\u00a0 \u00a0 Sentencia \u00a0T-083-09 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Referencia: expediente T-2040000 \u00a0<\/p>\n
Acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0instaurada por Yira Ossa \u00a0Padilla contra la Universidad Antonio Nari\u00f1o \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente: \u00a0<\/p>\n
Dr. \u00a0 JAIME \u00a0 ARA\u00daJO \u00a0RENTER\u00cdA \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, D. C., diecis\u00e9is (16) de febrero de \u00a0dos mil nueve (2009). \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala \u00a0Primera \u00a0de \u00a0Revisi\u00f3n de la Corte \u00a0Constitucional, \u00a0integrada \u00a0por \u00a0los \u00a0Magistrados CLARA \u00a0ELENA \u00a0 REALES \u00a0 GUTI\u00c9RREZ \u00a0 (E), \u00a0JAIME \u00a0C\u00d3RDOBA \u00a0TRIVI\u00d1O \u00a0y \u00a0JAIME \u00a0ARA\u00daJO \u00a0RENTER\u00cdA, \u00a0 en \u00a0 ejercicio \u00a0 de \u00a0 sus \u00a0 competencias \u00a0constitucionales y legales, ha proferido la siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
SENTENCIA \u00a0<\/p>\n
dentro \u00a0del proceso \u00a0de \u00a0revisi\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0fallos \u00a0proferidos, en primera \u00a0instancia, \u00a0por \u00a0el \u00a0Juzgado \u00a0Quinto Civil Municipal de Popay\u00e1n Medell\u00edn y, en \u00a0segunda, \u00a0por \u00a0el \u00a0Juzgado Tercero Civil del Circuito de ese mismo municipio, en \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n de tutela iniciada por Yira Ossa Padilla contra la \u00a0Universidad Antonio Nari\u00f1o. \u00a0\u00a0<\/p>\n
I. ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
Mediante \u00a0escrito \u00a0presentado el ocho (8) de \u00a0mayo \u00a0de \u00a0de \u00a02008, \u00a0la \u00a0se\u00f1ora \u00a0Yira \u00a0Ossa \u00a0Padilla \u00a0solicita el amparo de sus \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0a \u00a0la educaci\u00f3n y a la igualdad presuntamente violados \u00a0por \u00a0la \u00a0entidad \u00a0demandada. \u00a0Como sustento de la solicitud de amparo, la actora \u00a0invoca los siguientes: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Hechos. \u00a0<\/p>\n
Argumenta la actora que una vez finaliz\u00f3 el \u00a04\u00ba \u00a0semestre sin ninguna eventualidad acad\u00e9mica, procedi\u00f3 a matricularse para \u00a0el \u00a0siguiente \u00a0periodo, \u00a0el cual correspond\u00eda al II semestre del a\u00f1o 2007. Una \u00a0vez \u00a0present\u00f3 \u00a0los \u00a0primeros parciales \u2013se\u00f1ala-\u00a0 \u00a0se \u00a0percat\u00f3 \u00a0de un error en el registro acad\u00e9mico, \u00a0ya \u00a0que \u00a0en vez de que le apareciera matriculada la materia de \u201cortopedia I\u201d \u00a0perteneciente \u00a0al \u00a05\u00ba semestre, le fue matriculada la materia de \u201cprecl\u00ednica \u00a0de periodoncia\u201d, correspondiente al 6\u00ba semestre. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Afirma \u00a0la \u00a0accionante \u00a0que \u00a0enterada de esa \u00a0situaci\u00f3n, \u00a0la puso en conocimiento de la Secretar\u00eda Acad\u00e9mica, a saber, a la \u00a0Se\u00f1orita \u00a0Yuli Pinzon, el Se\u00f1or Decano Dr. Juan Carlos Padilla y al\u00a0 Dra. \u00a0Leyla \u00a0Cede\u00f1o, \u00a0Rectora \u00a0de \u00a0la Universidad. Despu\u00e9s de revisar los archivos y \u00a0constatar \u00a0el \u00a0correcto \u00a0diligenciamiento \u00a0del \u00a0registro acad\u00e9mico, el Dr. Juan \u00a0Carlos \u00a0Padilla \u00a0le permiti\u00f3 que asistiera a la clase de Ortopedia I, as\u00ed como \u00a0tambi\u00e9n \u00a0que presentara los ex\u00e1menes y que los resultados de los mismos fueran \u00a0ingresados \u00a0al \u00a0sistema \u00a0de calificaciones. Para el momento de esta decisi\u00f3n la \u00a0actora \u00a0se \u00a0encontraba \u00a0en \u00a0extemporaneidad \u00a0para el procedimiento conocido como \u00a0adiciones y cancelaciones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Convencida de que aquel percance hab\u00eda sido \u00a0superado \u00a0y \u00a0segura \u00a0de \u00a0que \u00a0la actualizaci\u00f3n de notas en el sistema se hab\u00eda \u00a0dado \u00a0\u2013indica \u00a0la \u00a0se\u00f1ora \u00a0Ossa \u00a0Padilla-, \u00a0procedi\u00f3 \u00a0a \u00a0matricularse \u00a0en el 6\u00ba semestre. Para tal efecto \u00a0solicit\u00f3 \u00a0 la \u00a0 ratificaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0la \u00a0soluci\u00f3n \u00a0dada \u00a0por \u00a0el \u00a0Dr. \u00a0Padilla, \u00a0ratificaci\u00f3n que le fue concedida de manera verbal y escrita.. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Indica \u00a0la \u00a0demandante \u00a0que \u00a0en \u00a0el registro \u00a0acad\u00e9mico \u00a0correspondiente \u00a0al 6\u00ba semestre, verific\u00f3 que le fuera inscrita la \u00a0materia \u00a0de \u00a0\u201cortopedia \u00a0II\u201d, \u00a0situaci\u00f3n \u00a0que le permitir\u00eda colegir que la \u00a0normalidad acad\u00e9mica hab\u00eda sido restablecida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el mes de marzo de 2008, el Se\u00f1or Le\u00f3n \u00a0Ramiro \u00a0Ordo\u00f1ez, \u00a0actual Secretario Acad\u00e9mico de la Universidad, le inform\u00f3 a \u00a0la \u00a0accionante \u00a0que \u00a0desde la Sede Central de Bogot\u00e1, hab\u00eda recibido un correo \u00a0electr\u00f3nico \u00a0donde se le comunicaba que el procedimiento por el cual se hab\u00edan \u00a0ingresado \u00a0las notas correspondientes a la materia \u201cortopedia I\u201d al sistema, \u00a0no \u00a0era \u00a0el \u00a0adecuado \u00a0por \u00a0prescindir \u00a0de \u00a0fundamentaci\u00f3n \u00a0legal\u00a0 \u00a0en \u00a0la \u00a0reglamentaci\u00f3n \u00a0institucional, \u00a0aclarando \u00a0que \u00a0no \u00a0le \u00a0est\u00e1 permitido al ente \u00a0acad\u00e9mico \u00a0matricular \u00a0una \u00a0materia \u00a0sin una previa inscripci\u00f3n en el registro \u00a0acad\u00e9mico de la misma. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n manifiesta que el d\u00eda 7 de abril de \u00a02008 \u00a0y \u00a0a \u00a0ra\u00edz \u00a0de \u00a0esta \u00a0nueva \u00a0decisi\u00f3n, opt\u00f3 la accionante por solicitar \u00a0mediante \u00a0una \u00a0petici\u00f3n \u00a0la \u00a0soluci\u00f3n \u00a0a su problema, pero \u00e9sta le fue negada \u00a0aduciendo, \u00a0entre \u00a0otros argumentos, que ella se hab\u00eda acogido a lo preceptuado \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a024 del reglamento institucional, puesto que hab\u00eda firmado un \u00a0registro \u00a0acad\u00e9mico \u00a0que \u00a0en \u00a0ning\u00fan \u00a0momento \u00a0ella \u00a0hab\u00eda diligenciado, pues \u00a0afirma \u00a0que esa no es su letra. Dice adem\u00e1s que esta situaci\u00f3n la hizo conocer \u00a0a \u00a0la \u00a0Secretaria \u00a0Acad\u00e9mica de aquel momento, la Se\u00f1ora Yuli Pinzon, mediante \u00a0oficio del 21 de septiembre de 2007. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Manifiesta \u00a0 la \u00a0 accionante \u00a0 que \u00a0 las \u00a0consecuencias \u00a0a \u00a0las \u00a0que \u00a0se \u00a0enfrenta \u00a0son \u00a0grav\u00edsimas, \u00a0toda \u00a0vez \u00a0que esta \u00a0determinaci\u00f3n \u00a0implica: \u00a0i) \u00a0Suspensi\u00f3n \u00a0del \u00a0cr\u00e9dito \u00a0del \u00a0ICETEX \u00a0al \u00a0verse \u00a0afectado \u00a0el \u00a0promedio \u00a0acad\u00e9mico \u00a0exigido \u00a0para \u00a0la renovaci\u00f3n del mismo, ii) \u00a0Suspensi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0cuota alimentaria fijada por el Juzgado Promiscuo Municipal \u00a0de \u00a0la \u00a0Plata \u00a0Huila\u00a0 y que se justifica en su rendimiento acad\u00e9mico, iii) \u00a0El \u00a0retraso \u00a0de \u00a0un \u00a0semestre \u00a0que \u00a0vulnera \u00a0su excelente rendimiento acad\u00e9mico \u00a0demostrado \u00a0hasta \u00a0la \u00a0fecha, iv) vulneraci\u00f3n de su fuerza moral necesaria para \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0cultura \u00a0y \u00a0mejorar la calidad de su vida a la que tiene derecho \u00a0constitucionalmente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por lo\u00a0 anterior solicita, que se tutele \u00a0su \u00a0derecho de a la educaci\u00f3n y a la dignidad y que en consecuencia se ordene a \u00a0la \u00a0Universidad \u00a0Antonio \u00a0Nari\u00f1o \u00a0revocar \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n impuesta de matricular \u00a0nuevamente \u00a0la \u00a0asignatura \u00a0\u201cortopedia I\u201d, y que se restablezca de inmediato \u00a0su \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0educaci\u00f3n \u00a0y \u00a0se \u00a0le \u00a0permita \u00a0asistir \u00a0a \u00a0todas las clases \u00a0correspondientes a 6\u00ba semestre del programa de odontolog\u00eda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Tr\u00e1mite de instancia \u00a0<\/p>\n
2.1 \u00a0Mediante \u00a0auto de nueve (09) de mayo de \u00a02008, \u00a0el \u00a0Juzgado 5\u00ba Civil Municipal de Popay\u00e1n, Cauca, avoca conocimiento de \u00a0la \u00a0presente \u00a0acci\u00f3n de tutela y dispone correr traslado a la entidad demandada \u00a0por el t\u00e9rmino de tres (3) d\u00edas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2. \u00a0Mediante \u00a0comunicado \u00a0de trece (13) de \u00a0mayo \u00a0de \u00a02008,\u00a0 \u00a0la Universidad Antonio Nari\u00f1o solicita al juez de tutela \u00a0denegar el amparo reclamado por la actora. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La entidad demandada informa que el siete (7) \u00a0de \u00a0abril de 2008 la se\u00f1orita Yira Ossa Padilla, mediante derecho de petici\u00f3n, \u00a0solicit\u00f3 \u00a0que se actualizara su matr\u00edcula acad\u00e9mica y el estado general de su \u00a0condici\u00f3n \u00a0como estudiante, considerando el inconveniente presentado al momento \u00a0de \u00a0realizar \u00a0su matricula acad\u00e9mica del II periodo del 2007, donde en lugar de \u00a0matricular \u00a0 \u00a0 \u00a0\u201cortopedia \u00a0 \u00a0 \u00a0I\u201d, \u00a0 \u00a0 \u00a0registr\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u201cprecl\u00ednica \u00a0 \u00a0 de \u00a0periodoncia\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al \u00a0respecto informa la Universidad que la \u00a0estudiante \u00a0realiz\u00f3 \u00a0el prerregistro (documento inicial que soporta el registro \u00a0en \u00a0el \u00a0sistema \u00a0virtual) \u00a0en \u00a0fecha \u00a015 \u00a0de \u00a0junio de 2007, determinando que se \u00a0inscribiera \u00a0la \u00a0asignatura \u00a0de \u00a0\u201cprecl\u00ednica \u00a0de periodoncia\u201d. Argumenta la \u00a0Universidad \u00a0que\u00a0 \u00a0este \u00a0documento \u00a0de \u00a0prerregistro \u00a0fue \u00a0suscrito \u00a0por la \u00a0estudiante \u00a0y autorizado por el Coordinador del Programa Dr. Juan Carlos Padilla \u00a0y\u00a0 \u00a0que, \u00a0tal \u00a0como \u00a0lo \u00a0establece \u00a0el \u00a0reglamento de la Instituci\u00f3n, este \u00a0prerregistro \u00a0es \u00a0la \u00a0base \u00a0del registro final, donde se contemplan las materias \u00a0que \u00a0el \u00a0estudiante desea cursar y el cual se lleva al registro definitivo en el \u00a0sistema virtual por parte de la Secretar\u00eda Acad\u00e9mica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Manifiesta \u00a0adem\u00e1s, que este registro puede \u00a0ser \u00a0modificado \u00a0en \u00a0el \u00a0periodo \u00a0de \u00a0adiciones \u00a0y \u00a0cancelaciones \u00a0mediante unos \u00a0procedimientos \u00a0preestablecidos, \u00a0pero que en este caso, la estudiante solicit\u00f3 \u00a0esta \u00a0modificaci\u00f3n \u00a0una \u00a0vez \u00a0vencido \u00a0el \u00a0plazo \u00a0de \u00a0adiciones y cancelaciones \u00a0establecidos \u00a0por \u00a0la \u00a0UAN, \u00a0y \u00a0que \u00a0de \u00a0esta \u00a0extemporaneidad \u00a0fue informada la \u00a0estudiante, \u00a0 por \u00a0 lo \u00a0 cual \u00a0 no \u00a0fue \u00a0procedente \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0elevada \u00a0por \u00a0ella. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1ala adem\u00e1s que en el recibo de matricula \u00a0de \u00a0la \u00a0estudiante \u00a0para el pago financiero, se registran las materias a cursar, \u00a0lo \u00a0que \u00a0da \u00a0posibilidad de verificar si su registro fue o no bien hecho, lo que \u00a0le \u00a0da \u00a0la \u00a0posibilidad \u00a0de pedir oportunamente la modificaci\u00f3n el registro. El \u00a0hecho \u00a0de \u00a0que la modificaci\u00f3n no se haya pedido en el tiempo estipulado por la \u00a0UAN,\u00a0 \u00a0no \u00a0permite \u00a0que \u00a0se \u00a0matricule \u00a0extempor\u00e1neamente la materia y por \u00a0tanto \u00a0no \u00a0permite \u00a0al \u00a0sistema \u00a0la carga de notas y menos aun la posibilidad de \u00a0adquirir \u00a0la \u00a0calidad \u00a0de \u00a0asistente, \u00a0ya \u00a0que \u00a0la \u00a0universidad \u00a0no \u00a0admite esta \u00a0figura. \u00a0\u00a0<\/p>\n
II. LAS SENTENCIAS QUE SE REVISAN. \u00a0<\/p>\n
1. Sentencia de primera instancia. \u00a0<\/p>\n
El\u00a0 veintitr\u00e9s (23) de mayo de 2008, el \u00a0Juzgado \u00a05\u00ba \u00a0Civil Municipal de Popay\u00e1n, Cauca, resuelve negar\u00a0 el amparo \u00a0reclamado \u00a0por \u00a0la \u00a0se\u00f1ora \u00a0Yira \u00a0Ossa \u00a0Padilla \u00a0contra \u00a0la Universidad Antonio \u00a0Nari\u00f1o \u00a0\u00a0<\/p>\n
