\u00a0 \u00a0 Sentencia T-022-09 \u00a0<\/p>\n
Referencia: expediente T- 2054468 \u00a0<\/p>\n
Accionante: \u00a0 Gildaro \u00a0 Realpe \u00a0 L\u00f3pez \u00a0en \u00a0representaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 su \u00a0 hija \u00a0 Jessica \u00a0Lorena \u00a0Realpe \u00a0Vallejo. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Demandado: \u00a0<\/p>\n
Instituci\u00f3n \u00a0 Educativa \u00a0 Gimnasio \u00a0 del \u00a0Calima. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente: \u00a0<\/p>\n
Dr. RODRIGO ESCOBAR GIL \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D.C., veintinueve (29) de enero de \u00a0dos mil nueve (2009). \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala \u00a0Cuarta \u00a0de \u00a0Revisi\u00f3n \u00a0de la Corte \u00a0Constitucional, \u00a0integrada \u00a0por \u00a0los \u00a0Magistrados \u00a0Rodrigo Escobar Gil, Mauricio \u00a0Gonz\u00e1lez \u00a0Cuervo y Marco Gerardo Monroy Cabra, en ejercicio de sus competencias \u00a0constitucionales y legales, ha pronunciado la siguiente \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0SENTENCIA \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el \u00a0proceso \u00a0de \u00a0revisi\u00f3n de los fallos \u00a0adoptados \u00a0por \u00a0el Juzgado\u00a0 Promiscuo Municipal de Calima, El Dari\u00e9n, y el \u00a0Juzgado \u00a0Primero \u00a0Laboral del Circuito de Guadalajara, Buga, Valle del Cauca, en \u00a0la \u00a0 acci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 tutela\u00a0 \u00a0 interpuesta \u00a0por \u00a0Gildaro \u00a0Realpe \u00a0L\u00f3pez \u00a0en \u00a0representaci\u00f3n \u00a0de su hija Jessica Lorena Realpe Vallejo contra el Instituci\u00f3n \u00a0Educativa Gimnasio del Calima. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
I. ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
1. La solicitud \u00a0<\/p>\n
El se\u00f1or Gildaro Realpe L\u00f3pez, actuando en \u00a0representaci\u00f3n \u00a0de \u00a0su \u00a0hija \u00a0Jessica \u00a0Realpe L\u00f3pez impetr\u00f3 acci\u00f3n de tutela \u00a0contra \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Mar\u00eda C\u00e1rdenas Gonz\u00e1lez, Representante Legal de la \u00a0Instituci\u00f3n \u00a0Educativa Gimnasio del Calima, ubicada en Calima El Dari\u00e9n, Valle \u00a0del \u00a0Cauca, \u00a0alegando \u00a0violaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos a la dignidad, educaci\u00f3n e \u00a0igualdad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Rese\u00f1a f\u00e1ctica \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Afirma \u00a0el \u00a0tutelante que desde el a\u00f1o lectivo 2006-2007, el se\u00f1or \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Mar\u00eda \u00a0C\u00e1rdenas, \u00a0como Rector de la Instituci\u00f3n Educativa Gimnasio del \u00a0Calima, \u00a0ubicado \u00a0en \u00a0Calima \u00a0El \u00a0Dari\u00e9n \u00a0(Valle \u00a0del \u00a0Cauca) estableci\u00f3 en el \u00a0colegio \u00a0la \u00a0metodolog\u00eda \u00a0de \u00a0aulas \u00a0especializadas, \u00a0en donde los estudiantes, \u00a0dependiendo \u00a0de \u00a0las asignaturas de turno, deben trasladarse de un sal\u00f3n a otro \u00a0a \u00a0lo largo de la jornada educativa, mientras los docentes esperan al estudiante \u00a0en el aula. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Expresa \u00a0 que \u00a0 esta \u00a0 modalidad \u00a0 de \u00a0estudio\u00a0 \u00a0ha \u00a0ocasionado \u00a0traumatismos \u00a0 en \u00a0 el \u00a0normal \u00a0desarrollo \u00a0de \u00a0las \u00a0actividades \u00a0acad\u00e9micas \u00a0y \u00a0disciplinarias \u00a0del \u00a0colegio,\u00a0 \u00a0pues congestiona el tr\u00e1nsito de alumnos de \u00a0un \u00a0lugar \u00a0a \u00a0otro, \u00a0perjudicando \u00a0a \u00a0quienes \u00a0est\u00e1n en desventaja f\u00edsica para \u00a0movilizarse, \u00a0como \u00a0es el caso de su hija Jessica Lorena; explic\u00f3 el accionante \u00a0que \u00a0 su \u00a0 hija \u00a0tiene \u00a0una \u00a0\u201cpatolog\u00eda \u00a0de \u00a0origen \u00a0metab\u00f3lico \u00a0que \u00a0se caracteriza por contractura muscular\u00a0 que imposibilita \u00a0su \u00a0desplazamiento \u00a0debido a la deformidad progresiva en miembros inferiores que \u00a0no \u00a0permiten \u00a0un \u00a0adecuado equilibrio con el subsecuente riesgo de ca\u00eddas; ante \u00a0lo \u00a0cual \u00a0se \u00a0recomienda \u00a0acompa\u00f1amiento permanente durante sus recorridos para \u00a0disminuir \u00a0los \u00a0factores \u00a0de \u00a0riesgo\u201d \u00a0.1\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Por \u00a0lo \u00a0tanto, \u00a0la movilizaci\u00f3n y el desplazamiento continuo\u00a0 \u00a0que \u00a0implica \u00a0el \u00a0sistema \u00a0que opera en el Gimnasio del Calima, atenta contra su \u00a0salud \u00a0pues \u00a0le hace m\u00e1s dif\u00edcil y tortuosa su recuperaci\u00f3n, y le obstaculiza \u00a0su \u00a0rendimiento \u00a0acad\u00e9mico \u00a0pues \u00a0\u201cla \u00a0atrasa con respecto a sus compa\u00f1eros, \u00a0quienes s\u00ed logran llegar a tiempo al aula de clase.\u201d \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. El \u00a0d\u00eda \u00a021 \u00a0de \u00a0Febrero \u00a0de \u00a02008, se le solicit\u00f3 al se\u00f1or Jos\u00e9 \u00a0Mar\u00eda \u00a0C\u00e1rdenas \u00a0mediante \u00a0derecho \u00a0de \u00a0petici\u00f3n, cambiar el sistema de aulas \u00a0especializadas, \u00a0pues \u00a0dicha \u00a0pr\u00e1ctica \u00a0est\u00e1 \u00a0sustentada \u00a0\u00fanicamente \u00a0en \u00a0que \u00a0facilita \u00a0el \u00a0cuidado \u00a0del mobiliario escolar, (pupitres, \u00fatiles, etc ) dejando \u00a0de\u00a0 \u00a0lado la salud, la integridad y el inter\u00e9s primordial de los menores y \u00a0adolescentes. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Una \u00a0de \u00a0las \u00a0soluciones que adujo el se\u00f1or Rector fue recluir a la \u00a0menor \u00a0en \u00a0la \u00a0Biblioteca, \u00a0discrimin\u00e1ndola \u00a0de \u00a0esa \u00a0manera, por su condici\u00f3n \u00a0f\u00edsica de discapacidad, estim\u00f3 el accionante. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Considera \u00a0el \u00a0peticionario \u00a0que \u00a0la Instituci\u00f3n Educativa Gimnasio \u00a0del \u00a0Calima, \u00a0est\u00e1 \u00a0en \u00a0capacidad \u00a0de \u00a0adaptar \u00a0recursos t\u00e9cnicos y cambiar la \u00a0metodolog\u00eda \u00a0de circulaci\u00f3n de estudiantes a la\u00a0 forma tradicional en que \u00a0los \u00a0estudiantes \u00a0permanecen en un mismo sal\u00f3n de clases y son los docentes los \u00a0que circulan entre los salones. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. Petici\u00f3n \u00a0<\/p>\n
Estima el accionante que con la metodolog\u00eda \u00a0de \u00a0acceso \u00a0a \u00a0las \u00a0clases\u00a0 imperante en el colegio demandado, se le est\u00e1n \u00a0violando \u00a0a \u00a0su \u00a0hija \u00a0los \u00a0derechos a la educaci\u00f3n, igualdad, dignidad y trato \u00a0justo. \u00a0 Considera \u00a0 el \u00a0 actor, \u00a0 que \u00a0la \u00a0menor \u00a0tiene \u00a0dificultades \u00a0para \u00a0el \u00a0desplazamiento \u00a0permanente \u00a0durante la jornada escolar, y ello le impide asistir \u00a0puntualmente \u00a0a \u00a0las \u00a0clases, \u00a0perjudic\u00e1ndose \u00a0en \u00a0todo \u00a0su \u00a0proceso educativo. \u00a0Solicita \u00a0que \u00a0se \u00a0suspendan \u00a0los \u00a0actos \u00a0que \u00a0perturban el derecho de su hija a \u00a0recibir \u00a0 \u00a0una \u00a0 educaci\u00f3n \u00a0 en \u00a0 igualdad \u00a0 de \u00a0 condiciones \u00a0 al \u00a0 resto \u00a0 de \u00a0educandos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. Pruebas obrantes \u00a0en el expediente \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s \u00a0 de \u00a0 varias \u00a0 pruebas \u00a0 que \u00a0 se \u00a0especificar\u00e1n \u00a0dentro \u00a0del \u00a0caso \u00a0concreto, \u00a0son \u00a0relevantes las siguientes que \u00a0obran en el expediente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Acta \u00a0de \u00a0fecha 15 de Marzo de 2.008, la \u00a0cual \u00a0fue firmada por el Personero Municipal, la Comisaria de Familia, el Asesor \u00a0en \u00a0Educaci\u00f3n Municipal y el Rector\u00a0 de la Instituci\u00f3n Educativa Gimnasio \u00a0del \u00a0 Calima, \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 cual \u00a0se \u00a0trat\u00f3 \u00a0la \u00a0situaci\u00f3n \u00a0m\u00e9dica \u00a0de \u00a0Jessica \u00a0Lorena. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. La Tarjeta Acumulativa de Matr\u00edcula de la \u00a0menor Jessica Lorena Realpe Vallejo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Copia del manual de\u00a0 Convivencia de \u00a0la Instituci\u00f3n Educativa Gimnasio del Calima. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. Derecho de petici\u00f3n elevado\u00a0 por el \u00a0accionante \u00a0 al \u00a0 colegio \u00a0 para \u00a0 solicitar \u00a0 el\u00a0 \u00a0cambio \u00a0de \u00a0sistema \u00a0de \u00a0clases. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0Solicitud\u00a0 \u00a0elevada \u00a0al \u00a0rector del \u00a0colegio \u00a0demandado,\u00a0 \u00a0por \u00a0parte de 70 padres de familia, en donde piden el \u00a0cambio \u00a0de \u00a0metodolog\u00eda \u00a0de \u00a0clases \u00a0por \u00a0el \u00a0sistema tradicional, en donde los \u00a0alumnos permanecen en el aula a la espera del profesor. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0Informes \u00a0m\u00e9dicos \u00a0que dan cuenta de la \u00a0discapacidad sufrida por la menor JESSICA LORENA REALPE. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. \u00a0Declaraci\u00f3n \u00a0ante \u00a0el \u00a0juez \u00a0de primera \u00a0instancia \u00a0del \u00a0se\u00f1or \u00a0Guillermo \u00a0Vivas Cardona, representante de los padres de \u00a0familia \u00a0ante \u00a0el \u00a0Consejo \u00a0Directivo \u00a0de la Instituci\u00f3n Educativa Gimnasio del \u00a0Calima. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8. \u00a0Declaraci\u00f3n \u00a0ante \u00a0el \u00a0juez \u00a0de primera \u00a0instancia \u00a0del \u00a0se\u00f1or \u00a0Luis \u00a0Antonio \u00a0R\u00edos, \u00a0Coordinador \u00a0de \u00a0la \u00a0Instituci\u00f3n \u00a0Educativa Gimnasio del Calima. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0Se\u00f1or \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Mar\u00eda \u00a0C\u00e1rdenas, \u00a0en su \u00a0calidad \u00a0de \u00a0Rector \u00a0de \u00a0la \u00a0Instituci\u00f3n \u00a0Educativa Gimnasio del Calima, envi\u00f3 \u00a0oficio \u00a0al \u00a0juez \u00a0de instancia a trav\u00e9s del cual manifiesta que la metodolog\u00eda \u00a0de \u00a0aulas \u00a0especializadas \u00a0se \u00a0implement\u00f3 a partir del a\u00f1o lectivo 2.005-2006, \u00a0trat\u00e1ndose \u00a0de un sistema que permite utilizar de manera eficiente los recursos \u00a0metodol\u00f3gicos, did\u00e1cticos y f\u00edsicos por parte del educador. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Afirma \u00a0que \u00a0la menor Jessica Lorena Realpe, \u00a0fue \u00a0matriculada \u00a0por sus padres en el grado 6\u00b0 para el a\u00f1o lectivo 2.007-2008 \u00a0con \u00a0plena \u00a0conocimiento \u00a0de la metodolog\u00eda actual\u00a0 y habi\u00e9ndose firmando \u00a0la \u00a0ficha \u00a0de \u00a0matr\u00edcula por parte del acudiente, quien\u00a0 se comprometi\u00f3 a \u00a0cumplir \u00a0con \u00a0el \u00a0Manual \u00a0de \u00a0Convivencia, \u00a0\u201caceptando \u00a0de esa manera\u00a0 su \u00a0sistema \u00a0educativo. \u00a0Ahora\u00a0 \u00a06 \u00a0meses despu\u00e9s solicita mediante derecho de \u00a0petici\u00f3n se ubique el grado 6-1 en un solo sal\u00f3n.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sostuvo \u00a0el \u00a0rector \u00a0del \u00a0plantel \u00a0educativo \u00a0accionado, \u00a0 que \u00a0 el \u00a0 se\u00f1or \u00a0 Realpe \u00a0debi\u00f3 \u00a0buscar \u00a0otra \u00a0Instituci\u00f3n\u00a0 \u00a0Educativa \u00a0de metodolog\u00eda \u00a0tradicional, \u00a0como \u00a0es el caso de la Instituci\u00f3n Educativa Sim\u00f3n Bol\u00edvar, sin \u00a0que \u00a0ello \u00a0signifique \u00a0que el plantel demandado sea enemigos de las personas con \u00a0impedimentos f\u00edsicos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A\u00f1adi\u00f3 \u00a0que \u00a0el Gimnasio del Calima cuenta \u00a0con \u00a0la \u00a0\u00fanica \u00a0aula \u00a0del \u00a0Municipio \u00a0que \u00a0utiliza \u00a0metodolog\u00edas y did\u00e1cticas \u00a0especiales \u00a0para \u00a0atender \u00a0ni\u00f1os y ni\u00f1as con limitaciones, tanto f\u00edsicas como \u00a0motrices \u00a0 y \u00a0 neurol\u00f3gicas, \u00a0 los \u00a0 cuales \u00a0 son \u00a0 tratados \u00a0 por \u00a0 un \u00a0equipo \u00a0interdisciplinario denominado Fundaci\u00f3n CEARTE ESTIMULAS de Cali. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En diligencia de interrogatorio practicado al \u00a0se\u00f1or \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Mar\u00eda C\u00e1rdenas por el juez de primera instancia, agreg\u00f3 que el \u00a0Gimnasio \u00a0del \u00a0Calima tiene aulas especializadas, entre ellas, la biblioteca, el \u00a0laboratorio \u00a0de \u00a0f\u00edsica, \u00a0qu\u00edmica \u00a0y \u00a0f\u00edsica, \u00a0y \u00a0las \u00a0salas de inform\u00e1tica. \u00a0Indic\u00f3 \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0a\u00f1o \u00a02005 se pas\u00f3 un proyecto para la dotaci\u00f3n de estas \u00a0salas \u00a0para \u00a0iniciar \u00a0con \u00a0la \u00a0metodolog\u00eda \u00a0vigente, \u00a0el cual fue aprobado y la \u00a0Gobernaci\u00f3n \u00a0del valle del Cauca don\u00f3 un equipo de f\u00edsica por $15’0000.000.00 \u00a0y \u00a0la \u00a0Alcald\u00eda\u00a0 \u00a0regal\u00f3 \u00a0115 \u00a0pupitres; \u00a0el proyecto a\u00fan\u00a0 no se ha \u00a0terminado \u00a0por \u00a0falta \u00a0de \u00a0recursos \u00a0para \u00a0comprar \u00a0audiovisuales, televisores y \u00a0D.V.D. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El concepto de aula especializada, explic\u00f3, \u00a0\u201ces \u00a0un \u00a0sitio \u00a0destinado \u00a0a la ense\u00f1anza de estudiantes, los cuales est\u00e1n a \u00a0cargo \u00a0del \u00a0maestro titular, de la monitora del laboratorio y del bibliotecario; \u00a0cada \u00a0docente \u00a0tiene \u00a0su \u00a0espacio \u00a0all\u00ed, \u00a0tanto \u00a0para \u00a0la \u00a0teor\u00eda como para la \u00a0practica, \u00a0pero \u00a0solo existe para el caso del laboratorio un sal\u00f3n auxiliar por \u00a0si \u00a0se \u00a0cruzan \u00a0las \u00a0clases; \u00a0con \u00a0esta nueva tendencia se pretende que tanto el \u00a0maestro \u00a0 como \u00a0 el \u00a0 estudiante \u00a0 hagan \u00a0un \u00a0uso \u00a0adecuado \u00a0de \u00a0los \u00a0materiales \u00a0did\u00e1cticos.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sostuvo \u00a0igualmente, \u00a0que \u00a0a partir de dicha \u00a0implementaci\u00f3n \u00a0el \u00a0denominado \u00a0\u201ccementerio \u00a0de \u00a0pupitres\u201d ha desaparecido, \u00a0puesto \u00a0que \u00a0se \u00a0ha \u00a0logrado mantener en un 97%\u00a0 la integridad de\u00a0 los \u00a0pupitres, \u00a0pues con la metodolog\u00eda anterior los estudiantes da\u00f1aban entre 40 y \u00a060 \u00a0pupitres, llegando el caso que en el a\u00f1o 2.000 se fabricaron con los padres \u00a0de \u00a0familia \u00a0100 pupitres bipersonales para albergar a los estudiantes; con esta \u00a0metodolog\u00eda \u00a0igualmente \u00a0se \u00a0busca \u00a0que \u00a0el \u00a0estudiante \u00a0entre una clase y otra \u00a0cambie \u00a0de ambiente y\u00a0 haga desplazamientos que lo predisponen a recibir la \u00a0siguiente \u00a0clase; anot\u00f3 finalmente, que \u201cel robo de cuadernos, calculadoras y \u00a0libros disminuy\u00f3 en igual medida\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Afirm\u00f3 \u00a0que es consciente de que el sistema \u00a0implementado \u00a0no \u00a0es \u00a0\u201caceptado \u00a0por la totalidad de la comunidad educativa ni \u00a0por \u00a0los \u00a0padres \u00a0de \u00a0familia, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0har\u00e1 \u00a0un referendo y \u00a0dependiendo \u00a0del \u00a0resultado \u00a0se \u00a0tomar\u00e1n \u00a0las \u00a0decisiones correspondientes para \u00a0implementarlas \u00a0en el a\u00f1o lectivo 2.008-2009 o en su defecto en el a\u00f1o lectivo \u00a0siguiente a este.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. Sentencias objeto de revisi\u00f3n \u00a0<\/p>\n
6.1. \u00a0 \u00a0 Sentencia \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 primera \u00a0instancia \u00a0\u00a0<\/p>\n
Consider\u00f3 \u00a0el juez de primera instancia que \u00a0en \u00a0el \u00a0proceso \u00a0no \u00a0se \u00a0ha \u00a0demostrado \u00a0que la menor, por el hecho de tener esa \u00a0limitaci\u00f3n \u00a0f\u00edsica, \u00a0haya \u00a0sido \u00a0discriminada \u00a0o \u00a0tratada \u00a0injustamente \u00a0o \u00a0en \u00a0condiciones \u00a0de \u00a0desigualdad \u00a0frente \u00a0a \u00a0los dem\u00e1s educandos; al contrario, las \u00a0directivas \u00a0del \u00a0plantel han tenido un trato preferencial y especial para con la \u00a0menor, \u00a0pues \u00a0siempre \u00a0han \u00a0estado prestos y atentos a ayudarla y colaborarle en \u00a0sus \u00a0desplazamientos \u00a0a las diferentes aulas, donde debe recibir sus clases, que \u00a0es \u00a0la \u00a0recomendaci\u00f3n que se le hace, para evitar una ca\u00edda y as\u00ed empeorar su \u00a0condici\u00f3n f\u00edsica y por ende su salud. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El m\u00e9todo del plantel demandado corresponde \u00a0a \u00a0las \u00a0nuevas \u00a0metodolog\u00edas \u00a0de \u00a0educaci\u00f3n \u00a0implementadas \u00a0por \u00a0el rector del \u00a0plantel \u00a0y \u00a0no es entonces un acto caprichoso, \u201ccuyo inter\u00e9s \u00fanicamente como \u00a0lo \u00a0expone \u00a0el \u00a0accionante, \u00a0estuviera dirigido al cuidado de unos pupitres para \u00a0dejar \u00a0de \u00a0lado \u00a0o \u00a0sin \u00a0consideraci\u00f3n \u00a0la \u00a0salud, \u00a0la integridad y el inter\u00e9s \u00a0primordial \u00a0de los menores y adolescentes, no reconociendo que ellos son los que \u00a0tienen prelaci\u00f3n\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sostuvo el fallo, que la familia de la menor \u00a0debe \u00a0considerar \u00a0\u201clas \u00a0diferentes alternativas que se han planteado (silla de \u00a0ruedas, \u00a0ayuda \u00a0de las compa\u00f1eras de curso, etc.) para solucionar el caso y que \u00a0no \u00a0sean aceptado, para que haga posible de su parte ese derecho fundamental que \u00a0tiene \u00a0a \u00a0la educaci\u00f3n, sin que se perjudique o de alguna manera se quebrante o \u00a0desmejore su salud.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.2. Impugnaci\u00f3n \u00a0<\/p>\n
Mediante \u00a0escrito \u00a0presentado \u00a0a \u00a0trav\u00e9s de \u00a0apoderado, \u00a0el \u00a0accionante \u00a0expuso sus argumentos contra la decisi\u00f3n de primera \u00a0instancia se\u00f1alando lo siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0La \u00a0decisi\u00f3n del rector en relaci\u00f3n al \u00a0sistema \u00a0de \u00a0aulas \u00a0especializadas \u00a0en el colegio s\u00ed fue arbitraria en tanto no \u00a0consult\u00f3 \u00a0la \u00a0opini\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0padres \u00a0de \u00a0familia. \u00a0Es \u00a0cierto, \u00a0afirm\u00f3 \u00a0el \u00a0impugnante, \u00a0que \u00a0la \u00a0ley \u00a0de educaci\u00f3n lo autoriza para\u00a0 implantar nuevas \u00a0metodolog\u00edas \u00a0de \u00a0educaci\u00f3n, pero no aquellas que se hacen sin consultar a los \u00a0padres \u00a0y \u00a0que \u00a0violan \u00a0los \u00a0derechos \u00a0de \u00a0los menores discapacitados por alguna \u00a0enfermedad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. La metodolog\u00eda de aulas especializadas se \u00a0encuentra \u00a0encaminada a proteger elementos educativos y no a los estudiantes con \u00a0sus \u00a0necesidades \u00a0y \u00a0problemas. Por eso no es una metodolog\u00eda conveniente si no \u00a0han \u00a0podido \u00a0solucionar \u00a0los inconvenientes de movilizaci\u00f3n que padece la menor \u00a0Jessica Realpe. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0El \u00a0sistema \u00a0del \u00a0colegio viola\u00a0 el \u00a0derecho \u00a0a la educaci\u00f3n de la menor, por cuanto no le permite llegar a tiempo a \u00a0sus \u00a0clases como hacen todos sus compa\u00f1eros y\u00a0 al rector del colegio no le \u00a0cuesta \u00a0nada volver al sistema anterior\u00a0 con el que est\u00e1n de acuerdo todos \u00a0los padres. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.3 Sentencia de segunda instancia \u00a0<\/p>\n
El Juez Primero Laboral del Circuito de\u00a0 \u00a0Guadalajara, \u00a0 Buga, \u00a0mediante \u00a0fallo \u00a0de \u00a09 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de \u00a02008, \u00a0confirm\u00f3 \u00a0a \u00a0sentencia\u00a0 \u00a0 \u00a0del\u00a0 \u00a0 \u00a0a- \u00a0 quo \u00a0 con \u00a0 similares \u00a0 consideraciones, \u00a0 pero\u00a0 \u00a0 exhort\u00f3 \u00a0a \u00a0la \u00a0Secretar\u00eda \u00a0 de \u00a0 Educaci\u00f3n \u00a0 para \u00a0que \u00a0verificara \u00a0el \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0los \u00a0requisitos\u00a0 \u00a0para \u00a0garantizar \u00a0la \u00a0prestaci\u00f3n \u00a0satisfactoria \u00a0del servicio \u00a0educativo \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 menores \u00a0de \u00a0edad \u00a0discapacitados \u00a0vinculados \u00a0con \u00a0a \u00a0la \u00a0instituci\u00f3n \u00a0educativa \u00a0Gimnasio \u00a0del \u00a0Calima \u00a0y \u00a0lleve a cabo , la evaluaci\u00f3n \u00a0pedag\u00f3gica \u00a0 y \u00a0 el \u00a0diagn\u00f3stico \u00a0interdisciplinario, \u00a0en \u00a0los \u00a0t\u00e9rminos \u00a0del \u00a0par\u00e1grafo \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a03\u00ba de la resoluci\u00f3n 2565 de 2003 del Ministerio de \u00a0Educaci\u00f3n \u00a0 Nacional \u00a0 , \u00a0que \u00a0define \u00a0los \u00a0par\u00e1metros \u00a0y \u00a0criterios \u00a0para \u00a0la \u00a0prestaci\u00f3n \u00a0del \u00a0servicio \u00a0educativo a la poblaci\u00f3n con necesidades educativas \u00a0especiales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
II. CONSIDERACIONES Y FUNDAMENTOS \u00a0<\/p>\n
1. Competencia \u00a0<\/p>\n
Esta Corte es competente para conocer de los \u00a0fallos \u00a0 materia \u00a0de \u00a0revisi\u00f3n, \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0lo \u00a0establecido \u00a0en \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a086 y 241-9 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y en los art\u00edculos 31 a 36 \u00a0del \u00a0Decreto \u00a02591 \u00a0de \u00a01991, \u00a0y \u00a0por \u00a0la \u00a0escogencia \u00a0del \u00a0caso \u00a0por la Sala de \u00a0Selecci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Problema jur\u00eddico \u00a0<\/p>\n
Debe \u00a0la Corte determinar si la metodolog\u00eda \u00a0de \u00a0aulas especializadas implementada en el Gimnasio el Calima, viola el derecho \u00a0a \u00a0 la \u00a0 educaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0menor \u00a0JESSICA \u00a0LORENA \u00a0REALPE, \u00a0quien \u00a0padece \u00a0una \u00a0discapacidad \u00a0motora, \u00a0que le dificulta el traslado y el desplazamiento a tiempo \u00a0a \u00a0los \u00a0salones \u00a0de \u00a0clases \u00a0durante \u00a0la \u00a0jornada \u00a0escolar. \u00a0Para ello, la Corte \u00a0abordar\u00e1 \u00a0 el \u00a0 tema \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 protecci\u00f3n \u00a0 constitucional \u00a0a \u00a0las \u00a0personas \u00a0discapacitadas \u00a0desde \u00a0el \u00a0punto \u00a0de \u00a0vista \u00a0de \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n nacional y los \u00a0tratados \u00a0 \u00a0vigentes \u00a0 \u00a0hasta \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0jurisprudencia \u00a0 \u00a0dominante \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. Protecci\u00f3n constitucional al derecho a la \u00a0educaci\u00f3n de los ni\u00f1os con discapacidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0menor \u00a0a \u00a0nombre \u00a0de \u00a0quien se interpone \u00a0tutela \u00a0padece \u00a0de \u00a0una \u00a0incapacidad f\u00edsica, consistente en una \u201ccontractura \u00a0 muscular \u00a0 que \u00a0 imposibilita \u00a0su \u00a0desplazamiento \u00a0por \u00a0deformidad \u00a0progresiva \u00a0en \u00a0miembros \u00a0inferiores\u201d de \u00a0manera \u00a0que \u00a0son \u00a0pertinentes \u00a0los \u00a0fundamentos \u00a0te\u00f3ricos \u00a0que \u00a0se \u00a0consignan a \u00a0continuaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de 1991 protege de \u00a0manera \u00a0especial \u00a0los \u00a0derechos \u00a0de la poblaci\u00f3n en condiciones de discapacidad \u00a0desde \u00a0 diferentes \u00a0 \u00e1mbitos, \u00a0 de \u00a0ah\u00ed \u00a0que \u00a0sea \u00a0indiscutible \u00a0en \u00a0t\u00e9rminos \u00a0normativos, \u00a0la existencia y validez de los derechos fundamentales a la igualdad \u00a0y \u00a0la \u00a0educaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0personas \u00a0con \u00a0limitaciones \u00a0ps\u00edquicas o f\u00edsicas y \u00a0sociales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0un \u00a0lado, \u00a0el art\u00edculo 13 establece el \u00a0principio \u00a0de \u00a0igualdad \u00a0ante \u00a0la \u00a0ley \u00a0y \u00a0consagra la obligaci\u00f3n del Estado de \u00a0promover las condiciones para \u00a0que \u00a0la igualdad sea real y efectiva, por lo que deber\u00e1 adoptar medidas a favor \u00a0de \u00a0grupos \u00a0discriminados \u00a0o \u00a0marginados. \u00a0Espec\u00edficamente, \u00a0en relaci\u00f3n a las \u00a0personas \u00a0con \u00a0discapacidad, \u00a0esta \u00a0disposici\u00f3n \u00a0constitucional \u00a0establece \u00a0que \u00a0\u201cEl Estado proteger\u00e1 a aquellas personas que por su \u00a0condici\u00f3n \u00a0(\u2026) f\u00edsica o mental, se encuentren en circunstancias de debilidad \u00a0manifiesta\u201d.\u00a0 \u00a0De \u00a0este \u00a0enunciado normativo se \u00a0desprende \u00a0 que \u00a0 dicha \u00a0 protecci\u00f3n \u00a0 constituye \u00a0un \u00a0derecho \u00a0fundamental \u00a0de \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 inmediata2 \u00a0lo que implica la obligaci\u00f3n \u00a0estatal \u00a0 de \u00a0 dise\u00f1ar \u00a0 pol\u00edticas \u00a0 p\u00fablicas \u00a0encaminadas \u00a0a \u00a0autorizar \u00a0una \u00a0diferenciaci\u00f3n \u00a0 \u00a0positiva \u00a0 \u00a0justificada \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0favor \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0estos \u00a0 grupos \u00a0poblacionales3 \u00a0 de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0los \u00a0derechos \u00a0reconocidos \u00a0por \u00a0la \u00a0propia \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0 \u00a0Pol\u00edtica \u00a0 \u00a0y \u00a0 las \u00a0 normas \u00a0 internacionales \u00a0 de \u00a0 derechos \u00a0humanos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0este sentido, esta Corte ha se\u00f1alado el \u00a0imperativo \u00a0que \u00a0reviste \u00a0para \u00a0el \u00a0Estado \u00a0la adopci\u00f3n de medidas tendientes a \u00a0favorecer \u00a0la \u00a0integraci\u00f3n y participaci\u00f3n de las personas con discapacidad en \u00a0la \u00a0vida \u00a0social, \u00a0para \u00a0que al igual que los dem\u00e1s miembros de la sociedad, se \u00a0conviertan \u00a0 en \u00a0 sujetos \u00a0 capaces \u00a0de \u00a0ejercer \u00a0sus \u00a0derechos \u00a0en \u00a0condiciones \u00a0dignas4. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0 este \u00a0 motivo, \u00a0 la \u00a0 jurisprudencia \u00a0constitucional \u00a0ha \u00a0insistido en la necesidad de brindar un trato especial a las \u00a0personas \u00a0con \u00a0discapacidad, por lo que la omisi\u00f3n de este trato especial puede \u00a0llegar \u00a0a \u00a0constituir \u00a0una \u00a0medida \u00a0discriminatoria5. \u00a0En \u00a0otras \u00a0palabras, \u00a0la \u00a0no \u00a0adopci\u00f3n \u00a0de \u00a0acciones \u00a0positivas \u00a0a favor de esta poblaci\u00f3n impide que puedan \u00a0participar \u00a0e \u00a0integrarse a las actividades sociales para poder as\u00ed ejercer sus \u00a0derechos \u00a0y \u00a0responder \u00a0por sus obligaciones, lo que conlleva a que se consolide \u00a0el \u00a0estado \u00a0de \u00a0discriminaci\u00f3n \u00a0hist\u00f3rica \u00a0en \u00a0el \u00a0que han vivido.6 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Particularmente, \u00a0 la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0a \u00a0los \u00a0derechos \u00a0de \u00a0las personas con discapacidad encuentra un marco de protecci\u00f3n en \u00a0los \u00a0enunciados \u00a0de \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a044, \u00a047, \u00a067 \u00a0y 68 de la Constituci\u00f3n. El \u00a0art\u00edculo \u00a044 \u00a0establece \u00a0la \u00a0prevalencia \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos de los ni\u00f1os y las \u00a0ni\u00f1as \u00a0sobre \u00a0los derechos de las dem\u00e1s personas; el art\u00edculo 47 prescribe al \u00a0Estado \u00a0la obligaci\u00f3n de adelantar una pol\u00edtica de previsi\u00f3n, rehabilitaci\u00f3n \u00a0e \u00a0integraci\u00f3n \u00a0social \u00a0para \u00a0las personas con discapacidad y ordena que se les \u00a0brinde \u00a0la \u00a0atenci\u00f3n \u00a0especializada \u00a0que requieran; El art\u00edculo 67 estipula la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0que tiene el estado de garantizar el acceso al servicio p\u00fablico de \u00a0educaci\u00f3n \u00a0de \u00a0todos \u00a0los \u00a0ni\u00f1os \u00a0y ni\u00f1as entre cinco y quince a\u00f1os de edad, \u00a0aunque \u00a0con \u00a0base \u00a0en \u00a0una \u00a0interpretaci\u00f3n \u00a0sistem\u00e1tica, \u00a0esta Corporaci\u00f3n ha \u00a0establecido \u00a0que \u00a0dicha \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0va \u00a0hasta \u00a0los dieciocho a\u00f1os7, y finalmente, \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a068 \u00a0que dispone la obligaci\u00f3n especial del Estado de asegurar el \u00a0derecho a la educaci\u00f3n de las personas con discapacidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0T-170 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a02007, \u00a0 la \u00a0 Corte\u00a0 \u00a0 indic\u00f3 \u00a0 que \u00a0 tales \u00a0 cl\u00e1usulas \u00a0constitucionales \u00a0deben \u00a0ser \u00a0examinadas, \u00a0con \u00a0base en la figura del bloque de constitucionalidad, de acuerdo \u00a0a \u00a0 las \u00a0 obligaciones \u00a0internacionales \u00a0asumidas \u00a0por \u00a0Colombia \u00a0al \u00a0hacerse \u00a0parte \u00a0de \u00a0varios \u00a0tratados de derechos humanos sobre la \u00a0materia. \u00a0 Entre \u00a0ellos, \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0sobre \u00a0los \u00a0Derechos \u00a0del \u00a0Ni\u00f1o, adoptada por la Asamblea General \u00a0de \u00a0las \u00a0Naciones \u00a0Unidas el 20 de noviembre de 19898, \u00a0 cuyo \u00a0 art\u00edculo \u00a0 23 \u00a0dispone \u00a0que \u00a0\u201clos \u00a0Estados \u00a0Parte reconocen el derecho \u00a0del \u00a0 \u00a0ni\u00f1o \u00a0 \u00a0impedido \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0recibir \u00a0 cuidados \u00a0especiales\u201d, \u00a0 \u00a0mediante \u00a0 \u00a0acciones \u00a0 destinadas \u00a0\u201ca \u00a0 asegurar \u00a0que \u00a0el \u00a0ni\u00f1o \u00a0 impedido \u00a0tenga \u00a0un \u00a0acceso \u00a0efectivo \u00a0a \u00a0la \u00a0educaci\u00f3n, \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0capacitaci\u00f3n, \u00a0 \u00a0 los \u00a0 \u00a0 servicios \u00a0 \u00a0 sanitarios, \u00a0 \u00a0 los \u00a0 \u00a0servicios \u00a0 \u00a0de \u00a0rehabilitaci\u00f3n, \u00a0 \u00a0la \u00a0preparaci\u00f3n \u00a0para \u00a0el \u00a0empleo y las oportunidades de \u00a0esparcimiento \u00a0y reciba tales servicios con el objeto de que el ni\u00f1o \u00a0logre \u00a0la \u00a0integraci\u00f3n \u00a0social \u00a0y el \u00a0desarrollo \u00a0individual, \u00a0incluido \u00a0su \u00a0desarrollo \u00a0cultural \u00a0y espiritual, en la \u00a0m\u00e1xima \u00a0 \u00a0 \u00a0 medida \u00a0 \u00a0 \u00a0posible\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adicionalmente, el \u00a0Protocolo \u00a0adicional \u00a0a \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n Americana de \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0en materia de Derechos Econ\u00f3micos, \u00a0Sociales \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Culturales9, define en el literal (e) del \u00a0art\u00edculo \u00a0 \u00a0 \u00a0 13 \u00a0 \u00a0 \u00a0 que: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u201cse deber\u00e1n \u00a0establecer \u00a0programas \u00a0de ense\u00f1anza diferenciada para \u00a0los \u00a0minusv\u00e1lidos a fin de \u00a0proporcionar \u00a0 \u00a0una \u00a0 \u00a0especial \u00a0 \u00a0instrucci\u00f3n \u00a0 y \u00a0formaci\u00f3n \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0personas \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0impedimentos \u00a0f\u00edsicos \u00a0 o \u00a0 deficiencias \u00a0mentales\u201d. \u00a0 En \u00a0 su \u00a0 art\u00edculo \u00a018 \u00a0indica \u00a0que \u00a0\u201ctoda \u00a0persona \u00a0afectada \u00a0por \u00a0 \u00a0una \u00a0 \u00a0disminuci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 sus \u00a0 capacidades \u00a0f\u00edsicas \u00a0 o \u00a0 mentales \u00a0 tiene \u00a0derecho \u00a0a recibir una atenci\u00f3n especial con el \u00a0fin \u00a0 de \u00a0 alcanzar \u00a0 el \u00a0m\u00e1ximo \u00a0desarrollo \u00a0de \u00a0su \u00a0personalidad\u201d. \u00a0Con \u00a0tal fin, los Estados Partes se \u00a0comprometen \u00a0a \u201cincluir de \u00a0manera \u00a0 \u00a0prioritaria \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0sus \u00a0 \u00a0planes \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0desarrollo \u00a0 \u00a0urbano \u00a0 \u00a0la \u00a0consideraci\u00f3n de soluciones a los requerimientos \u00a0espec\u00edficos generados por las \u00a0necesidades de este grupo\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el \u00a0mismo sentido, el art\u00edculo \u00a03 \u00a0de la Convenci\u00f3n Interamericana \u00a0para \u00a0 la \u00a0 eliminaci\u00f3n \u00a0de \u00a0todas \u00a0las \u00a0formas \u00a0de \u00a0discriminaci\u00f3n \u00a0 \u00a0contra \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0personas \u00a0 \u00a0con \u00a0discapacidad10, \u00a0dispone que es obligaci\u00f3n \u00a0de los estados parte adoptar \u201cmedidas \u00a0para \u00a0eliminar \u00a0progresivamente \u00a0la \u00a0discriminaci\u00f3n y \u00a0promover \u00a0la integraci\u00f3n por parte de las autoridades \u00a0gubernamentales \u00a0 \u00a0y\/o \u00a0 entidades \u00a0 privadas \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 prestaci\u00f3n \u00a0 \u00a0o \u00a0 \u00a0suministro \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0bienes, \u00a0 servicios, \u00a0 instalaciones, \u00a0programas \u00a0y \u00a0actividades tales como (\u2026) \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 educaci\u00f3n\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, \u00a0sostuvo \u00a0la \u00a0sentencia T-170 de \u00a02007, \u00a0que \u00a0existen \u00a0una \u00a0serie \u00a0de \u00a0par\u00e1metros \u00a0normativos recogidos en varios \u00a0documentos \u00a0internacionales, \u00a0que \u00a0si bien no representan una fuente con efectos \u00a0vinculantes \u00a0 para \u00a0 los \u00a0 Estados, \u00a0 si \u00a0constituyen \u00a0criterios \u00a0relevantes \u00a0de \u00a0interpretaci\u00f3n, \u00a0al \u00a0cual \u00a0pueden acudir los jueces con el fin de determinar de \u00a0manera \u00a0amplia \u00a0y \u00a0suficiente, \u00a0el contenido y alcance de determinados derechos, \u00a0como \u00a0ocurre \u00a0en \u00a0este \u00a0caso \u00a0con \u00a0el \u00a0derecho a la educaci\u00f3n de los ni\u00f1os con \u00a0discapacidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dentro del conjunto de estos documentos, se \u00a0encuentran \u00a0las \u00a0Normas \u00a0Uniformes \u00a0sobre \u00a0la igualdad de oportunidades para las \u00a0personas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 discapacidades11, \u00a0las \u00a0cuales \u00a0disponen que \u00a0las \u00a0personas \u00a0con \u00a0discapacidad \u00a0tienen \u00a0derecho \u00a0a \u00a0disfrutar \u00a0del \u00a0derecho a la educaci\u00f3n en los mismos \u00a0t\u00e9rminos estipulados para todas las personas en los \u00a0instrumentos \u00a0internacionales de derechos humanos, dentro de un contexto que les \u00a0garantice \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0un \u00a0 lado, \u00a0 un \u00a0 trato \u00a0 igualitario \u00a0 y \u00a0 por \u00a0 otro, \u00a0 la \u00a0prestaci\u00f3n de servicios \u00a0que \u00a0les \u00a0permitan \u00a0alcanzar el m\u00e1ximo desarrollo de \u00a0sus \u00a0aptitudes \u00a0de \u00a0tal \u00a0forma \u00a0que \u00a0se \u00a0les facilite su integraci\u00f3n social. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Otro \u00a0 de \u00a0los \u00a0documentos \u00a0que \u00a0resulta \u00a0ineludible \u00a0 revisar \u00a0 es \u00a0la \u00a0Observaci\u00f3n \u00a0General \u00a0No. \u00a0 \u00a0 5 \u00a0 \u00a0 del \u00a0Comit\u00e9 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0Derechos, \u00a0 \u00a0econ\u00f3micos, \u00a0sociales y culturales relativa \u00a0a \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0derechos \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0personas \u00a0 \u00a0con \u00a0 discapacidad. \u00a0 En \u00a0 esta \u00a0Observaci\u00f3n, \u00a0el Comit\u00e9 \u00a0puso \u00a0 especial \u00a0 \u00e9nfasis \u00a0en \u00a0establecer \u00a0que \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0mejorar \u00a0la \u00a0situaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0personas \u00a0con \u00a0discapacidad \u00a0recae \u00a0directamente en el \u00a0Estado \u00a0parte \u00a0del Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Econ\u00f3micos, Sociales y \u00a0culturales: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c \u00a0(\u2026) \u00a0En \u00a0el \u00a0caso \u00a0de \u00a0un grupo tan \u00a0vulnerable \u00a0 y \u00a0 desfavorecido, \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0consiste \u00a0en \u00a0adoptar \u00a0medidas \u00a0positivas \u00a0para \u00a0reducir \u00a0las \u00a0desventajas \u00a0estructurales \u00a0y \u00a0para \u00a0dar el trato \u00a0preferente \u00a0apropiado \u00a0a \u00a0las \u00a0personas con discapacidad, a fin de conseguir los \u00a0objetivos \u00a0de \u00a0la \u00a0plena \u00a0participaci\u00f3n \u00a0e \u00a0igualdad dentro de la sociedad para \u00a0todas \u00a0ellas.\u00a0 \u00a0Esto \u00a0significa \u00a0en \u00a0la \u00a0casi \u00a0totalidad \u00a0de \u00a0los \u00a0casos que se \u00a0necesitar\u00e1n \u00a0recursos \u00a0adicionales \u00a0para \u00a0esa finalidad, y que se requerir\u00e1 la \u00a0adopci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 una \u00a0 \u00a0 extensa \u00a0 \u00a0 gama \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 medidas \u00a0 \u00a0 elaboradas \u00a0especialmente.\u201d12 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n, \u00a0la \u00a0Declaraci\u00f3n \u00a0de \u00a0Salamanca, aprobada en el marco de \u00a0la \u00a0Conferencia \u00a0Mundial \u00a0sobre Necesidades Educativas \u00a0Especiales: \u00a0Acceso \u00a0y \u00a0Calidad, \u00a0inst\u00f3 \u00a0a \u00a0los \u00a0estados \u00a0a: (\u2026) dar \u00a0 la \u00a0 m\u00e1s \u00a0 alta \u00a0 prioridad \u00a0pol\u00edtica \u00a0y \u00a0presupuestaria \u00a0al \u00a0mejoramiento \u00a0de \u00a0sus \u00a0sistemas \u00a0educativos \u00a0para que puedan incluir a todos los \u00a0ni\u00f1os \u00a0 y \u00a0 ni\u00f1as, \u00a0 con \u00a0independencia \u00a0de \u00a0sus \u00a0diferencias \u00a0o \u00a0dificultades \u00a0individuales \u00a0 \u00a0(\u2026);\u201d \u00a0 \u00a0y \u00a0 a \u00a0 \u201cadoptar \u00a0con \u00a0car\u00e1cter \u00a0de \u00a0ley \u00a0o \u00a0como \u00a0pol\u00edtica el principio de \u00a0educaci\u00f3n \u00a0integrada, \u00a0que \u00a0permite matricularse a todos los ni\u00f1os en escuelas \u00a0ordinarias, \u00a0a \u00a0no ser que existan razones de peso para lo contrario \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 (\u2026)\u201d13 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Conforme a todo lo anterior, es claro que las \u00a0personas \u00a0con \u00a0discapacidad no s\u00f3lo, no pueden ser discriminadas en el acceso a \u00a0la \u00a0 educaci\u00f3n, \u00a0 tal \u00a0 y \u00a0como \u00a0esta \u00a0Corte \u00a0lo \u00a0ha \u00a0se\u00f1alado \u00a0en \u00a0anteriores \u00a0oportunidades14, \u00a0sino que adem\u00e1s las autoridades tienen el deber de tomar medidas \u00a0espec\u00edficas \u00a0 para \u00a0asegurar \u00a0el \u00a0goce \u00a0efectivo \u00a0de \u00a0este \u00a0derecho15. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta \u00a0posici\u00f3n \u00a0jurisprudencial \u00a0ha \u00a0sido \u00a0reiterada \u00a0en decisiones ulteriores que han establecido que la acci\u00f3n de tutela \u00a0es \u00a0viable \u00a0para \u00a0amparar \u00a0el derecho a la educaci\u00f3n de estas personas. De esta \u00a0manera, \u00a0la Corte ha depurado las siguientes reglas jurisprudenciales reiteradas \u00a0en la sentencia T-170 de 2007. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c \u00a0a) \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 tutela \u00a0 es \u00a0un \u00a0mecanismo \u00a0judicial \u00a0id\u00f3neo \u00a0 \u00a0 para \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0protecci\u00f3n \u00a0del \u00a0derecho \u00a0a la educaci\u00f3n de los \u00a0menores \u00a0discapacitados. b) la educaci\u00f3n especial se \u00a0concibe \u00a0 como \u00a0un \u00a0recurso \u00a0extremo, \u00a0esto \u00a0es, \u00a0se \u00a0ordenar\u00e1 a trav\u00e9s de la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela s\u00f3lo \u00a0cuando \u00a0valoraciones \u00a0m\u00e9dicas, psicol\u00f3gicas \u00a0y familiares la consideren como la mejor opci\u00f3n \u00a0para \u00a0hacer \u00a0efectivo \u00a0el \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la educaci\u00f3n \u00a0del \u00a0menor. \u00a0c) \u00a0Si est\u00e1 probada la \u00a0necesidad \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0una \u00a0 \u00a0 \u00a0educaci\u00f3n \u00a0especial, esta no puede ser la \u00a0excusa \u00a0para \u00a0negar \u00a0el \u00a0acceso \u00a0al servicio p\u00fablico \u00a0educativo. \u00a0d) En caso de que existan centros educativos especializados y que el \u00a0menor \u00a0requiera \u00a0ese \u00a0tipo \u00a0de \u00a0instrucci\u00f3n, esta no \u00a0s\u00f3lo \u00a0se preferir\u00e1 sino \u00a0que \u00a0 se \u00a0ordenar\u00e1. \u00a0e) \u00a0Ante \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0imposibilidad \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0brindar \u00a0 una \u00a0educaci\u00f3n \u00a0especializada, \u00a0se ordenar\u00e1 \u00a0 \u00a0la \u00a0 prestaci\u00f3n \u00a0 del \u00a0 servicio \u00a0p\u00fablico \u00a0convencional, \u00a0hasta \u00a0tanto la familia, la \u00a0sociedad \u00a0 y \u00a0 el \u00a0 Estado \u00a0 puedan \u00a0 brindar \u00a0 una \u00a0 mejor \u00a0 opci\u00f3n \u00a0 \u00a0 educativa \u00a0 \u00a0 al \u00a0 \u00a0 menor \u00a0 \u00a0 discapacitado.\u201d16. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este conjunto de disposiciones normativas que \u00a0proscriben \u00a0la discriminaci\u00f3n contra los discapacitados y ordenan medidas en su \u00a0favor \u00a0para que logren una igualdad real y efectiva en el acceso a la educaci\u00f3n \u00a0y \u00a0permanencia \u00a0en \u00a0la \u00a0misma, \u00a0encuentran su referente legal en Cap\u00edtulo 1 del \u00a0T\u00edtulo \u00a0III \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0115 \u00a0de \u00a01994 o Ley general de Educaci\u00f3n17 \u00a0 y \u00a0 sus \u00a0desarrollos \u00a0en \u00a0el Decreto 2082 de 1996 \u201cPor el cual \u00a0se \u00a0reglamenta \u00a0la \u00a0atenci\u00f3n \u00a0educativa \u00a0para \u00a0personas \u00a0con limitaciones o con \u00a0capacidades \u00a0o \u00a0talentos \u00a0excepcionales\u201d18, \u00a0 y \u00a0 la \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a0 No \u00a02565 \u00a0de \u00a02003 \u00a0\u201cPor \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0establecen \u00a0los \u00a0par\u00e1metros \u00a0y \u00a0criterios \u00a0para \u00a0la \u00a0prestaci\u00f3n \u00a0del \u00a0servicio \u00a0educativo \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0poblaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 con \u00a0 \u00a0 necesidades \u00a0 \u00a0 educativas \u00a0especiales\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En t\u00e9rminos generales la Ley 115 de 1994, al \u00a0regular \u00a0 la \u00a0 Educaci\u00f3n \u00a0 para \u00a0 personas \u00a0 con \u00a0 limitaciones \u00a0o \u00a0capacidades \u00a0excepcionales, \u00a0establece \u00a0un sistema de integraci\u00f3n con el servicio educativo, \u00a0para \u00a0lo \u00a0cual \u00a0se \u00a0requiere \u00a0un \u00a0lleno \u00a0de \u00a0requisitos, dentro de los cuales se \u00a0encuentran \u00a0la \u00a0valoraci\u00f3n \u00a0de que trata el Decreto 2082 de 1996, con el fin de \u00a0establecer \u00a0la \u00a0viabilidad \u00a0o \u00a0no de mantener a la persona con la discapacidad o \u00a0talento \u00a0excepcional en un centro de educaci\u00f3n regular o si por el contrario se \u00a0justifica que reciba alg\u00fan tratamiento especial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0su \u00a0parte \u00a0la\u00a0 \u00a0Ley \u00a0361 \u00a0de 1997, \u00a0\u201cPor \u00a0 la \u00a0 cual \u00a0 se \u00a0 establecen \u00a0 mecanismos \u00a0de \u00a0integraci\u00f3n \u00a0 \u00a0social \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0personas \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0limitaci\u00f3n\u201d \u00a0autoriza al Estado Colombiano en sus \u00a0instituciones \u00a0de Educaci\u00f3n P\u00fablica a garantizar el acceso a la educaci\u00f3n y a \u00a0la \u00a0capacitaci\u00f3n \u00a0en \u00a0los \u00a0niveles primario, secundario, profesional y t\u00e9cnico \u00a0para \u00a0las \u00a0personas \u00a0con \u00a0limitaci\u00f3n, \u00a0disponiendo \u00a0para \u00a0ello \u00a0una \u00a0formaci\u00f3n \u00a0integral \u00a0dentro \u00a0del \u00a0ambiente \u00a0m\u00e1s apropiado a sus necesidades especiales. Al \u00a0tenor \u00a0de \u00a0esta \u00a0disposici\u00f3n y en concordancia con lo establecido en la Ley 115 \u00a0de \u00a01994, \u00a0nadie \u00a0podr\u00e1 \u00a0ser \u00a0discriminado \u00a0por \u00a0raz\u00f3n de su limitaci\u00f3n, para \u00a0acceder \u00a0al \u00a0servicio \u00a0de \u00a0educaci\u00f3n ya sea en una entidad p\u00fablica o privada y \u00a0para cualquier nivel de formaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente \u00a0seg\u00fan \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a011 \u00a0de la \u00a0Ley\u00a0 \u00a0361 \u00a0de \u00a01997, \u00a0el Gobierno Nacional promover\u00e1 la integraci\u00f3n de la \u00a0poblaci\u00f3n \u00a0con \u00a0limitaci\u00f3n a las aulas regulares en establecimiento educativos \u00a0que \u00a0se organicen directamente o por convenio con entidades gubernamentales y no \u00a0gubernamentales, \u00a0 para \u00a0 lo \u00a0 cual \u00a0se \u00a0adoptar\u00e1n \u00a0las \u00a0acciones \u00a0pedag\u00f3gicas \u00a0necesarias \u00a0para \u00a0integrar acad\u00e9mica y socialmente a los limitados, en el marco \u00a0de un Proyecto Educativo Institucional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0su \u00a0parte, \u00a0la \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a02565 \u00a0de \u00a0200319 \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Educaci\u00f3n \u00a0Nacional \u00a0define \u00a0algunos \u00a0de los \u00a0elementos \u00a0de \u00a0la \u00a0pol\u00edtica \u00a0p\u00fablica nacional para la prestaci\u00f3n del servicio \u00a0p\u00fablico \u00a0 de \u00a0 educaci\u00f3n \u00a0 a \u00a0 las \u00a0personas \u00a0con \u00a0limitaciones \u00a0ps\u00edquicas \u00a0o \u00a0f\u00edsico-sociales. \u00a0 En \u00a0 el \u00a0 inciso \u00a0tercero \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a03 \u00a0establece \u00a0que \u00a0\u201cLos \u00a0ni\u00f1os \u00a0y \u00a0j\u00f3venes \u00a0que \u00a0por su condici\u00f3n de \u00a0discapacidad \u00a0no \u00a0puedan ser integrados a la educaci\u00f3n formal, ser\u00e1n atendidos \u00a0en \u00a0instituciones oficiales o privadas que desarrollen programas que respondan a \u00a0sus \u00a0necesidades. \u00a0Esto \u00a0se \u00a0realizar\u00e1 \u00a0mediante convenio, o a trav\u00e9s de otras \u00a0alternativas \u00a0de \u00a0educaci\u00f3n \u00a0que \u00a0se \u00a0acuerden con el Ministerio de Protecci\u00f3n \u00a0Social, \u00a0 el \u00a0 Instituto \u00a0Colombiano \u00a0de \u00a0Bienestar \u00a0Familiar \u00a0o \u00a0los \u00a0gobiernos \u00a0locales\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0todo \u00a0lo anterior, ha establecido esta \u00a0Corporaci\u00f3n, \u00a0que el derecho constitucional de car\u00e1cter social a la educaci\u00f3n \u00a0en \u00a0el \u00a0caso \u00a0de \u00a0las \u00a0personas con limitaciones de diverso orden, cuenta con un \u00a0contenido \u00a0m\u00ednimo \u00a0no susceptible de ser negociado, que se halla definido en la \u00a0ley \u00a0y \u00a0en \u00a0los \u00a0actos \u00a0administrativos respectivos, derivado de la propia Carta \u00a0constitucional. \u00a0Este \u00a0contenido, debe pues, ser protegido y garantizado por las \u00a0autoridades \u00a0de \u00a0un \u00a0lado permitiendo la realizaci\u00f3n progresiva de este derecho \u00a0hasta \u00a0que \u00a0las \u00a0personas puedan gozarlos plenamente20. \u00a0Por \u00a0este \u00a0motivo, una vez \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0pol\u00edticas han desarrollado ciertos componentes progresivos de \u00a0esos \u00a0 derechos \u00a0 prestacionales, \u00a0se \u00a0entiende \u00a0que \u00a0dichos \u00a0contenidos \u00a0quedan \u00a0incorporados \u00a0al \u00a0\u00e1mbito constitucionalmente protegido de dicho derecho, por lo \u00a0que \u00a0no est\u00e1 dado brindar un tratamiento regresivo a los est\u00e1ndares normativos \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0protecci\u00f3n.21 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Otra dimensi\u00f3n que adquiere el derecho a la \u00a0educaci\u00f3n, \u00a0es \u00a0que \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0ser \u00a0un \u00a0derecho \u00a0prestacional \u00a0de desarrollo \u00a0progresivo, \u00a0cuenta con aspectos y componentes que lo configuran como un derecho \u00a0fundamental \u00a0de \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0inmediata, \u00a0en este caso por la titularidad con la \u00a0que \u00a0cuenta \u00a0la poblaci\u00f3n discapacitada, que a su vez encuentra razones para el \u00a0reforzamiento \u00a0en la protecci\u00f3n, en trat\u00e1ndose de ni\u00f1os o ni\u00f1as. Dadas estas \u00a0circunstancias, \u00a0como \u00a0derecho \u00a0fundamental \u00a0el \u00a0derecho \u00a0a la educaci\u00f3n de las \u00a0personas \u00a0con discapacidades, adem\u00e1s de permitir su protecci\u00f3n por medio de la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela, \u00a0como \u00a0lo \u00a0ha \u00a0indicado \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u201cguarda \u00a0en \u00a0estos \u00a0casos \u00a0una \u00a0relaci\u00f3n conceptual innegable con el \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0igualdad, \u00a0en \u00a0la \u00a0medida \u00a0en \u00a0que la condici\u00f3n especial de sus \u00a0titulares \u00a0 (los \u00a0 limitados \u00a0f\u00edsicos, \u00a0sensoriales \u00a0y \u00a0ps\u00edquicos)\u201d22, \u00a0implica la obligaci\u00f3n del \u00a0estado \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0articular \u00a0 medidas \u00a0 especiales \u00a0 de \u00a0 protecci\u00f3n.23 \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0jurisprudencia de esta Corporaci\u00f3n ha \u00a0promovido \u00a0igualmente\u00a0 \u00a0la \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0normas constitucionales y \u00a0legales \u00a0que \u00a0reconocen la protecci\u00f3n especial que el Estado debe brindar a las \u00a0personas \u00a0discapacitadas y ha garantizado su acceso, en igualdad de condiciones, \u00a0al \u00a0 espacio \u00a0 p\u00fablico \u00a0 y \u00a0 a \u00a0 las \u00a0instalaciones \u00a0y \u00a0edificios \u00a0abiertos \u00a0al \u00a0p\u00fablico.\u00a0 \u00a0 \u00a0En \u00a0 \u00a0efecto, \u00a0 \u00a0la \u00a0 Corte \u00a0 privilegi\u00f3 \u00a0 la \u00a0 accesibilidad \u00a0 a \u00a0 instalaciones \u00a0 y \u00a0edificios \u00a0a \u00a0personas con limitaciones de locomoci\u00f3n, por ejemplo la sentencia \u00a0T-1639 \u00a0de \u00a02000, \u00a0cuando \u00a0resolvi\u00f3 amparar el derecho fundamental invocado por \u00a0los \u00a0accionantes, \u00a0quienes \u00a0se \u00a0desplazaban \u00a0en silla de ruedas y solicitaban la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0especial \u00a0del \u00a0Estado para acceder en condiciones de igualdad a las \u00a0aulas \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0clases \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0universidad.24 \u00a0 En \u00a0 aquella \u00a0 ocasi\u00f3n \u00a0se\u00f1al\u00f3 la Corte: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cPara \u00a0la \u00a0Sala \u00a0es \u00a0evidente \u00a0que \u00a0los \u00a0accionantes \u00a0est\u00e1n \u00a0siendo \u00a0sometidos \u00a0a \u00a0discriminaci\u00f3n, \u00a0porque \u00a0las pruebas \u00a0aportadas \u00a0lo \u00a0demuestran \u00a0y \u00a0la contestaci\u00f3n de las accionadas lo confirma. No \u00a0podr\u00eda \u00a0decirse \u00a0lo \u00a0contrario cuando el Alcalde del Municipio de Chiquinquir\u00e1 \u00a0justifica \u00a0 su \u00a0omisi\u00f3n \u00a0en \u00a0que \u00a0las \u00a0comunicaciones \u00a0se \u00a0dirigieron \u00a0a \u00a0otros \u00a0funcionarios \u00a0de \u00a0su \u00a0despacho. \u00a0Y \u00a0cuando, \u00a0habiendo transcurrido dos a\u00f1os, la \u00a0petici\u00f3n \u00a0 del \u00a0 estudiante \u00a0de \u00a0la \u00a0Universidad \u00a0de \u00a0Antioquia \u00a0reclamando \u00a0la \u00a0programaci\u00f3n \u00a0de \u00a0sus \u00a0actividades \u00a0acad\u00e9micas \u00a0en espacios a los cuales pueda \u00a0dignamente \u00a0acceder, \u00a0no \u00a0ha \u00a0sido \u00a0atendida \u00a0por el centro educativo, porque la \u00a0programaci\u00f3n \u00a0requiere \u00a0tiempo y el campus universitario no tiene espaci\u00f3 para \u00a0ello. \u00a0Desinter\u00e9s \u00a0que \u00a0el \u00a0apoderado \u00a0de \u00a0\u00e9ste \u00a0confirma \u00a0cuando \u00a0dice que la \u00a0situaci\u00f3n \u00a0del \u00a0actor \u00a0\u201c(..) \u00a0no \u00a0tienen origen en acciones u omisiones de la \u00a0instituci\u00f3n, sino en circunstancias ajenas (..)