\u00a0 \u00a0 Sentencia \u00a0T-108-09 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Referencia: \u00a0expediente \u00a0T-2057720 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela instaurada por Olga In\u00e9s \u00a0G\u00f3mez Mac\u00edas contra el Municipio de Mocoa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrada Ponente (e): \u00a0<\/p>\n
Dra. CLARA HELENA REALES GUTI\u00c9RREZ \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D.C., veinte (20) de febrero de dos \u00a0mil nueve (2009) \u00a0\u00a0<\/p>\n
Teniendo \u00a0en cuenta que el problema jur\u00eddico \u00a0que \u00a0suscita \u00a0la \u00a0presente \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0ya \u00a0ha \u00a0sido \u00a0objeto \u00a0de \u00a0otros \u00a0pronunciamientos \u00a0por \u00a0parte \u00a0de esta Corporaci\u00f3n, la Sala Segunda de Revisi\u00f3n \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0Corte \u00a0 \u00a0Constitucional \u00a0 \u00a0decide \u00a0 \u00a0reiterar \u00a0 lo \u00a0 dis\u00adpues\u00adto \u00a0por la jurisprudencia para este tipo \u00a0de \u00a0 casos. \u00a0 Por \u00a0 tal \u00a0 raz\u00f3n, \u00a0 de \u00a0 acuerdo \u00a0 con \u00a0 sus \u00a0atribu\u00adciones \u00a0constitucionales \u00a0y \u00a0legales, la \u00a0presente \u00a0 sentencia \u00a0 ser\u00e1 \u00a0 motivada \u00a0brevemente.1 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0El \u00a09 \u00a0de mayo de 2008, Olga In\u00e9s G\u00f3mez \u00a0Mac\u00edas \u00a0interpuso acci\u00f3n de tutela contra el Municipio de Mocoa por considerar \u00a0que \u00a0esta \u00a0entidad \u00a0viol\u00f3 \u00a0sus \u00a0derechos \u00a0al \u00a0debido \u00a0proceso, a la defensa, al \u00a0trabajo \u00a0y \u00a0al \u00a0m\u00ednimo \u00a0vital, al haberla declarado insubsistente del cargo que \u00a0desempe\u00f1aba \u00a0en provisionalidad, sin dar alguna motivaci\u00f3n al respecto. Aleg\u00f3 \u00a0adem\u00e1s, \u00a0que \u00a0el \u00a0acto de remoci\u00f3n atenta contra los derechos fundamentales de \u00a0sus \u00a0dos \u00a0menores \u00a0hijos, porque al ser cabeza de hogar, su trabajo es el \u00fanico \u00a0sustento \u00a0de \u00a0su \u00a0familia.\u00a0 \u00a0Por \u00a0su \u00a0parte, el representante del Municipio \u00a0manifest\u00f3 \u00a0que \u00a0el \u00a0acto \u00a0de \u00a0insubsistencia \u00a0no requer\u00eda motivaci\u00f3n, pues la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0de \u00a0remoci\u00f3n \u00a0de \u00a0funcionarios \u00a0en \u00a0provisionalidad \u00a0es una facultad \u00a0discrecional del nominador. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0El 19 de mayo de 2008, el Juzgado Segundo \u00a0Promiscuo \u00a0Municipal \u00a0de Mocoa resolvi\u00f3, en primera instancia, negar la tutela, \u00a0por \u00a0considerar \u00a0que \u00a0los \u00a0actos \u00a0de \u00a0declaratoria de insubsistencia s\u00f3lo deben \u00a0motivarse \u00a0cuando \u00a0el \u00a0funcionario que ser\u00e1 removido ocupa un cargo de carrera. \u00a0Tambi\u00e9n \u00a0consider\u00f3 \u00a0que \u00a0el \u00a0reintegro \u00a0no \u00a0procede por v\u00eda de tutela, porque \u00a0existe \u00a0otro \u00a0medio \u00a0de \u00a0defensa judicial (acci\u00f3n de nulidad y restablecimiento \u00a0del \u00a0derecho) \u00a0y no se comprob\u00f3 la posibilidad de un perjuicio irremediable. El \u00a014 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de \u00a02008, \u00a0el \u00a0Juzgado \u00a0Promiscuo \u00a0de \u00a0Familia de Mocoa resolvi\u00f3 \u00a0confirmar \u00a0 en \u00a0segunda \u00a0instancia \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0del \u00a0Juez \u00a0Segundo \u00a0Promiscuo \u00a0Municipal de Mocoa por las mismas razones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 La \u00a0jurisprudencia \u00a0constitucional \u00a0ha \u00a0se\u00f1alado \u00a0de \u00a0manera \u00a0reiterada \u00a0que \u00a0\u2018la \u00a0estabilidad \u00a0laboral \u00a0de \u00a0un \u00a0funcionario que ocupa un cargo de \u00a0carrera \u00a0administrativa \u00a0no \u00a0se \u00a0reduce \u00a0por \u00a0el \u00a0hecho \u00a0de \u00a0que se encuentre en \u00a0provisionalidad\u2019, \u00a0por \u00a0lo \u00a0que \u00a0\u2018la \u00a0Administraci\u00f3n \u00a0s\u00f3lo \u00a0podr\u00eda \u00a0desvincularlo \u00a0por motivos disciplinarios o porque se convoque a \u00a0concurso \u00a0para \u00a0llenar la plaza de manera definitiva, con quien obtuvo el primer \u00a0lugar\u2019.2 Adicionalmente, \u00a0ha \u00a0sostenido \u00a0que cuando se trata de una mujer cabeza de familia y \u2018la \u00a0p\u00e9rdida \u00a0del \u00a0trabajo \u00a0(\u2026) \u00a0y \u00a0su \u00a0consiguiente vacancia, la \u00a0enfrentar\u00eda, \u00a0junto con su hijo, a un perjuicio irremediable que no podr\u00eda ser \u00a0corregido \u00a0 a \u00a0 tiempo, \u00a0 si \u00a0 no \u00a0 es \u00a0porque \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0permite \u00a0evitarlo \u00a0 \u00a0(\u2026) \u00a0 \u00a0[la \u00a0 \u00a0acci\u00f3n] \u00a0 \u00a0se \u00a0erige como el mecanismo provisional id\u00f3neo para preservar, por \u00a0un \u00a0lado, \u00a0el derecho al trabajo de la tutelante, y por el otro, el derecho a la \u00a0salud \u00a0y a la vida de su hijo, en virtud de la protecci\u00f3n especial que la Carta \u00a0Pol\u00edtica \u00a0reserva \u00a0para \u00a0los ni\u00f1os (art.44), para las madres cabeza de familia \u00a0(art.43) \u00a0y \u00a0para \u00a0aquellos individuos que por razones econ\u00f3micas, entre otras, \u00a0se \u00a0encuentran \u00a0en \u00a0condiciones \u00a0de \u00a0debilidad \u00a0manifiesta \u00a0(art.13)\u2019.3 \u00a0En \u00a0estos \u00a0casos, la Corte ha \u00a0tutelado \u00a0transitoriamente \u00a0los \u00a0derechos \u00a0de las accionantes cabeza de familia, \u00a0ordenando \u00a0su \u00a0inmediato \u00a0reintegro, pero advirti\u00e9ndoles el deber de interponer \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0acci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0correspondiente.4 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0En \u00a0el \u00a0presente \u00a0caso, \u00a0la accionante se \u00a0encontraba \u00a0en \u00a0un \u00a0cargo \u00a0en \u00a0provisionalidad y fue declarada insubsistente sin \u00a0raz\u00f3n \u00a0o justificaci\u00f3n alguna, esto es, sin fundarse en motivos disciplinarios \u00a0y \u00a0sin \u00a0que \u00a0se \u00a0haya \u00a0convocado \u00a0a \u00a0un \u00a0concurso para llenar la plaza de manera \u00a0definitiva. \u00a0Adicionalmente, la accionante es una mujer cabeza de familia, de la \u00a0cual \u00a0depende \u00a0el \u00a0m\u00ednimo \u00a0vital \u00a0de \u00a0su \u00a0dos menores hijos. As\u00ed pues, la Sala \u00a0reiterar\u00e1 \u00a0la \u00a0jurisprudencia constitucional citada, tutelar\u00e1 transitoriamente \u00a0los \u00a0derechos de la accionante y su grupo familiar