Considera \u00a0el \u00a0juez \u00a0que, \u00a0en \u00a0la situaci\u00f3n \u00a0descrita \u00a0 tanto \u00a0 por \u00a0 la \u00a0 demandante \u00a0como \u00a0por \u00a0la \u00a0entidad \u00a0demandada, \u00a0el \u00a0desconocimiento \u00a0de \u00a0las \u00a0normas \u00a0que \u00a0conforman \u00a0el Reglamento acad\u00e9mico de la \u00a0Universidad\u00a0 \u00a0acarrea \u00a0las \u00a0consecuencias \u00a0que \u00e9l mismo establece. De otra \u00a0manera \u00a0\u2013explica \u00a0el juez- \u00a0\u00e9ste \u00a0se \u00a0convertir\u00eda \u00a0en \u00a0un \u00a0texto inocuo,\u00a0 fomentando, por contera, la \u00a0anarqu\u00eda \u00a0e \u00a0irrespeto \u00a0al \u00a0r\u00e9gimen \u00a0legal \u00a0en un ambiente en donde quienes se \u00a0encuentran \u00a0en \u00a0proceso \u00a0de \u00a0formaci\u00f3n \u00a0personal, \u00a0social \u00a0y \u00a0acad\u00e9mico, deben \u00a0propender \u00a0por \u00a0el \u00a0acatamiento \u00a0de \u00a0las \u00a0reglas \u00a0expedidas \u00a0por las autoridades \u00a0educativas. \u00a0Todo \u00a0lo \u00a0anterior \u00a0en el entendido que el Reglamento Interno de la \u00a0Universidad \u00a0tiene \u00a0como \u00a0finalidad \u00a0procurar \u00a0las \u00a0condiciones \u00f3ptimas para el \u00a0desarrollo \u00a0adecuado \u00a0de las relaciones entre estudiantes, profesores y personal \u00a0administrativo, dentro de los centros educativos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Si \u00a0bien \u00a0existe \u00a0el derecho a la educaci\u00f3n \u00a0como \u00a0fundamental \u2013razona el \u00a0juez \u00a0de \u00a0primera \u00a0instancia-, dicho derecho comporta el cumplimiento de ciertos \u00a0deberes \u00a0y \u00a0obligaciones \u00a0para \u00a0el \u00a0estudiante, \u00a0deberes y obligaciones que cada \u00a0centro \u00a0universitario \u00a0podr\u00e1, \u00a0dentro \u00a0de \u00a0las \u00a0\u00f3rbitas de su autonom\u00eda y con \u00a0respecto \u00a0a \u00a0la \u00a0ley establecer en otras palabras, el goce de ese derecho impone \u00a0el \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0ciertos \u00a0deberes \u00a0como \u00a0requisitos indispensables para que \u00a0pueda \u00a0 no \u00a0solo \u00a0acceder \u00a0a \u00a0un \u00a0determinado \u00a0establecimiento \u00a0educativo, \u00a0sino \u00a0pertenecer \u00a0 en \u00a0 \u00e9l \u00a0 hasta \u00a0la \u00a0culminaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0estudios \u00a0que \u00a0hubiere \u00a0iniciado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0cuanto \u00a0a \u00a0la \u00a0situaci\u00f3n de la alumna y \u00a0accionante \u00a0Se\u00f1orita \u00a0Yira \u00a0Ossa Padilla, el juez concluye que su buena fe, que \u00a0deposit\u00f3 \u00a0en \u00a0la \u00a0docente que dictaba la materia, en la Secretaria Acad\u00e9mica y \u00a0en \u00a0el \u00a0Decano \u00a0de la Facultad de Odontolog\u00eda, no pueden rebasar los principios \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 autonom\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0universitaria. \u00a0 \u00a0 \u00a0Esta \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00faltima \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2013explica- se configura a trav\u00e9s de unas \u00a0exigencias \u00a0y \u00a0reglamentos \u00a0acad\u00e9micos, \u00a0los \u00a0cuales \u00a0se \u00a0deben \u00a0cumplir por el \u00a0estudiante y la universidad misma.\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Impugnaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Inconforme \u00a0 con \u00a0la \u00a0anterior \u00a0decisi\u00f3n, \u00a0mediante \u00a0escrito \u00a0de \u00a0cuatro \u00a0(4) \u00a0de junio de 2008, la se\u00f1ora Ossa Padilla la \u00a0impugna \u00a0 y \u00a0 solicita \u00a0 al \u00a0juez \u00a0de \u00a0alzada \u00a0que, \u00a0en \u00a0su \u00a0lugar, \u00a0conceda \u00a0el \u00a0amparo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el \u00a0escrito \u00a0de \u00a0impugnaci\u00f3n, la actora \u00a0reitera \u00a0los \u00a0argumentos \u00a0expuestos \u00a0en \u00a0la demanda de tutela, haciendo especial \u00a0\u00e9nfasis \u00a0en el hecho de que la autonom\u00eda universitaria no puede convertirse en \u00a0un \u00a0subterfugio \u00a0para \u00a0violar \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0de los estudiantes, \u00a0especialmente el de educaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. Sentencia de segunda instancia \u00a0<\/p>\n
En \u00a0decisi\u00f3n de ocho (08) de julio de 2008, \u00a0el \u00a0Juzgado \u00a03\u00ba \u00a0Civil \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0de \u00a0Popay\u00e1n resuelve confirmar el fallo \u00a0impugnado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el \u00a0sentir \u00a0del \u00a0juez, \u00a0es \u00a0v\u00e1lido \u00a0el \u00a0argumento \u00a0jur\u00eddico \u00a0que \u00a0presenta \u00a0la directora de la UAN, donde se transcribe \u00a0apartes \u00a0del \u00a0reglamento \u00a0estudiantil, con el fin de dilucidar la falla cometida \u00a0por \u00a0la \u00a0estudiante, \u00a0ya \u00a0que \u00a0es \u00a0ella \u00a0la \u00a0encargada \u00a0de corregir su matricula \u00a0acad\u00e9mica, \u00a0acogi\u00e9ndose a las pautas que estableci\u00f3 la universidad, as\u00ed como \u00a0a los tiempos destinados para ello. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0 \u00a0 las \u00a0 \u00a0 cosas \u00a0 \u00a0\u2013considera \u00a0el \u00a0juez- \u00a0la omisi\u00f3n de la \u00a0demandante \u00a0libera de responsabilidad a la universidad, llevando a que no exista \u00a0vulneraci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0invocados, \u00a0y \u00a0reiterando \u00a0que \u00a0la UAN goza del \u00a0derecho \u00a0constitucional \u00a0de autonom\u00eda universitaria,\u00a0 que\u00a0 la faculta \u00a0para \u00a0 \u00a0hacer \u00a0 \u00a0valer \u00a0 \u00a0el \u00a0 reglamento \u00a0 estudiantil.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adicionalmente, \u00a0se\u00f1ala \u00a0el \u00a0juez \u00a0que \u00a0la \u00a0eventual \u00a0vulneraci\u00f3n de los derechos fundamentales invocados por la estudiante \u00a0Yira \u00a0Ossa \u00a0Padilla, \u00a0ya \u00a0se ha consumado. Ello porque al momento que conoce ese \u00a0despacho \u00a0judicial de la tutela en segunda instancia\u00a0 no hay continuidad de \u00a0la \u00a0hipot\u00e9tica acci\u00f3n u omisi\u00f3n violatoria del derecho, ya que la Facultad de \u00a0Odontolog\u00eda \u00a0de \u00a0la \u00a0Universidad \u00a0Antonio \u00a0Nari\u00f1o est\u00e1 culminando el semestre \u00a0correspondiente \u00a0al \u00a0primer \u00a0periodo de 2008, siendo imposible para ese despacho \u00a0judicial \u00a0devolver \u00a0el \u00a0tiempo hacia atr\u00e1s para conceder a la estudiante nuevos \u00a0t\u00e9rminos \u00a0para elaborar su matr\u00edcula acad\u00e9mica, conoci\u00e9ndose de antemano que \u00a0dichos t\u00e9rminos se encuentran vencidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