\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed las cosas, como lo anterior demuestra \u00a0que \u00a0las \u00a0entidades \u00a0accionadas \u00a0aun \u00a0no \u00a0se han comprometido con el respeto del \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0igualdad \u00a0que \u00a0demandan \u00a0los \u00a0actores, \u00a0corresponde \u00a0a \u00a0la \u00a0Sala \u00a0ordenarles \u00a0que \u00a0tomen \u00a0las \u00a0medidas \u00a0necesarias \u00a0para restablecer el equilibrio \u00a0quebrantado \u00a0en \u00a0la \u00a0prestaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0servicios que ofrecen, utilizando los \u00a0medios \u00a0y recursos apropiados a las circunstancias de los actores, porque habr\u00e1 \u00a0de \u00a0recordarse \u00a0que \u00a0el tratamiento excepcional que \u00e9stos requieren les compete \u00a0-art\u00edculo 13 C.P.\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed pues, la anterior l\u00ednea jurisprudencial \u00a0expresada \u00a0en \u00a0s\u00edntesis\u00a0 \u00a0es \u00a0la \u00a0siguiente para la Corte las personas con \u00a0limitaciones \u00a0 \u00a0 \u00a0ps\u00edquicas \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0f\u00edsico \u00a0 \u00a0 \u00a0sociales \u00a0 \u00a0 \u00a0(i) \u00a0gozan \u00a0de la especial protecci\u00f3n del \u00a0Estado; \u00a0(ii) son titulares de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales a la educaci\u00f3n y a la igualdad, en los componentes \u00a0prestacionales \u00a0reconocidos \u00a0y \u00a0determinados \u00a0por \u00a0el \u00a0Estado \u00a0en el marco de su \u00a0pol\u00edtica \u00a0 \u00a0p\u00fablica \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0educaci\u00f3n; \u00a0 quiere \u00a0 decir \u00a0 que \u00a0 (iii) \u00a0 estas \u00a0personas \u00a0pueden \u00a0reclamar \u00a0directamente \u00a0los \u00a0contenidos \u00a0fundamentales \u00a0del \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la educaci\u00f3n que \u00a0derivan directamente de la Carta por v\u00eda de la acci\u00f3n de tutela. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0anterior implica el deber correlativo de \u00a0las \u00a0 \u00a0entidades \u00a0 \u00a0estatales \u00a0 \u00a0de \u00a0 (i) \u00a0garantizar \u00a0la \u00a0disponibilidad, \u00a0el \u00a0acceso, \u00a0la \u00a0permanencia y la \u00a0calidad \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0la \u00a0 prestaci\u00f3n \u00a0 del \u00a0 servicio \u00a0 de \u00a0 educaci\u00f3n25, los cuales \u00a0deben \u00a0suministrarse en condiciones de igualdad, y bajo la consideraci\u00f3n de las \u00a0condiciones \u00a0especiales \u00a0de \u00a0las \u00a0personas afectadas con dichas limitaciones, de \u00a0tal \u00a0forma \u00a0que\u00a0 (ii) sus \u00a0procesos \u00a0de aprendizaje y socializaci\u00f3n sean lo m\u00e1s parecido posible a los de \u00a0cualquiera de los educandos que carecen de alguna discapacidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tales \u00a0conclusiones \u00a0son el punto de partida \u00a0para \u00a0 el \u00a0 an\u00e1lisis \u00a0 del \u00a0 caso \u00a0concreto \u00a0como \u00a0se \u00a0ver\u00e1 \u00a0en \u00a0el \u00a0siguiente \u00a0punto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. Caso concreto \u00a0<\/p>\n
En \u00a0el \u00a0presente caso se alega la violaci\u00f3n \u00a0del \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la educaci\u00f3n, a la igualdad, a la dignidad y trato justo de la \u00a0menor \u00a0JESSICA \u00a0LORENA \u00a0REALPE \u00a0al considerarse que el representante legal de la \u00a0Instituci\u00f3n \u00a0Educativa \u00a0Gimnasio \u00a0del \u00a0Calima, \u00a0implement\u00f3 una metodolog\u00eda de \u00a0circulaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0estudiantes \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0la \u00a0aulas, en las cuales los \u00a0docentes \u00a0sean \u00a0quienes \u00a0esperan \u00a0en \u00a0dichos \u00a0lugares \u00a0a los alumnos, lo cual ha \u00a0causado \u00a0traumatismos \u00a0en \u00a0el normal desarrollo de las actividades acad\u00e9micas y \u00a0disciplinarias, \u00a0que \u00a0congestiona \u00a0el \u00a0tr\u00e1nsito \u00a0de alumnos de un lugar a otro, \u00a0perjudicando \u00a0a \u00a0quienes \u00a0est\u00e1n en desventaja f\u00edsica para movilizarse, como es \u00a0el \u00a0caso de la menor JESSICA LORENA REALPE V ALLEJO, quien padece de contractura \u00a0muscular \u00a0que \u00a0imposibilita \u00a0su \u00a0desplazamiento \u00a0por \u00a0deformidad \u00a0progresiva \u00a0en \u00a0miembros inferiores que no le permiten un adecuado equilibrio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las sentencias de instancia negaron el amparo \u00a0tras \u00a0considerar \u00a0que \u00a0no \u00a0existe \u00a0violaci\u00f3n \u00a0al derecho de la educaci\u00f3n de la \u00a0menor, \u00a0en \u00a0tanto \u00a0el \u00a0plantel \u00a0educativo \u00a0cuestionado ha puesto gran empe\u00f1o en \u00a0ayudar \u00a0a \u00a0la \u00a0joven \u00a0en \u00a0sus \u00a0desplazamientos \u00a0durante \u00a0la jornada escolar y el \u00a0esquema \u00a0existente de aulas especializadas no viola en s\u00ed mismo el derecho a la \u00a0educaci\u00f3n de los alumnos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Antes de abordar las consideraciones del caso \u00a0concreto, \u00a0 es \u00a0 menester \u00a0traer \u00a0a \u00a0colaci\u00f3n \u00a0otros \u00a0datos \u00a0relevantes \u00a0de \u00a0la \u00a0tutela: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0La \u00a0menor \u00a0a \u00a0nombre \u00a0 de \u00a0 quien \u00a0 se \u00a0 interpuso \u00a0 la \u00a0 tutela \u00a0 sufre \u00a0 claramente \u00a0de \u00a0una \u00a0discapacidad26 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0ende \u00a0 \u00a0es \u00a0 \u00a0objeto \u00a0 \u00a0de \u00a0 la \u00a0 protecci\u00f3n \u00a0constitucional \u00a0de \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a047, \u00a044 \u00a0y 13 constitucionales. \u00a0 El \u00a0 art\u00edculo \u00a0 47 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta \u00a0Pol\u00edtica \u00a0se\u00f1ala que el Estado tiene el deber de \u201cadelantar \u00a0 \u00a0 pol\u00edticas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 previsi\u00f3n, \u00a0rehabilitaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 e \u00a0 \u00a0 integraci\u00f3n \u00a0social para los diminuidos f\u00edsicos, \u00a0sensoriales \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0ps\u00edquicos, \u00a0 a \u00a0 quienes \u00a0 se \u00a0prestar\u00e1 \u00a0la \u00a0atenci\u00f3n \u00a0especializada \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0requieran\u201d \u00a0 y \u00a0el art\u00edculo 13 de la Carta propugna a \u00a0que \u00a0el \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0igualdad \u00a0de \u00a0las \u00a0personas con limitaciones sea real y \u00a0efectiva. \u00a0En \u00a0este \u00a0sentido, ordena al Estado adoptar medidas a favor de grupos \u00a0discriminados \u00a0o \u00a0marginados, en especial aquellos que por su condici\u00f3n f\u00edsica \u00a0o \u00a0mental \u00a0se \u00a0encuentran en situaciones de debilidad manifiesta, lo que ha sido \u00a0llamado \u00a0por \u00a0la jurisprudencia constitucional acciones afirmativas.27 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0anterior \u00a0se \u00a0corrobora \u00a0con \u00a0el \u00a0contenido \u00a0del informe m\u00e9dico \u00a0allegado al expediente en donde se lee: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cPaciente que realiza actualmente cuatro \u00a0sesiones \u00a0de \u00a0fisioterapia en la semana (dos el d\u00eda lunes y dos el d\u00eda martes) \u00a0en \u00a0 \u00a0el \u00a0 Centro \u00a0 de \u00a0 Neuro \u00a0 Rehabilitaci\u00f3n \u00a0 SURGIR \u00a0 desde \u00a0 el \u00a0mes \u00a0de febrero de\u00a1 presente a\u00f1o. \u00a0Al \u00a0 ingreso \u00a0a! \u00a0centro \u00a0se \u00a0realiza \u00a0evaluaci\u00f3n \u00a0fisioterap\u00e9utica \u00a0donde \u00a0se \u00a0encuentra: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Paciente que deambula con ayuda externa de \u00a0otra \u00a0persona \u00a0(mam\u00e1) \u00a0con \u00a0dificultad en el desplazamiento para ella y para su \u00a0mam\u00e1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0tono \u00a0en \u00a0Msis \u00a0se \u00a0aumenta \u00a0al realizar alguna actividad y esto \u00a0tambi\u00e9n \u00a0afectaba e! patr\u00f3n de marcha que la ni\u00f1a realizaba, sobre todo en el \u00a0pie \u00a0izquierdo \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0momento \u00a0de \u00a0realizar \u00a01a \u00a0fase \u00a0de apoyo se iba en \u00a0plantiflexi\u00f3n \u00a0lo \u00a0que \u00a0hac\u00eda \u00a0que \u00a0la \u00a0rodilla \u00a0 del \u00a0Miembro \u00a0inferior \u00a0 \u00a0 \u00a0derecho \u00a0 \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0 \u00a0flexionara \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 se \u00a0 \u00a0 rotara\u00a0 internamente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0observa \u00a0una rotaci\u00f3n femoral interna \u00a0de\u00a1 \u00a0miembro \u00a0inferior \u00a0derecho, \u00a0los \u00a0pies \u00a0tienen \u00a0un \u00a0arco mediano\u00a0 \u00a0aumentado; \u00a0a \u00a0veces refiere \u00a0dolor en \u00e9stos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0pelvis est\u00e1 rotada hacia la \u00a0derecha, \u00a0hay \u00a0poca \u00a0movilidad \u00a0y \u00a0estabilidad de \u00e9ste cintur\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Hay \u00a0debilidad \u00a0de \u00a0m\u00fasculos \u00a0de \u00a0tronco \u00a0(abdominales, \u00a0 \u00a0 \u00a0 dorsales), \u00a0 \u00a0 \u00a0 falta \u00a0 \u00a0 \u00a0 estabilidad \u00a0 \u00a0 \u00a0del\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0cintur\u00f3n \u00a0escapular. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00a0 \u00a0 \u00a0 inicia \u00a0 \u00a0 tratamiento \u00a0fisioterap\u00e9utico \u00a0 \u00a0encaminado \u00a0 a \u00a0 cumplir \u00a0 los \u00a0siguientes 3 objetivos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u2022 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Normalizar \u00a0Tono \u00a0en \u00a0Miembros \u00a0inferiores. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u2022 \u00a0Mejorar \u00a0movilidad \u00a0y \u00a0estabilidad en \u00a0cintur\u00f3n p\u00e9lvico en diversas posturas y transiciones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u2022 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Mejorar \u00a0 estabilidad \u00a0 del \u00a0cintur\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 escapular. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u2022 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0Mejorar \u00a0fortalecimiento \u00a0del \u00a0tronco. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u2022 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0Mejorar \u00a0 reacciones \u00a0 de \u00a0enderezamiento \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0equilibrio. \u00a0 \u00a0\u2022 \u00a0 \u00a0Reeducaci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la marcha.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0 pues, \u00a0 se \u00a0 trata \u00a0 de \u00a0una \u00a0menor \u00a0discapacitada, \u00a0al \u00a0tenor \u00a0de \u00a0lo que ya esta Corporaci\u00f3n ha entendido como tal \u00a0en\u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0Sentencia \u00a0 \u00a0T-198 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0200628, donde se dijo: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c17. \u00a0Con \u00a0la \u00a0palabra “discapacidad” se \u00a0resume \u00a0un \u00a0gran n\u00famero de diferentes limitaciones funcionales que se registran \u00a0en \u00a0las \u00a0poblaciones \u00a0de \u00a0todos \u00a0los \u00a0pa\u00edses \u00a0del \u00a0mundo. La discapacidad puede \u00a0revestir \u00a0la \u00a0forma \u00a0de \u00a0una \u00a0deficiencia \u00a0f\u00edsica, intelectual o sensorial, una \u00a0dolencia \u00a0 que \u00a0requiera \u00a0atenci\u00f3n \u00a0m\u00e9dica \u00a0o \u00a0una \u00a0enfermedad \u00a0mental. \u00a0Tales \u00a0deficiencias, \u00a0dolencias \u00a0o \u00a0enfermedades \u00a0pueden \u00a0ser de car\u00e1cter permanente o \u00a0transitorio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Dentro \u00a0del \u00a0expediente \u00a0se \u00a0encuentran \u00a0dos declaraciones que merecen estimarse\u00a0 y otra \u00a0prueba \u00a0consistente \u00a0en \u00a0la solicitud de los padres de familia para el cambio en \u00a0el sistema de acceso a clases que tambi\u00e9n vale la pena detallar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Primero: \u00a0 La \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0del \u00a0se\u00f1or \u00a0Guillermo \u00a0Vivas \u00a0Cardona, \u00a0quien \u00a0en \u00a0su \u00a0calidad de \u00a0representante \u00a0de \u00a0los \u00a0padres \u00a0de \u00a0familia \u00a0ante \u00a0el \u00a0Consejo \u00a0Directivo \u00a0de la \u00a0Instituci\u00f3n \u00a0 Educativa \u00a0 Gimnasio \u00a0 del \u00a0 Calima \u00a0 por \u00a0tres \u00a0a\u00f1os \u00a0seguidos, \u00a0manifest\u00f3\u00a0 lo siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
