\u00a0 \u00a0 SENTENCIA C-636-09 \u00a0<\/p>\n
INHIBICION \u00a0 \u00a0 \u00a0DE \u00a0 \u00a0 \u00a0LA \u00a0 \u00a0 \u00a0CORTE \u00a0CONSTITUCIONAL-Improcedencia por configurarse un cargo \u00a0de inconstitucionalidad \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONTROL \u00a0 DE \u00a0CONSTITUCIONALIDAD \u00a0DE \u00a0NORMA \u00a0MODIFICADA-Competencia \u00a0de la Corte frente a norma que \u00a0contin\u00faa \u00a0produciendo \u00a0efectos \u00a0jur\u00eddicos\/CONTROL DE \u00a0CONSTITUCIONALIDAD \u00a0DE \u00a0NORMA MODIFICATORIA-Procedencia \u00a0respecto \u00a0de \u00a0norma vigente que reproduce contenido normativo de la disposici\u00f3n \u00a0demandada \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Ley \u00a0599 de 2000, si bien fue modificada, \u00a0sigue \u00a0 produciendo \u00a0 efectos \u00a0 jur\u00eddicos, \u00a0por \u00a0lo \u00a0tanto \u00a0la \u00a0Corte \u00a0conserva \u00a0competencia, \u00a0pues su pronunciamiento es relevante para evitar que tales efectos \u00a0se \u00a0perpet\u00faen \u00a0y \u00a0para \u00a0excluir, \u00a0hacia \u00a0el \u00a0futuro, \u00a0la \u00a0adopci\u00f3n \u00a0de medidas \u00a0legislativas \u00a0cuya \u00a0inconstitucionalidad \u00a0haya \u00a0sido previamente advertida en el \u00a0juicio \u00a0de \u00a0constitucionalidad, \u00a0siendo \u00a0del \u00a0caso \u00a0advertir que la disposici\u00f3n \u00a0demandada, \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0213 del C\u00f3digo Penal fue modificado por el art\u00edculo \u00a014 \u00a0de \u00a0la \u00a0ley \u00a0890 \u00a0de 2004 a su vez modificado por el art\u00edculo 8\u00ba de la Ley \u00a01236 \u00a0de \u00a02008, que reprodujo manera id\u00e9ntica el precepto demandado, por lo que \u00a0la \u00a0Corte \u00a0se \u00a0pronunciar\u00e1 \u00a0sobre \u00a0el \u00a0aparte \u00a0de \u00a0la \u00a0norma acusada y sobre la \u00a0disposici\u00f3n que reprodujo el texto demandado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
NORMA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0PENAL-Elementos\/DEMANDA \u00a0DE INCONSTITUCIONALIDAD \u00a0DE \u00a0NORMA \u00a0PENAL-Posibilidad \u00a0de reproche sobre uno de \u00a0sus elementos \u00a0\u00a0<\/p>\n
La norma penal est\u00e1 constituida por un aparte \u00a0descriptivo, \u00a0contentivo \u00a0del \u00a0tipo \u00a0penal, \u00a0y otro aparte punitivo, que fija la \u00a0sanci\u00f3n \u00a0que \u00a0corresponde a la conducta t\u00edpica, siendo posible que el reproche \u00a0de \u00a0legitimidad \u00a0se \u00a0dirija a cuestionar uno s\u00f3lo de ellos, que como en el caso \u00a0de \u00a0la \u00a0presente \u00a0demanda, \u00a0se \u00a0cuestiona \u00a0la \u00a0constitucionalidad \u00a0de la primera \u00a0secci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0norma, \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0la misma decidi\u00f3 penalizar la conducta de \u00a0inducci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0prostituci\u00f3n. \u00a0Por tanto, el hecho de que la norma demandada \u00a0haya \u00a0sido \u00a0modificada \u00a0por \u00a0un \u00a0art\u00edculo \u00a0posterior \u00a0no impide que la Corte se \u00a0pronuncie \u00a0sobre \u00a0el \u00a0primero, en este caso, la modificaci\u00f3n introducida por la \u00a0Ley \u00a01236 \u00a0de \u00a02008 \u00a0\u00fanicamente \u00a0afect\u00f3 el aparte normativo relacionado con la \u00a0cuantificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0pena, \u00a0fragmento \u00a0que \u00a0no \u00a0fue objeto de censura por el \u00a0demandante. \u00a0\u00a0<\/p>\n
LIBERTAD \u00a0DE \u00a0CONFIGURACION \u00a0LEGISLATIVA \u00a0EN \u00a0MATERIA \u00a0 PENAL-Sujeci\u00f3n \u00a0a \u00a0derechos \u00a0y \u00a0principios \u00a0constitucionales \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aunque \u00a0la \u00a0potestad \u00a0de \u00a0configuraci\u00f3n \u00a0en \u00a0materia \u00a0penal es amplia, el legislador est\u00e1 sujeto a los derechos y principios \u00a0constitucionales, \u00a0sujeci\u00f3n \u00a0que \u00a0implica \u00a0subordinaci\u00f3n de la estructuraci\u00f3n \u00a0del \u00a0delito \u00a0y \u00a0la \u00a0regulaci\u00f3n \u00a0del sistema sancionatorio a la preservaci\u00f3n de \u00a0dichos \u00a0valores; \u00a0esto \u00a0es, \u00a0que \u00a0la \u00a0sanci\u00f3n de los comportamientos humanos no \u00a0puede \u00a0agredir injustificadamente los derechos de las personas, como la dignidad \u00a0humana, \u00a0el \u00a0libre \u00a0desarrollo \u00a0de \u00a0la \u00a0personalidad, \u00a0la \u00a0libertad \u00a0de \u00a0escoger \u00a0profesi\u00f3n \u00a0 y \u00a0 oficio, \u00a0ni \u00a0puede \u00a0subvertir \u00a0los \u00a0principios \u00a0jur\u00eddicos \u00a0que \u00a0garantizan \u00a0 la \u00a0razonabilidad \u00a0y \u00a0la \u00a0proporcionalidad \u00a0del \u00a0sistema \u00a0punitivo, \u00a0derivados del debido proceso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
INDUCCION \u00a0A \u00a0LA \u00a0PROSTITUCION-Concepto\/INDUCCION \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0A \u00a0 \u00a0 \u00a0 LA \u00a0PROSTITUCION-Caracter\u00edsticas \u00a0 \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 \u00a0tipo \u00a0penal \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0inducci\u00f3n \u00a0es el acto de persuasi\u00f3n, de \u00a0instigaci\u00f3n \u00a0y \u00a0provocaci\u00f3n, el comportamiento seductor o enga\u00f1oso dirigido a \u00a0hacer \u00a0nacer \u00a0en \u00a0la \u00a0v\u00edctima \u00a0el \u00a0prop\u00f3sito \u00a0de \u00a0prostituirse. Este delito se \u00a0incluye \u00a0en \u00a0el \u00a0grupo \u00a0de conductas cuyo rasgo com\u00fan es el aprovechamiento con \u00a0fines \u00a0personales \u00a0o \u00a0lucrativos \u00a0del \u00a0acto \u00a0sexual \u00a0de un tercero, en el que el \u00a0sujeto \u00a0activo \u00a0y \u00a0el \u00a0pasivo pueden ser personas del mismo sexo, y en el que la \u00a0libertad \u00a0de \u00a0la \u00a0v\u00edctima se impone. La conducta exige un dolo calificado, pues \u00a0no \u00a0basta \u00a0con que la inducci\u00f3n se produzca, si en ello no interviene el fin de \u00a0lucro \u00a0del \u00a0victimario o la satisfacci\u00f3n del inter\u00e9s libidinoso de un tercero. \u00a0El \u00a0lucro, en todo caso, no debe entenderse necesariamente econ\u00f3mico, pues debe \u00a0incluirse \u00a0la \u00a0posibilidad \u00a0de \u00a0conseguir un favor ajeno, ganar cierta posici\u00f3n \u00a0social o agradar a alguien. \u00a0\u00a0<\/p>\n
PROSTITUCION-Ejercicio \u00a0no \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0prohibido \u00a0pero \u00a0impone \u00a0al \u00a0Estado la \u00a0obligaci\u00f3n de reducir sus efectos nocivos \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para la Corte es claro que aunque del r\u00e9gimen \u00a0constitucional \u00a0colombiano \u00a0no \u00a0se \u00a0deriva \u00a0una \u00a0prohibici\u00f3n al ejercicio de la \u00a0prostituci\u00f3n, \u00a0el Estado, por disposici\u00f3n de la misma carta, no es indiferente \u00a0a \u00a0sus \u00a0efectos \u00a0nocivos, \u00a0por \u00a0lo que resulta leg\u00edtimo, dentro de los l\u00edmites \u00a0razonables \u00a0de \u00a0la \u00a0proporcionalidad, que las autoridades p\u00fablicas de todos los \u00a0\u00f3rdenes \u00a0adopten \u00a0medidas tendientes a evitar su propagaci\u00f3n y a disminuir los \u00a0efectos \u00a0negativos que esta conducta, calificada como degradante para la persona \u00a0humana, genera en la sociedad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
JUICIO \u00a0 DE \u00a0 PROPORCIONALIDAD-Aplicaci\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
Toda vez que se insin\u00faa que la penalizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0conducta \u00a0de \u00a0inducci\u00f3n \u00a0a la prostituci\u00f3n desborda\u00a0 los l\u00edmites \u00a0constitucionales \u00a0porque \u00a0sanciona \u00a0comportamientos que hacen parte de la esfera \u00a0privada \u00a0del \u00a0individuo, \u00a0que \u00a0no repercuten nocivamente en el orden social, que \u00a0hacen \u00a0parte del espectro de opciones de vida que v\u00e1lidamente puede escoger una \u00a0persona \u00a0y \u00a0que no constituyen agresi\u00f3n a la libertad de los dem\u00e1s, y en tanto \u00a0que \u00a0 inducci\u00f3n \u00a0 no \u00a0 es \u00a0constre\u00f1imiento, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0debe \u00a0examinar \u00a0si \u00a0la \u00a0configuraci\u00f3n \u00a0del \u00a0delito \u00a0de \u00a0inducci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0prostituci\u00f3n, \u00a0en principio \u00a0admitida \u00a0por \u00a0el orden constitucional, afecta de manera ileg\u00edtima los derechos \u00a0aludidos \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 demandante, \u00a0 para \u00a0 lo \u00a0 que \u00a0 recurrir\u00e1 \u00a0al \u00a0juicio \u00a0de \u00a0proporcionalidad, \u00a0para \u00a0determinar \u00a0si la medida que implica la restricci\u00f3n de \u00a0un derecho se encuentra justificada en t\u00e9rminos constitucionales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
INDUCCION \u00a0A \u00a0LA \u00a0PROSTITUCION-Finalidad leg\u00edtima de su tipificaci\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
Siendo \u00a0 la \u00a0 dignidad \u00a0humana \u00a0un \u00a0derecho \u00a0constitucionalmente \u00a0protegido, \u00a0resulta innegable que el Estado pueda sancionar \u00a0aquellas \u00a0conductas \u00a0que \u00a0se \u00a0dirigen a menoscabarla, pues como fin esencial, la \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0estatal \u00a0tiene \u00a0como \u00a0objeto \u00a0primordial \u00a0la \u00a0conservaci\u00f3n de su \u00a0integridad; \u00a0en \u00a0tanto \u00a0que \u00a0la \u00a0prostituci\u00f3n \u00a0como \u00a0actividad \u00a0comporta graves \u00a0consecuencias \u00a0para \u00a0la \u00a0integridad \u00a0de \u00a0la \u00a0dignidad de las personas, pese a la \u00a0tolerancia \u00a0jur\u00eddica \u00a0de que es objeto, por lo que la Corte encuentra leg\u00edtimo \u00a0que \u00a0el \u00a0Estado \u00a0dirija sus esfuerzos a desestimularla, a reducir sus efectos e, \u00a0incluso \u00a0a \u00a0erradicarla, \u00a0de \u00a0donde \u00a0resulta leg\u00edtimo que el Estado sancione la \u00a0conducta \u00a0de \u00a0quien, \u00a0pese \u00a0a la afectaci\u00f3n de los derechos individuales que se \u00a0deriva \u00a0de \u00a0la \u00a0misma, \u00a0se \u00a0lucre de esta actividad, adem\u00e1s que el da\u00f1o social \u00a0producido \u00a0por \u00a0la \u00a0explotaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la prostituci\u00f3n merece ser enfrentado con \u00a0medidas de punici\u00f3n como las sanciones penales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
PRINCIPIO \u00a0 DE \u00a0 NECESIDAD \u00a0 EN \u00a0 DERECHO \u00a0PENAL-M\u00ednima intervenci\u00f3n y ultima ratio \u00a0\u00a0<\/p>\n
La Corte ha sostenido que el derecho penal se \u00a0enmarca \u00a0en \u00a0el principio de m\u00ednima intervenci\u00f3n, seg\u00fan el cual, el ejercicio \u00a0de \u00a0 la \u00a0 facultad \u00a0 sancionatoria \u00a0 criminal \u00a0debe \u00a0operar \u00a0cuando \u00a0los \u00a0dem\u00e1s \u00a0alternativas \u00a0de control han fallado. Esta preceptiva significa que el Estado no \u00a0est\u00e1 \u00a0obligado \u00a0a \u00a0sancionar \u00a0penalmente todas las conductas antisociales, pero \u00a0tampoco \u00a0puede \u00a0tipificar \u00a0las \u00a0que \u00a0no \u00a0ofrecen \u00a0un \u00a0verdadero \u00a0riesgo para los \u00a0intereses \u00a0de \u00a0la \u00a0comunidad o de los individuos; como tambi\u00e9n ha precisado que \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0de \u00a0criminalizar \u00a0un \u00a0comportamiento \u00a0humano es la \u00faltima de las \u00a0decisiones \u00a0posibles \u00a0en \u00a0el \u00a0espectro \u00a0de \u00a0sanciones \u00a0que \u00a0el \u00a0Estado \u00a0est\u00e1 en \u00a0capacidad \u00a0jur\u00eddica \u00a0de \u00a0imponer, \u00a0y entiende que la decisi\u00f3n de sancionar con \u00a0una \u00a0pena, \u00a0que implica en su m\u00e1xima drasticidad la p\u00e9rdida de la libertad, es \u00a0el \u00a0 recurso \u00a0 extremo \u00a0 al \u00a0 que \u00a0puede \u00a0acudir \u00a0al \u00a0Estado \u00a0para \u00a0reprimir \u00a0un \u00a0comportamiento \u00a0 que \u00a0 afecta \u00a0 los \u00a0intereses \u00a0sociales. \u00a0En \u00a0esta \u00a0medida, \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0legitima \u00a0la \u00a0descripci\u00f3n t\u00edpica de las conductas s\u00f3lo cuando \u00a0se \u00a0verifica una necesidad real de protecci\u00f3n de los intereses de la comunidad. \u00a0De \u00a0all\u00ed \u00a0que \u00a0el \u00a0derecho \u00a0penal sea considerado por la jurisprudencia como la \u00a0ultima ratio del derecho sancionatorio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
INDUCCION \u00a0A \u00a0LA \u00a0PROSTITUCION-Tipificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la conducta no desconoce la condici\u00f3n de \u00faltima \u00a0ratio del derecho penal \u00a0\u00a0<\/p>\n
INDUCCION \u00a0A \u00a0LA \u00a0PROSTITUCION-Consentimiento \u00a0de \u00a0la v\u00edctima no es elemento constitutivo del tipo \u00a0penal \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta Corporaci\u00f3n considera que no obstante la \u00a0prostituci\u00f3n \u00a0puede \u00a0ser \u00a0el \u00a0resultado \u00a0de \u00a0una \u00a0decisi\u00f3n \u00a0libre, aut\u00f3noma y \u00a0voluntaria, \u00a0el \u00a0tipo \u00a0penal \u00a0acusado \u00a0califica \u00a0el \u00a0dolo \u00a0no \u00a0de quien opta por \u00a0prostituirse \u00a0sino \u00a0de \u00a0quien \u00a0induce, \u00a0sugestiona \u00a0o \u00a0en \u00a0general \u00a0promueve \u00a0la \u00a0prostituci\u00f3n \u00a0o \u00a0al \u00a0comercio \u00a0carnal, \u00a0con \u00a0la \u00a0intenci\u00f3n \u00a0de \u00a0lucrarse \u00a0o de \u00a0satisfacer \u00a0los \u00a0deseos \u00a0de \u00a0una \u00a0tercera persona, de donde resulta evidente que \u00a0frente \u00a0 al \u00a0riesgo \u00a0de \u00a0ofensa \u00a0de \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0personal, \u00a0e \u00a0incluso \u00a0de \u00a0la \u00a0autodeterminaci\u00f3n \u00a0sexual \u00a0y \u00a0de la propia libertad personal, el consentimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0v\u00edctima es una salvaguarda insuficiente, aunque el mismo no se requiera \u00a0en \u00a0la \u00a0medida \u00a0en \u00a0que \u00a0no \u00a0es un elemento constitutivo del tipo penal acusado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
INDUCCION \u00a0 \u00a0A \u00a0 \u00a0LA \u00a0 \u00a0PROSTITUCION \u00a0 \u00a0O \u00a0PROXENETISMO-Tipificaci\u00f3n de la conducta no restringe \u00a0desproporcionadamente \u00a0 derechos \u00a0fundamentales \u00a0ni \u00a0violenta \u00a0el \u00a0principio \u00a0de \u00a0lesividad \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte \u00a0no \u00a0encuentra \u00a0reprochable \u00a0que el \u00a0legislador \u00a0proteja \u00a0los \u00a0intereses comunes y los derechos individuales mediante \u00a0la \u00a0sanci\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0comportamiento multiplicador como el previsto en la norma, \u00a0aunque \u00a0admite que en la realidad f\u00e1ctica muchas personas pueden aut\u00f3nomamente \u00a0escoger \u00a0ese \u00a0modo \u00a0de vida, encuentra entendible que la ley busque sancionar la \u00a0actividad \u00a0que pretende lucrarse de su propagaci\u00f3n e intensificaci\u00f3n. En suma, \u00a0La \u00a0Corte \u00a0considera \u00a0que \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0213 de la Ley 599 de 2000 no restringe \u00a0desproporcionadamente \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0al \u00a0libre \u00a0desarrollo de la \u00a0personalidad \u00a0y \u00a0a \u00a0escoger \u00a0profesi\u00f3n \u00a0u \u00a0oficio, \u00a0como \u00a0tampoco \u00a0violenta \u00a0el \u00a0principio \u00a0de \u00a0lesividad, \u00a0pues \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0la \u00a0norma \u00a0es la protecci\u00f3n de la \u00a0dignidad \u00a0humana, \u00a0as\u00ed \u00a0como los intereses colectivos afectados por los efectos \u00a0colaterales de la prostituci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Referencia: \u00a0expediente D-7586. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Actor: \u00a0 Hern\u00e1n \u00a0Miranda\u00a0 Aba\u00fanza \u00a0\u00a0<\/p>\n
Demanda \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 inconstitucionalidad \u00a0contra: el art\u00edculo 213 de la Ley 599 de 2000 C\u00f3digo \u00a0Penal1 (en su integridad) \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente: \u00a0Mauricio Gonz\u00e1lez Cuervo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
I. ANTECEDENTES. \u00a0<\/p>\n
1. Texto normativo demandado. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0 ciudadano \u00a0Hern\u00e1n \u00a0Miranda \u00a0Aba\u00fanza, \u00a0present\u00f3 \u00a0demanda de inconstitucionalidad contra el art\u00edculo 213 de la Ley 599 \u00a0de \u00a0 \u00a02000 \u00a0 \u00a0C\u00f3digo \u00a0 Penal \u00a0 (en \u00a0 su \u00a0 integridad), \u00a0 cuyo \u00a0 texto \u00a0 es \u00a0 el \u00a0siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLEY 599 de 2000 \u00a0<\/p>\n
(julio 24) \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo \u00a0 \u00a0213. \u00a0 Inducci\u00f3n \u00a0 a \u00a0 la \u00a0prostituci\u00f3n. \u00a0El \u00a0que \u00a0con \u00a0\u00e1nimo de lucrarse o para satisfacer los deseos de \u00a0otro, \u00a0induzca \u00a0al \u00a0comercio \u00a0carnal \u00a0o \u00a0a \u00a0la \u00a0prostituci\u00f3n \u00a0a \u00a0otra \u00a0persona, \u00a0incurrir\u00e1 \u00a0en \u00a0prisi\u00f3n de dos (2) a cuatro (4) a\u00f1os y multa de cincuenta (50) \u00a0a quinientos (500) salarios m\u00ednimos legales mensuales vigentes.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Demanda de inexequibilidad. \u00a0<\/p>\n
2.1. Dignidad Humana. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0norma atacada vulnera el pre\u00e1mbulo y los \u00a0art\u00edculos \u00a01\u00b0, \u00a05\u00b0, \u00a012, \u00a016, \u00a017, 28 inciso 4\u00b0, 93 y 94 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0el \u00a0Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles \u00a0y Pol\u00edticos en sus \u00a0art\u00edculos \u00a07\u00b0, \u00a08\u00b0 \u00a0y \u00a010 \u00a0y \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0de Derechos Humanos \u00a0art\u00edculos \u00a05\u00b0 \u00a0y 11, en tanto se viola la dignidad humana: (i) por el hecho de \u00a0que \u00a0el \u00a0Legislador \u00a0adopte \u00a0una \u00a0amenaza \u00a0penal que desborda los l\u00edmites de la \u00a0razonabilidad \u00a0 y \u00a0 racionalidad, \u00a0 pues \u00a0 supone \u00a0 la \u00a0 instrumentalizaci\u00f3n \u00a0y \u00a0manipulaci\u00f3n \u00a0de los asociados por medio del amedrentamiento punitivo excesivo; \u00a0(ii) \u00a0 la \u00a0tipificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0inducci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0prostituci\u00f3n \u00a0conlleva \u00a0la \u00a0cosificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0persona \u00a0dedicada \u00a0al \u00a0proxenetismo, para proyectar en la \u00a0comunidad una imagen moralista cr\u00edtica de dicha actividad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2. \u00a0Principio \u00a0de igualdad material ante la \u00a0ley y proporcionalidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La norma acusada vulnera el pre\u00e1mbulo, y los \u00a0art\u00edculos \u00a013, \u00a042, \u00a043, \u00a053, \u00a093 \u00a0y 94 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica; el Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos Civiles y Pol\u00edticos, art\u00edculos 3 y, 25 literal c); \u00a0y \u00a0y \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0de \u00a0Derechos Humanos, art\u00edculos 23, numeral 1 \u00a0literal \u00a0 c) \u00a0 y \u00a0 24. \u00a0Estos \u00a0dos \u00a0principios \u00a0exigen \u00a0que \u00a0al \u00a0momento \u00a0de \u00a0la \u00a0configuraci\u00f3n \u00a0normativa\u00a0 el legislador realice un test, \u201cque implica la \u00a0verificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0tres \u00a0elementos: \u00a0a) \u00a0La \u00a0tipificaci\u00f3n debe ser id\u00f3nea para \u00a0alcanzar \u00a0un \u00a0fin \u00a0constitucionalmente \u00a0v\u00e1lido \u00a0y \u00a0debe conformarse con ese fin \u00a0(principio \u00a0de \u00a0razonabilidad); b) la igualdad y proporcionalidad se deben medir \u00a0en \u00a0funci\u00f3n \u00a0de \u00a0su necesidad, siendo la tipificaci\u00f3n de conductas punibles la \u00a0ultima \u00a0ratio \u00a0de \u00a0la \u00a0pol\u00edtica \u00a0criminal \u00a0estatal, \u00a0pues s\u00f3lo ser\u00e1 leg\u00edtimo \u00a0recurrir \u00a0a \u00a0ello \u00a0cuando \u00a0se \u00a0haya descartado la posibilidad de obtener de otra \u00a0manera \u00a0el \u00a0fin \u00a0leg\u00edtimo perseguido con la incriminaci\u00f3n de la conducta; y c) \u00a0el \u00a0recurso \u00a0a \u00a0la \u00a0incriminaci\u00f3n \u00a0de \u00a0conductas \u00a0punibles \u00a0est\u00e1 limitado a la \u00a0gravedad \u00a0 y \u00a0 lesividad \u00a0 social \u00a0 de \u00a0lo \u00a0que \u00a0se \u00a0desea \u00a0reprimir \u00a0legalmente \u00a0(proporcionalidad \u00a0en sentido estricto), vincul\u00e1ndose por ello con el principio \u00a0de protecci\u00f3n de bienes jur\u00eddicos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2.1. \u00a0La \u00a0norma \u00a0atacada\u00a0 desconoce el \u00a0principio \u00a0de \u00a0necesidad de intervenci\u00f3n o de ultima ratio, en tanto el derecho \u00a0penal \u00a0existe \u00a0\u00fanicamente \u00a0\u201cpara proteger y tutelar \u00a0los \u00a0 derechos, \u00a0 libertades \u00a0 y \u00a0 deberes \u00a0que \u00a0sean \u00a0imprescindibles \u00a0para \u00a0el \u00a0mantenimiento \u00a0o \u00a0conservaci\u00f3n \u00a0del orden jur\u00eddico, de aquellos ataques que se \u00a0consideren \u00a0 como \u00a0 los \u00a0 m\u00e1s \u00a0 intolerables\u201d. \u00a0Una \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0contraria a ese principio\u00a0 vulnera lo previsto en el inciso 1\u00b0 \u00a0del art\u00edculo 2\u00b0 de la Constituci\u00f3n de 1991. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2.2. \u00a0No \u00a0se cumple con el test de igualdad \u00a0y\/o \u00a0proporcionalidad, \u00a0\u201cpues dicha proporcionalidad \u00a0en \u00a0sentido \u00a0estricto \u00a0se \u00a0ve \u00a0desconocida \u00a0al \u00a0tipificarse \u00a0una conducta que no \u00a0lesiona \u00a0ni \u00a0pone \u00a0en \u00a0peligro \u00a0el \u00a0bien \u00a0jur\u00eddicamente tutelado: la libertad y \u00a0formaci\u00f3n \u00a0sexuales. \u00a0Esto es as\u00ed, toda vez que la libertad sexual de quien es \u00a0inducido \u00a0o \u00a0persuadido \u00a0por \u00a0un \u00a0tercero \u00a0a \u00a0prostituirse no se ve vulnerada en \u00a0atenci\u00f3n \u00a0 a \u00a0que \u00a0es \u00a0ella \u00a0misma \u00a0quien, \u00a0en \u00a0\u00faltimas, \u00a0decide \u00a0sobre \u00a0dicha \u00a0posibilidad, \u00a0al \u00a0no \u00a0ser \u00a0ni \u00a0constre\u00f1ida, obligada o enga\u00f1ada (no son \u00e9stos \u00a0elementos \u00a0del \u00a0tipo \u00a0penal \u00a0acusado) \u00a0a vender su cuerpo en el comercio sexual. \u00a0Tampoco \u00a0se \u00a0viola \u00a0la \u00a0formaci\u00f3n \u00a0sexual, \u00a0ya \u00a0que el art\u00edculo 213 en ning\u00fan \u00a0aparte \u00a0de \u00a0su \u00a0redacci\u00f3n hace referencia a menores o incapaces, lo que lleva a \u00a0concluir, \u00a0de \u00a0modo \u00a0palmario (en observancia del principio de legalidad penal), \u00a0que \u00a0los \u00a0destinatarios \u00a0de \u00a0la \u00a0prohibici\u00f3n \u00a0penal \u00a0demandada son las personas \u00a0adultas, \u00a0que \u00a0ya \u00a0han \u00a0desarrollado \u00a0plenamente \u00a0su \u00a0sexualidad, \u00a0por lo que la \u00a0aceptaci\u00f3n de ser prostituidas no lesiona su formaci\u00f3n sexual\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.3. Principio de Culpabilidad. \u00a0<\/p>\n
