\u00a0 \u00a0 Sentencia T-139-09 \u00a0<\/p>\n
(Febrero 27, Bogot\u00e1 DC) \u00a0<\/p>\n
Referencia: \u00a0expediente T-2061930 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Accionado: \u00a0 ISS \u00a0\u2013SECCIONAL \u00a0Atl\u00e1ntico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Fallo \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 tutela \u00a0 \u00a0objeto \u00a0 \u00a0de \u00a0revisi\u00f3n: \u00a0sentencia de once (11) de diciembre de dos \u00a0mil \u00a0seis \u00a0(2006) \u00a0del \u00a0Juzgado \u00a0Primero \u00a0Penal del Circuito de Barranquilla (no \u00a0impugnada). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrados \u00a0de \u00a0la\u00a0 \u00a0Sala \u00a0Quinta \u00a0de \u00a0Revisi\u00f3n: \u00a0Mauricio \u00a0Gonz\u00e1lez \u00a0Cuervo, Marco Gerardo \u00a0Monroy Cabra y Nilson Pinilla Pinilla. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente: \u00a0Mauricio Gonz\u00e1lez Cuervo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
I. ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
1. La demanda y la \u00a0pretensi\u00f3n1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.1. \u00a0 \u00a0 \u00a0Derechos \u00a0 \u00a0 \u00a0fundamentales \u00a0invocados: \u00a0 \u00a0derechos \u00a0constitucionales \u00a0de \u00a0petici\u00f3n, \u00a0a \u00a0la \u00a0salud \u00a0y de\u00a0 acceso a la seguridad \u00a0social. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.2. \u00a0 \u00a0 Hecho \u00a0 \u00a0causante \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0vulneraci\u00f3n: \u00a0la omisi\u00f3n de la entidad demandada en \u00a0reconocer \u00a0oportunamente \u00a0a la se\u00f1ora JOVITA MAR\u00cdA OROZCO DE HORTA2 \u00a0\u00a0<\/p>\n
la \u00a0calidad \u00a0de \u00a0sustituta \u00a0 de \u00a0 la \u00a0pensi\u00f3n \u00a0de \u00a0su \u00a0fallecido \u00a0esposo \u00a0RICARDO \u00a0MANUEL \u00a0HORTA \u00a0BALLESTEROS, \u00a0y \u00a0la \u00a0negativa \u00a0de \u00a0la \u00a0EPS \u00a0del \u00a0ISS \u00a0a \u00a0prestarle los servicios \u00a0m\u00e9dico-asistenciales y a suministrarle medicamentos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.3. \u00a0Pretensi\u00f3n: \u00a0ordenar \u00a0al \u00a0ISS- \u00a0Pensiones expedir el acto administrativo de reconocimiento de \u00a0la \u00a0sustituci\u00f3n \u00a0pensional; \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0EPS del ISS, suministrarle los servicios \u00a0m\u00e9dico-asistenciales \u00a0 y \u00a0los \u00a0medicamentos \u00a0prescritos \u00a0para\u00a0 \u00a0tratar \u00a0la \u00a0hipertensi\u00f3n arterial y la diabetes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.4. \u00a0Fundamento. \u00a0Desde \u00a0el 18 de febrero de \u00a02006 \u00a0le \u00a0fue \u00a0suspendida \u00a0a la demandada \u00a0la \u00a0prestaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0servicios de \u00a0salud \u00a0y \u00a0el \u00a0suministro \u00a0de \u00a0medicamentos, no siendo \u00a0resuelta \u00a0 oportunamente \u00a0la \u00a0 solicitud \u00a0 de \u00a0 pensi\u00f3n \u00a0sustituta\u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0su \u00a0 \u00a0fallecido \u00a0 \u00a0su \u00a0esposo, pese a \u00a0que \u00a0para \u00a0la \u00a0fecha \u00a0de \u00a0interposici\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n hab\u00edan \u00a0transcurrido \u00a0nueve (9) meses desde\u00a0 cuando \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0radic\u00f33 \u00a0 \u00a0junto \u00a0 \u00a0con \u00a0 la \u00a0 documentaci\u00f3n \u00a0 respectiva. \u00a0 La \u00a0agenciada \u00a0requiere de la prestaci\u00f3n de los servicios de salud y del suministro \u00a0de \u00a0 medicamentos \u00a0en \u00a0forma \u00a0continua, \u00a0pues \u00a0padece \u00a0de \u00a0diabetes \u00a0y\u00a0 \u00a0de \u00a0hipertensi\u00f3n \u00a0arterial. \u00a0La \u00a0hija de la afectada manifiesta carecer de recursos \u00a0econ\u00f3micos \u00a0para \u00a0costearlos \u00a0por \u00a0encontrarse \u00a0desempleada \u00a0y \u00a0por \u00a0cuanto \u00a0la \u00a0pensi\u00f3n del padre fallecido es su \u00fanica fuente de sustento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. La respuesta \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 entidad \u00a0accionada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Mediante \u00a0Oficio \u00a0G.S.A. \u00a0-GT.1598 \u00a0de \u00a02006 \u00a04 \u00a0(diciembre \u00a0 6)\u00a0 \u00a0el \u00a0Gerente \u00a0Seccional \u00a0Atl\u00e1ntico \u00a0del \u00a0ISS \u00a0afirm\u00f3 \u00a0ser \u00a0cierto \u00a0que la agenciada formul\u00f3 solicitud de reconocimiento de la sustituci\u00f3n \u00a0pensional \u00a0y \u00a0puso \u00a0de \u00a0presente \u00a0que la decisi\u00f3n\u00a0 resolvi\u00e9ndola en forma \u00a0negativa \u00a0o \u00a0positiva,\u00a0 \u00a0le \u00a0ser\u00eda \u00a0notificada \u00a0en \u00a0enero \u00a0del \u00a0a\u00f1o 2007. \u00a0Advirti\u00f3 \u00a0que, \u00a0ciertamente,\u00a0 \u00a0hasta \u00a0cuando \u00a0la \u00a0dependencia de Pensiones \u00a0reconozca \u00a0a \u00a0la \u00a0se\u00f1ora \u00a0JOVITA \u00a0MAR\u00cdA \u00a0OROZCO \u00a0DE \u00a0HORTA \u00a0la \u00a0calidad \u00a0de \u00a0sustituta de la pensi\u00f3n de su \u00a0fallecido \u00a0 \u00a0 esposo \u00a0 \u00a0 RICARDO \u00a0 \u00a0MANUEL \u00a0 \u00a0HORTA \u00a0BALLESTEROS, \u00a0tendr\u00e1 \u00a0 \u00a0 derecho \u00a0 \u00a0 a \u00a0acceder a los servicios m\u00e9dicos asistenciales\u00a0 en la EPS del \u00a0ISS. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 Hechos \u00a0 relevantes \u00a0 y \u00a0 medios \u00a0 de \u00a0prueba. \u00a0\u00a0<\/p>\n
– \u00a0Copias \u00a0de \u00a0las c\u00e9dulas de ciudadan\u00eda de \u00a0RICARDO \u00a0MANUEL \u00a0HORTA \u00a0BALLESTEROS \u00a0y \u00a0JOVITA MAR\u00cdA \u00a0OROZCO \u00a0DE HORTA5. \u00a0\u00a0<\/p>\n
– \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Oficio \u00a0 \u00a0 G.S.A.-GT.1598 \u00a0 de \u00a0 diciembre \u00a0 6 \u00a0 de \u00a0 2006 \u00a0en \u00a0que \u00a0el \u00a0Gerente \u00a0 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0 \u00a0ISS \u00a0 \u00a0 Seccional \u00a0 Atl\u00e1ntico \u00a0 al \u00a0 contestar \u00a0 la \u00a0 demanda \u00a0 tuvo \u00a0 \u00a0 por \u00a0 \u00a0 ciertos \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0siguientes \u00a0 \u00a0hechos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1\u00ba. La \u00a0 \u00a0 \u00a0agenciada \u00a0 \u00a0 \u00a0\u201c \u00a0hizo \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0pensi\u00f3n \u00a0de sobreviviente\u201d6 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2\u00ba. \u201cSolo \u00a0 cuando \u00a0 sea \u00a0 reconocida \u00a0la \u00a0sustituci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 pensi\u00f3n, \u00a0 la \u00a0EPS \u00a0suministrar\u00e1 \u00a0los \u00a0servicios \u00a0m\u00e9dicos \u00a0requeridos.\u201d7 \u00a0\u00a0<\/p>\n
3\u00ba.- \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u201cLa \u00a0dependencia \u00a0de \u00a0pensiones \u00a0ha \u00a0realizado \u00a0los \u00a0tr\u00e1mites \u00a0del \u00a0estudio de la pertinencia (sic) si fuere el caso \u00a0del \u00a0reconocimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0pensi\u00f3n \u00a0sustituta \u00a0a \u00a0favor \u00a0de la se\u00f1ora JOVITA \u00a0OROZCO, \u00a0pero \u00a0tal \u00a0determinaci\u00f3n en forma negativa o positiva ser\u00e1 notificada \u00a0solo \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 mes \u00a0 de \u00a0 enero \u00a0 de \u00a02007.