* No \u00a0sab\u00eda \u00a0de \u00a0la \u00a0implementaci\u00f3n \u00a0de la nueva metodolog\u00eda de clases,\u00a0\u00a0 solamente hasta \u00a0que \u00a0su \u00a0hijo \u00a0le coment\u00f3 que los grupos ya no eran los due\u00f1os del sal\u00f3n sino \u00a0que cada profesor se hab\u00eda ubicado en una de las aulas. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
* Sostuvo \u00a0que a los \u00a0padres \u00a0de \u00a0familia \u00a0nunca \u00a0se les ha comunicado nada al respecto y existe mucha \u00a0inconformidad entre los docentes. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
* Indic\u00f3 que a nivel \u00a0de \u00a0los \u00a0estudiantes, \u00a0este \u00a0sistema \u00a0ha \u00a0causado muchos traumas, puesto que los \u00a0cinco \u00a0minutos que tienen para trasladarse de sal\u00f3n en sal\u00f3n genera y promueve \u00a0acciones \u00a0 antisociales \u00a0 y \u00a0 ha \u00a0 aumentado \u00a0 el\u00a0 \u00a0consumo \u00a0de \u00a0sustancias \u00a0alucin\u00f3genas, \u00a0todo \u00a0lo \u00a0cual \u00a0se \u00a0ha \u00a0comentado \u00a0en \u00a0las reuniones del Consejo \u00a0Directivo. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
* Como padre de familia \u00a0dijo \u00a0estar\u00a0 de acuerdo\u00a0 con que se vuelva al sistema tradicional pues \u00a0considera \u00a0que \u00a0el plantel educativo est\u00e1 en capacidad de adaptar recursos para \u00a0cambiar la metodolog\u00eda. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Segundo: \u00a0 La \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0del se\u00f1or Luis Antonio R\u00edos, como Coordinador de la Instituci\u00f3n \u00a0Educativa \u00a0Gimnasio \u00a0del Calima es igualmente\u00a0 significativa al sostener lo \u00a0siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
(i) \u00a0 que \u00a0 las \u00a0directivas \u00a0han buscado siempre mejorar la calidad de la educaci\u00f3n del alumnado \u00a0por \u00a0lo \u00a0cual \u00a0hace \u00a0ya \u00a03 \u00a0a\u00f1os \u00a0se \u00a0implement\u00f3 la nueva metodolog\u00eda la cual \u00a0consiste \u00a0en el desplazamiento de los estudiantes de sal\u00f3n en sal\u00f3n, lo que ha \u00a0permitido \u00a0que \u00a0cada \u00a0docente \u00a0tenga \u00a0sus \u00a0materiales \u00a0y los cuide; sin embargo, \u00a0(ii) \u00a0 recalc\u00f3 \u00a0que tal sistema ha incrementado los casos \u00a0de \u00a0indisciplina, \u00a0los \u00a0estudiantes no entran regularmente a clases y se olvidan \u00a0de \u00a0 sus \u00a0 implementos \u00a0 escolares; \u00a0(iii) \u00a0por \u00a0las \u00a0razones anteriores, todos\u00a0 los docentes solicitaron \u00a0al \u00a0se\u00f1or Rector se diera un cambio a la nueva medida, lo cual\u00a0 est\u00e1 a la \u00a0espera \u00a0de \u00a0una \u00a0respuesta; \u00a0(iv) en relaci\u00f3n con la menor Jessica, es evidente \u00a0que \u00a0en \u00a0cada \u00a0cambio \u00a0de \u00a0sal\u00f3n \u00a0debe \u00a0quedarse de \u00faltima y esperar a que los \u00a0dem\u00e1s \u00a0estudiantes \u00a0se desplacen para evitar ser atropellada, por lo cual llega \u00a0al \u00a0aula \u00a0siguiente \u00a010 \u00a0o \u00a015 \u00a0minutos \u00a0tarde \u00a0cuando el docente ya ha iniciado \u00a0clase. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tercero: \u00a0 Es \u00a0indicativo \u00a0del \u00a0actual \u00a0estado de la metodolog\u00eda del colegio accionado, que 70 \u00a0padres \u00a0de \u00a0familia \u00a0elevasen una solicitud para el cambio del sistema de clases \u00a0en un extenso escrito\u00a0 que dice lo siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cDado \u00a0 el \u00a0 continuo \u00a0 y \u00a0 permanente \u00a0traumatismo\u00a0 \u00a0en\u00a0 los distintos cambios de clase, causado por \u00a0el \u00a0actual \u00a0mecanismo, dentro del \u00a0cual, \u00a0los \u00a0estudiantes \u00a0cambian \u00a0de \u00a0aula seg\u00fan la, \u00a0asignatura que deban\u00a0 tomar, solicitamos cambio \u00a0de m\u00e9todo para tomar dichas clases. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dicho cambio es poco manejable toda vez que \u00a0genera \u00a0perdida de tiempo en el inicio de las mismas clases. Algunos estudiantes \u00a0no \u00a0entran a clase, o por llegar tarde, o por falta de motivaci\u00f3n para asistir, \u00a0debido \u00a0a \u00a0tal \u00a0mecanismo. \u00a0Los \u00a0trabajos de control disciplinario no pueden ser \u00a0apoyados \u00a0por \u00a0los \u00a0docentes, \u00a0toda vez que deben estar dentro de las aulas a la \u00a0espera \u00a0de \u00a0los \u00a0estudiantes, \u00a0provocando \u00a0una \u00a0sobre \u00a0carga \u00a0de \u00a0trabajo \u00a0en la \u00a0Coordinaci\u00f3n, \u00a0haciendo \u00a0mucho menos eficientes sus actividades, adem\u00e1s parece \u00a0que \u00a0el \u00a0Coordinador tiene en delegaci\u00f3n m\u00e1s actividades, hecho que hace menos \u00a0efectivo el control de estudiantes en dichos cambios. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 temporadas \u00a0 de \u00a0invierno \u00a0se \u00a0hace \u00a0traum\u00e1tico \u00a0el \u00a0cambio \u00a0de \u00a0aula, \u00a0ya \u00a0que \u00a0los estudiantes son v\u00edctimas de la \u00a0lluvia durante dichas permutas, am\u00e9n \u00a0\u00a0<\/p>\n
de \u00a0 tener \u00a0 que \u00a0 estar \u00a0 custodiando \u00a0permanentemente \u00a0sus \u00a0\u00fatiles \u00a0escolares, haciendo mas enojoso el traslado entre \u00a0aulas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dicho proceso se torna discriminatorio, ya \u00a0que \u00a0existen \u00a0estudiantes con discapacidades f\u00edsicas, temporales o permanentes, \u00a0a \u00a0los \u00a0cuales \u00a0se \u00a0les \u00a0est\u00e1 \u00a0negando \u00a0el derecho a la educaci\u00f3n, teniendo en \u00a0cuenta \u00a0que \u00a0el \u00a0tiempo \u00a0de \u00a0traslado entre clases hace que dicho desplazamiento \u00a0deba \u00a0 ser \u00a0 r\u00e1pido \u00a0 y \u00a0 para \u00a0 estudiantes \u00a0 en \u00a0 perfecto \u00a0estado \u00a0de \u00a0salud \u00a0f\u00edsica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0derecho a la\u00a0 educaci\u00f3n cobija a \u00a0todo \u00a0estudiante \u00a0matriculado \u00a0en la instituci\u00f3n, sin tener en cuenta su estado \u00a0f\u00edsico, \u00a0por tal raz\u00f3n el m\u00e9todo de cambio de aulas, por parte de los alumnos \u00a0podr\u00eda \u00a0verse \u00a0como \u00a0una \u00a0negaci\u00f3n \u00a0al derecho de la misma a toda la comunidad \u00a0estudiantil \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0hecho \u00a0o raz\u00f3n de cuidar los insumos \u00a0(activos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 fijos), \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 -pupitres, \u00a0escritorios, \u00a0carteles, materiales; no justifica contar \u00a0a \u00a0los \u00a0docentes como vig\u00edas antes que educadores, que es lo que se interpreta, \u00a0corno \u00a0motivo para haber implementado el cambio de aulas, entre clases por parte \u00a0de \u00a0los \u00a0alumnos, ya que otra raz\u00f3n de orden positiva o formadora no es posible \u00a0extraer de dicha metodolog\u00eda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por lo tanto solicitamos a usted desmontar \u00a0dicho \u00a0mecanismo\u00a0 \u00a0y \u00a0volver \u00a0a \u00a0retornar \u00a0el \u00a0cl\u00e1sico, \u00a0en donde sean los \u00a0docentes \u00a0los que circulan, haciendo mas eficaces los controles disciplinarios y \u00a0mas equitativo el proceso educativo de los alumnos.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Hecho \u00a0el \u00a0recuento \u00a0anterior, \u00a0esta \u00a0Sala \u00a0considera \u00a0lo \u00a0siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
– \u00a0La Ley General de Educaci\u00f3n (Ley 115 de \u00a01994), \u00a0autoriz\u00f3 a los establecimientos educativos para crear y expedir bajo el \u00a0concurso \u00a0efectivo \u00a0de \u00a0las distintas voluntades que hacen parte de la comunidad \u00a0acad\u00e9mica, \u00a0los \u00a0reglamentos \u00a0o manuales de convivencia destinados a reglar los \u00a0derechos \u00a0y \u00a0obligaciones \u00a0que \u00a0asumen \u00a0los \u00a0diferentes \u00a0sujetos involucrados en \u00a0materia educativa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0manual \u00a0de \u00a0convivencia es entonces, el \u00a0reglamento \u00a0que establece los derechos y obligaciones de los estudiantes y de la \u00a0entidad \u00a0educativa. \u00a0Regulaci\u00f3n \u00a0a \u00a0la cual, se someten los sujetos rese\u00f1ados, \u00a0cuando \u00a0firman \u00a0la \u00a0correspondiente matricula (Ley 115 de 1994). Al respecto, la \u00a0Corte \u00a0ha \u00a0sostenido \u00a0que: \u00a0\u201c…la ley asign\u00f3 a los \u00a0establecimientos \u00a0educativos, \u00a0p\u00fablicos y privados, un poder de reglamentaci\u00f3n \u00a0dentro \u00a0del \u00a0marco \u00a0de \u00a0su \u00a0actividad. Los reglamentos generales de convivencia, \u00a0como \u00a0es de la esencia de los actos reglamentarios, obligan a la entidad que los \u00a0ha \u00a0expedido y a sus destinatarios, esto es, a quienes se les aplican, porque su \u00a0fuerza \u00a0vinculante \u00a0deviene \u00a0en forma inmediata de la propia ley y mediata de la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Pol\u00edtica…\u201d29. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora \u00a0bien, \u00a0la \u00a0potestad \u00a0de \u00a0adoptar \u00a0y \u00a0modificar \u00a0 los \u00a0 manuales \u00a0de \u00a0convivencia \u00a0tiene \u00a0como \u00a0l\u00edmite \u00a0en \u00a0el \u00a0orden \u00a0constitucional, \u00a0los derechos fundamentales de los asociados. De suerte, que los \u00a0citados \u00a0reglamentos son\u201c…contrato[s] por adhesi\u00f3n \u00a0y \u00a0el juez de tutela puede ordenar que se inaplique[n] y modifique[n], cuando al \u00a0cumplir \u00a0normas \u00a0contenidas \u00a0en \u00a0\u00e9l \u00a0se violen los derechos fundamentales de al \u00a0menos \u00a0una \u00a0persona….\u201d30. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0id\u00e9ntico \u00a0sentido \u00a0la \u00a0Corte se\u00f1al\u00f3: \u00a0\u201c…los \u00a0reglamentos de las instituciones educativas \u00a0no \u00a0podr\u00e1n \u00a0contener elementos, normas o principios que est\u00e9n en contrav\u00eda de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0vigente \u00a0como \u00a0tampoco \u00a0favorecer o permitir pr\u00e1cticas entre \u00a0educadores \u00a0y educandos que se aparten de la consideraci\u00f3n y el respeto debidos \u00a0a \u00a0la \u00a0privilegiada \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0seres \u00a0humanos \u00a0tales como tratamientos que \u00a0afecten \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 libre \u00a0 \u00a0 desarrollo \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0personalidad \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0los \u00a0educandos…\u201d31 \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0los \u00a0manuales \u00a0de convivencia forman \u00a0parte \u00a0integrante \u00a0del sistema educativo, pero las limitaciones que impongan, no \u00a0pueden \u00a0contrariar \u00a0los \u00a0contenidos \u00a0esenciales \u00a0e \u00a0imperativos \u00a0de los derechos \u00a0fundamentales reconocidos en la Constituci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
-De \u00a0 la \u00a0 informaci\u00f3n \u00a0revelada \u00a0en \u00a0el \u00a0expediente, \u00a0se \u00a0infiere \u00a0en \u00a0primer lugar, que el m\u00e9todo de acceso a las aulas \u00a0que \u00a0rige \u00a0en \u00a0el \u00a0Gimnasio \u00a0Calima \u00a0y \u00a0que \u00a0est\u00e1 \u00a0plasmado \u00a0en \u00a0el \u00a0Manual \u00a0de \u00a0Convivencia,\u00a0 \u00a0no \u00a0fue \u00a0consultado \u00a0con la comunidad educativa, y por ello, \u00a0los \u00a0primeros \u00a0sorprendidos \u00a0son \u00a0los \u00a0padres \u00a0de familia que han manifestado su \u00a0disconformidad \u00a0con el mismo, al tiempo que los docentes tambi\u00e9n lo interpretan \u00a0como un cambio poco favorable a la jornada educativa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
-Se \u00a0trata \u00a0de un sistema que ciertamente en \u00a0s\u00ed \u00a0mismo \u00a0no \u00a0viola los derechos de los educandos, pero que en la pr\u00e1ctica no \u00a0est\u00e1 \u00a0dise\u00f1ado \u00a0para \u00a0contingencias \u00a0como las de un alumno discapacitado o con \u00a0dificultades de movilizaci\u00f3n.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
-Es \u00a0claramente \u00a0un \u00a0modelo educativo que no \u00a0consulta \u00a0la \u00a0poblaci\u00f3n \u00a0con \u00a0discapacidad, \u00a0y \u00a0que, \u00a0como tanto lo repiti\u00f3 el \u00a0se\u00f1or \u00a0rector, \u00a0est\u00e1 \u00a0inspirado \u00a0primordialmente\u00a0 \u00a0en \u00a0otro\u00a0 tipo de \u00a0intereses\u00a0 \u00a0como \u00a0son, \u00a0cuidado \u00a0de \u00a0los \u00a0pupitres, \u00a0de los muebles, de los \u00a0\u00fatiles del colegio, etc. \u00a0\u00a0<\/p>\n