III. \u00a0CONSIDERACIONES \u00a0Y \u00a0FUNDAMENTOS \u00a0DE LA \u00a0CORTE. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Competencia \u00a0<\/p>\n
Esta \u00a0Corte \u00a0es \u00a0competente para revisar los \u00a0fallos \u00a0de \u00a0tutela \u00a0dictados en la acci\u00f3n iniciada por Yira Ossa Padilla contra \u00a0la \u00a0 Universidad \u00a0Antonio \u00a0Nari\u00f1o, \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0lo \u00a0previsto \u00a0en \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a086 \u00a0y \u00a0241-9 \u00a0de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y los art\u00edculos 31 a 36 \u00a0del Decreto 2591 de 1991. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Problema Jur\u00eddico. \u00a0<\/p>\n
Debe \u00a0establecer \u00a0la \u00a0Sala si la Universidad \u00a0Antonio \u00a0Nari\u00f1o \u00a0viol\u00f3 \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0a \u00a0la \u00a0educaci\u00f3n y a la \u00a0educaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la se\u00f1ora Yira Ossa Padilla, teniendo en cuenta que, dados unos \u00a0problemas \u00a0administrativos \u00a0con \u00a0la inscripci\u00f3n de la materia \u201cortopedia I\u201d \u00a0durante \u00a0el \u00faltimo semestre del\u00a0 a\u00f1o 2007, durante el primer semestre del \u00a02008, \u00a0la \u00a0Universidad \u00a0no \u00a0le \u00a0permite \u00a0ver \u00a0la \u00a0materia \u201cortopedia II\u201d. Es \u00a0necesario \u00a0que \u00a0la Sala considere que la actora afirma que se le permiti\u00f3, pese \u00a0a \u00a0los \u00a0problemas \u00a0de \u00a0registro \u00a0de \u00a0la \u00a0materia \u00a0\u201cortopedia \u00a0I\u201d, cursarla y \u00a0presentar \u00a0 ex\u00e1menes, \u00a0 que \u00a0aprob\u00f3 \u00a0\u2013a \u00a0su \u00a0decir- \u00a0satisfactoriamente; \u00a0adicionalmente, \u00a0que \u00a0durante el \u00a0primer \u00a0semestre \u00a0de \u00a02008, \u00a0no \u00a0tuvo ning\u00fan problema al inscribir \u201cortopedia \u00a0II2, \u00a0materia \u00a0de \u00a0la \u00a0cual \u201cortopedia I\u201d es prerrequisito. Por otro lado la \u00a0Sala \u00a0debe \u00a0considerar que la alumna no tramit\u00f3 correctamente el registro de la \u00a0materia \u00a0\u201cortopedia \u00a0I\u201d \u00a0incurriendo en negligencia en lo que respecta a las \u00a0fechas \u00a0se\u00f1aladas \u00a0por \u00a0la universidad para las correcciones en dicho registro. \u00a0Por \u00a0\u00faltimo deber\u00e1 tener en cuenta que el problema as\u00ed planteado \u2013al \u00a0decir \u00a0de la actora- pone en riesgo \u00a0su \u00a0continuidad \u00a0en \u00a0la \u00a0instituci\u00f3n \u00a0demandada, pues constituye una obst\u00e1culo \u00a0para \u00a0obtener \u00a0el \u00a0cr\u00e9dito \u00a0con \u00a0el que paga su matr\u00edcula, as\u00ed como un riesgo \u00a0para la obtenci\u00f3n de una cuota alimentaria que recibe. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para dar soluci\u00f3n al problema jur\u00eddico as\u00ed \u00a0propuesto, \u00a0esta \u00a0Sala reiterar\u00e1 (i) la jurisprudencia de la Corporaci\u00f3n sobre \u00a0(i) \u00a0 la \u00a0 naturaleza \u00a0 de \u00a0 la \u00a0autonom\u00eda \u00a0universitaria, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0aquella \u00a0concerniente \u00a0a \u00a0(ii) Alcance del reglamento estudiantil frente a la efectividad \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales. \u00a0Acto \u00a0seguido, \u00a0abordar\u00e1 el estudio del caso \u00a0concreto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. Naturaleza de la autonom\u00eda universitaria. \u00a0Reiteraci\u00f3n de jurisprudencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta \u00a0Corporaci\u00f3n ha puesto de presente que \u00a0\u201cel \u00a0principio \u00a0de \u00a0autonom\u00eda \u00a0universitaria es la \u00a0capacidad \u00a0 que \u00a0 tienen \u00a0 los \u00a0 centros \u00a0educativos \u00a0de \u00a0nivel \u00a0superior, \u00a0para \u00a0autodeterminarse \u00a0y para cumplir con la misi\u00f3n y objetivos que les son propios. \u00a0De \u00a0esta \u00a0forma, \u00a0la \u00a0autonom\u00eda \u00a0universitaria se fundamenta en la libertad que \u00a0tienen \u00a0las \u00a0universidades \u00a0para regular las relaciones que surgen en desarrollo \u00a0de \u00a0la \u00a0actividad \u00a0acad\u00e9mica, \u00a0pudiendo establecer un conjunto de disposiciones \u00a0que \u00a0regir\u00e1n \u00a0a su interior, en todos sus aspectos acad\u00e9micos, administrativos \u00a0y \u00a0 financieros\u201d. \u00a0 En \u00a0el \u00a0mismo \u00a0sentido, \u00a0se \u00a0ha \u00a0considerado \u00a0que \u00a0la autonom\u00eda universitaria es \u201cla \u00a0capacidad \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0autorregulaci\u00f3n \u00a0 \u00a0filos\u00f3fica \u00a0 y \u00a0 de \u00a0 autodeterminaci\u00f3n \u00a0administrativa \u00a0de \u00a0la \u00a0persona \u00a0jur\u00eddica \u00a0que \u00a0presta \u00a0el servicio p\u00fablico de \u00a0educaci\u00f3n superior\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De esta manera, las universidades encuentran \u00a0respaldo \u00a0en \u00a0la \u00a0escogencia \u00a0y \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0reglas que le permitir\u00e1n \u00a0establecer \u00a0 una \u00a0estructura \u00a0y \u00a0unas \u00a0pautas \u00a0administrativas \u00a0acordes \u00a0con \u00a0su \u00a0ideolog\u00eda, \u00a0para \u00a0cumplir \u00a0con sus fines acad\u00e9micos, y pudiendo de esta manera \u00a0funcionar \u00a0 con \u00a0plena \u00a0autonom\u00eda. \u00a0Con \u00a0todo, \u00a0este \u00a0principio \u00a0de \u00a0autonom\u00eda \u00a0universitaria \u00a0no \u00a0puede \u00a0constituirse \u00a0en \u00a0un \u00a0derecho aut\u00f3nomo y absoluto que \u00a0desconozca \u00a0las \u00a0normas y pautas m\u00ednimas establecidas en la ley, respondiendo a \u00a0circunstancias \u00a0 del \u00a0 entorno \u00a0 social \u00a0 en \u00a0 que \u00a0 se \u00a0encuentra, \u00a0adquiriendo \u00a0responsabilidades \u00a0frente a la sociedad y al Estado, ya que tiene por fundamento \u00a0el \u00a0desarrollo \u00a0libre, \u00a0singular e integral del individuo. En consecuencia, este \u00a0principio \u00a0encuentra sus l\u00edmites en el orden p\u00fablico, el inter\u00e9s general y el \u00a0bien \u00a0 com\u00fan. \u00a0 Al \u00a0 