\u00a0 \u00a0 Sentencia \u00a0C-285-09 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Referencia: \u00a0 expediente\u00a0 \u00a0 L. \u00a0 A. \u00a0 T. \u00a0336 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
Revisi\u00f3n de la Ley 1222 de julio 16 de 2008, \u00a0\u201cPor \u00a0medio \u00a0de \u00a0la \u00a0cual se aprueba el \u2018Acta \u00a0que Institucionaliza el Mecanismo \u00a0del \u00a0 \u00a0Plan \u00a0 Puebla \u00a0 \u2013 \u00a0Panam\u00e1\u2019, \u00a0 firmada \u00a0 en \u00a0Managua, \u00a0 \u00a0Nicaragua, \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a025 \u00a0 de \u00a0 marzo \u00a0 de \u00a0 2004, \u00a0 el \u00a0 \u2018Anexo \u00a0 que \u00a0 modifica \u00a0 el \u00a0Acta \u00a0que \u00a0Institucionaliza \u00a0el Plan Puebla Panam\u00e1\u2019, \u00a0firmado \u00a0en \u00a0la ciudad de San Jos\u00e9, Costa Rica, el 27 de octubre \u00a0de \u00a02006, \u00a0el \u00a0\u2018Memorando de \u00a0Entendimiento \u00a0para \u00a0la \u00a0Institucionalizaci\u00f3n del Consejo Mesoamericano para la \u00a0Competitividad \u00a0 (CMC)\u2019, \u00a0firmado \u00a0el 17 de mayo de 2005 en la ciudad de Villa Hermosa, Estado de Tabasco, \u00a0Estados \u00a0 \u00a0Unidos \u00a0 Mexicanos, \u00a0 el \u00a0 \u2018Addendum \u00a0 n\u00famero \u00a0 1 \u00a0 al \u00a0 Memorando \u00a0de \u00a0Entendimiento \u00a0para \u00a0la \u00a0Institucionalizaci\u00f3n \u00a0del \u00a0Consejo \u00a0Mesoamericano \u00a0para la Competitividad (CMC) \u00a0del \u00a017 \u00a0de \u00a0mayo \u00a0de \u00a02005\u2019 \u00a0suscrito \u00a0en \u00a0San Jos\u00e9, Costa Rica, el 27 de octubre de 2006, y el \u2018Convenio \u00a0de \u00a0Adhesi\u00f3n \u00a0de Colombia al \u00a0Acta \u00a0que \u00a0Institucionaliza \u00a0el \u00a0Mecanismo \u00a0del \u00a0Plan Puebla Panam\u00e1\u2019, \u00a0firmado en San Jos\u00e9, Costa Rica, el \u00a027 de octubre de 2006\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente: \u00a0<\/p>\n
Dr. \u00a0Nilson Pinilla Pinilla \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, D.C., veintiuno (21) de abril de dos \u00a0mil nueve (2009). \u00a0\u00a0<\/p>\n
La Sala Plena de la Corte Constitucional, en \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0sus \u00a0atribuciones \u00a0constitucionales \u00a0y \u00a0de \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0y \u00a0tr\u00e1mites \u00a0establecidos \u00a0en \u00a0el \u00a0Decreto 2067 de 1991, ha proferido la siguiente \u00a0\u00a0<\/p>\n
S\u00a0 \u00a0E\u00a0 \u00a0N\u00a0 \u00a0T\u00a0 \u00a0E\u00a0 \u00a0N\u00a0 C\u00a0 I\u00a0 A \u00a0\u00a0<\/p>\n
I.\u00a0 ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
Mediante providencia de septiembre 4 de 2008, \u00a0el \u00a0Magistrado \u00a0sustanciador \u00a0avoc\u00f3 \u00a0el \u00a0conocimiento \u00a0del \u00a0presente \u00a0asunto \u00a0y \u00a0solicit\u00f3 \u00a0oficiar \u00a0a los Secretarios Generales del Senado de la Rep\u00fablica y de \u00a0la \u00a0C\u00e1mara \u00a0de \u00a0Representantes \u00a0para que enviaran los antecedentes legislativos \u00a0correspondientes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cumplido \u00a0lo \u00a0anterior, \u00a0mediante \u00a0auto \u00a0de \u00a0septiembre \u00a030 \u00a0de \u00a02008 \u00a0se \u00a0dispuso comunicar el inicio del proceso de control \u00a0constitucional \u00a0al \u00a0Presidente \u00a0de la Rep\u00fablica, al Presidente del Congreso y a \u00a0los \u00a0Ministros \u00a0de Relaciones Exteriores y de Minas y Energ\u00eda, para los efectos \u00a0legales \u00a0pertinentes. \u00a0En la misma providencia se dispuso que por la Secretar\u00eda \u00a0General \u00a0se \u00a0procediera \u00a0a \u00a0la \u00a0fijaci\u00f3n \u00a0en lista del proceso y se surtiera el \u00a0traslado \u00a0al \u00a0entonces \u00a0Procurador \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n, \u00a0para \u00a0el concepto \u00a0correspondiente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cumplidos \u00a0los \u00a0tr\u00e1mites \u00a0previstos \u00a0en \u00a0el \u00a0Decreto \u00a02067 \u00a0de \u00a01991, procede esta Corte a decidir sobre la exequibilidad del \u00a0Convenio y de la ley que lo aprueba. \u00a0\u00a0<\/p>\n
II. \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0TEXTO DE LA NORMA REVISADA \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los textos del “Acta \u00a0que \u00a0 \u00a0Institucionaliza \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0Mecanismo \u00a0 \u00a0del \u00a0 Plan \u00a0 Puebla \u00a0 \u2013 \u00a0Panam\u00e1\u201d, \u00a0firmada \u00a0en \u00a0Managua, \u00a0Nicaragua, \u00a0el \u00a025 \u00a0de \u00a0marzo \u00a0de \u00a02004, del \u201cAnexo \u00a0que \u00a0modifica \u00a0el Acta que Institucionaliza el Plan Puebla \u00a0Panam\u00e1\u201d, \u00a0firmado \u00a0en la ciudad de San Jos\u00e9, Costa \u00a0Rica, \u00a0el \u00a027 \u00a0de \u00a0octubre de 2006, del \u201cMemorando de \u00a0Entendimiento \u00a0para \u00a0la \u00a0Institucionalizaci\u00f3n del Consejo Mesoamericano para la \u00a0Competitividad \u00a0(CMC)\u201d, firmado el 17 de mayo de 2005 \u00a0en \u00a0la ciudad de Villa Hermosa, Estado de Tabasco, Estados Unidos Mexicanos, del \u00a0\u201cAddendum \u00a0n\u00famero \u00a01 \u00a0al Memorando de Entendimiento \u00a0para \u00a0la \u00a0Institucionalizaci\u00f3n del Consejo Mesoamericano para la Competitividad \u00a0(CMC) \u00a0del 17 de mayo de 2005\u201d suscrito en San Jos\u00e9, \u00a0Costa \u00a0 \u00a0Rica, \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a027 \u00a0 \u00a0de \u00a0 octubre \u00a0 de \u00a0 2006, \u00a0 y \u00a0 del \u00a0 \u201cConvenio \u00a0de \u00a0Adhesi\u00f3n \u00a0de Colombia al Acta que Institucionaliza \u00a0el \u00a0Mecanismo \u00a0del \u00a0Plan \u00a0Puebla Panam\u00e1\u201d, firmado en \u00a0San \u00a0Jos\u00e9, \u00a0Costa \u00a0Rica, \u00a0el \u00a027 de octubre de 2006\u201d, y de la ley aprobatoria \u00a0objeto \u00a0de revisi\u00f3n, son los siguientes, seg\u00fan la publicaci\u00f3n efectuada en el \u00a0Diario Oficial No. 47.052, de julio 16 de 2008: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLEY 1222 DE 2008 \u00a0<\/p>\n
(julio 16) \u00a0<\/p>\n
Diario \u00a0Oficial No. 47.052 de 16 de julio de \u00a02008 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONGRESO DE LA REP\u00daBLICA \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0medio de la cual se aprueba \u00a0 el \u00a0\u201cActa \u00a0que \u00a0Institucionaliza \u00a0el \u00a0Mecanismo \u00a0del Plan Puebla \u2013 \u00a0Panam\u00e1\u201d, \u00a0firmada \u00a0en Managua, Nicaragua, el 25 de marzo de 2004, el \u201cAnexo \u00a0que \u00a0modifica el Acta que Institucionaliza el Plan Puebla Panam\u00e1\u201d, firmado en \u00a0la \u00a0ciudad \u00a0de \u00a0San Jos\u00e9, Costa Rica, el 27 de octubre de 2006, el \u201cMemorando \u00a0de \u00a0Entendimiento \u00a0para \u00a0la Institucionalizaci\u00f3n del Consejo Mesoamericano para \u00a0la \u00a0Competitividad (CMC)\u201d, firmado el 17 de mayo de 2005 en la ciudad de Villa \u00a0Hermosa, \u00a0Estado \u00a0de Tabasco, Estados Unidos Mexicanos, el \u201cAddendum n\u00famero 1 \u00a0al \u00a0 Memorando \u00a0de \u00a0Entendimiento \u00a0para \u00a0la \u00a0Institucionalizaci\u00f3n \u00a0del \u00a0Consejo \u00a0Mesoamericano \u00a0para \u00a0la \u00a0Competitividad (CMC) del 17 de mayo de 2005\u201d suscrito \u00a0en \u00a0San \u00a0Jos\u00e9, \u00a0Costa \u00a0Rica, \u00a0el \u00a027 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de 2006, y el \u201cConvenio de \u00a0Adhesi\u00f3n \u00a0de Colombia al Acta que Institucionaliza el Mecanismo del Plan Puebla \u00a0Panam\u00e1\u201d, \u00a0 firmado \u00a0 en \u00a0 San \u00a0 Jos\u00e9, \u00a0Costa \u00a0Rica, \u00a0el \u00a027 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02006.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
EL CONGRESO DE LA REP\u00daBLICA \u00a0<\/p>\n
DECRETA: \u00a0<\/p>\n
ART\u00cdCULO \u00a01o. Apru\u00e9banse el \u201cActa que Institucionaliza el \u00a0Mecanismo \u00a0del Plan Puebla \u2013 \u00a0Panam\u00e1\u201d, \u00a0firmada \u00a0en Managua, Nicaragua, el 25 de marzo de 2004, el \u201cAnexo \u00a0que \u00a0Modifica el Acta que Institucionaliza el Plan Puebla Panam\u00e1\u201d, firmado en \u00a0la \u00a0ciudad \u00a0de \u00a0San Jos\u00e9, Costa Rica, el 27 de octubre de 2006, el Memorando de \u00a0Entendimiento \u00a0para \u00a0la \u00a0Institucionalizaci\u00f3n del Consejo Mesoamericano para la \u00a0Competitividad \u00a0(CMC)\u201d, \u00a0firmado \u00a0el \u00a017 de mayo de 2005 en la ciudad de Villa \u00a0Hermosa, \u00a0Estado \u00a0de Tabasco, Estados Unidos Mexicanos, el \u201cAddendum n\u00famero 1 \u00a0al \u00a0 Memorando \u00a0de \u00a0Entendimiento \u00a0para \u00a0la \u00a0Institucionalizaci\u00f3n \u00a0del \u00a0Consejo \u00a0Mesoamericano \u00a0para \u00a0la Competitividad (CMC) del 17 de mayo de 2005\u201d, suscrito \u00a0en \u00a0San \u00a0Jos\u00e9, \u00a0Costa \u00a0Rica, \u00a0el \u00a027 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de 2006, y el \u201cConvenio de \u00a0Adhesi\u00f3n \u00a0de Colombia al Acta que Institucionaliza el Mecanismo del Plan Puebla \u00a0Panam\u00e1\u201d, \u00a0 firmado \u00a0 en \u00a0 San \u00a0 Jos\u00e9, \u00a0Costa \u00a0Rica, \u00a0el \u00a027 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02006. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ART\u00cdCULO 2o. De conformidad con lo dispuesto en el art\u00edculo \u00a01o \u00a0de la Ley 7\u00aa de 1944, el \u201cActa que Institucionaliza el Mecanismo del Plan \u00a0Puebla \u00a0 \u2013 \u00a0 Panam\u00e1\u201d, \u00a0firmada \u00a0en Managua, Nicaragua, el 25 de marzo de 2004, el \u201cAnexo que Modifica \u00a0el \u00a0Acta que Institucionaliza el Plan Puebla Panam\u00e1\u201d, firmado en la ciudad de \u00a0San \u00a0 Jos\u00e9, \u00a0Costa \u00a0Rica, \u00a0el \u00a027 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02006, \u00a0el \u00a0\u201cMemorando \u00a0de \u00a0Entendimiento \u00a0para \u00a0la \u00a0Institucionalizaci\u00f3n del Consejo Mesoamericano para la \u00a0Competitividad \u00a0(CMC)\u201d, \u00a0firmado \u00a0el \u00a017 de mayo de 2005 en la ciudad de Villa \u00a0Hermosa, \u00a0Estado \u00a0de Tabasco, Estados Unidos Mexicanos, el \u201cAddendum n\u00famero 1 \u00a0al \u00a0 Memorando \u00a0de \u00a0Entendimiento \u00a0para \u00a0la \u00a0Institucionalizaci\u00f3n \u00a0del \u00a0Consejo \u00a0Mesoamericano \u00a0para \u00a0la \u00a0Competitividad (CMC) del 17 de mayo de 2005\u201d suscrito \u00a0en \u00a0San \u00a0Jos\u00e9, \u00a0Costa \u00a0Rica, \u00a0el \u00a027 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de 2006, y el \u201cConvenio de \u00a0Adhesi\u00f3n \u00a0de Colombia al Acta que Institucionaliza el Mecanismo del Plan Puebla \u00a0Panam\u00e1\u201d, \u00a0firmado en San Jos\u00e9, Costa Rica, el 27 de octubre de 2006, que por \u00a0el \u00a0art\u00edculo 1o de esta ley se aprueba, obligar\u00e1 al pa\u00eds a partir de la fecha \u00a0en que se perfeccione el v\u00ednculo internacional respecto del mismo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ART\u00cdCULO \u00a03o. La presente ley rige a partir \u00a0de la fecha de su publicaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Presidenta \u00a0del \u00a0honorable \u00a0Senado \u00a0de la \u00a0Rep\u00fablica, \u00a0\u00a0<\/p>\n
NANCY \u00a0 \u00a0 \u00a0PATRICIA \u00a0 \u00a0 \u00a0GUTI\u00c9RREZ \u00a0CASTA\u00d1EDA. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El Secretario General del honorable Senado de \u00a0la Rep\u00fablica, \u00a0\u00a0<\/p>\n
EMILIO RAM\u00d3N OTERO DAJUD. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0Presidente \u00a0de \u00a0la \u00a0honorable \u00a0C\u00e1mara de \u00a0Representantes, \u00a0\u00a0<\/p>\n
OSCAR ARBOLEDA PALACIO. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0Secretario \u00a0General \u00a0(E.) de la honorable \u00a0C\u00e1mara de Representantes, \u00a0\u00a0<\/p>\n
JES\u00daS ALFONSO RODR\u00cdGUEZ CAMARGO. \u00a0<\/p>\n
VI \u00a0CUMBRE \u00a0DEL \u00a0MECANISMO \u00a0DE \u00a0DIALOGO \u00a0Y \u00a0CONCERTACION DE TUXTLA \u00a0\u00a0<\/p>\n
Managua, Rep\u00fablica de Nicaragua, 25 de marzo \u00a0de 2004 \u00a0\u00a0<\/p>\n
ACTA \u00a0QUE INSTITUCIONALIZA EL MECANISMO DEL \u00a0PLAN \u00a0 \u00a0 PUEBLA \u00a0 \u00a0\u2013 \u00a0PANAMA \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0Jefes \u00a0de \u00a0Estado \u00a0y \u00a0de \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0Guatemala, \u00a0Honduras, \u00a0M\u00e9xico, Nicaragua, el Segundo Vicepresidente de Panam\u00e1, \u00a0el \u00a0Ministro \u00a0de Relaciones Exteriores y Culto en representaci\u00f3n del Presidente \u00a0de \u00a0Costa \u00a0Rica \u00a0y los Representantes del Presidente de El Salvador y del Primer \u00a0Ministro \u00a0de \u00a0Belice, reunidos en la ciudad de Managua, Rep\u00fablica de Nicaragua, \u00a0el \u00a025 \u00a0de marzo de 2004, en el marco de la VI Cumbre Ordinaria del Mecanismo de \u00a0Di\u00e1logo y Concertaci\u00f3n de Tuxtla; \u00a0\u00a0<\/p>\n
Recordando \u00a0la \u00a0Declaraci\u00f3n \u00a0Conjunta de la \u00a0Cumbre \u00a0Extraordinaria \u00a0de \u00a0los \u00a0pa\u00edses integrantes del Mecanismo de Di\u00e1logo y \u00a0Concertaci\u00f3n \u00a0de \u00a0Tuxtla \u00a0(Mecanismo \u00a0de Tuxtla), celebrada en San Salvador, El \u00a0Salvador, el 15 de junio de 2001; \u00a0\u00a0<\/p>\n
Reiterando \u00a0que el Mecanismo de Tuxtla es el \u00a0m\u00e1ximo \u00a0 foro \u00a0 mesoamericano, \u00a0que \u00a0ampara \u00a0el \u00a0conjunto \u00a0interdependiente \u00a0de \u00a0instancias de di\u00e1logo y de seguimiento; \u00a0\u00a0<\/p>\n
Teniendo \u00a0Presente \u00a0el \u00a0desarrollo \u00a0que \u00a0ha \u00a0alcanzado \u00a0el Mecanismo del Plan Puebla \u2013 \u00a0Panam\u00e1 \u00a0(PPP) \u00a0como \u00a0instrumento \u00a0impulsor \u00a0del \u00a0desarrollo \u00a0y la \u00a0integraci\u00f3n regional; \u00a0\u00a0<\/p>\n
Han acordado lo siguiente: \u00a0<\/p>\n
DESARROLLO INSTITUCIONAL \u00a0<\/p>\n
PRIMERO. \u00a0<\/p>\n
Institucionalizar \u00a0el \u00a0Mecanismo \u00a0del \u00a0Plan \u00a0Puebla \u00a0\u2013 Panam\u00e1 (PPP) por \u00a0parte de los Estados Integrantes del Mecanismo de Tuxtla. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ESTRUCTURA \u00a0DEL \u00a0PLAN \u00a0PUEBLA \u00a0\u2013 PANAMA \u00a0\u00a0<\/p>\n
SEGUNDO. \u00a0<\/p>\n
Para \u00a0el \u00a0efectivo \u00a0funcionamiento \u00a0del Plan \u00a0Puebla -Panam\u00e1, se establecen las siguientes instancias: \u00a0\u00a0<\/p>\n
a) \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0Ejecutiva \u00a0del \u00a0Plan Puebla – \u00a0Panam\u00e1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
b) \u00a0Direcci\u00f3n \u00a0Ejecutiva \u00a0del \u00a0Plan \u00a0Puebla \u00a0\u2013 Panam\u00e1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
c) \u00a0 \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Promoci\u00f3n \u00a0 \u00a0y \u00a0Financiamiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
d) Grupo T\u00e9cnico Interinstitucional del Plan \u00a0Puebla \u00a0 \u00a0\u2013 \u00a0 Panam\u00e1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
e) \u00a0Consejo \u00a0Consultivo \u00a0del \u00a0Plan \u00a0Puebla \u00a0\u2013 Panam\u00e1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
COMISION EJECUTIVA \u00a0<\/p>\n
TERCERO. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0Ejecutiva \u00a0del \u00a0Plan \u00a0Puebla \u00a0\u2013 \u00a0Panam\u00e1 \u00a0(en \u00a0adelante \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0Ejecutiva), es la instancia que tendr\u00e1 a su cargo la planificaci\u00f3n, \u00a0coordinaci\u00f3n \u00a0y \u00a0seguimiento \u00a0de \u00a0las iniciativas y proyectos que se adopten al \u00a0amparo \u00a0del \u00a0Plan \u00a0Puebla \u00a0-Panam\u00e1, \u00a0dentro \u00a0del \u00a0conjunto \u00a0interdependiente de \u00a0instancias del di\u00e1logo de Tuxtla. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CUARTO. \u00a0<\/p>\n
La Comisi\u00f3n Ejecutiva estar\u00e1 integrada por \u00a0los \u00a0Comisionados \u00a0Presidenciales \u00a0y \u00a0el \u00a0Comisionado \u00a0designado \u00a0por \u00a0el Primer \u00a0Ministro \u00a0de \u00a0Belice, y en su defecto por los Comisionados adjuntos a quienes se \u00a0delegue \u00a0este \u00a0cargo, \u00a0por \u00a0parte \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Miembros \u00a0del \u00a0Plan \u00a0Puebla \u00a0\u2013 Panam\u00e1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
QUINTO. \u00a0<\/p>\n
Existir\u00e1 una Co-Presidencia de la Comisi\u00f3n \u00a0Ejecutiva \u00a0ejercida, por una parte, por el Estado que ostente la Presidencia Pro \u00a0T\u00e9mpore \u00a0del \u00a0Sistema \u00a0de la Integraci\u00f3n Centroamericana (SICA) y por la otra, \u00a0por M\u00e9xico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
SEXTO. \u00a0<\/p>\n
Son \u00a0 \u00a0funciones \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 Comisi\u00f3n \u00a0Ejecutiva: \u00a0\u00a0<\/p>\n
a) Velar por el cumplimiento de los objetivos \u00a0del Plan Puebla Panam\u00e1; \u00a0\u00a0<\/p>\n
b) \u00a0Recibir \u00a0las propuestas de iniciativas y \u00a0proyectos \u00a0comprendidos en el Plan Puebla -Panam\u00e1, llevar a cabo su evaluaci\u00f3n \u00a0y \u00a0de \u00a0ser \u00a0el \u00a0caso, \u00a0aprobarlos \u00a0de \u00a0manera \u00a0coordinada \u00a0con el Grupo T\u00e9cnico \u00a0Interinstitucional; \u00a0\u00a0<\/p>\n
c) \u00a0 Impulsar \u00a0la \u00a0formalizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0diferentes iniciativas y proyectos una vez aprobados; \u00a0\u00a0<\/p>\n
d) Someter a la decisi\u00f3n de los respectivos \u00a0Jefes \u00a0de \u00a0Estado \u00a0y \u00a0de \u00a0Gobierno, \u00a0las \u00a0propuestas \u00a0vinculadas \u00a0al Plan Puebla \u00a0\u2013 \u00a0Panam\u00e1. \u00a0que \u00a0as\u00ed \u00a0lo \u00a0requieran, \u00a0en el caso de Centroam\u00e9rica, previa coordinaci\u00f3n con el Consejo de \u00a0Ministros \u00a0 de \u00a0 Relaciones \u00a0 Exteriores. \u00a0 As\u00ed \u00a0 como \u00a0mantener \u00a0una \u00a0estrecha \u00a0coordinaci\u00f3n \u00a0con \u00a0los \u00a0Ministros \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0del Mecanismo de \u00a0Tuxtla; \u00a0\u00a0<\/p>\n
e) \u00a0Presentar \u00a0informes \u00a0de avances sobre el \u00a0Plan \u00a0Puebla \u2013 Panam\u00e1 a los \u00a0Jefes \u00a0de \u00a0Estado \u00a0y de Gobierno, y circularlos a los Cancilleres de los Estados \u00a0Miembros; \u00a0\u00a0<\/p>\n
f) \u00a0Dar \u00a0seguimiento \u00a0y \u00a0evaluar los avances \u00a0alcanzados en cada una de las iniciativas; \u00a0\u00a0<\/p>\n
g) \u00a0Coordinar \u00a0e \u00a0impulsar a nivel regional, \u00a0cada \u00a0 \u00a0una \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0iniciativas \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0Plan \u00a0 \u00a0Puebla \u00a0 \u00a0\u2013 \u00a0Panam\u00e1. Cada iniciativa tendr\u00e1 como \u00a0responsable \u00a0principal \u00a0a \u00a0uno \u00a0de los Comisionados, quien ser\u00e1 designado en el \u00a0seno \u00a0de la Comisi\u00f3n. El resultado de sus trabajos ser\u00e1 del conocimiento de la \u00a0Comisi\u00f3n de manera directa; \u00a0\u00a0<\/p>\n
h) \u00a0Elegir \u00a0al \u00a0titular \u00a0de \u00a0la \u00a0Direcci\u00f3n \u00a0Ejecutiva, \u00a0 con \u00a0 base \u00a0 en \u00a0 el \u00a0perfil \u00a0que \u00a0la \u00a0propia \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0Ejecutiva \u00a0establezca; \u00a0\u00a0<\/p>\n
i) Dar lineamientos a la direcci\u00f3n ejecutiva \u00a0para \u00a0realizar las actividades que se relacionen con el Plan Puebla \u2013 \u00a0Panam\u00e1 (PPP) y ejercer la direcci\u00f3n \u00a0pol\u00edtica sobre la direcci\u00f3n ejecutiva. \u00a0\u00a0<\/p>\n
j) \u00a0Fungir \u00a0como vocera oficial en relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0 los \u00a0 temas \u00a0 del \u00a0Plan \u00a0Puebla \u00a0\u2013 \u00a0Panam\u00e1 \u00a0y divulgar ampliamente sus contenidos, alcances y avances \u00a0del plan; \u00a0\u00a0<\/p>\n
k) \u00a0 Decidir \u00a0 sobre \u00a0 las \u00a0 modalidades \u00a0operacionales de las instancias que le puedan brindar apoyo; \u00a0\u00a0<\/p>\n
l) Establecer lineamientos al Grupo T\u00e9cnico \u00a0Interinstitucional \u00a0para \u00a0la \u00a0realizaci\u00f3n de los trabajos que se relacionen con \u00a0el \u00a0 \u00a0Plan \u00a0 \u00a0Puebla \u00a0 \u2013 \u00a0Panam\u00e1; \u00a0\u00a0<\/p>\n
m) \u00a0Crear \u00a0las \u00a0Comisiones \u00a0T\u00e9cnicas que se \u00a0estimen \u00a0pertinentes para desarrollar trabajos espec\u00edficos relacionados con las \u00a0iniciativas \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0proyectos \u00a0 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0 \u00a0Plan \u00a0 \u00a0 Puebla \u00a0 \u00a0 \u2013 Panam\u00e1; \u00a0\u00a0<\/p>\n
n) Cualquier otra que le asignen los Estados \u00a0Miembros del PPP. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La Comisi\u00f3n Ejecutiva se reunir\u00e1 de manera \u00a0peri\u00f3dica \u00a0o \u00a0como \u00a0lo \u00a0establezca \u00a0el \u00a0reglamento. \u00a0en \u00a0el \u00a0lugar \u00a0y fecha que \u00a0determine, y tomar\u00e1 sus decisiones por consenso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
DIRECCION \u00a0 EJECUTIVA \u00a0DEL \u00a0PLAN \u00a0PUEBLA \u00a0\u2013 PANAMA \u00a0\u00a0<\/p>\n
S\u00c9PTIMO. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Direcci\u00f3n \u00a0Ejecutiva \u00a0del \u00a0Plan Puebla \u00a0\u2013 \u00a0Panam\u00e1 \u00a0(en \u00a0adelante \u00a0Direcci\u00f3n \u00a0Ejecutiva), \u00a0es \u00a0la instancia de apoyo de la Comisi\u00f3n Ejecutiva del \u00a0Plan \u00a0Puebla \u00a0\u2013 Panam\u00e1, que \u00a0ejecuta \u00a0y \u00a0da \u00a0seguimiento \u00a0a \u00a0los \u00a0lineamientos y acciones establecidos por la \u00a0misma \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0su \u00a0 sede \u00a0 estar\u00e1 \u00a0 establecida \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 Rep\u00fablica \u00a0 de \u00a0 El \u00a0Salvador. \u00a0\u00a0<\/p>\n
OCTAVO. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Direcci\u00f3n Ejecutiva ser\u00e1 ejercida por \u00a0un \u00a0profesional \u00a0escogido \u00a0bajo \u00a0criterios \u00a0t\u00e9cnicos y de manera transparente y \u00a0contar\u00e1 \u00a0con \u00a0el apoyo del personal que se considere necesario para desempe\u00f1ar \u00a0sus \u00a0funciones. \u00a0El \u00a0Director \u00a0Ejecutivo ser\u00e1 nombrado por un periodo de cuatro \u00a0(4) \u00a0a\u00f1os \u00a0y \u00a0podr\u00e1 \u00a0fungir \u00a0hasta \u00a0por \u00a0un \u00a0periodo \u00a0adicional. \u00a0La Comisi\u00f3n \u00a0Ejecutiva \u00a0tendr\u00e1 \u00a0la facultad de rescindir el contrato en cualquier momento de \u00a0no \u00a0cumplirse \u00a0con \u00a0las \u00a0cl\u00e1usulas \u00a0contratadas. \u00a0El \u00a0Director \u00a0Ejecutivo ser\u00e1 \u00a0responsable \u00a0de \u00a0los \u00a0nombramientos \u00a0y \u00a0despidos del personal y consultores a su \u00a0cargo. \u00a0 Realizar\u00e1 \u00a0 las \u00a0 funciones \u00a0 gerenciales \u00a0t\u00edpicas, \u00a0conforme \u00a0a \u00a0los \u00a0lineamientos que marque el reglamento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