\u201d \u00a08 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0 La \u00a0 decisi\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0objeto \u00a0de \u00a0revisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Mediante sentencia del once (11) de diciembre \u00a0de \u00a0dos \u00a0mil \u00a0seis \u00a0(2006) el Juzgado Primero Penal del Circuito de Barranquilla \u00a0neg\u00f3 \u00a0el \u00a0amparo \u00a0constitucional \u00a0solicitado \u00a0por \u00a0estimarlo improcedente, pues \u00a0sostuvo \u00a0que \u00a0no \u00a0hab\u00eda \u00a0orden por impartir para proteger el derecho a la salud \u00a0de\u00a0 \u00a0la agenciada como quiera que hab\u00eda sido dada de alta de la Fundaci\u00f3n \u00a0Hospital \u00a0Metropolitano \u00a0Universitario \u00a0por \u00a0presentar \u00a0mejor\u00eda \u00a0en \u00a0su \u00a0cuadro \u00a0cl\u00ednico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Estim\u00f3 improcedente la pretensi\u00f3n encaminada \u00a0a \u00a0que \u00a0se ordenara a la EPS del ISS prestar a la agenciada asistencia m\u00e9dica y \u00a0suministrarle\u00a0 \u00a0 medicamentos,\u00a0 \u00a0pues \u00a0consider\u00f3\u00a0 \u00a0que\u00a0 \u00a0no \u00a0exist\u00edan\u00a0 \u00a0pruebas que demostraran que\u00a0 hubiese estado vinculada a la \u00a0EPS \u00a0 del \u00a0 Seguro \u00a0 Social \u00a0ni \u00a0alleg\u00f3 \u00a0constancia \u00a0de \u00a0que \u00a0su \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0reconocimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0pensi\u00f3n \u00a0sustituta se encontraba en tr\u00e1mite, y tampoco \u00a0dirigi\u00f3 \u00a0 la \u00a0 acci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 tutela \u00a0 contra \u00a0el \u00a0Seguro \u00a0Social \u00a0\u2013Pensiones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. Tr\u00e1mite y pruebas oficiosas\u00a0 en sede \u00a0de revisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.1. Encontr\u00e1ndose en tr\u00e1mite la actuaci\u00f3n \u00a0administrativa \u00a0 promovida \u00a0 por \u00a0 la \u00a0 agenciada \u00a0 ante \u00a0 el \u00a0ISS \u00a0\u2013SECCIONAL \u00a0ATL\u00c1NTICO \u00a0para que se le \u00a0reconociera\u00a0\u00a0 \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 agenciada \u00a0la \u00a0pensi\u00f3n\u00a0 \u00a0sustituta, \u00a0se \u00a0constituy\u00f3 \u00a0la \u00a0Nueva \u00a0EPS \u00a0S.A., \u00a0mediante \u00a0escritura \u00a0p\u00fablica \u00a0No.753 \u00a0de \u00a02007 \u00a0(22 \u00a0de marzo),\u00a0 en \u00a0desarrollo \u00a0de \u00a0la autorizaci\u00f3n para operar como entidad promotora de salud del \u00a0r\u00e9gimen \u00a0contributivo \u00a0conferida\u00a0 \u00a0a \u00a0sus \u00a0socios \u00a0accionistas9 \u00a0\u00a0<\/p>\n
por \u00a0el \u00a0Superintendente \u00a0Nacional de Salud \u00a0mediante Resoluci\u00f3n No. 371 de 2008 (3 de abril). \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0Magistrado \u00a0Sustanciador estim\u00f3 que este \u00a0hecho \u00a0sobreviniente \u00a0ten\u00eda \u00a0especial relevancia para resolver las pretensiones \u00a0encaminadas \u00a0 a \u00a0 reclamar \u00a0la \u00a0prestaci\u00f3n \u00a0del \u00a0servicio \u00a0de \u00a0salud, \u00a0dada \u00a0la \u00a0circunstancia \u00a0 de \u00a0haber \u00a0confirmado \u00a0la \u00a0Superintendencia \u00a0Nacional \u00a0de \u00a0Salud \u00a0la\u00a0 \u00a0revocaci\u00f3n \u00a0al \u00a0ISS de la autorizaci\u00f3n de funcionamiento para operar \u00a0como \u00a0entidad \u00a0promotora \u00a0del sistema de salud seg\u00fan\u00a0 Resoluci\u00f3n de 26 de \u00a0marzo \u00a0de \u00a02007, raz\u00f3n por la cual era indispensable conocer la fecha en que en \u00a0ejercicio \u00a0de las atribuciones conferidas mediante el Decreto 055 de 2007 (enero \u00a015), \u00a0expedido\u00a0 \u00a0para \u00a0garantizar \u00a0la \u00a0continuidad \u00a0del \u00a0aseguramiento y la \u00a0prestaci\u00f3n \u00a0del \u00a0servicio p\u00fablico de salud a los afiliados y beneficiarios del \u00a0r\u00e9gimen \u00a0 contributivo \u00a0 a \u00a0 nivel \u00a0 nacional, \u00a0la \u00a0EPS \u00a0del \u00a0ISS \u00a0\u2212SECCIONAL \u00a0 ATL\u00c1NTICO\u00a0 \u00a0 hizo \u00a0efectivo \u00a0el traslado\u00a0 a prevenci\u00f3n de la\u00a0 se\u00f1ora\u00a0 JOVITA \u00a0MAR\u00cdA OROZCO DE HORTA a la NUEVA \u00a0EPS\u00a0 \u00a0y, \u00a0si \u00a0la \u00a0afiliada \u00a0trasladada \u00a0escogi\u00f3 \u00a0libremente \u00a0otra EPS como \u00a0entidad receptora. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.2. \u00a0El Magistrado Sustanciador orden\u00f3 a la \u00a0Secretar\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0esta Corporaci\u00f3n poner en conocimiento del Gerente de \u00a0la \u00a0NUEVA \u00a0EPS \u00a0S.A. la acci\u00f3n de tutela de la referencia e\u00a0 informar: (i) \u00a0la \u00a0fecha \u00a0en \u00a0que \u00a0se hizo efectivo el traslado autom\u00e1tico de la se\u00f1ora\u00a0 \u00a0JOVITA \u00a0 \u00a0MAR\u00cdA \u00a0 OROZCO \u00a0 DE \u00a0 HORTA\u00a0 \u00a0de \u00a0la EPS del ISS a la NUEVA EPS S.A. y, de ser el caso, si \u00a0la \u00a0afiliada \u00a0trasladada\u00a0 \u00a0hab\u00eda hecho escogencia voluntaria de otra\u00a0 \u00a0EPS\u00a0 \u00a0como \u00a0entidad receptora, en cuyo caso se le pidi\u00f3 informar su raz\u00f3n \u00a0social \u00a0y \u00a0la fecha en que se hizo efectivo su traslado en ejercicio del derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0libre escogencia.\u00a0 En ambos casos se le orden\u00f3 remitir, con destino \u00a0a \u00a0este \u00a0proceso,\u00a0 \u00a0copia \u00a0de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n que sirvi\u00f3 de soporte al \u00a0tr\u00e1mite de traslado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Mediante \u00a0comunicaci\u00f3n \u00a0recibida \u00a0el \u00a019 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02008\u00a0 \u00a0la \u00a0Secretaria \u00a0General \u00a0y \u00a0Jur\u00eddica de la NUEVA EPS \u00a0S.A.\u00a0 \u00a0respondi\u00f3 \u00a0el \u00a0decreto \u00a0oficioso de pruebas\u00a0 en los siguientes \u00a0t\u00e9rminos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00abNUEVA EPS S.A. realiz\u00f3 una revisi\u00f3n en su \u00a0base \u00a0de \u00a0datos \u00a0en \u00a0la \u00a0cual \u00a0encontr\u00f3 \u00a0que la se\u00f1ora JOVITA MAR\u00cdA OROZCO DE \u00a0HORTA, \u00a0 \u00a0identificada \u00a0 con \u00a0 c\u00e9dula \u00a0 de \u00a0 ciudadan\u00eda \u00a0 No. \u00a0 22\u2019283\u2019862 \u00a0 de \u00a0Soledad \u00a0(Atl\u00e1ntico), \u00a0al \u00a0momento \u00a0de \u00a0presentarse \u00a0el traslado a\u00a0 prevenci\u00f3n de afiliados de la EPS \u00a0del \u00a0Instituto \u00a0del \u00a0Seguro \u00a0Social \u00a0a \u00a0NUEVA EPS S.A.\u00a0 la se\u00f1ora\u00a0 ya \u00a0aparec\u00eda \u00a0activa \u00a0como \u00a0cotizante pensionada del Seguro Social, por lo tanto se \u00a0puede \u00a0afirmar \u00a0que desde antes del 1\u00ba. de agosto de 2008 cuando la\u00a0 NUEVA \u00a0EPS \u00a0S.A. inici\u00f3 operaciones, el Instituto del\u00a0 Seguro Social Pensiones ya \u00a0hab\u00eda \u00a0procedido \u00a0al \u00a0reconocimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0pensi\u00f3n \u00a0de \u00a0sustituci\u00f3n y a la \u00a0vinculaci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0EPS \u00a0del \u00a0Seguro \u00a0Social.\u201d \u00a010 \u00a0(\u00c9nfasis \u00a0fuera \u00a0de \u00a0texto) \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.3. \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0De \u00a0 igual \u00a0forma, \u00a0orden\u00f3 \u00a0solicitar \u00a0al\u00a0 \u00a0Gerente \u00a0de \u00a0la\u00a0 \u00a0ISS \u00a0\u2013PENSIONES \u00a0 SECCIONAL \u00a0ATL\u00c1NTICO \u00a0enviar \u00a0copia \u00a0aut\u00e9ntica \u00a0de \u00a0la \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a0 mediante \u00a0 la \u00a0 cual \u00a0 resolvi\u00f3 \u00a0 la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0sustituci\u00f3n \u00a0pensional\u00a0 \u00a0formulada \u00a0por \u00a0la \u00a0se\u00f1ora \u00a0JOVITA \u00a0MAR\u00cdA \u00a0OROZCO \u00a0DE \u00a0HORTA \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con\u00a0 la \u00a0reconocida \u00a0a \u00a0su \u00a0fallecido \u00a0esposo \u00a0RICARDO MANUEL \u00a0HORTA \u00a0BALLESTEROS, \u00a0con constancia de su notificaci\u00f3n \u00a0y \u00a0de \u00a0su \u00a0fecha de ejecutoria. En Informe de 21 de enero de 2009 la Secretar\u00eda \u00a0de \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0hizo constar\u00a0 que\u00a0 no se recibi\u00f3 respuesta al \u00a0oficio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 OPTB-391\/08.11 \u00a0\u00a0<\/p>\n
