\u00a0 \u00a0 Sentencia C-893\/09 \u00a0<\/p>\n
(Diciembre 2; Bogot\u00e1 D.C.) \u00a0<\/p>\n
NACIONALIDAD COLOMBIANA POR ADOPCION DE LATINO \u00a0CARIBE \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0AMERICANOS-Requisitos\/NACIONALIDAD \u00a0 \u00a0COLOMBIANA \u00a0 \u00a0POR \u00a0 \u00a0ADOPCION \u00a0 DE \u00a0 LATINO \u00a0 CARIBE \u00a0AMERICANOS-No \u00a0sujeta \u00a0a \u00a0requisito \u00a0de \u00a0reciprocidad \u00a0convencional\/NACIONALIDAD \u00a0COLOMBIANA \u00a0POR ADOPCION DE \u00a0LATINO \u00a0CARIBE AMERICANOS-Concesi\u00f3n en aplicaci\u00f3n del \u00a0principio de reciprocidad en cualquiera de sus expresiones \u00a0\u00a0<\/p>\n
La Constituci\u00f3n Pol\u00edtica -art. 96, num. 2b- \u00a0opt\u00f3 \u00a0por \u00a0otorgar \u00a0la \u00a0nacionalidad en modalidad de adopci\u00f3n a los nacidos en \u00a0Latinoam\u00e9rica \u00a0y el Caribe, consecuente con el mandato general de promoci\u00f3n de \u00a0la \u00a0integraci\u00f3n \u00a0latinoamericana de acuerdo con el principio de reciprocidad, y \u00a0no \u00a0habiendo \u00a0la Constituci\u00f3n limitado el mencionado principio a su regulaci\u00f3n \u00a0en \u00a0tratados \u00a0internacionales, y en aplicaci\u00f3n del principio de favorabilidad o \u00a0pro \u00a0hominem \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0al \u00a0derecho a la adquisici\u00f3n de la nacionalidad, esta \u00a0Corte \u00a0 declarar\u00e1 \u00a0la \u00a0exequibilidad \u00a0de \u00a0la \u00a0expresi\u00f3n \u00a0\u201cmediante \u00a0tratados \u00a0internacionales \u00a0vigentes\u201d contenida en el art\u00edculo 39 de la ley 962 de 2005, \u00a0entendi\u00e9ndose \u00a0que \u00a0es \u00a0posible solicitar la nacionalidad adoptiva por parte de \u00a0los \u00a0nacidos \u00a0en \u00a0Latinoam\u00e9rica \u00a0o el Caribe, con fundamento en otras formas de \u00a0reciprocidad, \u00a0a \u00a0falta \u00a0de \u00a0tratado \u00a0internacional \u00a0en la materia, pues para la \u00a0Corte, \u00a0la \u00a0norma \u00a0demandada\u00a0 \u00a0simplemente \u00a0enuncia \u00a0una \u00a0de las formas del \u00a0principio \u00a0de \u00a0reciprocidad, \u00a0la \u00a0diplom\u00e1tica o de tratados internacionales, en \u00a0tanto \u00a0que la norma constitucional adopta un criterio gen\u00e9rico del principio de \u00a0reciprocidad, \u00a0que \u00a0debe \u00a0entenderse \u00a0comprensivo de las otras expresiones de la \u00a0figura \u00a0jur\u00eddica \u00a0como la reciprocidad legislativa y la reciprocidad judicial o \u00a0de \u00a0hecho, las que justamente han sido omitidas en el art\u00edculo 39 de la Ley 962 \u00a0de \u00a02005. \u00a0En \u00a0consecuencia, \u00a0en \u00a0el \u00a0evento \u00a0de \u00a0la \u00a0existencia \u00a0de \u00a0un tratado \u00a0internacional \u00a0 entre \u00a0 Colombia \u00a0y \u00a0un \u00a0pa\u00eds \u00a0Latinoamericano \u00a0o \u00a0del \u00a0Caribe, \u00a0regulatorio \u00a0de \u00a0la \u00a0nacionalidad \u00a0por \u00a0adopci\u00f3n \u00a0entre \u00a0los pa\u00edses, el asunto \u00a0deber\u00e1 \u00a0regirse \u00a0por \u00a0lo \u00a0establecido en dicho instrumento internacional; en su \u00a0defecto, \u00a0 \u00a0operar\u00e1n \u00a0 los \u00a0 otros \u00a0 criterios \u00a0 o \u00a0 formas \u00a0 concurrentes \u00a0 de \u00a0reciprocidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
NACIONALIDAD-Concepto \u00a0\u00a0<\/p>\n
NACIONALIDAD-Regulaci\u00f3n \u00a0 a \u00a0 cargo \u00a0 del \u00a0 Estado \u00a0 aut\u00f3nomamente\/NACIONALIDAD-L\u00edmites \u00a0 \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0regulaci\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
NACIONALIDAD-Derecho \u00a0fundamental \u00a0\u00a0<\/p>\n
NACIONALIDAD-Instrumentos \u00a0 \u00a0 internacionales \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0consagran \u00a0 \u00a0como \u00a0derecho \u00a0\u00a0<\/p>\n
NACIONALIDAD \u00a0 \u00a0 \u00a0COLOMBIANA \u00a0 \u00a0 \u00a0POR \u00a0ADOPCION-Requisitos\/NACIONALIDAD \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0COLOMBIANA \u00a0 \u00a0 \u00a0 POR \u00a0 \u00a0 \u00a0 ADOPCION-Extranjeros que pueden obtenerla \u00a0\u00a0<\/p>\n
PRINCIPIO \u00a0 DE \u00a0 RECIPROCIDAD-Concepto\/RECIPROCIDAD \u00a0 EN \u00a0 EL \u00a0 DERECHO \u00a0INTERNACIONAL PUBLICO-Contenido \u00a0\u00a0<\/p>\n
RECIPROCIDAD-Formas \u00a0\u00a0<\/p>\n
RECIPROCIDAD \u00a0 DIPLOMATICA \u00a0O \u00a0DE \u00a0TRATADOS \u00a0INTERNACIONALES\/RECIPROCIDAD \u00a0 \u00a0 \u00a0 LEGISLATIVA\/RECIPROCIDAD \u00a0 \u00a0 \u00a0 FACTICA \u00a0 \u00a0 \u00a0O \u00a0JUDICIAL \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0principio de reciprocidad hace alusi\u00f3n a \u00a0la \u00a0correspondencia \u00a0que debe existir entre un Estado y otro, en el curso de las \u00a0relaciones \u00a0internacionales. \u00a0La \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica \u00a0de Colombia acoge el \u00a0principio \u00a0de \u00a0reciprocidad \u00a0en el manejo de las relaciones internacionales, sin \u00a0realizar \u00a0 distingo \u00a0 alguno \u00a0 entre \u00a0 sus \u00a0diferentes \u00a0formas.\u00a0 \u00a0La \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0ha \u00a0avalado \u00a0la \u00a0existencia \u00a0del \u00a0principio \u00a0de reciprocidad sin \u00a0ligarlo \u00a0necesariamente \u00a0a \u00a0los \u00a0tratados \u00a0internacionales, \u00a0reconociendo \u00a0otras \u00a0formas \u00a0 de \u00a0 reciprocidad \u00a0 diferentes \u00a0a \u00a0la \u00a0que \u00a0proviene \u00a0de \u00a0los \u00a0tratados \u00a0internacionales, \u00a0como \u00a0la \u00a0reciprocidad \u00a0legislativa. \u00a0En igual forma, La Corte \u00a0Suprema \u00a0 de \u00a0 Justicia, \u00a0 tiene \u00a0una \u00a0jurisprudencia \u00a0uniforme \u00a0respecto \u00a0a \u00a0la \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0reciprocidad \u00a0legislativa, como tambi\u00e9n de la reciprocidad \u00a0judicial, \u00a0en \u00a0defecto \u00a0de \u00a0la \u00a0reciprocidad \u00a0diplom\u00e1tica \u00a0o \u00a0de \u00a0los \u00a0tratados \u00a0internacionales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
SENTENCIA \u00a0 \u00a0 CONDICIONADA-Aplicaci\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
Referencia: expediente D-7703. \u00a0<\/p>\n
Demanda \u00a0de \u00a0inconstitucionalidad: \u00a0contra el \u00a0art\u00edculo 39 de la Ley 962 de 2005. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Demandante: Felipe \u00a0Villegas M\u00fanera. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0 Ponente: \u00a0 Mauricio \u00a0Gonz\u00e1lez \u00a0Cuervo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
I. ANTECEDENTES. \u00a0<\/p>\n
1. Texto normativo demandado. \u00a0<\/p>\n
El ciudadano Felipe \u00a0Villegas \u00a0M\u00fanera \u00a0demand\u00f3 la inconstitucionalidad del \u00a0art\u00edculo \u00a039 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley 962 de 2005 \u201cPor \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0dictan \u00a0disposiciones \u00a0sobre \u00a0racionalizaci\u00f3n de \u00a0tr\u00e1mites \u00a0y \u00a0procedimientos \u00a0administrativos \u00a0de los organismos y entidades del \u00a0Estado \u00a0y \u00a0de \u00a0los \u00a0particulares \u00a0que \u00a0ejercen \u00a0funciones \u00a0p\u00fablicas \u00a0o \u00a0prestan \u00a0servicios \u00a0p\u00fablicos.\u201d, por \u00a0considerar \u00a0 que \u00a0 vulnera \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a096 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n. \u00a0 \u00a0La \u00a0 \u00a0disposici\u00f3n \u00a0 \u00a0demandada \u00a0 -subrayada- \u00a0 es: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLey \u00a0 \u00a0962 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a020051 \u00a0\u00a0<\/p>\n
(Julio 8) \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0la \u00a0cual \u00a0se dictan disposiciones sobre \u00a0racionalizaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 tr\u00e1mites \u00a0 y \u00a0 procedimientos \u00a0administrativos \u00a0de \u00a0los \u00a0organismos \u00a0y \u00a0entidades \u00a0del Estado y de los particulares que ejercen funciones \u00a0p\u00fablicas o prestan servicios p\u00fablicos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
TITULO I: Normas Generales. \u00a0<\/p>\n
CAP\u00cdTULO \u00a0 V: \u00a0 De \u00a0 las \u00a0 regulaciones, \u00a0procedimientos y tr\u00e1mites \u00a0\u00a0<\/p>\n
del \u00a0 \u00a0 sector \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 relaciones \u00a0exteriores \u00a0\u00a0<\/p>\n
“Art\u00edculo \u00a0 5o. \u00a0 Requisitos \u00a0 para \u00a0 la \u00a0adquisici\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0nacionalidad \u00a0colombiana \u00a0por \u00a0adopci\u00f3n. \u00a0S\u00f3lo se podr\u00e1 \u00a0expedir Carta de Naturaleza o Resoluci\u00f3n de Inscripci\u00f3n: \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0los \u00a0extranjeros \u00a0a \u00a0que \u00a0se \u00a0refiere el \u00a0literal \u00a0a) \u00a0del \u00a0numeral \u00a02 \u00a0del \u00a0art\u00edculo 96 \u00a0 de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica \u00a0que \u00a0durante \u00a0 los \u00a0 cinco \u00a0 (5) \u00a0a\u00f1os \u00a0inmediatamente \u00a0anteriores \u00a0a \u00a0la \u00a0fecha \u00a0de \u00a0presentaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0hayan estado domiciliados en el pa\u00eds en forma \u00a0continua \u00a0y \u00a0el extranjero titular de visa de residente. En el evento en que los \u00a0mencionados \u00a0extranjeros \u00a0se \u00a0encuentren casados, o sean compa\u00f1eros permanentes \u00a0de \u00a0nacional \u00a0colombiano, \u00a0o \u00a0tengan hijos colombianos, el t\u00e9rmino de domicilio \u00a0continuo se reducir\u00e1 a dos (2) a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0los \u00a0latinoamericanos \u00a0y \u00a0del Caribe por \u00a0nacimiento \u00a0 que \u00a0 durante \u00a0el \u00a0a\u00f1o \u00a0inmediatamente \u00a0anterior \u00a0a \u00a0la \u00a0fecha \u00a0de \u00a0presentaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0solicitud, hayan estado domiciliados en el pa\u00eds en forma \u00a0continua, \u00a0 teniendo \u00a0 en \u00a0cuenta \u00a0el \u00a0principio \u00a0de \u00a0reciprocidad \u00a0mediante tratados internacionales vigentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0hijos \u00a0de \u00a0extranjeros \u00a0nacidos \u00a0en el \u00a0territorio \u00a0 colombiano \u00a0 a \u00a0 los \u00a0 cuales \u00a0 ning\u00fan \u00a0Estado \u00a0les \u00a0reconozca \u00a0la \u00a0nacionalidad, \u00a0la \u00a0prueba \u00a0de la nacionalidad es el registro civil de nacimiento \u00a0sin \u00a0 exigencia \u00a0del \u00a0domicilio. \u00a0Sin \u00a0embargo, \u00a0es \u00a0necesario \u00a0que \u00a0los \u00a0padres \u00a0extranjeros \u00a0acrediten a trav\u00e9s de certificaci\u00f3n de la misi\u00f3n diplom\u00e1tica de \u00a0su \u00a0pa\u00eds \u00a0de origen que dicho pa\u00eds no concede la nacionalidad de los padres al \u00a0ni\u00f1o por consanguinidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
PAR\u00c1GRAFO 1o. Las anteriores disposiciones \u00a0se \u00a0aplicar\u00e1n \u00a0sin \u00a0perjuicio de lo que sobre el particular se establezca sobre \u00a0nacionalidad \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0tratados \u00a0 internaciones \u00a0 en \u00a0 los \u00a0 que \u00a0 Colombia \u00a0 sea \u00a0parte. \u00a0\u00a0<\/p>\n
PAR\u00c1GRAFO \u00a0 2o. \u00a0Para \u00a0efectos \u00a0de \u00a0este \u00a0art\u00edculo \u00a0 enti\u00e9ndase \u00a0que \u00a0los \u00a0extranjeros \u00a0est\u00e1n \u00a0domiciliados \u00a0cuando \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0Nacional les expide la respectiva Visa de Residente. Por lo tanto, los \u00a0t\u00e9rminos \u00a0de \u00a0domicilio \u00a0se \u00a0contar\u00e1n \u00a0a partir de la expedici\u00f3n de la citada \u00a0visa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
PAR\u00c1GRAFO \u00a03o. \u00a0De \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0lo \u00a0se\u00f1alado \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a020 \u00a0del \u00a0Pacto \u00a0de \u00a0San Jos\u00e9 de Costa Rica, en la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0Derechos \u00a0 \u00a0del \u00a0 Ni\u00f1o \u00a0 y \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 art\u00edculo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 93 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, los hijos de extranjeros nacidos \u00a0en \u00a0 territorio \u00a0colombiano \u00a0a \u00a0los \u00a0cuales \u00a0ning\u00fan \u00a0Estado \u00a0les \u00a0reconozca \u00a0la \u00a0nacionalidad, \u00a0ser\u00e1n \u00a0colombianos y no se les exigir\u00e1 prueba de domicilio, y a \u00a0fin \u00a0de \u00a0acreditar \u00a0que \u00a0ning\u00fan \u00a0otro \u00a0Estado \u00a0les \u00a0reconoce la nacionalidad se \u00a0requerir\u00e1 \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0de la Misi\u00f3n Diplom\u00e1tica o consular del estado de la \u00a0nacionalidad de los padres.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 \u00a0 Demanda: \u00a0 \u00a0 fundamentos \u00a0 \u00a0 y \u00a0pretensi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.1. \u00a0 \u00a0El \u00a0 actor \u00a0 solicita2 se declare la \u00a0inconstitucionalidad \u00a0de la disposici\u00f3n demandada, considerando que con ella se \u00a0niega \u00a0 a \u00a0los \u00a0latinoamericanos \u00a0y \u00a0caribe\u00f1os \u00a0el \u00a0derecho \u00a0de \u00a0pretender \u00a0ser \u00a0nacionales colombianos por adopci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2. \u00a0 \u00a0 Vulneraci\u00f3n \u00a0 \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a096 \u00a0-numeral \u00a02 \u00a0literal \u00a0b)- \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