-El sistema implementado\u00a0 en el colegio \u00a0demandado, \u00a0claramente \u00a0sacrifica \u00a0los \u00a0derechos \u00a0educativos \u00a0de \u00a0los menores en \u00a0estado \u00a0de \u00a0debilidad manifiesta por incapacidad, y por ello estima la Corte que \u00a0se \u00a0 trata \u00a0 de \u00a0 un \u00a0mecanismo \u00a0insostenible \u00a0para \u00a0quienes \u00a0padeciendo \u00a0alguna \u00a0discapacidad \u00a0no \u00a0pueden seguirlo tal como est\u00e1 estructurado en el ese plantel. \u00a0\u00a0<\/p>\n
-Los \u00a0periodos de ense\u00f1anza b\u00e1sica y media \u00a0son \u00a0extensos \u00a0y \u00a0cualquier \u00a0paliativo, como los ofrecidos a la menor, (ayuda de \u00a0amigas, \u00a0silla \u00a0de \u00a0ruedas \u00a0y \u00a0ayuda de un\u00a0 guarda\u00a0 bachiller) aparece \u00a0como \u00a0precario, \u00a0temporal \u00a0e \u00a0insuficiente, \u00a0y \u00a0colapsa \u00a0por no obedecer a\u00a0 \u00a0medidas \u00a0eficaces ni permanentes. Nadie duda\u00a0 de que\u00a0 los servicios de \u00a0car\u00e1cter \u00a0educativo \u00a0dentro de la cultura de atenci\u00f3n a la diversidad se basan \u00a0en \u00a0el \u00a0concepto \u00a0de apoyo, como fundamento de las necesidades educativas de los \u00a0estudiantes \u00a0con \u00a0alguna\u00a0 \u00a0discapacidad \u00a0motora, \u00a0sin embargo, en este caso \u00a0espec\u00edfico, \u00a0las \u00a0soluciones \u00a0ofrecidas \u00a0por el colegio, y que fueron altamente \u00a0estimadas \u00a0por \u00a0las \u00a0sentencias \u00a0de \u00a0instancia, \u00a0no \u00a0tienen, \u00a0a \u00a0juicio \u00a0de esta \u00a0Sala,\u00a0 \u00a0la virtualidad de conjurar la violaci\u00f3n al derecho a la educaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0menor, \u00a0ni \u00a0de \u00a0remover eficazmente los obst\u00e1culos para su acceso a las \u00a0clases. Las razones son las siguientes: \u00a0\u00a0<\/p>\n
-La opci\u00f3n de permitirle a la menor utilizar \u00a0una \u00a0silla \u00a0de \u00a0ruedas, \u00a0es \u00a0una \u00a0medida \u00a0sana pero extrema, para alguien que no \u00a0padece \u00a0una discapacidad motora severa y s\u00f3lo ayudar\u00eda a que en\u00a0 la menor \u00a0se \u00a0generaran \u00a0brotes de inseguridad\u00a0 y falta de autonom\u00eda frente al resto \u00a0de \u00a0sus \u00a0compa\u00f1eras. Por la v\u00eda de la solidaridad no puede fomentarse entonces \u00a0la \u00a0p\u00e9rdida \u00a0de \u00a0autoestima \u00a0de \u00a0la \u00a0menor, \u00a0m\u00e1xime \u00a0cuando \u00a0los \u00a0m\u00e9dicos han \u00a0aconsejado \u00a0precisamente que debe intentar ser aut\u00f3noma y valerse cada d\u00eda por \u00a0s\u00ed misma. \u00a0\u00a0<\/p>\n
-La ayuda de las amigas, por m\u00e1s loable que \u00a0parezca,\u00a0 \u00a0puede \u00a0tener \u00a0visos \u00a0de \u00a0conmiseraci\u00f3n \u00a0y \u00a0por \u00a0ende, no es una \u00a0opci\u00f3n \u00a0v\u00e1lida \u00a0para \u00a0una menor que intenta vivir en igualdad de condiciones a \u00a0sus \u00a0condisc\u00edpulas y que busca realizar dignamente su proceso educativo. A ello \u00a0se \u00a0suma que no ser\u00eda una si no dos o tres estudiantes las que llegar\u00edan tarde \u00a0a las clases menoscabando de contera sus procesos educativos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
-La \u00a0ayuda de un guarda bachiller, puede ser \u00a0una \u00a0buena opci\u00f3n, siempre y cuando, sea de car\u00e1cter permanente y est\u00e9 atento \u00a0a \u00a0las \u00a0circunstancias, \u00a0a los cambios de clase, a la movilizaci\u00f3n dentro de la \u00a0escuela, \u00a0etc. \u00a0Esta \u00a0opci\u00f3n se mantendr\u00e1 dentro de las \u00f3rdenes que se dar\u00e1n \u00a0en este fallo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0todo \u00a0lo \u00a0anterior, la Corte estima que \u00a0existe \u00a0una \u00a0violaci\u00f3n \u00a0del \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0educaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0menor \u00a0JESSICA \u00a0REALPE,\u00a0 \u00a0en \u00a0la \u00a0medida \u00a0en \u00a0que \u00a0el\u00a0 \u00a0sistema vigente en el colegio, \u00a0mediante \u00a0 aulas \u00a0 especializadas, \u00a0la \u00a0perjudica \u00a0notoriamente \u00a0en \u00a0su \u00a0proceso \u00a0educativo, \u00a0dado \u00a0que \u00a0por su incapacidad motora no puede asistir a tiempo a las \u00a0clases, \u00a0no tiene la posibilidad de atender\u00a0 de manera completa al material \u00a0asignado \u00a0 para\u00a0 \u00a0cada \u00a0materia\u00a0 \u00a0y\u00a0 \u00a0se \u00a0le\u00a0 \u00a0dificulta \u00a0el \u00a0traslado permanente y r\u00e1pido durante la jornada escolar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En consecuencia, la Sala conceder\u00e1 la tutela \u00a0del\u00a0 \u00a0derecho \u00a0a la educaci\u00f3n de la menor, y le ordenar\u00e1 al colegio tomar \u00a0todas \u00a0las \u00a0medidas \u00a0necesarias \u00a0para \u00a0remover\u00a0 \u00a0los obst\u00e1culos que pueden \u00a0impedir \u00a0el \u00a0acceso a la educaci\u00f3n de la menor JESSICA LORENA REALPE. El rector \u00a0del colegio, podr\u00e1 tomar entre otras medidas, las siguientes: \u00a0\u00a0<\/p>\n
(i) \u00a0Adaptar \u00a0las clases de la menor en un \u00a0solo \u00a0sal\u00f3n, \u00a0de \u00a0manera que el desplazamiento sea lo menos frecuente dentro de \u00a0la \u00a0jornada \u00a0diaria; \u00a0sugiere la Corte que el grado que cursa la menor se sit\u00fae \u00a0en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0un \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0s\u00f3lo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0sal\u00f3n32, \u00a0en un\u00a0 primer piso, y \u00a0de \u00a0ser \u00a0posible, cerca a las aulas especializadas de manera que exista el menor \u00a0traumatismo posible en los traslados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(ii) \u00a0De \u00a0ser posible, y sin perjuicio de lo \u00a0estipulado \u00a0 para \u00a0 la\u00a0 \u00a0 jornada \u00a0 escolar, \u00a0concertar \u00a0con \u00a0los \u00a0docentes \u00a0respectivos, \u00a0a \u00a0esperar \u00a0a que la ni\u00f1a JESSICA LORENA REALPE, llegue al sal\u00f3n \u00a0de \u00a0clases y as\u00ed permitirle la atenci\u00f3n y comprensi\u00f3n del material\u00a0 y el \u00a0tema de cada asignatura. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(iii) \u00a0Igualmente, \u00a0de \u00a0ser posible, sin que \u00a0resulte \u00a0alterada \u00a0la \u00a0jornada diaria, y en consonancia con el numeral anterior, \u00a0ampliar \u00a0el \u00a0tiempo \u00a0permitido entre una clase y otra , de manera que la menor , \u00a0con \u00a0la \u00a0ayuda \u00a0del \u00a0bachiller \u00a0pueda \u00a0durante \u00a015 minutos trasladarse al sal\u00f3n \u00a0siguiente \u00a0sin \u00a0que \u00a0tenga \u00a0que \u00a0perderse \u00a0el \u00a0material \u00a0y \u00a0el \u00a0contenido de las \u00a0clases. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(iv) \u00a0Que \u00a0el \u00a0guarda bachiller est\u00e9 atento \u00a0durante \u00a0toda la jornada educativa\u00a0 a las necesidades de la menor, y que de \u00a0ser necesario cambiarlo, el Gimnasio tome las medidas para ello. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(v) \u00a0Igualmente \u00a0se ordenar\u00e1 que el colegio \u00a0dentro \u00a0de \u00a0los \u00a0dos \u00a0meses \u00a0siguientes \u00a0a este fallo, consulte con la comunidad \u00a0educativa, \u00a0padres, \u00a0docentes, \u00a0y \u00a0alumnos, \u00a0sobre \u00a0la necesidad de modificar el \u00a0Manual \u00a0de \u00a0Convivencia \u00a0y \u00a0el \u00a0modelo de\u00a0 aulas especializadas para que la \u00a0decisi\u00f3n sea tomada de manera concertada y un\u00e1nime. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(vi) \u00a0Finalmente, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0estima oportuno \u00a0mantener \u00a0la orden del juez de segunda instancia\u00a0 en el sentido de exhortar \u00a0a \u00a0la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n del\u00a0 Departamento del Valle del Cauca, para \u00a0que \u00a0verifique\u00a0 \u00a0el \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0que \u00a0garanticen \u00a0la \u00a0prestaci\u00f3n \u00a0satisfactoria \u00a0del \u00a0servicio \u00a0educativo \u00a0de \u00a0los \u00a0menores \u00a0de \u00a0edad \u00a0discapacitados \u00a0vinculados \u00a0con \u00a0la instituci\u00f3n educativa Gimnasio del Calima y \u00a0lleve \u00a0a \u00a0cabo \u00a0la evaluaci\u00f3n pedag\u00f3gica y el diagn\u00f3stico interdisciplinario, \u00a0en \u00a0los \u00a0t\u00e9rminos \u00a0del \u00a0par\u00e1grafo \u00a0del art\u00edculo 3\u00ba de la resoluci\u00f3n 2565 de \u00a02003 \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Educaci\u00f3n \u00a0Nacional, \u00a0que \u00a0define \u00a0los par\u00e1metros y \u00a0criterios \u00a0para \u00a0la \u00a0prestaci\u00f3n \u00a0del \u00a0servicio \u00a0educativo \u00a0a \u00a0la poblaci\u00f3n con \u00a0necesidades educativas especiales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
III. DECISI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
En \u00a0 m\u00e9rito \u00a0de \u00a0lo \u00a0expuesto, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional, \u00a0administrando justicia en nombre del pueblo y por mandato de la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0\u00a0<\/p>\n
PRIMERO: \u00a0REVOCAR \u00a0por \u00a0las \u00a0razones \u00a0expuestas \u00a0en \u00a0este \u00a0fallo, \u00a0las \u00a0sentencias \u00a0de \u00a0primera \u00a0y \u00a0segunda \u00a0instancia \u00a0proferidas \u00a0por \u00a0el \u00a0Juzgado\u00a0 \u00a0Promiscuo \u00a0Municipal\u00a0 \u00a0de \u00a0Calima \u00a0, El \u00a0Dari\u00e9n, \u00a0y \u00a0el Juzgado Primero Laboral del Circuito de Guadalajara, Buga, Valle \u00a0del \u00a0Cauca. \u00a0En \u00a0su \u00a0lugar, CONCEDER\u00a0 la \u00a0tutela \u00a0del \u00a0derecho \u00a0a la educaci\u00f3n de la menor JESSICA LORENA \u00a0REALPE, \u00a0 estudiante \u00a0 del \u00a0 colegio \u00a0 GIMNASIO \u00a0DEL \u00a0CALIMA, \u00a0EL \u00a0DARIEN.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
SEGUNDO: \u00a0 \u00a0 ORDENAR\u00a0 \u00a0al \u00a0se\u00f1or \u00a0Jos\u00e9 Mar\u00eda C\u00e1rdenas, como Rector de la Instituci\u00f3n \u00a0Educativa \u00a0Gimnasio \u00a0del Calima, ubicado en Calima, El Dari\u00e9n (Valle del Cauca) \u00a0que\u00a0 \u00a0tome\u00a0 \u00a0todas \u00a0las \u00a0medidas \u00a0necesarias \u00a0para \u00a0remover\u00a0 \u00a0los \u00a0obst\u00e1culos \u00a0que \u00a0pueden \u00a0impedir \u00a0el acceso a la educaci\u00f3n de la menor JESSICA \u00a0LORENA \u00a0REALPE. \u00a0El \u00a0rector \u00a0del \u00a0colegio, podr\u00e1 tomar entre otras medidas, las \u00a0siguientes: \u00a0\u00a0<\/p>\n
(i) \u00a0Adaptar \u00a0las clases de la menor en un \u00a0solo \u00a0sal\u00f3n, \u00a0de \u00a0manera que el desplazamiento sea lo menos frecuente dentro de \u00a0la \u00a0jornada \u00a0diaria; \u00a0sugiere la Corte que el grado que cursa la menor se sit\u00fae \u00a0en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 un\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0s\u00f3lo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0sal\u00f3n33, \u00a0en un\u00a0 primer piso, y \u00a0de \u00a0ser \u00a0posible, cerca a las aulas especializadas de manera que exista el menor \u00a0traumatismo posible en los traslados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(ii) \u00a0De \u00a0ser posible, y sin perjuicio de lo \u00a0estipulado \u00a0por \u00a0el \u00a0plantel\u00a0 \u00a0para la\u00a0 jornada escolar, concertar con \u00a0los \u00a0docentes \u00a0respectivos \u00a0para que esperen a que la\u00a0 ni\u00f1a JESSICA LORENA \u00a0REALPE \u00a0llegue al sal\u00f3n de clases y as\u00ed permitirle la atenci\u00f3n y comprensi\u00f3n \u00a0del material y el tema de cada asignatura. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(iii) \u00a0Igualmente, \u00a0de \u00a0ser posible, sin que \u00a0resulte \u00a0alterada \u00a0la \u00a0jornada diaria, y en consonancia con el numeral anterior, \u00a0ampliar \u00a0el \u00a0tiempo \u00a0permitido \u00a0entre una clase y otra , de manera que la menor, \u00a0con \u00a0la ayuda del guarda\u00a0 bachiller pueda durante 15 minutos trasladarse al \u00a0sal\u00f3n \u00a0 siguiente \u00a0 sin \u00a0 que \u00a0 tenga \u00a0 que \u00a0 perderse \u00a0 el \u00a0contenido \u00a0de \u00a0las \u00a0clases. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(iv) \u00a0Procurar que el guarda bachiller est\u00e9 \u00a0disponible\u00a0 \u00a0 \u00a0durante \u00a0 \u00a0toda \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0jornada \u00a0 educativa\u00a0 \u00a0 a \u00a0 las \u00a0necesidades\u00a0 \u00a0de \u00a0traslado \u00a0de \u00a0la \u00a0menor, y de ser necesario cambiarlo, el \u00a0Gimnasio tome las medidas para ello. \u00a0\u00a0<\/p>\n