II. CONSIDERACIONES. \u00a0<\/p>\n
1. Competencia. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala \u00a0es competente para la revisi\u00f3n del \u00a0presente \u00a0caso, \u00a0con fundamento en los art\u00edculos 86 y 241-9 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica \u00a0y \u00a033 \u00a0a \u00a036 \u00a0del \u00a0Decreto \u00a02591 de 1991, en cumplimiento del Auto de \u00a0veintid\u00f3s \u00a0(22) \u00a0de\u00a0 \u00a0octubre\u00a0 \u00a0de \u00a02008 \u00a0de la Sala de Selecci\u00f3n de \u00a0Tutela No. Diez de la Corte Constitucional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Cuesti\u00f3n constitucional. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala \u00a0se ocupar\u00e1 de analizar si el ISS \u00a0\u2013SECCIONAL \u00a0ATL\u00c1NTICO \u00a0vulner\u00f3 \u00a0el\u00a0 \u00a0derecho \u00a0fundamental \u00a0de \u00a0petici\u00f3n \u00a0de \u00a0la agenciada, al no \u00a0haberle \u00a0informado \u00a0sobre \u00a0la recepci\u00f3n de su solicitud de reconocimiento de la \u00a0sustituci\u00f3n \u00a0pensional, ni haberla decidido, pese a que para el 24 de noviembre \u00a0de \u00a02006,\u00a0 \u00a0fecha \u00a0en \u00a0que\u00a0 \u00a0instaur\u00f3 \u00a0la \u00a0acci\u00f3n de tutela, hab\u00edan \u00a0transcurrido \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a0nueve \u00a0(9) meses desde que la radic\u00f3 (febrero de 2006), \u00a0acompa\u00f1ada \u00a0de la documentaci\u00f3n respectiva.\u00a0 Adem\u00e1s, examinar\u00e1 si, como \u00a0consecuencia \u00a0de \u00a0la \u00a0violaci\u00f3n del derecho de petici\u00f3n, vulner\u00f3 su derecho a \u00a0la \u00a0salud, \u00a0ante la negativa de la EPS del ISS de prestarle servicios m\u00e9dicos y \u00a0suministrarle \u00a0los medicamentos prescritos para tratar la hipertensi\u00f3n arterial \u00a0y \u00a0 la \u00a0 diabetes,\u00a0 \u00a0por \u00a0no \u00a0hab\u00e9rsele \u00a0reconocido \u00a0la \u00a0calidad \u00a0de\u00a0 \u00a0beneficiaria de la pensi\u00f3n sustituta. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Comenzar\u00e1 \u00a0 \u00a0por\u00a0 \u00a0 reiterar \u00a0 su \u00a0jurisprudencia \u00a0sobre:\u00a0 \u00a0(i)\u00a0 \u00a0los \u00a0t\u00e9rminos que rigen las respuestas \u00a0del derecho de petici\u00f3n en materia de pensiones, y en \u00a0especial, \u00a0trat\u00e1ndose \u00a0de \u00a0solicitudes \u00a0de \u00a0reconocimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0pensi\u00f3n de \u00a0sobrevivientes; \u00a0y, \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0(ii) el derecho de petici\u00f3n y el hecho \u00a0superado. Seguidamente, examinar\u00e1 el caso concreto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.\u00a0 El derecho de petici\u00f3n en materia de \u00a0pensiones de sobrevivientes.\u00a0 Reiteraci\u00f3n de jurisprudencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1. \u00a0La \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0en \u00a0su \u00a0art\u00edculo \u00a023, \u00a0consagra \u00a0el \u00a0derecho \u00a0de \u00a0petici\u00f3n \u00a0como \u00a0derecho \u00a0fundamental \u00a0respecto \u00a0del \u00a0cual \u00a0procede \u00a0la acci\u00f3n de tutela. Al respecto, ha expresado la \u00a0Corte: \u00a0\u00a0<\/p>\n
b) \u00a0El \u00a0n\u00facleo \u00a0esencial \u00a0del \u00a0derecho \u00a0de \u00a0petici\u00f3n \u00a0reside \u00a0en \u00a0la resoluci\u00f3n pronta y oportuna de la cuesti\u00f3n, pues de \u00a0nada \u00a0servir\u00eda \u00a0la posibilidad de dirigirse a la autoridad si \u00e9sta no resuelve \u00a0o se reserva para s\u00ed el sentido de lo decidido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