y, en consecuencia, ordenar\u00e1 \u00a0su \u00a0inmediato \u00a0reintegro \u00a0al cargo que desempe\u00f1aba y advertir\u00e1 a la accionante \u00a0el \u00a0deber \u00a0que \u00a0le \u00a0asiste \u00a0de \u00a0interponer \u00a0los \u00a0recursos \u00a0judiciales ordinarios \u00a0correspondientes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la Sala Segunda de \u00a0Revisi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional, \u00a0administrando \u00a0justicia en nombre del \u00a0pueblo, y por mandato de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Segundo.- ORDENAR al \u00a0Municipio \u00a0de \u00a0Mocoa \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0t\u00e9rmino de 48 horas, contadas a partir de la \u00a0notificaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 la \u00a0presente \u00a0sentencia, \u00a0reintegre \u00a0inmediatamente \u00a0y \u00a0sin \u00a0soluci\u00f3n \u00a0de \u00a0continuidad \u00a0a Olga In\u00e9s G\u00f3mez Mac\u00edas al cargo de \u201cT\u00e9cnico \u00a0 operativo \u00a0 sisben \u00a0 municipal, \u00a0 grado \u00a005, \u00a0c\u00f3digo \u00a0314\u201d, \u00a0o \u00a0a \u00a0uno de igual o superior categor\u00eda, con \u00a0efectos desde la fecha de su desvinculaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tercero.- Advertir a \u00a0la \u00a0actora sobre su deber de interponer la acci\u00f3n de nulidad y restablecimiento \u00a0del \u00a0derecho \u00a0contra \u00a0el Decreto 061 del 10 de abril de 2008, por medio del cual \u00a0se \u00a0le \u00a0declar\u00f3 insubsistente, dentro de los cuatro meses siguientes contados a \u00a0partir \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 notificaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 esta \u00a0 decisi\u00f3n, \u00a0 si \u00a0a\u00fan \u00a0no \u00a0lo \u00a0ha \u00a0hecho. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cuarto.- El Juzgado \u00a0Segundo \u00a0 Promiscuo \u00a0Municipal \u00a0de \u00a0Mocoa \u00a0notificar\u00e1 \u00a0esta \u00a0sentencia \u00a0dentro \u00a0del \u00a0t\u00e9rmino \u00a0de cinco d\u00edas \u00a0despu\u00e9s \u00a0de haber recibido la comunicaci\u00f3n, de conformidad con el art\u00edculo 36 \u00a0del Decreto 2591 de 1991. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Quinto.- \u00a0 \u00a0 L\u00edbrese \u00a0 \u00a0 por \u00a0Secretar\u00eda \u00a0General \u00a0la comunicaci\u00f3n prevista en el art\u00edculo \u00a036 del Decreto 2591 de 1991. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese, comun\u00edquese, publ\u00edquese en la \u00a0Gaceta de la Corte Constitucional y c\u00famplase. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CLARA ELENA REALES GUTIERREZ \u00a0<\/p>\n
Magistrada (E) \u00a0<\/p>\n
JAIME C\u00d3RDOBA TRIVI\u00d1O \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
GABRIEL EDUARDO MENDOZA MARTELO \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
MARTHA VICTORIA S\u00c1CHICA MENDEZ \u00a0<\/p>\n