– \u00a0Mediante \u00a0Acto Legislativo 01 de 2002, el \u00a0Legislador \u00a0 estableci\u00f3 \u00a0 el \u00a0 principio \u00a0de \u00a0reciprocidad \u00a0entre \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Latinoamericanos \u00a0y \u00a0del \u00a0Caribe \u00a0para obtener la nacionalidad por adopci\u00f3n. Al \u00a0tenor \u00a0del art\u00edculo 96 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, literal b del numeral 2\u00ba \u00a0-reformado \u00a0por el acto legislativo- el concepto de reciprocidad no est\u00e1 sujeto \u00a0a la existencia de tratados internacionales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
– El principio de reciprocidad puede ser: a) \u00a0legal \u00a0o \u00a0legislativo, \u00a0que es \u201cel reconocimiento de \u00a0derechos \u00a0que consiste en conferir a los extranjeros de un determinado pa\u00eds los \u00a0mismos \u00a0derechos que tendr\u00edan los nacionales en el evento de estar en ese pa\u00eds \u00a0de \u00a0 donde \u00a0proviene \u00a0el \u00a0extranjero \u00a0que \u00a0pretende \u00a0beneficiarse\u201d; \u00a0b) \u00a0diplom\u00e1tico, \u00a0cuando la reciprocidad se halla consagrada en \u00a0tratados internacionales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
– El legislador se extralimit\u00f3 al incorporar \u00a0en \u00a0la \u00a0norma \u00a0acusada \u00a0la \u00a0expresi\u00f3n \u00a0\u201cteniendo en \u00a0cuenta \u00a0el \u00a0principio \u00a0de \u00a0reciprocidad \u00a0mediante \u00a0los \u00a0tratados internacionales \u00a0vigentes\u201d. \u00a0M\u00e1xime si de acuerdo con el Ministerio \u00a0de \u00a0 Relaciones \u00a0 Exteriores, \u00a0 \u201cning\u00fan \u00a0pa\u00eds \u00a0de \u00a0Latinoam\u00e9rica \u00a0o \u00a0del \u00a0Caribe \u00a0maneja \u00a0tratados internacionales con Colombia en \u00a0esta materia\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. Concepto de la Procuradur\u00eda General de la \u00a0Naci\u00f3n e intervenciones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1. \u00a0 La \u00a0 Procuradur\u00eda \u00a0 General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n3. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En relaci\u00f3n con la supuesta vulneraci\u00f3n del \u00a0art\u00edculo \u00a096 \u00a0numeral \u00a02 literal b de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, solicita a la \u00a0Corte \u00a0declare \u00a0la exequibilidad de la norma acusada, con base en los siguientes \u00a0argumentos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1.1. \u00a0Existen \u00a0tres clases de reciprocidad: \u00a0\u201ca) \u00a0la reciprocidad diplom\u00e1tica que es la prevista \u00a0en \u00a0un acuerdo, tratado o convenio, b) la reciprocidad legislativa que subordina \u00a0el \u00a0goce \u00a0de los derechos de los extranjeros a la existencia en su pa\u00eds, de una \u00a0norma \u00a0de \u00a0derecho interno que otorgue un tratado semejante a los nacionales del \u00a0pa\u00eds \u00a0de \u00a0origen, \u00a0c) la reciprocidad jurisprudencial que corresponde a aquella \u00a0por \u00a0la \u00a0que \u00a0se \u00a0concede a los extranjeros en la pr\u00e1ctica de las Sentencias de \u00a0los \u00a0tribunales \u00a0de justicia el mismo trato que a los nacionales.\u201d4 \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1.2. Dentro de la libertad de configuraci\u00f3n \u00a0legislativa, \u00a0es ajustado a la Constituci\u00f3n que el Legislador disponga que para \u00a0poder \u00a0 solicitar \u00a0 la \u00a0 nacionalidad \u00a0colombiana \u00a0por \u00a0adopci\u00f3n \u00a0debe \u00a0existir \u00a0reciprocidad \u00a0diplom\u00e1tica, \u00a0es \u00a0decir, que por conducto de tratados o convenios \u00a0suscritos, \u00a0aprobados \u00a0y ratificados por Colombia, dichos Estados otorguen a los \u00a0nacionales \u00a0 colombianos \u00a0 el \u00a0mismo \u00a0tratamiento \u00a0que \u00a0Colombia \u00a0otorga \u00a0a \u00a0los \u00a0nacionales de los Estados Latinoamericanos y del Caribe. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2. \u00a0 \u00a0 El \u00a0 \u00a0Ministerio \u00a0 \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2.1. \u00a0La \u00a0demanda \u00a0es \u00a0inepta, \u00a0teniendo en \u00a0cuenta \u00a0que \u00a0\u201cel accionante le est\u00e1 dando a la norma \u00a0constitucional \u00a0y \u00a0a la norma acusada una interpretaci\u00f3n personal y equivocada, \u00a0atribuy\u00e9ndoles \u00a0un \u00a0alcance \u00a0que \u00a0estas \u00a0no \u00a0tienen, \u00a0bas\u00e1ndose \u00a0para \u00a0ello en \u00a0argumentos \u00a0insuficientes, \u00a0impertinentes, \u00a0faltos \u00a0de \u00a0objetividad \u00a0y \u00a0que \u00a0son \u00a0producto \u00a0de \u00a0una \u00a0interpretaci\u00f3n \u00a0err\u00f3nea del ciudadano, incumpliendo as\u00ed el \u00a0requisito \u00a0se\u00f1alado \u00a0en \u00a0el numeral 3 del art\u00edculo segundo del decreto 2067 de \u00a01991.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2.2. \u00a0 En \u00a0 relaci\u00f3n \u00a0 con \u00a0la \u00a0supuesta \u00a0vulneraci\u00f3n \u00a0del \u00a0art\u00edculo 96 -numeral 2,\u00a0 literal b) de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica-, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0debe \u00a0declarar la exequibilidad de la norma acusada, con \u00a0base en los siguientes razonamientos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
– El principio de reciprocidad es un criterio \u00a0con \u00a0base \u00a0en \u00a0el \u00a0cual \u00a0los Estados regulan sus relaciones internacionales, que \u00a0puede \u00a0emanar \u00a0de \u00a0diversas \u00a0fuentes: \u201cya sea por que \u00a0est\u00e1 \u00a0consagrado \u00a0en \u00a0una \u00a0norma \u00a0del \u00a0Ordenamiento Jur\u00eddico de un Estado y en \u00a0virtud \u00a0 de \u00a0 \u00e9sta, \u00a0 el \u00a0Estado \u00a0concede \u00a0cierto \u00a0tratamiento \u00a0a \u00a0otro \u00a0estado \u00a0(reciprocidad \u00a0legislativa), \u00a0o \u00a0por \u00a0que fue prevista en una acuerdo, tratado o \u00a0convenio \u00a0concluido \u00a0entre \u00a0dos Estados (reciprocidad diplom\u00e1tica) o por que es \u00a0resultado \u00a0de \u00a0la \u00a0voluntad \u00a0unilateral \u00a0del Estado de dar un trato rec\u00edproco a \u00a0otro \u00a0 Estado, \u00a0ya \u00a0sea \u00a0por \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Costumbre \u00a0o \u00a0por \u00a0la \u00a0simple \u00a0practica.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
– El art\u00edculo 96 de la Constituci\u00f3n consagra \u00a0de \u00a0forma \u00a0general \u00a0la reciprocidad, sin referirse a una forma espec\u00edfica, como \u00a0puede \u00a0ser la diplom\u00e1tica o legislativa, por lo que es viable que el legislador \u00a0elija \u00a0una \u00a0de \u00a0la \u00a0formas de reciprocidad para materializar el procedimiento de \u00a0nacionalizaci\u00f3n, \u00a0sin \u00a0que se trate de una extralimitaci\u00f3n, o sin que con ello \u00a0se \u00a0limite, \u00a0restrinja \u00a0o \u00a0vulnere el criterio de reciprocidad establecido en la \u00a0Carta. \u00a0\u00a0<\/p>\n
– \u00a0 La \u00a0 norma \u00a0 demandada \u00a0 \u201cno \u00a0impone \u00a0como requisito para que un extranjero Latinoamericano \u00a0y \u00a0del Caribe\u00a0 pueda solicitar la nacionalidad colombiana por adopci\u00f3n que \u00a0se \u00a0haya \u00a0celebrado \u00a0previamente \u00a0un \u00a0convenio \u00a0en materia de nacionalidad entre \u00a0Colombia \u00a0y \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0de \u00a0origen \u00a0del \u00a0extranjero; \u00a0la \u00a0norma simplemente esta \u00a0previendo \u00a0una \u00a0situaci\u00f3n que puede presentarse en el futuro consistente en que \u00a0entre \u00a0Colombia y un pa\u00eds Latinoamericano o del Caribe se celebre un tratado en \u00a0materia \u00a0de nacionalidad, caso en el cual el tema se regir\u00e1 por lo dispuesto es \u00a0\u00e9ste (\u2026).\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.3. Universidad del Rosario. \u00a0<\/p>\n
Es \u00a0\u201c\u2026imposible \u00a0afirmar \u00a0 la \u00a0 constitucionalidad \u00a0o \u00a0inconstitucionalidad \u00a0de \u00a0la \u00a0disposici\u00f3n \u00a0demandada \u00a0 \u00a0 \u00a0hasta \u00a0 \u00a0 tanto \u00a0 \u00a0 no \u00a0 \u00a0 se \u00a0 \u00a0 aclare \u00a0 \u00a0 por \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 Corte \u00a0Constitucional\u2026\u201d\u00a0 a qu\u00e9 tipo de reciprocidad \u00a0se \u00a0refiere \u00a0el art\u00edculo 96 numeral 2 literal b\u00a0 constitucional; esto, con \u00a0base en lo siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.3.2. \u00a0La \u00a0Corte \u00a0Constitucional5 \u00a0y \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Justicia6, \u00a0 han\u00a0 \u00a0 reconocido \u00a0la \u00a0diferencia \u00a0existente \u00a0entre \u00a0la \u00a0reciprocidad \u00a0legislativa \u00a0y \u00a0la diplom\u00e1tica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.3.3. El numeral 2, literal b) del art\u00edculo \u00a096 \u00a0de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica \u201cno hace referencia \u00a0expl\u00edcita \u00a0a \u00a0ning\u00fan tipo de reciprocidad (\u2026) sencillamente hace menci\u00f3n de \u00a0la \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0este principio\u201d. Por otra parte, \u00a0la \u00a0norma \u00a0acusada s\u00ed exige expl\u00edcitamente la reciprocidad diplom\u00e1tica cuando \u00a0establece \u00a0 \u00a0\u201creciprocidad \u00a0 \u00a0mediante \u00a0 \u00a0tratados \u00a0internacionales vigentes.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.3.4. Por lo anterior, corresponde a la Corte \u00a0Constitucional, \u00a0 de \u00a0 acuerdo \u00a0 con \u00a0 el \u00a0 art\u00edculo \u00a0241 \u00a0Superior, \u00a0hacer \u00a0la \u00a0interpretaci\u00f3n \u00a0sobre \u00a0el alcance de la reciprocidad contenida en el numeral 2, \u00a0literal \u00a0b \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a096, \u00a0pues del mismo, como se dijo antes, no se puede \u00a0concluir \u00a0si \u00a0es \u00a0de \u00a0car\u00e1cter \u00a0legislativa \u00a0o \u00a0diplom\u00e1tica \u00a0y por tanto no es \u00a0posible \u00a0 afirmar \u00a0 que \u00a0existe \u00a0una \u00a0contradicci\u00f3n \u00a0entre \u00a0la \u00a0Ley \u00a0962 \u00a0y \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.4. \u00a0 \u00a0 Academia \u00a0 \u00a0 Colombiana \u00a0 \u00a0 de \u00a0jurisprudencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En el escrito de intervenci\u00f3n realizado no se \u00a0hace \u00a0referencia \u00a0al \u00a0tema \u00a0expuesto \u00a0en \u00a0esta demanda, sino a otro tema ajeno a \u00a0\u00e9sta. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.5. \u00a0 \u00a0 Universidad \u00a0 \u00a0 Nacional \u00a0 \u00a0de \u00a0Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0 solicita \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 Corte \u00a0declare \u00a0la \u00a0exequibilidad \u00a0de \u00a0la \u00a0norma \u00a0acusada, \u00a0con \u00a0base \u00a0en los siguientes argumentos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.5.1. \u00a0El \u00a0principio \u00a0de \u00a0reciprocidad est\u00e1 \u00a0contenido \u00a0en \u00a0diferentes \u00a0normas constitucionales: tal es el caso del art\u00edculo \u00a02267 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a02278, \u00a0 en \u00a0 los \u00a0 que \u00a0 se \u00a0fijan \u00a0principios \u00a0rectores \u00a0de \u00a0la \u00a0actividad \u00a0del \u00a0Estado \u00a0para \u00a0la \u00a0promoci\u00f3n de la \u00a0integraci\u00f3n de los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina y del Caribe. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.5.2. \u00a0 Al \u00a0 reiterar \u00a0 el \u00a0 principio \u00a0de \u00a0reciprocidad \u00a0en \u00a0materia de nacionalidad por adopci\u00f3n \u00a0\u201cla \u00a0Ley 962 de 2005 est\u00e1 \u00a0indicando \u00a0el \u00a0medio \u00a0jur\u00eddicamente \u00a0id\u00f3neo \u00a0y \u00a0\u00b4natural` \u00a0en que debe quedar \u00a0establecida \u00a0esa \u00a0reciprocidad acordada con otros Estados, a saber, los tratados \u00a0internacionales: \u00a0\u00b4el \u00a0medio \u00a0para \u00a0desarrollar la cooperaci\u00f3n pac\u00edfica entre \u00a0las \u00a0naciones`, \u00a0reconocido \u00a0adem\u00e1s \u00a0por \u00a0el ordenamiento colombiano y, podr\u00eda \u00a0decirse, de todos los pa\u00edses del mundo.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.5.3. El aparte demandado debe ser entendido \u00a0como \u00a0\u201cen desarrollo del principio de reciprocidad en \u00a0la materia, establecido en tratados internacionales vigentes.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
II. CONSIDERACIONES. \u00a0<\/p>\n