respecto, \u00a0 la \u00a0 Corte, \u00a0 en \u00a0 sentencia \u00a0T-310 \u00a0de \u00a01999, \u00a0se\u00f1al\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c…la autonom\u00eda universitaria encuentra \u00a0l\u00edmites \u00a0claramente \u00a0definidos \u00a0por \u00a0la \u00a0propia \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0a saber: a) la \u00a0ense\u00f1anza \u00a0est\u00e1 \u00a0sometida \u00a0a \u00a0la inspecci\u00f3n y vigilancia del Presidente de la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0(C.P. arts. 67 y 189-21); b) la prestaci\u00f3n del servicio p\u00fablico de \u00a0la \u00a0educaci\u00f3n \u00a0exige el cumplimiento estricto de la ley (C.P. art. 150-23). Por \u00a0ende, \u00a0la \u00a0autonom\u00eda \u00a0universitaria \u00a0no \u00a0excluye \u00a0la \u00a0acci\u00f3n legislativa, como \u00a0quiera \u00a0que \u00e9sta \u201cno significa que haya despojado al legislador del ejercicio \u00a0de \u00a0 regulaci\u00f3n \u00a0 que \u00a0le \u00a0corresponde\u201d, \u00a0c) \u00a0el \u00a0respeto \u00a0por \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0tambi\u00e9n \u00a0limita \u00a0la autonom\u00eda universitaria. A guisa de ejemplo \u00a0encontramos \u00a0que \u00a0los \u00a0derechos laborales, el derecho a la educaci\u00f3n, el debido \u00a0proceso, la igualdad, limitan el ejercicio de esta garant\u00eda…\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Considerando que la autonom\u00eda universitaria \u00a0no \u00a0es una prerrogativa absoluta, y que la misma est\u00e1 circunscrita -en cuanto a \u00a0su \u00a0desarrollo \u00a0y \u00a0aplicaci\u00f3n- \u00a0al respeto por los derechos fundamentales, esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0ha establecido reglas relativas a la naturaleza de los reglamentos \u00a0de \u00a0 los \u00a0establecimientos \u00a0universitarios, \u00a0habida \u00a0cuenta \u00a0que \u00a0el \u00a0reglamento \u00a0estudiantil \u00a0es \u00a0simult\u00e1neamente \u00a0expresi\u00f3n \u00a0de \u00a0la autonom\u00eda universitaria y \u00a0gu\u00eda \u00a0para \u00a0resolver \u00a0los \u00a0conflictos \u00a0sobre \u00a0derechos fundamentales que puedan \u00a0llegar a presentarse en el \u00e1mbito universitario. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. Alcance del reglamento estudiantil frente \u00a0a \u00a0 \u00a0la \u00a0 efectividad \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 derechos \u00a0 fundamentales. \u00a0 Reiteraci\u00f3n \u00a0 de \u00a0jurisprudencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En virtud de su autonom\u00eda, corresponde a las \u00a0instituciones \u00a0de \u00a0educaci\u00f3n \u00a0estipular, con car\u00e1cter obligatorio para quienes \u00a0hacen \u00a0parte de la comunidad universitaria (directivos, docentes y estudiantes), \u00a0un \u00a0r\u00e9gimen interno, que normalmente adopta el nombre de reglamento, en el cual \u00a0deben \u00a0 estar \u00a0 previstas \u00a0 las \u00a0 disposiciones \u00a0 que, \u00a0 dentro \u00a0del \u00a0respectivo \u00a0establecimiento, \u00a0ser\u00e1n \u00a0aplicables \u00a0a las distintas situaciones que surjan por \u00a0causa \u00a0o \u00a0con ocasi\u00f3n de su actividad, tanto en el campo administrativo como en \u00a0el \u00a0disciplinario. \u00a0Razones \u00a0de justicia y de seguridad hacen menester que en el \u00a0correspondiente \u00a0reglamento se hallen contempladas con entera nitidez las reglas \u00a0de \u00a0conducta \u00a0que \u00a0deben \u00a0observar \u00a0administradores, \u00a0alumnos y profesores en el \u00a0desenvolvimiento cotidiano de la vida universitaria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin embargo, el derecho de las instituciones \u00a0universitarias \u00a0a \u00a0adoptar \u00a0su \u00a0reglamento, no es absoluto sino que se encuentra \u00a0limitado.\u00a0 \u00a0Trat\u00e1ndose \u00a0del \u00a0derecho \u00a0a la educaci\u00f3n, si para asegurar su \u00a0ejercicio \u00a0los \u00a0reglamentos \u00a0fijan \u00a0requisitos \u00a0y \u00a0adoptan \u00a0medidas \u00a0que \u00a0no \u00a0lo \u00a0restringen \u00a0de \u00a0modo \u00a0injustificado, \u00a0desproporcionado y arbitrario, entonces no \u00a0puede \u00a0afirmarse \u00a0que por ese solo hecho se configura una violaci\u00f3n del mismo o \u00a0de \u00a0aquellos que le son afines. En realidad, la violaci\u00f3n se produce cuando los \u00a0referidos \u00a0requisitos, \u00a0analizados \u00a0a \u00a0la \u00a0luz \u00a0de \u00a0una \u00a0situaci\u00f3n particular y \u00a0concreta, \u00a0antes \u00a0que \u00a0buscar optimizar el derecho, apuntan a impedir u obstruir \u00a0su leg\u00edtimo ejercicio haci\u00e9ndolo del todo nugatorio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0este \u00a0\u00faltimo evento, se est\u00e1 frente al \u00a0fen\u00f3meno \u00a0de \u00a0la \u00a0concurrencia \u00a0o \u00a0coexistencia \u00a0de \u00a0derechos. \u00a0Por un lado, el \u00a0derecho \u00a0constitucional \u00a0a \u00a0la \u00a0educaci\u00f3n \u00a0y, \u00a0por \u00a0el \u00a0otro, \u00a0el \u00a0derecho a la \u00a0autonom\u00eda \u00a0 de \u00a0los \u00a0centros \u00a0educativos, \u00a0materializado \u00a0en \u00a0las \u00a0obligaciones \u00a0previstas \u00a0en el reglamento estudiantil y las consecuencias que se derivan de su \u00a0incumplimiento. \u00a0Cuando \u00a0estos \u00a0dos derechos entran en conflicto y es posible su \u00a0armonizaci\u00f3n, \u00a0el \u00a0juez \u00a0debe \u00a0proceder \u00a0a realizar un juicio de ponderaci\u00f3n a \u00a0favor \u00a0del \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0educaci\u00f3n \u00a0si \u00a0la \u00a0consecuencia del conflicto es su \u00a0desconocimiento \u00a0y \u00a0negaci\u00f3n. \u00a0El prop\u00f3sito de la ponderaci\u00f3n no es excluir o \u00a0eliminar \u00a0el \u00a0derecho a la autonom\u00eda sino establecer una prelaci\u00f3n a favor del \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0educaci\u00f3n \u00a0en \u00a0aras \u00a0de \u00a0impedir \u00a0que \u00a0sea \u00a0suspendido o negado \u00a0indefinidamente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora \u00a0bien, la educaci\u00f3n, en su dimensi\u00f3n \u00a0de \u00a0derecho-deber, \u00a0dentro del prop\u00f3sito de asegurar las condiciones apropiadas \u00a0para \u00a0el \u00a0desarrollo \u00a0adecuado \u00a0de \u00a0las \u00a0relaciones \u00a0entre \u00a0los \u00a0miembros \u00a0de la \u00a0comunidad \u00a0educativa, \u00a0permite \u00a0que \u00a0se exija a sus titulares el cumplimiento de \u00a0los \u00a0reglamentos acad\u00e9micos y que se les impongan las sanciones derivadas de su \u00a0inobservancia. \u00a0No \u00a0obstante, la jurisprudencia ha precisando que la imposici\u00f3n \u00a0de \u00a0sanciones \u00a0o \u00a0de medidas restrictivas resulta constitucionalmente admisible, \u00a0siempre \u00a0y \u00a0cuando \u00a0\u00e9stas \u00a0resulten \u00a0razonables \u00a0y \u00a0proporcionadas \u00a0al \u00a0fin que \u00a0persiguen, \u00a0 y \u00a0su \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0no \u00a0conduzca \u00a0a \u00a0la \u00a0negaci\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0derecho \u00a0fundamental, \u00a0en este caso, del derecho a la educaci\u00f3n y de aquellos que le son \u00a0afines y complementarios. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Teniendo \u00a0la \u00a0educaci\u00f3n \u00a0el \u00a0car\u00e1cter \u00a0de \u00a0derecho \u00a0 fundamental, \u00a0es \u00a0claro \u00a0que \u00a0la \u00a0inobservancia \u00a0de \u00a0las \u00a0obligaciones \u00a0acad\u00e9micas, \u00a0disciplinarias \u00a0o \u00a0administrativas \u00a0previstas en el reglamento, si \u00a0bien \u00a0pueden \u00a0conducir \u00a0a \u00a0la \u00a0imposici\u00f3n \u00a0de las sanciones all\u00ed previstas, en \u00a0ning\u00fan \u00a0caso puede conllevar la afectaci\u00f3n de su n\u00facleo esencial, entendiendo \u00a0por \u00a0tal, \u00a0aqu\u00e9l \u201c\u00e1mbito intangible del derecho cuyo respeto se impone a las \u00a0autoridades \u00a0y \u00a0a \u00a0los particulares\u201d y que, por tanto, se entiende desconocido \u00a0cuando \u00a0el \u00a0derecho \u201cqueda sometido a limitaciones que lo hacen impracticable, \u00a0dificultan \u00a0 \u00a0 irrazonablemente \u00a0 \u00a0 su \u00a0 \u00a0 ejercicio \u00a0 \u00a0 o \u00a0 \u00a0lo \u00a0 \u00a0privan \u00a0 \u00a0de \u00a0protecci\u00f3n\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0armon\u00eda \u00a0con \u00a0lo \u00a0anterior, \u00a0el derecho \u00a0fundamental \u00a0al debido proceso, consagrado en el art\u00edculo 29 Superior se aplica \u00a0\u201ca \u00a0toda \u00a0clase \u00a0de actuaciones judiciales y administrativas\u201d, en las cuales \u00a0deben \u00a0considerarse \u00a0tambi\u00e9n \u00a0aquellas \u00a0actuaciones de los entes universitarios \u00a0aut\u00f3nomos, \u00a0que \u00a0si \u00a0bien \u00a0gozan de un estatus constitucional especial, ello no \u00a0significa, \u00a0como \u00a0se \u00a0ha \u00a0venido \u00a0diciendo, \u00a0que se encuentren exentos del pleno \u00a0respeto \u00a0al \u00a0ordenamiento jur\u00eddico que los rige, \u201ces decir, tanto al conjunto \u00a0de \u00a0valores, \u00a0principios, \u00a0derechos \u00a0y \u00a0deberes \u00a0constitucionales, \u00a0como \u00a0a \u00a0las \u00a0prescripciones \u00a0contenidas en la ley.\u201d Sobre este punto, en sentencia T-634 de \u00a02004, la Corporaci\u00f3n se\u00f1al\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cPara \u00a0la \u00a0Corte, el reconocimiento de la \u00a0validez \u00a0de \u00a0las \u00a0normas \u00a0sobre \u00a0debido proceso constituye una garant\u00eda para el \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0constitucionales, \u00a0legales \u00a0y reglamentarios en el \u00a0\u00e1mbito \u00a0universitario. \u00a0En este sentido, a pesar de que no existan normas en el \u00a0reglamento \u00a0que \u00a0definan los contornos de esta garant\u00eda, por virtud del mandato \u00a0de \u00a0 eficacia \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y \u00a0garant\u00edas \u00a0constitucionales \u00a0(art\u00edculo \u00a02 \u00a0Superior), \u00a0 las \u00a0normas \u00a0constitucionales \u00a0pasan \u00a0directamente \u00a0a \u00a0integrar \u00a0el \u00a0reglamento \u00a0estudiantil. \u00a0En \u00a0este \u00a0sentido, \u00a0se \u00a0puede \u00a0afirmar \u00a0que \u00a0existe la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0 constitucional, \u00a0 de \u00a0 permitir \u00a0 el \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0la \u00a0garant\u00eda \u00a0constitucional \u00a0del \u00a0debido \u00a0proceso \u00a0administrativo, en cabeza de las entidades \u00a0universitarias y a favor de los estudiantes\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0 otra \u00a0 parte, \u00a0 respecto \u00a0 de \u00a0 la \u00a0interpretaci\u00f3n \u00a0que \u00a0hacen \u00a0las universidades de su propio reglamento, tambi\u00e9n \u00a0ha \u00a0 explicado \u00a0 la \u00a0 jurisprudencia \u00a0 cu\u00e1ndo \u00a0dicha \u00a0facultad \u00a0puede \u00a0tornarse \u00a0inconstitucional \u00a0frente \u00a0a \u00a0una \u00a0situaci\u00f3n \u00a0concreta. \u00a0Dijo \u00a0la \u00a0Corte, \u00a0en la \u00a0sentencia T-254 de 2007, lo siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cSin \u00a0embargo, \u00a0considera \u00a0la \u00a0Sala \u00a0que \u00a0el hecho de que dichas actuaciones se hayan ce\u00f1ido al \u00a0mencionado \u00a0reglamento \u00a0de \u00a0la\u00a0 \u00a0universidad \u00a0, \u00a0no son garant\u00eda de que se \u00a0hubiere \u00a0respetado \u00a0el derecho a la educaci\u00f3n de la accionante, pues como ya se \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0 anteriormente, \u00a0la \u00a0autonom\u00eda \u00a0universitaria \u00a0y \u00a0la \u00a0posibilidad \u00a0de \u00a0autorregulaci\u00f3n \u00a0 por \u00a0los \u00a0establecimientos \u00a0de \u00a0educaci\u00f3n \u00a0superior, \u00a0no \u00a0se \u00a0configura \u00a0como \u00a0un \u00a0derecho \u00a0absoluto, \u00a0pues \u00a0sus \u00a0actuaciones deben tener como \u00a0fundamento \u00a0el \u00a0respeto \u00a0del \u00a0bien \u00a0com\u00fan y el cumplimiento de los principios y \u00a0derechos establecidos en la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, \u00a0las \u00a0actuaciones \u00a0de \u00a0la\u00a0 \u00a0universidad, \u00a0pueden \u00a0derivar \u00a0del cumplimiento de su propio reglamento interno, \u00a0m\u00e1s \u00a0sin \u00a0embargo, \u00a0la \u00a0interpretaci\u00f3n del mismo y su aplicaci\u00f3n pueden traer \u00a0como \u00a0consecuencia el desconocimiento de la ley, la Constituci\u00f3n y los derechos \u00a0fundamentales \u00a0de \u00a0los \u00a0educandos. \u00a0Los \u00a0reglamentos \u00a0educativos, \u00a0ha \u00a0dicho \u00a0la \u00a0jurisprudencia, \u00a0si \u00a0bien \u00a0pueden \u00a0contener \u00a0normas \u00a0que \u00a0se \u00a0acompasan \u00a0con \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0muchas \u00a0veces \u00a0su aplicaci\u00f3n puede tornarse en inconstitucional \u00a0frente a una concreta situaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. Estudio del Caso Concreto. \u00a0<\/p>\n