Secretaria General \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 Con \u00a0base \u00a0en \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0por \u00a0el \u00a0Decreto \u00a02591 de 1991 (art\u00edculo 35), la Corte \u00a0Constitucional \u00a0ha \u00a0se\u00f1alado \u00a0que \u00a0las decisiones de revisi\u00f3n que se limiten a \u00a0reiterar \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0pueden \u201cser brevemente \u00a0justificadas\u201d. \u00a0 As\u00ed \u00a0 lo \u00a0 ha \u00a0hecho \u00a0en \u00a0varias \u00a0ocasiones, \u00a0entre \u00a0ellas, por ejemplo, en las sentencias T-549 de 1995 (MP Jorge \u00a0Arango \u00a0Mej\u00eda), \u00a0T-396 de 1999 (MP Eduardo Cifuentes Mu\u00f1oz), T-054 de 2002 (MP \u00a0Manuel \u00a0Jos\u00e9 Cepeda Espinosa), T-392 de 2004\u00a0 (MP Jaime Araujo Renter\u00eda), \u00a0T-959 \u00a0de \u00a02004 \u00a0(MP \u00a0Manuel \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Cepeda \u00a0Espinosa), \u00a0T-689 de 2006 (MP Jaime \u00a0C\u00f3rdova \u00a0Trivi\u00f1o), \u00a0T-1032 \u00a0de \u00a02007 (MP Mauricio Gonz\u00e1lez Cuervo) y T-366 de \u00a02008 (MP Manuel Jos\u00e9 Cepeda).\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 Corte \u00a0Constitucional, \u00a0sentencia \u00a0T-800 \u00a0de \u00a01998 (MP Vladimiro Naranjo Mesa). En este \u00a0caso \u00a0la \u00a0Corte \u00a0tutel\u00f3 los derechos de la accionante, una mujer que ocupaba el \u00a0cargo \u00a0de \u00a0Auxiliar \u00a0de \u00a0Enfermer\u00eda \u00a0en \u00a0el Hospital San Roque del municipio de \u00a0Pradera, \u00a0y \u00a0hab\u00eda sido declarada insubsistente sin motivaci\u00f3n alguna. En esta \u00a0decisi\u00f3n, \u00a0 que \u00a0 reiter\u00f3 \u00a0 lo \u00a0dispuesto \u00a0por \u00a0la \u00a0Sala \u00a0Plena \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0 en \u00a0 la \u00a0sentencia \u00a0SU-250 \u00a0de \u00a01998 \u00a0(MP \u00a0Alejandro \u00a0Mart\u00ednez \u00a0Caballero) \u00a0acerca \u00a0de la situaci\u00f3n de los notarios antes de proveer los cargos \u00a0por concurso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 Corte \u00a0Constitucional, \u00a0sentencia \u00a0T-800 \u00a0de \u00a01998 \u00a0(MP \u00a0Vladimiro \u00a0Naranjo Mesa). Esta \u00a0decisi\u00f3n \u00a0ha \u00a0sido reiterada en varias ocasiones, entre otras, en la sentencia, \u00a0T-1258 de 2005 (MP Alfredo Beltr\u00e1n Sierra). \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 \u00a0En \u00a0tal \u00a0sentido \u00a0se \u00a0decidi\u00f3, \u00a0por \u00a0ejemplo, \u00a0en \u00a0las \u00a0dos \u00a0sentencias previamente \u00a0citadas, \u00a0T-800 de 1998 (MP Vladimiro Naranjo Mesa) y T-1258 de 2005 (MP Alfredo \u00a0Beltr\u00e1n Sierra). \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 Sentencia \u00a0T-108-09 \u00a0\u00a0 Referencia: \u00a0expediente \u00a0T-2057720 \u00a0\u00a0 Acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela instaurada por Olga In\u00e9s \u00a0G\u00f3mez Mac\u00edas contra el Municipio de Mocoa. \u00a0\u00a0 Magistrada Ponente (e): \u00a0 Dra. CLARA HELENA REALES GUTI\u00c9RREZ \u00a0 Bogot\u00e1, \u00a0D.C., veinte (20) de febrero de dos \u00a0mil nueve (2009) \u00a0\u00a0 Teniendo \u00a0en cuenta que el problema jur\u00eddico \u00a0que \u00a0suscita […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[79],"tags":[],"class_list":["post-16574","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-tutelas-2009"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16574","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=16574"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16574\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=16574"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=16574"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=16574"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}