1. Competencia. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0 \u00a0Corte \u00a0 \u00a0Constitucional \u00a0es \u00a0competente \u00a0para \u00a0decidir la constitucionalidad de las normas \u00a0legales, \u00a0como la disposici\u00f3n demandada,\u00a0 \u00a0con \u00a0base \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0241 \u00a0numeral 4 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 \u00a0Norma, \u00a0 \u00a0cargo \u00a0 y \u00a0 problema \u00a0 de \u00a0constitucionalidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.1. El contexto normativo. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0ley \u00a0962 de 2005 o de racionalizaci\u00f3n de \u00a0tr\u00e1mites \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0procedimientos \u00a0 \u00a0administrativos, \u00a0 \u00a0contiene \u00a0 regulaciones, \u00a0procedimientos \u00a0y \u00a0tr\u00e1mites \u00a0referidos \u00a0al \u00a0sector \u00a0de relaciones exteriores de \u00a0Colombia, \u00a0 y \u00a0 entre \u00a0otros \u00a0asuntos, \u00a0se \u00a0ocupa \u00a0de \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0para \u00a0la \u00a0adquisici\u00f3n de la nacionalidad colombiana por adopci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0desarrollo del Acto Legislativo 1 de 2002 \u00a0que \u00a0modific\u00f3 el art\u00edculo 96 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, el art\u00edculo 39 de \u00a0la \u00a0 citada \u00a0 ley \u00a0 -que \u00a0contiene \u00a0la \u00a0expresi\u00f3n \u00a0demandada- \u00a0fij\u00f3 \u00a0para \u00a0los \u00a0latinoamericanos \u00a0y \u00a0del \u00a0Caribe \u00a0que \u00a0aspiren \u00a0a la nacionalidad colombiana por \u00a0adopci\u00f3n \u00a0 los \u00a0 siguientes \u00a0 requisitos: \u00a0 (i) \u00a0 ser \u00a0latino-caribe-americanos \u00a0\u201cpor \u00a0nacimiento\u201d; \u00a0(ii) \u00a0acreditar \u00a0domicilio en el pa\u00eds por un a\u00f1o continuo -inmediatamente anterior a \u00a0la \u00a0fecha \u00a0de \u00a0presentaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0solicitud-; \u00a0(iii) \u00a0con consideraci\u00f3n del \u00a0principio \u00a0 de \u00a0 reciprocidad \u00a0 \u201cmediante \u00a0tratados \u00a0internacionales \u00a0 vigentes\u201d \u00a0 -aparte \u00a0 demandado-. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A su vez, el art\u00edculo 96 de la Constituci\u00f3n \u00a0-modificado \u00a0por \u00a0el \u00a0acto \u00a0legislativo \u00a01 \u00a0de \u00a02002- \u00a0hab\u00eda \u00a0dispuesto que son \u00a0nacionales \u00a0colombianos \u00a0por \u00a0adopci\u00f3n, entre otros, los latinoamericanos y del \u00a0Caribe \u00a0que \u00a0acrediten \u00a0estos \u00a0requisitos: \u00a0(i) ser latino-caribe-americanos por \u00a0nacimiento; \u00a0(ii) \u00a0domicilio \u00a0en \u00a0Colombia; (iii) solicitud de inscripci\u00f3n como \u00a0colombianos \u00a0en \u00a0la \u00a0municipalidad donde se hallaren establecidos autorizada por \u00a0el \u00a0Gobierno, \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0la \u00a0ley \u00a0y \u00a0con \u00a0el \u00a0principio de reciprocidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2. Examen formal del cargo. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0demandante \u00a0confronta la norma demandada, \u00a0espec\u00edficamente \u00a0el \u00a0inciso \u00a03\u00b0 \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a039 \u00a0de \u00a0la ley 962\/05, con el \u00a0numeral \u00a02b \u00a0del art\u00edculo 96 constitucional, considerando que mientras la norma \u00a0superior \u00a0 \u00a0regula \u00a0 el \u00a0 proceso \u00a0 de \u00a0 nacionalizaci\u00f3n \u00a0 por \u00a0 adopci\u00f3n \u00a0 de \u00a0latino-caribe-americanos \u00a0aludiendo gen\u00e9ricamente al principio de reciprocidad, \u00a0la \u00a0ley \u00a0impugnada \u00a0lo \u00a0hace \u00a0restringiendo \u00a0el \u00a0concepto \u00a0de \u00a0reciprocidad a la \u00a0existencia \u00a0de \u00a0tratados \u00a0internacionales vigentes. Y considerando el actor que, \u00a0de \u00a0 acuerdo \u00a0 con \u00a0 el \u00a0 Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores, \u00a0\u201cning\u00fan pa\u00eds de Latinoam\u00e9rica o del \u00a0Caribe \u00a0 \u00a0maneja \u00a0 \u00a0tratados \u00a0 \u00a0internacionales \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0Colombia \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0esta \u00a0materia\u201d, \u00a0 concluye \u00a0 que \u00a0 el \u00a0 Legislador \u00a0 se \u00a0extralimit\u00f3 \u00a0 al \u00a0 agregar \u00a0 al \u00a0 principio \u00a0 de \u00a0 reciprocidad \u00a0la \u00a0expresi\u00f3n \u00a0\u201cmediante \u00a0 \u00a0 los \u00a0 \u00a0tratados \u00a0 \u00a0internacionales \u00a0vigentes\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0base \u00a0en esto, la Corte considera que la \u00a0demanda \u00a0cumple \u00a0con los requisitos se\u00f1alados por los numerales 1\u00b0, 2\u00b0 ,3\u00b0 y \u00a05\u00b0 del art\u00edculo 2 del Decreto 2067 de 1991. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.3. \u00a0Problema \u00a0jur\u00eddico-constitucional \u00a0a \u00a0resolver. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 Corte \u00a0 decidir\u00e1 \u00a0 si \u00a0 la \u00a0 reciprocidad \u00a0 mediante \u00a0 tratados \u00a0internacionales \u00a0de \u00a0que \u00a0trata \u00a0la \u00a0norma \u00a0demandada, \u00a0como requisito para que las \u00a0personas \u00a0nacidas \u00a0en Latinoam\u00e9rica y el Caribe puedan adquirir la nacionalidad \u00a0colombiana \u00a0 por \u00a0 adopci\u00f3n, \u00a0 se \u00a0 aviene \u00a0con \u00a0el \u00a0concepto \u00a0de \u00a0reciprocidad \u00a0 regulado \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0969 \u00a0de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con base en el siguiente orden metodol\u00f3gico, \u00a0entrar\u00e1 \u00a0la \u00a0Corte \u00a0a \u00a0resolver \u00a0el \u00a0problema \u00a0jur\u00eddico \u00a0planteado. \u00a0As\u00ed, \u00a0se \u00a0analizar\u00e1 \u00a0(i) el concepto de nacionalidad, posteriormente (ii) el principio de \u00a0reciprocidad\u00a0 \u00a0y \u00a0finalmente \u00a0(iii) se analizar\u00e1 el Caso concreto con base \u00a0en las conclusiones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. Cargo \u00fanico: vulneraci\u00f3n del art\u00edculo 96 \u00a0de \u00a0la Constituci\u00f3n en relaci\u00f3n con el principio de reciprocidad en el proceso \u00a0de adquisici\u00f3n de la nacionalidad colombiana por adopci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1. Nacionalidad. \u00a0<\/p>\n
3.1.1. \u00a0Siendo \u00a0la \u00a0nacionalidad \u00a0el v\u00ednculo \u00a0jur\u00eddico \u00a0que \u00a0une \u00a0a una persona con un Estado, se estructura como derecho con \u00a0los \u00a0siguientes \u00a0componentes: \u00a0el \u00a0derecho a adquirir una nacionalidad, a no ser \u00a0privado \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0ella\u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0cambiarla10. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 jurisprudencia \u00a0constitucional \u00a0la \u00a0ha \u00a0reconocido \u00a0 \u00a0como \u00a0 \u00a0un \u00a0 \u00a0derecho \u00a0 \u00a0fundamental11, \u00a0al referirse a la dignidad \u00a0humana, \u00a0al \u00a0nombre y al estado civil. La Corte hizo alusi\u00f3n\u00a0 a que \u201c\u2026 \u00a0Es claro entonces, que el apellido cumple una funci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0de enorme trascendencia para la persona individualmente considerada y \u00a0para \u00a0la \u00a0familia \u00a0de la cual forma parte. Es elemento esencial del estado civil \u00a0de \u00a0las personas que es de orden p\u00fablico, como quiera que mediante el se indica \u00a0la \u00a0situaci\u00f3n de la persona en la familia y en la sociedad. Esa y no otra es la \u00a0raz\u00f3n \u00a0por la cual la propia Constituci\u00f3n Pol\u00edtica se\u00f1ala entre los derechos \u00a0fundamentales \u00a0de \u00a0los ni\u00f1os el tener un nombre y una \u00a0nacionalidad, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0una \u00a0familia, \u00a0norma que se \u00a0encuentra \u00a0en \u00a0armon\u00eda \u00a0con \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a05 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta \u00a0que \u00a0reconoce sin \u00a0discriminaci\u00f3n \u00a0la \u00a0primac\u00eda \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0inalienables \u00a0de la persona y \u00a0ordena \u00a0 el \u00a0 amparo \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 familia \u00a0 como \u00a0 instituci\u00f3n \u00a0 b\u00e1sica \u00a0 de \u00a0la \u00a0sociedad.\u201d12 \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1.2. \u00a0Varios \u00a0instrumentos \u00a0internacionales \u00a0consideran \u00a0la \u00a0nacionalidad como derecho y prerrogativa de la persona. As\u00ed, la \u00a0Corte \u00a0Interamericana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0ha \u00a0afirmado \u00a0que \u00a0\u201cLa \u00a0nacionalidad, \u00a0conforme \u00a0se \u00a0acepta \u00a0mayoritariamente, \u00a0debe ser \u00a0considerada \u00a0como \u00a0un \u00a0estado \u00a0natural del ser humano. Tal estado es no s\u00f3lo el \u00a0fundamento \u00a0mismo \u00a0de \u00a0su \u00a0capacidad \u00a0pol\u00edtica \u00a0sino \u00a0tambi\u00e9n \u00a0de \u00a0parte de su \u00a0capacidad \u00a0civil. \u00a0De all\u00ed que, no obstante que tradicionalmente se ha aceptado \u00a0que \u00a0la \u00a0determinaci\u00f3n y regulaci\u00f3n de la nacionalidad son competencia de cada \u00a0Estado, la evoluci\u00f3n cumplida en esta \u00a0\u00a0<\/p>\n
materia \u00a0 nos \u00a0 demuestra \u00a0que \u00a0el \u00a0derecho \u00a0internacional \u00a0impone \u00a0ciertos \u00a0l\u00edmites \u00a0a la discrecionalidad de los Estados y \u00a0que, \u00a0en \u00a0su \u00a0estado \u00a0actual, \u00a0en la reglamentaci\u00f3n de la nacionalidad no s\u00f3lo \u00a0concurren \u00a0competencias \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0sino \u00a0tambi\u00e9n \u00a0las \u00a0exigencias de la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0integral \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos humanos.\u201d13 \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1.3. \u00a0Espec\u00edficamente, la Convenci\u00f3n para \u00a0Reducir \u00a0 \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0 Casos \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 Ap\u00e1tridas14 de manera puntual refiere al \u00a0tema, \u00a0 reconociendo \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 art\u00edculo \u00a0primero15 \u00a0el \u00a0derecho \u00a0a \u00a0obtener una \u00a0nacionalidad \u00a0\u201c\u2026 de pleno derecho en el momento del \u00a0nacimiento\u2026\u201d \u00a0 o \u00a0\u201c\u2026 \u00a0mediante \u00a0solicitud presentada ante autoridad competente\u00a0 por el interesado \u00a0o \u00a0en \u00a0su nombre, en la forma prescrita por la legislaci\u00f3n del Estado de que se \u00a0trate\u2026 \u00a0 \u201c. \u00a0Otros \u00a0instrumentos \u00a0internacionales \u00a0determinan \u00a0el \u00a0derecho a la nacionalidad como un derecho esencial y fundamental \u00a0del \u00a0ser humano entendido como una condici\u00f3n normal de todo individuo la de ser \u00a0sujeto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0alg\u00fan \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Estado16. \u00a0 \u00a0As\u00ed, \u00a0 la \u00a0Declaraci\u00f3n \u00a0Universal \u00a0de \u00a0los \u00a0Derechos \u00a0del Hombre, \u00a0aprobada \u00a0por \u00a0las \u00a0Naciones \u00a0Unidas \u00a0el 10 de diciembre de 1948, \u00a0estableci\u00f3 \u00a0que \u00a0toda \u00a0persona \u00a0tiene \u00a0derecho \u00a0a \u00a0una nacionalidad17 \u00a0\u00a0<\/p>\n
; \u00a0la \u00a0Declaraci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0de \u00a0los \u00a0Derechos y Deberes del Hombre, de 2 \u00a0de \u00a0mayo \u00a0de \u00a01948, prescribi\u00f3 que toda persona tiene derecho a la nacionalidad \u00a0que \u00a0 \u00a0 \u00a0 legalmente \u00a0 \u00a0 \u00a0 le \u00a0 \u00a0 \u00a0 corresponda18; \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0igual \u00a0 \u00a0sentido \u00a0la \u00a0 \u00a0 Convenci\u00f3n \u00a0 \u00a0 Americana \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0afirma \u00a0que \u00a0toda persona tiene derecho a una \u00a0nacionalidad19. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1.4. \u00a0No \u00a0obstante \u00a0lo \u00a0anterior, \u00a0son \u00a0los \u00a0Estados \u00a0 quienes \u00a0 aut\u00f3nomamente \u00a0regulan \u00a0este \u00a0derecho \u00a0esencial. \u00a0La \u00a0Corte \u00a0Interamericana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos ha manifestado20 \u00a0 que \u00a0corresponde \u00a0a \u00a0cada \u00a0Estado \u00a0 establecer \u00a0la \u00a0posibilidad \u00a0de \u00a0adquirir \u00a0la \u00a0nacionalidad \u00a0por \u00a0quien \u00a0originariamente \u00a0fuere \u00a0extranjero, \u00a0a trav\u00e9s de normas de derecho interno. Con \u00a0todo, \u00a0 estas \u00a0 regulaciones \u00a0estatales \u00a0no \u00a0pueden \u00a0vulnerar \u00a0otros \u00a0principios \u00a0superiores \u00a0de \u00a0derecho \u00a0internacional \u00a0o \u00a0hacer \u00a0nugatorio \u00a0el \u00a0derecho \u00a0en s\u00ed \u00a0mismo21. \u00a0En \u00a0ese orden, la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de Colombia ha previsto \u00a0dos \u00a0 tipos \u00a0 de \u00a0 nacionalidad: \u00a0 por \u00a0 nacimiento22 \u00a0y por adopci\u00f3n23, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0denominada \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0naturalizaci\u00f3n24. \u00a0Y \u00a0ha \u00a0diferenciado \u00a0tres \u00a0grupos\u00a0 \u00a0de \u00a0personas, \u00a0con \u00a0trato \u00a0diferente para efectos de otorgarles la \u00a0nacionalidad \u00a0 colombiana \u00a0 por \u00a0 adopci\u00f3n, \u00a0 siendo \u00a0 ellos \u00a0los \u00a0extranjeros, \u00a0los \u00a0latinoamericanos \u00a0 y \u00a0 del \u00a0 Caribe \u00a0 y \u00a0los miembros de pueblos ind\u00edgenas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1.5. Por ser motivo especial de estudio de \u00a0esta \u00a0providencia, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0hace \u00a0\u00e9nfasis en los requisitos constitucionales \u00a0exigidos \u00a0 a \u00a0las \u00a0personas \u00a0latinoamericanas \u00a0y \u00a0del \u00a0Caribe \u00a0para \u00a0obtener \u00a0la \u00a0nacionalidad \u00a0 colombiana \u00a0 por \u00a0 adopci\u00f3n. \u00a0 As\u00ed, \u00a0como \u00a0se \u00a0dej\u00f3 \u00a0expresado \u00a0(Considerandos, \u00a0 2.1.) \u00a0 los \u00a0latinoamericanos \u00a0y \u00a0del \u00a0Caribe \u00a0por \u00a0nacimiento \u00a0domiciliados \u00a0en \u00a0Colombia, \u00a0que con autorizaci\u00f3n del gobierno y de acuerdo con \u00a0la \u00a0ley \u00a0y \u00a0el principio de reciprocidad , \u00a0pidan \u00a0ser \u00a0inscritos \u00a0como \u00a0colombianos, \u00a0ante la municipalidad \u00a0donde \u00a0se establecieron , pueden adquirir la nacionalidad colombiana , a trav\u00e9s \u00a0del fen\u00f3meno jur\u00eddico de la adopci\u00f3n o naturalizaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2. Principio de Reciprocidad. \u00a0<\/p>\n