NOVENO. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Direcci\u00f3n Ejecutiva se establecer\u00e1 en \u00a0el \u00a0marco \u00a0del \u00a0Sistema de la Integraci\u00f3n Centroamericana (SICA) a partir de la \u00a0fecha \u00a0de \u00a0firma \u00a0de \u00a0la \u00a0presente \u00a0Acta, para lo cual se suscribir\u00e1 un Acuerdo \u00a0Marco \u00a0de \u00a0Cooperaci\u00f3n \u00a0Funcional entre el Secretario General del Sistema de la \u00a0Integraci\u00f3n \u00a0Centroamericana \u00a0y los Comisionados Presidenciales del Plan Puebla \u00a0\u2013 \u00a0Panam\u00e1 \u00a0(PPP), \u00a0con el \u00a0prop\u00f3sito \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0establecer \u00a0 \u00a0las \u00a0 modalidades \u00a0 de \u00a0 apoyo \u00a0 y \u00a0 relaci\u00f3n \u00a0interinstitucional, \u00a0as\u00ed \u00a0como tambi\u00e9n los derechos y obligaciones entre ambas \u00a0Partes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
D\u00c9CIMO. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las \u00a0funciones \u00a0de \u00a0la Direcci\u00f3n Ejecutiva \u00a0ser\u00e1n las siguientes: \u00a0\u00a0<\/p>\n
a) \u00a0Participar \u00a0en \u00a0las \u00a0reuniones \u00a0de \u00a0la \u00a0Comisi\u00f3n Ejecutiva con voz, pero sin derecho a voto; \u00a0\u00a0<\/p>\n
b) \u00a0Dar \u00a0seguimiento \u00a0a \u00a0las \u00a0decisiones \u00a0y \u00a0acuerdos \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0 \u00a0Ejecutiva \u00a0 \u00a0y \u00a0 presentar \u00a0 los \u00a0 informes \u00a0correspondientes; \u00a0\u00a0<\/p>\n
c) \u00a0Desarrollar \u00a0todas aquellas actividades \u00a0que \u00a0le \u00a0asigne \u00a0la \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0Ejecutiva \u00a0y \u00a0concertar \u00a0todas \u00a0las \u00a0reuniones a \u00a0petici\u00f3n \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 misma, \u00a0 en \u00a0 coordinaci\u00f3n \u00a0 con \u00a0 la \u00a0 Presidencia \u00a0 Pro \u00a0T\u00e9mpore; \u00a0\u00a0<\/p>\n
d) \u00a0Dar \u00a0seguimiento a las reuniones de las \u00a0Comisiones \u00a0T\u00e9cnicas, \u00a0de \u00a0las \u00a0iniciativas \u00a0mesoamericanas \u00a0a \u00a0petici\u00f3n de la \u00a0Comisi\u00f3n Ejecutiva; \u00a0\u00a0<\/p>\n
e) \u00a0Representar a la Comisi\u00f3n Ejecutiva en \u00a0las actividades que le encomiende la misma; \u00a0\u00a0<\/p>\n
f) \u00a0Elaborar informes semestrales y anuales \u00a0de \u00a0 los \u00a0 avances \u00a0del \u00a0Plan \u00a0Puebla \u00a0\u2013 \u00a0Panam\u00e1, \u00a0con \u00a0base \u00a0en los planes estrat\u00e9gicos propuestos por la \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0Ejecutiva \u00a0y \u00a0en \u00a0los \u00a0planes \u00a0regionales y nacionales de desarrollo. \u00a0Estos \u00a0informes \u00a0deber\u00e1n \u00a0ser \u00a0presentados \u00a0a \u00a0la \u00a0Comisi\u00f3n Ejecutiva, para su \u00a0aprobaci\u00f3n; \u00a0\u00a0<\/p>\n
g) \u00a0Elaborar \u00a0la \u00a0propuesta \u00a0para \u00a0el \u00a0Plan \u00a0Operativo \u00a0 Anual, \u00a0 con \u00a0su \u00a0correspondiente \u00a0presupuesto. \u00a0Este \u00a0Plan \u00a0deber\u00e1 \u00a0presentarse \u00a0a \u00a0la \u00a0Comisi\u00f3n Ejecutiva como fecha l\u00edmite la \u00faltima semana del \u00a0mes de octubre del a\u00f1o anterior; \u00a0\u00a0<\/p>\n
h) \u00a0Elaborar informes semestrales y anuales \u00a0de \u00a0los \u00a0resultados de su gesti\u00f3n. Estos informes deber\u00e1n ser presentados a la \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0 Ejecutiva \u00a0 para \u00a0 su \u00a0 consideraci\u00f3n \u00a0y \u00a0an\u00e1lisis. \u00a0Para \u00a0efectos \u00a0ilustrativos \u00a0y \u00a0de \u00a0informaci\u00f3n, \u00a0se \u00a0har\u00e1n \u00a0llegar \u00a0tambi\u00e9n a la Secretaria \u00a0General del SICA; \u00a0\u00a0<\/p>\n
i) \u00a0Desempe\u00f1ar \u00a0las \u00a0funciones \u00a0de \u00a0apoyo \u00a0log\u00edstico \u00a0 y \u00a0 operativo \u00a0de \u00a0la \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0Ejecutiva, \u00a0incluyendo \u00a0opiniones \u00a0t\u00e9cnicas \u00a0 sobre \u00a0propuestas \u00a0y \u00a0recomendaciones \u00a0presentadas \u00a0a \u00a0esta. \u00a0Dichas \u00a0opiniones \u00a0podr\u00e1n \u00a0incluir temas diversos y seguir\u00e1n el procedimiento aprobado \u00a0por la Comisi\u00f3n Ejecutiva. \u00a0\u00a0<\/p>\n
j) \u00a0Sugerir \u00a0a \u00a0la \u00a0Comisi\u00f3n Ejecutiva, la \u00a0promoci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 temas \u00a0relacionados \u00a0con \u00a0el \u00a0Plan \u00a0Puebla \u00a0\u2013 Panam\u00e1 en el proceso de las reuniones \u00a0de los Presidentes, Cancilleres u otras instancias regionales; \u00a0\u00a0<\/p>\n
k) \u00a0Proponer \u00a0a la Presidencia Pro T\u00e9mpore \u00a0del \u00a0Plan \u00a0Puebla \u00a0\u2013 Panam\u00e1 \u00a0temas de agenda para las reuniones de la Comisi\u00f3n Ejecutiva; \u00a0\u00a0<\/p>\n
l) \u00a0Apoyar y facilitar la coordinaci\u00f3n del \u00a0trabajo \u00a0de \u00a0las \u00a0instituciones \u00a0miembros \u00a0del Grupo T\u00e9cnico Interinstitucional \u00a0para \u00a0la \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0tareas \u00a0requeridas por la Comisi\u00f3n Ejecutiva, en \u00a0coordinaci\u00f3n \u00a0 con \u00a0los \u00a0Comisionados \u00a0y \u00a0las \u00a0Secretar\u00edas \u00a0T\u00e9cnicas \u00a0de \u00a0las \u00a0iniciativas \u00a0mesoamericanas, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0proponer \u00a0a \u00a0la Comisi\u00f3n Ejecutiva la \u00a0contrataci\u00f3n de consultor\u00edas, cuando as\u00ed se requiera; \u00a0\u00a0<\/p>\n
n) Tomar decisiones previa autorizaci\u00f3n de \u00a0la \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0Ejecutiva, \u00a0sobre \u00a0recursos \u00a0financieros generales que puedan ser \u00a0asignados para apoyar su gesti\u00f3n; \u00a0\u00a0<\/p>\n
o) Aquellas otras que le asigne la Comisi\u00f3n \u00a0Ejecutiva. \u00a0\u00a0<\/p>\n
COMISION DE PROMOCION Y FINANCIAMIENTO DEL \u00a0PLAN PUEBLA – PANAMA \u00a0\u00a0<\/p>\n
D\u00c9CIMO PRIMERO. \u00a0<\/p>\n
La Comisi\u00f3n de Promoci\u00f3n y Financiamiento \u00a0del \u00a0Plan \u00a0Puebla \u00a0\u2013 Panam\u00e1 \u00a0(en \u00a0adelante \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0de Promoci\u00f3n y Financiamiento), tiene como prop\u00f3sito \u00a0apoyar \u00a0a \u00a0los \u00a0pa\u00edses \u00a0del \u00a0PPP \u00a0en \u00a0la \u00a0promoci\u00f3n \u00a0y \u00a0b\u00fasqueda \u00a0de recursos \u00a0financieros \u00a0y \u00a0de cooperaci\u00f3n que se requieran para el dise\u00f1o y ejecuci\u00f3n de \u00a0los proyectos contemplados en las Iniciativas del PPP. \u00a0\u00a0<\/p>\n
D\u00c9CIMO SEGUNDO. \u00a0<\/p>\n
La Comisi\u00f3n de Promoci\u00f3n y Financiamiento \u00a0estar\u00e1 \u00a0conformada por los Presidentes (o por quienes ellos designen) del Banco \u00a0Interamericano \u00a0de \u00a0Desarrollo \u00a0(BID), del Banco Centroamericano de Integraci\u00f3n \u00a0Econ\u00f3mica \u00a0(BCIE), \u00a0de \u00a0la Corporaci\u00f3n Andina de Fomento (CAF) y del Instituto \u00a0de \u00a0Cr\u00e9dito Oficial de Espa\u00f1a (ICO) y estar\u00e1 coordinada por el Presidente del \u00a0BID. \u00a0 Estas \u00a0 instituciones, \u00a0conjuntamente \u00a0con \u00a0las \u00a0m\u00e1s \u00a0altas \u00a0autoridades \u00a0hacendarias \u00a0de \u00a0cada pa\u00eds y la propia Comisi\u00f3n Ejecutiva del PPP, promover\u00e1n \u00a0fuentes \u00a0de \u00a0financiamiento \u00a0para \u00a0proyectos, \u00a0cuya \u00a0viabilidad estar\u00e1 sujeta a \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0fiscal, disponibilidad presupuestaria y normativa institucional de \u00a0cada uno de los Estados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La Comisi\u00f3n de Promoci\u00f3n y Financiamiento, \u00a0informar\u00e1 \u00a0a \u00a0la \u00a0Comisi\u00f3n Ejecutiva de los recursos que se logren identificar \u00a0para \u00a0los \u00a0proyectos \u00a0del \u00a0PPP, \u00a0a \u00a0fin \u00a0de \u00a0dar \u00a0un \u00a0seguimiento \u00a0puntual a las \u00a0necesidades \u00a0 de \u00a0apoyo \u00a0financiero \u00a0y \u00a0de \u00a0cooperaci\u00f3n \u00a0en \u00a0cada \u00a0una \u00a0de \u00a0las \u00a0iniciativas. \u00a0Para \u00a0llevar a cabo este seguimiento, la Comisi\u00f3n, se reunir\u00e1 un \u00a0m\u00ednimo de dos veces por a\u00f1o. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cada \u00a0uno \u00a0de los pa\u00edses Miembros del PPP, \u00a0ser\u00e1 \u00a0responsable \u00a0de \u00a0la \u00a0contrataci\u00f3n \u00a0y \u00a0administraci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0recursos \u00a0financieros \u00a0pava \u00a0la \u00a0ejecuci\u00f3n de los componentes nacionales de los proyectos \u00a0regionales \u00a0 que \u00a0 acuerden \u00a0 realizar, \u00a0 en \u00a0estricto \u00a0apego \u00a0a \u00a0su \u00a0respectiva \u00a0legislaci\u00f3n nacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0materia \u00a0de \u00a0cooperaci\u00f3n \u00a0regional \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0 de \u00a0los \u00a0recursos \u00a0ser\u00e1 \u00a0responsabilidad \u00a0de \u00a0los \u00a0organismos \u00a0ejecutores \u00a0(regionales \u00a0o \u00a0locales \u00a0que \u00a0apoyan \u00a0el \u00a0trabajo \u00a0de las Comisiones \u00a0T\u00e9cnicas en cada Iniciativa del PPP). \u00a0\u00a0<\/p>\n
GRUPO \u00a0 TECNICO \u00a0INTERINSTITUCIONAL \u00a0DEL \u00a0\u00a0<\/p>\n
PLAN \u00a0 \u00a0 \u00a0PUEBLA \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2013 PANAMA \u00a0\u00a0<\/p>\n
D\u00c9CIMO TERCERO. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0Grupo \u00a0T\u00e9cnico \u00a0Interinstitucional del \u00a0Plan \u00a0Puebla \u00a0\u2013 Panam\u00e1 (en \u00a0adelante \u00a0Grupo T\u00e9cnico Interinstitucional o GTI), tiene como prop\u00f3sito apoyar \u00a0a \u00a0la \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0Ejecutiva \u00a0en \u00a0el \u00a0proceso \u00a0de \u00a0definici\u00f3n \u00a0de \u00a0iniciativas y \u00a0proyectos \u00a0 \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0 \u00a0constituyen \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0 Plan \u00a0 \u00a0 Puebla \u00a0 \u00a0 \u2013 Panam\u00e1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
D\u00c9CIMO CUARTO. \u00a0<\/p>\n
El Grupo T\u00e9cnico Interinstitucional estar\u00e1 \u00a0integrado \u00a0por \u00a0el \u00a0Banco \u00a0Centroamericano de Integraci\u00f3n Econ\u00f3mica (BCIE), el \u00a0Banco \u00a0Interamericano de Desarrollo (BID), la Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica \u00a0Latina \u00a0y \u00a0el Caribe (CEPAL), el Instituto Centroamericano de Administraci\u00f3n de \u00a0Empresas \u00a0(INCAE), \u00a0la \u00a0Secretar\u00eda \u00a0de \u00a0Integraci\u00f3n Econ\u00f3mica Centroamericana \u00a0(SIECA), \u00a0la \u00a0Secretar\u00eda General del Sistema de la Integraci\u00f3n Centroamericana \u00a0(SG-SICA), \u00a0el \u00a0Programa \u00a0de \u00a0Naciones \u00a0Unidas \u00a0para \u00a0el \u00a0Desarrollo \u00a0(PNUD), la \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0Andina \u00a0de \u00a0Fomento \u00a0(CAF), \u00a0el \u00a0Instituto \u00a0Espa\u00f1ol \u00a0de \u00a0Comercio \u00a0Exterior \u00a0(ICEX), \u00a0el Instituto de Cr\u00e9dito Oficial (ICO) de Espa\u00f1a, la Agencia \u00a0Interamericana \u00a0para \u00a0la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo de la Organizaci\u00f3n de los \u00a0Estados \u00a0Americanos \u00a0(AICD), \u00a0el Grupo Asesor para la Participaci\u00f3n Ind\u00edgena y \u00a0Etnica \u00a0 (GAPIE) \u00a0 y \u00a0 todos \u00a0 aquellos \u00a0organismos \u00a0y \u00a0entidades \u00a0regionales \u00a0e \u00a0internacionales que la Comisi\u00f3n Ejecutiva determine. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSEJO \u00a0 CONSULTIVO \u00a0 DEL \u00a0PLAN \u00a0PUEBLA \u00a0\u2013 PANAMA \u00a0\u00a0<\/p>\n
D\u00c9CIMO QUINTO. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0Consejo \u00a0Consultivo \u00a0del \u00a0Plan \u00a0Puebla \u00a0\u2013 \u00a0Panam\u00e1 \u00a0(en \u00a0adelante \u00a0Consejo \u00a0Consultivo), \u00a0tiene \u00a0como prop\u00f3sito propiciar la participaci\u00f3n de los \u00a0diferentes \u00a0actores \u00a0organizados \u00a0de \u00a0la \u00a0Sociedad \u00a0Civil, \u00a0incluyendo el sector \u00a0privado \u00a0y la banca de desarrollo e instituciones no gubernamentales interesadas \u00a0en \u00a0impulsar \u00a0las \u00a0iniciativas \u00a0mesoamericanas \u00a0que \u00a0comprende \u00a0el \u00a0Plan \u00a0Puebla \u00a0\u2013 Panam\u00e1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
D\u00c9CIMO SEXTO. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0Consejo \u00a0Consultivo \u00a0del \u00a0Plan \u00a0Puebla \u00a0\u2013 \u00a0 \u00a0Panam\u00e1 \u00a0 estar\u00e1 \u00a0conformado \u00a0por \u00a0las entidades interesadas del Comit\u00e9 Consultivo del Sistema de \u00a0la \u00a0Integraci\u00f3n \u00a0Centroamericana, por la Sociedad Civil Mexicana Organizada con \u00a0presencia \u00a0en \u00a0los \u00a0Estados \u00a0del \u00a0Sur \u00a0Sureste \u00a0de \u00a0M\u00e9xico y por todas aquellas \u00a0organizaciones \u00a0que la Comisi\u00f3n Ejecutiva considere que deban pertenecer a este \u00a0Consejo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
REGLAMENTO \u00a0<\/p>\n
D\u00c9CIMO S\u00c9PTIMO. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0Ejecutiva \u00a0establecer\u00e1 \u00a0su \u00a0Reglamento \u00a0para \u00a0desarrollar \u00a0el funcionamiento institucional del Plan Puebla – \u00a0Panam\u00e1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
DISPOSICIONES FINALES \u00a0<\/p>\n
D\u00c9CIMO OCTAVO. \u00a0<\/p>\n
La presente Acta entrar\u00e1 en vigor a partir \u00a0de la fecha de su firma. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cualquiera \u00a0de los Estados Miembros del PPP \u00a0podr\u00e1 \u00a0solicitar \u00a0la \u00a0modificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0presente \u00a0Acta, \u00a0a \u00a0trav\u00e9s de una \u00a0comunicaci\u00f3n \u00a0escrita \u00a0dirigida a la Comisi\u00f3n Ejecutiva. Dichas modificaciones \u00a0deber\u00e1n \u00a0ser aprobadas por la Comisi\u00f3n Ejecutiva, la que determinar\u00e1 la fecha \u00a0en \u00a0que \u00a0entrar\u00e1n \u00a0en \u00a0vigor, \u00a0y \u00a0se \u00a0integrar\u00e1n \u00a0como \u00a0Anexo \u00a0a \u00a0la \u00a0presente \u00a0Acta. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cualesquiera de los Estados Miembros del PPP \u00a0podr\u00e1 \u00a0 en \u00a0 cualquier \u00a0 momento \u00a0 retirarse \u00a0de \u00a0la \u00a0presente \u00a0Acta, \u00a0mediante \u00a0comunicaci\u00f3n \u00a0escrita \u00a0dirigida \u00a0a \u00a0la Comisi\u00f3n Ejecutiva la que notificar\u00e1 a \u00a0los otros Estados Miembros sobre dicho retiro. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Firmada en la ciudad de Managua, Nicaragua, \u00a0el \u00a0 veinticinco \u00a0 de \u00a0 marzo \u00a0 de \u00a0 dos \u00a0 mil \u00a0 cuatro, \u00a0 en \u00a0 dos \u00a0 ejemplares \u00a0originales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(Siguen firmas) \u00a0<\/p>\n
ANEXO \u00a0 QUE \u00a0 MODIFICA \u00a0 EL \u00a0 ACTA \u00a0 QUE \u00a0INSTITUCIONALIZA EL MECANISMO DEL PLAN PUEBLA, PANAMA \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Comisi\u00f3n Ejecutiva, de conformidad con \u00a0los \u00a0dispuesto \u00a0por \u00a0el \u00a0art\u00edculo 18 del acta que institucionaliza el Mecanismo \u00a0del \u00a0 Plan \u00a0 Puebla \u00a0 Panam\u00e1, \u00a0 aprueba \u00a0 las \u00a0 siguientes \u00a0 modificaciones \u00a0al \u00a0Acta. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo \u00a01o. Se \u00a0modifica para quedar como sigue: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Estructura \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 Plan \u00a0 \u00a0Puebla \u00a0Panam\u00e1 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1o. \u00a0<\/p>\n
Institucionalizar \u00a0el \u00a0Mecanismo \u00a0del \u00a0Plan \u00a0Puebla \u00a0Panam\u00e1 \u00a0(PPP) \u00a0por \u00a0parte \u00a0de \u00a0los Miembros Fundadores, integrantes del \u00a0Mecanismo \u00a0de Tuxtla y que a su vez conforman la regi\u00f3n Mesoamericana, a saber: \u00a0Belice, \u00a0Rep\u00fablica \u00a0de \u00a0Costa \u00a0Rica, \u00a0Rep\u00fablica \u00a0de El Salvador, Rep\u00fablica de \u00a0Guatemala, \u00a0Rep\u00fablica \u00a0de \u00a0Honduras; \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0Mexicanos, Rep\u00fablica de \u00a0Nicaragua y Rep\u00fablica de Panam\u00e1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0 adiciona \u00a0 y \u00a0queda \u00a0como \u00a0art\u00edculo \u00a02o: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Integraci\u00f3n del PPP \u00a0<\/p>\n
2o. \u00a0<\/p>\n
El PPP est\u00e1 integrado por: \u00a0<\/p>\n
a) \u00a0Miembros \u00a0de \u00a0Pleno \u00a0Derecho: \u00a0Miembros \u00a0Fundadores y los Miembros que se incorporen al PPP; \u00a0\u00a0<\/p>\n
b) Observadores. \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo \u00a02o. Se \u00a0modifica y se recorre para quedar como sigue: \u00a0\u00a0<\/p>\n
3o. \u00a0<\/p>\n
Para \u00a0el \u00a0efectivo \u00a0funcionamiento del Plan \u00a0Puebla \u00a0 \u00a0\u2013 \u00a0 Panam\u00e1, \u00a0establecen las siguientes instancias: \u00a0\u00a0<\/p>\n
a) \u00a0 \u00a0 \u00a0Reuni\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0Cumbre \u00a0 \u00a0 de \u00a0Mandatarios; \u00a0\u00a0<\/p>\n
b) \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0Ejecutiva \u00a0del \u00a0Plan \u00a0Puebla \u00a0Panam\u00e1; \u00a0\u00a0<\/p>\n
c) \u00a0Oficinas \u00a0Nacionales \u00a0del \u00a0Plan \u00a0Puebla \u00a0Panam\u00e1; \u00a0\u00a0<\/p>\n
d) \u00a0Direcci\u00f3n \u00a0Ejecutiva \u00a0del \u00a0Plan Puebla \u00a0Panam\u00e1; \u00a0\u00a0<\/p>\n
e) \u00a0 \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Promoci\u00f3n \u00a0 y \u00a0Financiamiento; \u00a0\u00a0<\/p>\n
g) \u00a0Consejo \u00a0Consultivo \u00a0del \u00a0Plan \u00a0Puebla \u00a0Panam\u00e1; \u00a0\u00a0<\/p>\n
h) \u00a0Las \u00a0otras instancias que se consideren \u00a0necesarias, estableciendo el procedimiento para su adopci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo \u00a04o. Se \u00a0modifica y se recorre para quedar como sigue: \u00a0\u00a0<\/p>\n
5o. \u00a0<\/p>\n
La Comisi\u00f3n Ejecutiva estar\u00e1 integrada por \u00a0los \u00a0Comisionados \u00a0Presidenciales \u00a0y \u00a0el \u00a0Comisionado \u00a0designado \u00a0por \u00a0el Primer \u00a0Ministro \u00a0de \u00a0Belice, y en su defecto por los Comisionados adjuntos a quienes se \u00a0delegue \u00a0este \u00a0cargo, por parte de los Miembros de Pleno Derecho del Plan Puebla \u00a0\u2013 Panam\u00e1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo \u00a06o. \u00a0inciso g) Se modifica para quedar como sigue: \u00a0\u00a0<\/p>\n
g) \u00a0Coordinar \u00a0e impulsar a nivel regional, \u00a0cada \u00a0una \u00a0de las iniciativas, componentes o agendas mesoamericanas que integran \u00a0el \u00a0Plan \u00a0Puebla \u00a0\u2013 Panam\u00e1. \u00a0Cada \u00a0una \u00a0de ellas tendr\u00e1 como responsable principal a uno de los Comisionados \u00a0de \u00a0los Miembros de Pleno Derecho, conforme lo determine la Comisi\u00f3n Ejecutiva. \u00a0El \u00a0resultado \u00a0de \u00a0sus \u00a0trabajos \u00a0se \u00a0har\u00e1 \u00a0del conocimiento de la Comisi\u00f3n de \u00a0manera directa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0adiciona \u00a0el \u00a0inciso \u00a0o) \u00a0del art\u00edculo \u00a06o: \u00a0\u00a0<\/p>\n
o) \u00a0Emitir \u00a0recomendaciones \u00a0a la Cumbre de \u00a0Mandatarios \u00a0 sobre \u00a0 la \u00a0 incorporaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 nuevos \u00a0 Miembros \u00a0y \u00a0sobre \u00a0la \u00a0incorporaci\u00f3n \u00a0de \u00a0Observadores \u00a0y \u00a0en \u00a0su \u00a0caso \u00a0suscribir \u00a0el correspondiente \u00a0instrumento de adhesi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este \u00a0art\u00edculo se recorre para quedar como \u00a0art\u00edculo 7o. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo \u00a014. Se \u00a0modifica y se recorre para quedar como sigue: \u00a0\u00a0<\/p>\n
15. \u00a0<\/p>\n
El Grupo T\u00e9cnico Interinstitucional estar\u00e1 \u00a0integrado \u00a0por \u00a0el \u00a0Banco \u00a0Centroamericano de Integraci\u00f3n Econ\u00f3mica (BCIE), el \u00a0Banco \u00a0Interamericano \u00a0de \u00a0Desarrollo \u00a0(BID), \u00a0la Corporaci\u00f3n Andina de Fomento \u00a0(CAF), \u00a0los \u00a0organismos \u00a0del \u00a0Sistema \u00a0de \u00a0Naciones \u00a0Unidas, \u00a0como \u00a0la Comisi\u00f3n \u00a0Econ\u00f3mica \u00a0para \u00a0Am\u00e9rica \u00a0Latina y el Caribe (CEPAL) y el Programa de Naciones \u00a0Unidas \u00a0para \u00a0el \u00a0Desarrollo \u00a0(PNUD), \u00a0la \u00a0Secretar\u00eda \u00a0General \u00a0del \u00a0Sistema de \u00a0Integraci\u00f3n \u00a0Centroamericana \u00a0(SGSICA) \u00a0y \u00a0la \u00a0Secretar\u00eda \u00a0de \u00a0la Integraci\u00f3n \u00a0Econ\u00f3mica \u00a0 \u00a0Centroamericana \u00a0 (SIECA); \u00a0 el \u00a0 Instituto \u00a0 Centroamericano \u00a0 de \u00a0Administraci\u00f3n \u00a0de Empresas (INCAE), el Instituto Espa\u00f1ol de Comercio Exterior \u00a0(ICEX), \u00a0 el \u00a0Instituto \u00a0de \u00a0Cr\u00e9dito \u00a0Oficial \u00a0(ICO) \u00a0de \u00a0Espa\u00f1a, \u00a0la \u00a0Agencia \u00a0Interamericana \u00a0para \u00a0la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo de la Organizaci\u00f3n de los \u00a0Estados \u00a0Americanos \u00a0(AICD), \u00a0el Grupo Asesor para la Participaci\u00f3n Ind\u00edgena y \u00a0Etnica \u00a0 (GAPIE) \u00a0 y \u00a0 todos \u00a0 aquellos \u00a0organismos \u00a0y \u00a0entidades \u00a0regionales \u00a0e \u00a0internacionales que la Comisi\u00f3n Ejecutiva determine. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo \u00a016. Se \u00a0modifica y se recorre para quedar como sigue: \u00a0\u00a0<\/p>\n
17. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0Consejo \u00a0Consultivo \u00a0del \u00a0Plan \u00a0Puebla \u00a0Panam\u00e1 \u00a0estar\u00e1 conformado por las entidades interesadas del Comit\u00e9 Consultivo \u00a0del \u00a0Sistema \u00a0de \u00a0Integraci\u00f3n Centroamericana, por la Sociedad Civil Organizada \u00a0con \u00a0presencia en los Estados del Sur Sureste de M\u00e9xico y en los dem\u00e1s Estados \u00a0Miembros \u00a0de \u00a0Pleno \u00a0Derecho \u00a0del PPP y por todas aquellas organizaciones que la \u00a0Comisi\u00f3n Ejecutiva considere que deban pertenecer a este Consejo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0adiciona \u00a0y \u00a0queda \u00a0como \u00a0art\u00edculo 18: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Admisi\u00f3n \u00a0 de \u00a0 Nuevos \u00a0 Miembros \u00a0y \u00a0de \u00a0Observadores \u00a0\u00a0<\/p>\n
18. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0admisi\u00f3n \u00a0de \u00a0nuevos \u00a0Miembros \u00a0y \u00a0de \u00a0Observadores \u00a0al \u00a0Plan Puebla Panam\u00e1, podr\u00e1 ser considerada independientemente \u00a0de que los Estados sean parte del Mecanismo de Tuxtla. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo \u00a017. Se \u00a0modifica y se recorre para quedar como sigue: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Reglamento \u00a0<\/p>\n
19. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0Ejecutiva \u00a0establecer\u00e1 \u00a0su \u00a0Reglamento \u00a0 para \u00a0 normar \u00a0el \u00a0funcionamiento \u00a0institucional \u00a0del \u00a0Plan \u00a0Puebla \u00a0\u2013 Panam\u00e1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 18. Se modifica y se recorre para \u00a0quedar como sigue: \u00a0\u00a0<\/p>\n
20 \u00a0<\/p>\n
Cualquiera de los Miembros de Pleno Derecho \u00a0del \u00a0PPP podr\u00e1 solicitar la modificaci\u00f3n de la presente Acta, a trav\u00e9s de una \u00a0comunicaci\u00f3n \u00a0escrita \u00a0dirigida a la Comisi\u00f3n Ejecutiva. Dichas modificaciones \u00a0deber\u00e1n \u00a0ser aprobadas por la Comisi\u00f3n Ejecutiva, la que determinar\u00e1 la fecha \u00a0en \u00a0que \u00a0entrar\u00e1n \u00a0en \u00a0vigor, \u00a0y \u00a0se \u00a0integrar\u00e1n \u00a0como \u00a0Anexo \u00a0a \u00a0la \u00a0presente \u00a0Acta. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cualquiera de los Miembros de Pleno Derecho \u00a0del \u00a0PPP \u00a0podr\u00e1 \u00a0en \u00a0cualquier \u00a0momento retirarse de la presente Acta, mediante \u00a0comunicaci\u00f3n \u00a0escrita \u00a0dirigida \u00a0a \u00a0la Comisi\u00f3n Ejecutiva la que notificar\u00e1 a \u00a0los otros Miembros sobre dicho retiro. \u00a0\u00a0<\/p>\n
DISPOSICIONES \u00a0 FINALES \u00a0 Y \u00a0ENTRADA \u00a0EN \u00a0VIGOR \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las \u00a0modificaciones aprobadas a trav\u00e9s del \u00a0presente \u00a0Anexo, \u00a0se \u00a0integran al Acta y entrar\u00e1n en vigor a partir de la fecha \u00a0de su suscripci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Firmado \u00a0en \u00a0la \u00a0ciudad de San Jos\u00e9, Costa \u00a0Rica, \u00a0el \u00a0veintisiete \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de \u00a0dos mil seis, en un original, que en el \u00a0presente \u00a0acto \u00a0queda \u00a0depositado \u00a0formalmente \u00a0en \u00a0la \u00a0Direcci\u00f3n Ejecutiva del \u00a0PPP. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(Siguen firmas) \u00a0<\/p>\n
CERTIFICO: \u00a0<\/p>\n
Que \u00a0el \u00a0texto \u00a0adjunto \u00a0es \u00a0copia \u00a0fiel \u00a0y \u00a0conforme \u00a0con el original del \u201cAnexo que Modifica el Acta que Institucionaliza \u00a0el \u00a0Mecanismo \u00a0del \u00a0Plan \u00a0Puebla Panam\u00e1\u201d, suscrito en la ciudad de San Jos\u00e9, \u00a0Costa Rica, el veintisiete de octubre de dos mil seis. \u00a0\u00a0<\/p>\n
San \u00a0Salvador, \u00a0a los ocho d\u00edas del mes de \u00a0marzo de dos mil siete. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 Directora \u00a0 Ejecutiva \u00a0 Plan \u00a0Puebla \u00a0Panam\u00e1, \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAR\u00cdA \u00a0 \u00a0 TERESA \u00a0 \u00a0 ORELLANA \u00a0 \u00a0 DE \u00a0REND\u00d3N. \u00a0\u00a0<\/p>\n
PLAN \u00a0 PUEBLA \u00a0 PANAMA \u00a0 – \u00a0 INICIATIVA \u00a0MESOAMERICANA \u00a0 FACILITACION \u00a0 DEL \u00a0 INTERCAMBIO \u00a0 COMERCIAL \u00a0 – \u00a0 MEMORANDO \u00a0DE \u00a0ENTENDIMIENTO \u00a0\u00a0<\/p>\n
PARA \u00a0 LA \u00a0 INSTITUCIONALIZACION \u00a0CONSEJO \u00a0MESOAMERICANO PARA \u00a0\u00a0<\/p>\n
COMPETITIVIDAD (CMC) \u00a0<\/p>\n
Ciudad de Villahermosa, Tabasco \u00a0<\/p>\n
17 de mayo de 2005 \u00a0<\/p>\n
El CMC ser\u00e1 una gu\u00eda en el establecimiento \u00a0de \u00a0las \u00a0prioridades \u00a0que \u00a0debe \u00a0enfrentar \u00a0la \u00a0regi\u00f3n \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0al \u00a0tema de \u00a0competitividad \u00a0 y \u00a0dar\u00e1 \u00a0seguimiento \u00a0a \u00a0los \u00a0compromisos \u00a0adoptados \u00a0por \u00a0sus \u00a0miembros. \u00a0 El \u00a0CMC \u00a0tomar\u00e1 \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0las \u00a0ideas \u00a0planteadas \u00a0en \u00a0la \u00a0Agenda \u00a0Centroamericana \u00a0para \u00a0el \u00a0Siglo \u00a0XXI \u00a0y \u00a0en \u00a0la \u00a0estrategia de desarrollo de la \u00a0regi\u00f3n \u00a0sur \u00a0sur-este \u00a0de \u00a0M\u00e9xico. \u00a0Las \u00a0prioridades \u00a0identificadas por el CMC \u00a0estar\u00e1n \u00a0enmarcadas \u00a0dentro \u00a0de la visi\u00f3n del PPP, fortaleciendo el tema de la \u00a0competitividad y la productividad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Asimismo, \u00a0el \u00a0CMC ayudar\u00e1 a incorporar la \u00a0competitividad \u00a0como \u00a0elemento \u00a0transversal \u00a0en \u00a0los \u00a0proyectos de las distintas \u00a0iniciativas \u00a0del \u00a0PPP, \u00a0buscando mejorar el clima de negocios y la productividad \u00a0empresarial, \u00a0 con \u00a0 el \u00a0 fin \u00a0de \u00a0atraer \u00a0mayores \u00a0inversiones \u00a0generadoras \u00a0de \u00a0empleo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0objetivo fundamental del Consejo, ser\u00e1 \u00a0formular \u00a0una \u00a0Agenda \u00a0Mesoamericana \u00a0de \u00a0Competitividad que dirija en una forma \u00a0estrat\u00e9gica \u00a0acciones para la mejora de la competitividad por medio del aumento \u00a0de \u00a0la \u00a0productividad \u00a0empresarial \u00a0y el fomento de las inversiones. Esta Agenda \u00a0deber\u00e1 \u00a0articular, \u00a0entre \u00a0otros, \u00a0los \u00a0esfuerzos \u00a0de \u00a0infraestructura, cadenas \u00a0productivas, \u00a0clima \u00a0de \u00a0negocios, promoci\u00f3n de inversiones, comercio regional, \u00a0desarrollo del recurso humano e innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo \u00a0 \u00a0 \u00a03o. \u00a0 \u00a0 \u00a0Objetivos \u00a0Espec\u00edficos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0Objetivos espec\u00edficos del CMC ser\u00e1n: \u00a0(i) \u00a0Complementar \u00a0los esfuerzos nacionales ya existentes, formulando una Agenda \u00a0Mesoamericana \u00a0de \u00a0Competitividad, \u00a0(ii) Realizar un estudio anual del estado de \u00a0la \u00a0competitividad \u00a0regional, \u00a0tomando \u00a0como \u00a0base \u00a0indicadores \u00a0\u201cad hoc\u201d, e \u00a0incorporando \u00a0 dimensiones \u00a0locales; \u00a0(iii) \u00a0Seleccionar \u00a0temas \u00a0prioritarios \u00a0y \u00a0facilitar \u00a0las acciones dentro del PPP, que coadyuven al logro de los objetivos; \u00a0(iv) \u00a0Dar \u00a0seguimiento \u00a0a los acuerdos alcanzados y facilitar la consecuci\u00f3n de \u00a0sus metas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo \u00a0 \u00a04o. \u00a0 \u00a0\u00c1reas \u00a0 Tem\u00e1ticas \u00a0Prioritarias. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0cumplir \u00a0con su prop\u00f3sito el Consejo \u00a0trabajar\u00e1 \u00a0 en \u00a0 dos \u00a0 ejes \u00a0 de \u00a0acci\u00f3n: \u00a0Informe \u00a0anual \u00a0del \u00a0estado \u00a0de \u00a0la \u00a0competitividad \u00a0en \u00a0la \u00a0regi\u00f3n; \u00a0y \u00a0formulaci\u00f3n \u00a0de la Agenda Mesoamericana de \u00a0Competitividad \u00a0(AMC) \u00a0y su seguimiento. Al respecto, se han identificado, entre \u00a0las \u00a0\u00e1reas \u00a0tem\u00e1ticas \u00a0prioritarias, las siguientes: Armonizaci\u00f3n de Tratados \u00a0de \u00a0Libre \u00a0Comercio, \u00a0Facilitaci\u00f3n \u00a0Comercial, \u00a0Sector \u00a0Financiero, Innovaci\u00f3n \u00a0Tecnol\u00f3gica y Medici\u00f3n de la Competitividad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para el desarrollo de estas \u00e1reas y con el \u00a0objeto \u00a0 de \u00a0 garantizar \u00a0 una \u00a0din\u00e1mica \u00a0participativa \u00a0y \u00a0de \u00a0intercambio \u00a0de \u00a0experiencias \u00a0que \u00a0recoja \u00a0las \u00a0principales \u00a0preocupaciones \u00a0y \u00a0aportaciones del \u00a0sector \u00a0 privado, \u00a0 el \u00a0 CMC \u00a0 se \u00a0 apoyar\u00e1 \u00a0en \u00a0la \u00a0realizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0Talleres \u00a0Empresariales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo \u00a0 \u00a05o. \u00a0 \u00a0Integraci\u00f3n \u00a0 \u00a0y \u00a0Gesti\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0 CMC \u00a0 estar\u00e1 \u00a0 integrado \u00a0 por \u00a0los \u00a0representantes \u00a0gubernamentales encargados de coordinar las pol\u00edticas p\u00fablicas \u00a0sobre \u00a0competitividad \u00a0en \u00a0los \u00a0pa\u00edses \u00a0de \u00a0la regi\u00f3n mesoamericana. El sector \u00a0empresarial \u00a0contribuir\u00e1 \u00a0de manera sustantiva en la definici\u00f3n de la Agenda y \u00a0los trabajos del Consejo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0alcanzar \u00a0sus \u00a0objetivos \u00a0el \u00a0CMC \u00a0se \u00a0reunir\u00e1 \u00a0por lo menos cuatro veces por a\u00f1o y ser\u00e1 apoyado por una Secretar\u00eda \u00a0Ejecutiva a cargo del BCIE. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cada \u00a0pa\u00eds \u00a0acreditar\u00e1 \u00a0ante \u00a0el CMC a un \u00a0representante \u00a0permanente \u00a0y uno alterno de alto nivel de su gobierno, as\u00ed como \u00a0a \u00a0uno \u00a0del sector privado, bajo el mismo esquema. En el caso de M\u00e9xico, habr\u00e1 \u00a0un representante del pa\u00eds y uno por los Estados del Sur Sureste. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 concordancia \u00a0con \u00a0el \u00a0esp\u00edritu \u00a0de \u00a0colaboraci\u00f3n \u00a0entre \u00a0el sector empresarial y los representantes gubernamentales \u00a0del \u00a0Consejo, \u00a0los \u00a0representantes \u00a0empresariales \u00a0por \u00a0M\u00e9xico y Centroam\u00e9rica \u00a0formalizan \u00a0su \u00a0alianza \u00a0con \u00a0el \u00a0Consejo, \u00a0firmando \u00a0como testigos del presente \u00a0Memorando, \u00a0convencidos \u00a0de la necesidad de asumir corresponsablemente los retos \u00a0para \u00a0generar \u00a0mejores \u00a0niveles \u00a0de \u00a0competitividad \u00a0y consecuentemente un mayor \u00a0crecimiento econ\u00f3mico de la regi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los representantes del CMC podr\u00e1n conformar \u00a0grupos \u00a0de \u00a0trabajo \u00a0espec\u00edficos \u00a0designando \u00a0a \u00a0los \u00a0representantes, tanto del \u00a0sector p\u00fablico, como privado, que consideren pertinentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0CMC ser\u00e1 coordinado por el Comisionado \u00a0Presidencial \u00a0para \u00a0el \u00a0Plan \u00a0Puebla \u00a0Panam\u00e1 \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0de \u00a0Honduras, \u00a0responsable \u00a0de \u00a0la \u00a0Iniciativa \u00a0de \u00a0Facilitaci\u00f3n \u00a0Comercial y Competitividad y \u00a0contar\u00e1 \u00a0con el apoyo de los miembros del Grupo T\u00e9cnico Interinstitucional del \u00a0PPP (GTI) y otros organismos pertinentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo \u00a0 \u00a0 6o. \u00a0 \u00a0 Disposiciones \u00a0Finales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este \u00a0Memorando de Entendimiento podr\u00e1 ser \u00a0modificado \u00a0a \u00a0solicitud \u00a0escrita \u00a0de cualquiera de las Partes, mediante Addenda \u00a0que \u00a0formar\u00edan \u00a0parte \u00a0integrante \u00a0del \u00a0mismo. Las solicitudes de modificaci\u00f3n \u00a0ser\u00e1n \u00a0 conocidas \u00a0 y \u00a0 resueltas \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 Consejo \u00a0Mesoamericano \u00a0para \u00a0la \u00a0Competitividad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las \u00a0modificaciones \u00a0aprobadas entrar\u00e1n en \u00a0vigencia \u00a0a \u00a0partir \u00a0de \u00a0la \u00a0firma \u00a0del \u00a0Addendum \u00a0respectivo \u00a0y \u00a0el Comisionado \u00a0responsable \u00a0de \u00a0coordinar \u00a0el \u00a0CMC las notificar\u00e1 a la Comisi\u00f3n Ejecutiva del \u00a0Plan \u00a0 Puebla \u00a0\u2013 \u00a0Panam\u00e1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0presente \u00a0Memorando \u00a0de \u00a0Entendimiento \u00a0entrar\u00e1 \u00a0en \u00a0vigencia \u00a0a \u00a0partir \u00a0de \u00a0la \u00a0suscripci\u00f3n \u00a0del mismo y continuar\u00e1 \u00a0vigente \u00a0 hasta \u00a0 que \u00a0 la \u00a0 totalidad \u00a0 de \u00a0 las \u00a0 Partes \u00a0 decidan \u00a0darlo \u00a0por \u00a0terminado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0presente Memorando de Entendimiento, se \u00a0firma \u00a0en \u00a0tres \u00a0originales, \u00a0en \u00a0idioma espa\u00f1ol, en la ciudad de Villahermosa, \u00a0Tabasco, a los diecisiete d\u00edas del mes de mayo de 2005. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0 el \u00a0 Plan \u00a0 Puebla \u00a0 Panam\u00e1\u00a0 \u00a0(siguen firmas) \u00a0\u00a0<\/p>\n
Puebla Panam\u00e1 \u00a0<\/p>\n
ADENDUMNo 1 \u00a0<\/p>\n
PUEBLA PANAM\u00c1 \u00a0<\/p>\n
ADEDUM \u00a0No \u00a01AL \u00a0MEMORANDO DE ENTENDIMIENTO \u00a0PARA \u00a0 \u00a0LA \u00a0 \u00a0INSTITUCIONALIZACION \u00a0 DELCONSEJO \u00a0 MESOAMERICANO \u00a0 COMPETITIVIDAD \u00a0(CMC) \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERANDO: \u00a0<\/p>\n
Primero: Que, en la ciudad de Villahermosa, \u00a0Estado \u00a0de \u00a0Tabasco, \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0Mexicanos, el d\u00eda 17 de mayo de 2005, se \u00a0suscribi\u00f3 \u00a0el \u00a0Memorando \u00a0de \u00a0Entendimiento \u00a0para \u00a0la Institucionalizaci\u00f3n del \u00a0Consejo \u00a0Mesoamericano \u00a0para \u00a0la \u00a0Competitividad, en adelante el \u201cMemorando de \u00a0Entendimiento\u201d, \u00a0por los Comisionados Presidenciales del Plan Puebla Panam\u00e1 y \u00a0los \u00a0 funcionarios \u00a0 gubernamentales \u00a0encargados \u00a0de \u00a0coordinar \u00a0las \u00a0pol\u00edticas \u00a0p\u00fablicas \u00a0sobre competitividad de los pa\u00edses miembros y por el sector privado, \u00a0como \u00a0testigos \u00a0de honor, los representantes del Consejo Empresarial Mexicano de \u00a0Comercio \u00a0Exterior, \u00a0Inversi\u00f3n y Tecnolog\u00eda, COMCE, la Federaci\u00f3n de Empresas \u00a0Privadas \u00a0de \u00a0Centro \u00a0Am\u00e9rica y Panam\u00e1, Fedepricap y el Consejo Empresarial de \u00a0Am\u00e9rica Latina, Cap\u00edtulo Centroam\u00e9rica y Caribe, CEAL. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Segundo: \u00a0Que el 11 de julio de 2006, en la \u00a0ciudad \u00a0de \u00a0Panam\u00e1, los Jefes de Estado y de Gobierno de los pa\u00edses fundadores \u00a0del \u00a0Plan Puebla Panam\u00e1, en adelante PPP, integrantes del Mecanismo de Di\u00e1logo \u00a0y \u00a0Concertaci\u00f3n de Tuxtla, en el marco de su VIII Reuni\u00f3n Cumbre, acordaron la \u00a0incorporaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 Colombia \u00a0 como \u00a0 miembro \u00a0 de \u00a0 pleno \u00a0derecho \u00a0del \u00a0Plan \u00a0Puebla-Panam\u00e1, \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0saludaron \u00a0 \u00a0su \u00a0 \u00a0incorporaci\u00f3n \u00a0 inmediata \u00a0 en \u00a0 tal \u00a0calidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tercero: Que, conforme al art\u00edculo n\u00famero \u00a06 \u00a0del \u00a0Memorando \u00a0de \u00a0Entendimiento, \u00a0dicho \u00a0documento \u00a0puede \u00a0ser modificado a \u00a0solicitud \u00a0escrita \u00a0de \u00a0cualquiera \u00a0de las partes, mediante Addenda que formar\u00e1 \u00a0parte integrante del mismo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cuarto: Que el Comisionado Presidencial por \u00a0Honduras \u00a0ante \u00a0el \u00a0PPP \u00a0funge como Presidente del Consejo Mesoamericano para la \u00a0Competitividad, en adelante CMC. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Quinto: Que el 14 de septiembre de 2006, el \u00a0se\u00f1or \u00a0Comisionado \u00a0Presidencial \u00a0Adjunto de Colombia ante el PPP, dirigi\u00f3 por \u00a0escrito \u00a0al \u00a0se\u00f1or \u00a0Presidente del CMC comunicaci\u00f3n en la cual se se\u00f1alaba el \u00a0deseo \u00a0compartido \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0y \u00a0el \u00a0sector empresarial de Colombia para \u00a0realizar \u00a0esfuerzos \u00a0conjuntos \u00a0para \u00a0mejorar \u00a0la \u00a0competitividad \u00a0de la Regi\u00f3n \u00a0Mesoamericana \u00a0y \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0de adherirse a los t\u00e9rminos establecidos en el \u00a0Memorando de Entendimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sexto: \u00a0 Que \u00a0 por \u00a0 Acuerdos \u00a0 un\u00e1nimes \u00a0establecidos \u00a0por \u00a0los \u00a0miembros \u00a0del \u00a0CMC \u00a0en \u00a0la X Reuni\u00f3n celebrada el 22 de \u00a0septiembre \u00a0del \u00a0corriente \u00a0a\u00f1o, \u00a0se \u00a0recibi\u00f3 \u00a0con \u00a0benepl\u00e1cito \u00a0la decisi\u00f3n \u00a0comunicada \u00a0por \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0Comisionado \u00a0Adjunto \u00a0de \u00a0Colombia ante el PPP y se \u00a0facult\u00f3 \u00a0al \u00a0se\u00f1or Presidente del CMC, para suscribir en su representaci\u00f3n el \u00a0presente Adendum. \u00a0\u00a0<\/p>\n
POR TANTO, LAS PARTES ACUERDAN: \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo \u00a0I. Formalizar la adhesi\u00f3n de la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0de \u00a0Colombia, \u00a0en todas y cada una de sus partes, al \u201cMemorando de \u00a0Entendimiento\u201d, \u00a0suscrito \u00a0en \u00a0la \u00a0ciudad \u00a0de Villahermosa, Estado de Tabasco, \u00a0Estados Unidos Mexicanos el d\u00eda 17 de mayo de 2005. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo \u00a0II. La Rep\u00fablica de Colombia se \u00a0compromete \u00a0a \u00a0acreditar \u00a0ante \u00a0el Consejo Mesoamericano para la Competitividad, \u00a0CMC, \u00a0un Representante Permanente y un Representante Alterno de alto nivel de su \u00a0Gobierno, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0a \u00a0un Representante Permanente y un Representante Alterno \u00a0del \u00a0Sector \u00a0Privado, \u00a0bajo el mismo esquema. Lo anterior, bajo el entendido que \u00a0los \u00a0Representantes \u00a0del \u00a0CMC, podr\u00e1n conformar Grupos de Trabajo espec\u00edficos, \u00a0que \u00a0requerir\u00e1n \u00a0la \u00a0designaci\u00f3n \u00a0de \u00a0otros \u00a0representantes, \u00a0tanto del Sector \u00a0P\u00fablico como del Sector Privado, que estimen pertinentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo \u00a0III. \u00a0El \u00a0presente \u00a0Adendum \u00a0al \u00a0Memorando \u00a0de Entendimiento entrar\u00e1 en vigor en la fecha de su suscripci\u00f3n por \u00a0las partes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0testimonio \u00a0de \u00a0lo cual, se suscribe el \u00a0presente \u00a0Adendum, \u00a0en \u00a0tres \u00a0ejemplares \u00a0de \u00a0un \u00a0mismo \u00a0tenor \u00a0e \u00a0igual \u00a0Fuerza \u00a0vinculante \u00a0para \u00a0las \u00a0partes, \u00a0en \u00a0la \u00a0ciudad de San Jos\u00e9 de Costa Rica, a los \u00a0veintisiete \u00a0d\u00edas \u00a0del \u00a0mes \u00a0de \u00a0octubre del a\u00f1o dos mil seis, quedando uno de \u00a0ellos, \u00a0en \u00a0el \u00a0presente \u00a0acto, en dep\u00f3sito de la Direcci\u00f3n Ejecutiva del PPP, \u00a0otro \u00a0entreg\u00e1ndose al representante del Gobierno de Colombia y el tercero en la \u00a0Secretar\u00eda Ejecutiva del CMC. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(Siguen firmas) \u00a0<\/p>\n
CONVENIO \u00a0DE \u00a0ADHESION \u00a0COLOMBIA ALACTA QUE \u00a0INSTITUCIONALIZA ELMECANISMO DELPLAN PUEBLA PANAMA \u00a0\u00a0<\/p>\n
El Gobierno de Colombia representado por el \u00a0doctor \u00a0Fabio \u00a0Valencia y el Plan Puebla Panam\u00e1, representado por la Presidenta \u00a0Pro \u00a0 t\u00e9mpore \u00a0 Embajadora \u00a0 Gioconda \u00a0 Ubeda, \u00a0 en \u00a0adelante \u00a0denominados \u00a0las \u00a0Partes, \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERANDO: \u00a0<\/p>\n
Que el 15 de junio de 2001, los Gobiernos de \u00a0Belice, \u00a0Rep\u00fablica \u00a0de \u00a0Costa \u00a0Rica, \u00a0Rep\u00fablica \u00a0de El Salvador, Rep\u00fablica de \u00a0Guatemala, \u00a0Rep\u00fablica \u00a0de \u00a0Honduras, \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0Mexicanos, Rep\u00fablica de \u00a0Nicaragua \u00a0y \u00a0Rep\u00fablica \u00a0de \u00a0Panam\u00e1, en el marco de la Cumbre del Mecanismo de \u00a0Di\u00e1logo \u00a0 y \u00a0 Concertaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 Tuxtla, \u00a0 acordaron \u00a0crear \u00a0el \u00a0Plan \u00a0Puebla \u00a0Panam\u00e1; \u00a0\u00a0<\/p>\n
Que \u00a0el \u00a0Plan \u00a0Puebla Panam\u00e1 es un plan de \u00a0desarrollo \u00a0econ\u00f3mico \u00a0y \u00a0social que busca integrar a la regi\u00f3n mesoamericana, \u00a0coordinando \u00a0esfuerzos \u00a0y \u00a0acciones de los siete pa\u00edses de Centroam\u00e9rica y los \u00a0nueve \u00a0Estados que integran la regi\u00f3n Sur Sureste de M\u00e9xico, en la perspectiva \u00a0de \u00a0promover el desarrollo integral, as\u00ed como la integraci\u00f3n en aquellos temas \u00a0que \u00a0hagan \u00a0posible \u00a0que de manera conjunta se creen bienes p\u00fablicos regionales \u00a0con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de elevar la calidad de vida de los habitantes, mediante el aporte \u00a0de \u00a0sus \u00a0miembros \u00a0as\u00ed como de cooperaci\u00f3n t\u00e9cnica y financiera en el \u00e1mbito \u00a0de organismos internacionales; \u00a0\u00a0<\/p>\n
Que los Estados que fundaron el Plan Puebla \u00a0Panam\u00e1 \u00a0 lo \u00a0 formalizaron \u00a0 a \u00a0 trav\u00e9s \u00a0 de \u00a0la \u00a0suscripci\u00f3n \u00a0del \u00a0Acta \u00a0que \u00a0Institucionaliza \u00a0el \u00a0Mecanismo \u00a0del \u00a0PPP, \u00a0en \u00a0el \u00a0marco \u00a0de \u00a0la \u00a0VI Cumbre del \u00a0Mecanismo \u00a0de \u00a0Di\u00e1logo \u00a0y \u00a0Concertaci\u00f3n \u00a0de \u00a0Tuxtla que tuvo lugar en Managua, \u00a0Rep\u00fablica de Nicaragua, el 25 de marzo de 2004; \u00a0\u00a0<\/p>\n