El art\u00edculo 213 del C\u00f3digo penal vulnera los \u00a0art\u00edculos \u00a06\u00b0 \u00a0y \u00a029 \u00a0de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica; el Pacto Internacional de \u00a0Derechos \u00a0Civiles \u00a0y \u00a0Pol\u00edticos, \u00a0art\u00edculos \u00a010\u00b0 -1 y 14 -2; y la Convenci\u00f3n \u00a0Americana de Derechos Humanos, art\u00edculos 8\u00b0 -2 y 11 -1, as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.3.1. Si la culpabilidad mira la personalidad \u00a0o \u00a0actitud \u00a0del \u00a0agente \u00a0(en \u00a0este \u00a0caso, \u00a0el \u00a0proxeneta) y no al hecho concreto \u00a0\u201centonces \u00a0no \u00a0se \u00a0podr\u00e1 \u00a0configurar \u00a0una \u00a0pena que \u00a0prevenga \u00a0futuros \u00a0delitos \u00a0(tanto \u00a0general \u00a0como \u00a0especial), \u00a0pues una pena sin \u00a0culpabilidad \u00a0representa \u00a0un \u00a0atentado contra la dignidad humana, ya que implica \u00a0una \u00a0 manipulaci\u00f3n \u00a0 o \u00a0mediatizaci\u00f3n \u00a0del \u00a0individuo \u00a0en \u00a0aras \u00a0de \u00a0intereses \u00a0generales\u201d, \u00a0por lo cual afirma que en el caso de la \u00a0norma \u00a0 \u00a0reprochada \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0legislador\u00a0 \u00a0 \u00a0recurri\u00f3 \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0\u201ctristemente \u00a0c\u00e9lebre \u00a0\u2018terror \u00a0penal\u2019, \u00a0es \u00a0decir, \u00a0aquellos \u00a0tipos \u00a0o \u00a0penas (como el aumento absurdo de la Ley 1236 de \u00a02008) \u00a0que \u00a0infringen \u00a0el \u00a0postulado \u00a0de la prohibici\u00f3n de exceso sobre el cual \u00a0descansa \u00a0el \u00a0Estado \u00a0de Derecho, deviniendo en penas inhumanas, degradantes, de \u00a0todos modos desconocedoras del principio de dignidad humana\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.3.2. Un argumento que pretende justificar la \u00a0tipificaci\u00f3n \u00a0 del \u00a0delito \u00a0de \u00a0inducci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0prostituci\u00f3n, \u00a0es \u00a0el\u00a0 \u00a0referente \u00a0a \u00a0que \u00a0la \u00a0prostituci\u00f3n \u00a0suele estar unida a la marginaci\u00f3n y a la \u00a0pobreza, \u00a0de \u00a0modo \u00a0que, \u00a0cuando es aparentemente libre, el consentimiento puede \u00a0hallarse \u00a0 viciado. \u00a0 Tal \u00a0 afirmaci\u00f3n \u00a0 \u201ctambi\u00e9n \u00a0vulnerar\u00eda \u00a0el \u00a0principio \u00a0de \u00a0culpabilidad, pues har\u00eda responder al proxeneta \u00a0del \u00a0\u2018ambiente de pobreza y \u00a0marginaci\u00f3n\u2019 que es ajeno \u00a0a \u00a0\u00e9l, \u00a0desconociendo \u00a0el postulado de responsabilidad personal, inherente a la \u00a0culpabilidad o juicio de reproche\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.4. Principio del Acto o Hecho. \u00a0<\/p>\n
Vulnera \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a029 \u00a0inciso \u00a02\u00b0 de la \u00a0Carta; \u00a0el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Pol\u00edticos, art\u00edculo 15; y \u00a0la Convenci\u00f3n Americana de Derechos Humanos, art\u00edculo 9\u00b0. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.4.1. El art\u00edculo 213 de la Ley 599 de 2000 \u00a0\u201cpretende \u00a0castigar \u00a0a \u00a0la persona del proxeneta, es \u00a0decir, \u00a0 no \u00a0 atiende \u00a0a \u00a0la \u00a0afectaci\u00f3n \u00a0o \u00a0vulneraci\u00f3n \u00a0del \u00a0bien \u00a0jur\u00eddico \u00a0\u2018libertad \u00a0y \u00a0formaci\u00f3n \u00a0sexuales\u2019, \u00a0pues, as\u00ed lo \u00a0expresa \u00a0el \u00a0mismo \u00a0nomen \u00a0juris \u00a0del \u00a0cap\u00edtulo \u00a0donde \u00a0se encuentra tipificado \u00a0(\u201cDel \u00a0proxenetismo\u201d). \u00a0La \u00a0finalidad \u00a0de \u00a0este tipo de autor es castigar al \u00a0ciudadano \u00a0que \u00a0se \u00a0dedica a esta actividad (por cierto, no prohibida), esto es, \u00a0se castiga al proxeneta, mas no el proxenetismo\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.4.2.\u00a0 \u00a0La \u00a0incriminaci\u00f3n \u00a0directa \u00a0de \u00a0personalidades, \u00a0actitudes internas, modos de vida que pueden ser inmorales pero \u00a0no \u00a0ilegales, \u00a0o \u00a0el \u00a0castigo \u00a0de hechos que no vulneran o ponen en peligro bien \u00a0jur\u00eddico \u00a0alguno, \u00a0es \u00a0una \u00a0de \u00a0las formas de desconocimiento del principio del \u00a0acto \u00a0o \u00a0hecho, \u00a0principio \u00a0que exige la irrestricta separaci\u00f3n entre Derecho y \u00a0Moral, \u00a0separaci\u00f3n que en la norma aqu\u00ed acusada fue olvidada por el Legislador \u00a0del a\u00f1o 2000. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.5. Principio de Lesividad Social. \u00a0<\/p>\n
2.5.1. Este principio reclama \u201cla \u00a0despenalizaci\u00f3n de las conductas que no sean gravemente nocivas \u00a0para \u00a0el \u00a0orden \u00a0social \u00a0y \u00a0pongan \u00a0en \u00a0tela \u00a0de \u00a0juicio las propias bases de la \u00a0convivencia; \u00a0as\u00ed, \u00a0no se puede acudir leg\u00edtimamente al Derecho penal (como lo \u00a0ha \u00a0 hecho \u00a0el \u00a0legislador \u00a0colombiano \u00a0al \u00a0tipificar \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0213 \u00a0aqu\u00ed \u00a0demandado) \u00a0para \u00a0proteger \u00a0intereses \u00a0que \u00a0afecten s\u00f3lo al fuero interno de la \u00a0conciencia \u00a0 individual \u00a0 o \u00a0 valores \u00a0vinculados \u00a0exclusivamente \u00a0a \u00a0costumbres \u00a0sociales. \u00a0Por \u00a0ende, \u00a0s\u00f3lo \u00a0podr\u00e1n \u00a0incriminarse \u00a0(en \u00a0el \u00e1mbito de la moral \u00a0sexual) \u00a0los atentados a la libertad sexual (como lo recoge el art\u00edculo 214 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0penal, \u00a0no \u00a0as\u00ed \u00a0el \u00a0213), \u00a0entendida \u00a0como \u00a0facultad \u00a0de la persona a \u00a0determinarse \u00a0sexualmente \u00a0de forma libre, sin verse involucrada en la actividad \u00a0sexual de otra forma no libre\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.5.2. \u00a0 Si \u00a0 lo \u00a0que \u00a0se \u00a0pretende \u00a0en \u00a0la \u00a0tipificaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 delitos \u00a0 que \u00a0 se \u00a0 encuentran \u00a0 bajo \u00a0el \u00a0cap\u00edtulo \u00a0\u201cproxenetismo\u201d \u00a0 es \u00a0 la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0sexual, \u00a0 \u201cpara \u00a0 dichos \u00a0 fines \u00a0 existe \u00a0 el \u00a0 delito \u00a0 aut\u00f3nomo \u00a0 del \u00a0constre\u00f1imiento a la prostituci\u00f3n del art\u00edculo 214\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.5.3. \u00a0En \u00a0el \u00a0delito \u00a0de \u00a0Inducci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0prostituci\u00f3n \u00a0consagrado \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0213 \u00a0no \u00a0se \u00a0vulneran \u00a0ni\u00a0 la \u00a0libertad \u00a0sexual\u00a0 \u00a0ni \u00a0la \u00a0formaci\u00f3n \u00a0sexual, \u00a0en tanto, si bien el sujeto \u00a0activo \u00a0realiza \u00a0una \u00a0actividad \u00a0de \u00a0persuasi\u00f3n, \u00a0el \u00a0sujeto pasivo conserva el \u00a0derecho \u00a0a \u00a0decidir \u00a0si realiza los actos de prostituci\u00f3n o de comercio carnal, \u00a0de \u00a0manera \u00a0que \u00a0\u201ces \u00a0\u00e9l \u00a0quien \u00a0finalmente toma la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0de \u00a0realizar \u00a0los \u00a0comportamientos, \u00a0con \u00a0lo cual existe un evento de \u00a0falta \u00a0de \u00a0antijuridicidad \u00a0material \u00a0al \u00a0no \u00a0ponerse \u00a0en \u00a0efectivo \u00a0peligro \u00a0ni \u00a0vulnerarse el bien jur\u00eddicamente protegido\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.5.4. \u00a0Si \u00a0la \u00a0prostituci\u00f3n \u00a0no \u00a0constituye \u00a0delito \u00a0alguno, no puede constituir delito el inducir a un adulto a realizar una \u00a0actividad l\u00edcita. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.6. El libre desarrollo de la personalidad y \u00a0la libertad de escoger profesi\u00f3n u oficio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0vulneran \u00a0el \u00a0pre\u00e1mbulo y los art\u00edculos \u00a01\u00b0, \u00a02\u00b0, \u00a05\u00b0, \u00a013, \u00a016, \u00a093 \u00a0y \u00a094 \u00a0de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica; y el Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos Econ\u00f3micos, Sociales y Culturales, art\u00edculo 13 -1, \u00a0pues: \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.6.1. El adulto que es persuadido a vender su \u00a0cuerpo \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 comercio \u00a0 carnal \u00a0 ha \u00a0 optado \u00a0por \u00a0una \u00a0opci\u00f3n \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0constitucionalmente \u00a0 v\u00e1lida \u00a0 y \u00a0permitida, \u00a0sino \u00a0acorde \u00a0a \u00a0su \u00a0libertad \u00a0de \u00a0autodeterminaci\u00f3n, \u00a0pues \u00a0s\u00f3lo de su voluntad depende la dedicaci\u00f3n al oficio \u00a0de \u00a0la \u00a0prostituci\u00f3n, \u00a0sin \u00a0importar \u00a0que \u00a0para \u00a0ello \u00a0medie \u00a0una \u00a0inducci\u00f3n o \u00a0persuasi\u00f3n \u00a0 ajenas, \u00a0 \u201cpues \u00a0 no \u00a0 est\u00e1 \u00a0 siendo \u00a0constre\u00f1ido, obligado o compelido para tales fines\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.6.2. \u00a0Se \u00a0desconocen los derechos de quien, \u00a0libre \u00a0y voluntariamente, escoge como opci\u00f3n de vida la de ser intermediario de \u00a0favores \u00a0 sexuales \u00a0 (actividad \u00a0no \u00a0prohibida), \u00a0contando \u00a0con \u00a0la \u00a0aprobaci\u00f3n \u00a0consciente \u00a0del \u00a0adulto \u00a0que \u00a0as\u00ed \u00a0lo \u00a0acepte, \u00a0al \u00a0igual \u00a0que \u00a0la \u00a0libertad de \u00a0escogencia \u00a0de \u00a0profesi\u00f3n \u00a0u \u00a0oficio, \u00a0al no permitir\u00a0 al proxeneta que en \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0su \u00a0oficio, \u00a0obtenga beneficios por tal causa y adem\u00e1s castiga a \u00a0quien \u00a0paga \u00a0por \u00a0los \u00a0favores \u00a0sexuales de la persona que se ha prostituido sin \u00a0coacci\u00f3n alguna, en virtud de la persuasi\u00f3n de otra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.6.3. Una medida leg\u00edtima de protecci\u00f3n de \u00a0los \u00a0intereses \u00a0de \u00a0la \u00a0persona \u00a0\u201cse \u00a0trueca \u00a0en \u00a0un \u00a0ileg\u00edtimo \u00a0perfeccionismo \u00a0cuando las prohibiciones ya no se limitan a proteger \u00a0al \u00a0individuo \u00a0frente \u00a0a situaciones de incompetencia o de debilidad de voluntad \u00a0(en \u00a0este \u00a0caso, la voluntad es plena y consciente, por ende no es d\u00e9bil), sino \u00a0que \u00a0se \u00a0traducen \u00a0en \u00a0la prohibici\u00f3n de actividades que no afectan derechos de \u00a0terceros \u00a0(vulneraci\u00f3n \u00a0del principio de lesividad y de proporcionalidad) y que \u00a0constituyen \u00a0para \u00a0la \u00a0persona \u00a0elementos \u00a0vitales \u00a0de realizaci\u00f3n personal\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. Intervenciones. \u00a0<\/p>\n
3.1. Intervenci\u00f3n del Ministerio del Interior \u00a0y de Justicia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0Ministerio \u00a0del \u00a0Interior \u00a0y \u00a0de Justicia \u00a0intervino \u00a0mediante \u00a0apoderado para solicitar a la Corte que se declare inhibida \u00a0o en su defecto declare la exequibilidad de la norma demandada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1.1. \u00a0La \u00a0disposici\u00f3n \u00a0demandada \u00a0no \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0vigente \u00a0por cuanto el monto de la pena fue modificado por la Ley 890 \u00a0de 2004 y la disposici\u00f3n fue subrogada por la Ley 1236 de 2008. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1.2. \u00a0No \u00a0tiene sustento l\u00f3gico deducir la \u00a0violaci\u00f3n \u00a0del \u00a0principio de dignidad humana en relaci\u00f3n con el proxeneta, con \u00a0el \u00a0argumento \u00a0de que la ley penal lo cosifica, cuando es precisamente \u00e9l quien \u00a0incurre \u00a0en \u00a0una \u00a0violaci\u00f3n \u00a0del principio de dignidad humana al cosificar a la \u00a0persona a la que induce a la prostituci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1.4. \u00a0El \u00a0demandante \u00a0expone \u00a0un \u00a0peculiar \u00a0concepto \u00a0de \u00a0fuero \u00a0interno, \u00a0como si la disposici\u00f3n demandada tipificara como \u00a0delito \u00a0pensamientos, \u00a0deseos \u00a0o motivaciones que se quedan en la conciencia del \u00a0individuo \u00a0y, \u00a0por \u00a0tanto, \u00a0merecen \u00a0que se les considere como pertenecientes al \u00a0fuero \u00a0 \u00a0interno, \u00a0 \u00a0como \u00a0 \u00a0\u00e1mbito \u00a0 que \u00a0 escapa \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 regulaci\u00f3n \u00a0 del \u00a0derecho. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1.5. \u00a0El \u00a0bien \u00a0jur\u00eddico protegido en este \u00a0caso es la libertad, integridad y formaci\u00f3n sexuales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1.6. \u00a0Los argumentos de la demanda se basan \u00a0en \u00a0un \u00a0uso \u00a0sof\u00edstico, \u00a0y \u00a0por tanto, equivocado, de los conceptos de dignidad \u00a0humana, \u00a0 fuero \u00a0 interno, \u00a0 acto \u00a0 o \u00a0 hecho, \u00a0 y \u00a0 libre \u00a0 desarrollo \u00a0 de \u00a0la \u00a0personalidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2. \u00a0Intervenci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Universidad del \u00a0Rosario. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0Decano \u00a0de \u00a0la \u00a0facultad de derecho de la \u00a0Universidad \u00a0del \u00a0Rosario \u00a0solicita a la Corte se declare la exequibilidad de la \u00a0norma demandada, as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2.1. El tipo penal \u00a0de \u00a0inducci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0prostituci\u00f3n \u00a0no es extra\u00f1o a otras legislaciones tales \u00a0como \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Francia2, \u00a0 \u00a0 \u00a0Alemania3 \u00a0 \u00a0 y \u00a0Espa\u00f1a4, \u00a0 al \u00a0 igual \u00a0 que \u00a0 las \u00a0 de \u00a0Brasil5, \u00a0 \u00a0 \u00a0Bolivia6, \u00a0Per\u00fa7, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Venezuela8 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0M\u00e9xico9 en el \u00e1mbito \u00a0latinoamericano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2.2. El tipo penal \u00a0demandado \u00a0 debe \u00a0 analizarse \u00a0 considerando \u00a0 que, \u00a0 a \u00a0partir \u00a0de \u00a0una \u00a0simple \u00a0interpretaci\u00f3n \u00a0de la norma, es posible restringir la aplicaci\u00f3n de la misma a \u00a0aquellos \u00a0eventos \u00a0en \u00a0los \u00a0cuales \u00a0el \u00a0sujeto \u00a0no \u00a0se \u00a0hubiera \u00a0iniciado \u00a0en la \u00a0prostituci\u00f3n \u00a0 sin \u00a0 la \u00a0 intervenci\u00f3n \u00a0 del \u00a0sujeto \u00a0activo \u00a0que \u00a0realiza \u00a0la \u00a0inducci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0Concepto \u00a0del \u00a0Procurador \u00a0General \u00a0de la \u00a0Naci\u00f3n10. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Solicita \u00a0a \u00a0la Corte inhibirse por ineptitud \u00a0sustancial de la demanda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.1. Resulta l\u00f3gico que el legislador dentro \u00a0del \u00a0marco \u00a0del \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0configuraci\u00f3n \u00a0que \u00a0le \u00a0es \u00a0propia, \u00a0bien \u00a0para \u00a0establecer \u00a0una \u00a0conducta \u00a0como \u00a0tipo \u00a0penal, \u00a0para \u00a0mantener \u00a0como punibles las \u00a0conductas \u00a0que por su gravedad e impacto social deben ser sancionadas, as\u00ed como \u00a0para \u00a0contemplar \u00a0el \u00a0aumento \u00a0o disminuci\u00f3n de penas, no entra, por \u00e9se s\u00f3lo \u00a0hecho, en conflicto con los mandatos superiores. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.2. \u00a0 Las \u00a0 afirmaciones \u00a0respecto \u00a0de \u00a0la \u00a0vulneraci\u00f3n \u00a0del \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0igualdad \u00a0no \u00a0pasan \u00a0de \u00a0ser enunciados de un \u00a0parecer, \u00a0por \u00a0cuanto \u00a0no se plantea un m\u00ednimo de argumentaci\u00f3n que fundamente \u00a0el \u00a0cargo \u00a0de \u00a0inconstitucionalidad \u00a0contra \u00a0la \u00a0disposici\u00f3n \u00a0acusada, debiendo \u00a0indicar \u00a0el \u00a0accionante, \u00a0los \u00a0sujetos \u00a0a \u00a0quienes \u00a0se \u00a0les \u00a0hubiese otorgado un \u00a0tratamiento \u00a0desigual \u00a0injustificado, las situaciones f\u00e1cticas y jur\u00eddicas que \u00a0resultaban \u00a0comparables \u00a0de una conducta que en su parecer no lesiona ni pone en \u00a0peligro \u00a0el \u00a0bien jur\u00eddicamente tutelado; todo esto, con el fin de adelantar el \u00a0test \u00a0de \u00a0igualdad \u00a0para \u00a0as\u00ed \u00a0poder establecer, frente aquellos sujetos que se \u00a0encuentran \u00a0en \u00a0situaciones materialmente iguales, si ha habido lugar a un trato \u00a0diferenciado, claramente discriminatorio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.3. \u00a0El \u00a0actor no se\u00f1ala las razones que le \u00a0llevan a concluir que se vulnera el principio de culpabilidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.5. \u00a0 Frente \u00a0 al \u00a0 cargo \u00a0 de \u00a0violaci\u00f3n \u00a0\u201cdel\u00a0 \u00a0principio \u00a0de \u00a0lesividad \u00a0o \u00a0da\u00f1osidad \u00a0social\u201d, \u00a0se \u00a0presentan \u00a0argumentos \u00a0a \u00a0todas \u00a0luces \u00a0abstractos e indeterminados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
II. CONSIDERACIONES. \u00a0<\/p>\n
