a acceder a los documentos públicos salvo los casos que establezca la ley”.

Como consecuencia de lo anterior y atendiendo a las disposiciones legales señaladas y transcritas anteriormente, no es posible legalmente acceder a suministrar copia de aquellos documentos que la ley ha señalado como reservados, por cuanto los funcionarios de la Defensoría son servidores de la contribución y por ello les aplica las disposiciones antes señaladas.

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Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales

Concepto 100845

Oct. 09/2008

Impuesto pagado en el exterior

 

Se Solicita una interpretación no literal del artículo 254 del Estatuto Tributario para satisfacer a un contribuyente inconforme con la respuesta remitida por la división de relatoría de la oficina jurídica expresada mediante Oficio 081988 de agosto 25 de 2008.


El legislador en el artículo 254 del Estatuto Tributario, con relación a los impuestos pagados en el exterior estableció que los contribuyentes nacionales que perciban rentas de fuente extranjera, sujetas al impuesto sobre la renta en el país de origen, tienen derecho a descontar del monto del impuesto colombiano de renta, el pagado en el extranjero sobres esas mismas rentas, siempre que el descuento no exceda del monto del impuesto que deba pagar el contribuyente en Colombia por esas mismas rentas.

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Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales
Oficio N° 085071
Sep. 09/2008
Inscripción en el RUT

 
La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales - DIAN , frente a lo planteado en el escrito de la referencia en el sentido de exigir a las entidades del exterior que solicitan inscripción en el RUT, que acrediten el certificado de existencia y representación legal expedido "únicamente" por el Ministerio de Relaciones Exteriores, preciso que  exigir a las sociedades extranjeras que deban inscribirse en el Registro Único Tributario RUT el "certificado de existencia y representación legal expedido únicamente por el Ministerio de relaciones Exteriores"; resulta erróneo ya que tal exigencia no tiene asidero legal y pondría a los interesados en imposibilidad de cumplimiento.

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Presidencia de la República,

Directiva Presidencial 3, oct. 24/08

Expiden directiva presidencial sobre simplificación de trámites para los empresarios

 

El Presidente de la República ha reiterado a los ministros, directores de departamentos administrativos, superintendentes y jefes de unidades administrativas especiales y entidades descentralizadas del orden nacional que es necesario continuar las reformas que permitan la simplificación de trámites y la reducción de cargas para los empresarios, con miras a mejorar el ambiente para hacer negocios y los niveles de competitividad del país.