3.2.1. \u00a0El concepto \u00a0de \u00a0 reciprocidad \u00a0 indica \u00a0 la \u00a0 correspondencia \u00a0 mutua \u00a0 de \u00a0 una \u00a0 cosa \u00a0con \u00a0otra25. \u00a0En el derecho internacional p\u00fablico, teniendo como sujetos a los \u00a0Estados,\u00a0 \u00a0la \u00a0reciprocidad \u00a0alude \u00a0de \u00a0manera \u00a0esencial \u00a0a \u00a0la \u00a0noci\u00f3n de \u00a0\u201caplicaci\u00f3n \u00a0 por \u00a0 la \u00a0otra \u00a0parte\u201d26. \u00a0Se \u00a0ha discutido si la reciprocidad exigida en materia \u00a0internacional \u00a0debe \u00a0ser \u00a0un compromiso formal -es decir proveniente de acuerdos \u00a0internacionales- \u00a0o \u00a0si \u00a0dicha \u00a0reciprocidad \u00a0proviene \u00a0de la pr\u00e1ctica del otro \u00a0Estado o de los otros Estados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2.2. La Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de Colombia, \u00a0en \u00a0 varias \u00a0 de \u00a0 sus \u00a0disposiciones, \u00a0refiere \u00a0al \u00a0principio \u00a0de \u00a0reciprocidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0 art. \u00a0 9627 hace menci\u00f3n de dos maneras \u00a0diversas \u00a0al \u00a0principio \u00a0de reciprocidad: de una parte, el literal b del numeral \u00a02\u00b0 \u00a0afirma que es posible ser nacional colombiano por adopci\u00f3n cuando\u00a0 un \u00a0latinoamericano \u00a0o \u00a0del \u00a0Caribe, \u00a0domiciliado en Colombia, con autorizaci\u00f3n del \u00a0gobierno \u00a0y \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0la ley y el principio de \u00a0reciprocidad, \u00a0pida \u00a0ser inscrito como colombiano ante \u00a0la \u00a0municipalidad donde se estableciere; de otra parte, el literal c del numeral \u00a02\u00b0 \u00a0se\u00f1ala \u00a0que \u00a0tambi\u00e9n podr\u00e1n ser nacionales colombianos por adopci\u00f3n los \u00a0miembros \u00a0de \u00a0pueblos \u00a0ind\u00edgenas \u00a0que \u00a0compartan \u00a0territorios \u00a0fronterizos, \u00a0en \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0 del \u00a0principio \u00a0de \u00a0reciprocidad \u00a0seg\u00fan \u00a0tratados \u00a0 p\u00fablicos. \u00a0 A \u00a0 su \u00a0 vez, \u00a0 el \u00a0art\u00edculo \u00a015028 \u00a0constitucional \u00a0indica \u00a0que\u00a0 \u00a0por \u00a0medio \u00a0de los tratados que \u00a0apruebe \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0Congreso, \u00a0 \u00a0\u00e9ste \u00a0 puede, \u00a0 sobre \u00a0 bases \u00a0 de \u00a0 reciprocidad, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 transferir \u00a0parcialmente \u00a0determinadas \u00a0atribuciones \u00a0a \u00a0organismos \u00a0internacionales \u00a0que \u00a0tengan \u00a0por \u00a0objeto \u00a0promover o consolidar la integraci\u00f3n \u00a0econ\u00f3mica \u00a0con \u00a0otros \u00a0Estados. \u00a0Tambi\u00e9n \u00a0se \u00a0ocupa \u00a0del \u00a0tema el art\u00edculo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 22629 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0al \u00a0determinar \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0el \u00a0 Estado \u00a0 se \u00a0 encuentra \u00a0 obligado \u00a0 a \u00a0 promover \u00a0 la \u00a0internacionalizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0relaciones \u00a0pol\u00edticas, \u00a0econ\u00f3micas, sociales y \u00a0ecol\u00f3gicas, \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0base, \u00a0 \u00a0entre \u00a0 otros \u00a0 par\u00e1metros, \u00a0 la \u00a0 reciprocidad. \u00a0 Finalmente, \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a022730 \u00a0constitucional \u00a0manifiesta \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n estatal de promover la \u00a0integraci\u00f3n \u00a0econ\u00f3mica, \u00a0social \u00a0y \u00a0pol\u00edtica \u00a0con \u00a0los \u00a0dem\u00e1s estados,\u00a0 \u00a0mediante \u00a0 la \u00a0 celebraci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 tratados \u00a0 sustentados \u00a0en \u00a0la \u00a0reciprocidad.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0este orden de ideas, partiendo de que los \u00a0preceptos \u00a0jur\u00eddicos \u00a0deben \u00a0ser \u00a0interpretados \u00a0de \u00a0manera \u00a0tal que su sentido \u00a0concuerde \u00a0con \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0constitucionales \u00a0-principio de interpretaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 conforme \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n31, \u00a0 que \u00a0 parte \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 supremac\u00eda \u00a0formal \u00a0y \u00a0material \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n-, \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0acepta \u00a0claramente el \u00a0principio \u00a0 de \u00a0reciprocidad \u00a0en \u00a0el \u00a0manejo \u00a0de \u00a0las \u00a0relaciones \u00a0internacionales sin distinguir una especial \u00a0forma \u00a0de \u00a0ella. \u00a0As\u00ed, \u00a0el \u00a0principio \u00a0general \u00a0es la reciprocidad sin distingo \u00a0alguno, \u00a0quedando \u00a0como \u00a0\u00fanica \u00a0excepci\u00f3n \u00a0a \u00a0esta \u00a0regla \u00a0la nacionalidad por \u00a0adopci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0miembros \u00a0de \u00a0pueblos \u00a0ind\u00edgenas, \u00a0la \u00a0cual requiere de una \u00a0reciprocidad \u00a0proveniente de \u00a0tratados internacionales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2.3. \u00a0En \u00a0la jurisprudencia Constitucional, \u00a0dicho \u00a0principio \u00a0ha \u00a0servido \u00a0de \u00a0base para adelantar el examen de los tratados \u00a0internacionales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al \u00a0efectuar \u00a0el \u00a0estudio \u00a0del \u00a0Acuerdo \u00a0de \u00a0cooperaci\u00f3n \u00a0en \u00a0materia \u00a0de turismo entre la Rep\u00fablica de Colombia y el Reino \u00a0de \u00a0 Espa\u00f1a32, \u00a0se \u00a0se\u00f1ala \u00a0que \u201c\u2026. las actividades \u00a0que \u00a0se compromete a desarrollar un pa\u00eds son las mismas a las que se compromete \u00a0el \u00a0otro; \u00a0ambas \u00a0naciones \u00a0pueden \u00a0negarse a cumplir obligaciones que entren en \u00a0conflicto \u00a0con \u00a0otras \u00a0adquiridas \u00a0con \u00a0anterioridad; participan por igual en la \u00a0comisi\u00f3n \u00a0que ordena crear el propio Acuerdo y pueden denunciarlo en las mismas \u00a0oportunidades. \u00a0 \u00a0Este \u00a0 \u00a0tratamiento \u00a0 \u00a0equitativo, \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0su \u00a0 \u00a0vez \u00a0 implica \u00a0reciprocidad\u2026\u201d. As\u00ed, el principio de reciprocidad \u00a0se \u00a0 asocia \u00a0 al \u00a0 concepto \u00a0 de \u00a0 equidad, \u00a0 como \u00a0 trato \u00a0 similar \u00a0entre \u00a0las \u00a0partes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Posteriormente, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0en \u00a0sentencia \u00a0de \u00a0tutela33 \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0efectuar \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0estudio \u00a0 \u00a0sobre \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u201ccertificado \u00a0 de \u00a0 reciprocidad\u201d \u00a0en \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite de extradici\u00f3n, afirm\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cNi \u00a0en \u00a0los \u00a0tratados \u00a0celebrados \u00a0por \u00a0Colombia \u00a0y los Estados Unidos de Norteam\u00e9rica, ni en los usos internacionales, \u00a0ni \u00a0en \u00a0la \u00a0regulaci\u00f3n \u00a0legal \u00a0colombiana \u00a0sobre la extradici\u00f3n se consagra la \u00a0exigencia \u00a0de \u00a0tal \u00a0certificaci\u00f3n \u00a0[certificado \u00a0de reciprocidad] y, por tanto, \u00a0tramitar \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n de los accionantes sin ella, mal puede \u00a0constituir \u00a0una \u00a0v\u00eda de hecho imputable al Ministerio de Relaciones Exteriores. \u00a0Sobre \u00a0la \u00a0reciprocidad, \u00a0fue \u00a0clara \u00a0la Corte Constitucional al se\u00f1alar, en la \u00a0sentencia \u00a0C-1106\/00 \u00a0antes \u00a0citada, \u00a0que \u00a0es \u00a0el Jefe de Estado a quien compete \u00a0proceder \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n de Viena sobre \u00a0Derecho \u00a0de \u00a0los \u00a0Tratados, \u00a0cuando \u00a0encuentre \u00a0que \u00a0se vulnera la reciprocidad; \u00a0consider\u00f3 \u00a0 \u00a0 esta \u00a0 \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0esa \u00a0 \u00a0providencia: \u00a0 \u00a0\u201c… \u00a0si la manera como se proceda en otros Estados conforme a su \u00a0derecho \u00a0interno \u00a0comparativamente \u00a0resulta \u00a0distinta \u00a0a la se\u00f1alada por la ley \u00a0colombiana \u00a0y, \u00a0ello \u00a0se \u00a0considera \u00a0que \u00a0pudiera \u00a0afectar \u00a0el \u00a0principio \u00a0de la \u00a0reciprocidad, \u00a0en \u00a0ese \u00a0punto, \u00a0corresponder\u00e1 \u00a0al Jefe del Estado como director \u00a0supremo \u00a0de las relaciones internacionales del pa\u00eds, proceder de acuerdo con la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 con \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Viena \u00a0 \u00a0\u2013Derecho \u00a0de los Tratados- a actuar en \u00a0consecuencia, \u00a0 sin \u00a0 que \u00a0 pueda \u00a0 la \u00a0 Corte \u00a0Constitucional \u00a0arrebatarle \u00a0esa \u00a0competencia\u201d. \u00a0As\u00ed, \u00a0mal \u00a0puede haber incurrido el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0en \u00a0una \u00a0v\u00eda de hecho por no exigir una \u00a0certificaci\u00f3n \u00a0que \u00a0ninguna \u00a0norma establece como requisito, y por no arrogarse \u00a0una \u00a0competencia \u00a0asignada al Jefe de Estado; en consecuencia, mal puede el juez \u00a0de \u00a0 \u00a0tutela \u00a0 \u00a0otorgar \u00a0 \u00a0el \u00a0 amparo \u00a0 acogiendo \u00a0 este \u00a0 argumento \u00a0 de \u00a0 los \u00a0demandantes.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0la reciprocidad, adem\u00e1s de vertida en \u00a0tratados \u00a0internacionales, puede derivarse de la valoraci\u00f3n del derecho interno \u00a0de \u00a0otro \u00a0Estado \u00a0a \u00a0objeto \u00a0de \u00a0verificar \u00a0un trato rec\u00edproco del otro Estado, \u00a0valoraci\u00f3n \u00a0que \u00a0corresponde \u00a0al \u00a0Jefe \u00a0de \u00a0Estado como director supremo de las \u00a0relaciones \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0internacionales34. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Confirma la teor\u00eda anterior, el hecho de que \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional, \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0decisiones \u00a0de tutela, ha avalado la \u00a0existencia \u00a0del \u00a0principio \u00a0de \u00a0reciprocidad,\u00a0 sin ligarlo necesariamente a \u00a0los \u00a0 tratados \u00a0 internacionales. \u00a0En \u00a0efecto, \u00a0mediante \u00a0sentencia \u00a0T- \u00a0716 \u00a0de \u00a0199635, \u00a0 se \u00a0 resolvi\u00f3 \u00a0 una \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0tutela \u00a0promovida \u00a0para \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0del \u00a0derecho \u00a0fundamental \u00a0al debido proceso, presuntamente violado \u00a0por \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Civil \u00a0de la Corte Suprema de Justicia al proferir \u00a0una\u00a0 \u00a0sentencia, \u00a0por \u00a0medio \u00a0de \u00a0la cual se resolvi\u00f3 una\u00a0 demanda de \u00a0exequ\u00e1tur. \u00a0La \u00a0Corte \u00a0Constitucional estableci\u00f3 que no se estaba en presencia \u00a0de \u00a0una \u00a0v\u00eda \u00a0de \u00a0hecho \u00a0por \u00a0parte de la Corte Suprema de Justicia, por cuanto \u00a0\u201c\u2026Encuentra ponderados y razonables los argumentos \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte, \u00a0v\u00e1lidos \u00a0a \u00a0la \u00a0luz \u00a0de \u00a0los \u00a0principios \u00a0de \u00a0la \u00a0autonom\u00eda \u00a0e \u00a0independencia\u00a0 \u00a0de \u00a0que \u00a0goza para resolver sobre el exequ\u00e1tur de la sentencia \u00a0en \u00a0 \u00a0referencia, \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0cuanto \u00a0 \u00a0consider\u00f3 \u00a0 \u00a0aplicable \u00a0 la \u00a0 reciprocidad \u00a0 legislativa, \u00a0probada \u00a0la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0del \u00a0Tribunal \u00a0Ingl\u00e9s \u00a0y acreditados todos los requisitos que la \u00a0ley \u00a0procesal \u00a0exige \u00a0para \u00a0adoptar \u00a0una \u00a0decisi\u00f3n \u00a0de \u00a0esta \u00a0naturaleza\u2026\u201d. \u00a0En \u00a0otras \u00a0palabras, por intermedio de la decisi\u00f3n de \u00a0tutela \u00a0mencionada \u00a0la \u00a0Corte \u00a0aval\u00f3 \u00a0la \u00a0interpretaci\u00f3n \u00a0razonada de la Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0al \u00a0aplicar \u00a0la \u00a0reciprocidad \u00a0legislativa, \u00a0a \u00a0falta \u00a0de \u00a0reciprocidad \u00a0 diplom\u00e1tica \u00a0-tambi\u00e9n \u00a0llamada \u00a0de \u00a0tratados \u00a0internacionales-. \u00a0Igualmente, \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 sentencia \u00a0 de \u00a0 tutela \u00a0 T- \u00a0 557 \u00a0de \u00a0200536 , se atacaba \u00a0jur\u00eddicamente\u00a0 \u00a0una sentencia dictada por la Sala de Casaci\u00f3n Civil de la \u00a0Corte \u00a0Suprema de Justicia en tr\u00e1mite de exequ\u00e1tur37.\u00a0 \u00a0Respecto \u00a0de la v\u00eda \u00a0de \u00a0hecho \u00a0por \u00a0vulneraci\u00f3n de la reciprocidad en los tratados internacionales, \u00a0esta Corte se\u00f1al\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0virtud \u00a0de \u00a0lo \u00a0expuesto, \u00a0no \u00a0aparece \u00a0demostrado \u00a0por \u00a0el \u00a0actor \u00a0que \u00a0la \u00a0conclusi\u00f3n de la Corte Suprema de Justicia \u00a0sobre \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 existencia \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0reciprocidad \u00a0legislativa, \u00a0con \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0de \u00a0Portugal \u00a0para \u00a0conceder \u00a0exequ\u00e1tur \u00a0a \u00a0las \u00a0sentencias \u00a0del \u00a0otro Estado en cada uno de ellos, \u00a0resulte re\u00f1ida de manera frontal con el ordenamiento \u00a0jur\u00eddico \u00a0 colombiano, \u00a0lo \u00a0que \u00a0significa \u00a0que \u00a0la \u00a0pretendida \u00a0v\u00eda \u00a0de \u00a0hecho \u00a0en que supuestamente se habr\u00edan incurrido en \u00e9ste \u00a0caso, \u00a0 aparece \u00a0 hu\u00e9rfana \u00a0 de \u00a0 sustento \u00a0 jur\u00eddico.