1. Competencia. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0es competente para \u00a0conocer \u00a0de \u00a0la \u00a0presente \u00a0demanda de inconstitucionalidad, por dirigirse contra \u00a0una \u00a0disposici\u00f3n \u00a0legal \u00a0– \u00a0Ley \u00a0599 de 2000, art\u00edculo 213-, de acuerdo con el \u00a0art\u00edculo 241.4 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 Cuestiones \u00a0previas: \u00a0vigencia \u00a0de \u00a0la \u00a0disposici\u00f3n acusada y solicitud de inhibici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.1. \u00a0La \u00a0ley 1236 de 2008, modificatoria del \u00a0art\u00edculo demandado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Antes \u00a0de \u00a0entrar \u00a0en \u00a0el \u00a0an\u00e1lisis \u00a0de \u00a0la \u00a0disposici\u00f3n \u00a0demandada \u00a0es \u00a0necesario advertir que el art\u00edculo 213 del C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0fue \u00a0modificado \u00a0por \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a014 \u00a0de \u00a0la \u00a0ley 890 de 2004 a su vez \u00a0modificado \u00a0por \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a08\u00ba de la Ley 1236 de 2008, el cual literalmente \u00a0establece: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cArt\u00edculo \u00a0 213. \u00a0 Inducci\u00f3n \u00a0 a \u00a0 la \u00a0prostituci\u00f3n. \u00a0El \u00a0que \u00a0con \u00a0\u00e1nimo de lucrarse o para satisfacer los deseos de \u00a0otro, \u00a0induzca \u00a0al \u00a0comercio \u00a0carnal \u00a0o \u00a0a \u00a0la \u00a0prostituci\u00f3n \u00a0a \u00a0otra \u00a0persona, \u00a0incurrir\u00e1 \u00a0en \u00a0prisi\u00f3n de diez (10) a veintid\u00f3s (22) a\u00f1os y multa de sesenta \u00a0y \u00a0seis \u00a0(66) \u00a0a setecientos cincuenta (750) salarios m\u00ednimos legales mensuales \u00a0vigentes\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0principio, es propio mencionar que la Ley \u00a0599 \u00a0de \u00a02000, si bien fue modificada, sigue produciendo efectos jur\u00eddicos, por \u00a0lo \u00a0tanto \u00a0la \u00a0Corte \u00a0conserva competencia, pues su pronunciamiento es relevante \u00a0para \u00a0evitar que tales efectos se perpet\u00faen y para excluir, hacia el futuro, la \u00a0adopci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 medidas \u00a0 legislativas \u00a0 cuya \u00a0inconstitucionalidad \u00a0haya \u00a0sido \u00a0previamente advertida en el juicio de constitucionalidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0este \u00a0caso, \u00a0el \u00a0precepto \u00a0demandado \u00a0fue \u00a0reproducido \u00a0de \u00a0manera \u00a0id\u00e9ntica en la Ley 1236 de 2008, por lo tanto la Corte \u00a0se \u00a0pronunciar\u00e1 sobre el aparte de la norma acusada y sobre la disposici\u00f3n que \u00a0reprodujo \u00a0el \u00a0texto \u00a0demandado. \u00a0Lo \u00a0anterior \u00a0con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de aplicar algunos \u00a0principios \u00a0que \u00a0rigen \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n de justicia, tales como la econom\u00eda \u00a0procesal, \u00a0la \u00a0celeridad, \u00a0la \u00a0prevalencia del derecho sustancial y el car\u00e1cter \u00a0p\u00fablico \u00a0de la acci\u00f3n impetrada, as\u00ed como para evitar un fallo inocuo, puesto \u00a0que \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0adoptada \u00a0con \u00a0relaci\u00f3n al tipo penal contenido en la norma \u00a0atacada \u00a0debe \u00a0por coherencia producir efectos en la norma que reprodujo el tipo \u00a0penal acusado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0 ejemplo \u00a0en \u00a0la \u00a0Sentencia \u00a0C-546 \u00a0de \u00a0199311 \u00a0este \u00a0Tribunal \u00a0se \u00a0pronunci\u00f3 \u00a0sobre \u00a0la \u00a0norma \u00a0que modific\u00f3 la \u00a0disposici\u00f3n \u00a0demandada, \u00a0argumentando que si bien el art\u00edculo modificatorio no \u00a0fue \u00a0objeto \u00a0de \u00a0reproche, \u00a0\u201cla Corte Constitucional \u00a0est\u00e1 \u00a0en \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0emitir \u00a0pronunciamiento \u00a0de fondo sobre la norma \u00a0vigente, \u00a0como se har\u00e1 en el caso sujeto a estudio, siempre y cuando los cargos \u00a0formulados \u00a0le sean igualmente aplicables. De esta manera se garantiza a\u00fan m\u00e1s \u00a0la \u00a0participaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0ciudadanos \u00a0en la defensa de la Constituci\u00f3n, y se \u00a0cumple \u00a0cabalmente \u00a0con \u00a0la \u00a0finalidad \u00a0para \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0cre\u00f3 \u00a0la acci\u00f3n de \u00a0inconstitucionalidad, \u00a0la que como es de todos sabido, adem\u00e1s de ser p\u00fablica y \u00a0pol\u00edtica, la interpone cualquier ciudadano\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dado que la norma penal est\u00e1 constituida por \u00a0un \u00a0aparte \u00a0descriptivo, \u00a0contentivo del tipo penal, y otro aparte punitivo, que \u00a0fija \u00a0la \u00a0sanci\u00f3n \u00a0que \u00a0corresponde \u00a0a \u00a0la \u00a0conducta t\u00edpica, es posible que el \u00a0reproche \u00a0de \u00a0legitimidad se dirija a cuestionar uno s\u00f3lo de ellos.\u00a0 En el \u00a0caso \u00a0de \u00a0la \u00a0demanda de la referencia, el actor cuestiona la constitucionalidad \u00a0de \u00a0la \u00a0primera \u00a0secci\u00f3n \u00a0de la norma, en cuanto la misma decidi\u00f3 penalizar la \u00a0conducta \u00a0de \u00a0inducci\u00f3n a la prostituci\u00f3n. Por tanto, el hecho de que la norma \u00a0demandada \u00a0haya \u00a0sido \u00a0modificada \u00a0por \u00a0un \u00a0art\u00edculo posterior no impide que la \u00a0Corte \u00a0se pronuncie sobre el primero, en este caso, la modificaci\u00f3n introducida \u00a0por \u00a0la Ley 1236 de 2008 \u00fanicamente afect\u00f3 el aparte normativo relacionado con \u00a0la \u00a0cuantificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0pena, fragmento que no fue objeto de censura por el \u00a0demandante. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0demanda \u00a0no \u00a0se \u00a0dirige \u00a0a \u00a0cuestionar la \u00a0cuantificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la sanci\u00f3n sino la decisi\u00f3n misma de tipificar penalmente \u00a0la \u00a0conducta \u00a0de \u00a0inducci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0prostituci\u00f3n, \u00a0por \u00a0lo \u00a0tanto \u00a0la Corte se \u00a0encargar\u00e1 \u00a0de \u00a0estudiar \u00a0el contenido material de la norma sin hacer un estudio \u00a0de \u00a0proporcionalidad \u00a0relativo a la pena. Ello porque, como se dijo, la Ley 1236 \u00a0de \u00a02008 no modific\u00f3 en nada la descripci\u00f3n del tipo penal, por tanto la Corte \u00a0tiene \u00a0el \u00a0deber \u00a0de \u00a0pronunciarse \u00a0acerca \u00a0de una disposici\u00f3n que, si bien fue \u00a0modificada \u00a0por \u00a0otra \u00a0norma \u00a0no \u00a0demandada, el aparte acusado actualmente sigue \u00a0produciendo efectos jur\u00eddicos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0diferentes \u00a0ocasiones, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0se \u00a0ha \u00a0pronunciado \u00a0\u00fanicamente sobre el tipo penal descrito en una norma, sin entrar a \u00a0estudiar \u00a0la \u00a0graduaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la pena en el mismo, por ejemplo, en la Sentencia \u00a0C-333 \u00a0de 200112 \u00a0 \u00a0\u00e9ste \u00a0 \u00a0Tribunal \u00a0 se \u00a0 pronunci\u00f3 \u00a0 sobre \u00a0 el \u00a0 reproche \u00a0 de \u00a0inconstitucionalidad \u00a0 que \u00a0el \u00a0demandante \u00a0realiz\u00f3 \u00a0sobre \u00a0el \u00a0tipo \u00a0penal \u00a0de \u00a0usura13, \u00a0sin \u00a0ocuparse \u00a0del \u00a0juicio \u00a0de \u00a0proporcionalidad de la pena. As\u00ed \u00a0mismo, \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0la \u00a0 Sentencia \u00a0 C-128 \u00a0 de \u00a0 200314 \u00a0esta Corporaci\u00f3n se ocup\u00f3 \u00a0del \u00a0an\u00e1lisis \u00a0de \u00a0constitucionalidad \u00a0del \u00a0delito \u00a0de \u00a0inter\u00e9s indebido en la \u00a0celebraci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0contratos15 \u00a0sin detenerse en el estudio \u00a0de \u00a0la \u00a0sanci\u00f3n prevista en la norma. M\u00e1s recientemente, en la sentencia C-335 \u00a0de \u00a02008, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0se \u00a0pronunci\u00f3 \u00a0sobre \u00a0la constitucionalidad del delito de \u00a0prevaricato \u00a0por \u00a0acci\u00f3n \u00a0establecido \u00a0en \u00a0la \u00a0Ley \u00a0599 \u00a0de \u00a02000, sin entrar a \u00a0analizar la pena correspondiente.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2. \u00a0Solicitud \u00a0de inhibici\u00f3n por parte del \u00a0Ministerio P\u00fablico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2.1. \u00a0El \u00a0Procurador \u00a0General de la Naci\u00f3n \u00a0solicita \u00a0 a \u00a0la \u00a0Corte \u00a0abstenerse \u00a0de \u00a0emitir \u00a0pronunciamiento \u00a0de \u00a0fondo \u00a0por \u00a0considerar \u00a0 que \u00a0 la \u00a0 demanda \u00a0de \u00a0la \u00a0referencia \u00a0no \u00a0cumple \u00a0las \u00a0exigencias \u00a0argumentativas \u00a0 \u00a0necesarias \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0iniciar \u00a0 \u00a0un \u00a0 \u00a0adecuado \u00a0 \u00a0juicio \u00a0 de \u00a0inconstitucionalidad. \u00a0En \u00a0efecto, \u00a0luego \u00a0de \u00a0admitir \u00a0que \u00a0el legislador tiene \u00a0potestad \u00a0de configuraci\u00f3n para fijar las conductas penalmente reprochables, el \u00a0Procurador \u00a0sostiene \u00a0en \u00a0t\u00e9rminos \u00a0generales \u00a0que \u00a0los cargos de la demanda no \u00a0exponen \u00a0con \u00a0suficiencia \u00a0la \u00a0oposici\u00f3n normativa entre la norma acusada y los \u00a0textos constitucionales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2.2. \u00a0Revisado el texto de la demanda, esta \u00a0Sala \u00a0percibe \u00a0que, contrario a lo sostenido por el Ministerio P\u00fablico, algunos \u00a0de \u00a0 los \u00a0cargos \u00a0de \u00a0inconstitucionalidad \u00a0son \u00a0concretos \u00a0y \u00a0suficientes \u00a0para \u00a0propiciar un adecuado juicio jur\u00eddico: \u00a0\u00a0<\/p>\n
-. \u00a0En \u00a0cuanto \u00a0al \u00a0cargo \u00a0por violaci\u00f3n del \u00a0principio \u00a0de \u00a0igualdad, \u00a0la \u00a0demanda \u00a0sostiene \u00a0que \u00a0la \u00a0norma \u00a0acusada habr\u00eda \u00a0incurrido \u00a0en \u00a0una \u00a0desproporci\u00f3n \u00a0ileg\u00edtima \u00a0al \u00a0penalizar la inducci\u00f3n a la \u00a0prostituci\u00f3n, \u00a0sin \u00a0se\u00f1alar \u00a0hip\u00f3tesis \u00a0alguna \u00a0que pudiera ser comparada con \u00a0otra \u00a0disposici\u00f3n, \u00a0a \u00a0fin \u00a0de \u00a0demostrar \u00a0la \u00a0vulneraci\u00f3n \u00a0del \u00a0principio \u00a0de \u00a0igualdad16. \u00a0Lo \u00a0que hace el demandante es denunciar el trato desproporcionado \u00a0por \u00a0parte \u00a0de \u00a0la norma frente a una conducta que a su juicio no implica riesgo \u00a0social, \u00a0 confundiendo \u00a0 el \u00a0 test \u00a0 de \u00a0 igualdad \u00a0 con \u00a0el \u00a0test \u00a0estricto \u00a0de \u00a0proporcionalidad, \u00a0sin \u00a0que de dicha confusi\u00f3n tenga que derivarse que el cargo \u00a0sea inepto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
-. \u00a0En \u00a0cuanto \u00a0al principio de lesividad, el \u00a0demandante \u00a0advierte que la conducta sancionada no es gravemente atentatoria del \u00a0orden \u00a0social, \u00a0no debiendo ser penalizada al no lesionar ning\u00fan bien jur\u00eddico \u00a0ni \u00a0afectar \u00a0derechos \u00a0de otros. Sostiene que si la intenci\u00f3n del legislador es \u00a0proteger \u00a0la \u00a0libertad \u00a0sexual, bastar\u00eda con sancionar el constre\u00f1imiento a la \u00a0prostituci\u00f3n, \u00a0que \u00a0s\u00ed \u00a0involucra \u00a0un componente de coacci\u00f3n. Y agrega que no \u00a0habiendo \u00a0coacci\u00f3n, \u00a0cuando se trata de una persona mayor de edad, es decir, no \u00a0existiendo \u00a0una \u00a0afectaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0de quien consiente en ejercer la \u00a0prostituci\u00f3n, \u00a0no \u00a0puede admitirse que el Estado sancione dicho comportamiento, \u00a0pues \u00a0no \u00a0existe \u00a0antijuridicidad material de la conducta. La Sala considera que \u00a0este \u00a0cargo \u00a0es \u00a0claro, \u00a0pertinente, \u00a0cierto \u00a0y suficiente pues expone todos los \u00a0elementos \u00a0 necesarios \u00a0 para \u00a0 adelantar \u00a0 el \u00a0 correspondiente \u00a0 an\u00e1lisis \u00a0de \u00a0constitucionalidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
-. \u00a0En \u00a0relaci\u00f3n con el cargo por violaci\u00f3n \u00a0del \u00a0derecho \u00a0al libre desarrollo de la personalidad, el demandante enfatiza que \u00a0la \u00a0sanci\u00f3n \u00a0penal \u00a0no \u00a0puede \u00a0utilizarse \u00a0como mecanismo de imposici\u00f3n de una \u00a0determinada \u00a0concepci\u00f3n \u00a0moral. \u00a0En este sentido, si la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica \u00a0no \u00a0impone \u00a0un \u00a0modelo \u00a0moral, \u00a0tampoco \u00a0puede \u00a0hacerlo la ley penal, por lo que \u00a0sancionar \u00a0criminalmente \u00a0la \u00a0conducta \u00a0de quienes invitan a otros a vivir de la \u00a0prostituci\u00f3n \u00a0constituye una intromisi\u00f3n en el estatuto moral de los primeros. \u00a0Por \u00a0esa \u00a0v\u00eda \u00a0se \u00a0sanciona \u00a0su \u00a0derecho \u00a0a \u00a0escoger \u00a0esa opci\u00f3n de vida, como \u00a0tambi\u00e9n \u00a0el \u00a0derecho \u00a0a \u00a0escoger \u00a0profesi\u00f3n u oficio. La Sala encuentra que el \u00a0actor \u00a0formula \u00a0un \u00a0verdadero cargo de inconstitucionalidad: el cargo es claro y \u00a0es \u00a0cierto, en cuanto realza el hecho de que la inducci\u00f3n a la prostituci\u00f3n no \u00a0equivale \u00a0necesariamente \u00a0a constre\u00f1imiento de la libertad de quien se dedica a \u00a0ella; \u00a0y \u00a0es \u00a0suficiente, \u00a0pues \u00a0sobre la base de la jurisprudencia de la Corte, \u00a0entiende \u00a0que la potestad de sanci\u00f3n penal del Estado no puede ir en contrav\u00eda \u00a0de \u00a0la \u00a0definici\u00f3n \u00a0aut\u00f3noma \u00a0de \u00a0una \u00a0opci\u00f3n \u00a0de \u00a0vida. \u00a0Por ello la Sala no \u00a0considera que el cargo sea sustancialmente inepto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2.3. \u00a0No \u00a0sucede lo mismo respecto de otros \u00a0cargos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
-. En cuanto a la violaci\u00f3n del principio de \u00a0dignidad \u00a0humana, \u00a0es \u00a0claro \u00a0que \u00a0las \u00a0afirmaciones \u00a0del \u00a0demandante \u00a0sobre \u00a0la \u00a0manipulaci\u00f3n \u00a0punitiva \u00a0del \u00a0sujeto \u00a0activo \u00a0de \u00a0la norma son meras expresiones \u00a0subjetivas del demandante. \u00a0\u00a0<\/p>\n
-. \u00a0El \u00a0cargo por violaci\u00f3n del principio de \u00a0culpabilidad, \u00a0que \u00a0descansa en el argumento de que la norma acusada no sanciona \u00a0la \u00a0conducta \u00a0del \u00a0sujeto, \u00a0sino su modo de ser, la Corte evidencia una falta de \u00a0claridad \u00a0y \u00a0sustentaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0oposici\u00f3n \u00a0normativa, pues el argumento del \u00a0demandante \u00a0no \u00a0especifica \u00a0en \u00a0qu\u00e9 sentido la norma acusada castiga un modo de \u00a0vida asociado a la prostituci\u00f3n y no una conducta concreta. \u00a0\u00a0<\/p>\n
-. \u00a0En \u00a0la \u00a0misma l\u00ednea, tampoco es claro el \u00a0cargo \u00a0que sugiere una violaci\u00f3n constitucional por raz\u00f3n de la violaci\u00f3n del \u00a0principio \u00a0del \u201cacto o hecho\u201d. Este cargo es cercano al de la culpabilidad y \u00a0sostiene \u00a0que \u00a0el \u00a0legislador \u00a0penal \u00a0s\u00f3lo \u00a0puede \u00a0sancionar \u00a0conductas humanas \u00a0exteriorizadas \u00a0y no sentimientos, actitudes internas o, incluso, modos de vida. \u00a0El \u00a0demandante \u00a0dice \u00a0que \u00a0la \u00a0forma de ser del sujeto es ajena al derecho penal \u00a0mientras \u00a0no \u00a0se \u00a0exteriorice \u00a0antisocialmente. El actor sostiene que el derecho \u00a0penal \u00a0no \u00a0puede \u00a0imponer \u00a0la \u00a0sujeci\u00f3n \u00a0del \u00a0individuo \u00a0a \u00a0un \u00a0estatuto \u00e9tico \u00a0determinado, \u00a0por lo que la norma resulta contraria a ese precepto. Sin embargo, \u00a0la \u00a0lectura \u00a0inmediata \u00a0del \u00a0texto \u00a0legal deja en claro que lo que el legislador \u00a0sanciona \u00a0 en \u00a0 esta \u00a0oportunidad \u00a0es \u00a0la \u00a0conducta \u00a0de \u00a0\u201cinducci\u00f3n\u201d \u00a0a \u00a0la \u00a0prostituci\u00f3n, \u00a0comportamiento \u00a0perfectamente \u00a0verificable en el mundo f\u00e1ctico, \u00a0cuya \u00a0pertenencia \u00a0exclusiva \u00a0al fuero interno del individuo no resulta clara o, \u00a0por \u00a0lo \u00a0menos, \u00a0no fue explicada con suficiencia por el libelista. Precisamente \u00a0por \u00a0esa \u00a0misma \u00a0raz\u00f3n, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0considera \u00a0que \u00a0este cargo no cumple con el \u00a0requisito \u00a0de \u00a0la certeza, previamente explicado, pues no es cierto que la norma \u00a0acusada \u00a0disponga \u00a0una \u00a0sanci\u00f3n penal a un proceso volitivo que permanece en el \u00a0\u00e1mbito \u00edntimo del sujeto activo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2.4. \u00a0En conclusi\u00f3n, la Corte considerar\u00e1 \u00a0los \u00a0cargos \u00a0formulados \u00a0contra la norma acusada por violaci\u00f3n del principio de \u00a0proporcionalidad, \u00a0el principio de lesividad y el derecho al libre desarrollo de \u00a0la \u00a0personalidad \u00a0y \u00a0la \u00a0libertad \u00a0de \u00a0escoger \u00a0profesi\u00f3n \u00a0u oficio. Los cargos \u00a0restantes \u00a0no \u00a0conducen a una duda razonable sobre la inconstitucionalidad de la \u00a0norma, \u00a0 por \u00a0 lo \u00a0 se \u00a0 inhibir\u00e1 \u00a0 de \u00a0emitir \u00a0pronunciamientos \u00a0de \u00a0fondo \u00a0al \u00a0respecto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. Cuesti\u00f3n de constitucionalidad. \u00a0<\/p>\n
4.1. \u00a0La Corte Constitucional debe determinar \u00a0en \u00a0este caso si la tipificaci\u00f3n del delito de inducci\u00f3n a la prostituci\u00f3n es \u00a0violatoria \u00a0del \u00a0principio \u00a0de proporcionalidad entre el derecho a la libertad y \u00a0los \u00a0derechos \u00a0al libre desarrollo de la personalidad y a la libre escogencia de \u00a0profesi\u00f3n u oficio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.2. \u00a0El \u00a0art\u00edculo \u00a0acusado, \u00a0tal \u00a0como \u00a0fue \u00a0modificado \u00a0por \u00a0la \u00a0Ley \u00a01236 \u00a0de 2008, sanciona con pena de prisi\u00f3n de diez a \u00a0veintid\u00f3s \u00a0a\u00f1os \u00a0y \u00a0multa \u00a0de \u00a0sesenta y seis a setecientos cincuenta salarios \u00a0m\u00ednimos \u00a0legales \u00a0mensuales \u00a0vigentes \u00a0a \u00a0quien, \u00a0con \u00a0el \u00a0fin de lucrarse o de \u00a0satisfacer \u00a0los \u00a0deseos de otro, induzca al comercio carnal o a la prostituci\u00f3n \u00a0a \u00a0otra persona. Com\u00fanmente, el delito descrito se conoce como proxenetismo. Se \u00a0incluye \u00a0 en \u00a0 el \u00a0grupo \u00a0de \u00a0conductas \u00a0semejantes \u00a0cuyo \u00a0rasgo \u00a0com\u00fan \u00a0es \u00a0el \u00a0aprovechamiento \u00a0con \u00a0fines \u00a0personales \u00a0o \u00a0lucrativos \u00a0del \u00a0acto \u00a0sexual \u00a0de un \u00a0tercero, \u00a0al \u00a0cual \u00a0se \u00a0induce o constri\u00f1e. El sujeto activo y el pasivo pueden \u00a0ser \u00a0personas \u00a0del \u00a0mismo \u00a0sexo. \u00a0El \u00a0c\u00f3digo \u00a0distingue \u00a0entre \u00a0prostituci\u00f3n y \u00a0comercio \u00a0carnal, \u00a0queriendo \u00a0indicar \u00a0con \u00a0ello \u00a0que \u00a0se entienden incluidos la \u00a0inducci\u00f3n \u00a0a \u00a0la multiplicidad de relaciones o actos sexuales con pluralidad de \u00a0invididuos \u00a0-prostituci\u00f3n- \u00a0y \u00a0el \u00a0acto \u00a0sexual \u00a0con fines comerciales, as\u00ed no \u00a0implique lo primero. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.3. \u00a0La \u00a0conducta \u00a0exige un dolo calificado, \u00a0pues \u00a0no \u00a0basta \u00a0con \u00a0que la inducci\u00f3n se produzca, si en ello no interviene el \u00a0fin \u00a0de \u00a0lucro \u00a0del \u00a0victimario o la satisfacci\u00f3n del inter\u00e9s libidinoso de un \u00a0tercero. \u00a0El \u00a0lucro, en todo caso, no debe entenderse necesariamente econ\u00f3mico, \u00a0pues \u00a0debe \u00a0incluirse \u00a0la \u00a0posibilidad de conseguir un favor ajeno, ganar cierta \u00a0posici\u00f3n social o agradar a alguien. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0importante \u00a0resaltar \u00a0tambi\u00e9n \u00a0que \u00a0la \u00a0conducta \u00a0sancionable \u00a0es la inducci\u00f3n, no el constre\u00f1imiento, que tiene norma \u00a0propia \u00a0 (art. \u00a0214 \u00a0C.Pn.). \u00a0La \u00a0inducci\u00f3n \u00a0es \u00a0el \u00a0acto \u00a0de \u00a0persuasi\u00f3n, \u00a0de \u00a0instigaci\u00f3n \u00a0y \u00a0provocaci\u00f3n, el comportamiento seductor o enga\u00f1oso dirigido a \u00a0hacer \u00a0nacer \u00a0en \u00a0la \u00a0v\u00edctima \u00a0el \u00a0prop\u00f3sito de prostituirse. Por su parte, el \u00a0constre\u00f1imiento \u00a0involucra \u00a0un \u00a0componente \u00a0de \u00a0violencia \u00a0que \u00a0se \u00a0opone \u00a0a la \u00a0libertad de la v\u00edctima y, por tanto, tiene una pena menor. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0El \u00a0fen\u00f3meno \u00a0de \u00a0la prostituci\u00f3n en la \u00a0jurisprudencia constitucional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.1. \u00a0La \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0ha \u00a0tenido \u00a0oportunidad \u00a0de \u00a0pronunciarse \u00a0en \u00a0varias \u00a0oportunidades sobre la realidad de la \u00a0prostituci\u00f3n. \u00a0La \u00a0Corte \u00a0ha reconocido que dicho fen\u00f3meno es transversal a la \u00a0cultura \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0historia \u00a0de \u00a0las civilizaciones y que, dada su magnitud y su \u00a0impacto \u00a0social, \u00a0los \u00a0Estados \u00a0han \u00a0preferido adoptar mecanismos preventivos de \u00a0control \u00a0antes que medidas definitivas de erradicaci\u00f3n. Sobre el particular, la \u00a0Corte sostuvo: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLa \u00a0realidad \u00a0hist\u00f3rica \u00a0y sociol\u00f3gica \u00a0demuestra \u00a0que la prostituci\u00f3n no puede ser erradicada de manera plena y total, \u00a0y \u00a0que \u00a0se \u00a0trata \u00a0de \u00a0un fen\u00f3meno social com\u00fan a todas las civilizaciones y a \u00a0todos \u00a0los \u00a0tiempos. \u00a0Obedece \u00a0a \u00a0factores \u00a0diversos, de orden social, cultural, \u00a0econ\u00f3mico, \u00a0s\u00edquico, \u00a0etc., \u00a0que no es del caso analizar en esta Sentencia. Lo \u00a0cierto \u00a0es \u00a0que \u00a0el Estado no podr\u00eda comprometerse a erradicar por completo una \u00a0pr\u00e1ctica \u00a0que \u00a0siempre \u00a0se ha dado y se dar\u00e1; lo que s\u00ed puede es controlar su \u00a0radio \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0acci\u00f3n.\u201d \u00a0 (Sentencia \u00a0 T-620 \u00a0 de \u00a01995) \u00a0\u00a0<\/p>\n