c) \u00a0La \u00a0respuesta \u00a0debe \u00a0cumplir \u00a0con \u00a0estos \u00a0requisitos: \u00a01. \u00a0Oportunidad \u00a02. Debe resolverse de fondo,\u00a0 en forma clara, \u00a0precisa \u00a0y \u00a0congruente \u00a0con lo solicitado 3. Debe ser puesta en conocimiento del \u00a0peticionario.\u00a0 \u00a0El \u00a0incumplimiento \u00a0de \u00a0uno \u00a0de \u00a0estos \u00a0requisitos comporta \u00a0vulneraci\u00f3n del derecho constitucional fundamental de petici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
d) La respuesta no implica aceptaci\u00f3n de lo \u00a0solicitado \u00a0 \u00a0ni \u00a0 \u00a0tampoco \u00a0 \u00a0se\u00a0 \u00a0 \u00a0requiere \u00a0 \u00a0que \u00a0 se \u00a0 de \u00a0 por\u00a0 \u00a0escrito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
e) Este derecho, por regla general, se aplica \u00a0a \u00a0 entidades \u00a0estatales, \u00a0esto \u00a0es, \u00a0a \u00a0quienes \u00a0ejercen \u00a0autoridad. \u00a0Pero, \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0lo \u00a0extendi\u00f3 a las organizaciones privadas cuando la ley as\u00ed lo \u00a0determine. \u00a0\u00a0<\/p>\n
f) \u00a0La \u00a0Corte \u00a0ha \u00a0considerado que cuando el \u00a0derecho \u00a0de \u00a0petici\u00f3n \u00a0se \u00a0formula \u00a0ante particulares, es necesario diferenciar \u00a0tres\u00a0 \u00a0hip\u00f3tesis: \u00a01. \u00a0Cuando \u00a0el particular presta un servicio p\u00fablico o \u00a0cuando \u00a0realiza \u00a0funciones \u00a0de \u00a0autoridad. \u00a0En \u00a0este \u00a0caso \u00a0el\u00a0 \u00a0derecho de \u00a0petici\u00f3n \u00a0se \u00a0supedita \u00a0a \u00a0las \u00a0reglas \u00a0que rigen las solicitudes elevadas a la \u00a0administraci\u00f3n. \u00a02. \u00a0Cuando \u00a0el \u00a0derecho de petici\u00f3n se constituye en un medio \u00a0para \u00a0obtener \u00a0la \u00a0efectividad \u00a0de otro derecho fundamental, puede protegerse de \u00a0manera \u00a0inmediata. \u00a03. \u00a0Pero, \u00a0si la tutela se dirige contra particulares que no \u00a0act\u00faan \u00a0como \u00a0autoridad, \u00a0este ser\u00e1 un derecho fundamental solamente cuando el \u00a0Legislador lo reglamente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
g) \u00a0En \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0la oportunidad de la \u00a0respuesta, \u00a0esto \u00a0es, con el t\u00e9rmino que tiene la administraci\u00f3n para resolver \u00a0las \u00a0peticiones \u00a0formuladas, \u00a0por \u00a0regla \u00a0general, se acude al art\u00edculo 6\u00ba del \u00a0C\u00f3digo \u00a0 Contencioso \u00a0 Administrativo \u00a0 que \u00a0establece \u00a0quince \u00a0(15)d\u00edas \u00a0para \u00a0resolver. \u00a0De \u00a0no \u00a0ser \u00a0posible, \u00a0antes \u00a0de \u00a0que se cumpla con el t\u00e9rmino all\u00ed \u00a0dispuesto \u00a0y \u00a0ante \u00a0la \u00a0imposibilidad \u00a0de \u00a0dar \u00a0una respuesta en dicho lapso, la \u00a0autoridad \u00a0o \u00a0el \u00a0particular deber\u00e1 explicar los motivos y se\u00f1alar el t\u00e9rmino \u00a0en \u00a0el \u00a0cual \u00a0se \u00a0realizar\u00e1 \u00a0la contestaci\u00f3n. Para este efecto, el criterio de \u00a0razonabilidad \u00a0del \u00a0t\u00e9rmino \u00a0ser\u00e1 \u00a0determinante, puesto que deber\u00e1 tenerse en \u00a0cuenta el grado de dificultad o la complejidad de la solicitud. \u00a0\u00a0<\/p>\n
h) \u00a0La figura del silencio administrativo no \u00a0libera \u00a0a \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n de resolver oportunamente la \u00a0petici\u00f3n, \u00a0pues \u00a0su objeto es distinto. El silencio administrativo es la prueba \u00a0incontrovertible de que se ha violado el derecho de petici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El derecho de petici\u00f3n tambi\u00e9n es aplicable \u00a0en \u00a0la \u00a0v\u00eda \u00a0gubernativa, \u00a0por \u00a0ser \u00a0\u00e9sta \u00a0una \u00a0expresi\u00f3n \u00a0m\u00e1s \u00a0del \u00a0derecho \u00a0consagrado en el art\u00edculo 23 de la Carta. \u00a0\u00a0<\/p>\n