\u201d \u00a0(subraya \u00a0fuera \u00a0de \u00a0texto)\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0los anteriores fallos se desprende que la \u00a0Corte \u00a0ha \u00a0impartido \u00a0aval \u00a0constitucional \u00a0a \u00a0las \u00a0interpretaciones de la Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0que \u00a0admiten la reciprocidad legislativa en defecto de la \u00a0reciprocidad proveniente de tratados internacionales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2.4. \u00a0La jurisprudencia de la Corte Suprema \u00a0de \u00a0Justicia, \u00a0ha desarrollado conceptualmente el punto, en relaci\u00f3n sentencias \u00a0proferidas \u00a0 en \u00a0 otros \u00a0 pa\u00edses. \u00a0 Existen, \u00a0dice38, \u00a0 m\u00ednimo \u00a0 dos \u00a0tipos \u00a0de \u00a0reciprocidades: \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0diplom\u00e1tica \u00a0 y \u00a0la legislativa. \u00a0La \u00a0reciprocidad diplom\u00e1tica \u00a0tiene \u00a0lugar \u00a0cuando \u00a0entre \u00a0Colombia \u00a0y el pa\u00eds de donde proviene la decisi\u00f3n \u00a0judicial \u00a0objeto \u00a0del \u00a0exequ\u00e1tur, \u00a0se \u00a0ha suscrito tratado p\u00fablico que permita \u00a0igual \u00a0tratamiento \u00a0en \u00a0este \u00a0estado \u00a0extranjero \u00a0a \u00a0las sentencias emitidas por \u00a0jueces \u00a0colombianos, de manera que como contraprestaci\u00f3n a la fuerza que \u00e9stas \u00a0tengan \u00a0en \u00a0aquel, \u00a0las \u00a0suyas \u00a0vinculen \u00a0en nuestro territorio. La reciprocidad \u00a0legislativa \u00a0se \u00a0reconoce al \u00a0otorgarse \u00a0efectos \u00a0jur\u00eddicos a las sentencias de los jueces colombianos por la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0del \u00a0pa\u00eds \u00a0de donde proviene la decisi\u00f3n materia del exequ\u00e1tur, \u00a0pues \u00a0igual \u00a0fuerza \u00a0vinculante \u00a0tendr\u00e1n \u00a0las \u00a0decisiones \u00a0de \u00a0sus jueces en el \u00a0Territorio \u00a0nacional, \u00a0siendo entendido que esta forma de reciprocidad puede ser \u00a0a \u00a0su \u00a0vez \u00a0basada \u00a0en textos legales escritos o en la pr\u00e1ctica jurisprudencial \u00a0imperante \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0de \u00a0origen \u00a0del fallo objeto de exequ\u00e1tur39, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0denominada \u00a0 \u00a0 esta \u00a0 \u00a0\u00faltima, \u00a0 \u00a0reciprocidad \u00a0 \u00a0llamada \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0hecho40 \u00a0 -mejor \u00a0 judicial-, \u00a0como \u00a0suced\u00e1neos de\u00a0 la primera. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2.5. \u00a0En suma, el principio de reciprocidad \u00a0hace \u00a0alusi\u00f3n \u00a0a la correspondencia que debe existir entre un Estado y otro, en \u00a0el \u00a0curso \u00a0de \u00a0las \u00a0relaciones \u00a0internacionales. \u00a0La \u00a0Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de \u00a0Colombia \u00a0acoge \u00a0el \u00a0principio \u00a0de \u00a0reciprocidad \u00a0en el manejo de las relaciones \u00a0internacionales, \u00a0 sin \u00a0 realizar \u00a0 distingo \u00a0 alguno \u00a0 entre \u00a0 sus \u00a0 diferentes \u00a0formas.\u00a0 \u00a0Por \u00a0v\u00eda \u00a0de \u00a0tutela \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0ha \u00a0avalado \u00a0la \u00a0existencia \u00a0del \u00a0principio \u00a0de \u00a0reciprocidad \u00a0sin \u00a0ligarlo \u00a0necesariamente a los \u00a0tratados \u00a0internacionales, \u00a0reconociendo otras formas de reciprocidad diferentes \u00a0a \u00a0la \u00a0que \u00a0proviene \u00a0de \u00a0los \u00a0tratados \u00a0internacionales, \u00a0como \u00a0la reciprocidad \u00a0legislativa. \u00a0 En \u00a0 igual \u00a0forma, \u00a0La \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia, \u00a0tiene \u00a0una \u00a0jurisprudencia \u00a0 uniforme \u00a0 respecto \u00a0 a \u00a0 la \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0reciprocidad \u00a0legislativa, \u00a0como \u00a0tambi\u00e9n \u00a0de \u00a0la \u00a0reciprocidad \u00a0judicial, \u00a0en \u00a0defecto de la \u00a0reciprocidad diplom\u00e1tica o de los tratados internacionales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.3. El Caso Concreto. \u00a0<\/p>\n
3.3.1. \u00a0 Es \u00a0 concordante \u00a0la \u00a0reciprocidad \u00a0\u201cmediante \u00a0 \u00a0 \u00a0 tratados \u00a0 \u00a0 \u00a0 internacionales \u00a0vigentes\u201d se\u00f1alada en el art\u00edculo 39 de la Ley 962 \u00a0de \u00a02005 \u00a0como \u00a0requisito \u00a0para \u00a0que las personas nacidas en Latinoam\u00e9rica y el \u00a0Caribe \u00a0puedan \u00a0adquirir \u00a0la \u00a0nacionalidad \u00a0colombiana \u00a0por \u00a0adopci\u00f3n, \u00a0con \u00a0la \u00a0reciprocidad \u00a0se\u00f1alada en el \u00a0art\u00edculo \u00a09641 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de Colombia? \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.3.2. \u00a0De \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0lo \u00a0expuesto, deben \u00a0sentarse \u00a0las \u00a0siguientes \u00a0conclusiones: \u00a0(i) \u00a0la \u00a0nacionalidad \u00a0es \u00a0un \u00a0derecho \u00a0fundamental \u00a0 de \u00a0los \u00a0individuos, \u00a0pudiendo \u00a0ser \u00a0concedida \u00a0por \u00a0los \u00a0Estados, \u00a0aut\u00f3nomamente, \u00a0a\u00a0 \u00a0extranjeros; \u00a0(ii) \u00a0el \u00a0principio de reciprocidad, tal \u00a0como \u00a0 ha \u00a0 sido \u00a0 rese\u00f1ado \u00a0 en \u00a0varias \u00a0disposiciones \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0especialmente \u00a0en \u00a0su \u00a0art\u00edculo \u00a096 \u00a0relativo \u00a0a la nacionalidad colombiana por \u00a0adopci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0latino-caribe-americanos, no introduce distingo alguno entre \u00a0sus \u00a0 diferentes \u00a0 formas, \u00a0 a \u00a0 saber, \u00a0 reciprocidad \u00a0 diplom\u00e1tica \u00a0-tratados \u00a0internacionales-, \u00a0reciprocidad \u00a0legislativa y reciprocidad de hecho o judicial; \u00a0(iii) \u00a0 tanto \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional\u00a0 \u00a0como \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0de la Corte Suprema de Justicia han avalado la existencia dentro \u00a0de \u00a0 nuestro \u00a0 ordenamiento \u00a0 jur\u00eddico \u00a0 de \u00a0diversas \u00a0formas \u00a0de \u00a0reciprocidad, sin ligarla necesariamente a \u00a0aquella \u00a0que \u00a0proviene \u00a0de \u00a0los tratados internacionales, tambi\u00e9n conocida como \u00a0diplom\u00e1tica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.3.3. As\u00ed, dos lecturas admitir\u00eda la norma \u00a0demandada: \u00a0la \u00a0primera, \u00a0el \u00a0principio \u00a0de \u00a0reciprocidad \u00a0que \u00a0exige \u00a0la \u00a0norma \u00a0demandada \u00a0solamente \u00a0puede \u00a0provenir \u00a0de \u00a0tratados internacionales vigentes; la \u00a0segunda, \u00a0la \u00a0norma \u00a0demandada\u00a0 \u00a0simplemente \u00a0enuncia una de las formas del \u00a0principio \u00a0de \u00a0reciprocidad, \u00a0sin excluir las otras. La Corte acoge esta \u00faltima \u00a0interpretaci\u00f3n, basada en las siguientes consideraciones: \u00a0\u00a0<\/p>\n
(i) \u00a0La Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, al referirse \u00a0en \u00a0 el \u00a0 art\u00edculo \u00a096 \u00a0al \u00a0principio \u00a0de \u00a0reciprocidad \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0la \u00a0nacionalidad \u00a0por adopci\u00f3n de los latinoamericanos y del Caribe domiciliados en \u00a0Colombia \u00a0-materia \u00a0de \u00a0la \u00a0demanda- \u00a0no \u00a0la circunscribe a alguna de sus formas \u00a0espec\u00edficas. \u00a0 Mientras \u00a0 la \u00a0 disposici\u00f3n \u00a0 legal \u00a0 demandada \u00a0 relaciona \u00a0la \u00a0reciprocidad \u00a0con \u00a0la \u00a0modalidad \u00a0diplom\u00e1tica o de tratados internacionales, la \u00a0norma \u00a0constitucional \u00a0mencionada \u00a0adopta un criterio gen\u00e9rico del principio de \u00a0reciprocidad, \u00a0que \u00a0debe \u00a0entenderse \u00a0comprensivo de las otras expresiones de la \u00a0figura \u00a0jur\u00eddica como la reciprocidad legislativa y la judicial o de hecho, las \u00a0que \u00a0justamente \u00a0han \u00a0sido \u00a0omitidas \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a039 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0962 de \u00a02005. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(ii) \u00a0La \u00a0interpretaci\u00f3n constitucionalmente \u00a0v\u00e1lida \u00a0de \u00a0la norma demandada indica que la falta de tratado internacional con \u00a0un \u00a0estado \u00a0latinoamericano \u00a0y \u00a0del \u00a0caribe \u00a0no \u00a0significa \u00a0que no existan otras \u00a0modalidades \u00a0 de \u00a0 reciprocidad \u00a0 referenciales, \u00a0 a \u00a0 efectos \u00a0de \u00a0conceder \u00a0la \u00a0nacionalidad \u00a0 por \u00a0adopci\u00f3n \u00a0a \u00a0los \u00a0extranjeros \u00a0de \u00a0tales \u00a0pa\u00edses. \u00a0Por \u00a0el \u00a0contrario, \u00a0debe \u00a0considerarse \u00a0que \u00a0la \u00a0norma \u00a0constitucional ha incluido otras \u00a0formas \u00a0de \u00a0reciprocidad \u00a0que son de aplicaci\u00f3n concurrente. Por ello, debido a \u00a0que \u00a0 el \u00a0 Legislador \u00a0 omiti\u00f3 \u00a0 se\u00f1alar \u00a0la \u00a0reciprocidad \u00a0legislativa \u00a0y \u00a0la \u00a0reciprocidad \u00a0judicial, \u00a0este \u00a0Tribunal \u00a0emitir\u00e1 una sentencia condicionada que \u00a0permita \u00a0el entendimiento de la norma demandada en concordancia con la cl\u00e1usula \u00a0constitucional \u00a0del \u00a0literal \u00a0b) \u00a0del inciso 2) del art\u00edculo 96 de la Carta: en \u00a0consecuencia, \u00a0en \u00a0el \u00a0evento de la existencia de un tratado internacional entre \u00a0Colombia \u00a0 y \u00a0 un \u00a0 pa\u00eds \u00a0Latinoamericano \u00a0o \u00a0del \u00a0Caribe, \u00a0regulatorio \u00a0de \u00a0la \u00a0nacionalidad \u00a0por \u00a0adopci\u00f3n entre los pa\u00edses, el asunto deber\u00e1 regirse por lo \u00a0establecido \u00a0en \u00a0dicho \u00a0instrumento \u00a0internacional; en su defecto, operar\u00e1n los \u00a0otros criterios o formas concurrentes de reciprocidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(iii) La Constituci\u00f3n Pol\u00edtica privilegia la \u00a0integraci\u00f3n \u00a0 \u00a0latinoamericana \u00a0 y \u00a0 del \u00a0 Caribe42, \u00a0una \u00a0de cuyas aplicaciones \u00a0v\u00e1lidas \u00a0consiste \u00a0en \u00a0el \u00a0otorgamiento m\u00e1s favorable de la nacionalidad a los \u00a0latino-caribe-americanos, \u00a0de \u00a0acuerdo con el principio \u00a0de \u00a0reciprocidad \u00a0en \u00a0la \u00a0acepci\u00f3n \u00a0amplia \u00a0del mismo \u00a0conforme al texto constitucional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(iv) Siendo el otorgamiento de la nacionalidad \u00a0por \u00a0adopci\u00f3n \u00a0a \u00a0extranjeros que cumplan determinadas condiciones exigidas por \u00a0el \u00a0pa\u00eds, \u00a0expresi\u00f3n elocuente de la soberan\u00eda del Estado, la adquisici\u00f3n de \u00a0la \u00a0misma \u00a0por\u00a0 \u00a0hijos \u00a0de pa\u00edses latinoamericanos y del Caribe de acuerdo \u00a0con \u00a0 el \u00a0 principio \u00a0 de \u00a0 reciprocidad, \u00a0 mediante \u00a0la \u00a0inscripci\u00f3n \u00a0ante \u00a0la \u00a0municipalidad \u00a0 \u00a0 correspondiente \u00a0 \u00a0 requiere \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 \u201cautorizaci\u00f3n \u00a0 del \u00a0Gobierno\u201d, \u00a0en \u00a0los \u00a0t\u00e9rminos del art\u00edculo 96 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.3.4. \u00a0 En \u00a0 suma, \u00a0partiendo \u00a0de \u00a0que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica -art. 96, num. 2b- opt\u00f3 por otorgar la nacionalidad en \u00a0modalidad \u00a0de adopci\u00f3n a los nacidos en Latinoam\u00e9rica y el Caribe, consecuente \u00a0con \u00a0el \u00a0mandato \u00a0general \u00a0de \u00a0promoci\u00f3n \u00a0de la integraci\u00f3n latinoamericana de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0el \u00a0principio \u00a0de \u00a0reciprocidad, \u00a0y \u00a0no \u00a0habiendo la Constituci\u00f3n \u00a0limitado \u00a0el \u00a0mencionado principio a su regulaci\u00f3n en tratados internacionales, \u00a0y \u00a0en \u00a0aplicaci\u00f3n del principio de favorabilidad o pro \u00a0hominem43 \u00a0\u00a0<\/p>\n
en cuanto al derecho a la adquisici\u00f3n de la \u00a0nacionalidad, \u00a0 esta \u00a0 Corte \u00a0 declarar\u00e1 \u00a0la \u00a0exequibilidad \u00a0de \u00a0la \u00a0expresi\u00f3n \u00a0\u201cmediante \u00a0 tratados \u00a0 internacionales \u00a0vigentes\u201d \u00a0contenida \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo 39 de la ley 962 de 2005, \u00a0entendi\u00e9ndose \u00a0que \u00a0es \u00a0posible solicitar la nacionalidad adoptiva por parte de \u00a0los \u00a0nacidos \u00a0en \u00a0Latinoam\u00e9rica \u00a0o el Caribe, con fundamento en otras formas de \u00a0reciprocidad, a falta de tratado internacional en la materia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
III. DECISI\u00d3N. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0 m\u00e9rito \u00a0 de \u00a0lo \u00a0expuesto, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica de Colombia, administrando justicia en nombre \u00a0del pueblo y por mandato de la Constituci\u00f3n, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0<\/p>\n
Declarar \u00a0 \u00a0EXEQUIBLE \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0expresi\u00f3n \u00a0\u201c\u2026mediante \u00a0tratados \u00a0internacionales vigentes.\u201d \u00a0contenida \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo 39 de la ley 962 de 2005, \u00a0entendi\u00e9ndose \u00a0 que \u00a0puede \u00a0otorgarse \u00a0la \u00a0nacionalidad \u00a0por \u00a0adopci\u00f3n \u00a0a \u00a0los \u00a0latinoamericanos \u00a0y del caribe por nacimiento domiciliados en Colombia\u00a0 con \u00a0base en otras formas de reciprocidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese, \u00a0 comun\u00edquese, \u00a0 c\u00f3piese, \u00a0publ\u00edquese \u00a0e \u00a0ins\u00e9rtese \u00a0en la Gaceta de la Corte Constitucional, c\u00famplase y \u00a0arch\u00edvese el expediente \u00a0\u00a0<\/p>\n