No obstante, para la Corte Constitucional, su \u00a0presencia \u00a0 permanente \u00a0en \u00a0la \u00a0vida \u00a0en \u00a0sociedad, \u00a0la \u00a0prostituci\u00f3n \u00a0ha \u00a0sido \u00a0considerada \u00a0como \u00a0un \u00a0fen\u00f3meno que mancilla la dignidad personal. A su juicio, \u00a0en \u00a0el \u00a0marco \u00a0del \u00a0Estado \u00a0Social \u00a0de \u00a0Derecho, \u00a0\u201cla \u00a0prostituci\u00f3n \u00a0no \u00a0es \u00a0deseable, \u00a0por \u00a0ser contrario a la dignidad de la persona \u00a0humana \u00a0 el \u00a0 comerciar \u00a0 con \u00a0 el \u00a0propio \u00a0ser.\u201d17 . \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.2. Dado que la Carta Pol\u00edtica prescribe que \u00a0Colombia \u00a0 es \u00a0 un \u00a0 Estado \u00a0 Social \u00a0 de \u00a0Derecho \u00a0fundado \u00a0en \u00a0\u201cel \u00a0respeto \u00a0de \u00a0la dignidad humana\u201d (CP, \u00a0art \u00a01), \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional ha insistido en que el Estado debe velar por \u00a0reducir \u00a0los \u00a0efectos \u00a0nocivos \u00a0de \u00a0dicha pr\u00e1ctica, pues aunque reconoce que la \u00a0misma \u00a0puede \u00a0ser \u00a0producto \u00a0de \u00a0la \u00a0libre \u00a0escogencia de los individuos, admite \u00a0tambi\u00e9n \u00a0que los valores personales, la dignidad humana y, en muchas ocasiones, \u00a0los \u00a0derechos \u00a0de \u00a0los \u00a0menores \u00a0involucrados \u00a0directa \u00a0o \u00a0indirectamente en esa \u00a0opci\u00f3n \u00a0de \u00a0vida \u00a0requieren\u00a0 \u00a0de una protecci\u00f3n especial por parte de las \u00a0autoridades \u00a0p\u00fablicas. \u00a0De \u00a0all\u00ed que la Corte haya reconocido que la ley puede \u00a0disponer \u00a0 mecanismos \u00a0 de \u00a0control \u00a0para \u00a0evitar \u00a0la \u00a0proliferaci\u00f3n \u00a0de \u00a0dicha \u00a0alternativa \u00a0de \u00a0vida. \u00a0A \u00a0este \u00a0respecto \u00a0la \u00a0Corte sostuvo que la \u201cprostituci\u00f3n \u00a0es \u00a0un \u00a0mal \u00a0menor, \u00a0es decir, algo que se tolera, \u00a0pero \u00a0que \u00a0se \u00a0reconoce \u00a0como nocivo\u201d, por lo cual es \u00a0v\u00e1lido \u00a0que \u00a0las \u00a0normas \u00a0de polic\u00eda procuren disminuir su impacto18. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.3. En Sentencia SU-476 de 1997, al estudiar \u00a0la \u00a0demanda \u00a0presentada \u00a0por \u00a0un \u00a0ciudadano \u00a0contra \u00a0el ejercicio p\u00fablico de la \u00a0prostituci\u00f3n, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0record\u00f3 \u00a0que, \u00a0aunque \u00a0la \u00a0ley no puede penalizar la \u00a0prostituci\u00f3n, \u00a0por \u00a0respeto \u00a0al \u00a0libre \u00a0desarrollo \u00a0de la personalidad de quien \u00a0decide \u00a0 dedicarse \u00a0 a \u00a0 ella, \u00a0 s\u00ed \u00a0 exige \u00a0 a \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0\u201cp\u00fablicas \u00a0utilizar los medios de protecci\u00f3n social que tengan a \u00a0su \u00a0alcance \u00a0para \u00a0prevenirla \u00a0y para facilitar la rehabilitaci\u00f3n de quienes se \u00a0dedican \u00a0a \u00a0este oficio. Incluso, la ley faculta a la Naci\u00f3n, los departamentos \u00a0y \u00a0los \u00a0municipios, \u00a0para organizar instituciones donde las personas que ejerzan \u00a0la \u00a0prostituci\u00f3n \u00a0encuentren \u00a0medios \u00a0gratuitos \u00a0y \u00a0eficaces para rehabilitarse \u00a0(arts. \u00a0178 \u00a0y \u00a0181 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Nacional de Polic\u00eda). Como complemento de lo \u00a0anterior, \u00a0el \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal, \u00a0en los art\u00edculos 308, 309, 310, 311, 312 y 313, \u00a0castiga \u00a0con \u00a0pena \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n \u00a0la \u00a0inducci\u00f3n \u00a0y \u00a0el \u00a0constre\u00f1imiento \u00a0a \u00a0la \u00a0prostituci\u00f3n, \u00a0la \u00a0trata de personas para el ejercicio de la prostituci\u00f3n y el \u00a0est\u00edmulo \u00a0a \u00a0la \u00a0prostituci\u00f3n \u00a0de \u00a0menores, \u00a0medidas \u00a0que evidentemente buscan \u00a0neutralizar su propagaci\u00f3n en la comunidad.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.4. \u00a0En \u00a0conclusi\u00f3n, es claro para la Corte \u00a0que \u00a0aunque del r\u00e9gimen constitucional colombiano no se deriva una prohibici\u00f3n \u00a0al \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0la \u00a0prostituci\u00f3n, \u00a0el \u00a0Estado, \u00a0por disposici\u00f3n de la misma \u00a0carta, \u00a0no \u00a0es \u00a0indiferente a sus efectos nocivos, por lo que resulta leg\u00edtimo, \u00a0dentro \u00a0de \u00a0los \u00a0l\u00edmites razonables de la proporcionalidad, que las autoridades \u00a0p\u00fablicas \u00a0de \u00a0todos \u00a0los \u00a0\u00f3rdenes \u00a0adopten \u00a0medidas \u00a0tendientes \u00a0a \u00a0evitar \u00a0su \u00a0propagaci\u00f3n \u00a0y \u00a0a disminuir los efectos negativos que esta conducta, calificada \u00a0como degradante para la persona humana, genera en la sociedad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. De la libre potestad de configuraci\u00f3n del \u00a0legislador en materia penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.1. \u00a0Teniendo \u00a0en cuenta que el Estado puede \u00a0adoptar \u00a0medidas \u00a0destinadas \u00a0a restringir la expansi\u00f3n de la prostituci\u00f3n, ya \u00a0que \u00a0la \u00a0penalizaci\u00f3n \u00a0de la conducta misma se ve desbordada por la magnitud de \u00a0su \u00a0realidad, \u00a0es \u00a0leg\u00edtimo \u00a0suponer \u00a0que \u00a0el \u00a0legislador \u00a0puede \u00a0penalizar las \u00a0conductas \u00a0dirigidas \u00a0a \u00a0promover, estimular y patrocinar la explotaci\u00f3n sexual \u00a0del ser humano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ciertamente, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0ha \u00a0establecido \u00a0que \u00a0el \u00a0legislador \u00a0tiene \u00a0amplia \u00a0potestad de configuraci\u00f3n para \u00a0determinar \u00a0las \u00a0conductas penalmente sancionables. En primer lugar, la Corte ha \u00a0dicho \u00a0 que \u00a0el \u00a0legislador \u00a0ostenta \u00a0una \u00a0potestad \u00a0general \u00a0de \u00a0configuraci\u00f3n \u00a0legislativa, \u00a0derivada \u00a0del art\u00edculo 114 y del numeral 2\u00ba del art\u00edculo 150 de \u00a0la \u00a0Carta \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0que \u00a0lo \u00a0habilita \u00a0para \u00a0hacer \u00a0las \u00a0leyes y \u201cexpedir \u00a0 \u00a0 c\u00f3digos \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 todos \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0ramos \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n\u201d. \u00a0Adicionalmente, la libre competencia \u00a0de \u00a0configuraci\u00f3n \u00a0lo \u00a0habilita \u00a0para \u00a0establecer \u00a0causales \u00a0de \u00a0agravaci\u00f3n \u00a0o \u00a0atenuaci\u00f3n, \u00a0para \u00a0determinar \u00a0la \u00a0calidad de los sujetos activos y pasivos del \u00a0delito, \u00a0 para \u00a0establecer \u00a0causales \u00a0de \u00a0exclusi\u00f3n \u00a0de \u00a0antijuridicidad \u00a0o \u00a0de \u00a0culpabilidad \u00a0y \u00a0para definir los procedimientos que deben aplicarse con miras a \u00a0imponer \u00a0 \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0 \u00a0sanciones \u00a0 \u00a0 \u00a0respectivas19. \u00a0En \u00a0suma, \u00a0la \u00a0libertad de \u00a0regulaci\u00f3n \u00a0habilita al legislador para definir, en general, todos los aspectos \u00a0del \u00a0delito, \u00a0desde \u00a0los comportamientos que con sujeci\u00f3n a la norma se reputan \u00a0antisociales \u00a0hasta los procedimientos requeridos para sancionarlos, incluido el \u00a0r\u00e9gimen penitenciario. Sobre este particular, la Corte dijo: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cAs\u00ed \u00a0las cosas, es preciso advertir que \u00a0para \u00a0la \u00a0definici\u00f3n \u00a0de \u00a0la pol\u00edtica criminal del Estado y, en particular, en \u00a0materia \u00a0penal \u00a0para \u00a0la \u00a0configuraci\u00f3n \u00a0de \u00a0las conductas punibles, el \u00f3rgano \u00a0legislativo \u00a0tiene \u00a0una \u00a0competencia \u00a0amplia \u00a0y \u00a0exclusiva \u00a0que \u00a0encuentra claro \u00a0respaldo \u00a0en \u00a0el \u00a0principio \u00a0democr\u00e1tico y en la soberan\u00eda popular (C.P. arts. \u00a01\u00ba \u00a0y \u00a03\u00ba), \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual, \u00a0corresponde \u00a0a \u00a0las mayor\u00edas pol\u00edticas, \u00a0representadas \u00a0 en \u00a0 el \u00a0Congreso, \u00a0determinar, \u00a0dentro \u00a0de \u00a0los \u00a0marcos \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0la \u00a0orientaci\u00f3n \u00a0del \u00a0Estado \u00a0en \u00a0estas materias\u201d. \u00a0(Sentencia C-226 de 2002) \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.2. \u00a0No \u00a0obstante, \u00a0aunque \u00a0la \u00a0potestad \u00a0de \u00a0configuraci\u00f3n \u00a0en \u00a0materia \u00a0penal \u00a0es \u00a0amplia, el legislador est\u00e1 sujeto a los \u00a0derechos \u00a0 y \u00a0 principios \u00a0 constitucionales. \u00a0Esta \u00a0sujeci\u00f3n \u00a0implica \u00a0que \u00a0la \u00a0estructuraci\u00f3n \u00a0del \u00a0delito \u00a0y \u00a0la regulaci\u00f3n del sistema sancionatorio est\u00e1n \u00a0subordinadas \u00a0a \u00a0la \u00a0preservaci\u00f3n \u00a0de \u00a0dichos \u00a0valores. \u00a0En otros t\u00e9rminos, la \u00a0sanci\u00f3n \u00a0de los comportamientos humanos no puede agredir injustificadamente los \u00a0derechos \u00a0de \u00a0las \u00a0personas, \u00a0como la dignidad humana, el libre desarrollo de la \u00a0personalidad, \u00a0la \u00a0libertad \u00a0de \u00a0escoger profesi\u00f3n y oficio, ni puede subvertir \u00a0los \u00a0principios jur\u00eddicos que garantizan la razonabilidad y la proporcionalidad \u00a0del \u00a0sistema \u00a0punitivo, \u00a0derivados \u00a0del \u00a0debido \u00a0proceso. \u00a0Esta \u00a0sujeci\u00f3n a los \u00a0principios \u00a0constitucionales \u00a0ha \u00a0sido \u00a0entendida por la jurisprudencia como una \u00a0herramienta \u00a0de \u00a0proscripci\u00f3n \u00a0general \u00a0de la arbitrariedad, y persigue que las \u00a0autoridades \u00a0p\u00fablicas,\u00a0 \u00a0sin \u00a0excepci\u00f3n, ejerzan sus competencias en aras \u00a0de \u00a0la \u00a0realizaci\u00f3n \u00a0del \u00a0inter\u00e9s \u00a0p\u00fablico \u00a0y \u00a0de la concreci\u00f3n de los fines \u00a0sociales \u00a0del Estado (art. 2\u00ba C.P.), dentro de los l\u00edmites de la razonabilidad \u00a0y la proporcionalidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Llevado \u00a0al \u00e1mbito penal, esta proscripci\u00f3n \u00a0significa \u00a0que \u00a0en \u00a0la \u00a0estructuraci\u00f3n de los delitos, en la asignaci\u00f3n de las \u00a0sanciones \u00a0y \u00a0en \u00a0la \u00a0descripci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0procedimientos, \u00a0el \u00a0legislador \u00a0es \u00a0aut\u00f3nomo, \u00a0 pero \u00a0 debe \u00a0 observar \u00a0 las \u00a0 reglas \u00a0de \u00a0la \u00a0razonabilidad \u00a0y \u00a0la \u00a0proporcionalidad \u00a0para \u00a0se\u00f1alar qu\u00e9 conductas deben ser penalmente sancionadas \u00a0y \u00a0cu\u00e1l \u00a0es \u00a0la pena que debe impon\u00e9rseles. La Corte defini\u00f3 as\u00ed la tensi\u00f3n \u00a0entre estos dos extremos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c(\u2026) No obstante, como lo ha reconocido \u00a0ampliamente \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n, dicha libertad de configuraci\u00f3n del legislador \u00a0encuentra \u00a0ciertos \u00a0l\u00edmites \u00a0indiscutibles \u00a0en \u00a0la Constituci\u00f3n, la cual no le \u00a0permite \u00a0actuar \u00a0arbitrariamente, \u00a0sino \u00a0de \u00a0conformidad con los par\u00e1metros que \u00a0ella \u00a0misma \u00a0establece. \u00a0Es \u00a0decir, \u00a0se \u00a0trata \u00a0de \u00a0una potestad suficientemente \u00a0amplia, \u00a0pero \u00a0no \u00a0por ello ilimitada; y en materia penal y penitenciaria, estos \u00a0l\u00edmites \u00a0 son \u00a0 particularmente \u00a0 claros, \u00a0por \u00a0estar \u00a0de \u00a0por \u00a0medio \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0muy \u00a0caros \u00a0para \u00a0la \u00a0persona \u00a0humana, \u00a0como \u00a0lo \u00a0son la libertad \u00a0personal \u00a0y \u00a0el \u00a0debido proceso, as\u00ed como valores sociales tan importantes como \u00a0la \u00a0 represi\u00f3n \u00a0 del \u00a0 delito \u00a0 o \u00a0 la \u00a0 resocializaci\u00f3n \u00a0 efectiva \u00a0 de \u00a0 sus \u00a0autores\u201d.\u00a0 (Sentencia C-1404 de 2000) \u00a0\u00a0<\/p>\n
En conclusi\u00f3n, la jurisprudencia ha entendido \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0proceso \u00a0de \u00a0constitucionalizaci\u00f3n del derecho penal el legislador \u00a0tiene \u00a0 competencia \u00a0 para \u00a0 configurar \u00a0el \u00a0estatuto \u00a0penal \u00a0y \u00a0determinar \u00a0los \u00a0comportamientos \u00a0que \u00a0por \u00a0su \u00a0incompatibilidad \u00a0social \u00a0deben ser criminalmente \u00a0sancionados, \u00a0pero \u00a0siempre \u00a0dentro \u00a0de \u00a0los \u00a0l\u00edmites \u00a0que \u00a0fijan \u00a0los derechos \u00a0fundamentales y la composici\u00f3n liberal del Estado constitucional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.3. \u00a0En \u00a0el \u00a0caso \u00a0de \u00a0la \u00a0demanda \u00a0de \u00a0la \u00a0referencia, \u00a0el actor indica que la penalizaci\u00f3n de la conducta de inducci\u00f3n a \u00a0la \u00a0prostituci\u00f3n, \u00a0aunque \u00a0en principio es manifestaci\u00f3n de esa competencia de \u00a0configuraci\u00f3n \u00a0penal, \u00a0desborda \u00a0los \u00a0l\u00edmites constitucionales porque sanciona \u00a0comportamientos \u00a0que \u00a0hacen \u00a0parte \u00a0de \u00a0la \u00a0esfera privada del individuo, que no \u00a0repercuten \u00a0nocivamente \u00a0en \u00a0el \u00a0orden \u00a0social, \u00a0que hacen parte del espectro de \u00a0opciones \u00a0 de \u00a0vida \u00a0que \u00a0v\u00e1lidamente \u00a0puede \u00a0escoger \u00a0una \u00a0persona \u00a0y \u00a0que \u00a0no \u00a0constituyen \u00a0agresi\u00f3n \u00a0a la libertad de los dem\u00e1s, en tanto que una inducci\u00f3n \u00a0no \u00a0es \u00a0propiamente \u00a0un constre\u00f1imiento. La Corte debe examinar entonces si, en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0las acusaciones del actor, el legislador hizo uso indebido de la \u00a0facultad \u00a0de \u00a0configuraci\u00f3n \u00a0legislativa \u00a0en materia de tipificaci\u00f3n penal. En \u00a0otras \u00a0palabras, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0debe \u00a0examinar \u00a0si \u00a0la configuraci\u00f3n del delito de \u00a0inducci\u00f3n \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 prostituci\u00f3n, \u00a0 en \u00a0 principio \u00a0 admitida \u00a0por \u00a0el \u00a0orden \u00a0constitucional, \u00a0afecta \u00a0de \u00a0manera \u00a0ileg\u00edtima \u00a0los \u00a0derechos \u00a0aludidos \u00a0por el \u00a0demandante. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para adelantar el estudio correspondiente esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0recurrir\u00e1 \u00a0al \u00a0juicio \u00a0de proporcionalidad, para determinar si la \u00a0medida \u00a0que \u00a0implica \u00a0la \u00a0restricci\u00f3n de un derecho se encuentra justificada en \u00a0t\u00e9rminos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0constitucionales20 \u00a0\u00a0<\/p>\n
. \u00a0Ello \u00a0permitir\u00e1 \u00a0establecer \u00a0si la medida \u00a0penal \u00a0sancionatoria \u00a0est\u00e1 \u00a0autorizada \u00a0por \u00a0el \u00a0r\u00e9gimen constitucional, si la \u00a0misma \u00a0es \u00a0necesaria \u00a0-lo \u00a0que \u00a0el \u00a0actor \u00a0llama \u00a0vulneraci\u00f3n \u00a0del principio de \u00a0lesividad-, \u00a0y \u00a0si \u00a0restringe \u00a0proporcionalmente \u00a0los \u00a0derechos a la libertad de \u00a0escoger \u00a0profesi\u00f3n \u00a0u oficio, el derecho al libre desarrollo de la personalidad \u00a0y el derecho a la dignidad personal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. Juicio de proporcionalidad. \u00a0<\/p>\n
7.1. Finalidad constitucionalmente v\u00e1lida en \u00a0la tipificaci\u00f3n de la inducci\u00f3n a la prostituci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.1.1. \u00a0En \u00a0cuanto \u00a0a \u00a0la \u00a0legitimidad \u00a0de la \u00a0medida, \u00a0para la Corte es claro que la sanci\u00f3n incluida en el art\u00edculo 213 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0persigue un fin constitucionalmente v\u00e1lido. Aunque la corriente \u00a0tradicional \u00a0se refer\u00eda a la moral sexual colectiva o a la honestidad sexual de \u00a0las \u00a0personas, \u00a0la \u00a0teor\u00eda \u00a0moderna \u00a0suele \u00a0considerar \u00a0que \u00a0el \u00a0bien jur\u00eddico \u00a0protegido \u00a0 por \u00a0 este \u00a0 delito \u00a0es \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0Y \u00a0la \u00a0propia \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0ha \u00a0parecido \u00a0abrigar \u00a0dicha \u00a0tesis al sostener que \u201cla \u00a0prostituci\u00f3n no es deseable, por ser contrario a la dignidad \u00a0de \u00a0 la \u00a0 persona \u00a0 humana \u00a0 el \u00a0comerciar \u00a0con \u00a0el \u00a0propio \u00a0ser.\u201d21, de lo cual \u00a0se \u00a0infiere \u00a0que \u00a0todo \u00a0acto \u00a0encaminado \u00a0a promover en otro la incursi\u00f3n en la \u00a0prostituci\u00f3n \u00a0 constituye \u00a0 un \u00a0 est\u00edmulo \u00a0 al \u00a0mancillamiento \u00a0de \u00a0su \u00a0propia \u00a0dignidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0dignidad humana es fundamento axiol\u00f3gico \u00a0irrefutable \u00a0del \u00a0Estado \u00a0Social \u00a0de \u00a0Derecho \u00a0(art. \u00a01\u00ba \u00a0C.P.) \u00a0y \u00a0por ello es \u00a0leg\u00edtimo \u00a0que \u00a0las autoridades p\u00fablicas dirijan sus esfuerzos a protegerla. La \u00a0Corte \u00a0ha \u00a0dicho \u00a0que \u00a0\u201cla \u00a0dignidad \u00a0del ser humano \u00a0constituye \u00a0 raz\u00f3n \u00a0de \u00a0ser, \u00a0principio \u00a0y \u00a0fin \u00a0\u00faltimo \u00a0de \u00a0la \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0estatal”22\u00a0 \u00a0 \u00a0por \u00a0 lo \u00a0 que \u00a0 ha \u00a0 reconocido \u00a0 que \u00a0 dicho \u00a0 concepto, \u00a0simult\u00e1neamente, \u00a0\u201c(i) es un principio fundante del \u00a0ordenamiento \u00a0jur\u00eddico \u00a0y en este sentido tiene una dimensi\u00f3n axiol\u00f3gica como \u00a0valor \u00a0constitucional, \u00a0(ii) \u00a0es \u00a0un \u00a0principio \u00a0constitucional y (iii) tiene el \u00a0car\u00e1cter \u00a0 de \u00a0derecho \u00a0fundamental \u00a0aut\u00f3nomo.\u201d23 \u00a0Adem\u00e1s, \u00a0el \u00a0C\u00f3digo Penal \u00a0hace \u00a0\u00e9nfasis \u00a0en \u00a0este \u00a0principio \u00a0al \u00a0advertir \u00a0en \u00a0su \u00a0art\u00edculo primero que \u00a0el \u201cderecho penal tendr\u00e1 como fundamento el respeto \u00a0a la dignidad humana.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0la defensa de la dignidad \u00a0humana, \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0ha \u00a0dicho \u00a0adem\u00e1s \u00a0que la garant\u00eda constitucional \u00a0\u201cno \u00a0es \u00a0una \u00a0facultad \u00a0de \u00a0la persona para adquirir \u00a0su\u00a0 \u00a0dignidad, \u00a0ni \u00a0para \u00a0que \u00a0el Estado se la otorgue o conceda, porque la \u00a0dignidad \u00a0es \u00a0un \u00a0atributo esencial de la persona humana; el derecho fundamental \u00a0es \u00a0a \u00a0que se le d\u00e9 un trato que respete plenamente la dignidad del ser humano. \u00a0Es \u00a0un \u00a0derecho \u00a0que implica tanto obligaciones de no hacer como obligaciones de \u00a0hacer \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0parte \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0Estado\u201d24, por lo que \u00a0ha \u00a0 recalcado \u00a0que \u00a0la \u00a0preservaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0personal \u00a0\u201ces \u00a0un \u00a0deber \u00a0que \u00a0comporta \u00a0por \u00a0parte \u00a0del \u00a0Estado \u00a0y \u00a0de \u00a0sus \u00a0autoridades, \u00a0la adopci\u00f3n de medidas y pol\u00edticas que se encaminen a garantizar \u00a0un \u00a0trato \u00a0acorde \u00a0a la condici\u00f3n de seres humanos, a todos y cada uno de\u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0 \u00a0miembros \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 sociedad\u201d25. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.1.2. \u00a0As\u00ed \u00a0entonces, \u00a0dado que la dignidad \u00a0humana \u00a0es \u00a0un \u00a0derecho \u00a0constitucionalmente protegido, resulta innegable que el \u00a0Estado \u00a0puede \u00a0sancionar \u00a0aquellas conductas que se dirigen a menoscabarla, pues \u00a0como \u00a0fin \u00a0esencial, \u00a0la \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0estatal tiene como objeto primordial la \u00a0conservaci\u00f3n \u00a0de \u00a0su \u00a0integridad. \u00a0Como \u00a0la \u00a0prostituci\u00f3n es una actividad que \u00a0comporta \u00a0graves \u00a0consecuencias \u00a0para \u00a0la \u00a0integridad \u00a0de \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0de \u00a0las \u00a0personas, \u00a0pese \u00a0a \u00a0la tolerancia jur\u00eddica de que es objeto, la Corte encuentra \u00a0leg\u00edtimo \u00a0que \u00a0el \u00a0Estado \u00a0dirija sus esfuerzos a desestimularla, a reducir sus \u00a0efectos e, incluso a erradicarla. \u00a0\u00a0<\/p>\n