Que \u00a0ambos \u00a0ordenamientos \u00a0establecen \u00a0la \u00a0admisi\u00f3n \u00a0de \u00a0otros \u00a0pa\u00edses \u00a0que \u00a0no \u00a0forman parte del Mecanismo de Tuxtla, en \u00a0calidad \u00a0 de \u00a0 Miembros \u00a0 de \u00a0Pleno \u00a0Derecho \u00a0y \u00a0observadores \u00a0del \u00a0Plan \u00a0Puebla \u00a0Panam\u00e1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Que el 19 de noviembre de 2004, los Jefes de \u00a0Estado \u00a0y \u00a0de \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0pa\u00edses \u00a0miembros \u00a0del \u00a0Plan \u00a0Puebla \u00a0Panam\u00e1, \u00a0suscribieron \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0por la que se aprob\u00f3 el ingreso de Colombia como \u00a0Observador \u00a0del \u00a0PPP y el 11 de julio de 2006, los Jefes de Estado y de Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0pa\u00edses fundadores del PPP, en el marco de la VIII Cumbre del Mecanismo \u00a0de \u00a0Di\u00e1logo \u00a0y Concertaci\u00f3n de Tuxtla, acordaron la incorporaci\u00f3n de Colombia \u00a0como Miembro de Pleno Derecho del Plan. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo \u00a01o. \u00a0Formalizar \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0del \u00a0presente \u00a0instrumento \u00a0la adhesi\u00f3n de Colombia como Miembro de Pleno Derecho al \u00a0PPP \u00a0 y \u00a0en \u00a0consecuencia \u00a0al \u00a0Acta \u00a0que \u00a0lo \u00a0institucionaliza, \u00a0en \u00a0las \u00a0mismas \u00a0condiciones que los Estados que lo fundaron. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo \u00a0 2o. \u00a0De \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0lo \u00a0establecido \u00a0con el art\u00edculo 1o, el gobierno de Colombia ejercer\u00e1 los derechos \u00a0y \u00a0cumplir\u00e1 \u00a0con las obligaciones que el Acta que Institucionaliza el PPP y las \u00a0dem\u00e1s \u00a0disposiciones \u00a0que \u00a0han \u00a0sido \u00a0adoptadas \u00a0en \u00a0el \u00a0marco \u00a0del Plan Puebla \u00a0Panam\u00e1, se\u00f1alan a los Miembros. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo \u00a03o. \u00a0En \u00a0concordancia \u00a0con \u00a0lo \u00a0anterior, el Gobierno de Colombia deber\u00e1: \u00a0\u00a0<\/p>\n
I. \u00a0Asumir \u00a0plenamente \u00a0los \u00a0programas \u00a0y \u00a0acciones \u00a0de \u00a0cooperaci\u00f3n \u00a0que \u00a0contribuyan a impulsar el PPP en sus diferentes \u00a0iniciativas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
II. \u00a0Establecer \u00a0el \u00a0mecanismo o estructura \u00a0institucional \u00a0 que \u00a0 considere \u00a0 m\u00e1s \u00a0 conveniente \u00a0para \u00a0la \u00a0coordinaci\u00f3n \u00a0y \u00a0seguimiento \u00a0de \u00a0los \u00a0temas del PPP, que permita entablar un v\u00ednculo eficaz con \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones Exteriores y las dem\u00e1s dependencias del gobierno \u00a0de Colombia que dar\u00e1n seguimiento a la Agenda del PPP. \u00a0\u00a0<\/p>\n
III. \u00a0Designar un funcionario de alto nivel \u00a0que \u00a0act\u00fae \u00a0como \u00a0Comisionado \u00a0Presidencial, \u00a0as\u00ed como un Comisionado Adjunto, \u00a0para \u00a0representarlo \u00a0y \u00a0actuar \u00a0en la Comisi\u00f3n. Ejecutiva, a fin de asegurar su \u00a0permanente \u00a0participaci\u00f3n \u00a0en \u00a0el \u00a0trabajo \u00a0de \u00a0la misma; igualmente designar\u00e1 \u00a0representantes \u00a0que participen en las distintas Comisiones T\u00e9cnicas y Grupos de \u00a0Trabajo de las Iniciativas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
IV. Cumplir con las obligaciones financieras \u00a0que \u00a0le \u00a0correspondan \u00a0en su calidad de Miembro de Pleno Derecho, con los mismos \u00a0criterios aplicables a los Estados que fundaron el PPP. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo \u00a04o. \u00a0Colombia, \u00a0como \u00a0Miembro de \u00a0Pleno \u00a0Derecho \u00a0del \u00a0PPP, \u00a0podr\u00e1 \u00a0participar \u00a0con \u00a0voz y voto en las reuniones, \u00a0proyectos, \u00a0componentes \u00a0y estrategias del Plan Puebla Panam\u00e1. Asimismo tendr\u00e1 \u00a0participaci\u00f3n \u00a0en las Iniciativas Mesoamericanas en igualdad de condiciones que \u00a0los Estados que lo fundaron. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo \u00a05o. \u00a0El \u00a0presente instrumento se \u00a0aplicar\u00e1 \u00a0provisionalmente \u00a0desde \u00a0su firma y entrar\u00e1 en vigor definitivamente \u00a0una \u00a0 vez \u00a0 se \u00a0 verifique \u00a0 el \u00a0 cumplimiento \u00a0 de \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0legales \u00a0y \u00a0constitucionales \u00a0establecidos \u00a0para \u00a0el \u00a0efecto \u00a0de acuerdo con el ordenamiento \u00a0jur\u00eddico colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Firmado \u00a0en \u00a0la \u00a0ciudad de San Jos\u00e9, Costa \u00a0Rica, \u00a0el \u00a0veintisiete de octubre de dos mil seis, en dos ejemplares originales, \u00a0en \u00a0idioma \u00a0espa\u00f1ol, \u00a0uno \u00a0de \u00a0los \u00a0cuales \u00a0ser\u00e1 \u00a0depositado \u00a0en la Direcci\u00f3n \u00a0Ejecutiva \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0PPP \u00a0 y \u00a0 el \u00a0 otro \u00a0 ser\u00e1 \u00a0 entregado \u00a0 al \u00a0 Gobierno \u00a0 de \u00a0Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(Siguen firmas) \u00a0<\/p>\n
RAMA \u00a0 \u00a0 EJECUTIVA \u00a0 \u00a0 DEL \u00a0 \u00a0 PODER \u00a0P\u00daBLICO \u00a0\u00a0<\/p>\n
PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA \u00a0<\/p>\n
Autorizado. \u00a0Som\u00e9tanse a la consideraci\u00f3n \u00a0del \u00a0 \u00a0honorable \u00a0 \u00a0Congreso \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0Rep\u00fablica \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0Efectos \u00a0Constitucionales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(Fdo.) \u00a0\u00c1LVARO \u00a0URIBE V\u00c9LEZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0 \u00a0 Ministro \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 Relaciones \u00a0Exteriores, \u00a0\u00a0<\/p>\n
(Fdo.) Fernando Ara\u00fajo Perdomo. \u00a0<\/p>\n
DECRETA: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo \u00a01o. \u00a0Apru\u00e9banse \u00a0el \u201cActa que \u00a0Institucionaliza \u00a0el Mecanismo del Plan Puebla – Panam\u00e1\u201d, firmada en Managua, \u00a0Nicaragua, \u00a0el \u00a025 \u00a0de \u00a0marzo \u00a0de \u00a02004, \u00a0el \u00a0\u201cAnexo \u00a0que modifica el Acta que \u00a0Institucionaliza \u00a0el \u00a0Plan Puebla Panam\u00e1\u201d, firmado en la ciudad de San Jos\u00e9, \u00a0Costa \u00a0Rica, \u00a0el 27 de octubre de 2006, el \u201cMemorando de Entendimiento para la \u00a0Institucionalizaci\u00f3n \u00a0 del \u00a0 Consejo \u00a0 Mesoamericano \u00a0 para \u00a0la \u00a0Competitividad \u00a0(CMC)\u201d, \u00a0firmado \u00a0el \u00a017 de mayo de 2005 en la ciudad de Villa Hermosa, Estado \u00a0de \u00a0Tabasco, \u00a0Estados Unidos Mexicanos, el \u201cAddendum n\u00famero 1 al Memorando de \u00a0Entendimiento \u00a0para \u00a0la \u00a0Institucionalizaci\u00f3n del Consejo Mesoamericano para la \u00a0Competitividad \u00a0(CMC) \u00a0del \u00a017 \u00a0de \u00a0mayo de 2005\u201d suscrito en San Jos\u00e9, Costa \u00a0Rica, \u00a0el \u00a027 \u00a0de \u00a0octubre de 2006, y el \u201cConvenio de Adhesi\u00f3n de Colombia al \u00a0Acta \u00a0que \u00a0Institucionaliza \u00a0el Mecanismo del Plan Puebla Panam\u00e1\u201d, firmado en \u00a0San Jos\u00e9, Costa Rica, el 27 de octubre de 2006. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo \u00a0 2o. \u00a0De \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0 en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a01o \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a07\u00aa \u00a0de \u00a01944, \u00a0el \u00a0\u201cActa \u00a0que \u00a0Institucionaliza \u00a0el Mecanismo del Plan Puebla – Panam\u00e1\u201d, firmada en Managua, \u00a0Nicaragua, \u00a0el \u00a025 \u00a0de \u00a0marzo \u00a0de \u00a02004, \u00a0el \u00a0\u201cAnexo \u00a0que modifica el Acta que \u00a0Institucionaliza \u00a0el \u00a0Plan Puebla Panam\u00e1\u201d, firmado en la ciudad de San Jos\u00e9, \u00a0Costa \u00a0Rica, \u00a0el 27 de octubre de 2006, el \u201cMemorando de Entendimiento para la \u00a0Institucionalizaci\u00f3n \u00a0 del \u00a0 Consejo \u00a0 Mesoamericano \u00a0 para \u00a0la \u00a0Competitividad \u00a0(CMC)\u201d, \u00a0firmado \u00a0el \u00a017 de mayo de 2005 en la ciudad de Villa Hermosa, Estado \u00a0de \u00a0Tabasco, \u00a0Estados Unidos Mexicanos, el \u201cAddendum n\u00famero 1 al Memorando de \u00a0Entendimiento \u00a0para \u00a0la \u00a0Institucionalizaci\u00f3n del Consejo Mesoamericano para la \u00a0Competitividad \u00a0(CMC) \u00a0del \u00a017 \u00a0de \u00a0mayo de 2005\u201d suscrito en San Jos\u00e9, Costa \u00a0Rica, \u00a0el \u00a027 \u00a0de \u00a0octubre de 2006, y el \u201cConvenio de Adhesi\u00f3n de Colombia al \u00a0Acta \u00a0que \u00a0Institucionaliza \u00a0el Mecanismo del Plan Puebla Panam\u00e1\u201d, firmado en \u00a0San \u00a0Jos\u00e9, \u00a0Costa \u00a0Rica, el 27 de octubre de 2006, que por el art\u00edculo primero \u00a0de \u00a0esta \u00a0ley \u00a0se \u00a0aprueba, \u00a0obligar\u00e1 \u00a0al \u00a0pa\u00eds a partir de la fecha en que se \u00a0perfeccione el v\u00ednculo internacional respecto del mismo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 3o. La presente ley rige a partir \u00a0de la fecha de su publicaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dada en Bogot\u00e1, D. C., a\u2026 \u00a0<\/p>\n
Presentado \u00a0al \u00a0honorable \u00a0Congreso \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0por el Ministro de Relaciones Exteriores y el Ministro de Hacienda y \u00a0Cr\u00e9dito P\u00fablico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0 \u00a0 Ministro \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 Relaciones \u00a0Exteriores, \u00a0\u00a0<\/p>\n
FERNANDO ARA\u00daJO PERDOMO. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0 Ministro \u00a0 de \u00a0Hacienda \u00a0y \u00a0Cr\u00e9dito \u00a0P\u00fablico, \u00a0\u00a0<\/p>\n
OSCAR IV\u00c1N ZULUAGA. \u00a0<\/p>\n
REPUBLICA \u00a0 DE \u00a0 COLOMBIA \u00a0 \u2013 GOBIERNO NACIONAL \u00a0\u00a0<\/p>\n
Comun\u00edquese y c\u00famplase. \u00a0<\/p>\n
Ejec\u00fatese, \u00a0previa \u00a0revisi\u00f3n \u00a0de la Corte \u00a0Constitucional, \u00a0 \u00a0 conforme \u00a0 \u00a0 al \u00a0 \u00a0 art\u00edculo \u00a0 \u00a0 241-10 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dada \u00a0en \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0D. C., a 16 de julio de \u00a02008. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00c1LVARO URIBE V\u00c9LEZ \u00a0<\/p>\n
El \u00a0Viceministro \u00a0de Relaciones Exteriores, \u00a0encargado \u00a0 de \u00a0 las \u00a0 funciones \u00a0 del \u00a0 Despacho \u00a0del \u00a0Ministro \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores, \u00a0\u00a0<\/p>\n
CAMILO REYES RODR\u00cdGUEZ. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0 Ministro \u00a0 de \u00a0Hacienda \u00a0y \u00a0Cr\u00e9dito \u00a0P\u00fablico, \u00a0\u00a0<\/p>\n
OSCAR IV\u00c1N ZULUAGA ESCOBAR\u201d. \u00a0<\/p>\n
III. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0INTERVENCIONES \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ministerio de Hacienda y \u00a0Cr\u00e9dito P\u00fablico \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este \u00a0Ministerio \u00a0present\u00f3, por conducto de \u00a0apoderada \u00a0especial, \u00a0un \u00a0escrito \u00a0en \u00a0el \u00a0que \u00a0solicita \u00a0a la Corte declarar la \u00a0constitucionalidad \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a01222 \u00a0de \u00a02008 \u00a0que aprob\u00f3 los antes referidos \u00a0instrumentos internacionales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0apoyo de su solicitud, la apoderada hace \u00a0un \u00a0breve recuento del tr\u00e1mite cumplido ante el Congreso de la Rep\u00fablica y que \u00a0culmin\u00f3 \u00a0con \u00a0la \u00a0expedici\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a01122 \u00a0de 2008, destacando que \u00e9ste \u00a0cumpli\u00f3 \u00a0a \u00a0satisfacci\u00f3n \u00a0con \u00a0la totalidad de los requisitos constitucionales \u00a0aplicables. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0lo relacionado con el contenido material \u00a0de \u00a0los \u00a0acuerdos \u00a0que \u00a0por esta ley se aprueban, agrega que resultan igualmente \u00a0conformes \u00a0con \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, ya que buscan contribuir a impulsar \u00a0la \u00a0 integraci\u00f3n \u00a0latinoamericana, \u00a0respetando \u00a0la \u00a0autodeterminaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0pueblos \u00a0y \u00a0la \u00a0soberan\u00eda nacional, dentro de los l\u00edmites de la reciprocidad y \u00a0la conveniencia nacionales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ministerio \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0\u00a0<\/p>\n
Mediante apoderado especial, este Ministerio \u00a0hizo \u00a0llegar \u00a0a \u00a0la \u00a0Corte \u00a0un \u00a0extenso \u00a0escrito \u00a0en \u00a0el \u00a0que \u00a0pide \u00a0declarar la \u00a0exequibilidad \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0estos \u00a0 \u00a0acuerdos, \u00a0 \u00a0as\u00ed \u00a0 \u00a0como \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0de \u00a0 su \u00a0 ley \u00a0aprobatoria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El documento aportado por este interviniente \u00a0explica \u00a0de \u00a0manera amplia y detallada los siguientes aspectos: i) la historia y \u00a0antecedentes \u00a0de \u00a0la integraci\u00f3n mesoamericana, as\u00ed como sus objetivos y metas \u00a0a \u00a0 \u00a0 \u00a0 mediano \u00a0 \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 \u00a0 largo \u00a0 \u00a0 \u00a0 plazo1; \u00a0ii) el contenido espec\u00edfico \u00a0de \u00a0cada \u00a0uno \u00a0de estos instrumentos internacionales y las relaciones existentes \u00a0entre \u00a0ellos; \u00a0iii) \u00a0la estructura y funciones de las instancias directivas y de \u00a0coordinaci\u00f3n \u00a0previstas \u00a0en cada uno; iv) las distintas iniciativas emprendidas \u00a0y \u00a0de \u00a0cuya \u00a0prosecuci\u00f3n \u00a0se \u00a0ha \u00a0encargado cada uno de los pa\u00edses miembros de \u00a0estos \u00a0mecanismos; \u00a0v) el proceso de vinculaci\u00f3n de Colombia a esas iniciativas \u00a0centroamericanas \u00a0y \u00a0los \u00a0intereses \u00a0y \u00a0objetivos \u00a0espec\u00edficos \u00a0que persigue la \u00a0participaci\u00f3n de nuestro pa\u00eds en tales proyectos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00a0relata, de manera esquem\u00e1tica, el \u00a0itinerario \u00a0de \u00a0la \u00a0aprobaci\u00f3n \u00a0de \u00a0estos \u00a0acuerdos \u00a0por \u00a0el \u00a0Presidente \u00a0de la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0 y \u00a0la \u00a0subsiguiente \u00a0presentaci\u00f3n \u00a0y \u00a0aprobaci\u00f3n \u00a0del \u00a0respectivo \u00a0proyecto \u00a0de ley por las c\u00e1maras legislativas, destacando el pleno cumplimiento \u00a0de \u00a0las \u00a0exigencias \u00a0constitucionales \u00a0pertinentes. \u00a0Informa \u00a0as\u00ed \u00a0mismo que el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0negociaci\u00f3n, \u00a0adhesi\u00f3n \u00a0y \u00a0aprobaci\u00f3n de estos acuerdos para su \u00a0incorporaci\u00f3n \u00a0al derecho interno colombiano se adelant\u00f3 con plena observancia \u00a0de \u00a0las \u00a0respectivas \u00a0competencias \u00a0establecidas \u00a0en la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0razones espec\u00edficas que justifican la \u00a0exequibilidad \u00a0de \u00a0los \u00a0instrumentos \u00a0aprobados \u00a0resalta \u00a0el \u00a0apoderado \u00a0que \u00a0la \u00a0participaci\u00f3n \u00a0del \u00a0Estado \u00a0colombiano \u00a0en \u00a0estas iniciativas resulta altamente \u00a0conveniente \u00a0para \u00a0el \u00a0logro \u00a0de \u00a0varios \u00a0de \u00a0los \u00a0fines esenciales del Estado y \u00a0contribuye \u00a0a \u00a0una \u00a0mayor integraci\u00f3n de la comunidad latinoamericana, tal como \u00a0lo \u00a0propugna la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, en especial en sus art\u00edculos 2\u00b0, 9\u00b0, \u00a0226 \u00a0y \u00a0227. \u00a0Tambi\u00e9n destaca que lo anterior se logra sin afectar, sino por el \u00a0contrario, \u00a0dando \u00a0plena aplicaci\u00f3n, a la defensa de la soberan\u00eda nacional, el \u00a0respeto \u00a0a \u00a0la \u00a0autodeterminaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0pueblos y a los principios de\u00a0 \u00a0Derecho Internacional P\u00fablico aceptados por Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este \u00a0 escrito \u00a0 concluye \u00a0 reiterando \u00a0la \u00a0importancia \u00a0y \u00a0conveniencia \u00a0de \u00a0que \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0participe \u00a0plenamente \u00a0de \u00a0las \u00a0iniciativas \u00a0antes \u00a0descritas, \u00a0as\u00ed como el pedido para que la Corte declare la \u00a0constitucionalidad \u00a0 de \u00a0 los \u00a0instrumentos \u00a0que \u00a0las \u00a0sustentan \u00a0y \u00a0de \u00a0su \u00a0Ley \u00a0aprobatoria 1222 de 2008. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ministerio \u00a0 de \u00a0 Comercio, \u00a0 Industria \u00a0y \u00a0Turismo \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este Ministerio present\u00f3 un documento en el \u00a0que \u00a0adhiere \u00a0a \u00a0las \u00a0consideraciones planteadas por el Ministerio de Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0en \u00a0el \u00a0escrito \u00a0previamente \u00a0rese\u00f1ado, y en consecuencia, solicita \u00a0tambi\u00e9n \u00a0 la \u00a0 declaratoria \u00a0 de \u00a0 exequibilidad \u00a0 de \u00a0los \u00a0cinco \u00a0instrumentos \u00a0internacionales referidos y de su ley aprobatoria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
IV.\u00a0 \u00a0CONCEPTO DEL \u00a0PROCURADOR GENERAL DE LA NACION \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0concepto \u00a0n\u00famero \u00a04654 \u00a0recibido \u00a0en la \u00a0Secretar\u00eda \u00a0de \u00a0la Corte Constitucional el 11 de noviembre de 2008, el entonces \u00a0Procurador \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0solicit\u00f3 \u00a0a \u00a0esta \u00a0corporaci\u00f3n \u00a0declarar \u00a0exequibles \u00a0la \u00a0Ley 1222 de 2008 y los instrumentos internacionales que por ella \u00a0se aprueban. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0primer \u00a0t\u00e9rmino, el Jefe del Ministerio \u00a0P\u00fablico \u00a0examina \u00a0de \u00a0manera \u00a0prolija \u00a0y detallada el tr\u00e1mite cumplido ante el \u00a0Congreso \u00a0de la Rep\u00fablica por el proyecto de ley 14 de 2007 Senado \u2013 \u00a0242 \u00a0de \u00a02008 \u00a0C\u00e1mara, \u00a0que \u00a0vino a \u00a0convertirse \u00a0en \u00a0la \u00a0Ley \u00a01222 de 2008, cuya constitucionalidad ahora se revisa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como resultado de este an\u00e1lisis, se\u00f1ala que \u00a0el \u00a0proceso \u00a0legislativo \u00a0adelantado cumpli\u00f3 con la totalidad de las exigencias \u00a0constitucionales \u00a0existentes \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n con un proyecto de este tipo, por lo \u00a0que a este respecto la ley examinada debe ser declarada exequible. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0continuaci\u00f3n \u00a0realiza \u00a0un \u00a0pormenorizado \u00a0recorrido \u00a0por \u00a0el \u00a0articulado \u00a0de \u00a0los \u00a0distintos \u00a0acuerdos que por esta ley se \u00a0aprueban \u00a0 y \u00a0explica \u00a0las \u00a0relaciones \u00a0existentes \u00a0entre \u00a0ellos, \u00a0estudio \u00a0cuyo \u00a0contenido \u00a0y forma son muy semejantes a los de la presentaci\u00f3n efectuada por el \u00a0representante \u00a0del Ministerio de Relaciones Exteriores, que p\u00e1ginas atr\u00e1s hubo \u00a0ocasi\u00f3n \u00a0de \u00a0rese\u00f1ar. \u00a0Terminada \u00a0su \u00a0exposici\u00f3n, \u00a0concluye el Procurador que \u00a0ninguna \u00a0de \u00a0dichas \u00a0estipulaciones \u00a0merece, en su concepto, objeci\u00f3n alguna de \u00a0constitucionalidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 vista \u00a0 fiscal \u00a0 destaca \u00a0que \u00a0estas \u00a0iniciativas \u00a0son \u00a0enteramente \u00a0congruentes \u00a0con \u00a0los \u00a0objetivos \u00a0que persigue la \u00a0integraci\u00f3n \u00a0entre los distintos Estados y el desarrollo que sobre los tratados \u00a0internacionales \u00a0hizo \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de 1991, especialmente en sus \u00a0art\u00edculos \u00a09\u00b0, \u00a0224, \u00a0226 y 227. Ello por cuanto, el prop\u00f3sito de promover el \u00a0desarrollo \u00a0integrado \u00a0de \u00a0la \u00a0regi\u00f3n \u00a0mesoamericana \u00a0conjuntamente \u00a0con \u00a0el de \u00a0Colombia, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0la \u00a0mejora \u00a0de \u00a0la \u00a0calidad de vida de sus habitantes son \u00a0objetivos \u00a0acordes \u00a0con \u00a0los \u00a0fines esenciales del Estado y los dem\u00e1s objetivos \u00a0planteados \u00a0por nuestra Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, entre ellos el de avanzar en la \u00a0integraci\u00f3n \u00a0de la comunidad latinoamericana y del Caribe. Adem\u00e1s, resalta que \u00a0lo \u00a0anterior \u00a0se \u00a0busca sin causar vulneraci\u00f3n a la soberan\u00eda nacional y sobre \u00a0bases \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0reciprocidad, \u00a0 \u00a0equidad, \u00a0 \u00a0mutuo \u00a0 \u00a0respeto \u00a0 \u00a0y \u00a0 conveniencia \u00a0nacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El concepto del Ministerio P\u00fablico incluye \u00a0algunas \u00a0 pocas \u00a0 referencias \u00a0 espec\u00edficas \u00a0al \u00a0contenido \u00a0de \u00a0varias \u00a0de \u00a0las \u00a0estipulaciones \u00a0consignadas \u00a0en \u00a0el \u00a0Acta \u00a0que institucionaliza el mecanismo del \u00a0Plan \u00a0Puebla \u00a0\u2013 \u00a0Panam\u00e1, \u00a0particularmente \u00a0lo referente al hecho de que el cumplimiento de los compromisos \u00a0adquiridos \u00a0se \u00a0sujetar\u00e1 \u00a0a \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0en \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n fiscal de cada \u00a0Estado, \u00a0 as\u00ed \u00a0 como \u00a0 a \u00a0la \u00a0existencia \u00a0de \u00a0las \u00a0necesarias \u00a0disponibilidades \u00a0presupuestales \u00a0(art. \u00a013). \u00a0Menciona tambi\u00e9n las advertencias contenidas en el \u00a0art\u00edculo \u00a05\u00b0 \u00a0del \u00a0Convenio \u00a0de \u00a0Adhesi\u00f3n \u00a0de \u00a0Colombia, \u00a0relacionadas con la \u00a0necesidad \u00a0de \u00a0agotar los tr\u00e1mites previstos en nuestra Constituci\u00f3n Pol\u00edtica \u00a0para \u00a0la \u00a0entrada en vigencia de compromisos internacionales de esta naturaleza. \u00a0Destaca \u00a0que \u00a0ambas \u00a0previsiones apuntan a garantizar el respeto a la soberan\u00eda \u00a0nacional, \u00a0 lo \u00a0 que \u00a0 contribuye \u00a0a \u00a0refrendar \u00a0la \u00a0constitucionalidad \u00a0de \u00a0las \u00a0obligaciones que el Estado asume a trav\u00e9s de ellos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0la \u00a0misma \u00a0l\u00ednea, en lo referente a la \u00a0participaci\u00f3n \u00a0de \u00a0Colombia en el Consejo Mesoamericano para la Competitividad, \u00a0destaca \u00a0que \u00a0los \u00a0objetivos \u00a0de esta iniciativa son plenamente pertinentes a la \u00a0promoci\u00f3n \u00a0del \u00a0desarrollo \u00a0empresarial \u00a0y \u00a0al \u00a0fortalecimiento de la econom\u00eda \u00a0nacional, \u00a0 objetivos \u00a0 que \u00a0 encuentran \u00a0claro \u00a0soporte \u00a0constitucional \u00a0en \u00a0lo \u00a0establecido en el art\u00edculo 333 de la Carta Pol\u00edtica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0vista \u00a0de todo lo anterior, el concepto \u00a0del \u00a0Procurador \u00a0General \u00a0concluye \u00a0entonces \u00a0solicitando \u00a0a esta Corte declarar \u00a0exequible \u00a0la \u00a0Ley \u00a01222 \u00a0de \u00a02008, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0cada \u00a0uno \u00a0de \u00a0los instrumentos \u00a0internacionales que por ella se aprueban. \u00a0\u00a0<\/p>\n
V. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0CONSIDERACIONES Y FUNDAMENTOS \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Competencia de la Corte Constitucional en materia \u00a0de tratados y de leyes aprobatorias de tratados \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0lo \u00a0establecido en el \u00a0art\u00edculo \u00a0241 \u00a0numeral 10 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, corresponde a la Corte \u00a0el \u00a0examen \u00a0de constitucionalidad de los tratados internacionales y de las leyes \u00a0aprobatorias \u00a0de \u00a0los \u00a0mismos. \u00a0Seg\u00fan \u00a0la doctrina pac\u00edficamente sostenida por \u00a0esta \u00a0 Corte2, \u00a0 dicho \u00a0 control \u00a0 se \u00a0 caracteriza \u00a0por \u00a0ser \u00a0(i) \u00a0previo \u00a0al \u00a0perfeccionamiento \u00a0del \u00a0tratado, \u00a0pero \u00a0posterior \u00a0a \u00a0la \u00a0aprobaci\u00f3n \u00a0del \u00a0Congreso y a la sanci\u00f3n gubernamental; (ii) autom\u00e1tico, pues \u00a0la \u00a0ley \u00a0aprobatoria \u00a0debe \u00a0ser \u00a0enviada \u00a0directamente \u00a0por \u00a0el Presidente de la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0a \u00a0la Corte Constitucional dentro de los seis (6) d\u00edas siguientes a \u00a0la \u00a0sanci\u00f3n \u00a0gubernamental; \u00a0(iii) \u00a0integral, en la medida en que la Corte debe \u00a0analizar \u00a0tanto \u00a0los \u00a0aspectos \u00a0formales \u00a0como \u00a0los \u00a0materiales \u00a0de la ley y del \u00a0tratado, \u00a0confront\u00e1ndolos \u00a0con \u00a0todo el texto constitucional; (iv) tiene fuerza \u00a0de \u00a0cosa \u00a0juzgada; \u00a0(v) es una condici\u00f3n sine qua non para la ratificaci\u00f3n del \u00a0correspondiente \u00a0acuerdo; \u00a0y \u00a0(vi) cumple una funci\u00f3n \u00a0preventiva, \u00a0 pues \u00a0 su \u00a0 finalidad \u00a0 es \u00a0garantizar \u00a0tanto \u00a0la \u00a0supremac\u00eda \u00a0de \u00a0la \u00a0 Constituci\u00f3n \u00a0 como \u00a0 el \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0los \u00a0compromisos internacionales del Estado colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0cuanto al control por eventuales vicios \u00a0de \u00a0procedimiento \u00a0que \u00a0la Corte ejerce sobre los tratados internacionales y las \u00a0leyes \u00a0que \u00a0los \u00a0aprueban, \u00a0seg\u00fan \u00a0lo \u00a0prescrito en el art\u00edculo 241 numeral 10 \u00a0Superior, \u00a0\u00e9ste se dirige tanto a examinar la validez de la representaci\u00f3n del \u00a0Estado \u00a0 colombiano \u00a0 en \u00a0 los \u00a0procesos \u00a0de \u00a0negociaci\u00f3n \u00a0y \u00a0celebraci\u00f3n \u00a0del \u00a0instrumento \u00a0y la competencia de los funcionarios en la negociaci\u00f3n y firma del \u00a0tratado, \u00a0como \u00a0el \u00a0cumplimiento de las reglas relativas al tr\u00e1mite legislativo \u00a0durante \u00a0el \u00a0estudio \u00a0y \u00a0aprobaci\u00f3n \u00a0del \u00a0correspondiente proyecto de ley en el \u00a0Congreso de la Rep\u00fablica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dada \u00a0la \u00a0naturaleza \u00a0especial \u00a0de las leyes \u00a0aprobatorias \u00a0de tratados p\u00fablicos, el legislador no puede alterar el contenido \u00a0de \u00a0\u00e9stos \u00a0introduciendo \u00a0nuevas \u00a0cl\u00e1usulas, \u00a0ya \u00a0que \u00a0su funci\u00f3n consiste en \u00a0aprobar \u00a0o \u00a0improbar \u00a0la \u00a0totalidad \u00a0del \u00a0tratado, \u00a0no pudiendo fraccionar dicha \u00a0aceptaci\u00f3n. \u00a0Si, \u00a0como \u00a0ocurre \u00a0en \u00a0este \u00a0caso, \u00a0el tratado es multilateral, es \u00a0posible \u00a0hacer declaraciones interpretativas, y, a menos que est\u00e9n expresamente \u00a0prohibidas, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0se \u00a0pueden introducir reservas que no afecten el objeto y \u00a0fin del tratado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En cuanto al examen de fondo, \u00e9ste consiste \u00a0en \u00a0juzgar las disposiciones del texto del tratado internacional que se revisa y \u00a0el \u00a0de \u00a0su \u00a0ley \u00a0aprobatoria, \u00a0respecto \u00a0de \u00a0la \u00a0totalidad \u00a0de las disposiciones \u00a0del \u00a0Ordenamiento Superior, \u00a0para \u00a0 determinar \u00a0 si \u00a0 aqu\u00e9llas \u00a0 se \u00a0 ajustan \u00a0 o \u00a0 no \u00a0a \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Precisado y reiterado el alcance del control \u00a0constitucional, \u00a0entra \u00a0la \u00a0Corte a examinar la ley aprobatoria y el convenio de \u00a0la referencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.\u00a0 \u00a0La \u00a0revisi\u00f3n \u00a0formal de la Ley aprobatoria \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.1. Remisi\u00f3n de la ley \u00a0aprobatoria \u00a0 y \u00a0 de \u00a0 los \u00a0acuerdos \u00a0aprobados \u00a0por \u00a0parte \u00a0del\u00a0 \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0remiti\u00f3 \u00a0a \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0el \u00a022 de julio de 2008, copia de la Ley 1222 de julio 16 de 2008, \u00a0\u201cPor \u00a0medio \u00a0de \u00a0la \u00a0cual se aprueba el \u2018Acta \u00a0que Institucionaliza el Mecanismo \u00a0del \u00a0 \u00a0Plan \u00a0 Puebla \u00a0 \u2013 \u00a0Panam\u00e1\u2019, \u00a0 firmada \u00a0 en \u00a0Managua, \u00a0 \u00a0Nicaragua, \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a025 \u00a0 de \u00a0 marzo \u00a0 de \u00a0 2004, \u00a0 el \u00a0 \u2018Anexo \u00a0 que \u00a0 modifica \u00a0 el \u00a0Acta \u00a0que \u00a0Institucionaliza \u00a0el Plan Puebla Panam\u00e1\u2019, \u00a0firmado \u00a0en \u00a0la ciudad de San Jos\u00e9, Costa Rica, el 27 de octubre \u00a0de \u00a02006, \u00a0el \u00a0\u2018Memorando de \u00a0Entendimiento \u00a0para \u00a0la \u00a0Institucionalizaci\u00f3n del Consejo Mesoamericano para la \u00a0Competitividad \u00a0 (CMC)\u2019, \u00a0firmado \u00a0el 17 de mayo de 2005 en la ciudad de Villa Hermosa, Estado de Tabasco, \u00a0Estados \u00a0 \u00a0Unidos \u00a0 Mexicanos, \u00a0 el \u00a0 \u2018Addendum \u00a0 n\u00famero \u00a0 1 \u00a0 al \u00a0 Memorando \u00a0de \u00a0Entendimiento \u00a0para \u00a0la \u00a0Institucionalizaci\u00f3n \u00a0del \u00a0Consejo \u00a0Mesoamericano \u00a0para la Competitividad (CMC) \u00a0del \u00a017 \u00a0de \u00a0mayo \u00a0de \u00a02005\u2019 \u00a0suscrito \u00a0en \u00a0San Jos\u00e9, Costa Rica, el 27 de octubre de 2006, y el \u2018Convenio \u00a0de \u00a0Adhesi\u00f3n \u00a0de Colombia al \u00a0Acta \u00a0que \u00a0Institucionaliza \u00a0el \u00a0Mecanismo \u00a0del \u00a0Plan Puebla Panam\u00e1\u2019, \u00a0firmado en San Jos\u00e9, Costa Rica, el \u00a027 \u00a0 de \u00a0 octubre \u00a0 de \u00a0 2006\u201d, \u00a0 para \u00a0su \u00a0control \u00a0constitucional \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0241 numeral 10 de la Carta, \u00a0dentro \u00a0del t\u00e9rmino de los seis (6) d\u00edas siguientes a su sanci\u00f3n, previsto en \u00a0la citada disposici\u00f3n constitucional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2.\u00a0 Negociaci\u00f3n y \u00a0celebraci\u00f3n de estos acuerdos \u00a0\u00a0<\/p>\n
De manera reiterada la Corte Constitucional \u00a0ha \u00a0se\u00f1alado \u00a0que el tr\u00e1mite de revisi\u00f3n de los tratados internacionales y de \u00a0sus \u00a0leyes \u00a0aprobatorias \u00a0incluye \u00a0el \u00a0examen \u00a0de \u00a0las \u00a0facultades del Ejecutivo \u00a0respecto \u00a0de \u00a0la \u00a0negociaci\u00f3n y firma del instrumento internacional respectivo. \u00a0En \u00a0el \u00a0presente \u00a0caso, \u00a0y \u00a0trat\u00e1ndose \u00a0de \u00a0cinco \u00a0(5) \u00a0distintos \u00a0acuerdos, es \u00a0necesario hacer referencia a cada uno de ellos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En este sentido debe destacarse que los tres \u00a0primeros \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 instrumentos3 \u00a0cuya aprobaci\u00f3n se formaliza \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a01222 de 2008 fueron suscritos sin la participaci\u00f3n del \u00a0Estado \u00a0colombiano, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual \u00a0proceder\u00eda la eventual adhesi\u00f3n de \u00a0\u00e9ste, \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con lo previsto en esos mismos acuerdos y en las normas \u00a0internacionales \u00a0sobre la materia, particularmente la Convenci\u00f3n de Viena sobre \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0 Derecho \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0 \u00a0Tratados4. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0su parte, los dos restantes documentos \u00a0constituyen \u00a0la \u00a0adhesi\u00f3n \u00a0de \u00a0Colombia a las dos iniciativas regionales de que \u00a0tratan \u00a0los \u00a0precedentes \u00a0instrumentos, \u00a0y \u00a0fueron suscritos el 27 de octubre de \u00a02006, \u00a0con \u00a0la \u00a0participaci\u00f3n \u00a0en \u00a0representaci\u00f3n \u00a0de nuestro pa\u00eds del doctor \u00a0Fabio \u00a0Valencia \u00a0Cossio, \u00a0quien \u00a0para ese momento se desempe\u00f1aba como Consejero \u00a0Presidencial \u00a0para \u00a0la \u00a0Competitividad \u00a0y \u00a0Consejero \u00a0Presidencial \u00a0para el Plan \u00a0Puebla Panam\u00e1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora bien, seg\u00fan se deduce de las pruebas \u00a0que \u00a0obran \u00a0en \u00a0el \u00a0expediente, quien suscribi\u00f3 estos dos \u00faltimos documentos a \u00a0nombre \u00a0del \u00a0Estado \u00a0colombiano no fue previamente facultado para tal efecto por \u00a0el \u00a0 Presidente \u00a0 de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica. \u00a0Sin \u00a0embargo, \u00a0se \u00a0observa \u00a0tambi\u00e9n \u00a0que \u00a0posteriormente, \u00a0el \u00a014 \u00a0de marzo de 2007, misma fecha en que el Jefe del Estado \u00a0orden\u00f3 \u00a0 someter \u00a0 estos \u00a0 cinco \u00a0acuerdos \u00a0a \u00a0la \u00a0consideraci\u00f3n \u00a0del \u00a0\u00f3rgano \u00a0legislativo, \u00a0expidi\u00f3 \u00a0tambi\u00e9n \u00a0un \u00a0documento por el cual, en desarrollo de lo \u00a0previsto \u00a0en \u00a0la \u00a0ya \u00a0citada \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0de \u00a0Viena (art\u00edculos 7\u00b0, 8\u00b0 y 12), \u00a0manifest\u00f3 \u00a0refrendar \u00a0la \u00a0firma \u00a0puesta \u00a0por \u00a0el \u00a0se\u00f1or Valencia Cossio en los \u00a0documentos \u00a0de \u00a0adhesi\u00f3n \u00a0de Colombia a tales acuerdos. De esta manera es claro \u00a0para \u00a0la \u00a0Corte \u00a0que la representaci\u00f3n del Estado colombiano en la suscripci\u00f3n \u00a0de \u00a0estos \u00a0dos \u00a0\u00faltimos \u00a0documentos \u00a0es enteramente v\u00e1lida, por enmarcarse sin \u00a0dificultad \u00a0en \u00a0los \u00a0supuestos \u00a0previstos en las normas de Derecho Internacional \u00a0aplicables \u00a0al \u00a0caso y en los preceptos constitucionales que regulan la materia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0lo \u00a0que \u00a0ata\u00f1e \u00a0a \u00a0los \u00a0tres \u00a0primeros \u00a0instrumentos, \u00a0en \u00a0cuya \u00a0firma, \u00a0como ya se dijo, no particip\u00f3 un representante \u00a0del \u00a0 Gobierno \u00a0 colombiano, \u00a0el \u00a0consentimiento \u00a0frente \u00a0a \u00a0ellos \u00a0se \u00a0entiende \u00a0manifestado \u00a0por \u00a0el \u00a0hecho \u00a0de la suscripci\u00f3n de los respectivos documentos de \u00a0adhesi\u00f3n \u00a0a \u00a0que \u00a0se \u00a0ha hecho referencia, en los que como ya se explic\u00f3, hubo \u00a0v\u00e1lida representaci\u00f3n del Estado colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.3.\u00a0 \u00a0Aprobaci\u00f3n \u00a0presidencial \u00a0\u00a0<\/p>\n
El d\u00eda 14 de marzo de 2007 el Presidente de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0imparti\u00f3 \u00a0su \u00a0aprobaci\u00f3n \u00a0ejecutiva \u00a0a \u00a0los ya referidos cinco \u00a0instrumentos \u00a0internacionales y orden\u00f3 someterlos a consideraci\u00f3n del Congreso \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica, \u00a0para \u00a0su \u00a0aprobaci\u00f3n, \u00a0conformidad \u00a0a \u00a0lo \u00a0previsto \u00a0en el \u00a0art\u00edculo 150, numeral 16 superior. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En concordancia con lo anteriormente dicho, \u00a0resalta \u00a0la \u00a0Corte \u00a0que en el presente caso este acto tiene adem\u00e1s el efecto de \u00a0expresar \u00a0 la \u00a0intenci\u00f3n \u00a0y \u00a0el \u00a0inter\u00e9s \u00a0del \u00a0Presidente \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica, \u00a0responsable \u00a0de \u00a0la direcci\u00f3n de las relaciones internacionales (art. 189, num. \u00a02\u00b0 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica) \u00a0en \u00a0adherir \u00a0a \u00a0los dos citados tratados \u00a0multilaterales \u00a0 a \u00a0 cuya \u00a0 suscripci\u00f3n \u00a0 original \u00a0 el \u00a0Estado \u00a0colombiano \u00a0no \u00a0concurri\u00f3. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0 \u00a0de \u00a0 conformidad \u00a0 con \u00a0 lo \u00a0pac\u00edficamente \u00a0expuesto \u00a0por \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0de esta corporaci\u00f3n sobre la \u00a0materia, \u00a0esta \u00a0diligencia \u00a0sanea \u00a0de manera definitiva cualesquiera defectos de \u00a0representaci\u00f3n \u00a0del \u00a0Estado \u00a0que de otra forma pudieran predicarse en relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0la \u00a0suscripci\u00f3n \u00a0de esos documentos. Por ello, entiende la Corte que todos \u00a0estos \u00a0tr\u00e1mites \u00a0se realizaron de manera correcta, conforme a lo previsto en el \u00a0texto constitucional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.4. Tr\u00e1mite realizado \u00a0en \u00a0el \u00a0Congreso \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0para \u00a0la \u00a0formaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a01222 de \u00a02008 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tal \u00a0como \u00a0la \u00a0Corte \u00a0lo \u00a0ha \u00a0mencionado al \u00a0realizar \u00a0este tipo de an\u00e1lisis en ocasiones anteriores, salvo por la exigencia \u00a0de \u00a0iniciar \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0los \u00a0proyectos \u00a0de leyes aprobatorias de tratados \u00a0internacionales \u00a0en \u00a0el \u00a0Senado \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica (art. 154), la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica \u00a0no \u00a0estableci\u00f3 un procedimiento especial para la expedici\u00f3n de este \u00a0tipo \u00a0de \u00a0leyes. \u00a0De \u00a0all\u00ed \u00a0que \u00a0a ellas les corresponda entonces el proceso de \u00a0formaci\u00f3n \u00a0previsto \u00a0para las leyes ordinarias, regulado por los art\u00edculos 157 \u00a0a \u00a0165 \u00a0de \u00a0la Carta, entre otros. Tampoco el reglamento del Congreso, contenido \u00a0en \u00a0la \u00a0Ley \u00a05\u00aa \u00a0de \u00a01992, prev\u00e9 reglas especiales, salvo las contenidas en su \u00a0art\u00edculo 217. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0la documentaci\u00f3n que \u00a0obra \u00a0en \u00a0el \u00a0expediente, \u00a0el proyecto de ley agot\u00f3 el siguiente tr\u00e1mite en el \u00a0Congreso de la Rep\u00fablica: \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.4.1. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0El \u00a0tr\u00e1mite \u00a0en el Senado del proyecto de Ley 14 \u00a0de 2007 Senado: \u00a0\u00a0<\/p>\n
El proyecto fue presentado a consideraci\u00f3n \u00a0del \u00a0 Senado \u00a0 de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0por \u00a0los \u00a0entonces \u00a0Ministros \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores, \u00a0Fernando \u00a0Ara\u00fajo \u00a0Perdomo y de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, Oscar \u00a0Iv\u00e1n Zuluaga, el d\u00eda 20 de julio de 2007. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0texto \u00a0original junto con la respectiva \u00a0exposici\u00f3n \u00a0de \u00a0motivos aparece publicado en la Gaceta del Congreso N\u00ba 344 del \u00a026 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de 2007, en las p\u00e1ginas 61 a 74. De esta manera, se cumpli\u00f3 con \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0de \u00a0iniciaci\u00f3n \u00a0del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0en \u00a0el \u00a0Senado de la Rep\u00fablica \u00a0previsto \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0154 \u00a0constitucional, \u00a0y de publicaci\u00f3n previa a la \u00a0iniciaci\u00f3n \u00a0del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0legislativo \u00a0en la comisi\u00f3n respectiva, conforme al \u00a0art\u00edculo 157, numeral 1\u00b0 ib\u00eddem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.4.1.1. \u00a0Tr\u00e1mite ante la Comisi\u00f3n Segunda \u00a0Constitucional del Senado: \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 ponencia \u00a0 para \u00a0primer \u00a0debate, \u00a0fue \u00a0presentada \u00a0por \u00a0la \u00a0Senadora Marta Luc\u00eda Ram\u00edrez de Rinc\u00f3n y publicada en la \u00a0Gaceta \u00a0del \u00a0Congreso \u00a0N\u00ba \u00a0429 de septiembre 6 de 2007, p\u00e1ginas 24 a 33. En lo \u00a0que \u00a0tiene \u00a0que \u00a0ver \u00a0con \u00a0el \u00a0anuncio previo del proyecto, la certificaci\u00f3n de \u00a0fecha \u00a0septiembre \u00a015 \u00a0de 2008 enviada por el Secretario General de la Comisi\u00f3n \u00a0Segunda \u00a0del \u00a0Senado de la Rep\u00fablica informa que este proyecto fue anunciado en \u00a0varias \u00a0oportunidades \u00a0sucesivas, \u00a0la \u00faltima de ellas en la sesi\u00f3n del d\u00eda 11 \u00a0de \u00a0septiembre de 2007, seg\u00fan consta en el acta 4 de esa fecha, la cual aparece \u00a0publicada en la Gaceta 598 de noviembre 26 de 2007. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En lo que tiene que ver con los t\u00e9rminos de \u00a0este \u00a0anuncio, \u00a0seg\u00fan \u00a0se \u00a0observa \u00a0en \u00a0la \u00a0referida \u00a0acta \u00a04, \u00a0el proyecto fue \u00a0mencionado \u00a0junto \u00a0con \u00a0todos \u00a0sus datos identificadores, en el \u00faltimo lugar de \u00a0una \u00a0lista \u00a0de \u00a0cinco \u00a0proyectos, \u00a0le\u00edda \u00a0poco \u00a0antes \u00a0del levantamiento de las \u00a0respectiva \u00a0sesi\u00f3n, \u00a0previamente a la cual el Secretario plante\u00f3: \u201cInforma \u00a0que se anuncia la discusi\u00f3n y votaci\u00f3n de proyectos de \u00a0ley, \u00a0por \u00a0orden \u00a0del \u00a0Presidente \u00a0de \u00a0la \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0Segunda \u00a0del \u00a0Senado de la \u00a0Rep\u00fablica, \u00a0anuncio \u00a0de \u00a0discusi\u00f3n \u00a0y \u00a0votaci\u00f3n \u00a0de \u00a0proyectos de ley para la \u00a0pr\u00f3xima \u00a0sesi\u00f3n de acuerdo con el art\u00edculo 8\u00b0 del Acto Legislativo n\u00famero 1 \u00a0de 2003:\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0 observa \u00a0 entonces \u00a0 que \u00a0el \u00a0anuncio \u00a0constitucionalmente \u00a0requerido \u00a0se \u00a0hizo \u00a0en \u00a0t\u00e9rminos suficientemente claros y \u00a0expl\u00edcitos, \u00a0lo \u00a0que \u00a0a juicio de la Corte permiti\u00f3 que sus destinatarios (los \u00a0miembros \u00a0de \u00a0la comisi\u00f3n) se enteraran de manera clara y precisa del objeto de \u00a0tal \u00a0anuncio, \u00a0conforme \u00a0a \u00a0lo reiteradamente planteado por la jurisprudencia de \u00a0esta \u00a0corporaci\u00f3n. \u00a0De \u00a0otra \u00a0parte, \u00a0y \u00a0en \u00a0lo que ata\u00f1e a la fecha en la que \u00a0deber\u00eda \u00a0tener \u00a0lugar \u00a0la \u00a0votaci\u00f3n anunciada, se hizo alusi\u00f3n a \u201cla \u00a0 pr\u00f3xima \u00a0sesi\u00f3n\u201d \u00a0f\u00f3rmula \u00a0de \u00a0determinabilidad igualmente aceptada por la Corte. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0continuaci\u00f3n, \u00a0en \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0lo \u00a0anunciado, \u00a0el \u00a0debate \u00a0y \u00a0aprobaci\u00f3n \u00a0de \u00a0este \u00a0proyecto \u00a0se \u00a0produjeron en la \u00a0siguiente \u00a0sesi\u00f3n, \u00a0esto \u00a0es, \u00a0la del d\u00eda 18 de septiembre de 2007, diligencia \u00a0que \u00a0cont\u00f3 \u00a0con la participaci\u00f3n de 11 de los 13 senadores que conforman dicha \u00a0c\u00e9lula \u00a0legislativa, \u00a0de \u00a0todo \u00a0lo \u00a0cual \u00a0da \u00a0cuenta el acta N\u00ba 5 de ese a\u00f1o, \u00a0publicada \u00a0 en \u00a0 la \u00a0Gaceta \u00a0del \u00a0Congreso \u00a0N\u00ba \u00a0598 \u00a0de \u00a02007, \u00a0p\u00e1ginas \u00a065 \u00a0a \u00a070. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, concluye la Sala que la aprobaci\u00f3n del \u00a0proyecto \u00a0por parte de esta c\u00e9lula legislativa cumpli\u00f3 con la totalidad de los \u00a0requisitos \u00a0aplicables \u00a0y \u00a0que el anuncio previo tuvo las condiciones necesarias \u00a0para amparar v\u00e1lidamente dicha votaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.4.1.2. Tr\u00e1mite ante la Plenaria del Senado \u00a0de la Rep\u00fablica: \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 ponencia \u00a0para \u00a0segundo \u00a0debate, \u00a0fue \u00a0presentada \u00a0por \u00a0la \u00a0misma \u00a0Senadora Ram\u00edrez de Rinc\u00f3n, siendo publicada en la \u00a0Gaceta \u00a0del \u00a0Congreso \u00a0N\u00ba 533 de octubre 19 de 2007, en las p\u00e1ginas 6 a 18. El \u00a0anuncio \u00a0previo \u00a0del proyecto, seg\u00fan lo pudo observar el Magistrado ponente, se \u00a0realiz\u00f3 \u00a0tambi\u00e9n \u00a0en \u00a0varias ocasiones consecutivas, la \u00faltima de ellas en la \u00a0sesi\u00f3n \u00a0del \u00a0d\u00eda \u00a011 \u00a0de diciembre de 2007, seg\u00fan consta en el acta 27 de esa \u00a0fecha, publicada en la Gaceta N\u00ba 598 de 2008. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En esta \u00faltima acta se observa que tambi\u00e9n \u00a0este \u00a0anuncio se hizo en t\u00e9rminos suficientemente claros, ya que, de una parte, \u00a0se \u00a0hizo \u00a0expresa \u00a0alusi\u00f3n \u00a0al \u00a0Acto \u00a0Legislativo \u00a001 \u00a0de \u00a02003 (por el cual se \u00a0introdujo \u00a0este \u00a0requisito), \u00a0se habl\u00f3 de \u201cproyectos \u00a0que \u00a0 se \u00a0discutir\u00e1n \u00a0y \u00a0aprobar\u00e1n \u00a0en \u00a0la \u00a0siguiente \u00a0sesi\u00f3n\u201d, \u00a0se \u00a0identific\u00f3 \u00a0claramente \u00a0el \u00a0proyecto \u00a0en cuesti\u00f3n (en el 5\u00b0 \u00a0lugar \u00a0de \u00a0una \u00a0lista \u00a0de 44 proyectos) y, finalmente, al concluir la sesi\u00f3n se \u00a0convoc\u00f3 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 manera \u00a0 \u00a0 inequ\u00edvoca \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0d\u00eda \u00a0 \u00a0\u201cmi\u00e9rcoles \u00a0 12 \u00a0 de \u00a0 diciembre \u00a0 de \u00a0 2007 \u00a0 a \u00a0 las \u00a010:00 \u00a0a. \u00a0m.\u201d. \u00a0De \u00a0esta manera, se considera que este anuncio \u00a0es \u00a0 concordante \u00a0 con \u00a0 la \u00a0votaci\u00f3n \u00a0posteriormente \u00a0realizada \u00a0en \u00a0la \u00a0fecha \u00a0anunciada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Seg\u00fan consta en el acta 28, publicada en la \u00a0Gaceta \u00a0N\u00ba 60 de 2008, este proyecto fue discutido y aprobado en segundo debate \u00a0por \u00a0la mayor\u00eda5 \u00a0de los senadores presentes en la plenaria del Senado el mi\u00e9rcoles \u00a012 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de 2007. En lo relacionado con el n\u00famero de tales senadores, \u00a0seg\u00fan \u00a0lo informado por el Secretario General del Senado en su comunicaci\u00f3n de \u00a0septiembre \u00a0 17 \u00a0 de \u00a02008, \u00a0no \u00a0se \u00a0solicit\u00f3 \u00a0verificaci\u00f3n \u00a0del \u00a0qu\u00f3rum \u00a0con \u00a0anterioridad \u00a0a \u00a0la \u00a0votaci\u00f3n, \u00a0por lo que es v\u00e1lido asumir el cumplimiento de \u00a0este \u00a0requisito \u00a0a \u00a0partir \u00a0del \u00a0hecho de que, conforme se observa en el acta ya \u00a0citada, \u00a0aparecen \u00a0asistiendo \u00a090 \u00a0senadores, \u00a0cifra \u00a0ampliamente \u00a0superior a la \u00a0requerida para integrar qu\u00f3rum decisorio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Entonces, tambi\u00e9n en este caso se cumplieron \u00a0conforme \u00a0a \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0las \u00a0diligencias \u00a0relacionadas \u00a0con el anuncio y \u00a0votaci\u00f3n de este proyecto de ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.4.2.1. \u00a0Tr\u00e1mite ante la Comisi\u00f3n Segunda \u00a0Constitucional de la C\u00e1mara de Representantes: \u00a0\u00a0<\/p>\n