NILS\u00d3N PINILLA PINILLA \u00a0<\/p>\n
Presidente \u00a0<\/p>\n
MAURICIO GONZ\u00c1LEZ CUERVO \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
MAR\u00cdA VICTORIA CALLE CORREA \u00a0<\/p>\n
Magistrada \u00a0<\/p>\n
JUAN CARLOS HENAO P\u00c9REZ \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
Ausente en comisi\u00f3n \u00a0<\/p>\n
GABIEL EDUARDO MARTELO \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
JORGE IV\u00c1N PALACIO PALACIO \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
JORGE IGNACIO PRETELT CHALJUB \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
HUMBERTO ANTONIO SIERRA PORTO \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
Aclaraci\u00f3n de voto. \u00a0<\/p>\n
LUIS ENRESTO VARGAS SILVA \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
MAR\u00cdA VICTORIA S\u00c1CHICA M\u00c9NDEZ \u00a0<\/p>\n
Secretaria General \u00a0<\/p>\n
ACLARACI\u00d3N \u00a0DE \u00a0VOTO DEL MAGISTRADO HUMBERTO ANTONIO SIERRA PORTO A \u00a0LA SENTENCIA C-893 DE 2009 \u00a0\u00a0<\/p>\n
NACIONALIDAD COLOMBIANA POR ADOPCION DE LATINO \u00a0CARIBE \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0AMERICANOS-Requisitos\/NACIONALIDAD \u00a0 \u00a0COLOMBIANA \u00a0 \u00a0POR \u00a0 \u00a0ADOPCION \u00a0 DE \u00a0 LATINO \u00a0 CARIBE \u00a0AMERICANOS-Sujeta \u00a0 \u00fanicamente \u00a0 a \u00a0 requisito \u00a0 de \u00a0reciprocidad \u00a0convencional\/NACIONALIDAD COLOMBIANA POR \u00a0ADOPCION \u00a0DE \u00a0LATINO \u00a0CARIBE \u00a0AMERICANOS-Concesi\u00f3n no \u00a0puede \u00a0fundarse \u00a0en \u00a0pr\u00e1cticas \u00a0del \u00a0principio \u00a0de reciprocidad diferentes a la \u00a0convencional (Aclaraci\u00f3n de voto) \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0legislador \u00a0colombiano \u00a0estableci\u00f3 \u00a0como \u00a0criterio \u00a0 para \u00a0 atribuir \u00a0la \u00a0nacionalidad \u00a0por \u00a0adopci\u00f3n \u00a0a \u00a0los \u00a0ciudadanos \u00a0latinoamericanos \u00a0 y \u00a0del \u00a0Caribe, \u00a0el \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0dos \u00a0condiciones: \u00a0(i) \u00a0permanencia \u00a0continua \u00a0en \u00a0el pa\u00eds durante el a\u00f1o inmediatamente anterior a la \u00a0fecha \u00a0de \u00a0presentaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0solicitud, \u00a0y \u00a0(ii) existencia de reciprocidad \u00a0convencional \u00a0con \u00a0su \u00a0pa\u00eds \u00a0de \u00a0origen, \u00a0decisi\u00f3n \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0la cual el \u00a0legislador \u00a0previ\u00f3 \u00a0\u00fanicamente \u00a0la \u00a0reciprocidad \u00a0convencional, \u00a0es decir, por \u00a0tratados \u00a0internacionales, \u00a0limitante \u00a0que \u00a0se \u00a0ajusta a la constituci\u00f3n y a la \u00a0evoluci\u00f3n \u00a0del \u00a0derecho \u00a0internacional \u00a0p\u00fablico, \u00a0en \u00a0la \u00a0medida \u00a0en \u00a0que \u00a0tal \u00a0atribuci\u00f3n \u00a0es \u00a0un \u00a0asunto \u00a0interno y s\u00f3lo excepcionalmente se regula mediante \u00a0tratados internacionales\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
NACIONALIDAD-Reglas \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 determinaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0competencia\/NACIONALIDAD-Discrecionalidad \u00a0regulatoria \u00a0(Aclaraci\u00f3n de voto) \u00a0\u00a0<\/p>\n
NACIONALIDAD-Escasa \u00a0regulaci\u00f3n \u00a0en derecho positivo internacional (Aclaraci\u00f3n de voto) \u00a0\u00a0<\/p>\n
NACIONALIDAD \u00a0 \u00a0 EN \u00a0 \u00a0 EL \u00a0 \u00a0 DERECHO \u00a0INTERNACIONAL-\u00c1mbito de aplicaci\u00f3n reservado de cada \u00a0Estado\/NACIONALIDAD \u00a0 \u00a0 \u00a0 EN \u00a0 \u00a0 \u00a0EL \u00a0 \u00a0 \u00a0DERECHO \u00a0INTERNACIONAL-Aplicaci\u00f3n \u00a0 \u00a0sujeto \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0tratados \u00a0internacionales (Aclaraci\u00f3n de voto) \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ref. \u00a0Demanda de inconstitucionalidad contra \u00a0el art\u00edculo 39 (parcial) de la Ley 962 de 2005. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Demandante: \u00a0 \u00a0 \u00a0Felipe \u00a0 \u00a0 Villegas \u00a0M\u00fanera \u00a0\u00a0<\/p>\n
Mauricio Gonz\u00e1lez Cuervo. \u00a0<\/p>\n
Con \u00a0el \u00a0acostumbrado respeto, paso a exponer \u00a0las \u00a0razones \u00a0por \u00a0las \u00a0cuales \u00a0aclaro \u00a0mi \u00a0voto \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n con la decisi\u00f3n \u00a0adoptada \u00a0por la Sala Plena en sentencia\u00a0\u00a0 C- 893 de 2009, mediante la \u00a0cual \u00a0declar\u00f3 \u00a0\u201cexequible la expresi\u00f3n \u201cmediante \u00a0tratados \u00a0internacionales \u00a0vigentes\u201d,\u00a0 contenida en el art\u00edculo 39 de la \u00a0ley \u00a0962 \u00a0de \u00a02005, \u00a0entendi\u00e9ndose \u00a0que \u00a0puede \u00a0otorgarse \u00a0la \u00a0nacionalidad por \u00a0adopci\u00f3n \u00a0a \u00a0los \u00a0latinoamericanos \u00a0y del caribe por nacimiento domiciliados en \u00a0Colombia\u00a0 \u00a0 con \u00a0 base \u00a0 en \u00a0 otras \u00a0 formas \u00a0 de \u00a0reciprocidad\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al respecto, recu\u00e9rdese que la norma acusada \u00a0dispon\u00eda lo siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLey \u00a0 \u00a0962 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0200544 \u00a0\u00a0<\/p>\n
(Julio 8) \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0la \u00a0cual se dictan disposiciones sobre \u00a0racionalizaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 tr\u00e1mites \u00a0 y \u00a0 procedimientos \u00a0administrativos \u00a0de \u00a0los \u00a0organismos \u00a0y \u00a0entidades \u00a0del Estado y de los particulares que ejercen funciones \u00a0p\u00fablicas o prestan servicios p\u00fablicos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
TITULO I: Normas Generales. \u00a0<\/p>\n
CAP\u00cdTULO \u00a0 V: \u00a0 De \u00a0 las \u00a0 regulaciones, \u00a0procedimientos y tr\u00e1mites \u00a0\u00a0<\/p>\n
del \u00a0 \u00a0 sector \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 relaciones \u00a0exteriores \u00a0\u00a0<\/p>\n
ART\u00cdCULO \u00a039. \u00a0REQUISITOS \u00a0PARA \u00a0LA \u00a0ADQUISICI\u00d3N \u00a0DE LA NACIONALIDAD COLOMBIANA POR ADOPCI\u00d3N. \u00a0Modif\u00edquese \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 art\u00edculo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 5\u00b0 de la Ley 43 de 1993, el cual quedar\u00e1 as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
“Art\u00edculo \u00a0 5o. \u00a0 Requisitos \u00a0 para \u00a0 la \u00a0adquisici\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0nacionalidad \u00a0colombiana \u00a0por \u00a0adopci\u00f3n. \u00a0S\u00f3lo se podr\u00e1 \u00a0expedir Carta de Naturaleza o Resoluci\u00f3n de Inscripci\u00f3n: \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0los \u00a0extranjeros \u00a0a \u00a0que \u00a0se \u00a0refiere el \u00a0literal \u00a0 \u00a0a) \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0numeral \u00a0 2 \u00a0 del \u00a0 art\u00edculo \u00a0 96 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica \u00a0que durante los cinco (5) a\u00f1os \u00a0inmediatamente \u00a0anteriores \u00a0a \u00a0la \u00a0fecha \u00a0de presentaci\u00f3n de la solicitud hayan \u00a0estado \u00a0domiciliados \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds en forma continua y el extranjero titular de \u00a0visa \u00a0de \u00a0residente. \u00a0En \u00a0el \u00a0evento \u00a0en \u00a0que \u00a0los \u00a0mencionados \u00a0extranjeros \u00a0se \u00a0encuentren \u00a0casados, \u00a0o \u00a0sean \u00a0compa\u00f1eros permanentes de nacional colombiano, o \u00a0tengan \u00a0hijos \u00a0colombianos, el t\u00e9rmino de domicilio continuo se reducir\u00e1 a dos \u00a0(2) a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0los \u00a0latinoamericanos \u00a0y \u00a0del Caribe por \u00a0nacimiento \u00a0 que \u00a0 durante \u00a0el \u00a0a\u00f1o \u00a0inmediatamente \u00a0anterior \u00a0a \u00a0la \u00a0fecha \u00a0de \u00a0presentaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0solicitud, hayan estado domiciliados en el pa\u00eds en forma \u00a0continua, \u00a0 teniendo \u00a0 en \u00a0cuenta \u00a0el \u00a0principio \u00a0de \u00a0reciprocidad \u00a0mediante tratados internacionales vigentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0hijos \u00a0de \u00a0extranjeros \u00a0nacidos \u00a0en el \u00a0territorio \u00a0 colombiano \u00a0 a \u00a0 los \u00a0 cuales \u00a0 ning\u00fan \u00a0Estado \u00a0les \u00a0reconozca \u00a0la \u00a0nacionalidad, \u00a0la \u00a0prueba \u00a0de la nacionalidad es el registro civil de nacimiento \u00a0sin \u00a0 exigencia \u00a0del \u00a0domicilio. \u00a0Sin \u00a0embargo, \u00a0es \u00a0necesario \u00a0que \u00a0los \u00a0padres \u00a0extranjeros \u00a0acrediten a trav\u00e9s de certificaci\u00f3n de la misi\u00f3n diplom\u00e1tica de \u00a0su \u00a0pa\u00eds \u00a0de origen que dicho pa\u00eds no concede la nacionalidad de los padres al \u00a0ni\u00f1o por consanguinidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
PAR\u00c1GRAFO 1o. Las anteriores disposiciones \u00a0se \u00a0aplicar\u00e1n \u00a0sin \u00a0perjuicio de lo que sobre el particular se establezca sobre \u00a0nacionalidad \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0tratados \u00a0 internaciones \u00a0 en \u00a0 los \u00a0 que \u00a0 Colombia \u00a0 sea \u00a0parte. \u00a0\u00a0<\/p>\n
PAR\u00c1GRAFO \u00a0 2o. \u00a0Para \u00a0efectos \u00a0de \u00a0este \u00a0art\u00edculo \u00a0 enti\u00e9ndase \u00a0que \u00a0los \u00a0extranjeros \u00a0est\u00e1n \u00a0domiciliados \u00a0cuando \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0Nacional les expide la respectiva Visa de Residente. Por lo tanto, los \u00a0t\u00e9rminos \u00a0de \u00a0domicilio \u00a0se \u00a0contar\u00e1n \u00a0a partir de la expedici\u00f3n de la citada \u00a0visa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El demandante confrontaba la norma demandada, \u00a0espec\u00edficamente \u00a0el \u00a0inciso \u00a03\u00b0 \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a039 \u00a0de \u00a0la ley 962\/05, con el \u00a0numeral \u00a02b \u00a0del art\u00edculo 96 constitucional, considerando que mientras la norma \u00a0superior \u00a0 \u00a0regula \u00a0 el \u00a0 proceso \u00a0 de \u00a0 nacionalizaci\u00f3n \u00a0 por \u00a0 adopci\u00f3n \u00a0 de \u00a0latino-caribe-americanos \u00a0 \u00a0 aludiendo \u00a0 \u00a0 gen\u00e9ricamente \u00a0 \u00a0 al \u00a0 \u00a0principio \u00a0 de \u00a0 reciprocidad, \u00a0 la \u00a0 ley \u00a0impugnada \u00a0 lo \u00a0 hace \u00a0restringiendo \u00a0el \u00a0concepto \u00a0de \u00a0reciprocidad a la existencia de tratados internacionales vigentes \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0mayor\u00eda \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte consider\u00f3 que le \u00a0asist\u00eda \u00a0 la \u00a0 raz\u00f3n \u00a0al \u00a0demandante, \u00a0por \u00a0cuanto \u00a0existen \u00a0otras \u00a0formas \u00a0de \u00a0reciprocidad, tales como la judicial, la legal o la f\u00e1ctica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0el contrario, considero que la limitante \u00a0que\u00a0 \u00a0 fij\u00f3 \u00a0el \u00a0legislador, \u00a0en \u00a0el \u00a0sentido \u00a0de \u00a0prever \u00a0\u00fanicamente \u00a0la \u00a0reciprocidad \u00a0convencional, \u00a0es decir, por tratados internacionales, se ajusta a \u00a0la Constituci\u00f3n, por las siguientes razones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. El \u00a0principio \u00a0de \u00a0la \u00a0competencia \u00a0estatal \u00a0en la atribuci\u00f3n de la \u00a0nacionalidad. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