M\u00e1s \u00a0 todav\u00eda, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0ha \u00a0encontrado \u00a0leg\u00edtimo \u00a0que \u00a0el \u00a0Estado \u00a0pretenda \u00a0sancionar \u00a0la conducta de quien, pese a la \u00a0afectaci\u00f3n \u00a0de los derechos individuales que se deriva de la misma, se lucre de \u00a0esta \u00a0actividad. \u00a0Por ello resulta en principio leg\u00edtimo que el Estado sancione \u00a0penalmente \u00a0a \u00a0quien \u00a0busca \u00a0promocionarla, que el Estado persiga a quien quiere \u00a0hacer de la prostituci\u00f3n un negocio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.2. \u00a0Necesidad \u00a0de \u00a0la \u00a0sanci\u00f3n \u00a0penal a la \u00a0inducci\u00f3n a la prostituci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.2.1. \u00a0 \u00a0Potestad \u00a0 \u00a0de \u00a0 configuraci\u00f3n \u00a0legislativa-penal \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0sus \u00a0 \u00a0 \u00a0l\u00edmites26. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0Sentencia \u00a0C-292 \u00a0de 1997, al estudiar la \u00a0graduaci\u00f3n \u00a0punitiva \u00a0de \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a0299 a 312 del anterior c\u00f3digo penal \u00a0\u2013Decreto \u00a0100 \u00a0de \u00a01980-, \u00a0relativos \u00a0 a \u00a0 los \u00a0delitos \u00a0sexuales, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0resalt\u00f3 \u00a0la \u00a0competencia \u00a0legislativa para determinar qu\u00e9 comportamientos atentatorios de la \u00a0integridad \u00a0sexual \u00a0de las personas pueden convertirse en delitos en atenci\u00f3n a \u00a0las \u00a0graves \u00a0consecuencias \u00a0sociales \u00a0que \u00a0producen. \u00a0A \u00a0este \u00a0respecto la Corte \u00a0manifest\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cUna \u00a0vez \u00a0m\u00e1s \u00a0reitera \u00a0la Corte que el \u00a0legislador \u00a0goza \u00a0de \u00a0atribuciones suficientes para contemplar las conductas que \u00a0pueden \u00a0erigirse \u00a0en delitos, en raz\u00f3n del da\u00f1o que causan a la sociedad, para \u00a0establecer \u00a0las \u00a0modalidades \u00a0de \u00a0los \u00a0mismos, \u00a0para \u00a0prever \u00a0formas atenuadas o \u00a0agravadas \u00a0de \u00a0los \u00a0tipos \u00a0penales, as\u00ed como para contemplar penas inferiores o \u00a0superiores, \u00a0seg\u00fan \u00a0el \u00a0rango \u00a0de la conducta descrita. Todo ello, en tanto las \u00a0penas \u00a0no \u00a0sean \u00a0irrazonables ni desproporcionadas, ni atenten contra ninguno de \u00a0los \u00a0 principios \u00a0 o \u00a0 preceptos \u00a0 constitucionales.\u201d \u00a0 (Sentencia \u00a0 C-292 \u00a0de \u00a01997) \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0reconocimiento \u00a0de \u00a0ese \u00a0principio, \u00a0pero \u00a0respecto \u00a0de los delitos sexuales, en los que estaba incluido el de inducci\u00f3n a \u00a0la prostituci\u00f3n, la Corte sostuvo: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cDebe ahora ratificarse tal criterio, para \u00a0deducir \u00a0la \u00a0exequibilidad \u00a0de \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0demandadas, \u00a0toda vez que el \u00a0legislador \u00a0bien \u00a0pod\u00eda, \u00a0como lo hizo, contemplar distintas modalidades de los \u00a0delitos \u00a0contra \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0y \u00a0el \u00a0honor \u00a0sexuales \u00a0(\u2026) \u00a0De \u00a0all\u00ed \u00a0que \u00a0la \u00a0proliferaci\u00f3n \u00a0de \u00a0ciertos \u00a0fen\u00f3menos \u00a0criminales \u00a0en \u00a0un \u00a0momento \u00a0dado de la \u00a0historia \u00a0colectiva \u00a0puede aconsejar, como ha ocurrido recientemente en Colombia \u00a0con \u00a0los \u00a0delitos de \u00edndole sexual, que el Estado contemple tipos penales antes \u00a0no \u00a0previstos, \u00a0o que haga m\u00e1s estrictas y gravosas las penas, con el objeto de \u00a0atacar \u00a0de \u00a0manera \u00a0m\u00e1s \u00a0efectiva \u00a0la \u00a0ra\u00edz \u00a0de \u00a0los \u00a0males \u00a0causados por esos \u00a0comportamientos, \u00a0para \u00a0lo \u00a0cual \u00a0justamente \u00a0goza \u00a0el \u00a0legislador \u00a0de \u00a0la mayor \u00a0discrecionalidad.(\u2026) \u00a0Es m\u00e1s, como la Corte lo ha destacado, en desarrollo de \u00a0lo \u00a0previsto \u00a0por \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a02 \u00a0de \u00a0la Constituci\u00f3n, las autoridades de la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0est\u00e1n \u00a0instituidas para proteger a todas las personas residentes en \u00a0Colombia \u00a0en \u00a0su vida, honra, bienes, creencias, y dem\u00e1s derechos y libertades, \u00a0de \u00a0donde \u00a0resulta que la Rama Legislativa del Poder P\u00fablico, que no es ajena a \u00a0tan \u00a0delicada \u00a0responsabilidad, \u00a0mal puede permanecer indiferente ante el clamor \u00a0social \u00a0que \u00a0pide \u00a0la \u00a0eficiencia \u00a0del \u00a0Estado \u00a0con \u00a0miras a la erradicaci\u00f3n de \u00a0conductas \u00a0delictivas como las que se describen en las disposiciones acusadas, y \u00a0tiene \u00a0el \u00a0deber \u00a0constitucional \u00a0de adoptar las medidas pertinentes en el plano \u00a0legislativo\u201d. (Sentencia C-292 de 1997) \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las \u00a0consideraciones \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0ponen de \u00a0relieve \u00a0que \u00a0el \u00a0legislador goza de una potestad discrecional de configuraci\u00f3n \u00a0para \u00a0tipificar \u00a0las \u00a0conductas \u00a0delictuales que afectan la integridad sexual de \u00a0las \u00a0personas. \u00a0Ahora bien, la tipificaci\u00f3n de estas conductas es resultado del \u00a0proceso \u00a0valorativo \u00a0del \u00a0legislador \u00a0en \u00a0el \u00a0dise\u00f1o \u00a0de la pol\u00edtica criminal, \u00a0pol\u00edtica \u00a0que \u00a0a juicio de la Corte no puede ser cuestionada por v\u00eda judicial, \u00a0excepto \u00a0cuando \u00a0la \u00a0regulaci\u00f3n \u00a0particular \u00a0afecta \u00a0los \u00a0principios \u00a0y valores \u00a0constitucionales27. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0obstante, \u00a0la Corte tambi\u00e9n ha precisado \u00a0que \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n de criminalizar un comportamiento humano es la \u00faltima de las \u00a0decisiones \u00a0posibles \u00a0en \u00a0el \u00a0espectro \u00a0de \u00a0sanciones \u00a0que \u00a0el \u00a0Estado \u00a0est\u00e1 en \u00a0capacidad \u00a0jur\u00eddica de imponer. La Corte entiende que la decisi\u00f3n de sancionar \u00a0con \u00a0una pena, que implica en su m\u00e1xima drasticidad la p\u00e9rdida de la libertad, \u00a0es \u00a0el \u00a0recurso \u00a0extremo \u00a0al \u00a0que \u00a0puede \u00a0acudir \u00a0el \u00a0Estado \u00a0para \u00a0reprimir \u00a0un \u00a0comportamiento \u00a0 que \u00a0 afecta \u00a0 los \u00a0intereses \u00a0sociales. \u00a0En \u00a0esta \u00a0medida, \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0legitima \u00a0la \u00a0descripci\u00f3n t\u00edpica de las conductas s\u00f3lo cuando \u00a0se \u00a0verifica una necesidad real de protecci\u00f3n de los intereses de la comunidad. \u00a0De \u00a0all\u00ed \u00a0que \u00a0el \u00a0derecho \u00a0penal sea considerado por la jurisprudencia como la \u00a0ultima \u00a0ratio \u00a0del \u00a0derecho \u00a0sancionatorio. A este respecto la Corte ha sostenido: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEn \u00a0principio, \u00a0no \u00a0existe, \u00a0de \u00a0manera \u00a0expresa, \u00a0un \u00a0imperativo \u00a0constitucional \u00a0seg\u00fan \u00a0el \u00a0cual \u00a0determinados \u00a0bienes \u00a0jur\u00eddicos \u00a0deban, \u00a0necesariamente, protegerse a trav\u00e9s del ordenamiento penal. \u00a0Por \u00a0el \u00a0contrario \u00a0dentro \u00a0de \u00a0una \u00a0concepci\u00f3n \u00a0conforme \u00a0a la cual s\u00f3lo debe \u00a0acudirse \u00a0 al \u00a0derecho \u00a0penal, \u00a0con \u00a0su \u00a0efecto \u00a0limitativo \u00a0de \u00a0las \u00a0libertades \u00a0individuales, \u00a0 cuando \u00a0 no \u00a0exista \u00a0otro \u00a0medio \u00a0de \u00a0protecci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 bienes \u00a0 jur\u00eddicos \u00a0que \u00a0resulte \u00a0menos \u00a0invasivo, \u00a0la \u00a0criminalizaci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0una \u00a0 conducta \u00a0 solo \u00a0 puede \u00a0 operar \u00a0 como \u00a0 ultima \u00a0ratio\u201d.\u00a0 (Sentencia C-489 de 2002) \u00a0\u00a0<\/p>\n
En Sentencia C-762 de 2002, la Corte reiter\u00f3 \u00a0dicha tesis al afirmar: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCiertamente, \u00a0en \u00a0virtud de la cl\u00e1usula \u00a0general \u00a0de \u00a0competencia consagrada en los numerales 1\u00b0 y 2\u00b0 del art\u00edculo 150 \u00a0de \u00a0la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, al Congreso se le Asigna la funci\u00f3n espec\u00edfica \u00a0de \u00a0expedir \u00a0c\u00f3digos \u00a0en \u00a0todos los ramos de la legislaci\u00f3n y de regular en su \u00a0totalidad \u00a0 los \u00a0tramites \u00a0judiciales, \u00a0de \u00a0manera \u00a0que, \u00a0en \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0tal \u00a0atribuci\u00f3n, \u00a0\u00e9ste \u00a0goza \u00a0de \u00a0un \u00a0cierto \u00a0margen de autonom\u00eda o configuraci\u00f3n \u00a0pol\u00edtica, \u00a0tanto \u00a0para \u00a0definir \u00a0cu\u00e1les \u00a0son \u00a0los \u00a0comportamientos humanos que \u00a0merecen \u00a0reproche \u00a0penal \u00a0-se\u00f1alando \u00a0la respectiva sanci\u00f3n e intensidad de la \u00a0misma-, \u00a0como \u00a0para \u00a0dise\u00f1ar \u00a0los \u00a0procedimientos que conduzcan a establecer la \u00a0veracidad \u00a0de \u00a0los \u00a0hechos \u00a0y \u00a0la \u00a0responsabilidad \u00a0penal \u00a0de \u00a0quienes \u00a0resulten \u00a0involucrados \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 comisi\u00f3n \u00a0 de \u00a0 una \u00a0determinada \u00a0conducta \u00a0delictiva. \u00a0Todo \u00a0ello, cuando se llegue al convencimiento de que \u00a0es \u00a0imprescindible \u00a0apelar \u00a0al \u00a0derecho \u00a0penal \u00a0como \u00faltima ratio para defender \u00a0determinados \u00a0 intereses \u00a0 jur\u00eddicos\u201d. \u00a0(Sentencia \u00a0C-762 de 2002) \u00a0\u00a0<\/p>\n
En el mismo sentido, la Corte ha sostenido que \u00a0el \u00a0derecho penal se enmarca en el principio de m\u00ednima intervenci\u00f3n, seg\u00fan el \u00a0cual, \u00a0el ejercicio de la facultad sancionatoria criminal debe operar cuando los \u00a0dem\u00e1s \u00a0alternativas \u00a0de \u00a0control \u00a0han fallado. Esta preceptiva significa que el \u00a0Estado \u00a0 no \u00a0 est\u00e1 \u00a0 obligado \u00a0 a \u00a0sancionar \u00a0penalmente \u00a0todas \u00a0las \u00a0conductas \u00a0antisociales, \u00a0pero \u00a0tampoco \u00a0puede \u00a0tipificar \u00a0las \u00a0que no ofrecen un verdadero \u00a0riesgo \u00a0 para \u00a0 los \u00a0 intereses \u00a0 de \u00a0la \u00a0comunidad \u00a0o \u00a0de \u00a0los \u00a0individuos. \u00a0La \u00a0jurisprudencia se refiere as\u00ed a este punto: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c6. \u00a0Por otra parte, esta corporaci\u00f3n ha \u00a0manifestado \u00a0que, en virtud del principio de intervenci\u00f3n m\u00ednima, el ejercicio \u00a0del \u00a0poder punitivo por parte del Estado debe ser el \u00faltimo de los recursos, y, \u00a0as\u00ed \u00a0mismo, \u00a0debe \u00a0ser lo menos gravoso posible para los derechos individuales, \u00a0as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u2018La \u00a0 Corte \u00a0considera \u00a0oportuno \u00a0en primer lugar advertir que no es cierto lo que plantea el \u00a0actor \u00a0en \u00a0el \u00a0sentido de que todas las actividades deben penalizarse, ya que en \u00a0virtud \u00a0del \u00a0principio \u00a0de \u00a0intervenci\u00f3n \u00a0m\u00ednima \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0punitiva del \u00a0Estado, \u00a0que \u00a0restringe \u00a0el \u00a0campo \u00a0de \u00a0la libertad y que mediante la pena priva \u00a0de\u00a0\u00a0 \u00a0derechos fundamentales o condiciona su ejercicio, por una parte, \u00a0debe \u00a0ser \u00a0el \u00faltimo de los recursos (ultima ratio) de los que el mismo tiene a \u00a0su \u00a0disposici\u00f3n \u00a0para tutelar los bienes jur\u00eddicos y, por otra parte, debe ser \u00a0lo \u00a0menos gravoso posible para los derechos\u00a0 individuales, mientras resulte \u00a0adecuado \u00a0para \u00a0alcanzar \u00a0los \u00a0fines \u00a0de \u00a0protecci\u00f3n \u00a0que \u00a0se \u00a0persiguen. \u00a0Ello \u00a0significa que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u2018i) El \u00a0Derecho \u00a0Penal s\u00f3lo es aplicable cuando para la protecci\u00f3n de \u00a0los \u00a0bienes \u00a0jur\u00eddicos \u00a0se han puesto en pr\u00e1ctica otras medidas no represivas, \u00a0que \u00a0pueden \u00a0ser, por ejemplo, de car\u00e1cter laboral, administrativo o mercantil, \u00a0y \u00a0ellas \u00a0han \u00a0resultado \u00a0insuficientes; \u00a0por \u00a0tanto, \u00a0ser\u00eda desproporcionado e \u00a0inadecuado \u00a0comenzar con una protecci\u00f3n a trav\u00e9s del Derecho Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u2018ii) \u00a0El \u00a0Estado debe graduar la intervenci\u00f3n sancionadora \u00a0administrativa \u00a0y \u00a0penal, de modo que siempre que sea posible alcanzar el amparo \u00a0del \u00a0bien \u00a0jur\u00eddico \u00a0mediante \u00a0el \u00a0recurso \u00a0a \u00a0la \u00a0potestad \u00a0sancionadora de la \u00a0Administraci\u00f3n, \u00a0debe \u00a0preferir \u00a0\u00e9sta \u00a0a \u00a0la \u00a0penal, por ser menos gravosa, al \u00a0menos para las conductas menos da\u00f1osas o menos peligrosas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u2018Ello \u00a0permite \u00a0se\u00f1alar \u00a0el \u00a0car\u00e1cter \u00a0subsidiario \u00a0del \u00a0Derecho \u00a0Penal \u00a0frente \u00a0a \u00a0los dem\u00e1s \u00a0instrumentos \u00a0 del \u00a0 ordenamiento \u00a0 jur\u00eddico \u00a0 y, \u00a0 as\u00ed \u00a0mismo, \u00a0su \u00a0car\u00e1cter \u00a0fragmentario, \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0no \u00a0tutela \u00a0todos los ataques a los bienes jur\u00eddicos \u00a0relevantes \u00a0 \u00a0 sino \u00a0 \u00a0 \u00fanicamente \u00a0 \u00a0 los \u00a0 \u00a0m\u00e1s \u00a0 \u00a0graves \u00a0 \u00a0o\u00a0 \u00a0 \u00a0m\u00e1s \u00a0peligrosos.\u201928\u201d \u00a0 (Sentencia \u00a0C-804 \u00a0de \u00a02003) \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0conclusi\u00f3n, \u00a0no \u00a0le \u00a0es \u00a0posible al juez \u00a0constitucional \u00a0cuestionar \u00a0la \u00a0conveniencia \u00a0o \u00a0inconveniencia \u00a0de la pol\u00edtica \u00a0criminal. \u00a0En \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0mismas \u00a0l\u00edneas jurisprudenciales, la Corte \u00a0s\u00f3lo \u00a0 podr\u00eda \u00a0 inhabilitar \u00a0 la \u00a0sanci\u00f3n \u00a0que \u00a0desbordara \u00a0el \u00a0principio \u00a0de \u00a0\u00faltima \u00a0ratio \u00a0del \u00a0derecho \u00a0penal. \u00a0Dicho \u00a0de otro modo, s\u00f3lo en la medida en que la Corte verifique que la \u00a0conducta \u00a0que \u00a0se \u00a0sanciona penalmente (i) no produce un verdadero da\u00f1o social, \u00a0(ii) \u00a0no \u00a0amenaza \u00a0lesionar injustificadamente los derechos de otras personas y, \u00a0por \u00a0contera, \u00a0los \u00a0derechos \u00a0de \u00a0la \u00a0comunidad, s\u00f3lo en esa medida -se repite- \u00a0puede el juez constitucional disponer su retiro del ordenamiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.2.2. \u00a0La \u00a0afectaci\u00f3n social de la conducta \u00a0punible. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.2.2.1. La Corte Constitucional reconoce que \u00a0la \u00a0norma bajo estudio es un dispositivo jur\u00eddico creado por el legislador para \u00a0combatir \u00a0la prostituci\u00f3n y la trata de personas. La Corte entiende, como lo ha \u00a0hecho \u00a0en \u00a0anterior jurisprudencia, que la sanci\u00f3n del comportamiento destinado \u00a0a \u00a0inducir a alguien a prostituirse es una m\u00e1s de las medidas represivas que el \u00a0Estado \u00a0puede \u00a0adoptar \u00a0para \u00a0controlar \u00a0un \u00a0fen\u00f3meno \u00a0que \u00a0tiene repercusiones \u00a0negativas \u00a0en \u00a0la \u00a0vida \u00a0social, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0en \u00a0la \u00a0realidad personal de quien \u00a0participa \u00a0de \u00a0\u00e9l. \u00a0En este sentido, reconoce que la valoraci\u00f3n de la gravedad \u00a0de \u00a0 la \u00a0 conducta \u00a0y \u00a0de \u00a0su \u00a0impacto \u00a0social \u00a0hace \u00a0parte \u00a0de \u00a0esa \u00a0franja \u00a0de \u00a0discrecionalidad \u00a0 legislativa \u00a0 que \u00a0le \u00a0permite \u00a0al \u00a0Congreso \u00a0convertirla \u00a0en \u00a0delito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.2.2.2. \u00a0La \u00a0Corte \u00a0no \u00a0encuentra \u00a0que \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0de \u00a0sancionar \u00a0penalmente la inducci\u00f3n a la prostituci\u00f3n constituya \u00a0una \u00a0 medida \u00a0 represiva \u00a0 que \u00a0 desconozca \u00a0 la \u00a0 condici\u00f3n \u00a0 de \u00a0ultima \u00a0ratio \u00a0del \u00a0derecho penal, pues ha \u00a0considerado \u00a0que \u00a0la \u00a0promoci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0prostituci\u00f3n \u00a0y el comercio carnal es \u00a0conducta \u00a0lesiva de los intereses de la comunidad. Y el reconocimiento del da\u00f1o \u00a0que \u00a0la \u00a0incitaci\u00f3n \u00a0a \u00a0la prostituci\u00f3n produce en los intereses colectivos no \u00a0s\u00f3lo \u00a0se desprende de la consideraci\u00f3n de que la prostituci\u00f3n es vulneratoria \u00a0de \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana \u00a0individual \u00a0y \u00a0social \u00a0-y de que dichos principios son \u00a0objeto \u00a0de \u00a0protecci\u00f3n \u00a0constitucional-, sino de la preocupaci\u00f3n internacional \u00a0por reducir el impacto de esta pr\u00e1ctica ignominiosa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.2.2.3. \u00a0El \u00a0instrumento \u00a0internacional m\u00e1s \u00a0importante \u00a0en \u00a0la \u00a0materia, \u00a0el \u00a0Convenio \u00a0para \u00a0la \u00a0Represi\u00f3n \u00a0de la Trata de \u00a0Personas \u00a0y \u00a0de \u00a0la \u00a0Explotaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Prostituci\u00f3n \u00a0Ajena, adoptado por la \u00a0Asamblea \u00a0General \u00a0en \u00a0su \u00a0resoluci\u00f3n 317 (IV), de 2 de diciembre de 1949 y que \u00a0entr\u00f3 \u00a0en \u00a0vigencia \u00a0el \u00a025 \u00a0de julio de 1951, expresamente se\u00f1ala en su parte \u00a0motiva \u00a0que \u00a0la \u00a0\u201cprostituci\u00f3n \u00a0y \u00a0el \u00a0mal \u00a0que \u00a0la \u00a0acompa\u00f1a, \u00a0la \u00a0trata de personas para fines de prostituci\u00f3n, son incompatibles \u00a0con \u00a0la dignidad y el valor de la persona humana y ponen en peligro el bienestar \u00a0del \u00a0individuo, \u00a0de \u00a0la familia y de la comunidad\u201d29. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En concordancia \u00a0con \u00a0esa \u00a0postura, \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0primero \u00a0de \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n compromete a los \u00a0Estados \u00a0parte \u00a0en \u201ccastigar a toda persona que, para \u00a0satisfacer \u00a0las \u00a0pasiones \u00a0de otra: Concertare la prostituci\u00f3n de otra persona, \u00a0aun \u00a0con \u00a0el \u00a0consentimiento \u00a0de tal persona; Explotare la prostituci\u00f3n de otra \u00a0persona, \u00a0aun con el consentimiento de tal persona.\u201d. \u00a0Adicionalmente, \u00a0en reconocimiento de la gravedad de la conducta, la convenci\u00f3n \u00a0advierte \u00a0que \u00a0los delitos descritos en el art\u00edculo 1\u00ba citado, as\u00ed como en el \u00a02\u00ba, \u00a0ser\u00e1n \u201cconsideradas como casos de extradici\u00f3n \u00a0en \u00a0todo \u00a0tratado de extradici\u00f3n ya concertado o que ulteriormente se concierte \u00a0entre \u00a0cualesquiera \u00a0de \u00a0las \u00a0Partes \u00a0en \u00a0el \u00a0presente Convenio.\u201d Adem\u00e1s, \u00a0la \u00a0gravedad \u00a0de \u00a0la conducta condujo a que la convenci\u00f3n \u00a0considerara \u00a0la tentativa como modalidad punible al prescribir que, en la medida \u00a0en \u00a0que \u00a0lo \u00a0permitan \u00a0las \u00a0leyes nacionales, \u201cser\u00e1n \u00a0tambi\u00e9n \u00a0castigados \u00a0toda \u00a0tentativa de cometer las infracciones mencionadas en \u00a0los art\u00edculos 1 y 2 y todo acto preparatorio de su comisi\u00f3n.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