TERCERO: \u00a0ORDENAR \u00a0 al \u00a0se\u00f1or \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Mar\u00eda \u00a0C\u00e1rdenas, como Rector de la Instituci\u00f3n Educativa Gimnasio del Calima, \u00a0ubicado \u00a0en \u00a0Calima, \u00a0El \u00a0Dari\u00e9n \u00a0(Valle \u00a0del \u00a0Cauca) \u00a0que\u00a0 \u00a0dentro \u00a0de un \u00a0mes\u00a0 \u00a0siguiente a la notificaci\u00f3n de este fallo, consulte con la comunidad \u00a0educativa, \u00a0padres, \u00a0docentes, \u00a0y \u00a0alumnos, \u00a0sobre \u00a0la necesidad de modificar el \u00a0Manual \u00a0de \u00a0Convivencia y el modelo de aulas especializadas actualmente vigente, \u00a0para que la decisi\u00f3n sea tomada de manera concertada y un\u00e1nime. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CUARTO: \u00a0EXHORTAR a la Secretar\u00eda de \u00a0Educaci\u00f3n \u00a0 del\u00a0 \u00a0 Departamento \u00a0 del \u00a0Valle \u00a0del\u00a0 \u00a0Cauca, \u00a0para \u00a0que \u00a0verifique\u00a0 \u00a0el \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0los \u00a0requisitos\u00a0 \u00a0que \u00a0garanticen la \u00a0prestaci\u00f3n \u00a0satisfactoria \u00a0del \u00a0servicio \u00a0educativo \u00a0de \u00a0los \u00a0menores \u00a0de \u00a0edad \u00a0discapacitados \u00a0vinculados \u00a0con \u00a0la instituci\u00f3n educativa Gimnasio del Calima y \u00a0lleve \u00a0a \u00a0cabo \u00a0la evaluaci\u00f3n pedag\u00f3gica y el diagn\u00f3stico interdisciplinario, \u00a0en \u00a0los \u00a0t\u00e9rminos \u00a0del \u00a0par\u00e1grafo \u00a0del art\u00edculo 3\u00ba.de la Resoluci\u00f3n 2565 de \u00a02003 \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Educaci\u00f3n \u00a0Nacional, \u00a0que \u00a0define \u00a0los par\u00e1metros y \u00a0criterios \u00a0para \u00a0la \u00a0prestaci\u00f3n \u00a0del \u00a0servicio \u00a0educativo \u00a0a \u00a0la poblaci\u00f3n con \u00a0necesidades educativas especiales \u00a0\u00a0<\/p>\n
D\u00c9SE cumplimiento \u00a0a lo previsto por el art\u00edculo 36 del Decreto 2591 de 1991. \u00a0\u00a0<\/p>\n
C\u00f3piese, \u00a0notif\u00edquese, \u00a0publ\u00edquese en la \u00a0Gaceta de la Corte Constitucional y c\u00famplase. \u00a0\u00a0<\/p>\n
RODRIGO ESCOBAR GIL \u00a0<\/p>\n
Magis0trado Ponente \u00a0<\/p>\n
MAURICIO GONZ\u00c1LEZ CUERVO \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
MARCO GERARDO MONROY CABRA \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
MARTHA \u00a0 \u00a0 VICTORIA \u00a0 \u00a0 S\u00c1CHICA \u00a0 \u00a0 DE \u00a0MONCALEANO \u00a0\u00a0<\/p>\n
Secretaria General \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 Cfr, \u00a0concepto \u00a0m\u00e9dico \u00a0de \u00a0febrero \u00a09 \u00a0de \u00a02008, \u00a0Universidad del Valle,folio 11 del \u00a0expediente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0Cfr. \u00a0Sentencia \u00a0T-288 \u00a0de \u00a01995 (MP. Eduardo Cifuentes Mu\u00f1oz) \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 \u00a0Cfr. \u00a0Sentencia \u00a0T-826 \u00a0de \u00a02004 (MP. Rodrigo Uprimny Yepes). \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 \u00a0Cfr. \u00a0Sentencia \u00a0T-207 \u00a0de \u00a01999 (MP. Eduardo Cifuentes Mu\u00f1oz). \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 Entre \u00a0otras \u00a0las \u00a0sentencias \u00a0C-076 de 2006 (MP. Jaime C\u00f3rdoba Trivi\u00f1o),\u00a0 C-381 \u00a0de \u00a02005 \u00a0(MP. \u00a0Jaime C\u00f3rdoba Trivi\u00f1o), C-156 de 2004 (MP. Manuel Jos\u00e9 Cepeda \u00a0Espinosa), \u00a0C-478 \u00a0de \u00a02003 \u00a0(MP. \u00a0Clara In\u00e9s Vargas Hern\u00e1ndez), C-401 de 2003 \u00a0(MP. \u00a0\u00c1lvaro \u00a0Tafur Galvis), T-951 de 2003 (MP. \u00c1lvaro Tafur Galvis), C-138 de \u00a02002 \u00a0(MP. \u00a0Eduardo \u00a0Montelaegre \u00a0Lynett),\u00a0 T-595 de 2002 (MP. Manuel Jos\u00e9 \u00a0Cepeda Espinosa) y, C-410 de 2001 (MP. \u00c1lvaro Tafur Galvis). \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 T-170 \u00a0de 2007. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7 T-323 \u00a0de 994 y T-534 de 1997. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8 \u00a0Aprobada \u00a0 por \u00a0 Colombia \u00a0mediante \u00a0la \u00a0Ley \u00a012 \u00a0de \u00a01991. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9 \u00a0Aprobado \u00a0por la Ley 319 de 1996 y declarado exequible \u00a0por la sentencia C-251 de 1997. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10 \u00a0Aprobada \u00a0por la Ley 762 de 2002 y declarada exequible por la sentencia C-401 de \u00a02003. \u00a0\u00a0<\/p>\n
12 \u00a0Naciones \u00a0Unidas, \u00a0Comit\u00e9 \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Econ\u00f3micos, \u00a0Sociales \u00a0y \u00a0Culturales, \u00a0Observaci\u00f3n \u00a0General \u00a0No \u00a05, \u00a011\u00ba \u00a0per\u00edodo de sesiones, 1994, Doc. E\/1995\/22, \u00a0p\u00e1rrafo 9. \u00a0\u00a0<\/p>\n
13 \u00a0UNESCO, \u00a0\u00a0<\/p>\n
14 \u00a0Ver, \u00a0entre otras, las sentencias T-1134 del 2000 (MP. \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Gregorio \u00a0Hern\u00e1ndez \u00a0Galindo), \u00a0T-620 \u00a0de \u00a01999 (MP. Alejandro Mart\u00ednez \u00a0Caballero), \u00a0 T-329 \u00a0 de \u00a0 1997 \u00a0 (MP. \u00a0 Fabio \u00a0 Mor\u00f3n \u00a0D\u00edaz) \u00a0y \u00a0T-429 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a01992 \u00a0 (MP. \u00a0 Ciro \u00a0 Angarita \u00a0 Bar\u00f3n). \u00a0\u00a0<\/p>\n
15El \u00a0\u00faltimo \u00a0documento \u00a0en \u00a0el escenario internacional relacionado con la materia es \u00a0la \u00a0 Convenci\u00f3n \u00a0 internacional \u00a0 sobre \u00a0 los \u00a0derechos \u00a0de \u00a0las \u00a0personas \u00a0con \u00a0discapacidad \u00a0de las Naciones Unidas, la cual fue aprobada el 13 de diciembre de \u00a02006. \u00a0Naciones Unidas, A\/RES\/61\/106. Sin embargo este \u00a0instrumento \u00a0 \u00a0a\u00fan \u00a0 no \u00a0 ha \u00a0 sido \u00a0 integrado \u00a0 al \u00a0 ordenamiento \u00a0 jur\u00eddico \u00a0colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
16 \u00a0Cfr. \u00a0Sentencias \u00a0T-620 de \u00a01999 \u00a0(MP. \u00a0Alejandro \u00a0Mart\u00ednez \u00a0Caballero) \u00a0y \u00a0T-826 \u00a0de 2004 (Rodrigo Uprimny \u00a0Yepes). \u00a0\u00a0<\/p>\n
17 \u00a0\u201cARTICULO \u00a046. \u00a0Integraci\u00f3n \u00a0con \u00a0el \u00a0servicio \u00a0educativo. La educaci\u00f3n para \u00a0personas \u00a0con \u00a0limitaciones \u00a0f\u00edsicas, \u00a0sensoriales, \u00a0ps\u00edquicas, cognoscitivas, \u00a0emocionales \u00a0o \u00a0con capacidades intelectuales excepcionales, es parte integrante \u00a0del servicio p\u00fablico educativo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los establecimientos educativos organizar\u00e1n \u00a0directamente \u00a0o \u00a0mediante \u00a0convenio, \u00a0acciones \u00a0pedag\u00f3gicas y terap\u00e9uticas que \u00a0permitan \u00a0 el \u00a0 proceso \u00a0 de \u00a0 integraci\u00f3n \u00a0 acad\u00e9mica \u00a0 y \u00a0social \u00a0de \u00a0dichos \u00a0educandos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0 Gobierno \u00a0 Nacional \u00a0 expedir\u00e1 \u00a0 la \u00a0reglamentaci\u00f3n correspondiente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ARTICULO \u00a0 47. \u00a0 Apoyo \u00a0 y \u00a0 fomento. \u00a0En \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0lo \u00a0establecido \u00a0en los art\u00edculos 13 y 68 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica \u00a0y \u00a0con \u00a0sujeci\u00f3n a los planes y programas de desarrollo nacionales y \u00a0territoriales, \u00a0el \u00a0Estado apoyar\u00e1 a las instituciones y fomentar\u00e1 programas y \u00a0experiencias \u00a0orientadas \u00a0a la adecuada atenci\u00f3n educativa de aquellas personas \u00a0a que se refiere el art\u00edculo 46 de esta Ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente \u00a0 fomentar\u00e1 \u00a0 programas \u00a0 y \u00a0experiencias \u00a0 para \u00a0 la \u00a0 formaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0docentes \u00a0id\u00f3neos \u00a0con \u00a0este \u00a0mismo \u00a0fin. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El reglamento podr\u00e1 definir los mecanismos \u00a0de \u00a0subsidio \u00a0a \u00a0las \u00a0personas con limitaciones, cuando provengan de familias de \u00a0escasos recursos econ\u00f3micos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ARTICULO \u00a048. \u00a0Aulas \u00a0especializadas. \u00a0Los \u00a0Gobiernos \u00a0Nacional, \u00a0y \u00a0de \u00a0las \u00a0entidades \u00a0territoriales \u00a0incorporar\u00e1n en sus \u00a0planes \u00a0de \u00a0desarrollo, \u00a0programas \u00a0de \u00a0apoyo pedag\u00f3gico que permitan cubrir la \u00a0atenci\u00f3n educativa a las personas con limitaciones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El Gobierno Nacional dar\u00e1 ayuda especial a \u00a0las \u00a0entidades \u00a0territoriales \u00a0para \u00a0establecer aulas de apoyo especializadas en \u00a0los \u00a0 establecimientos \u00a0 educativos \u00a0estatales \u00a0de \u00a0su \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0que \u00a0sean \u00a0necesarios \u00a0para \u00a0el \u00a0adecuado \u00a0cubrimiento, \u00a0con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de atender, en forma \u00a0integral, a las personas con limitaciones.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
18 \u00a0Diario Oficial, no. 42922 (Noviembre 20 de 1996) p. 5-7 \u00a0\u00a0<\/p>\n
19 \u00a0Dictada \u00a0en ejercicio de las facultades constitucionales y legales y en especial \u00a0las conferidas por la Ley 115 de 1994\u00a0 y 715 de 2001. \u00a0\u00a0<\/p>\n
20 Ver \u00a0al \u00a0respecto, entre otras, las sentencias, y C-1489 de 2000 (Alejandro Mart\u00ednez \u00a0Caballero), y C-251 de 1997 (MP. Alejandro Mart\u00ednez Caballero). \u00a0\u00a0<\/p>\n
21 \u00a0T-170 de 2007. \u00a0\u00a0<\/p>\n
22 \u00a0Cfr. \u00a0Sentencia \u00a0T-826 \u00a0de \u00a02004 (MP. Rodrigo Uprimny Yepes) \u00a0\u00a0<\/p>\n
23 \u00a0T-170 de 2007.M.P. Jaime C\u00f3rdoba Trivi\u00f1o. \u00a0\u00a0<\/p>\n
24 En \u00a0el\u00a0 mismo sentencio la sentencia T- 276 de 2003. \u00a0\u00a0<\/p>\n
25 \u00a0Estos \u00a0criterios \u00a0fueron \u00a0definidos como componentes del derecho a la educaci\u00f3n \u00a0por \u00a0parte \u00a0de \u00a0la \u00a0Relatora \u00a0Especial \u00a0de Naciones Unidas sobre el Derecho a la \u00a0Educaci\u00f3n \u00a0en \u201cLos Derechos Econ\u00f3micos, Sociales y \u00a0Culturales: \u00a0Informe Preliminar de la Relatora Especial de Naciones Unidas sobre \u00a0el \u00a0 derecho \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 Educaci\u00f3n\u201d \u00a0presentado \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0la Resoluci\u00f3n 1998\/33 de la Comisi\u00f3n de Derechos Humanos. 13 \u00a0de \u00a0 enero \u00a0 de \u00a01999. \u00a0E\/CN.4\/1999\/49. \u00a0P\u00e1rrafo \u00a042.\u00a0 \u00a0Desde \u00a0que \u00a0fueron \u00a0definidos, \u00a0estos \u00a0criterios \u00a0han \u00a0sido \u00a0utilizados \u00a0por \u00a0esta \u00a0corporaci\u00f3n \u00a0en \u00a0abundante \u00a0 jurisprudencia \u00a0como \u00a0criterios \u00a0de \u00a0interpretaci\u00f3n \u00a0en \u00a0los \u00a0temas \u00a0relacionados con el derecho a la educaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
26 \u00a0Seg\u00fan \u00a0el \u00a0dictamen \u00a0m\u00e9dico\u00a0 \u00a0allegado \u00a0al \u00a0expediente \u00a0padece\u00a0 \u00a0una \u00a0\u201cpatolog\u00eda \u00a0 de \u00a0 origen \u00a0 metab\u00f3lico \u00a0 que \u00a0 se \u00a0caracteriza \u00a0por \u00a0contractura \u00a0muscular\u00a0 que imposibilita su desplazamiento \u00a0debido \u00a0a \u00a0la \u00a0deformidad \u00a0progresiva \u00a0en miembros inferiores que no permiten un \u00a0adecuado \u00a0equilibrio \u00a0con \u00a0el \u00a0subsecuente \u00a0riesgo \u00a0de \u00a0ca\u00eddas; ante lo cual se \u00a0recomienda \u00a0acompa\u00f1amiento permanente durante sus recorridos para disminuir los \u00a0factores de riesgo\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
27 \u00a0Sobre \u00a0el \u00a0tema \u00a0de \u00a0las acciones afirmativas a favor de ni\u00f1os con S\u00edndrome de \u00a0Down, \u00a0ver \u00a0sentencia \u00a0Sentencia \u00a0T-826 \u00a0de \u00a02004. \u00a0M.P. \u00a0Rodrigo \u00a0Uprimy Yepes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
28 \u00a0M.P. Marco Gerardo Monroy Cabra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
29 \u00a0Sentencia T-386 de 1994. M.P. Antonio Barrera Carbonell. \u00a0\u00a0<\/p>\n
30 \u00a0Sentencia SU-641 de 1998. M.P. Carlos Gaviria D\u00edaz. \u00a0\u00a0<\/p>\n
31 \u00a0Sentencia T-065 de 1993. M.P. Ciro Angarita Bar\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
32 En \u00a0el \u00a0mismo \u00a0sentido, la petici\u00f3n que el padre de la menor le hizo al colegio con \u00a0anterioridad a la tutela.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
33 En \u00a0el \u00a0mismo \u00a0sentido, la petici\u00f3n que el padre de la menor le hizo al colegio con \u00a0anterioridad a la tutela.\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 Sentencia T-022-09 \u00a0 Referencia: expediente T- 2054468 \u00a0 Accionante: \u00a0 Gildaro \u00a0 Realpe \u00a0 L\u00f3pez \u00a0en \u00a0representaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 su \u00a0 hija \u00a0 Jessica \u00a0Lorena \u00a0Realpe \u00a0Vallejo. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 Demandado: \u00a0 Instituci\u00f3n \u00a0 Educativa \u00a0 Gimnasio \u00a0 del \u00a0Calima. \u00a0\u00a0 Magistrado Ponente: \u00a0 Dr. RODRIGO ESCOBAR GIL \u00a0 Bogot\u00e1, […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[79],"tags":[],"class_list":["post-16507","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-tutelas-2009"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16507","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=16507"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16507\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=16507"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=16507"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=16507"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}