De vieja data, en derecho internacional\u00a0 \u00a0p\u00fablico, \u00a0se \u00a0ha \u00a0sostenido \u00a0que \u00a0pertenece \u00a0a \u00a0cada Estado la competencia para \u00a0determinar, \u00a0mediante \u00a0su \u00a0legislaci\u00f3n interna, qui\u00e9nes son sus nacionales. El \u00a0anterior \u00a0principio \u00a0se \u00a0encuentra consagrado, por ejemplo, en la Convenci\u00f3n de \u00a0La \u00a0Haya \u00a0del \u00a012 \u00a0de \u00a0abril \u00a0de 1930, sobre \u201cciertas \u00a0cuestiones \u00a0relativas a los conflictos de leyes sobre nacionalidades\u201d; \u00a0en \u00a0el \u00a0fallo \u00a0proferido \u00a0por \u00a0la Corte Permanente de Justicia \u00a0Internacional \u00a0en el asunto sobre el diferendo franco-brit\u00e1nico referente a los \u00a0decretos \u00a0de \u00a0nacionalidad \u00a0promulgados \u00a0por Marruecos (28 de junio de 1919); al \u00a0igual \u00a0que en el caso Nottembohm, fallado por la Corte Internacional de Justicia \u00a0el 6 de abril de 1955. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Debido \u00a0 a \u00a0 que \u00a0 cada \u00a0 Estado \u00a0goza \u00a0de \u00a0discrecionalidad \u00a0 al \u00a0 momento \u00a0 de \u00a0 establecer \u00a0las \u00a0reglas \u00a0atinentes \u00a0a \u00a0la \u00a0determinaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 nacionalidad, \u00a0se \u00a0suelen \u00a0presentar \u00a0los \u00a0siguientes \u00a0fen\u00f3menos: \u00a0algunos \u00a0individuos \u00a0no \u00a0poseen \u00a0ninguna nacionalidad (ap\u00e1tridas), \u00a0en \u00a0tanto que otros gozan de \u00a0m\u00e1s \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0una \u00a0 (doble \u00a0 nacionalidad). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora \u00a0bien, \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0a \u00a0las \u00a0reglas \u00a0de \u00a0atribuci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0nacionalidad, \u00a0un \u00a0cierto \u00a0n\u00famero \u00a0de \u00a0Estados \u00a0se \u00a0fundan \u00a0especialmente \u00a0 en \u00a0el \u00a0concepto \u00a0de \u00a0filiaci\u00f3n \u00a0(ius \u00a0sanguinis), \u00a0en \u00a0tanto \u00a0que \u00a0la \u00a0mayor\u00eda combinan ese \u00a0factor \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0lugar \u00a0 de \u00a0 nacimiento \u00a0 (ius \u00a0soli) \u00a0o \u00a0de \u00a0domicilio \u00a0(ius \u00a0domicili). \u00a0Todo \u00a0depender\u00e1 de si se trata de pa\u00edses \u00a0interesados \u00a0por \u00a0mantener los v\u00ednculos jur\u00eddicos con sus nacionales que viven \u00a0en \u00a0el \u00a0extranjero \u00a0(pa\u00edses de migraci\u00f3n) \u00a0o \u00a0si desean recibir y acoger f\u00e1cilmente ciudadanos provenientes \u00a0de \u00a0otros \u00a0Estados \u00a0(pa\u00edses de migraci\u00f3n). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora \u00a0bien, las complejidad e intereses que \u00a0est\u00e1n \u00a0de \u00a0por \u00a0medio \u00a0en \u00a0el \u00a0tema \u00a0de \u00a0la \u00a0determinaci\u00f3n de la nacionalidad, \u00a0hist\u00f3ricamente \u00a0han \u00a0conducido \u00a0a la escasa regulaci\u00f3n internacional del tema. \u00a0De \u00a0hecho, \u00a0a \u00a0pesar \u00a0de \u00a0la adopci\u00f3n de tratados internacionales encaminados a \u00a0hacerle \u00a0frente al tema de los ap\u00e1tridas, es decir, de personas que han perdido \u00a0su \u00a0nacionalidad \u00a0de \u00a0origen y no han logrado adquirir otra, lo cierto es que no \u00a0existen \u00a0realmente \u00a0normas \u00a0de \u00a0derecho \u00a0positivo \u00a0que \u00a0obliguen a los Estados a \u00a0reconocer como uno de sus nacionales a un determinado individuo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Precisamente, debido a las complejidades que \u00a0presenta \u00a0el orden internacional, algunos pa\u00edses han decidido celebrar tratados \u00a0bilaterales, \u00a0a \u00a0efectos \u00a0de facilitar la adquisici\u00f3n de una nueva nacionalidad \u00a0entre \u00a0sus \u00a0ciudadanos, \u00a0t\u00e9cnica \u00a0jur\u00eddica que suele emplearse en contextos de \u00a0cesi\u00f3n de territorios o de disoluci\u00f3n de Estados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0suma, \u00a0en \u00a0derecho \u00a0internacional, \u00a0la \u00a0determinaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0nacionalidad \u00a0de \u00a0un \u00a0individuo suele ser considerado un \u00a0asunto \u00a0que \u00a0pertenece \u00a0al \u00a0\u00e1mbito \u00a0de \u00a0competencia \u00a0reservado \u00a0de cada Estado, \u00a0gozando \u00a0por \u00a0tanto \u00a0de discrecionalidad para fijar los criterios de atribuci\u00f3n \u00a0de \u00a0 la \u00a0 misma, \u00a0 e \u00a0 igualmente, \u00a0contando \u00a0con \u00a0la \u00a0posibilidad \u00a0de \u00a0fijarlos \u00a0constitucional \u00a0o \u00a0legalmente. \u00a0De \u00a0all\u00ed \u00a0que, \u00a0excepcionalmente, \u00a0por \u00a0v\u00eda de \u00a0tratados \u00a0internacionales, \u00a0usualmente \u00a0bilaterales, \u00a0los Estados determinen las \u00a0reglas \u00a0para \u00a0atribuir \u00a0nacionalidad \u00a0entre \u00a0sus \u00a0respectivos ciudadanos. Por el \u00a0contrario, \u00a0la \u00a0nacionalidad \u00a0no \u00a0se concede con base en criterios previstos por \u00a0normas \u00a0consuetudinarias, es decir, por comportamientos reiterados y rec\u00edprocos \u00a0entre los Estados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Exigir \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 reciprocidad \u00a0 \u00a0 por \u00a0 \u00a0v\u00eda \u00a0 \u00a0convencional \u00a0 \u00a0es \u00a0razonable. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0legislador \u00a0colombiano \u00a0estableci\u00f3 como \u00a0criterio \u00a0 para \u00a0 atribuir \u00a0la \u00a0nacionalidad \u00a0por \u00a0adopci\u00f3n \u00a0a \u00a0los \u00a0ciudadanos \u00a0latinoamericanos \u00a0 y \u00a0del \u00a0Caribe, \u00a0el \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0dos \u00a0condiciones: \u00a0(i) \u00a0permanencia \u00a0contin\u00faa \u00a0en el pa\u00eds durante el a\u00f1o inmediatamente anterior a la \u00a0fecha \u00a0de \u00a0presentaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0solicitud, \u00a0y \u00a0(ii) existencia de reciprocidad \u00a0convencional con su pa\u00eds de origen. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al \u00a0respecto, la Corte estim\u00f3 que exigir la \u00a0reciprocidad \u00a0convencional, \u00a0excluyendo \u00a0otras formas de reciprocidad existentes \u00a0como \u00a0la \u00a0legal, \u00a0judicial \u00a0o \u00a0f\u00e1ctica, \u00a0resultaba desproporcionado, por cuanto \u00a0conducir\u00eda, \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 pr\u00e1ctica, \u00a0 a \u00a0 hacer \u00a0 nugatorio \u00a0 el \u00a0 art\u00edculo \u00a096 \u00a0Superior. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0el \u00a0particular, \u00a0considero, \u00a0por \u00a0el \u00a0contrario, \u00a0que \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0del \u00a0legislador \u00a0se ajustaba a la evoluci\u00f3n del \u00a0derecho \u00a0 internacional \u00a0 p\u00fablico, \u00a0 seg\u00fan \u00a0la \u00a0cual, \u00a0como \u00a0se \u00a0explic\u00f3, \u00a0la \u00a0atribuci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0nacionalidad es un asunto interno, y s\u00f3lo excepcionalmente \u00a0se \u00a0regula \u00a0mediante \u00a0tratados \u00a0internacionales, \u00a0m\u00e1s \u00a0no \u00a0mediante pr\u00e1cticas, \u00a0fundadas en el principio de reciprocidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Fecha ut supra, \u00a0<\/p>\n
HUMBERTO ANTONIO SIERRA PORTO \u00a0<\/p>\n
Magistrado\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 \u00a0Diario Oficial No 45963 de julio 08 de 2005. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 Folio \u00a01 al 5 del expediente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 \u00a0Concepto \u00a0No \u00a04808, \u00a0recibido \u00a0en \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0el \u00a013 de julio de \u00a02009. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 \u00a0La \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0en Sentencia del 19 de junio de 1994, Exp. 3894 se \u00a0refiri\u00f3 \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 diferencia \u00a0que \u00a0existe \u00a0entre \u00a0reciprocidad \u00a0legislativa \u00a0y \u00a0diplom\u00e1tica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 \u00a0Sentencia \u00a0T-716 \u00a0de \u00a01996, \u00a0Magistrado Ponente Antonio Barrera Carbonell y Auto \u00a0037 de 1997 Magistrado Ponente Antonio Barrera Carbonell. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 \u00a0Sentencia \u00a0del \u00a02 de febrero de 1994; Expediente 4150 \u00a0Magistrado \u00a0Ponente \u00a0H\u00e9ctor Naranjo Mar\u00edn, Sentencia del 11 de agosto de 2005, \u00a0expediente \u00a011001-02-03-000-2004-00696-00 \u00a0Magistrado \u00a0Ponente \u00a0Edgardo Villamil \u00a0Portilla \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0Sentencia \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a031 \u00a0 de \u00a0 octubre \u00a0 de \u00a0 2008; \u00a0 Expediente \u00a011001-0203-000-2008-00276-00 \u00a0 Magistrado \u00a0Ponente \u00a0Edgardo \u00a0Villamil \u00a0Portilla. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7 \u00a0Art\u00edculo \u00a0226. \u00a0El Estado promover\u00e1 la internacionalizaci\u00f3n de las relaciones \u00a0pol\u00edticas, \u00a0 econ\u00f3micas, \u00a0sociales \u00a0y \u00a0ecol\u00f3gicas \u00a0sobre \u00a0bases \u00a0de \u00a0equidad, \u00a0reciprocidad y conveniencia nacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8 \u00a0Art\u00edculo \u00a0227. \u00a0El \u00a0Estado \u00a0promover\u00e1 \u00a0la \u00a0integraci\u00f3n \u00a0econ\u00f3mica, \u00a0social y \u00a0pol\u00edtica \u00a0con \u00a0las dem\u00e1s naciones y especialmente, con los pa\u00edses de Am\u00e9rica \u00a0Latina \u00a0y \u00a0del \u00a0Caribe \u00a0mediante \u00a0la celebraci\u00f3n de tratados que sobre bases de \u00a0equidad, \u00a0igualdad \u00a0y \u00a0reciprocidad, creen organismos supranacionales, inclusive \u00a0para \u00a0conformar \u00a0una \u00a0comunidad \u00a0latinoamericana \u00a0de \u00a0naciones. \u00a0La \u00a0ley \u00a0podr\u00e1 \u00a0establecer \u00a0elecciones \u00a0directas \u00a0para \u00a0la constituci\u00f3n del Parlamento Andino y \u00a0del Parlamento Latinoamericano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9 \u00a0Numeral 2 literal b. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10 \u00a0Art.20 Convenci\u00f3n Americana de Derechos Humanos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
11 \u00a0Sentencia C- 273 de 1999. Corte Constitucional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
12 La \u00a0nacionalidad \u00a0como \u00a0derecho \u00a0fundamental. Ve\u00e1se tambi\u00e9n la sentencia C- 832 de \u00a02006. \u00a0\u00a0<\/p>\n
13 \u00a0Opini\u00f3n \u00a0Consultiva \u00a0OC-4 DE 1984. Corte Interamericana de Derechos Humanos.\u201d \u00a0Propuesta de modificaci\u00f3n a la Constituci\u00f3n de Costa Rica \u201c \u00a0\u00a0<\/p>\n
14 \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0para \u00a0reducir \u00a0los \u00a0casos \u00a0de \u00a0apatridia. \u00a0Adoptada \u00a0en Nueva York, \u00a0Estados \u00a0 Unidos, \u00a0 el \u00a0 30 \u00a0 de \u00a0 agosto \u00a0 de \u00a0 1961 \u00a0por \u00a0una \u00a0Conferencia \u00a0de \u00a0Plenipotenciarios \u00a0que \u00a0se reuni\u00f3 en 1959 y nuevamente en 1961, en cumplimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0896 (IX) de la Asamblea General de las Naciones Unidas de 4 \u00a0de \u00a0diciembre de 1954 .Entrada en vigor: 13 de diciembre de 1975, de conformidad \u00a0con el art\u00edculo 18. \u00a0\u00a0<\/p>\n
15 \u00a0Art\u00edculo 1 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Todo \u00a0Estado \u00a0contratante \u00a0conceder\u00e1 su \u00a0nacionalidad \u00a0a \u00a0la \u00a0persona \u00a0nacida \u00a0en \u00a0su \u00a0territorio que de otro modo ser\u00eda \u00a0ap\u00e1trida. Esta nacionalidad se conceder\u00e1: \u00a0\u00a0<\/p>\n
a) \u00a0De \u00a0pleno \u00a0derecho \u00a0en \u00a0el \u00a0momento \u00a0del \u00a0nacimiento, o \u00a0\u00a0<\/p>\n
b) \u00a0Mediante \u00a0solicitud \u00a0presentada \u00a0ante la \u00a0autoridad \u00a0competente \u00a0por \u00a0el \u00a0interesado o en su nombre, en la forma prescrita \u00a0por \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0del \u00a0Estado \u00a0de \u00a0que \u00a0se \u00a0trate. Salvo lo dispuesto en el \u00a0p\u00e1rrafo \u00a0 \u00a02 \u00a0 del \u00a0 presente \u00a0 art\u00edculo, \u00a0 la \u00a0 solicitud \u00a0 no \u00a0 podr\u00e1 \u00a0 ser \u00a0rechazada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Todo \u00a0Estado \u00a0contratante \u00a0cuya legislaci\u00f3n \u00a0prevea \u00a0la \u00a0concesi\u00f3n de su nacionalidad mediante solicitud, seg\u00fan el apartado \u00a0b \u00a0del \u00a0presente \u00a0p\u00e1rrafo, \u00a0podr\u00e1 \u00a0asimismo \u00a0conceder su nacionalidad de pleno \u00a0derecho \u00a0 a \u00a0la \u00a0edad \u00a0y \u00a0en \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0que \u00a0prescriba \u00a0su \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0nacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Todo Estado contratante podr\u00e1 subordinar \u00a0la \u00a0concesi\u00f3n \u00a0de \u00a0su \u00a0nacionalidad \u00a0seg\u00fan \u00a0el \u00a0apartado \u00a0b del p\u00e1rrafo 1 del \u00a0presente art\u00edculo a una o m\u00e1s de las condiciones siguientes: \u00a0\u00a0<\/p>\n
a) Que la solicitud se presente dentro de un \u00a0per\u00edodo \u00a0fijado por el Estado contratante, que deber\u00e1 comenzar a m\u00e1s tardar a \u00a0la \u00a0edad \u00a0de \u00a018 \u00a0a\u00f1os \u00a0y \u00a0que no podr\u00e1 terminar antes de la edad de 21 a\u00f1os, \u00a0entendi\u00e9ndose \u00a0que \u00a0el \u00a0interesado deber\u00e1 disponer de un plazo de un a\u00f1o, por \u00a0los \u00a0 \u00a0menos, \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0suscribir \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0solicitud \u00a0 \u00a0personalmente \u00a0 y \u00a0 sin \u00a0habilitaci\u00f3n; \u00a0\u00a0<\/p>\n
c) \u00a0Que el interesado no haya sido condenado \u00a0por \u00a0un \u00a0delito contra la seguridad nacional ni a una pena de cinco o m\u00e1s a\u00f1os \u00a0de prisi\u00f3n por un hecho criminal; \u00a0\u00a0<\/p>\n
d) \u00a0Que \u00a0el interesado no haya adquirido una nacionalidad \u00a0al nacer o posteriormente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
16 \u00a0Sierra, \u00a0Manuel.\u00a0 \u00a0\u201cDerecho \u00a0Internacional \u00a0P\u00fablico\u201d \u00a0M\u00e9xico, Tercera \u00a0Edici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
17 \u00a0Art. \u00a015.\u00a0 \u00a01. Toda persona tiene derecho a una nacionalidad. 2. A nadie se \u00a0le \u00a0privar\u00e1 \u00a0arbitrariamente \u00a0de \u00a0su \u00a0nacionalidad \u00a0ni del derecho a cambiar de \u00a0nacionalidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
18 \u00a0Art\u00edculo \u00a0 19:”Toda \u00a0persona \u00a0tiene \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0nacionalidad \u00a0que \u00a0legalmente \u00a0le corresponde, y el de \u00a0cambiarla, \u00a0si as\u00ed lo desea, por la de cualquier otro pa\u00eds que est\u00e9 dispuesto \u00a0a otorg\u00e1rsela”. \u00a0\u00a0<\/p>\n
19 \u00a0Art\u00edculo \u00a020. \u00a0Derecho a la Nacionalidad \u00a01. \u00a0Toda \u00a0persona \u00a0tiene derecho a una \u00a0nacionalidad \u00a02. \u00a0Toda \u00a0persona \u00a0tiene \u00a0derecho \u00a0a la \u00a0nacionalidad \u00a0del Estado en cuyo territorio naci\u00f3 si no tiene derecho a otra.3. \u00a0A \u00a0nadie \u00a0se \u00a0privar\u00e1 \u00a0arbitrariamente \u00a0de \u00a0su \u00a0nacionalidad \u00a0ni \u00a0del derecho a \u00a0cambiarla. \u00a0\u00a0<\/p>\n
20 \u00a0Opini\u00f3n \u00a0Consultiva \u00a0No \u00a04 \u00a0de \u00a01984.\u00a0 \u00a0Corte \u00a0Interamericana \u00a0de Derechos \u00a0Humanos. Numeral 36. \u00a0\u00a0<\/p>\n