M\u00e1s \u00a0all\u00e1 \u00a0del \u00a0dilema moral que implica el \u00a0aprovechamiento \u00a0comercial \u00a0de \u00a0la genitalidad y la sexualidad, la prostituci\u00f3n \u00a0est\u00e1 \u00a0asociada \u00a0con \u00a0el delito de trata de personas, expresamente condenado por \u00a0la \u00a0 Organizaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 las \u00a0 Naciones \u00a0Unidas, \u00a0entre \u00a0otras, \u00a0en \u00a0la \u00a0en \u00a0la \u00a0Resoluci\u00f3n\u00a0 \u00a02118\u00a0 \u00a0de \u00a02005, aprobada en la cuarta sesi\u00f3n plenaria, \u00a0celebrada \u00a0 el \u00a07 \u00a0de \u00a0junio \u00a0de \u00a02005. \u00a0Por \u00a0esa \u00a0v\u00eda, \u00a0la \u00a0ONU \u00a0recrimina \u00a0la \u00a0prostituci\u00f3n \u00a0como \u00a0fuente \u00a0de \u00a0esclavitud, \u00a0reprobada \u00a0por \u00a0el \u00a0Protocolo para \u00a0modificar \u00a0la \u00a0convenci\u00f3n sobre la esclavitud, aprobado por la Asamblea General \u00a0el \u00a023 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de \u00a01953; \u00a0y \u00a0tambi\u00e9n, \u00a0usualmente, como fuente de trabajo \u00a0forzoso, \u00a0reprendido \u00a0expresamente \u00a0por la Asamblea General en el Convenio sobre \u00a0la \u00a0abolici\u00f3n \u00a0del \u00a0trabajo \u00a0forzoso \u00a0aprobado \u00a0en \u00a0Ginebra en 1957. El informe \u00a0aprobado \u00a0por \u00a0el \u00a0D\u00e9cimo Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevenci\u00f3n del \u00a0Delito \u00a0y \u00a0Tratamiento del Delincuente, celebrado en Austria en el a\u00f1o 2000, da \u00a0cuenta \u00a0de \u00a0esta relaci\u00f3n entre delincuencia organizada y trata de personas. El \u00a0informe resalta los siguientes nexos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c23. \u00a0De \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0el \u00a0informe \u00a0de \u00a0situaci\u00f3n \u00a0sobre \u00a0la delincuencia organizada publicado por la Uni\u00f3n Europea en \u00a01997, \u00a0en \u00a0los \u00a0Pa\u00edses \u00a0Bajos existe un grupo de composici\u00f3n sumamente variada \u00a0involucrado \u00a0en \u00a0el \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de seres humanos. En ese tr\u00e1fico han participado \u00a0personas \u00a0del \u00a0Brasil, \u00a0Colombia, \u00a0Nigeria, \u00a0Turqu\u00eda y de los pa\u00edses de Europa \u00a0oriental. \u00a0Las \u00a0actividades \u00a0se han centrado en la trata de mujeres provenientes \u00a0de \u00a0Eslovaquia, la Rep\u00fablica Checa y Yugoslavia, y de las rep\u00fablicas que antes \u00a0la \u00a0 constitu\u00edan, \u00a0 y \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0miembros \u00a0de \u00a0la \u00a0CEI \u00a0para \u00a0fines \u00a0de \u00a0prostituci\u00f3n en los Pa\u00edses Bajos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c24. Los grupos delictivos organizados de \u00a0Europa \u00a0oriental \u00a0que est\u00e1n involucrados en el tr\u00e1fico de seres humanos se han \u00a0extendido \u00a0a \u00a0otras \u00a0actividades delictivas, incluido el tr\u00e1fico de drogas y el \u00a0contrabando \u00a0 de \u00a0 veh\u00edculos \u00a0 motorizados. \u00a0El \u00a0blanqueo \u00a0de \u00a0dinero \u00a0tambi\u00e9n \u00a0representa \u00a0una \u00a0esfera \u00a0problem\u00e1tica \u00a0para \u00a0la \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la ley en los \u00a0Pa\u00edses \u00a0Bajos: la Oficina de Fiscalizaci\u00f3n de Transacciones Desusadas inform\u00f3 \u00a0de \u00a0unas \u00a017.000 \u00a0transacciones \u00a0en \u00a01997. \u00a0Los \u00a0grupos \u00a0delictivos colombianos, \u00a0marroqu\u00edes \u00a0y \u00a0turcos \u00a0a \u00a0menudo \u00a0env\u00edan \u00a0dinero desde los Pa\u00edses Bajos a sus \u00a0pa\u00edses \u00a0 de \u00a0 origen \u00a0 por \u00a0 mensajer\u00eda \u00a0y \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0del \u00a0sistema \u00a0bancario \u00a0clandestino.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Algunas \u00a0reflexiones \u00a0del \u00a0documento \u00a0hacen \u00a0p\u00fablica \u00a0la \u00a0compleja \u00a0vinculaci\u00f3n \u00a0entre \u00a0la \u00a0prostituci\u00f3n y delitos de otra \u00a0naturaleza \u00a0como \u00a0la \u00a0trata \u00a0de \u00a0migrantes \u00a0y \u00a0la venta de personas. Sostiene el \u00a0citado informe: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLa introducci\u00f3n clandestina de migrantes \u00a0y \u00a0la \u00a0trata \u00a0de \u00a0seres \u00a0humanos \u00a0han aumentado en todo el mundo en los \u00faltimos \u00a0a\u00f1os. \u00a0La \u00a0introducci\u00f3n \u00a0clandestina \u00a0de migrantes trastorna las pol\u00edticas de \u00a0inmigraci\u00f3n \u00a0establecidas \u00a0por \u00a0los \u00a0pa\u00edses \u00a0de \u00a0destino \u00a0y \u00a0a menudo conlleva \u00a0atropellos \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0humanos. \u00a0El car\u00e1cter explotador del tratamiento \u00a0infligido \u00a0a \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0de \u00a0este \u00a0tr\u00e1fico \u00a0equivale \u00a0a menudo a una forma \u00a0moderna \u00a0de \u00a0servidumbre \u00a0contractual, \u00a0en la cual la \u00a0prostituci\u00f3n \u00a0 \u00a0ocupa \u00a0 el \u00a0 lugar \u00a0 m\u00e1s \u00a0 elevado \u00a0 entre \u00a0 los \u00a0 medios \u00a0 de \u00a0explotaci\u00f3n. La\u00a0 introducci\u00f3n clandestina y el \u00a0tr\u00e1fico \u00a0 se \u00a0han \u00a0convertido \u00a0en \u00a0fuentes \u00a0importantes \u00a0de \u00a0ingreso \u00a0para \u00a0las \u00a0organizaciones \u00a0delictivas \u00a0en los planos nacional e internacional.\u201d (Subrayas \u00a0fuera del original) \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0concordancia \u00a0con dicha preocupaci\u00f3n, el \u00a0Congreso \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0aprob\u00f3 \u00a0la \u00a0Ley \u00a0800 \u00a0de \u00a02003 \u00a0por \u00a0la cual adopt\u00f3 la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 las \u00a0 Naciones \u00a0 Unidas \u00a0contra \u00a0la \u00a0Delincuencia \u00a0Organizada \u00a0Transnacional \u00a0(Convenci\u00f3n de Palermo) y su Protocolo para Prevenir, Reprimir y \u00a0sancionar \u00a0la Trata de Personas, especialmente en Mujeres y Ni\u00f1os. En esa lucha \u00a0han \u00a0estado presentes el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), \u00a0el \u00a0Programa \u00a0de \u00a0las \u00a0Naciones \u00a0Unidas \u00a0para \u00a0el Desarrollo (PNUD), el Fondo de \u00a0Desarrollo \u00a0de \u00a0las \u00a0Naciones \u00a0Unidas \u00a0para la Mujer (UNIFEM) y la Organizaci\u00f3n \u00a0Mundial de la Salud (OMS). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En la misma l\u00ednea, la recomendaci\u00f3n 1325 de \u00a01997 \u00a0del \u00a0Consejo \u00a0de \u00a0Europa es ilustrativa de la preocupaci\u00f3n mundial por la \u00a0proliferaci\u00f3n \u00a0de esta actividad. La resoluci\u00f3n alert\u00f3 en su momento sobre el \u00a0recrudecimiento \u00a0de la prostituci\u00f3n y su vinculaci\u00f3n con grupos criminales que \u00a0la \u00a0aprovechaban \u00a0para financiar y \u201cextender el resto \u00a0de \u00a0sus \u00a0actividades, \u00a0tales como el tr\u00e1fico de armas y de drogas y el blanqueo \u00a0de \u00a0dinero.\u201d30, \u00a0de \u00a0lo cual se infiere que no solamente \u00a0los \u00a0delitos \u00a0directamente \u00a0conexos \u00a0con \u00a0la \u00a0prostituci\u00f3n, \u00a0consecuencia de la \u00a0explotaci\u00f3n \u00a0f\u00edsica \u00a0de la persona, son resultado de dicha pr\u00e1ctica, sino que \u00a0socialmente \u00a0muchas \u00a0conductas \u00a0punibles \u00a0aprovechan \u00a0esta industria como puente \u00a0operacional o fin mismo de su producci\u00f3n delictiva. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, \u00a0 el \u00a0 informe \u00a0 conocido \u00a0como \u00a0\u201cSchiavi\u201d \u00a0\u2013Esclavos- \u00a0publicado \u00a0en \u00a0mayo \u00a0de 1999 por Pino Arlacchi, Director Ejecutivo de la Oficina \u00a0de \u00a0las Naciones Unidas de Fiscalizaci\u00f3n de Drogas y de Prevenci\u00f3n del Delito, \u00a0precisa, \u00a0en \u00a0palabras \u00a0del informe\u00a0 final publicado en el D\u00e9cimo Congreso \u00a0de \u00a0 las \u00a0Naciones \u00a0Unidas \u00a0sobre \u00a0Prevenci\u00f3n \u00a0del \u00a0Delito \u00a0y \u00a0Tratamiento \u00a0del \u00a0Delincuente\u00a0 \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u201cLa \u00a0 encuesta \u00a0 de \u00a0 la \u00a0Organizaci\u00f3n \u00a0Internacional \u00a0para \u00a0las \u00a0Migraciones \u00a0revela \u00a0que, \u00a0de unas casi \u00a015.000 \u00a0mujeres \u00a0procedentes \u00a0de \u00a0la \u00a0Federaci\u00f3n de Rusia y Europa oriental que \u00a0trabajan \u00a0en \u00a0los \u00a0distritos \u00a0de \u00a0\u201cluz roja\u201d de Alemania, muchas lo hacen en \u00a0casas \u00a0de \u00a0prostituci\u00f3n, clubes sexuales, salones de masaje y ba\u00f1os turcos que \u00a0est\u00e1n \u00a0bajo \u00a0el \u00a0control \u00a0financiero \u00a0de grupos delictivos de la Federaci\u00f3n de \u00a0Rusia, \u00a0Turqu\u00eda \u00a0y la ex Yugoslavia. Seg\u00fan Schiavi, los grupos de delincuencia \u00a0organizada \u00a0de \u00a0Asia \u00a0controlan \u00a0directamente \u00a0cerca del 70% de la industria del \u00a0sexo en los Estados Unidos.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
De otro lado, aunque referida exclusivamente a \u00a0la \u00a0mujer, \u00a0la Convenci\u00f3n de las Naciones Unidas sobre \u00a0la \u00a0 eliminaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 todas \u00a0 las \u00a0 formas \u00a0 de \u00a0 discriminaci\u00f3n \u00a0contra \u00a0la \u00a0mujer, \u00a0aprobada \u00a0mediante ley 51 de 1981, reiter\u00f3 la \u00a0preocupaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0comunidad internacional por la proliferaci\u00f3n de la trata \u00a0de mujeres al prescribir en su art\u00edculo sexto que \u00a0 \u00a0los \u201cEstados Partes tomar\u00e1n todas \u00a0las \u00a0medidas \u00a0apropiadas, \u00a0incluso de car\u00e1cter legislativo, para suprimir todas \u00a0las \u00a0formas \u00a0de \u00a0trata \u00a0de \u00a0mujeres \u00a0y \u00a0explotaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la prostituci\u00f3n de la \u00a0mujer\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.2.2.4. \u00a0Los \u00a0textos \u00a0transcritos \u00a0de \u00a0los \u00a0instrumentos \u00a0internacionales \u00a0y \u00a0documentos de investigaci\u00f3n precedentes dejan \u00a0en \u00a0claro \u00a0que, \u00a0a \u00a0juicio \u00a0de la comunidad internacional, la explotaci\u00f3n de la \u00a0prostituci\u00f3n \u00a0tiene \u00a0un \u00a0efecto \u00a0negativo \u00a0y \u00a0de \u00a0gravedad \u00a0considerable \u00a0en la \u00a0sociedad. \u00a0 En \u00a0 otras \u00a0palabras, \u00a0que \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0los \u00a0efectos \u00a0de \u00a0la \u00a0prostituci\u00f3n, \u00a0los \u00a0Estados \u00a0deben luchar por reducir su expansi\u00f3n. El control \u00a0de \u00a0las \u00a0redes \u00a0de \u00a0prostituci\u00f3n \u00a0conduce, \u00a0seg\u00fan \u00a0los mismos documentos y los \u00a0estudios \u00a0citados, \u00a0al \u00a0control \u00a0de \u00a0actividades delictivas conexas que tambi\u00e9n \u00a0generan \u00a0impacto \u00a0social \u00a0adverso. \u00a0Lo \u00a0anterior \u00a0sin \u00a0contar \u00a0con \u00a0los \u00a0efectos \u00a0derivados \u00a0de \u00a0la \u00a0prostituci\u00f3n, \u00a0cuando \u00a0la \u00a0misma se ejerce en condiciones de \u00a0pauperizaci\u00f3n: \u00a0la \u00a0proliferaci\u00f3n \u00a0de \u00a0enfermedades \u00a0ven\u00e9reas en ambientes de \u00a0bajo \u00a0control \u00a0de \u00a0salubridad; \u00a0el \u00a0deterioro \u00a0de la integridad familiar; y, por \u00a0contera, el impacto denigrante y deformador que reciben los ni\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0todo lo dicho, es leg\u00edtimo concluir que \u00a0el \u00a0da\u00f1o \u00a0social \u00a0producido \u00a0por la explotaci\u00f3n de la prostituci\u00f3n merece ser \u00a0enfrentado con medidas de punici\u00f3n, como las sanciones penales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.2.3. \u00a0 \u00a0 \u00a0El \u00a0 \u00a0 \u00a0principio \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0voluntariedad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.2.3.1. \u00a0El \u00a0demandante \u00a0hace \u00e9nfasis en el \u00a0hecho \u00a0de \u00a0que \u00a0en \u00a0la \u00a0descripci\u00f3n del tipo penal acusado no est\u00e1 presente el \u00a0elemento \u00a0del \u00a0constre\u00f1imiento, por lo que debe suponerse que quien induce a la \u00a0prostituci\u00f3n \u00a0 o \u00a0 al \u00a0 comercio \u00a0 carnal \u00a0 a \u00a0otro \u00a0lo \u00a0hace \u00a0bajo \u00a0su \u00a0propio \u00a0consentimiento. \u00a0El \u00a0actor asegura que en la hip\u00f3tesis sancionada por la norma, \u00a0la \u00a0libre \u00a0aceptaci\u00f3n \u00a0de \u00a0quien \u00a0decide \u00a0dedicarse \u00a0a \u00a0la prostituci\u00f3n es una \u00a0excluyente \u00a0de \u00a0antijuridicidad \u00a0material, \u00a0pues \u00a0excluye \u00a0la \u00a0afectaci\u00f3n de la \u00a0libertad \u00a0personal. Esta Corporaci\u00f3n considera que no obstante la prostituci\u00f3n \u00a0puede \u00a0ser \u00a0el resultado de una decisi\u00f3n libre, aut\u00f3noma y voluntaria, el tipo \u00a0penal \u00a0acusado \u00a0califica el dolo no de quien opta por prostituirse sino de quien \u00a0induce, \u00a0sugestiona o en general promueve la prostituci\u00f3n o al comercio carnal, \u00a0con \u00a0la \u00a0intenci\u00f3n \u00a0de \u00a0lucrarse \u00a0o \u00a0de \u00a0satisfacer \u00a0los \u00a0deseos de una tercera \u00a0persona.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.2.3.2. \u00a0Sobre \u00a0la \u00a0voluntariedad real de la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0 de \u00a0 prostituirse \u00a0 una \u00a0persona \u00a0y \u00a0sus \u00a0falacias, \u00a0en \u00a0el \u00a0informe \u00a0\u201cPerspectivas \u00a0 de \u00a0seguridad \u00a0de \u00a0las \u00a0migraciones \u00a0internacionales: \u00a0Una \u00a0propuesta \u00a0para enfrentarlas\u201d, \u00a0Ana \u00a0 Mar\u00eda \u00a0 Lara \u00a0se \u00a0expresa \u00a0que \u00a0\u201cla \u00a0dif\u00edcil \u00a0situaci\u00f3n \u00a0socioecon\u00f3mica \u00a0de \u00a0algunas \u00a0personas \u00a0las estimula a buscar formas \u00a0aparentemente \u00a0f\u00e1ciles \u00a0de hacer dinero, lo que en la mayor\u00eda de los casos las \u00a0convierte \u00a0en \u00a0v\u00edctimas \u00a0de las bandas criminales organizadas que las someten a \u00a0todo \u00a0tipo \u00a0de \u00a0labores bajo enga\u00f1os o por la fuerza. De esta manera, las redes \u00a0de \u00a0tratantes, \u00a0aprovech\u00e1ndose \u00a0de \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0de pobreza, del conflicto \u00a0armado \u00a0interno \u00a0y \u00a0de \u00a0las \u00a0ansias \u00a0de \u00a0un futuro mejor de muchos colombianos y \u00a0colombianas, \u00a0los \u00a0someten \u00a0a explotaci\u00f3n sexual, a trabajos forzados y a otras \u00a0situaciones \u00a0similares, \u00a0como en la \u00e9poca de la esclavitud. Estas razones hacen \u00a0vulnerable \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0poblaci\u00f3n \u00a0 \u00a0colombiana, \u00a0 \u00a0presa \u00a0 \u00a0f\u00e1cil \u00a0 de \u00a0 los \u00a0tratantes.\u201d31 \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0D\u00e9cimo \u00a0Congreso \u00a0de las Naciones Unidas \u00a0sobre \u00a0Prevenci\u00f3n \u00a0del \u00a0Delito y Tratamiento del Delincuente, organizado por la \u00a0Oficina \u00a0de las Naciones Unidas para el Control de la Droga y la Prevenci\u00f3n del \u00a0Crimen \u00a0 resalt\u00f3 \u00a0en \u00a0su \u00a0informe \u00a0la \u00a0preparaci\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0nuevo \u00a0instrumento \u00a0internacional \u00a0para \u00a0combatir \u00a0la \u00a0“Esclavitud \u00a0Sexual” \u00a0de \u00a0mujeres \u00a0y \u00a0ni\u00f1as. \u00a0Precis\u00f3 \u00a0que \u00a0\u201canualmente, miles de mujeres y ni\u00f1as \u00a0en \u00a0todo \u00a0el mundo son objeto de este tr\u00e1fico y se ven empujadas al intercambio \u00a0sexual \u00a0il\u00edcito. \u00a0Y \u00a0aunque \u00a0algunas \u00a0lo hacen por decisi\u00f3n propia, muchas son \u00a0forzadas \u00a0 a \u00a0 prostituirse \u00a0 en \u00a0 contra \u00a0 de \u00a0 su \u00a0 voluntad\u201d. \u00a0El \u00a0mismo \u00a0informe \u00a0resalta que \u201cLa trata \u00a0de \u00a0personas \u00a0se \u00a0ha \u00a0incrementado \u00a0en \u00a0\u00e1reas \u00a0de \u00a0gran \u00a0desempleo y con crisis \u00a0financiera, \u00a0donde \u00a0las \u00a0mujeres \u00a0est\u00e1n \u00a0ansiosas \u00a0de \u00a0aceptar trabajo en otros \u00a0lugares. \u00a0As\u00ed \u00a0son \u00a0atrapadas \u00a0en la red del tr\u00e1fico a trav\u00e9s de anuncios que \u00a0les \u00a0ofrecen \u00a0trabajo como artistas, modelos, sirvientas, ayudantes de cocina, o \u00a0incluso \u00a0novias. \u00a0Algunas \u00a0caen \u00a0tambi\u00e9n \u00a0en \u00a0la \u00a0red \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0amigos o \u00a0conocidos.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Atendiendo \u00a0 a \u00a0estas \u00a0alertas, \u00a0para \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0es \u00a0evidente \u00a0que \u00a0frente \u00a0al \u00a0riesgo \u00a0de \u00a0ofensa \u00a0de \u00a0la dignidad \u00a0personal, \u00a0e \u00a0incluso \u00a0de \u00a0la \u00a0autodeterminaci\u00f3n sexual y de la propia libertad \u00a0personal, \u00a0el \u00a0consentimiento de la v\u00edctima es una salvaguarda insuficiente. La \u00a0Corte \u00a0entiende \u00a0que la autodeterminaci\u00f3n sexual puede conducir a una persona a \u00a0ejercer \u00a0la prostituci\u00f3n, pero encuentra leg\u00edtimo que el legislador persiga la \u00a0conducta \u00a0del \u00a0tercero \u00a0que \u00a0mediante \u00a0sugestiones, insinuaciones u otro tipo de \u00a0recursos \u00a0obtenga \u00a0provecho \u00a0econ\u00f3mico \u00a0de \u00a0esta \u00a0opci\u00f3n, pues tal conducta se \u00a0escapa \u00a0del \u00a0\u00e1mbito estricto de la autodeterminaci\u00f3n personal para ingresar en \u00a0el de la explotaci\u00f3n de la persona humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.2.3.3. \u00a0De los informes citados previamente \u00a0por \u00a0esta Corte es llamativo que en muchos casos el consentimiento inicial de la \u00a0v\u00edctima \u00a0se \u00a0convierte en la puerta de entrada a redes de esclavitud y trata de \u00a0personas, \u00a0en \u00a0verdaderos \u00a0\u201cc\u00edrculos \u00a0de \u00a0violencia\u201d \u00a0de \u00a0los \u00a0que \u00a0resulta \u00a0imposible \u00a0escapar. Un consentimiento inicial, viciado ya por la necesidad o por \u00a0la \u00a0ignorancia, \u00a0es \u00a0altamente susceptible de convertirse en sujeci\u00f3n coactiva. \u00a0El \u00a0 informe \u00a0de \u00a0las \u00a0Naciones \u00a0Unidas \u00a0que \u00a0ha \u00a0venido \u00a0cit\u00e1ndose32 resalta este \u00a0punto \u00a0al \u00a0advertir \u00a0que no en pocas ocasiones la incursi\u00f3n en la prostituci\u00f3n \u00a0se \u00a0da como consecuencia de pr\u00e9stamos que posteriormente resultan imposibles de \u00a0pagar. \u00a0As\u00ed, \u00a0lo que inicialmente es convenido en virtud de la autonom\u00eda de la \u00a0voluntad, \u00a0 \u00a0termina \u00a0 \u00a0convirti\u00e9ndose \u00a0 \u00a0en \u00a0 una \u00a0 verdadera \u00a0 prisi\u00f3n \u00a0 por \u00a0deudas33. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con este t\u00f3pico es importante \u00a0recordar \u00a0que \u00a0mediante \u00a0Ley 800 de 2003 Colombia aprob\u00f3 la “Convenci\u00f3n de las \u00a0Naciones \u00a0 Unidas \u00a0 contra \u00a0 la \u00a0Delincuencia \u00a0Organizada \u00a0Transnacional” \u00a0y \u00a0el \u00a0“Protocolo \u00a0 para \u00a0 Prevenir, \u00a0 Reprimir \u00a0y \u00a0sancionar \u00a0la \u00a0Trata \u00a0de \u00a0Personas, \u00a0especialmente \u00a0Mujeres \u00a0y Ni\u00f1os, que complementa la Convenci\u00f3n de las Naciones \u00a0Unidas \u00a0contra \u00a0la \u00a0delincuencia \u00a0Organizada \u00a0Transnacional”. La Corte encontr\u00f3 \u00a0exequible \u00a0la \u00a0Ley 800 en Sentencia C-962 de 2003. El art\u00edculo 3\u00ba de la citada \u00a0convenci\u00f3n \u00a0 establece \u00a0la \u00a0trata \u00a0de \u00a0personas \u00a0como \u00a0un \u00a0delito \u00a0\u00edntimamente \u00a0emparentado \u00a0con \u00a0la \u00a0prostituci\u00f3n, \u00a0en cuya descripci\u00f3n se incluyen elementos \u00a0que \u00a0tambi\u00e9n est\u00e1n presentes en el delito de inducci\u00f3n a la prostituci\u00f3n. En \u00a0reconocimiento \u00a0de \u00a0las \u00a0circunstancias \u00a0que frecuentemente afectan a quienes se \u00a0dedican \u00a0a esta actividad, el literal b) del referido art\u00edculo establece que el \u00a0consentimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0v\u00edctima \u00a0no \u00a0puede \u00a0considerarse \u00a0justificativo \u00a0de \u00a0su \u00a0explotaci\u00f3n \u00a0cuando \u00a0quiera \u00a0que \u00a0haya \u00a0sido \u00a0obtenido \u00a0mediante los mecanismos \u00a0descritos \u00a0 en \u00a0el \u00a0literal \u00a0a), \u00a0que \u00a0incluyen \u00a0el \u00a0fraude, \u00a0el \u00a0enga\u00f1o \u00a0o \u00a0el \u00a0aprovechamiento \u00a0de la vulnerabilidad de la v\u00edctima34. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0descripci\u00f3n \u00a0del art\u00edculo 3\u00ba de la Ley \u00a0800 \u00a0de \u00a02003 y sus coincidencias con la norma demandada permiten evidenciar que \u00a0el \u00a0tipo penal de inducci\u00f3n a la prostituci\u00f3n puede configurarse incluso sobre \u00a0la \u00a0base \u00a0del \u00a0consentimiento \u00a0expreso \u00a0de \u00a0la \u00a0v\u00edctima, \u00a0aunque el mismo no se \u00a0requiera \u00a0en \u00a0la \u00a0medida \u00a0en \u00a0que \u00a0no es un elemento constitutivo del tipo penal \u00a0acusado35. \u00a0 En \u00a0 efecto, \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0213 \u00a0demandado \u00a0no \u00a0exige \u00a0para \u00a0la \u00a0configuraci\u00f3n \u00a0del punible que la v\u00edctima acepte el ingreso a la prostituci\u00f3n \u00a0o \u00a0 el \u00a0 comercio \u00a0 carnal, \u00a0 sino, \u00a0 simplemente, \u00a0 que \u00a0el \u00a0sujeto \u00a0activo \u00a0la \u00a0induzca. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.2.4. \u00a0No \u00a0vulneraci\u00f3n \u00a0del \u00a0principio \u00a0de \u00a0lesividad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.2.4.1. De todo lo dicho esta Corte concluye \u00a0que \u00a0no \u00a0existe \u00a0vulneraci\u00f3n \u00a0del \u00a0principio \u00a0de \u00a0lesividad \u00a0social \u00a0cuando \u00a0el \u00a0legislador \u00a0decide \u00a0sancionar \u00a0una \u00a0conducta \u00a0que \u00a0instiga, con la intenci\u00f3n de \u00a0lucro, \u00a0 el \u00a0 ingreso \u00a0 a \u00a0 la \u00a0prostituci\u00f3n \u00a0de \u00a0otra \u00a0persona. \u00a0Es \u00a0un \u00a0hecho \u00a0incontrastable \u00a0que la comunidad mundial hace esfuerzos permanentes por combatir \u00a0la \u00a0expansi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0prostituci\u00f3n \u00a0como medio de erradicaci\u00f3n de delitos de \u00a0igual \u00a0gravedad. \u00a0El objetivo de la regulaci\u00f3n penal es, en este caso, la lucha \u00a0contra \u00a0el \u00a0negocio \u00a0de \u00a0la prostituci\u00f3n, m\u00e1s all\u00e1 de la opci\u00f3n aut\u00f3noma de \u00a0cada \u00a0individuo de dedicarse a ella. Por esto el tipo penal hace \u00e9nfasis en que \u00a0la \u00a0sanci\u00f3n \u00a0se \u00a0impone \u00a0a \u00a0quien \u00a0promueve \u00a0el \u00a0ingreso \u00a0a esta actividad para \u00a0satisfacer a otros y obtener un tipo espec\u00edfico de provecho. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.2.4.2. \u00a0 A \u00a0 juicio \u00a0 de \u00a0 la \u00a0Corte, \u00a0es \u00a0constitucional \u00a0 que \u00a0 el \u00a0 legislador \u00a0combata \u00a0penalmente \u00a0el \u00a0negocio \u00a0de \u00a0la \u00a0prostituci\u00f3n \u00a0 mediante \u00a0el \u00a0castigo \u00a0a \u00a0quienes \u00a0lo \u00a0promueven \u00a0con \u00a0fines \u00a0de \u00a0explotaci\u00f3n, \u00a0pues \u00a0las \u00a0consecuencias \u00a0sociales de dicha actividad suponen una \u00a0agresi\u00f3n \u00a0grave a los derechos individuales y una afrenta a la dignidad humana, \u00a0cuando \u00a0no una fuente de privaciones m\u00e1s severas de la autonom\u00eda y la libertad \u00a0personales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.3. \u00a0 Proporcionalidad \u00a0 de \u00a0 la \u00a0sanci\u00f3n \u00a0penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.3.1. \u00a0El \u00a0demandante \u00a0asegura \u00a0que la norma \u00a0acusada \u00a0 \u00a0restringe \u00a0 \u00a0ileg\u00edtimamente \u00a0 \u00a0derechos \u00a0 \u00a0fundamentales \u00a0 como \u00a0 la \u00a0autodeterminaci\u00f3n \u00a0sexual, el libre desarrollo de la personalidad y la libertad \u00a0de \u00a0escoger profesi\u00f3n u oficio. Afirma que el proxeneta tiene derecho a dedicar \u00a0su \u00a0vida \u00a0a promover la prostituci\u00f3n y a subsistir de dicha actividad, pues ese \u00a0es \u00a0un \u00a0modus vivendi que debe \u00a0ser \u00a0respetado \u00a0por \u00a0el r\u00e9gimen constitucional. Sostiene que la sanci\u00f3n de las \u00a0conductas \u00a0en \u00a0que \u00a0incurre \u00a0una \u00a0persona \u00a0dedicada \u00a0a explotar la prostituci\u00f3n \u00a0proviene \u00a0de la imposici\u00f3n ileg\u00edtima de una concepci\u00f3n moral espec\u00edfica, que \u00a0no todos los individuos est\u00e1n obligados a compartir. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.3.2. En relaci\u00f3n con estas acusaciones, es \u00a0importante \u00a0recordar \u00a0que, \u00a0seg\u00fan \u00a0jurisprudencia \u00a0de \u00a0la Corte Constitucional, \u00a0\u201cel \u00a0derecho al libre desarrollo de la personalidad, \u00a0como \u00a0cualquier \u00a0derecho \u00a0fundamental, \u00a0no \u00a0es \u00a0un \u00a0derecho absoluto36.\u00a0 As\u00ed las \u00a0cosas\u00a0 \u00a0\u00e9ste \u00a0no\u00a0 \u00a0puede \u00a0ser \u00a0invocado \u00a0para \u00a0desconocer\u00a0 \u00a0los \u00a0derechos de \u00a0otros,\u00a0 \u00a0ni\u00a0 los derechos colectivos, ni mucho menos para limitar la capacidad \u00a0punitiva \u00a0del \u00a0Estado \u00a0frente \u00a0a \u00a0comportamientos que pongan en peligro el orden \u00a0social \u00a0o econ\u00f3mico, o el ejercicio de los dem\u00e1s derechos\u00a0 que se reconocen a \u00a0todos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ciudadanos.\u201d \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a037 \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte \u00a0advierte que las limitantes a este \u00a0derecho \u00a0vienen \u00a0impuestas \u00a0por la misma Carta Fundamental, en las disposiciones \u00a0que \u00a0obligan a conciliar los intereses individuales con los colectivos. La Corte \u00a0asegura \u00a0que debe tenerse en cuenta que \u201cal tenor del \u00a0art\u00edculo \u00a095 \u00a0de la Carta, el primer deber de toda persona consiste en respetar \u00a0los \u00a0derechos \u00a0ajenos y no abusar de los propios (art. 95, num. 1).\u00a0 As\u00ed mismo \u00a0dicho \u00a0art\u00edculo \u00a0establece tambi\u00e9n como deber de la persona y del ciudadano el \u00a0de \u00a0“obrar \u00a0conforme \u00a0al \u00a0principio \u00a0de \u00a0solidaridad \u00a0social, \u00a0respondiendo \u00a0con \u00a0acciones \u00a0humanitarias ante situaciones que pongan en peligro la vida o la salud \u00a0de \u00a0las \u00a0personas”. \u00a0\u00a0\u00a0(art. \u00a095, \u00a0num. \u00a02),\u00a0 y el\u00a0 art\u00edculo 49 superior,\u00a0 \u00a0inciso \u00a0final, impone a toda persona “el deber\u00a0 de procurar el cuidado integral \u00a0de \u00a0 su \u00a0 salud \u00a0 y \u00a0 la \u00a0 de \u00a0 su \u00a0 comunidad”.\u201d38 \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.3.3. \u00a0Igualmente, \u00a0en \u00a0lo \u00a0que \u00a0toca con el \u00a0derecho \u00a0a \u00a0escoger \u00a0libremente profesi\u00f3n\u00a0 u oficio, la Corte ha advertido \u00a0que \u00a0 el \u00a0mismo \u00a0tampoco \u00a0tiene \u00a0car\u00e1cter \u00a0absoluto. \u00a0A \u00a0juicio \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte, \u00a0\u201csi \u00a0bien \u00a0el derecho a escoger y ejercer libremente \u00a0profesi\u00f3n \u00a0u \u00a0oficio \u00a0es \u00a0pleno, \u00e9l no es absoluto y el ordenamiento jur\u00eddico \u00a0prev\u00e9 \u00a0algunas \u00a0restricciones \u00a0en \u00a0guarda del inter\u00e9s general. Por ello, en la \u00a0medida \u00a0en \u00a0que \u00a0puedan \u00a0lesionarse \u00a0otros bienes o derechos constitucionalmente \u00a0protegidos, \u00a0el \u00a0legislador \u00a0est\u00e1 facultado por la Carta Pol\u00edtica para limitar \u00a0su \u00a0 ejercicio. \u00a0 \u2018Estas \u00a0limitaciones \u00a0encuentran \u00a0su \u00a0raz\u00f3n de ser en la protecci\u00f3n de los derechos de \u00a0terceros \u00a0y \u00a0en general, en la tutela del inter\u00e9s general, garantizados en todo \u00a0el \u00a0ordenamiento \u00a0jur\u00eddico \u00a0y, \u00a0en \u00a0especial, en los art\u00edculos 1\u00ba y 2\u00ba de la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Colombiana\u201939\u201d40 \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.3.4. \u00a0Esta Corte estima que, en atenci\u00f3n a \u00a0las \u00a0consideraciones relativas a la lesividad social que implica la inducci\u00f3n a \u00a0la \u00a0prostituci\u00f3n, \u00a0los \u00a0argumentos \u00a0del actor no ofrecen motivo suficiente para \u00a0considerar \u00a0que \u00a0la \u00a0norma \u00a0acusada \u00a0restrinja \u00a0de \u00a0manera \u00a0desproporcionada los \u00a0derechos \u00a0a \u00a0la \u00a0autodeterminaci\u00f3n \u00a0y \u00a0a \u00a0escoger \u00a0libremente \u00a0un \u00a0oficio o una \u00a0profesi\u00f3n. \u00a0De \u00a0lo \u00a0dicho \u00a0precedentemente \u00a0se \u00a0infiere \u00a0que \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0de \u00a0sancionar \u00a0la \u00a0conducta \u00a0descrita por la norma est\u00e1 justificada en la necesidad \u00a0de \u00a0combatir \u00a0efectivamente \u00a0la prostituci\u00f3n, por raz\u00f3n de los efectos nocivos \u00a0que \u00a0produce y por las causas de que se alimenta. En este sentido, los intereses \u00a0superiores \u00a0de \u00a0la \u00a0sociedad \u00a0se \u00a0oponen a que un individuo pueda leg\u00edtimamente \u00a0explotar \u00a0 el \u00a0reclutamiento \u00a0de \u00a0personas \u00a0con \u00a0fines \u00a0de \u00a0prostituci\u00f3n. \u00a0Esta \u00a0consideraci\u00f3n \u00a0es \u00a0todav\u00eda \u00a0m\u00e1s \u00a0relevante \u00a0en \u00a0pa\u00edses \u00a0como Colombia, cuyos \u00a0problemas \u00a0sociales \u00a0son terreno propicio para que personas necesitadas recurran \u00a0a \u00a0la \u00a0prostituci\u00f3n \u00a0como medio de subsistencia. El citado informe \u201cPerspectivas \u00a0de \u00a0seguridad \u00a0de \u00a0las migraciones internacionales: \u00a0Una \u00a0 propuesta \u00a0 para \u00a0enfrentarlas\u201d, \u00a0precisa \u00a0que \u00a0\u201cla inestabilidad pol\u00edtica y econ\u00f3mica aumenta las \u00a0posibilidades \u00a0de \u00a0convertir \u00a0un pa\u00eds en cantera para la trata de personas. Por \u00a0lo \u00a0tanto, \u00a0facilita \u00a0la \u00a0labor de los tratantes que mediante enga\u00f1o prometen a \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0un \u00a0futuro \u00a0mejor fuera de las fronteras, ofreci\u00e9ndoles mejores \u00a0salarios, \u00a0 mejores \u00a0condiciones \u00a0laborales \u00a0y \u00a0mejor \u00a0calidad \u00a0de \u00a0vida. \u00a0Estas \u00a0condiciones \u00a0precarias \u00a0de vida desestabilizan y desplazan a grupos importantes, \u00a0atra\u00eddos \u00a0por \u00a0la \u00a0perspectiva \u00a0de una vida mejor, desencadenando un gran flujo \u00a0migratorio \u00a0de colombianos que muchas veces se convierten en victimas del delito \u00a0de \u00a0trata \u00a0de \u00a0personas, \u00a0agravado \u00a0de \u00a0hecho \u00a0por otros factores que identifica \u00a0Martha \u00a0 Ardila \u00a0como \u00a0la \u00a0globalizaci\u00f3n, \u00a0el \u00a0fen\u00f3meno \u00a0transnacional \u00a0y \u00a0las \u00a0relaciones \u00a0Norte-Sur, \u00a0y que en la \u00faltima d\u00e9cada han llevado al aumento de la \u00a0migraci\u00f3n \u00a0 nacional \u00a0en \u00a0forma \u00a0significativa.\u201d41 \u00a0De conformidad con el mismo \u00a0documento, \u00a0el \u00a0informe \u00a0anual \u00a0sobre \u00a0la \u00a0trata \u00a0de personas, 2005 Colombia, el \u00a0gobierno \u00a0colombiano \u00a0calcula que entre 45.000 y 50.000 compatriotas trabajan en \u00a0el exterior en prostituci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8. Conclusi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0las \u00a0cosas, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0no \u00a0encuentra \u00a0reprochable \u00a0que \u00a0el \u00a0legislador \u00a0proteja \u00a0los \u00a0intereses comunes y los derechos \u00a0individuales \u00a0mediante \u00a0la \u00a0sanci\u00f3n \u00a0de un comportamiento multiplicador como el \u00a0previsto \u00a0en \u00a0la \u00a0norma. \u00a0Y \u00a0aunque \u00a0admite \u00a0que \u00a0en la realidad f\u00e1ctica muchas \u00a0personas \u00a0pueden \u00a0aut\u00f3nomamente \u00a0escoger ese modo de vida, encuentra entendible \u00a0que \u00a0 la \u00a0ley \u00a0busque \u00a0sancionar \u00a0la \u00a0actividad \u00a0que \u00a0pretende \u00a0lucrarse \u00a0de \u00a0su \u00a0propagaci\u00f3n \u00a0e \u00a0intensificaci\u00f3n. \u00a0En suma, La Corte considera que el art\u00edculo \u00a0213 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0599 \u00a0de \u00a02000 \u00a0no restringe desproporcionadamente los derechos \u00a0fundamentales \u00a0al \u00a0libre \u00a0desarrollo de la personalidad y a escoger profesi\u00f3n u \u00a0oficio, \u00a0como \u00a0tampoco \u00a0violenta \u00a0el \u00a0principio \u00a0de lesividad, pues el fin de la \u00a0norma \u00a0es \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0los intereses \u00a0colectivos \u00a0afectados \u00a0por \u00a0los \u00a0efectos \u00a0colaterales \u00a0de \u00a0la \u00a0prostituci\u00f3n. En \u00a0consecuencia, la Corte declarar\u00e1 exequible el precepto acusado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
III. DECISI\u00d3N. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0 m\u00e9rito \u00a0 de \u00a0lo \u00a0expuesto, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica de Colombia, administrando justicia en nombre \u00a0del pueblo y por mandato de la Constituci\u00f3n, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0<\/p>\n
Declarar \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 EXEQUIBLE \u00a0el \u00a0art\u00edculo 213 de la Ley 599 \u00a0de \u00a02000, \u00a0tal \u00a0como fue modificado por el art\u00edculo 8\u00ba de la Ley 1236 de 2008, \u00a0por los cargos estudiados en esta providencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese, \u00a0 comun\u00edquese, \u00a0 c\u00f3piese, \u00a0publ\u00edquese \u00a0e \u00a0ins\u00e9rtese \u00a0en la Gaceta de la Corte Constitucional, c\u00famplase y \u00a0arch\u00edvese el expediente \u00a0\u00a0<\/p>\n
NILSON PINILLA PINILLA \u00a0<\/p>\n
Presidente \u00a0<\/p>\n
MAR\u00cdA VICTORIA CALLE CORREA \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrada \u00a0<\/p>\n
Con salvamento de voto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
MAURICIO GONZ\u00c1LEZ CUERVO \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
JUAN CARLOS HENAO P\u00c9REZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
GABRIEL EDUARDO MENDOZA MARTELO \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
JORGE IV\u00c1N PALACIO PALACIO \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
JORGE IGNACIO PRETELT CHALJUB \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
HUMBERTO ANTONIO SIERRA PORTO \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
LUIS ERNESTO VARGAS SILVA \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
Con salvamento de voto \u00a0<\/p>\n
MARTHA VICTORIA S\u00c1CHICA M\u00c9NDEZ \u00a0<\/p>\n
Secretaria General \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0Diario Oficial No. 44.097 de 2000\u00a0 (24 de julio). \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0El \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0franc\u00e9s \u00a0se\u00f1ala: \u00a0“Es \u00a0proxenetismo \u00a0el \u00a0hecho, \u00a0cometido \u00a0por \u00a0cualquiera \u00a0en \u00a0la \u00a0forma \u00a0que \u00a0fuere: \u00a01\u00b0 \u00a0De \u00a0ayudar, \u00a0asistir \u00a0o proteger la \u00a0prostituci\u00f3n \u00a0 ajena; \u00a0 2\u00b0 \u00a0De \u00a0sacar \u00a0provecho \u00a0de \u00a0la \u00a0prostituci\u00f3n \u00a0ajena, \u00a0participar \u00a0de \u00a0sus \u00a0beneficios \u00a0o \u00a0recibir ayudas de una persona que se dedique \u00a0habitualmente \u00a0a \u00a0la \u00a0prostituci\u00f3n; 3\u00b0 De contratar, arrastrar o desviar a una \u00a0persona \u00a0para \u00a0la prostituci\u00f3n o de ejercer sobre ella una presi\u00f3n para que se \u00a0prostituya \u00a0o \u00a0contin\u00fae \u00a0haci\u00e9ndolo. El proxenetismo ser\u00e1 castigado con siete \u00a0a\u00f1os de prisi\u00f3n y multa de 150.000 euros ” \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 \u00a0En \u00a0Alemania, \u00a0 \u00a0el \u00a0 c\u00f3digo \u00a0 penal \u00a0 denomina \u00a0 al \u00a0 proxenetismo \u00a0 est\u00edmulo \u00a0 a \u00a0la\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 prostituci\u00f3n\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 y\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0se\u00f1ala\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 “(1)\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 Quien\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0mantenga\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 o\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 dirija \u00a0 profesionalmente \u00a0un \u00a0establecimiento \u00a0en \u00a0el que personas se dediquen a la prostituci\u00f3n y en el cual \u00a01. \u00a0esas \u00a0personas sean mantenidas en dependencia personal o econ\u00f3mica, o 2. se \u00a0fomente \u00a0 el \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0la \u00a0prostituci\u00f3n \u00a0por\u00a0 \u00a0medio\u00a0 \u00a0de\u00a0 \u00a0medidas\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0extralimiten\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0simple \u00a0otorgamiento\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0de\u00a0\u00a0\u00a0 vivienda,\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0alojamiento\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 o\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 residencia\u00a0\u00a0 \u00a0y\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0las \u00a0prestaciones \u00a0accesorias relacionadas\u00a0 usualmente \u00a0con \u00a0esto,\u00a0 \u00a0ser\u00e1 \u00a0castigado con pena privativa de la libertad hasta cinco \u00a0a\u00f1os \u00a0o con multa”. Igualmente tambi\u00e9n se castiga a\u00a0 “1.\u00a0 le otorgue \u00a0a \u00a0una \u00a0persona \u00a0menor \u00a0de \u00a018 \u00a0a\u00f1os vivienda, alojamiento o residencia para el \u00a0ejercicio \u00a0 de \u00a0la \u00a0prostituci\u00f3n\u00a0 \u00a0o \u00a02.\u00a0\u00a0 \u00a0anime \u00a0al \u00a0ejercicio \u00a0de\u00a0 \u00a0la \u00a0prostituci\u00f3n \u00a0a otra persona, a quien le otorgue vivienda para el \u00a0ejercicio de la prostituci\u00f3n, o la explote con miras a ella “. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 \u00a0En \u00a0Espa\u00f1a, \u00a0se \u00a0castiga \u00a0tambi\u00e9n la inducci\u00f3n a la prostituci\u00f3n en el art\u00edculo \u00a0187 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0penal, \u00a0seg\u00fan \u00a0el \u00a0cual\u00a0 \u00a0“1. El que induzca, promueva, \u00a0favorezca \u00a0o \u00a0facilite \u00a0la prostituci\u00f3n de una persona menor de edad o incapaz, \u00a0ser\u00e1 \u00a0castigado con las penas de prisi\u00f3n de uno a cuatro a\u00f1os y multa de doce \u00a0a \u00a0veinticuatro \u00a0meses. \u00a02. \u00a0Incurrir\u00e1n \u00a0en \u00a0la pena de prisi\u00f3n prevista en su \u00a0mitad \u00a0superior \u00a0y \u00a0adem\u00e1s \u00a0en \u00a0la \u00a0de \u00a0inhabilitaci\u00f3n absoluta de seis a doce \u00a0a\u00f1os, \u00a0 los \u00a0 que \u00a0realicen \u00a0las \u00a0conductas \u00a0anteriores \u00a0prevali\u00e9ndose \u00a0de \u00a0su \u00a0condici\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 autoridad \u00a0 p\u00fablica, \u00a0 agente \u00a0 de \u00a0 \u00e9sta \u00a0 o \u00a0 funcionario \u00a0p\u00fablico”. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 \u00a0En \u00a0Brasil, \u00a0tambi\u00e9n est\u00e1 consagrado el delito de inducci\u00f3n a la prostituci\u00f3n en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0228 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo penal, con la siguiente redacci\u00f3n: “Induzir ou \u00a0atrair \u00a0algu\u00e9m \u00e1 prostituicao, facilit\u00e1-la ou impedir que algu\u00e9m a abandone: \u00a0Pena \u00a0– reclus\u00e1o, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos. \u00a7 1\u00b0 – Se ocorre qualquer das \u00a0hip\u00f3teses \u00a0do \u00a0\u00a7 \u00a01\u00b0 \u00a0do \u00a0artigo \u00a0anterior: Pena – reclus\u00e1o, de 3 (tres) a 8 \u00a0(oito) \u00a0anos. \u00a0\u00a7 \u00a02\u00b0 \u00a0– Se o crime \u00e9 cometido com emprego de violencia, grave \u00a0ameaqa \u00a0ou \u00a0fraude: \u00a0Pena \u00a0– \u00a0reclus\u00e1o, de 4 (quatro) a 10 (dez) anos, al\u00e9m da \u00a0pena correspondente \u00e1 violencia “. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 \u00a0En \u00a0Bolivia \u00a0se \u00a0castiga \u00a0el \u00a0llamado \u00a0Proxenetismo, \u00a0seg\u00fan \u00a0el \u00a0cual: “El que para \u00a0satisfacer \u00a0deseos \u00a0ajenos \u00a0o \u00a0con \u00a0\u00e1nimo \u00a0de \u00a0lucro \u00a0promoviere, \u00a0facilitare o \u00a0contribuyere \u00a0a \u00a0la \u00a0corrupci\u00f3n o prostituci\u00f3n de personas de uno u otro sexo, \u00a0ser\u00e1 \u00a0sancionado \u00a0con \u00a0privaci\u00f3n \u00a0de \u00a0libertad \u00a0de dos a seis a\u00f1os y multa de \u00a0treinta \u00a0a \u00a0cien \u00a0d\u00edas. \u00a0Con \u00a0la \u00a0misma pena ser\u00e1 sancionado el que por cuenta \u00a0propia \u00a0o \u00a0de \u00a0tercero \u00a0mantuviere \u00a0ostensible \u00a0o \u00a0encubiertamente \u00a0una \u00a0casa de \u00a0prostituci\u00f3n \u00a0o \u00a0lugar \u00a0destinado a encuentros confines lascivos. La pena ser\u00e1 \u00a0de \u00a0privaci\u00f3n de libertad de dos a ocho a\u00f1os: 1) Si la v\u00edctima fuere menor de \u00a0diez \u00a0y \u00a0siete a\u00f1os. 2) Si mediaren las circunstancias previstas en los incisos \u00a02), 3), 4) y 5) del articulo 319 ” \u00a0\u00a0<\/p>\n