[…]\u201d12. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2. \u00a0 Esta \u00a0 Corte\u00a0 \u00a0ha\u00a0 \u00a0fijado \u00a0t\u00e9rminos \u00a0para \u00a0que las autoridades decidan las solicitudes de reconocimiento y \u00a0pago \u00a0de \u00a0la \u00a0sustituci\u00f3n \u00a0pensional. \u00a0A \u00a0ese fin, ha hecho una interpretaci\u00f3n \u00a0sistem\u00e1tica \u00a0de \u00a0las \u00a0normas \u00a0sobre \u00a0seguridad social que regulan las pensiones \u00a0(art\u00edculos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 19 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 13 \u00a0del \u00a0Decreto \u00a0656 \u00a0de \u00a01994 \u00a0y\u00a0 \u00a04\u00ba 14 \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Ley \u00a0 700 \u00a0de \u00a02001) \u00a0y \u00a0las \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Contencioso \u00a0Administrativo \u00a0que regulan el derecho de petici\u00f3n15. Ha se\u00f1alado que para hacer \u00a0efectivo \u00a0ese \u00a0derecho \u00a0fundamental \u00a0las \u00a0entidades \u00a0p\u00fablicas \u00a0o \u00a0privadas \u00a0que \u00a0administran \u00a0el \u00a0Sistema General de Pensiones tienen un t\u00e9rmino m\u00e1ximo de seis \u00a0(6) \u00a0meses \u00a0para \u00a0tramitar \u00a0y comenzar a pagar las pensiones. As\u00ed, en Sentencia \u00a0SU\u2212975 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a02003 \u00a016 la Corte Constitucional precis\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c…Los plazos con que cuenta la autoridad \u00a0p\u00fablica \u00a0para \u00a0dar \u00a0respuesta \u00a0a \u00a0peticiones de reajuste pensional elevadas por \u00a0servidores \u00a0o \u00a0ex \u00a0servidores \u00a0p\u00fablicos, \u00a0plazos \u00a0m\u00e1ximos \u00a0cuya \u00a0inobservancia \u00a0conduce \u00a0a \u00a0la \u00a0vulneraci\u00f3n \u00a0del \u00a0derecho \u00a0fundamental \u00a0de \u00a0petici\u00f3n, \u00a0son los \u00a0siguientes: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Quince \u00a0(15) \u00a0d\u00edas \u00a0h\u00e1biles para todas las \u00a0solicitudes \u00a0en \u00a0materia \u00a0pensional \u00a0\u2013incluidas \u00a0las de reajuste\u2013 \u00a0en \u00a0cualquiera \u00a0de las siguientes hip\u00f3tesis: a) que el interesado \u00a0haya \u00a0solicitado informaci\u00f3n sobre el tr\u00e1mite o los procedimientos relativos a \u00a0la \u00a0pensi\u00f3n; \u00a0b) \u00a0que \u00a0la \u00a0autoridad \u00a0p\u00fablica requiera para resolver sobre una \u00a0petici\u00f3n \u00a0de \u00a0reconocimiento, reliquidaci\u00f3n o reajuste un t\u00e9rmino mayor a los \u00a0quince\u00a0 \u00a0(15) \u00a0d\u00edas, \u00a0situaci\u00f3n de la cual deber\u00e1 informar al interesado \u00a0se\u00f1al\u00e1ndole \u00a0lo \u00a0que \u00a0necesita \u00a0para \u00a0resolver, en qu\u00e9 momento responder\u00e1 de \u00a0fondo \u00a0a \u00a0la \u00a0petici\u00f3n \u00a0y \u00a0por qu\u00e9 no le es posible contestar antes; c) que se \u00a0haya \u00a0 interpuesto \u00a0 un \u00a0 recurso \u00a0 contra \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0dentro \u00a0del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0administrativo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(ii) \u00a0Cuatro \u00a0(4) \u00a0meses calendario para dar \u00a0respuesta \u00a0de fondo a las solicitudes en materia pensional, contados a partir de \u00a0la \u00a0presentaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la petici\u00f3n, con fundamento en la aplicaci\u00f3n anal\u00f3gica \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a019 \u00a0del Decreto 656 de 1994 a los casos de peticiones elevadas a \u00a0Cajanal; \u00a0\u00a0<\/p>\n