La ponencia para primer debate fue presentada \u00a0por \u00a0el \u00a0Representante \u00a0William Ortega Rojas, a quien fue repartido el proyecto, \u00a0siendo \u00a0publicada en la Gaceta del Congreso N\u00ba 118 de abril 8 de 2008, p\u00e1ginas \u00a01 a 16. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0comunicaci\u00f3n \u00a0de fecha septiembre 12 de \u00a02008, \u00a0suscrita \u00a0por la Secretaria General de la Comisi\u00f3n Segunda de la C\u00e1mara \u00a0de \u00a0Representantes \u00a0da cuenta de que el anuncio de votaci\u00f3n de este proyecto se \u00a0produjo \u00a0el \u00a022 de abril de 2008, seg\u00fan consta en el acta 23 de esa fecha, cuyo \u00a0texto apareci\u00f3 publicado en la Gaceta 398 de 2008, p\u00e1gina 19). \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0la lectura de esta acta se concluye que, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0en \u00a0este \u00a0caso, \u00a0el \u00a0anuncio \u00a0cumpli\u00f3 \u00a0los requisitos necesarios, por \u00a0cuanto \u00a0estuvo \u00a0enmarcado \u00a0por \u00a0la \u00a0prevenci\u00f3n de que se hac\u00eda el \u201canuncio \u00a0de \u00a0proyectos \u00a0de \u00a0ley para aprobaci\u00f3n en primer debate \u00a0para \u00a0 el \u00a0 martes \u00a029 \u00a0de \u00a0abril \u00a0de \u00a02008\u201d, \u00a0y \u00a0la \u00a0reiteraci\u00f3n, \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0posterioridad \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0anuncio \u00a0 de \u00a0 que \u00a0 \u201cesos \u00a0anuncios \u00a0para \u00a0dar \u00a0cumplimiento al art\u00edculo 8\u00b0 del Acto \u00a0legislativo n\u00famero 01 de 2003\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0misma \u00a0certificaci\u00f3n \u00a0arriba mencionada \u00a0informa \u00a0que \u00a0este proyecto fue discutido y aprobado en primer debate el d\u00eda 29 \u00a0de \u00a0abril \u00a0de 2008 por unanimidad de los asistentes seg\u00fan consta en el Acta N\u00ba \u00a024 \u00a0de \u00a0la misma fecha, que fuera publicada en la Gaceta 399 de 2008 (p\u00e1ginas 5 \u00a0a 6). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Acerca \u00a0de \u00a0la \u00a0validez \u00a0del aviso efectuado \u00a0conforme \u00a0 qued\u00f3 \u00a0 rese\u00f1ado, \u00a0se \u00a0anota \u00a0que \u00a0en \u00a0este \u00a0caso \u00a0el \u00a0anuncio \u00a0fue \u00a0absolutamente \u00a0preciso y se refiri\u00f3 a una fecha determinada. A continuaci\u00f3n se \u00a0observa \u00a0que \u00a0el debate, votaci\u00f3n y aprobaci\u00f3n de este proyecto tuvieron lugar \u00a0en \u00a0la sesi\u00f3n anunciada, esto es, la del d\u00eda 29 de abril de 2008. Por ello, es \u00a0evidente \u00a0que \u00a0para \u00a0el \u00a0caso \u00a0se \u00a0cumpli\u00f3 \u00a0de \u00a0manera \u00a0exacta \u00a0este \u00a0requisito \u00a0constitucional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.4.2.2. \u00a0Tr\u00e1mite \u00a0ante \u00a0la \u00a0Plenaria de la \u00a0C\u00e1mara de Representantes: \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 ponencia \u00a0para \u00a0segundo \u00a0debate, \u00a0fue \u00a0presentada \u00a0por el mismo representante Ortega Rojas y fue publicada en la Gaceta \u00a0N\u00ba 285 de mayo 27 de 2008, en las p\u00e1ginas 3 a 13. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0el \u00a0anuncio del proyecto \u00a0previo \u00a0a su votaci\u00f3n, la certificaci\u00f3n de septiembre 19 de 2008, suscrita por \u00a0el \u00a0Secretario \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0C\u00e1mara \u00a0de Representantes informa que \u00e9ste se \u00a0produjo \u00a0el \u00a028 \u00a0de mayo de 2008, seg\u00fan consta en el acta 113 de esa fecha, que \u00a0fuera \u00a0luego \u00a0publicada \u00a0en \u00a0la \u00a0Gaceta del Congreso N\u00ba 412 de julio 7 de 2008. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Seg\u00fan \u00a0se \u00a0comprueba \u00a0con \u00a0la lectura de la \u00a0citada \u00a0acta, \u00a0el \u00a0referido \u00a0anuncio \u00a0fue \u00a0suficientemente \u00a0claro, pues antes de \u00a0concluir \u00a0 la \u00a0 respectiva \u00a0 sesi\u00f3n, \u00a0 el \u00a0 Secretario \u00a0expres\u00f3: \u00a0\u201cSe \u00a0van \u00a0a anunciar los proyectos para discusi\u00f3n y votaci\u00f3n, en \u00a0la \u00a0sesi\u00f3n \u00a0del \u00a0pr\u00f3ximo martes, o en la pr\u00f3xima sesi\u00f3n donde se discutan, o \u00a0debatan \u00a0proyectos \u00a0de \u00a0ley o de acto legislativo\u201d. A \u00a0continuaci\u00f3n, \u00a0se leyeron un total de 20 proyectos, encontr\u00e1ndose en und\u00e9cimo \u00a0lugar \u00a0 el \u00a0 Proyecto \u00a0242 \u00a0de \u00a02008 \u00a0\u2013 \u00a0C\u00e1mara, \u00a0que \u00a0es aquel que una vez aprobado vino a convertirse en \u00a0Ley 1222 de 2008. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, \u00a0 de \u00a0 acuerdo \u00a0con \u00a0la \u00a0misma \u00a0certificaci\u00f3n \u00a0y \u00a0con el contenido del acta 114 de la C\u00e1mara de Representantes \u00a0publicada \u00a0en \u00a0la Gaceta N\u00ba 413 de julio 7 de 2008, este proyecto fue discutido \u00a0y \u00a0aprobado \u00a0en \u00a0segundo \u00a0debate \u00a0por \u00a0la \u00a0mayor\u00eda de los asistentes durante la \u00a0sesi\u00f3n \u00a0realizada \u00a0el \u00a0martes \u00a03 \u00a0de \u00a0junio \u00a0de \u00a02008, \u00a0en \u00a0la \u00a0que \u00a0el qu\u00f3rum \u00a0deliberatorio \u00a0y \u00a0decisorio \u00a0estuvo \u00a0integrado por 155 de los representantes que \u00a0hacen parte de esa corporaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Seg\u00fan \u00a0se concluye entonces, la aprobaci\u00f3n \u00a0del \u00a0proyecto \u00a0en este \u00faltimo debate cumpli\u00f3 los requisitos constitucionales y \u00a0reglamentarios, \u00a0y \u00a0el \u00a0anuncio \u00a0previo \u00a0a \u00a0dicha \u00a0votaci\u00f3n \u00a0tuvo \u00a0tambi\u00e9n las \u00a0caracter\u00edsticas \u00a0que \u00a0conforme \u00a0a la jurisprudencia son necesarias para cumplir \u00a0v\u00e1lidamente su objetivo constitucional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Frente \u00a0al tr\u00e1mite cumplido en las c\u00e1maras \u00a0legislativas \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0Proyecto \u00a0 de \u00a0 Ley \u00a0 14 \u00a0 de \u00a0 2007 \u00a0 \u2013 \u00a0Senado \u00a0\/ \u00a0242 \u00a0de 2008 C\u00e1mara, que \u00a0posteriormente \u00a0vino \u00a0a \u00a0convertirse \u00a0en \u00a0Ley \u00a01222 de 2008, la Corte observa lo \u00a0siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0proyecto \u00a0de \u00a0ley \u00a0surti\u00f3 \u00a0de \u00a0manera \u00a0satisfactoria \u00a0la \u00a0totalidad \u00a0de las diligencias previstas en la Constituci\u00f3n y \u00a0en \u00a0el \u00a0reglamento \u00a0del \u00a0Congreso \u00a0para \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de una iniciativa de esta \u00a0naturaleza, \u00a0pues \u00a0dicho \u00a0proyecto: (i) comenz\u00f3 su tr\u00e1nsito en el Senado de la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0(art. \u00a0154); \u00a0(ii) \u00a0fue \u00a0publicado previamente al inicio del proceso \u00a0legislativo; \u00a0(iii) fue aprobado tanto en primero como en segundo debate en cada \u00a0una \u00a0de \u00a0las dos c\u00e1maras que conforman el \u00f3rgano legislativo, con el qu\u00f3rum y \u00a0las \u00a0 mayor\u00edas \u00a0exigidas \u00a0por \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0el \u00a0reglamento; \u00a0(iv) \u00a0las \u00a0ponencias, \u00a0tanto \u00a0en \u00a0comisiones \u00a0como \u00a0en \u00a0plenaria fueron publicadas antes de \u00a0iniciarse \u00a0los \u00a0respectivos \u00a0debates; \u00a0(v) \u00a0entre \u00a0el \u00a0primero \u00a0y segundo debate \u00a0realizado \u00a0en \u00a0cada \u00a0c\u00e1mara, \u00a0as\u00ed como entre la aprobaci\u00f3n del proyecto en la \u00a0plenaria \u00a0 del \u00a0 Senado \u00a0 y \u00a0la \u00a0iniciaci\u00f3n \u00a0del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0en \u00a0la \u00a0C\u00e1mara \u00a0de \u00a0Representantes \u00a0transcurrieron \u00a0los \u00a0t\u00e9rminos \u00a0m\u00ednimos \u00a0previstos \u00a0en el texto \u00a0constitucional \u00a0(art. \u00a0160); \u00a0(vi) \u00a0fue \u00a0sancionado \u00a0por \u00a0el \u00a0Presidente \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0una vez concluido el tr\u00e1mite legislativo; (vii) fue enviado para su \u00a0revisi\u00f3n \u00a0de constitucionalidad a conocimiento de esta Corte dentro de los seis \u00a0(6) d\u00edas siguientes a su sanci\u00f3n presidencial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En consecuencia, bajo todos estos respectos, \u00a0la \u00a0Ley \u00a01222 \u00a0de 2008 debe ser considerada exequible, en lo que se refiere a la \u00a0validez de su tr\u00e1mite legislativo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0An\u00e1lisis \u00a0material sobre el contenido y \u00a0estipulaciones \u00a0de \u00a0los instrumentos internacionales aprobados mediante Ley 1222 \u00a0de 2008. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1. Del prop\u00f3sito de estas iniciativas, de \u00a0la \u00a0relaci\u00f3n \u00a0existente \u00a0entre \u00a0ellas \u00a0y \u00a0de \u00a0su adecuaci\u00f3n a la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Seg\u00fan se desprende del nombre del primero de \u00a0los \u00a0instrumentos \u00a0que \u00a0por \u00a0esta \u00a0ley \u00a0se aprueba, los pa\u00edses que lo suscriben \u00a0acordaron \u00a0en \u00a0marzo \u00a0de \u00a02004, \u00a0durante \u00a0una \u00a0reuni\u00f3n cumplida en la ciudad de \u00a0Managua, \u00a0 institucionalizar \u00a0 un \u00a0 mecanismo \u00a0 de \u00a0 concertaci\u00f3n \u00a0 y \u00a0di\u00e1logo \u00a0preexistente \u00a0 a \u00a0 esa \u00a0 fecha, \u00a0 concretamente \u00a0 el \u00a0 denominado \u00a0 \u201cMecanismo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Plan \u00a0 \u00a0 \u00a0 Puebla \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2013 Panam\u00e1\u201d, \u00a0cuya \u00a0 conformaci\u00f3n \u00a0 data \u00a0 del \u00a0 15 \u00a0de \u00a0junio \u00a0de \u00a020016. \u00a0Por \u00a0su \u00a0parte, la creaci\u00f3n de este \u00faltimo mecanismo hizo parte \u00a0de \u00a0 las \u00a0 iniciativas \u00a0surgidas \u00a0dentro \u00a0del \u00a0marco \u00a0del \u00a0llamado \u00a0\u201cMecanismo \u00a0de \u00a0Di\u00e1logo \u00a0y Concertaci\u00f3n de Tuxtla\u201d, \u00a0instancia \u00a0que tambi\u00e9n se integra por la mayor\u00eda de los pa\u00edses \u00a0centroamericanos \u00a0y \u00a0por \u00a0nueve \u00a0(9) \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0de la regi\u00f3n sureste de \u00a0M\u00e9xico7, \u00a0y \u00a0que \u00a0fue \u00a0conformada \u00a0desde \u00a019918. \u00a0Sin \u00a0embargo, debe aclararse \u00a0que \u00a0Colombia \u00a0no es miembro de esta \u00faltima iniciativa, lo cual, como se ver\u00e1, \u00a0no \u00a0 es \u00a0 \u00f3bice \u00a0 para \u00a0 que \u00a0 s\u00ed \u00a0 pueda \u00a0 hacer \u00a0 parte \u00a0 del \u00a0 Mecanismo \u00a0del \u00a0Plan Puebla \u2013 Panam\u00e1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0otra \u00a0parte, el nombre del mecanismo de \u00a0cuya \u00a0institucionalizaci\u00f3n se trata tambi\u00e9n hace alusi\u00f3n al \u00e1rea geogr\u00e1fica \u00a0dentro \u00a0de \u00a0la \u00a0cual, \u00a0seg\u00fan lo originalmente previsto, deber\u00edan cumplirse sus \u00a0objetivos. \u00a0Ese \u00a0territorio \u00a0abarca \u00a0desde la regi\u00f3n suroriental de los Estados \u00a0Unidos \u00a0Mexicanos, \u00a0siendo \u00a0Puebla \u00a0uno de los principales Estados y ciudades de \u00a0esa \u00a0subregi\u00f3n, \u00a0hasta \u00a0la Rep\u00fablica de Panam\u00e1, incluyendo entonces todos los \u00a0pa\u00edses \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 Am\u00e9rica \u00a0 \u00a0 \u00a0 Central9. \u00a0En su momento, este proyecto \u00a0surge \u00a0como \u00a0una iniciativa de M\u00e9xico, que busca contribuir a la promoci\u00f3n del \u00a0desarrollo \u00a0econ\u00f3mico y al mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes \u00a0de \u00a0la \u00a0regi\u00f3n \u00a0centroamericana, \u00a0con \u00a0la \u00a0cual \u00a0los ya mencionados Estados del \u00a0sureste \u00a0mexicano \u00a0comparten \u00a0un conjunto de condiciones hist\u00f3ricas, sociales y \u00a0econ\u00f3micas \u00a0que \u00a0har\u00edan \u00a0aconsejable \u00a0la integraci\u00f3n y el trabajo conjunto de \u00a0ambas regiones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Seg\u00fan \u00a0informaci\u00f3n contenida en la p\u00e1gina \u00a0Web \u00a0 del \u00a0 PPP, \u00a0\u00e9ste \u00a0se \u00a0defini\u00f3 \u00a0en \u00a0su \u00a0fase \u00a0inicial \u00a0como \u00a0\u201cuna \u00a0estrategia regional para potenciar el desarrollo econ\u00f3mico, \u00a0reducir \u00a0la \u00a0pobreza \u00a0y \u00a0acrecentar \u00a0la \u00a0riqueza del capital humano y el capital \u00a0natural \u00a0de \u00a0la \u00a0regi\u00f3n \u00a0mesoamericana, \u00a0dentro \u00a0de un contexto de respeto a la \u00a0diversidad \u00a0cultural y \u00e9tnica, e inclusi\u00f3n de la sociedad civil\u201d. \u00a0De \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0la misma fuente, \u201cEl \u00a0Plan \u00a0promueve la integraci\u00f3n y el desarrollo regional, coordinando esfuerzos y \u00a0acciones \u00a0de \u00a0los \u00a0siete \u00a0pa\u00edses \u00a0de \u00a0Centroam\u00e9rica \u00a0y \u00a0los \u00a0nueve estados que \u00a0integran \u00a0la \u00a0regi\u00f3n \u00a0Sur \u00a0Sureste de M\u00e9xico, en la perspectiva de promover el \u00a0desarrollo \u00a0integral, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0la \u00a0integraci\u00f3n \u00a0en aquellos temas que hagan \u00a0posible \u00a0que de manera conjunta, se creen bienes p\u00fablicos regionales con el fin \u00a0de \u00a0elevar \u00a0la \u00a0calidad de vida de los habitantes\u201d, y \u00a0comprend\u00eda \u00a0ocho \u00a0(8) \u00a0distintas \u00a0iniciativas \u00a0espec\u00edficas, \u00a0cuyo liderazgo se \u00a0encomienda \u00a0 a \u00a0 cada \u00a0uno \u00a0de \u00a0los \u00a0pa\u00edses \u00a0que \u00a0inicialmente \u00a0conformaron \u00a0el \u00a0PPP10. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los objetivos fundamentales de este mecanismo \u00a0de \u00a0concertaci\u00f3n \u00a0se \u00a0relacionan \u00a0entonces \u00a0con \u00a0la \u00a0promoci\u00f3n \u00a0e \u00a0impulso del \u00a0desarrollo \u00a0econ\u00f3mico \u00a0y \u00a0social \u00a0de \u00a0la \u00a0regi\u00f3n \u00a0a trav\u00e9s de la realizaci\u00f3n \u00a0conjunta, \u00a0entre \u00a0otras \u00a0acciones, \u00a0de \u00a0obras \u00a0de infraestructura y proyectos de \u00a0interconexi\u00f3n \u00a0en \u00a0materia \u00a0de servicios p\u00fablicos, que mejoren la eficiencia y \u00a0reduzcan \u00a0los \u00a0costos \u00a0de prestaci\u00f3n de los mismos, y en general, contribuyan a \u00a0la \u00a0competitividad de la regi\u00f3n en materias industrial y comercial. Tambi\u00e9n se \u00a0contemplan, \u00a0de \u00a0manera \u00a0concurrente, \u00a0acciones \u00a0relacionadas \u00a0con \u00a0los temas de \u00a0desarrollo \u00a0sostenible, \u00a0con \u00a0la \u00a0mitigaci\u00f3n \u00a0de \u00a0desastres \u00a0naturales y con la \u00a0promoci\u00f3n del turismo en los pa\u00edses de la regi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Posteriormente, \u00a0dentro \u00a0del \u00a0marco \u00a0de esta \u00a0misma \u00a0iniciativa, \u00a0los pa\u00edses que la conforman suscribieron en mayo de 2005 un \u00a0nuevo \u00a0 documento, \u00a0 que \u00a0 da \u00a0origen \u00a0al \u00a0\u201cConsejo \u00a0Mesoamericano \u00a0para \u00a0la \u00a0Competitividad\u201d (tercero de \u00a0los \u00a0documentos \u00a0que \u00a0por \u00a0esta ley se aprueban). Este nuevo proyecto tiene como \u00a0objetivo \u00a0fundamental \u00a0la formulaci\u00f3n de una agenda espec\u00edficamente encaminada \u00a0a \u00a0lograr \u00a0el mejoramiento de la competitividad de la regi\u00f3n, mediante acciones \u00a0enfocadas \u00a0 a \u00a0 temas \u00a0 tales \u00a0como \u00a0productividad \u00a0empresarial, \u00a0promoci\u00f3n \u00a0de \u00a0inversiones, \u00a0clima \u00a0de \u00a0negocios, \u00a0desarrollo \u00a0del recurso humano e innovaci\u00f3n \u00a0tecnol\u00f3gica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La pertenencia a estas dos iniciativas, tanto \u00a0por \u00a0parte de aquellos pa\u00edses que inicialmente dieron lugar a ellas como de los \u00a0dem\u00e1s \u00a0que \u00a0posteriormente \u00a0se \u00a0adhieran \u00a0a \u00a0las \u00a0mismas, \u00a0tiene como principal \u00a0objetivo \u00a0 y \u00a0efecto \u00a0la \u00a0participaci\u00f3n \u00a0en \u00a0los \u00a0proyectos \u00a0conjuntos \u00a0que \u00a0en \u00a0desarrollo \u00a0de \u00a0ellas \u00a0se \u00a0acuerde \u00a0emprender, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0en las instancias de \u00a0planeaci\u00f3n, \u00a0 deliberaci\u00f3n, \u00a0 decisi\u00f3n \u00a0y \u00a0evaluaci\u00f3n \u00a0relacionadas \u00a0con \u00a0la \u00a0realizaci\u00f3n de tales proyectos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0otra \u00a0parte, \u00a0dado que por su particular \u00a0naturaleza \u00a0y \u00a0contenido, \u00a0el \u00a0principal \u00a0objetivo \u00a0de \u00a0estas dos iniciativas es \u00a0generar \u00a0un mejoramiento de los niveles de desarrollo econ\u00f3mico y social de los \u00a0territorios \u00a0de los pa\u00edses miembros, debe entenderse que la posterior adhesi\u00f3n \u00a0por \u00a0parte \u00a0de \u00a0Estados \u00a0que \u00a0originalmente \u00a0no hicieron parte de ellas, implica \u00a0tambi\u00e9n \u00a0la \u00a0ampliaci\u00f3n \u00a0del \u00a0territorio \u00a0respecto \u00a0del \u00a0cual \u00a0la comunidad de \u00a0pa\u00edses miembros buscar\u00e1 el logro de esos objetivos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En vista de estas consideraciones, estima la \u00a0Corte \u00a0que, \u00a0al \u00a0menos \u00a0en \u00a0principio, \u00a0el \u00a0prop\u00f3sito \u00a0de \u00a0estos \u00a0acuerdos y la \u00a0participaci\u00f3n \u00a0del \u00a0Estado \u00a0colombiano \u00a0dentro \u00a0de \u00a0tales \u00a0iniciativas resultan \u00a0acordes \u00a0con \u00a0los \u00a0principios \u00a0y \u00a0objetivos \u00a0generales \u00a0que \u00a0el \u00a0texto \u00a0superior \u00a0estableci\u00f3 \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0el \u00a0manejo \u00a0de \u00a0las relaciones internacionales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Considera esta corporaci\u00f3n que la adhesi\u00f3n \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0a \u00a0estos \u00a0acuerdos \u00a0y \u00a0su \u00a0participaci\u00f3n \u00a0junto \u00a0con \u00a0los pa\u00edses \u00a0fundadores \u00a0en \u00a0estas \u00a0iniciativas \u00a0es \u00a0claramente pertinente. De una parte, por \u00a0cuanto \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica \u00a0alienta y promueve de manera general (art. \u00a0226) \u00a0 la \u00a0 colaboraci\u00f3n \u00a0en \u00a0condiciones \u00a0de \u00a0equidad, \u00a0reciprocidad \u00a0y \u00a0mutua \u00a0conveniencia \u00a0con \u00a0otros Estados o sujetos de Derecho Internacional que persigan \u00a0objetivos \u00a0que \u00a0resulten \u00a0congruentes \u00a0con \u00a0los \u00a0de \u00a0nuestro pa\u00eds; de otra, por \u00a0cuanto \u00a0desde \u00a0su \u00a0mismo pre\u00e1mbulo, pero tambi\u00e9n en otras disposiciones (arts. \u00a09\u00b0 \u00a0y \u00a0227, entre otros), el Constituyente expres\u00f3 su especial inter\u00e9s por la \u00a0vinculaci\u00f3n \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0a \u00a0las \u00a0iniciativas \u00a0de \u00a0car\u00e1cter \u00a0regional \u00a0y a la \u00a0integraci\u00f3n \u00a0latinoamericana, que es precisamente el entorno geogr\u00e1fico dentro \u00a0del cual se inscriben estas iniciativas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En adici\u00f3n a lo anterior, es evidente que el \u00a0logro \u00a0de \u00a0los \u00a0objetivos \u00a0que \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de estos acuerdos se perseguir\u00e1n de \u00a0manera \u00a0conjunta \u00a0entre \u00a0los \u00a0pa\u00edses \u00a0miembros, \u00a0tales \u00a0como \u00a0las mejoras en la \u00a0infraestructura \u00a0de \u00a0transportes y comunicaciones, la m\u00e1s eficiente prestaci\u00f3n \u00a0de \u00a0 varios \u00a0 importantes \u00a0servicios \u00a0p\u00fablicos \u00a0mediante \u00a0una \u00a0mutua \u00a0y \u00a0activa \u00a0interconexi\u00f3n, \u00a0la promoci\u00f3n del desarrollo ambientalmente sostenible, la m\u00e1s \u00a0adecuada \u00a0atenci\u00f3n \u00a0de \u00a0los desastres naturales, y en general, las mejoras a la \u00a0productividad \u00a0y \u00a0competitividad \u00a0de \u00a0las \u00a0econom\u00edas \u00a0locales, \u00a0son finalidades \u00a0claramente \u00a0deseables \u00a0y \u00a0pertinentes \u00a0dentro \u00a0del \u00a0marco \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica \u00a0de Colombia (arts. 2\u00b0, 58, 80, 333, 334 y 365 entre otros). De all\u00ed \u00a0que \u00a0resulta \u00a0enteramente \u00a0v\u00e1lida \u00a0la \u00a0asunci\u00f3n de compromisos internacionales \u00a0encaminados al logro de tales finalidades. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2.1. \u00a0 \u00a0Contenido \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0Acta \u00a0 que \u00a0institucionaliza \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 Mecanismo \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 Plan \u00a0 \u00a0Puebla \u00a0 \u00a0\u2013 \u00a0 \u00a0Panam\u00e1 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0su \u00a0 Anexo \u00a0modificatorio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El acta que institucionaliza el \u201cMecanismo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Plan \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Puebla \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2013 \u00a0Panam\u00e1\u201d, \u00a0suscrita \u00a0en \u00a0Managua el 25 de marzo de 2004, posiblemente parte del supuesto de \u00a0un \u00a0movimiento \u00a0u \u00a0organizaci\u00f3n preexistente, ya que dicho documento es pobre y \u00a0lac\u00f3nico \u00a0en \u00a0lo \u00a0referente \u00a0a \u00a0narraci\u00f3n \u00a0de \u00a0antecedentes y planteamiento de \u00a0objetivos. \u00a0As\u00ed, \u00a0las \u00a018 estipulaciones de esta acta se enfocan de manera casi \u00a0exclusiva \u00a0a \u00a0la \u00a0composici\u00f3n \u00a0y \u00a0funciones \u00a0de \u00a0las \u00a0diferentes \u00a0instancias \u00a0y \u00a0organismos \u00a0 que \u00a0conforman \u00a0el \u00a0Plan, \u00a0a \u00a0saber: \u00a0la \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0Ejecutiva, \u00a0la \u00a0Direcci\u00f3n \u00a0Ejecutiva, \u00a0la \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0de \u00a0Promoci\u00f3n y Financiamiento, el Grupo \u00a0T\u00e9cnico Institucional y el Consejo Consultivo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Debe \u00a0advertirse \u00a0que esa acta fue objeto de \u00a0varias \u00a0 \u00a0adiciones \u00a0 \u00a0y \u00a0 modificaciones, \u00a0 contenidas \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 \u201cAnexo \u00a0que modifica el Acta que institucionaliza el Mecanismo del \u00a0Plan \u00a0 \u00a0 Puebla \u00a0 \u00a0 \u2013 \u00a0Panam\u00e1\u201d11, \u00a0documento \u00a0aprobado \u00a0por \u00a0la \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0Ejecutiva \u00a0del \u00a0PPP \u00a0en reuni\u00f3n efectuada el 27 de octubre de 2006 en la ciudad \u00a0de \u00a0San \u00a0Jos\u00e9 \u00a0de \u00a0Costa \u00a0Rica. \u00a0De \u00a0manera general se observa que ese Anexo no \u00a0incorpora \u00a0nuevas materias, sino apenas adiciones o precisiones en relaci\u00f3n con \u00a0las \u00a0originalmente \u00a0tratadas, por lo que subsistir\u00eda el car\u00e1cter parcial de la \u00a0regulaci\u00f3n all\u00ed contenida, al cual antes se hizo referencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En vista de estas circunstancias, al realizar \u00a0el \u00a0 an\u00e1lisis \u00a0 del \u00a0 articulado \u00a0del \u00a0acta \u00a0original \u00a0se \u00a0tomar\u00e1n \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0directamente, \u00a0y \u00a0en \u00a0lo \u00a0pertinente, \u00a0los \u00a0cambios \u00a0contenidos \u00a0en \u00a0el \u00a0segundo \u00a0documento, \u00a0de \u00a0modo \u00a0tal \u00a0que \u00a0la \u00a0Corte \u00a0emita \u00a0su \u00a0decisi\u00f3n en relaci\u00f3n con \u00a0aquellos \u00a0textos \u00a0a \u00a0cuyo cumplimiento se comprometer\u00eda el Estado colombiano en \u00a0desarrollo \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley 1222 de 2008 cuya exequibilidad se analiza. El contenido \u00a0fundamental de estos documentos puede resumirse como sigue: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0dos \u00a0primeros \u00a0art\u00edculos \u00a0del Anexo se \u00a0refieren, \u00a0el \u00a0primero, \u00a0a las distintas categor\u00edas de los pa\u00edses miembros del \u00a0PPP \u00a0y \u00a0a \u00a0los \u00a0observadores, \u00a0y \u00a0el \u00a0segundo, \u00a0a \u00a0los \u00a0\u00f3rganos e instancias de \u00a0direcci\u00f3n \u00a0al \u00a0interior del PPP, adicionando algunos no contemplados en el Acta \u00a0original. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0Ejecutiva del PPP12 \u00a0 es \u00a0 un \u00a0\u00f3rgano \u00a0colegiado, \u00a0semejante a una asamblea general, en el cual tienen asiento \u00a0representantes \u00a0de \u00a0los \u00a0Jefes \u00a0de Estado de todos los pa\u00edses miembros del PPP. \u00a0Esta \u00a0comisi\u00f3n \u00a0estar\u00e1 \u00a0liderada \u00a0por \u00a0dos \u00a0co-presidentes, \u00a0uno de los cuales \u00a0ser\u00e1, \u00a0de \u00a0manera permanente, un representante de M\u00e9xico, y el otro, de manera \u00a0rotativa, \u00a0un \u00a0representante \u00a0de alguno otro de los pa\u00edses miembros13. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dentro \u00a0de \u00a0sus \u00a0principales \u00a0funciones \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0el \u00a0an\u00e1lisis \u00a0y \u00a0aprobaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0proyectos espec\u00edficos que en \u00a0desarrollo \u00a0del \u00a0PPP \u00a0se \u00a0decida emprender, as\u00ed como su posterior seguimiento y \u00a0evaluaci\u00f3n. \u00a0 As\u00ed \u00a0 mismo, \u00a0 compete \u00a0 a \u00a0esta \u00a0comisi\u00f3n \u00a0la \u00a0elaboraci\u00f3n \u00a0y \u00a0presentaci\u00f3n \u00a0de \u00a0informes \u00a0peri\u00f3dicos \u00a0sobre \u00a0las actividades cumplidas, para \u00a0conocimiento \u00a0de los Jefes de los Estados miembros, y la elecci\u00f3n de la persona \u00a0que desempe\u00f1ar\u00e1 la Direcci\u00f3n Ejecutiva. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0 \u00a0su \u00a0 \u00a0parte, \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0Direcci\u00f3n \u00a0Ejecutiva14 \u00a0es \u00a0un \u00f3rgano unipersonal, encargado de dar impulso y seguimiento \u00a0permanente \u00a0 a \u00a0 los \u00a0proyectos \u00a0que \u00a0los \u00a0pa\u00edses \u00a0miembros \u00a0del \u00a0PPP \u00a0acuerden \u00a0desarrollar, \u00a0coordinar la agenda de la Comisi\u00f3n Ejecutiva y ejercer las dem\u00e1s \u00a0funciones \u00a0 gerenciales \u00a0 y \u00a0de \u00a0representaci\u00f3n \u00a0necesarias \u00a0para \u00a0su \u00a0adecuado \u00a0funcionamiento. \u00a0El \u00a0art\u00edculo \u00a08\u00b0 establece su per\u00edodo y forma de elecci\u00f3n y \u00a0el \u00a07\u00b0 \u00a0determina \u00a0que su sede estar\u00e1 ubicada en la Rep\u00fablica de El Salvador. \u00a0El \u00a0acta \u00a0establece \u00a0tambi\u00e9n \u00a0que \u00a0la \u00a0Direcci\u00f3n Ejecutiva del PPP funcionar\u00e1 \u00a0dentro \u00a0del \u00a0Sistema \u00a0de Integraci\u00f3n Latinoamericana, para lo cual se prev\u00e9 la \u00a0necesidad \u00a0de \u00a0que \u00a0se suscriba un acuerdo marco que establezca el alcance de la \u00a0cooperaci\u00f3n existente entre ambas instancias. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Comisi\u00f3n de Promoci\u00f3n y Financiamiento \u00a0del \u00a0 \u00a0PPP15es \u00a0un \u00a0cuerpo \u00a0conformado \u00a0por los presidentes de varios organismos \u00a0multilaterales \u00a0 de \u00a0 cr\u00e9dito \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 regi\u00f3n16, \u00a0cuyo \u00a0objetivo es apoyar a \u00a0los \u00a0pa\u00edses miembros en la identificaci\u00f3n y b\u00fasqueda de fuentes de cr\u00e9dito y \u00a0de \u00a0recursos \u00a0de cooperaci\u00f3n requeridos para adelantar los proyectos que dentro \u00a0del \u00a0marco \u00a0de \u00a0esta \u00a0iniciativa \u00a0se \u00a0acuerde \u00a0desarrollar. \u00a0El acta aclara, sin \u00a0embargo, \u00a0 que \u00a0 la \u00a0 contrataci\u00f3n \u00a0y \u00a0administraci\u00f3n \u00a0de \u00a0tales \u00a0recursos \u00a0es \u00a0responsabilidad \u00a0de \u00a0los \u00a0organismos \u00a0competentes \u00a0al \u00a0interior \u00a0de \u00a0cada \u00a0pa\u00eds \u00a0miembro. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0 su \u00a0 parte, \u00a0 el \u00a0 Grupo \u00a0 T\u00e9cnico \u00a0Interinstitucional \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0PPP17, \u00a0 integrado \u00a0tambi\u00e9n \u00a0por \u00a0representantes \u00a0de \u00a0otras instituciones, incluyendo tanto organismos de la banca \u00a0multilateral \u00a0 como \u00a0centros \u00a0de \u00a0estudio \u00a0sobre \u00a0temas \u00a0econ\u00f3micos18, \u00a0tiene \u00a0el \u00a0prop\u00f3sito \u00a0de \u00a0apoyar \u00a0a \u00a0la Comisi\u00f3n Ejecutiva en el estudio y definici\u00f3n de \u00a0los proyectos a desarrollar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, \u00a0 el \u00a0Consejo \u00a0Consultivo \u00a0del \u00a0PPP19 \u00a0tiene \u00a0por \u00a0objeto \u00a0propiciar \u00a0y \u00a0facilitar \u00a0la \u00a0participaci\u00f3n de \u00a0diversos \u00a0actores sociales en la impulsi\u00f3n y el desarrollo de los proyectos que \u00a0se \u00a0decida adelantar. El art\u00edculo relativo a su composici\u00f3n (modificado por el \u00a0Anexo) \u00a0menciona \u00a0algunas \u00a0instituciones espec\u00edficas con asiento en los pa\u00edses \u00a0fundadores, \u00a0pero \u00a0tambi\u00e9n \u00a0prev\u00e9 \u00a0la \u00a0posibilidad \u00a0de que hagan parte de este \u00a0Consejo \u00a0otras \u00a0organizaciones, \u00a0siendo \u00a0potestativo \u00a0de \u00a0la Comisi\u00f3n Ejecutiva \u00a0decidir sobre su admisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0art\u00edculo \u00a018 \u00a0del \u00a0Acta, \u00a0incorporado a \u00a0partir \u00a0de \u00a0la \u00a0aprobaci\u00f3n \u00a0del Anexo, establece una regla para la admisi\u00f3n de \u00a0nuevos \u00a0miembros \u00a0y\/o \u00a0de \u00a0observadores, \u00a0conforme \u00a0a la cual no ser\u00e1 necesario \u00a0hacer \u00a0parte \u00a0del Mecanismo de Di\u00e1logo y Concertaci\u00f3n \u00a0de \u00a0Tuxtla. \u00a0Como \u00a0ya se mencion\u00f3, este es el caso de \u00a0Colombia, \u00a0por \u00a0lo \u00a0cual \u00a0queda \u00a0claro \u00a0que, desde la perspectiva de los Estados \u00a0fundadores, \u00a0el \u00a0ingreso \u00a0de \u00a0nuestro \u00a0pa\u00eds \u00a0al PPP es posible, pese a no haber \u00a0hecho \u00a0 \u00a0parte \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0denominado \u00a0 \u00a0Mecanismo \u00a0 de \u00a0Tuxtla. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El art\u00edculo 17 del Acta original (ahora 19) \u00a0establece \u00a0la \u00a0necesidad \u00a0de que la Comisi\u00f3n Ejecutiva establezca un Reglamento \u00a0para \u00a0normar \u00a0el \u00a0funcionamiento \u00a0institucional \u00a0del \u00a0PPP, \u00a0circunstancia que es \u00a0coherente \u00a0con \u00a0el ya comentado car\u00e1cter parcial de la regulaci\u00f3n contenida en \u00a0esta misma acta. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0\u00faltimo, \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a018 \u00a0(ahora 20) \u00a0regula \u00a0los \u00a0temas \u00a0relacionados \u00a0con \u00a0la \u00a0entrada \u00a0en vigencia de esta Acta, la \u00a0posibilidad \u00a0de \u00a0su modificaci\u00f3n por decisi\u00f3n de la Comisi\u00f3n Ejecutiva previa \u00a0propuesta \u00a0de \u00a0uno cualquiera de los pa\u00edses miembros y la posibilidad de retiro \u00a0del PPP por parte de alguno de \u00e9stos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2.2. \u00a0Memorando \u00a0de \u00a0Entendimiento para la \u00a0institucionalizaci\u00f3n \u00a0 del \u00a0 Consejo \u00a0 Mesoamericano \u00a0 para \u00a0la \u00a0Competitividad \u00a0(CMC). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este \u00a0memorando fue acordado por los pa\u00edses \u00a0entonces \u00a0integrantes \u00a0del Plan Puebla \u2013 \u00a0Panam\u00e1 en reuni\u00f3n realizada en la ciudad de Villahermosa (Estado \u00a0de \u00a0 \u00a0Tabasco) \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a017 \u00a0 de \u00a0 mayo \u00a0 de \u00a0 200520. \u00a0Su \u00a0texto \u00a0se \u00a0compone \u00a0de \u00a0s\u00f3lo seis art\u00edculos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0dos \u00a0primeros \u00a0art\u00edculos \u00a0plantean \u00a0el \u00a0objetivo \u00a0general de esta nueva iniciativa, que como se ha dicho, busca formular \u00a0y \u00a0hacer \u00a0seguimiento \u00a0a \u00a0una \u00a0Agenda Mesoamericana de \u00a0Competitividad, la cual deber\u00e1 consultar los aspectos \u00a0espec\u00edficos \u00a0 que \u00a0 el \u00a0 mismo \u00a0 texto \u00a0plantea, \u00a0entre \u00a0ellos, \u00a0los \u00a0temas \u00a0de \u00a0infraestructura, \u00a0 cadenas \u00a0productivas, \u00a0clima \u00a0de \u00a0negocios \u00a0y \u00a0promoci\u00f3n \u00a0de \u00a0inversiones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En la misma l\u00ednea, los art\u00edculos 3\u00b0 y 4\u00b0 \u00a0enuncian \u00a0los objetivos espec\u00edficos y las \u00e1reas tem\u00e1ticas prioritarias que la \u00a0gesti\u00f3n \u00a0del \u00a0Consejo \u00a0Mesoamericano \u00a0para \u00a0la \u00a0Competitividad deber\u00e1 tener en \u00a0cuenta. \u00a0El \u00a0art\u00edculo \u00a04\u00b0 \u00a0contempla la necesidad de elaborar un informe anual \u00a0sobre \u00a0el \u00a0estado \u00a0de \u00a0la \u00a0competitividad \u00a0de \u00a0la \u00a0regi\u00f3n, \u00a0que \u00a0permita \u00a0hacer \u00a0seguimiento a la labor cumplida y los logros alcanzados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0 art\u00edculo \u00a05\u00b0 \u00a0contiene \u00a0las \u00a0reglas \u00a0necesarias \u00a0sobre \u00a0integraci\u00f3n \u00a0y \u00a0funcionamiento \u00a0de este organismo. Establece \u00a0esta \u00a0norma que el Consejo estar\u00e1 conformado por un representante gubernamental \u00a0de \u00a0cada \u00a0pa\u00eds, \u00a0quien \u00a0deber\u00e1 \u00a0ser el funcionario encargado del desarrollo de \u00a0pol\u00edticas \u00a0p\u00fablicas \u00a0con efecto sobre el tema de la competitividad, adem\u00e1s de \u00a0un \u00a0representante \u00a0del \u00a0sector privado con experiencia y compromiso en relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0este \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 mismo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 tema21. \u00a0De \u00a0otro lado, se\u00f1ala que \u00a0el \u00a0Consejo \u00a0deber\u00e1 \u00a0reunirse \u00a0cuando \u00a0menos \u00a0cuatro \u00a0veces por a\u00f1o, que ser\u00e1 \u00a0apoyado \u00a0por \u00a0una \u00a0Secretar\u00eda \u00a0Ejecutiva \u00a0a \u00a0cargo del Banco Centroamericano de \u00a0Integraci\u00f3n \u00a0Econ\u00f3mica \u00a0(BCIE), \u00a0y \u00a0que \u00a0su \u00a0coordinaci\u00f3n estar\u00e1 a cargo del \u00a0Comisionado \u00a0 \u00a0 Presidencial \u00a0 \u00a0 para \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 Plan \u00a0 \u00a0 Puebla \u00a0 \u00a0\u2013 \u00a0 Panam\u00e1 \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 Rep\u00fablica \u00a0de \u00a0Honduras. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El art\u00edculo 6\u00b0, sobre disposiciones finales \u00a0contempla \u00a0la \u00a0posibilidad \u00a0de \u00a0introducir \u00a0reformas al texto de este Memorando, \u00a0para \u00a0lo \u00a0cual \u00a0es competente el propio Consejo, integrado conforme a las reglas \u00a0contenidas \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a05\u00b0, que vienen de explicarse. Tambi\u00e9n establece \u00a0que \u00a0aqu\u00e9l \u00a0entrar\u00e1 \u00a0en \u00a0vigencia \u00a0en \u00a0la fecha de su firma, de la cual existe \u00a0constancia \u00a0en \u00a0el \u00a0texto \u00a0incorporado \u00a0a \u00a0la \u00a0ley \u00a0sancionada \u00a0y \u00a0que \u00a0la Corte \u00a0Constitucional tuvo ocasi\u00f3n de examinar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2.3. \u00a0Del \u00a0Adendum \u00a0N\u00b0 \u00a01 al Memorando de \u00a0Entendimiento \u00a0para \u00a0la \u00a0institucionalizaci\u00f3n del Consejo Mesoamericano para la \u00a0Competitividad \u00a0(CMC) \u00a0y \u00a0el \u00a0Convenio \u00a0de \u00a0Adhesi\u00f3n \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0al Acta que \u00a0institucionaliza \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 Mecanismo \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 Plan \u00a0 \u00a0Puebla \u00a0 \u00a0\u2013 Panam\u00e1 (PPP). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0ya \u00a0qued\u00f3 dicho, estos dos documentos \u00a0fueron \u00a0suscritos \u00a0durante \u00a0la \u00a0reuni\u00f3n del Plan Puebla Panam\u00e1 cumplida en San \u00a0Jos\u00e9 \u00a0de \u00a0Costa \u00a0Rica \u00a0el \u00a027 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02006, \u00a0de \u00a0una \u00a0parte, \u00a0por \u00a0el \u00a0representante \u00a0del \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0Colombia, \u00a0y \u00a0por \u00a0otra, en cada caso, por los \u00a0representantes \u00a0 del \u00a0CMC \u00a0y \u00a0del \u00a0PPP. \u00a0El \u00a0principal \u00a0contenido \u00a0de \u00a0la \u00a0parte \u00a0dispositiva \u00a0de \u00a0estos \u00a0dos \u00a0instrumentos \u00a0es \u00a0la manifestaci\u00f3n de voluntad del \u00a0Estado \u00a0 \u00a0colombiano \u00a0 de \u00a0 entrar \u00a0 a \u00a0 hacer \u00a0 parte \u00a0 integrante \u00a0 de \u00a0 estas \u00a0instituciones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Estos \u00a0dos \u00a0documentos \u00a0contienen \u00a0algunos \u00a0antecedentes, \u00a0tanto \u00a0en \u00a0lo \u00a0relacionado \u00a0con \u00a0el \u00a0origen \u00a0e \u00a0historia de estas \u00a0iniciativas, \u00a0como \u00a0en \u00a0lo \u00a0que \u00a0tiene \u00a0que ver con las circunstancias en que se \u00a0plantea \u00a0el \u00a0ingreso de Colombia. En el caso del PPP se menciona el hecho de que \u00a0nuestro \u00a0pa\u00eds \u00a0fue \u00a0admitido en calidad de observador desde el mes de noviembre \u00a0de \u00a02004 \u00a0y como miembro de pleno derecho desde julio de 2006. En lo relacionado \u00a0con \u00a0el CMC se informa que el 22 de septiembre de 2006 sus integrantes aprobaron \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de ingreso formulada por el representante de Colombia ante el PPP \u00a0y \u00a0facultaron \u00a0a su representante legal para suscribir los documentos necesarios \u00a0para formalizar dicho ingreso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 parte \u00a0dispositiva \u00a0del \u00a0Convenio \u00a0de \u00a0Adhesi\u00f3n \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0al \u00a0PPP \u00a0(art. \u00a01\u00b0) \u00a0se\u00f1ala \u00a0que \u00a0por \u00a0efecto de este \u00a0documento \u00a0 el \u00a0pa\u00eds \u00a0es \u00a0admitido \u00a0como \u00a0miembro \u00a0de \u00a0pleno \u00a0derecho \u00a0del \u00a0PPP \u00a0\u201cen \u00a0las \u00a0mismas \u00a0condiciones que los Estados que lo \u00a0fundaron\u201d. \u00a0De manera reiterativa, los art\u00edculos 2\u00b0 \u00a0y \u00a0 4\u00b0 \u00a0 se\u00f1alan \u00a0tambi\u00e9n \u00a0que \u00a0Colombia \u00a0ejercer\u00e1 \u00a0los \u00a0mismos \u00a0derechos \u00a0y \u00a0obligaciones \u00a0de \u00a0los \u00a0dem\u00e1s \u00a0pa\u00edses \u00a0miembros y participar\u00e1 con voz y voto e \u00a0igual \u00a0iniciativa \u00a0en \u00a0todas \u00a0las \u00a0instancias \u00a0de \u00a0deliberaci\u00f3n del PPP. Por su \u00a0parte, \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a03\u00b0 se refiere a la necesidad de que el Gobierno Nacional \u00a0designe \u00a0los \u00a0representantes \u00a0necesarios para actuar en los distintos organismos \u00a0del \u00a0PPP \u00a0a que antes se hizo referencia. Por \u00faltimo, el art\u00edculo 5\u00b0 advierte \u00a0sobre \u00a0el efecto inmediato aunque provisional de este documento, cuya definitiva \u00a0entrada \u00a0en \u00a0vigencia \u00a0se \u00a0condiciona \u00a0al \u00a0pleno \u00a0cumplimiento de los requisitos \u00a0constitucionales \u00a0 \u00a0y \u00a0 legales \u00a0 previstos \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 ordenamiento \u00a0 jur\u00eddico \u00a0colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0manera similar, la parte dispositiva del \u00a0Adendum \u00a0N\u00b0 \u00a01 \u00a0al Memorando de Entendimiento constitutivo del CMC formaliza el \u00a0ingreso \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0al \u00a0seno \u00a0de \u00a0este \u00a0organismo \u00a0y \u00a0hace \u00a0menci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0obligaciones \u00a0que \u00a0por este hecho adquiere el Estado colombiano, entre ellas las \u00a0de \u00a0designar \u00a0oportunamente \u00a0a \u00a0los \u00a0representantes, tanto de parte del Gobierno \u00a0como \u00a0 del \u00a0 sector \u00a0 privado \u00a0que \u00a0conforme \u00a0al \u00a0art\u00edculo \u00a05\u00b0 \u00a0del \u00a0documento \u00a0constitutivo deben integrar el CMC. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.3. \u00a0De \u00a0la \u00a0exequibilidad \u00a0material de las \u00a0estipulaciones de estos documentos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Examinado \u00a0el \u00a0contenido \u00a0material \u00a0de \u00a0los \u00a0instrumentos \u00a0internacionales \u00a0a \u00a0los que Colombia se propone adherir, as\u00ed como \u00a0el \u00a0de \u00a0los \u00a0respectivos documentos de adhesi\u00f3n, aprobados unos y otros por Ley \u00a01222 \u00a0de 2008, considera la Corte de manera general que ellos resultan acordes y \u00a0pertinentes \u00a0con \u00a0los \u00a0objetivos que m\u00e1s atr\u00e1s hubo ocasi\u00f3n de examinar, y en \u00a0la \u00a0 misma \u00a0 medida \u00a0 que \u00a0 estos \u00a0 \u00faltimos, \u00a0 acordes \u00a0con \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0constitucionales \u00a0vigentes sobre la materia. Tambi\u00e9n resalta esta corporaci\u00f3n, \u00a0que \u00a0no \u00a0existe oposici\u00f3n visible entre ninguna de las disposiciones estudiadas \u00a0y los preceptos de la Constituci\u00f3n colombiana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin embargo, en lo relacionado con el alcance \u00a0de \u00a0los compromisos que por efecto de estos acuerdos adquiere Colombia, la Corte \u00a0considera \u00a0importante reiterar que el texto de los acuerdos constitutivos, tanto \u00a0del \u00a0Plan \u00a0Puebla \u2013 Panam\u00e1 \u00a0(PPP) \u00a0como \u00a0del \u00a0Consejo \u00a0Mesoamericano \u00a0de \u00a0la \u00a0Competitividad (CMC), resultan \u00a0particularmente \u00a0breves \u00a0y \u00a0lac\u00f3nicos, \u00a0por \u00a0lo \u00a0que posiblemente la extensi\u00f3n \u00a0espec\u00edfica \u00a0de \u00a0tales \u00a0compromisos depender\u00e1 en buena medida de las decisiones \u00a0operativas \u00a0que \u00a0posteriormente se adopten por parte de los \u00f3rganos competentes \u00a0dentro de cada una de tales instancias. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0este \u00a0respecto, \u00a0advierte \u00a0la \u00a0Corte \u00a0que \u00a0aquellas \u00a0decisiones \u00a0internas \u00a0que \u00a0impliquen nuevas modificaciones al texto de \u00a0los \u00a0acuerdos \u00a0incorporados \u00a0a \u00a0la \u00a0Ley 1222 de 2008 cuya exequibilidad ahora se \u00a0examina, \u00a0y particularmente la asunci\u00f3n de nuevas obligaciones espec\u00edficas por \u00a0parte \u00a0de \u00a0los pa\u00edses miembros, deber\u00e1n, en lo que a la Rep\u00fablica de Colombia \u00a0concierne, \u00a0surtir \u00a0la totalidad del tr\u00e1mite constitucionalmente requerido para \u00a0la \u00a0aprobaci\u00f3n \u00a0y \u00a0entrada \u00a0en \u00a0vigencia de un tratado internacional, a los que \u00a0hubo \u00a0ocasi\u00f3n \u00a0de \u00a0hacer amplia referencia en el punto 2 anterior de esta misma \u00a0providencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0otra \u00a0parte, \u00a0es \u00a0importante \u00a0mencionar \u00a0tambi\u00e9n \u00a0que \u00a0si bien ambos instrumentos prev\u00e9n la posible adhesi\u00f3n futura de \u00a0Estados \u00a0que no concurrieron a la fundaci\u00f3n de estas iniciativas, varias de sus \u00a0disposiciones \u00a0se \u00a0encuentran notoriamente dirigidas a los pa\u00edses originalmente \u00a0signatarios, \u00a0esto \u00a0es \u00a0M\u00e9xico y los pa\u00edses de Am\u00e9rica Central, y que por eso \u00a0mismo, \u00a0tales \u00a0referencias \u00a0no \u00a0ser\u00edan, \u00a0al \u00a0menos \u00a0en \u00a0principio, aplicables a \u00a0Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0esta \u00a0l\u00ednea \u00a0es pertinente recordar que \u00a0algunas \u00a0 de \u00a0 las \u00a0 disposiciones \u00a0ya \u00a0estudiadas \u00a0establecen \u00a0incluso \u00a0ciertos \u00a0privilegios \u00a0 de \u00a0 mayor \u00a0participaci\u00f3n \u00a0para \u00a0el \u00a0Estado \u00a0mexicano22 \u00a0 en \u00a0las \u00a0instancias \u00a0 decisorias \u00a0 de \u00a0 estos \u00a0 acuerdos, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0para \u00a0los \u00a0pa\u00edses \u00a0centroamericanos23. \u00a0En \u00a0lo que se refiere a la \u00a0Presidencia \u00a0de \u00a0la \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0Ejecutiva \u00a0del PPP, estas disposiciones implican \u00a0para \u00a0Colombia \u00a0la \u00a0imposibilidad \u00a0de que un representante suyo pueda acceder al \u00a0menos \u00a0 a \u00a0uno \u00a0de \u00a0los \u00a0dos \u00a0cargos \u00a0de \u00a0la \u00a0llamada \u00a0co-presidencia \u00a0de \u00a0dicha \u00a0comisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Empero, \u00a0no \u00a0considera \u00a0la \u00a0Corte \u00a0que estas \u00a0circunstancias \u00a0debieran \u00a0conducir a la declaratoria de inexequibilidad de estos \u00a0instrumentos, \u00a0ni \u00a0a \u00a0la de las disposiciones espec\u00edficas a las que se ha hecho \u00a0referencia. \u00a0Esta \u00a0conclusi\u00f3n se apoya en la apreciaci\u00f3n de varias situaciones \u00a0que \u00a0delimitan \u00a0el \u00a0contexto \u00a0dentro \u00a0del cual el Estado colombiano se dispone a \u00a0participar \u00a0de \u00a0estas \u00a0iniciativas, \u00a0entre \u00a0ellas, las especiales relaciones que \u00a0hist\u00f3ricamente \u00a0han \u00a0existido \u00a0entre \u00a0los \u00a0Estados que en su momento originaron \u00a0estas \u00a0iniciativas \u00a0y el desarrollo que aqu\u00e9llas han tenido con anterioridad al \u00a0prop\u00f3sito \u00a0de \u00a0adhesi\u00f3n \u00a0expresado \u00a0por el Gobierno de Colombia. En esta misma \u00a0l\u00ednea \u00a0es \u00a0claro \u00a0que, tanto en organizaciones internacionales como al nivel de \u00a0entidades \u00a0privadas, \u00a0en \u00a0muchas \u00a0ocasiones \u00a0se considera v\u00e1lido que los textos \u00a0estatutarios \u00a0establezcan \u00a0a \u00a0favor \u00a0de los miembros fundadores ciertos derechos \u00a0que no se atribuyan en igualdad de condiciones a los adherentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, \u00a0teniendo en cuenta que el texto \u00a0de \u00a0los \u00a0acuerdos \u00a0aprobados \u00a0mediante Ley 1222 de 2008 reconoce y asegura en lo \u00a0esencial \u00a0la \u00a0igualdad \u00a0de \u00a0derechos \u00a0y \u00a0obligaciones \u00a0que deber\u00e1 existir entre \u00a0Colombia \u00a0 y \u00a0 los \u00a0 otros \u00a0pa\u00edses \u00a0miembros \u00a0de \u00a0estos \u00a0organismos24, en especial \u00a0la \u00a0posibilidad \u00a0de \u00a0participar con voz y voto en la totalidad de las decisiones \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0futuro \u00a0se \u00a0adopten, \u00a0e incluso la de promover modificaciones a los \u00a0documentos \u00a0constitutivos, considera la Corte que las ya comentadas limitaciones \u00a0no \u00a0tienen \u00a0entidad \u00a0suficiente \u00a0para \u00a0comprometer \u00a0la \u00a0exequibilidad \u00a0de \u00a0estos \u00a0acuerdos, \u00a0ni tampoco plantean la necesidad de que al expresar el consentimiento \u00a0del \u00a0Estado \u00a0colombiano el poder ejecutivo formule declaraciones interpretativas \u00a0al \u00a0respecto. En consecuencia, la Corte declarar\u00e1 la constitucionalidad de esos \u00a0instrumentos, \u00a0de \u00a0tal \u00a0modo \u00a0que \u00a0Colombia \u00a0pueda convertirse en miembro de los \u00a0mismos \u00a0y \u00a0hacerse \u00a0as\u00ed \u00a0part\u00edcipe de las ventajas que ellos plantean para sus \u00a0integrantes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. Conclusi\u00f3n \u00a0<\/p>\n
Agotado \u00a0el \u00a0an\u00e1lisis \u00a0de \u00a0los instrumentos \u00a0internacionales \u00a0aprobados mediante Ley 1222 de 2008, tanto en su aspecto formal \u00a0como \u00a0material, \u00a0considera \u00a0la \u00a0Corte \u00a0que \u00a0aquellos \u00a0se ajustan a los preceptos \u00a0constitucionales. \u00a0En \u00a0cuanto \u00a0a \u00a0lo \u00a0primero, \u00a0porque \u00a0ha \u00a0constatado que se ha \u00a0cumplido \u00a0la \u00a0totalidad \u00a0de \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0procedimentales \u00a0exigidos \u00a0por \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0la ley para integrarse al ordenamiento jur\u00eddico interno. Y en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0lo segundo, por cuanto el contenido de los acuerdos sometidos en \u00a0este \u00a0caso \u00a0a \u00a0control \u00a0constitucional, \u00a0desarrolla \u00a0preceptos consagrados en la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0como quiera que a trav\u00e9s de su suscripci\u00f3n se busca \u00a0participar, \u00a0 dentro \u00a0 de \u00a0 un \u00a0marco \u00a0de \u00a0reciprocidad, \u00a0cooperaci\u00f3n \u00a0y \u00a0mutua \u00a0conveniencia, \u00a0de dos iniciativas de la regi\u00f3n latinoamericana encaminadas a la \u00a0promoci\u00f3n \u00a0e \u00a0impulso \u00a0del \u00a0desarrollo econ\u00f3mico y social de la regi\u00f3n y a la \u00a0m\u00e1s \u00a0eficiente \u00a0prestaci\u00f3n \u00a0de los servicios p\u00fablicos, finalidades todas cuya \u00a0importancia \u00a0y \u00a0conveniencia \u00a0han \u00a0sido \u00a0ampliamente \u00a0reconocidas \u00a0por \u00a0el texto \u00a0superior. \u00a0\u00a0<\/p>\n
VI. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0DECISION \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la Sala Plena de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional, \u00a0administrando \u00a0justicia \u00a0en \u00a0nombre del pueblo y por \u00a0mandato de la Constituci\u00f3n, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0<\/p>\n
Primero: \u00a0Declarar \u00a0EXEQUIBLE el \u201cActa \u00a0que Institucionaliza el Mecanismo del Plan Puebla \u2013 \u00a0Panam\u00e1\u201d, \u00a0firmada en Managua, Nicaragua, el 25 de marzo de 2004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Segundo: Declarar \u00a0EXEQUIBLE \u00a0 el \u00a0\u201cAnexo \u00a0que modifica el Acta que Institucionaliza el Plan Puebla \u00a0Panam\u00e1\u201d, \u00a0firmado \u00a0en la ciudad de San Jos\u00e9, Costa \u00a0Rica, el 27 de octubre de 2006. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tercero: Declarar \u00a0EXEQUIBLE el \u201cMemorando \u00a0 de \u00a0 Entendimiento \u00a0para \u00a0la \u00a0Institucionalizaci\u00f3n \u00a0del \u00a0Consejo \u00a0Mesoamericano para la Competitividad (CMC)\u201d, \u00a0firmado \u00a0el 17 de mayo de 2005 en la ciudad de Villa Hermosa, Estado de Tabasco, \u00a0Estados Unidos Mexicanos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cuarto: \u00a0Declarar \u00a0EXEQUIBLE \u00a0 el \u00a0 \u201cAddendum \u00a0 N\u00b0 \u00a0 1 \u00a0al \u00a0Memorando \u00a0de \u00a0Entendimiento \u00a0para \u00a0la \u00a0Institucionalizaci\u00f3n \u00a0 del \u00a0 Consejo \u00a0 Mesoamericano \u00a0 para \u00a0la \u00a0Competitividad \u00a0(CMC) \u00a0 \u00a0de \u00a0 17 \u00a0 de \u00a0 mayo \u00a0 de \u00a0 2005, suscrito en San Jos\u00e9, Costa Rica, el 27 \u00a0de octubre de 2006. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Quinto: \u00a0Declarar \u00a0EXEQUIBLE \u00a0 el \u00a0\u201cConvenio \u00a0de Adhesi\u00f3n de Colombia al Acta que Institucionaliza \u00a0el \u00a0Mecanismo \u00a0del \u00a0Plan \u00a0Puebla Panam\u00e1\u201d, firmado en \u00a0San Jos\u00e9, Costa Rica, el 27 de octubre de 2006 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sexto: \u00a0Declarar \u00a0EXEQUIBLE \u00a0la \u00a0Ley \u00a01222 \u00a0de \u00a0julio \u00a016 \u00a0de \u00a02008, \u201cPor medio de la cual se aprueba \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u2018Acta \u00a0 \u00a0 que \u00a0Institucionaliza \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 Mecanismo \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 Plan \u00a0 \u00a0Puebla \u00a0 \u00a0\u2013 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Panam\u00e1\u2019, \u00a0firmada en Managua, Nicaragua, el 25 \u00a0de \u00a0marzo de 2004, el \u2018Anexo \u00a0que \u00a0modifica \u00a0el \u00a0Acta \u00a0que Institucionaliza el Plan Puebla Panam\u00e1\u2019, \u00a0firmado \u00a0en \u00a0la ciudad de San Jos\u00e9, \u00a0Costa \u00a0 \u00a0Rica, \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a027 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0octubre \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a02006, \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0\u2018Memorando \u00a0de \u00a0Entendimiento \u00a0para \u00a0la \u00a0Institucionalizaci\u00f3n \u00a0 del \u00a0 Consejo \u00a0 Mesoamericano \u00a0 para \u00a0la \u00a0Competitividad \u00a0(CMC)\u2019, \u00a0firmado \u00a0el 17 de \u00a0mayo \u00a0de \u00a02005 \u00a0en la ciudad de Villa Hermosa, Estado de Tabasco, Estados Unidos \u00a0Mexicanos, \u00a0 el \u00a0\u2018Addendum \u00a0n\u00famero \u00a01 \u00a0al \u00a0Memorando \u00a0de \u00a0Entendimiento \u00a0para \u00a0la Institucionalizaci\u00f3n del \u00a0Consejo \u00a0 Mesoamericano \u00a0 para \u00a0la \u00a0Competitividad \u00a0(CMC) \u00a0del \u00a017 \u00a0de \u00a0mayo \u00a0de \u00a02005\u2019 \u00a0suscrito \u00a0en \u00a0San \u00a0Jos\u00e9, \u00a0 Costa \u00a0 Rica, \u00a0 el \u00a0 27 \u00a0 de \u00a0 octubre \u00a0 de \u00a02006, \u00a0y \u00a0el \u00a0\u2018Convenio \u00a0de \u00a0Adhesi\u00f3n \u00a0de Colombia al \u00a0Acta \u00a0que \u00a0Institucionaliza \u00a0el \u00a0Mecanismo \u00a0del \u00a0Plan Puebla Panam\u00e1\u2019, \u00a0firmado en San Jos\u00e9, Costa Rica, el \u00a027 de octubre de 2006\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
C\u00f3piese, \u00a0 notif\u00edquese, \u00a0 comun\u00edquese \u00a0ins\u00e9rtese en la Gaceta de la Corte Constitucional y c\u00famplase. \u00a0\u00a0<\/p>\n
NILSON PINILLA PINILLA \u00a0Presidente \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAURICIO \u00a0 GONZ\u00c1LEZ \u00a0CUERVO \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0JUAN \u00a0 CARLOS \u00a0HENAO \u00a0P\u00c9REZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Magistrado \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Ausente con Excusa \u00a0\u00a0<\/p>\n
GABRIEL \u00a0E. \u00a0MENDOZA \u00a0MARTELO\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 JORGE \u00a0 IV\u00c1N \u00a0PALACIO \u00a0PALACIO \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Magistrado \u00a0\u00a0<\/p>\n
JORGE \u00a0 \u00a0 \u00a0 IGNACIO \u00a0 \u00a0 \u00a0 PRETELT \u00a0CHALJUB\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 CLARA ELENA REALES GUTI\u00c9RREZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0Magistrado \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Magistrada \u00a0\u00a0<\/p>\n
HUMBERTO \u00a0ANTONIO \u00a0SIERRA PORTO LUIS ERNESTO \u00a0VARGAS SILVA \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Magistrado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 Magistrado \u00a0\u00a0<\/p>\n
MARTHA VICTORIA S\u00c1CHICA M\u00c9NDEZ \u00a0<\/p>\n
Secretaria General \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1\u00a0 \u00a0El \u00a0interviniente \u00a0presenta \u00a0los \u00a0objetivos de estas iniciativas de integraci\u00f3n \u00a0regional, \u00a0los \u00a0cuales \u00a0incluyen \u00a0temas \u00a0de \u00a0desarrollo \u00a0humano, \u00a0de \u00a0desarrollo \u00a0ambiental \u00a0 sostenible, \u00a0 de \u00a0 integraci\u00f3n \u00a0 comercial \u00a0y \u00a0dentro \u00a0de \u00a0ella \u00a0de \u00a0mejoramiento \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 infraestructura \u00a0 requerida, \u00a0 de \u00a0 promoci\u00f3n \u00a0 de \u00a0la \u00a0competitividad, \u00a0de \u00a0prevenci\u00f3n \u00a0y \u00a0mitigaci\u00f3n \u00a0de \u00a0desastres \u00a0y de promoci\u00f3n \u00a0tur\u00edstica de la regi\u00f3n, entre otros. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2\u00a0 \u00a0Ver \u00a0sentencia \u00a0C-468 \u00a0de \u00a01997 \u00a0(M. \u00a0P. \u00a0Alejandro \u00a0Mart\u00ednez \u00a0Caballero). Esta \u00a0doctrina \u00a0ha \u00a0sido ampliamente reiterada por esta corporaci\u00f3n. Ver entre muchas \u00a0otras, \u00a0las \u00a0sentencias \u00a0C-682 de 1996 (M. P. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz), C-924 de 2000 \u00a0(M. \u00a0 P. \u00a0 Carlos \u00a0Gaviria \u00a0D\u00edaz) \u00a0y \u00a0C-718 \u00a0de \u00a02007 \u00a0(M. \u00a0P. \u00a0Nilson \u00a0Pinilla \u00a0Pinilla). \u00a0\u00a0<\/p>\n
3\u00a0 \u00a0Contentivos \u00a0de: \u00a0i) \u00a0la \u00a0institucionalizaci\u00f3n \u00a0del \u00a0mecanismo \u00a0del Plan Puebla \u00a0Panam\u00e1; \u00a0ii) \u00a0el \u00a0anexo \u00a0que \u00a0modifica \u00a0dicha \u00a0acta, \u00a0y \u00a0iii) \u00a0el \u00a0Memorando de \u00a0Entendimiento \u00a0 que \u00a0 institucionaliza \u00a0 el \u00a0 Consejo \u00a0 Mesoamericano \u00a0 para \u00a0la \u00a0Competitividad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 \u00a0El \u00a0acta \u00a0 contiene \u00a0 constancia \u00a0 del \u00a0 voto \u00a0 negativo \u00a0 de \u00a04 \u00a0de \u00a0los \u00a0senadores \u00a0presentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6\u00a0 \u00a0En \u00a0lo \u00a0sucesivo, \u00a0y \u00a0tal \u00a0como \u00a0ocurre \u00a0en muchos documentos oficiales del Plan \u00a0Puebla \u00a0\u2013 Panam\u00e1 incluido \u00a0el \u00a0texto \u00a0de \u00a0los \u00a0acuerdos \u00a0aprobados, \u00a0\u00e9ste \u00a0podr\u00e1 \u00a0denominarse simplemente \u00a0PPP. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7 \u00a0Se \u00a0trata \u00a0de \u00a0los Estados mexicanos de Campeche, Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Puebla, \u00a0Quintana Roo, Tabasco, Veracruz y Yucat\u00e1n, \u00a0\u00a0<\/p>\n
8 \u00a0Informaci\u00f3n \u00a0tomada, entre otras fuentes, de la intervenci\u00f3n presentada dentro \u00a0de \u00a0este \u00a0proceso \u00a0de \u00a0control \u00a0constitucional, \u00a0por el Ministerio de Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0(folios \u00a059 \u00a0a \u00a071) \u00a0y \u00a0de \u00a0diversas \u00a0p\u00e1ginas \u00a0Web, \u00a0principalmente \u00a0www.planpuebla-panama.org\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
9 \u00a0En \u00a0efecto, \u00a0seg\u00fan \u00a0puede constatarse a partir del texto de estos instrumentos, son \u00a0miembros \u00a0de \u00a0esta iniciativa las rep\u00fablicas de Guatemala, Belice, Honduras, El \u00a0Salvador, Nicaragua, Costa Rica y Panam\u00e1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10 Las \u00a0ocho \u00a0iniciativas \u00a0a \u00a0que \u00a0se \u00a0ha \u00a0hecho \u00a0referencia \u00a0son: la energ\u00e9tica, la de \u00a0transporte, \u00a0la \u00a0de \u00a0telecomunicaciones, \u00a0la de turismo, la de facilitaci\u00f3n del \u00a0intercambio \u00a0comercial, \u00a0la \u00a0de desarrollo humano, la de desarrollo sostenible y \u00a0la de prevenci\u00f3n y mitigaci\u00f3n de desastres naturales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
11\u00a0 \u00a0 Segundo \u00a0 documento \u00a0 aprobado \u00a0 por \u00a0 la \u00a0 Ley \u00a0 1222 \u00a0de \u00a02008. \u00a0\u00a0<\/p>\n
12 \u00a0Regulada \u00a0por \u00a0los \u00a0art\u00edculos 3\u00b0 a 6\u00b0 del acta original, y que por efecto del \u00a0Anexo vienen a ser 4\u00b0 a 7\u00b0. \u00a0\u00a0<\/p>\n
13 \u00a0Seg\u00fan \u00a0lo \u00a0establece \u00a0el \u00a0art\u00edculo 5\u00b0 de esta acta, ejercer\u00e1 este encargo el \u00a0pa\u00eds \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0ostente \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0Presidencia \u00a0 \u00a0pro \u00a0t\u00e9mpore \u00a0del \u00a0Sistema \u00a0de \u00a0la \u00a0Integraci\u00f3n \u00a0Centro \u00a0Americana (SICA). \u00a0\u00a0<\/p>\n
14 \u00a0Regulada \u00a0por \u00a0los art\u00edculos 7\u00b0 a 10\u00b0 del acta original, y que por efecto del \u00a0Anexo vienen a ser 8\u00b0 a 11. \u00a0\u00a0<\/p>\n
15 \u00a0Regulada \u00a0por \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a011 \u00a0y 12 del acta original, y que por efecto del \u00a0Anexo vienen a ser 12 y 13. \u00a0\u00a0<\/p>\n
16 \u00a0Incluye \u00a0el \u00a0Banco \u00a0Interamericano de Desarrollo (BID), el Banco Centroamericano \u00a0de \u00a0Integraci\u00f3n Econ\u00f3mica (BCIE), la Corporaci\u00f3n Andina de Fomento (CAF) y el \u00a0Instituto de Cr\u00e9dito Oficial de Espa\u00f1a (ICO). \u00a0\u00a0<\/p>\n
17 \u00a0Regulado \u00a0por \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a013 \u00a0y 14 del acta original, y que por efecto del \u00a0Anexo vienen a ser 14 y 15. \u00a0\u00a0<\/p>\n
18 \u00a0Este \u00a0grupo \u00a0prev\u00e9 \u00a0la participaci\u00f3n de los organismos de cr\u00e9dito mencionados \u00a0en \u00a0la \u00a0Nota \u00a014, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0otras \u00a0instituciones \u00a0tales \u00a0como \u00a0la \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0Econ\u00f3mica \u00a0para \u00a0Am\u00e9rica \u00a0Latina \u00a0y \u00a0el \u00a0Caribe \u00a0(CEPAL), la Secretar\u00eda de la \u00a0Integraci\u00f3n \u00a0Econ\u00f3mica \u00a0Centroamericana \u00a0(SIECA) \u00a0y \u00a0la Agencia Interamericana \u00a0para \u00a0la \u00a0Cooperaci\u00f3n \u00a0y \u00a0el \u00a0Desarrollo \u00a0de \u00a0la \u00a0Organizaci\u00f3n \u00a0de los Estados \u00a0Americanos (AICD), entre otros. \u00a0\u00a0<\/p>\n
19 \u00a0Regulado \u00a0por \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a015 \u00a0y 16 del acta original, y que por efecto del \u00a0Anexo vienen a ser 16 y 17. \u00a0\u00a0<\/p>\n
20 En \u00a0lo \u00a0sucesivo, \u00a0y \u00a0tal como se hace en el propio documento constitutivo, la Corte \u00a0har\u00e1 \u00a0referencia \u00a0al \u00a0CMC \u00a0para \u00a0designar \u00a0al \u00a0Consejo \u00a0Mesoamericano \u00a0para \u00a0la \u00a0Competitividad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
21 \u00a0Esta \u00a0misma \u00a0norma \u00a0establece \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0caso de M\u00e9xico habr\u00e1 dos distintos \u00a0representantes, \u00a0uno \u00a0por \u00a0el \u00a0Estado \u00a0Federal \u00a0y otro que representar\u00e1 a los 9 \u00a0estados \u00a0del sureste que, seg\u00fan se explic\u00f3, conforman la regi\u00f3n de influencia \u00a0del \u00a0PPP, \u00a0as\u00ed \u00a0como dos representantes del sector privado provenientes de cada \u00a0uno \u00a0de \u00a0estos \u00a0niveles. Conforme a esta regla el Estado mexicano tendr\u00e1 cuatro \u00a0representantes \u00a0en el Consejo mientras cada uno de los restantes pa\u00edses tendr\u00e1 \u00a0dos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
22 \u00a0Como \u00a0ya \u00a0se \u00a0mencion\u00f3, M\u00e9xico es el \u00fanico pa\u00eds que tiene asiento permanente \u00a0en \u00a0la \u00a0Presidencia \u00a0de \u00a0la \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0Ejecutiva \u00a0del \u00a0Plan Puebla \u2013 \u00a0Panam\u00e1 \u00a0(art. \u00a05\u00b0, \u00a0ahora 6\u00b0 del \u00a0Acta) \u00a0y \u00a0de \u00a0otra \u00a0parte \u00a0tiene \u00a0derecho \u00a0a doble participaci\u00f3n que los dem\u00e1s \u00a0pa\u00edses \u00a0en \u00a0la \u00a0conformaci\u00f3n \u00a0del Consejo Mesoamericano para la Competitividad \u00a0(art. 5\u00b0 del Memorando de Entendimiento). \u00a0\u00a0<\/p>\n
23 \u00a0Conforme \u00a0se \u00a0establece \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a05\u00b0 \u00a0(ahora \u00a06\u00b0) \u00a0del Acta, el otro \u00a0co-presidente \u00a0 de \u00a0 la \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0Ejecutiva \u00a0del \u00a0PPP \u00a0provendr\u00e1 \u00a0del \u00a0Estado \u00a0centroamericano \u00a0 que \u00a0ostente \u00a0la \u00a0Presidencia \u00a0pro \u00a0t\u00e9mpore \u00a0del \u00a0Sistema \u00a0de \u00a0Integraci\u00f3n Centroamericana (SICA). \u00a0\u00a0<\/p>\n
24 Con \u00a0la \u00a0sola \u00a0excepci\u00f3n \u00a0del \u00a0aspecto \u00a0a \u00a0que \u00a0se \u00a0hizo \u00a0alusi\u00f3n \u00a0en las dos notas \u00a0anteriores, \u00a0relacionado con la imposibilidad de participar en la Presidencia de \u00a0la Comisi\u00f3n Ejecutiva del PPP. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 Sentencia \u00a0C-285-09 \u00a0\u00a0 Referencia: \u00a0 expediente\u00a0 \u00a0 L. \u00a0 A. \u00a0 T. \u00a0336 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 Revisi\u00f3n de la Ley 1222 de julio 16 de 2008, \u00a0\u201cPor \u00a0medio \u00a0de \u00a0la \u00a0cual se aprueba el \u2018Acta \u00a0que Institucionaliza el Mecanismo \u00a0del \u00a0 \u00a0Plan \u00a0 Puebla \u00a0 \u2013 \u00a0Panam\u00e1\u2019, \u00a0 firmada \u00a0 en \u00a0Managua, \u00a0 […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[77],"tags":[],"class_list":["post-16340","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-sentencias-2009"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16340","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=16340"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16340\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=16340"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=16340"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=16340"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}