21 \u00a0Respecto \u00a0de \u00a0la Nacionalidad y de la concesi\u00f3n por parte de cada Estado, en el \u00a0“Asunto \u00a0Nottebohm” \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Internacional de Justicia expres\u00f3 “La \u00a0naturalizaci\u00f3n \u00a0no es una cosa para \u00a0tomar \u00a0a la ligera. Pedirla y obtenerla no es un acto corriente en la vida de un \u00a0hombre. \u00a0Entra\u00f1a para \u00e9l ruptura de un v\u00ednculo de fidelidad y establecimiento \u00a0de \u00a0otro \u00a0v\u00ednculo de fidelidad. Lleva consigo consecuencias lejanas y un cambio \u00a0profundo \u00a0en \u00a0el destino del que la obtiene. Le concierne personalmente y ser\u00eda \u00a0desconocer \u00a0su \u00a0sentido profundo el no retener de ella m\u00e1s que el reflejo sobre \u00a0la \u00a0suerte \u00a0de \u00a0sus \u00a0bienes. \u00a0[Nottebohm Case (second \u00a0phase), \u00a0Judgment \u00a0of April 6th, 1955, I.C.J. Reports \u00a01955, \u00a0 p\u00e1g. \u00a024]” \u00a0Cfr. \u00a0OC. \u00a04 \u00a0de \u00a01984. \u00a0Corte \u00a0Interamericana \u00a0de \u00a0Derecho \u00a0Humanos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
22 \u00a0ART. \u00a0 \u00a096. Son nacionales colombianos \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Por nacimiento: \u00a0<\/p>\n
a) \u00a0Los \u00a0naturales \u00a0de \u00a0Colombia, \u00a0que \u00a0con \u00a0una \u00a0de \u00a0dos \u00a0condiciones: \u00a0que \u00a0el \u00a0padre \u00a0o \u00a0la \u00a0madre \u00a0hayan \u00a0sido \u00a0naturales \u00a0o nacionales \u00a0colombianos \u00a0o \u00a0que, siendo hijos de extranjeros, alguno de sus padres estuviere \u00a0domiciliado en la Rep\u00fablica en el momento del nacimiento y; \u00a0\u00a0<\/p>\n
b) \u00a0Los \u00a0hijos \u00a0de padre o madre colombianos que hubieren \u00a0nacido \u00a0en \u00a0tierra extranjera y luego se domiciliaren en territorio colombiano o \u00a0registraren en una oficina consular de la Rep\u00fablica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
23\u00a0 \u00a0Ibidem, \u00a02. Por adopci\u00f3n. a) Los \u00a0extranjeros \u00a0que \u00a0soliciten \u00a0y obtengan carta de naturalizaci\u00f3n, de acuerdo con \u00a0la \u00a0ley, \u00a0la cual establecer\u00e1 los casos en los cuales se pierde la nacionalidad \u00a0colombiana por adopci\u00f3n; \u00a0\u00a0<\/p>\n
b) \u00a0Los \u00a0latinoamericanos \u00a0y \u00a0del \u00a0Caribe \u00a0por nacimiento \u00a0domiciliados \u00a0en \u00a0Colombia, \u00a0que con autorizaci\u00f3n del gobierno y de acuerdo con \u00a0la \u00a0ley \u00a0y \u00a0el \u00a0principio de reciprocidad, pidan ser inscritos como colombianos, \u00a0ante la municipalidad donde se establecieren, y \u00a0\u00a0<\/p>\n
c) \u00a0Los \u00a0miembros de los pueblos ind\u00edgenas que comparten \u00a0territorios \u00a0fronterizos, \u00a0con \u00a0aplicaci\u00f3n del principio de reciprocidad seg\u00fan \u00a0tratados p\u00fablicos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
24 \u00a0Sentencia \u00a0C-915 \u00a0de \u00a02001.\u00a0 \u00a0\u201c \u00a0\u2026los \u00a0diferentes \u00a0Estados, \u00a0donde \u00a0por \u00a0supuesto \u00a0se \u00a0incluye \u00a0el \u00a0nuestro, \u00a0han \u00a0reconocido \u00a0dos \u00a0modos \u00a0esenciales \u00a0de \u00a0adquirirla:\u00a0 \u00a0Uno originario o por nacimiento, toma en cuenta los principios de \u00a0ius \u00a0sanguini (derecho por la sangre), ius domicili (derecho por el domicilio) y \u00a0de \u00a0ius \u00a0soli \u00a0(derecho \u00a0por \u00a0el \u00a0suelo); \u00a0el otro, derivado o por adopci\u00f3n, se \u00a0adquiere \u00a0seg\u00fan criterios de cada Estado, que obedecen especialmente a factores \u00a0como \u00a0la \u00a0residencia, \u00a0el parentesco con nacionales (matrimonio), la aceptaci\u00f3n \u00a0de un trabajo o la prestaci\u00f3n de alg\u00fan servicio, entre otros\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
25 \u00a0Diccionario \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 lengua \u00a0 espa\u00f1ola.\u00a0 \u00a0 Real \u00a0 Academia \u00a0 Espa\u00f1ola. \u00a0rae.es\/draeI\/ \u00a0\u00a0<\/p>\n
26 \u00a0Combacau, \u00a0Jean. \u00a0\u201cDroit \u00a0Internacional \u00a0public\u201d. \u00a0Montchrestien, pag. 189 . 1995. \u00a0\u00a0<\/p>\n
27 \u00a0ART. \u00a0 96.\u2014Modificado. \u00a0A.L. \u00a01\/2002, \u00a0art. 1\u00ba. Son \u00a0nacionales colombianos \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Por nacimiento: \u00a0<\/p>\n
a) \u00a0Los \u00a0naturales \u00a0de \u00a0Colombia, \u00a0que \u00a0con \u00a0una \u00a0de \u00a0dos \u00a0condiciones: \u00a0que \u00a0el \u00a0padre \u00a0o \u00a0la \u00a0madre \u00a0hayan \u00a0sido \u00a0naturales \u00a0o nacionales \u00a0colombianos \u00a0o \u00a0que, siendo hijos de extranjeros, alguno de sus padres estuviere \u00a0domiciliado en la Rep\u00fablica en el momento del nacimiento y; \u00a0\u00a0<\/p>\n
b) \u00a0Los \u00a0hijos \u00a0de padre o madre colombianos que hubieren \u00a0nacido \u00a0en \u00a0tierra extranjera y luego se domiciliaren en territorio colombiano o \u00a0registraren en una oficina consular de la Rep\u00fablica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Por adopci\u00f3n \u00a0<\/p>\n
a) \u00a0Los \u00a0extranjeros \u00a0que \u00a0soliciten \u00a0y obtengan carta de \u00a0naturalizaci\u00f3n, \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con la ley, la cual establecer\u00e1 los casos en los \u00a0cuales se pierde la nacionalidad colombiana por adopci\u00f3n; \u00a0\u00a0<\/p>\n
b) \u00a0Los \u00a0latinoamericanos \u00a0y \u00a0del \u00a0Caribe \u00a0por nacimiento \u00a0domiciliados \u00a0en \u00a0Colombia, \u00a0que con autorizaci\u00f3n del gobierno y de acuerdo con \u00a0la \u00a0ley \u00a0y \u00a0el \u00a0principio de reciprocidad, \u00a0pidan \u00a0ser \u00a0inscritos \u00a0como \u00a0colombianos, \u00a0ante la municipalidad \u00a0donde se establecieren, y \u00a0\u00a0<\/p>\n
c) \u00a0Los \u00a0miembros de los pueblos ind\u00edgenas que comparten \u00a0territorios \u00a0 \u00a0 \u00a0fronterizos, \u00a0 \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0 \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 principio de reciprocidad seg\u00fan tratados p\u00fablicos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ning\u00fan \u00a0colombiano \u00a0por nacimiento podr\u00e1 ser privado de \u00a0su \u00a0nacionalidad. La calidad de nacional colombiano no se pierde por el hecho de \u00a0adquirir \u00a0otra \u00a0nacionalidad. Los nacionales por adopci\u00f3n no estar\u00e1n obligados \u00a0a renunciar a su nacionalidad de origen o adopci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Quienes \u00a0hayan \u00a0renunciado \u00a0a \u00a0la nacionalidad colombiana \u00a0podr\u00e1n recobrarla con arreglo a la ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
28 \u00a0ART. \u00a0150.\u2014Corresponde \u00a0al Congreso hacer las leyes. \u00a0Por \u00a0 medio \u00a0 de \u00a0 ellas \u00a0 ejerce \u00a0 las \u00a0 siguientes \u00a0funciones: \u00a0\u00a0<\/p>\n
16. \u00a0Aprobar \u00a0o improbar los tratados que el \u00a0gobierno \u00a0celebre \u00a0con \u00a0otros \u00a0Estados o con entidades de derecho internacional. \u00a0Por \u00a0medio \u00a0de \u00a0dichos \u00a0tratados \u00a0podr\u00e1 \u00a0el \u00a0Estado, \u00a0sobre \u00a0bases \u00a0de equidad, \u00a0reciprocidad y conveniencia \u00a0nacional, \u00a0 transferir \u00a0 parcialmente \u00a0determinadas \u00a0atribuciones \u00a0a \u00a0organismos \u00a0internacionales, \u00a0que \u00a0tengan \u00a0por \u00a0objeto promover o consolidar la integraci\u00f3n \u00a0econ\u00f3mica con otros Estados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
29 \u00a0ART. \u00a0226.\u2014El \u00a0Estado \u00a0promover\u00e1 \u00a0la \u00a0internacionalizaci\u00f3n de las relaciones \u00a0pol\u00edticas, \u00a0 \u00a0econ\u00f3micas, \u00a0 \u00a0sociales \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0ecol\u00f3gicas \u00a0 sobre \u00a0 bases \u00a0 de \u00a0equidad, \u00a0reciprocidad \u00a0y \u00a0conveniencia nacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
30 \u00a0ART. \u00a0227.\u2014El \u00a0 Estado \u00a0 promover\u00e1 \u00a0 la \u00a0integraci\u00f3n \u00a0econ\u00f3mica, \u00a0social \u00a0y \u00a0pol\u00edtica \u00a0con \u00a0las dem\u00e1s naciones y especialmente, con los pa\u00edses de Am\u00e9rica \u00a0Latina \u00a0y \u00a0del \u00a0Caribe \u00a0mediante \u00a0la celebraci\u00f3n de tratados que sobre bases de \u00a0equidad, \u00a0igualdad \u00a0y \u00a0reciprocidad, creen organismos supranacionales, inclusive \u00a0para \u00a0conformar \u00a0una \u00a0comunidad \u00a0latinoamericana \u00a0de \u00a0naciones. \u00a0La \u00a0ley \u00a0podr\u00e1 \u00a0establecer \u00a0elecciones \u00a0directas \u00a0para \u00a0la constituci\u00f3n del Parlamento Andino y \u00a0del Parlamento Latinoamericano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
31 \u00a0Respecto \u00a0de \u00e9ste principio de interpretaci\u00f3n ver sentencias C-038 de 2006, C- \u00a0955 de 2001, C-836 de 2001 , C-426 de 2002, entre otras. \u00a0\u00a0<\/p>\n
32 \u00a0Sentencia \u00a0C- \u00a0421 \u00a0de \u00a01997, \u00a0LAT- \u00a0098 .\u00a0 MP. Carlos Gaviria.\u00a0 Corte \u00a0Constitucional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
33 \u00a0Sentencia T- 1736 de 2000. MP. Carlos Gaviria Diaz. \u00a0\u00a0<\/p>\n
34 \u00a0Art. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0189 \u00a0 \u00a0 \u00a0 ART. \u00a0 \u00a0 \u00a0 189.\u2014Corresponde \u00a0al \u00a0Presidente \u00a0de \u00a0la Rep\u00fablica como Jefe de Estado, \u00a0Jefe del Gobierno y Suprema Autoridad Administrativa: \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 Dirigir \u00a0las \u00a0relaciones \u00a0internacionales. \u00a0Nombrar a los agentes diplom\u00e1ticos \u00a0y \u00a0consulares, \u00a0recibir a los agentes respectivos y celebrar con otros Estados y \u00a0entidades \u00a0de \u00a0derecho internacional tratados o convenios que se someter\u00e1n a la \u00a0aprobaci\u00f3n del Congreso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
36 MP. \u00a0Alfredo Beltr\u00e1n Sierra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
37 \u00a0Solicitado \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0Sociedad \u00a0 \u00a0Garcia \u00a0 \u00a0 \u00a0 Fernandes \u00a0 \u00a0 \u00a0 Internacional \u00a0 \u00a0 \u00a0 Importa\u00e7ao \u00a0 \u00a0 \u00a0e \u00a0Exporta\u00e7ao \u00a0 S.A., \u00a0de \u00a0Portugal, \u00a0respecto \u00a0de \u00a0la \u00a0Sentencia \u00a0dictada \u00a0por \u00a0el \u00a0Tercer \u00a0Juzgado \u00a0Civil \u00a0de \u00a0la \u00a0Comarca \u00a0de \u00a0Oporto \u00a0(Portugal).\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
38 \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia, \u00a0Sentencia \u00a0de Septiembre 25 de 1996. MP. Nicol\u00e1s \u00a0Bechara S. \u00a0\u00a0<\/p>\n
39 La \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0ha denominado a la reciprocidad legislativa que se \u00a0fundamenta \u00a0en la pr\u00e1ctica jurisprudencial, como \u201creciprocidad de hecho\u201d. Y \u00a0en \u00a0varias \u00a0oportunidades ha concedido el exequ\u00e1tur a sentencias proferidas por \u00a0autoridades \u00a0judiciales norteamericanas, particularmente de la Florida, con base \u00a0en \u00a0testimonios \u00a0de \u00a0miembros de la barra de abogados de ese Estado de la uni\u00f3n \u00a0americana. \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de Justicia Sala De casaci\u00f3n Civil y Agraria.\u00a0 \u00a028 de julio de 1998. M.P Nicol\u00e1s Bechara S. \u00a0\u00a0<\/p>\n
40 \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia, Sentencia de junio 27 de 2003 Exp. D-148 M.P Jos\u00e9 \u00a0Fernando Ram\u00edrez G. \u00a0\u00a0<\/p>\n
41 \u00a0Numeral 2 literal b. \u00a0\u00a0<\/p>\n
42 \u00a0Pre\u00e1mbulo \u00a0constitucional \u00a0, \u00a0y \u00a0art\u00edculos \u00a09, \u00a096 \u00a0y \u00a0227 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
43 \u00a0Sentencia \u00a0C-551 \u00a0de \u00a02003, \u00a0Corte \u00a0Constitucional\u00a0 \u00a0\u201c \u00a0(\u2026 \u00a0) entre dos \u00a0interpretaciones \u00a0 posibles \u00a0 de \u00a0una \u00a0disposici\u00f3n \u00a0constitucional \u00a0relativa \u00a0a \u00a0derechos \u00a0de \u00a0la \u00a0persona, \u00a0debe \u00a0preferirse \u00a0aquella que mejor armonice con los \u00a0tratados \u00a0de derechos humanos, dentro del respeto del principio de favorabilidad \u00a0o \u00a0pro \u00a0hominem, seg\u00fan el \u00a0cual, \u00a0deben privilegiarse aquellas hermen\u00e9uticas que sean m\u00e1s favorables a la \u00a0vigencia de los derechos de la persona. (\u2026) \u201c \u00a0\u00a0<\/p>\n
44 \u00a0Diario Oficial No 45963 de julio 08 de 2005. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 Sentencia C-893\/09 \u00a0 (Diciembre 2; Bogot\u00e1 D.C.) \u00a0 NACIONALIDAD COLOMBIANA POR ADOPCION DE LATINO \u00a0CARIBE \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0AMERICANOS-Requisitos\/NACIONALIDAD \u00a0 \u00a0COLOMBIANA \u00a0 \u00a0POR \u00a0 \u00a0ADOPCION \u00a0 DE \u00a0 LATINO \u00a0 CARIBE \u00a0AMERICANOS-No \u00a0sujeta \u00a0a \u00a0requisito \u00a0de \u00a0reciprocidad \u00a0convencional\/NACIONALIDAD \u00a0COLOMBIANA \u00a0POR ADOPCION DE \u00a0LATINO \u00a0CARIBE AMERICANOS-Concesi\u00f3n en aplicaci\u00f3n del \u00a0principio de reciprocidad en cualquiera […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[77],"tags":[],"class_list":["post-16471","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-sentencias-2009"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16471","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=16471"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16471\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=16471"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=16471"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=16471"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}