7 \u00a0En \u00a0Per\u00fa, \u00a0se \u00a0castiga \u00a0el \u00a0favorecimiento \u00a0a \u00a0la prostituci\u00f3n: “El que promueve o \u00a0favorece \u00a0la \u00a0prostituci\u00f3n \u00a0de otra persona, ser\u00e1 reprimido con pena privativa \u00a0de \u00a0libertad \u00a0no menor de dos ni mayor de cinco a\u00f1os. Lu pena ser\u00e1 no menor de \u00a0cuatro \u00a0ni mayor de doce a\u00f1os cuando: 1. La v\u00edctima es menor de catorce a\u00f1os. \u00a02. \u00a0El autor emplea violencia, enga\u00f1o, abuso de autoridad, o cualquier medio de \u00a0intimidaci\u00f3n. \u00a03. \u00a0La \u00a0v\u00edctima \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0privada \u00a0de \u00a0discernimiento por \u00a0cualquier \u00a0 causa. \u00a0 4. \u00a0El \u00a0autor \u00a0es \u00a0pariente \u00a0dentro \u00a0del \u00a0cuarto \u00a0grado \u00a0de \u00a0consanguinidad \u00a0o \u00a0segundo \u00a0de \u00a0afinidad, \u00a0o \u00a0es c\u00f3nyuge, concubino, adoptante, \u00a0tutor \u00a0o \u00a0curador \u00a0o tiene al agraviado a su cuidado por cualquier motivo. 5. La \u00a0v\u00edctima \u00a0est\u00e1 \u00a0en situaci\u00f3n de abandono o de extrema necesidad econ\u00f3mica. 6. \u00a0El autor haya hecho del proxenetismo su oficio o modo de vida ” \u00a0\u00a0<\/p>\n
8 \u00a0El \u00a0C\u00f3digo \u00a0penal \u00a0de \u00a0Venezuela \u00a0se\u00f1ala \u00a0“Todo \u00a0individuo que, fuera de los casos \u00a0indicados \u00a0en \u00a0los \u00a0art\u00edculos precedentes, haya ultrajado el pudor o las buenas \u00a0costumbres \u00a0por \u00a0actos \u00a0cometidos en un lugar p\u00fablico o expuesto a la vista del \u00a0p\u00fablico, \u00a0ser\u00e1 \u00a0castigado \u00a0con \u00a0prisi\u00f3n \u00a0de \u00a0tres \u00a0a \u00a0quince \u00a0meses. \u00a0El \u00a0que \u00a0reiteradamente \u00a0o \u00a0confines \u00a0de \u00a0lucro \u00a0y \u00a0para satisfacer las pasiones de otro, \u00a0induzca, \u00a0facilite o favorezca la prostituci\u00f3n o corrupci\u00f3n de alguna persona, \u00a0ser\u00e1 \u00a0castigado \u00a0con \u00a0prisi\u00f3n de uno a seis a\u00f1os. Si este delito se cometiere \u00a0en \u00a0alguna \u00a0persona \u00a0menor, \u00a0la \u00a0pena \u00a0se aplicar\u00e1 entre el t\u00e9rmino medio y el \u00a0m\u00e1ximo” . \u00a0\u00a0<\/p>\n
9 \u00a0El \u00a0C\u00f3digo \u00a0penal \u00a0federal \u00a0mexicano sanciona el delito de inducci\u00f3n al lenocinio, \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0el \u00a0cual \u00a0“Al \u00a0que \u00a0promueva, \u00a0encubra, concierte o permita el \u00a0comercio \u00a0carnal \u00a0de \u00a0un menor de dieciocho a\u00f1os se le aplicar\u00e1 pena de ocho a \u00a0doce a\u00f1os de prisi\u00f3n y de cien a mil d\u00edas multa ” \u00a0\u00a0<\/p>\n
10 \u00a0Concepto No. 4752 del 13 de abril de 2009. \u00a0\u00a0<\/p>\n
11 \u00a0Magistrado \u00a0Ponente \u00a0Carlos \u00a0Gaviria \u00a0D\u00edaz, \u00a0fallo \u00a0proferido \u00a0con \u00a0ocasi\u00f3n al \u00a0estudio \u00a0de constitucionalidad del literal c) del art\u00edculo 3\u00ba del Decreto 1888 \u00a0de \u00a01989, \u00a0modificado por el art\u00edculo 1\u00ba del Decreto 2281 de 1989. \u00a0\u00a0<\/p>\n
12 \u00a0Magistrado Ponente Rodrigo Escobar Gil. \u00a0\u00a0<\/p>\n
13 \u00a0Art\u00edculo \u00a0235 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal, modificado por el art\u00edculo 1\u00ba del Decreto \u00a0141 de 1980. \u00a0\u00a0<\/p>\n
14 \u00a0Magistrado Ponente \u00c1lvaro Tafur Galvis. \u00a0\u00a0<\/p>\n
15 \u00a0Art\u00edculo 409 del C\u00f3digo Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
16 En \u00a0las \u00a0sentencias \u00a0C-1146 \u00a0y \u00a0C-1115 \u00a0de \u00a02004 la Corte Constitucional precis\u00f3 el \u00a0car\u00e1cter relacional del derecho a la igualdad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
17 \u00a0Sentencia T-620 de 1995. \u00a0\u00a0<\/p>\n
18 \u00a0C\u00f3digo \u00a0Nacional de Polic\u00eda, art\u00edculo 178, modificado por el articulo 120 del \u00a0Decreto \u00a0522 \u00a0de \u00a01971. \u00a0“El \u00a0Estado \u00a0procurar\u00e1 \u00a0por \u00a0los \u00a0distintos \u00a0medios de \u00a0protecci\u00f3n \u00a0social a su alcance, que la mujer no se prostituya y le brindar\u00e1 a \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0mujer \u00a0 \u00a0 \u00a0prostituida \u00a0 \u00a0 los \u00a0 \u00a0 medios \u00a0 \u00a0 necesarios \u00a0 \u00a0 para \u00a0 \u00a0 su \u00a0rehabilitaci\u00f3n”. \u00a0\u00a0<\/p>\n
19 \u00a0\u201cUna \u00a0vez \u00a0m\u00e1s \u00a0reitera \u00a0la \u00a0Corte \u00a0que \u00a0el \u00a0legislador \u00a0goza de atribuciones \u00a0suficientes \u00a0para \u00a0contemplar \u00a0las \u00a0conductas que pueden erigirse en delitos, en \u00a0raz\u00f3n \u00a0del \u00a0da\u00f1o \u00a0que causan a la sociedad, para establecer las modalidades de \u00a0los \u00a0mismos, para prever formas atenuadas o agravadas de los tipos penales, as\u00ed \u00a0como \u00a0para \u00a0contemplar \u00a0penas \u00a0inferiores \u00a0o \u00a0superiores, \u00a0seg\u00fan el rango de la \u00a0conducta \u00a0descrita. \u00a0Todo \u00a0ello, \u00a0en \u00a0tanto \u00a0las \u00a0penas \u00a0no sean irrazonables ni \u00a0desproporcionadas, \u00a0ni \u00a0atenten \u00a0contra \u00a0ninguno \u00a0de \u00a0los principios o preceptos \u00a0constitucionales.\u201d (Sentencia C-292 de 1997) \u00a0\u00a0<\/p>\n
20 \u00a0Este \u00a0juicio \u201cha sido ampliamente utilizado en anteriores ocasiones con el fin \u00a0de \u00a0determinar si un trato diferente o una restricci\u00f3n de un derecho se ajustan \u00a0a \u00a0 la \u00a0 Carta20\u201d. \u00a0El \u00a0protocolo \u00a0del \u00a0test de proporcionalidad permite determinar, en primer t\u00e9rmino, \u00a0si \u00a0la \u00a0medida estudiada es leg\u00edtima, es decir, est\u00e1 autorizada en el contexto \u00a0de \u00a0la \u00a0normativa \u00a0constitucional. \u00a0Adicionalmente, \u00a0permite \u00a0establecer \u00a0si \u00a0la \u00a0restricci\u00f3n \u00a0es \u00a0necesaria y, finalmente, si la misma es proporcional, esto es, \u00a0si \u00a0los \u00a0derechos \u00a0que \u00a0se \u00a0ven \u00a0afectados \u00a0por \u00a0la restricci\u00f3n sufren desmedro \u00a0proporcional al fin leg\u00edtimamente perseguido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0el \u00a0particular \u00a0la Corte sostiene que \u00a0dicho \u00a0juicio \u00a0permite \u00a0determinar \u00a0si \u201cel trato diferente y la restricci\u00f3n a \u00a0los \u00a0derechos \u00a0constitucionales \u00a0son \u00a0“adecuados” para lograr el fin perseguido, \u00a0segundo \u00a0si \u00a0son \u00a0“necesarios”, \u00a0en el sentido de que no exista otro medio menos \u00a0oneroso \u00a0en \u00a0t\u00e9rminos \u00a0de \u00a0sacrificio de otros principios constitucionales para \u00a0alcanzar \u00a0el \u00a0fin \u00a0perseguido y, tercero, si son “proporcionados stricto sensu”, \u00a0esto \u00a0es, \u00a0que \u00a0no \u00a0se sacrifiquen valores y principios que tengan un mayor peso \u00a0que el principio que se pretende satisfacer\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
22 \u00a0Sentencia T-401 de 1992. \u00a0\u00a0<\/p>\n
23 \u00a0Sentencia \u00a0C-355 \u00a0de \u00a02006 \u00a0MP: \u00a0Jaime \u00a0Araujo \u00a0Renter\u00eda \u00a0y \u00a0Clara In\u00e9s Vargas \u00a0Hern\u00e1ndez. \u00a0AC: Jaime Araujo Renter\u00eda; Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. SV: Marco \u00a0Gerardo Monroy Cabra, Rodrigo Escobar Gil, \u00c1lvaro Tafur Galvis. \u00a0\u00a0<\/p>\n
24 \u00a0Sentencia T-702 de 2001. \u00a0\u00a0<\/p>\n
25 \u00a0Sentencia T-317 de 2006. \u00a0\u00a0<\/p>\n
26 \u00a0Sentencias C-814 de 2001, C-1175 de 2004 y C-224 de 1994. \u00a0\u00a0<\/p>\n
27 \u00a0\u201cDe \u00a0este \u00a0modo, entonces, el legislador cuenta con un margen de libertad para \u00a0el \u00a0dise\u00f1o \u00a0de \u00a0la \u00a0pol\u00edtica \u00a0criminal \u00a0del Estado y, en consecuencia, para la \u00a0tipificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0conductas \u00a0punibles.\u00a0 Sin embargo, es evidente que no se \u00a0trata \u00a0de \u00a0una \u00a0potestad ilimitada, pues, como se sabe, en el constitucionalismo \u00a0no \u00a0existen \u00a0poderes \u00a0absolutos.\u00a0 \u00a0En \u00a0el caso de la pol\u00edtica criminal, no \u00a0obstante \u00a0contar \u00a0el \u00a0legislador \u00a0con \u00a0un \u00a0margen \u00a0de \u00a0maniobra, es claro que no \u00a0podr\u00e1n \u00a0concebirse \u00a0mecanismos \u00a0que \u00a0sacrifiquen \u00a0los \u00a0valores \u00a0superiores \u00a0del \u00a0ordenamiento \u00a0 jur\u00eddico, \u00a0 los \u00a0 principios \u00a0constitucionales \u00a0y \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales.\u00a0 \u00a0Esto \u00a0es \u00a0as\u00ed \u00a0por \u00a0cuanto \u00a0el \u00a0dise\u00f1o \u00a0de \u00a0la pol\u00edtica \u00a0criminal \u00a0del \u00a0Estado \u00a0implica \u00a0ejercicio \u00a0de poder p\u00fablico y no existe un solo \u00a0espacio \u00a0de \u00a0\u00e9ste \u00a0que \u00a0se \u00a0halle \u00a0sustra\u00eddo \u00a0al \u00a0efecto \u00a0vinculante del Texto \u00a0Fundamental. \u00a0\/\/ \u00a0Entonces, \u00a0el \u00fanico supuesto en el \u00a0que \u00a0 el \u00a0criterio \u00a0pol\u00edtico-criminal \u00a0del \u00a0legislador \u00a0ser\u00eda \u00a0susceptible \u00a0de \u00a0controvertirse \u00a0ante \u00a0el juez constitucional se presentar\u00eda cuando ha conducido \u00a0a \u00a0la \u00a0emisi\u00f3n \u00a0de \u00a0normas \u00a0que \u00a0controvierten el Texto Fundamental.\u00a0 \u00a0No \u00a0obstante, \u00a0en \u00a0este \u00a0caso \u00a0es \u00a0claro \u00a0que \u00a0lo \u00a0que \u00a0se \u00a0cuestionar\u00eda \u00a0no \u00a0ser\u00eda \u00a0un \u00a0modelo \u00a0de \u00a0pol\u00edtica \u00a0criminal \u00a0en \u00a0s\u00ed \u00a0sino la \u00a0legitimidad \u00a0de \u00a0reglas \u00a0de \u00a0derecho por su contrariedad con la Carta y de all\u00ed \u00a0que, \u00a0en \u00a0esos \u00a0supuestos, la decisi\u00f3n de retirarlas del ordenamiento jur\u00eddico \u00a0tenga \u00a0como \u00a0referente \u00a0esa \u00a0contrariedad y no el criterio de pol\u00edtica criminal \u00a0que involucran.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
28 \u00a0Sentencia \u00a0C-356 \u00a0de \u00a02003. \u00a0M. P. Jaime Ara\u00fajo Renter\u00eda. -Sentencia\u00a0 que \u00a0vers\u00f3 \u00a0sobre \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0294 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal, demandado en ese proceso \u00a0porque \u00a0 no \u00a0hab\u00eda \u00a0penalizado \u00a0la \u00a0falsedad \u00a0en \u00a0el \u00a0documento \u00a0electr\u00f3nico-. \u00a0\u00a0<\/p>\n
29 El \u00a0Convenio \u00a0para \u00a0la \u00a0Represi\u00f3n\u2026 \u00a0no \u00a0ha \u00a0sido ratificado por Colombia, pero su \u00a0importancia \u00a0argumentativa \u00a0reside en que resalta las repercusiones sociales del \u00a0ejercicio de la prostituci\u00f3n y de su explotaci\u00f3n econ\u00f3mica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
30 \u00a0RECOMENDACI\u00d3N \u00a01325 \u00a0(1997) \u00a0Relativa \u00a0a la trata de mujeres y la prostituci\u00f3n \u00a0forzada \u00a0en \u00a0los \u00a0Estados \u00a0miembros \u00a0del Consejo de Europa. 1. La Asamblea est\u00e1 \u00a0alarmada \u00a0por \u00a0el \u00a0espectacular crecimiento que ha experimentado en los \u00faltimos \u00a0a\u00f1os \u00a0la \u00a0trata \u00a0de \u00a0mujeres y la prostituci\u00f3n forzada en los Estados miembros \u00a0del \u00a0Consejo \u00a0de Europa y tambi\u00e9n preocupada por la creciente participaci\u00f3n de \u00a0grupos \u00a0criminales \u00a0organizados \u00a0en \u00a0estos delitos lucrativos que utilizan estas \u00a0actividades \u00a0para \u00a0financiar \u00a0y extender el resto de sus actividades, tales como \u00a0el tr\u00e1fico de armas y de drogas y el blanqueo de dinero. \u00a0\u00a0<\/p>\n
31http:\/\/www.umng.edu.co\/docs\/revrelinter\/Vol3No1\/Rev3No1.AnaMaLara.pdf. Consultada el 9 de agosto de 2009. \u00a0\u00a0<\/p>\n
32 \u00a0Informe \u00a0del \u00a0D\u00e9cimo \u00a0Congreso \u00a0de \u00a0las \u00a0Naciones \u00a0Unidas sobre Prevenci\u00f3n del \u00a0Delito \u00a0y Tratamiento del Delincuente, organizado por la Oficina de las Naciones \u00a0Unidas para el Control de la Droga y la Prevenci\u00f3n del Crimen \u00a0\u00a0<\/p>\n
33 \u00a0\u201cMuchas \u00a0mujeres \u00a0trabajan como prostitutas durante \u00a0a\u00f1os \u00a0en \u00a0condiciones \u00a0de \u201cservidumbre por deudas\u201d, supuestos contratos que \u00a0obligan \u00a0a \u00a0las mujeres a reembolsar gastos siderales por su pasaje antes de ser \u00a0liberadas. \u00a0Con \u00a0frecuencia, \u00a0tienen que pagar tambi\u00e9n por los altos honorarios \u00a0que \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0due\u00f1os \u00a0 \u00a0de \u00a0 las \u00a0 casas \u00a0 de \u00a0 prostituci\u00f3n \u00a0 pagan \u00a0 a \u00a0 los \u00a0traficantes.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
34 \u00a0\u201cART\u00cdCULO 3. DEFINICIONES.Para los fines del presente Protocolo: \u00a0\u00a0<\/p>\n
a)Por \u00a0“trata \u00a0de personas” se entender\u00e1 la \u00a0captaci\u00f3n, \u00a0el transporte, el traslado, la acogida o la recepci\u00f3n de personas, \u00a0recurriendo \u00a0a \u00a0la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coacci\u00f3n, al \u00a0rapto, \u00a0al \u00a0fraude, \u00a0al \u00a0enga\u00f1o, \u00a0al \u00a0abuso \u00a0de \u00a0poder \u00a0o \u00a0de una situaci\u00f3n de \u00a0vulnerabilidad \u00a0o \u00a0a \u00a0la \u00a0concesi\u00f3n \u00a0o \u00a0recepci\u00f3n \u00a0de \u00a0pagos o beneficios para \u00a0obtener \u00a0el \u00a0consentimiento \u00a0de \u00a0una persona que tenga autoridad sobre otra, con \u00a0fines \u00a0 de \u00a0 explotaci\u00f3n. \u00a0 Esa \u00a0 explotaci\u00f3n \u00a0 incluir\u00e1, \u00a0como \u00a0m\u00ednimo, \u00a0la \u00a0explotaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0prostituci\u00f3n ajena u otras formas de explotaci\u00f3n sexual, \u00a0los \u00a0trabajos \u00a0o \u00a0servicios forzados, la esclavitud o las pr\u00e1cticas an\u00e1logas a \u00a0la esclavitud, la servidumbre o la extracci\u00f3n de \u00f3rganos; \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cb) El consentimiento dado por la v\u00edctima \u00a0de \u00a0la trata de personas a toda forma de explotaci\u00f3n que se tenga la intenci\u00f3n \u00a0de \u00a0realizar \u00a0descrita en el apartado a) del presente art\u00edculo no se tendr\u00e1 en \u00a0cuenta \u00a0cuando \u00a0se haya recurrido a cualquiera de los medios enunciados en dicho \u00a0apartado (\u2026) \u00a0\u00a0<\/p>\n
35 \u00a0Seg\u00fan \u00a0informe de la UNESCO, estos pa\u00edses incluyen la siguiente regulaci\u00f3n en \u00a0su \u00a0legislaci\u00f3n: \u201cBrasil: \u00a0la \u00a0prostituci\u00f3n \u00a0no \u00a0es \u00a0ilegal, \u00a0pero \u00a0s\u00ed \u00a0lo es dirigir un burdel, alquilar \u00a0locales \u00a0a \u00a0las \u00a0prostitutas, explotar a menores o vivir de las ganancias de una \u00a0prostituta. \u00a0Canad\u00e1: la ley \u00a0no \u00a0proh\u00edbe \u00a0el \u00a0acto \u00a0de \u00a0la \u00a0prostituci\u00f3n, \u00a0pero penaliza un buen n\u00famero de \u00a0actividades \u00a0afines, \u00a0como \u00a0la \u00a0provocaci\u00f3n, \u00a0vivir \u00a0de \u00a0las \u00a0ganancias \u00a0de \u00a0la \u00a0prostituci\u00f3n, \u00a0 \u00a0 \u00a0montar \u00a0 \u00a0 \u00a0un \u00a0 \u00a0 \u00a0prost\u00edbulo, \u00a0 \u00a0 \u00a0etc. \u00a0 \u00a0 \u00a0Dinamarca: \u00a0 no \u00a0 es \u00a0 ilegal \u00a0 prestar \u00a0servicios \u00a0sexuales siempre y cuando la prostituci\u00f3n no sea la principal fuente \u00a0de \u00a0ingresos \u00a0(en \u00a0cuyo \u00a0caso \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0es \u00a0de \u00a0vagabundeo). Es ilegal el \u00a0reclutamiento. \u00a0 \u00a0Grecia \u00a0 y \u00a0 Turqu\u00eda: \u00a0ambos \u00a0pa\u00edses \u00a0han \u00a0legalizado la prostituci\u00f3n. Las prostitutas \u00a0deben \u00a0inscribirse \u00a0en \u00a0un \u00a0registro \u00a0y \u00a0acudir \u00a0a una cl\u00ednica para someterse a \u00a0reconocimientos \u00a0 \u00a0regulares, \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0ocasiones \u00a0 \u00a0hasta \u00a0 \u00a0dos \u00a0 \u00a0veces \u00a0 \u00a0por \u00a0semana.<\/p>\n
India: \u00a0Pese \u00a0a \u00a0las \u00a0numerosas leyes que existen contra la industria del sexo y la prostituci\u00f3n \u00a0tradicional \u00a0relacionada \u00a0con \u00a0las \u00a0castas, \u00a0la \u00a0prostituci\u00f3n \u00a0y \u00a0la \u00a0trata son \u00a0corrientes. \u00a0Las \u00a0condiciones en que ejercen las\u00a0 prostitutas son p\u00e9simas. \u00a0Senegal: Es ilegal ayudar, \u00a0instigar, \u00a0provocar \u00a0o \u00a0vivir \u00a0de \u00a0las ganancias de la prostituci\u00f3n o montar un \u00a0burdel. \u00a0Las prostitutas tienen que inscribirse en un registro, ser titulares de \u00a0una \u00a0tarjeta \u00a0y \u00a0someterse \u00a0a reconocimientos m\u00e9dicos regulares. La mayor\u00eda de \u00a0las \u00a0mujeres trabajan en el sector informal. La aplicaci\u00f3n de la ley es escasa. \u00a0Tailandia: \u00a0 Es \u00a0 ilegal \u00a0prostituirse \u00a0o \u00a0vivir \u00a0de \u00a0las \u00a0ganancias \u00a0de \u00a0la prostituci\u00f3n, pero las leyes \u00a0apenas se aplican.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
36 Ver \u00a0salvamento \u00a0de voto de los Magistrados Jos\u00e9 Gregorio\u00a0 Hern\u00e1ndez Galindo Fabio \u00a0Mor\u00f3n \u00a0Diaz, Hernando Herrera Vergara\u00a0 y Vladimiro Naranjo Mesa a la Sentencia \u00a0C-221\/94 \u00a0M.P. \u00a0Carlos \u00a0Gaviria \u00a0Diaz. En el mismo sentido ver, entre otras, las \u00a0Sentencias\u00a0 C-\u00a0 M.P. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa, \u00a0\u00a0<\/p>\n
37 \u00a0Sentencia C-689 de 2002 \u00a0\u00a0<\/p>\n
38 \u00a0Sentencia C-689 de 2002 \u00a0\u00a0<\/p>\n
39 \u00a0Sentencia C-177 de 1993, M.P. Hernando Herrera Vergara. \u00a0\u00a0<\/p>\n
40 \u00a0Sentencia C-1213 de 2001 \u00a0\u00a0<\/p>\n
41http:\/\/www.umng.edu.co\/docs\/revrelinter\/Vol3No1\/Rev3No1.AnaMaLara.pdf. Consultada el 9 de agosto de 2009. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 SENTENCIA C-636-09 \u00a0 INHIBICION \u00a0 \u00a0 \u00a0DE \u00a0 \u00a0 \u00a0LA \u00a0 \u00a0 \u00a0CORTE \u00a0CONSTITUCIONAL-Improcedencia por configurarse un cargo \u00a0de inconstitucionalidad \u00a0\u00a0 CONTROL \u00a0 DE \u00a0CONSTITUCIONALIDAD \u00a0DE \u00a0NORMA \u00a0MODIFICADA-Competencia \u00a0de la Corte frente a norma que \u00a0contin\u00faa \u00a0produciendo \u00a0efectos \u00a0jur\u00eddicos\/CONTROL DE \u00a0CONSTITUCIONALIDAD \u00a0DE \u00a0NORMA MODIFICATORIA-Procedencia \u00a0respecto \u00a0de \u00a0norma vigente que reproduce contenido normativo de […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[77],"tags":[],"class_list":["post-16415","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-sentencias-2009"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16415","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=16415"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16415\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=16415"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=16415"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=16415"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}