5.1 La se\u00f1ora Yira Ossa Padilla alega que la \u00a0Universidad \u00a0Antonio Nari\u00f1o viol\u00f3 sus derechos fundamentales a la educaci\u00f3n y \u00a0a \u00a0la \u00a0igualdad. Se\u00f1ala en este sentido que como consecuencia de unos problemas \u00a0administrativos \u00a0con \u00a0la inscripci\u00f3n de la materia \u201cortopedia I\u201d durante el \u00a0\u00faltimo \u00a0semestre \u00a0del\u00a0 \u00a0a\u00f1o \u00a02007, durante el primer semestre del 2008 la \u00a0Universidad \u00a0no \u00a0le \u00a0permite \u00a0ver la materia \u201cortopedia II\u201d, pese a que esta \u00a0fue inscrita debidamente \u00a0\u00a0<\/p>\n
La actora afirma que se le permiti\u00f3, pese a \u00a0los \u00a0problemas de registro de la materia \u201cortopedia I\u201d, cursarla y presentar \u00a0ex\u00e1menes, \u00a0que \u00a0aprob\u00f3 \u00a0\u2013a \u00a0su \u00a0decir- satisfactoriamente; adicionalmente, que durante el primer semestre de \u00a02008, \u00a0no tuvo ning\u00fan problema al inscribir \u201cortopedia II, materia de la cual \u00a0\u201cortopedia I\u201d es prerrequisito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La entidad demandada afirma que la alumna no \u00a0tramit\u00f3 \u00a0correctamente \u00a0el \u00a0registro \u00a0de \u00a0la \u00a0materia \u00a0\u201cortopedia I\u201d,\u00a0 \u00a0incurriendo \u00a0en \u00a0negligencia \u00a0en \u00a0lo que respecta a las fechas se\u00f1aladas por la \u00a0universidad \u00a0 para \u00a0 las \u00a0correcciones \u00a0en \u00a0dicho \u00a0registro. \u00a0Tambi\u00e9n, \u00a0que \u00a0el \u00a0procedimiento \u00a0de \u00a0correcci\u00f3n \u00a0aludido \u00a0se \u00a0encuentra previsto en el reglamento \u00a0interno \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Universidad, \u00a0 por \u00a0 lo \u00a0 que \u00a0 la \u00a0actora \u00a0lo \u00a0conoc\u00eda \u00a0de \u00a0antemano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed las cosas la Sala se\u00f1ala que, aunque en \u00a0principio \u00a0resulta \u00a0cierto \u00a0que existi\u00f3 una serie de malentendidos en relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0la \u00a0inscripci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0materia \u201cortopedia I\u201d por parte de la se\u00f1ora \u00a0Ossa \u00a0Padilla \u00a0(consta \u00a0esto en el los folios 67 a 84 del expediente), lo cierto \u00a0es \u00a0que \u00a0la \u00a0conducta \u00a0de \u00a0los \u00a0propios \u00a0miembros \u00a0de \u00a0la instituci\u00f3n educativa \u00a0consolid\u00f3 \u00a0una \u00a0situaci\u00f3n \u00a0tal en la que la alumna leg\u00edtimamente pod\u00eda tener \u00a0confianza \u00a0en \u00a0que \u00a0el \u00a0problema \u00a0administrativo \u00a0quedaba \u00a0superado \u00a0y \u00a0que, por \u00a0consiguiente, \u00a0su \u00a0futuro desempe\u00f1o acad\u00e9mico no iba a tener los problemas que \u00a0actualmente \u00a0tiene \u00a0y \u00a0que, \u00a0adicionalmente, \u00a0amenazan \u00a0su \u00a0permanencia \u00a0en \u00a0los \u00a0estudios. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el \u00a0sentido de lo anterior tambi\u00e9n debe \u00a0agregar \u00a0esta \u00a0Sala \u00a0que \u00a0la \u00a0autonom\u00eda \u00a0universitaria \u00a0no \u00a0puede constituir un \u00a0subterfugio \u00a0para que las formalidades (en este caso, una constancia que se deja \u00a0en \u00a0un \u00a0sistema \u00a0inform\u00e1tico) \u00a0prevalezcan \u00a0sobre lo que, en este caso, resulta \u00a0sustancial: \u00a0que \u00a0la \u00a0alumna \u00a0Ossa \u00a0Padilla \u00a0efectivamente asisti\u00f3 y aprob\u00f3 la \u00a0materia \u201cortopedia I\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para aclarar la situaci\u00f3n, la Sala considera \u00a0que \u00a0es elocuente la declaraci\u00f3n rendida por la docente que, durante el \u00faltimo \u00a0semestre \u00a0 del \u00a0 a\u00f1o \u00a02007, \u00a0dict\u00f3 \u00a0a \u00a0la \u00a0se\u00f1ora \u00a0Ossa \u00a0Padilla \u00a0la \u00a0materia \u00a0\u201cortopedia \u00a0 \u00a0I\u201d. \u00a0 \u00a0Se\u00f1ala \u00a0 \u00a0esta \u00a0 \u00a0persona, \u00a0 \u00a0refiri\u00e9ndose \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0la \u00a0demandante: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c\u2026 \u00a0ella \u00a0s\u00ed \u00a0asisti\u00f3 \u00a0pero sin estar \u00a0registrada \u00a0en \u00a0el \u00a0sistema \u00a0por \u00a0ello \u00a0no \u00a0se \u00a0le pudo registrar nota, y cuando \u00a0no\u00a0 \u00a0est\u00e1n \u00a0registrados se reporta a decanatura y ellos son los encargados \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0registrar \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0notas\u201d1 \u00a0\u00a0<\/p>\n
M\u00e1s adelante afirma, ante la pregunta de si \u00a0la estudiante fue evaluada y aprob\u00f3 la materia: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cElla \u00a0 es \u00a0 buena \u00a0estudiante, \u00a0fueron \u00a0resultados \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 satisfactorios.\u201d2 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adicionalmente observa la Sala que, aunque la \u00a0Universidad \u00a0 alega \u00a0 la \u00a0negligencia \u00a0de \u00a0la \u00a0estudiante \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0al \u00a0curso \u00a0\u201cortopedia \u00a0I\u201d, \u00a0calla \u00a0lo \u00a0relativo\u00a0 a sus propios yerros en relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0la \u00a0inscripci\u00f3n \u00a0de \u00a0la materia \u201cortopedia II\u201d. Se explica la Sala: si \u00a0\u201cortopedia \u00a0I\u201d \u00a0era prerrequisito para la inscripci\u00f3n de \u201cortopedia II\u201d \u00a0\u00bfpor \u00a0qu\u00e9 \u00a0la universidad no detect\u00f3 a tiempo dicha exigencia y fue solamente \u00a0hasta \u00a0el \u00a0mes \u00a0de \u00a0abril \u00a0de \u00a02008 cuando le indic\u00f3 a la estudiante que, en su \u00a0sentir, \u00a0estaba \u00a0cursando una materia para la cu\u00e1l no ten\u00eda los prerrequisitos \u00a0acad\u00e9micos?\u00a0 \u00a0Esta \u00a0omisi\u00f3n \u00a0ahonda \u00a0la \u00a0situaci\u00f3n \u00a0de \u00a0confianza que ya \u00a0hab\u00eda \u00a0generado \u00a0previamente la Universidad al permitirle a la alumna asistir y \u00a0ser \u00a0evaluada \u00a0(como \u00a0cualquier \u00a0otro \u00a0estudiante) \u00a0en \u00a0la \u00a0materia \u201cortopedia \u00a0I\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00a0debe \u00a0considerar \u00a0la \u00a0Sala \u00a0que la \u00a0Universidad \u00a0no \u00a0midi\u00f3, \u00a0para el caso de la alumna Ossa Yira, las consecuencias \u00a0que \u00a0tiene \u00a0la \u00a0exigencia del puntual cumplimiento de las formalidades (registro \u00a0de \u00a0 materias, \u00a0 fechas \u00a0 para \u00a0 correcciones). \u00a0 Obcecada \u00a0 con \u00a0 el \u00a0 problema \u00a0administrativo, \u00a0la universidad demandada hizo caso omiso del drama humano en el \u00a0que \u00a0estaba \u00a0poniendo a su pupila, sin importarle las consecuencias nefastas que \u00a0para \u00a0\u00e9sta \u00a0implicaba \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n as\u00ed tomada. Porque para esta Sala resulta \u00a0claro \u00a0que \u00a0el \u00a0efecto \u00a0de la desmedida exigencia de la Universidad\u00a0 es que \u00a0\u00e9sta \u00a0pierda \u00a0el \u00a0derecho \u00a0al \u00a0cr\u00e9dito \u00a0con \u00a0el \u00a0que \u00a0paga sus estudios y, por \u00a0consiguiente, el retiro de los estudios. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0conclusi\u00f3n, \u00a0la \u00a0Sala considera que los \u00a0actos \u00a0administrativos \u00a0de \u00a0registro \u00a0y \u00a0sistemas son simples\u00a0 formalidades \u00a0que, \u00a0acorde \u00a0con \u00a0el \u00a0principio \u00a0de \u00a0prevalencia del derecho material sobre las \u00a0simples \u00a0formas, \u00a0previsto \u00a0en el art\u00edculo 229 de la Carta Pol\u00edtica, no pueden \u00a0servir \u00a0de \u00a0pretexto \u00a0para \u00a0violar \u00a0el derecho fundamental a la educaci\u00f3n de la \u00a0se\u00f1ora \u00a0Yira Ossa Padilla, m\u00e1xime cuando \u00e9sta efectivamente curs\u00f3 la materia \u00a0\u201cortopedia \u00a0 I\u201d, \u00a0 aprob\u00f3 \u00a0 los \u00a0ex\u00e1menes \u00a0y \u00a0pudo \u00a0inscribir \u00a0la \u00a0materia \u00a0\u201cortopedia II\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.3 \u00a0As\u00ed \u00a0las \u00a0cosas, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0Primera de \u00a0Revisi\u00f3n \u00a0de \u00a0Tutelas \u00a0de la Corte Constitucional revocar\u00e1 el fallo de segunda \u00a0instancia, \u00a0proferido \u00a0el \u00a0Juzgado 3\u00ba Civil del Circuito de Popay\u00e1n, Cauca, el \u00a0ocho \u00a0(8) de julio de 2008, que confirm\u00f3 aquel mediante el cual, el veintitr\u00e9s \u00a0(23) \u00a0de \u00a0mayo \u00a0de \u00a0de \u00a02008, el Juzgado 5\u00ba Civil Municipal de Popay\u00e1n, Cauca, \u00a0resolvi\u00f3 \u00a0denegar \u00a0el \u00a0amparo \u00a0en\u00a0 \u00a0la acci\u00f3n de tutela iniciada por Yira \u00a0Ossa \u00a0Padilla \u00a0contra \u00a0la Universidad Antonio Nari\u00f1o. Es su lugar conceder\u00e1 el \u00a0amparo \u00a0de los derechos fundamentales a la educaci\u00f3n de la actora y ordenar\u00e1 a \u00a0la \u00a0Universidad \u00a0Antonio \u00a0Nari\u00f1o \u00a0revocar, si a\u00fan no lo ha hecho, la decisi\u00f3n \u00a0impuesta \u00a0de \u00a0matricular \u00a0nuevamente la asignatura \u201cortopedia I\u201d, y aceptar, \u00a0para \u00a0todos \u00a0los \u00a0efectos \u00a0acad\u00e9micos, que la estudiante curs\u00f3 y aprob\u00f3 dicha \u00a0materia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
IV. DECISI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala \u00a0Primera \u00a0de \u00a0Revisi\u00f3n de la Corte \u00a0Constitucional, \u00a0administrando justicia en el nombre del Pueblo y por mandato de \u00a0la Constituci\u00f3n, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0\u00a0<\/p>\n
Primero.- REVOCAR el \u00a0fallo \u00a0de \u00a0segunda \u00a0instancia, \u00a0proferido \u00a0el \u00a0Juzgado 3\u00ba Civil del Circuito de \u00a0Popay\u00e1n, \u00a0Cauca, \u00a0el ocho (8) de julio de 2008, que confirm\u00f3 aquel mediante el \u00a0cual, \u00a0el veintitr\u00e9s (23) de mayo de de 2008, el Juzgado 5\u00ba Civil Municipal de \u00a0Popay\u00e1n, \u00a0Cauca, \u00a0resolvi\u00f3 \u00a0denegar \u00a0el \u00a0amparo \u00a0en\u00a0 la acci\u00f3n de tutela \u00a0iniciada \u00a0 por \u00a0 Yira \u00a0Ossa \u00a0Padilla \u00a0contra \u00a0la \u00a0Universidad \u00a0Antonio \u00a0Nari\u00f1o. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0 \u00a0 su \u00a0 \u00a0 lugar, \u00a0 \u00a0 CONCEDER el amparo del derecho fundamental \u00a0a la educaci\u00f3n de la actora \u00a0\u00a0<\/p>\n
Segundo:- \u00a0 En \u00a0consecuencia, \u00a0ORDENAR \u00a0a la \u00a0Universidad \u00a0Antonio \u00a0Nari\u00f1o \u00a0revocar, \u00a0si \u00a0a\u00fan \u00a0no \u00a0lo ha hecho, la decisi\u00f3n \u00a0impuesta \u00a0a \u00a0la se\u00f1ora Yira Ossa Padilla de matricular nuevamente la asignatura \u00a0\u201cortopedia \u00a0I\u201d \u00a0y \u00a0aceptar, \u00a0para \u00a0todos \u00a0los \u00a0efectos \u00a0acad\u00e9micos, \u00a0que la \u00a0estudiante curs\u00f3 y aprob\u00f3 dicha materia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Segundo.-\u00a0 \u00a0L\u00cdBRENSE \u00a0por \u00a0Secretar\u00eda \u00a0General \u00a0las \u00a0comunicaciones \u00a0de \u00a0que \u00a0trata el art\u00edculo 36 del Decreto 2591 de \u00a01991 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese, \u00a0 comun\u00edquese, \u00a0c\u00famplase \u00a0y \u00a0publ\u00edquese en la Gaceta de la Corte\u00a0 Constitucional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
JAIME ARA\u00daJO RENTER\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente \u00a0<\/p>\n
CLARA ELENA REALES GUTI\u00c9RREZ \u00a0<\/p>\n
Magistrada (E) \u00a0<\/p>\n
JAIME C\u00d3RDOBA TRIVI\u00d1O \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
MARTHA \u00a0 VICTORIA \u00a0SACHICA \u00a0DE \u00a0MONCALEANO \u00a0\u00a0<\/p>\n
Secretaria General \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1 Folio \u00a0103 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0\u00cddem \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 Sentencia \u00a0T-083-09 \u00a0\u00a0 Referencia: expediente T-2040000 \u00a0 Acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0instaurada por Yira Ossa \u00a0Padilla contra la Universidad Antonio Nari\u00f1o \u00a0\u00a0 Magistrado Ponente: \u00a0 Dr. \u00a0 JAIME \u00a0 ARA\u00daJO \u00a0RENTER\u00cdA \u00a0\u00a0 Bogot\u00e1, D. C., diecis\u00e9is (16) de febrero de \u00a0dos mil nueve (2009). \u00a0\u00a0 La \u00a0Sala \u00a0Primera \u00a0de \u00a0Revisi\u00f3n de la Corte \u00a0Constitucional, […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[79],"tags":[],"class_list":["post-16549","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-tutelas-2009"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16549","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=16549"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16549\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=16549"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=16549"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=16549"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}