(iii) \u00a0Seis (6) meses para adoptar todas las \u00a0medidas \u00a0necesarias \u00a0tendientes al reconocimiento y pago efectivo de las mesadas \u00a0pensionales, \u00a0 ello \u00a0a \u00a0partir \u00a0de \u00a0la \u00a0vigencia \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0700 \u00a0de \u00a02001\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.3. \u00a0 \u00a0Trat\u00e1ndose \u00a0 de \u00a0 pensiones \u00a0 de \u00a0sobrevivientes \u00a0-que \u00a0es \u00a0el \u00a0caso \u00a0que nos ocupa-, la Corporaci\u00f3n ha puesto de \u00a0presente \u00a0que \u00a0la \u00a0norma \u00a0aplicable \u00a0es \u00a0el \u00a0art\u00edculo 1\u00ba de la Ley 717 de 2001 \u00a017, \u00a0por \u00a0tratarse \u00a0de norma especial.\u00a0 Seg\u00fan este precepto, las \u00a0solicitudes \u00a0de reconocimiento del derecho de sustituci\u00f3n\u00a0 pensional deben \u00a0decidirse \u00a0en un t\u00e9rmino m\u00e1ximo de dos (2) meses contados a partir de la fecha \u00a0de su radicaci\u00f3n. Precept\u00faa: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cArt\u00edculo \u00a01\u00b0. \u00a0El \u00a0reconocimiento \u00a0del \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0pensi\u00f3n de sobrevivientes por parte de la entidad de Previsi\u00f3n \u00a0Social \u00a0correspondiente, deber\u00e1 efectuarse a m\u00e1s tardar dos (2) meses despu\u00e9s \u00a0de \u00a0 radicada \u00a0 la \u00a0 solicitud \u00a0por \u00a0el \u00a0peticionario, \u00a0con \u00a0la \u00a0correspondiente \u00a0documentaci\u00f3n que acredite su derecho.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.5. En suma, es deber de la entidad informar, \u00a0en \u00a0el \u00a0t\u00e9rmino \u00a0de \u00a0quince \u00a0(15) \u00a0d\u00edas, \u00a0sobre \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0impartido a las \u00a0solicitudes \u00a0de \u00a0sustituci\u00f3n \u00a0pensional, y decidirlas en el t\u00e9rmino de dos (2) \u00a0meses contados a partir de su radicaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0El \u00a0derecho \u00a0de \u00a0petici\u00f3n \u00a0y \u00a0el \u00a0hecho \u00a0superado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.1. \u00a0La \u00a0jurisprudencia \u00a0constitucional \u00a0ha \u00a0precisado \u00a0que el n\u00facleo esencial del derecho fundamental de petici\u00f3n entra\u00f1a \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0pronta \u00a0y oportuna de lo solicitado, pues carecer\u00eda de sentido \u00a0dirigirse \u00a0a \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0si \u00a0\u00e9stas \u00a0no \u00a0deciden \u00a0o, habiendo adoptado la \u00a0determinaci\u00f3n \u00a0correspondiente, \u00a0se \u00a0abstienen de comunicarla al interesado. Ha \u00a0se\u00f1alado \u00a0que la respuesta debe satisfacer tres requisitos: i) oportunidad; ii) \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0fondo, \u00a0clara, precisa y\u00a0 congruente con lo pedido; y iii) \u00a0ser \u00a0 puesta \u00a0 en \u00a0conocimiento \u00a0del \u00a0peticionario22: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00ab(…) \u00a0el derecho de petici\u00f3n, incluye no \u00a0s\u00f3lo \u00a0la \u00a0posibilidad \u00a0de \u00a0que \u00a0las personas puedan dirigirse a las autoridades \u00a0publicas, \u00a0en \u00a0inter\u00e9s \u00a0particular \u00a0o \u00a0general, \u00a0sino tambi\u00e9n a que se d\u00e9 una \u00a0respuesta \u00a0clara \u00a0y precisa, del asunto sometido a su consideraci\u00f3n, dentro del \u00a0termino \u00a0legalmente \u00a0establecido \u00a0para \u00a0ello. \u00a0Por lo tanto, cuando la autoridad \u00a0omite \u00a0resolver \u00a0de fondo el asunto planteado, vulnera el derecho amparado en al \u00a0art\u00edculo \u00a0 23 \u00a0 Superior, \u00a0 cuyo \u00a0 n\u00facleo \u00a0 esencial \u00a0 comprende \u00a0 una \u00a0pronta \u00a0resoluci\u00f3n\u00bb23. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.2. \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Por \u00a0otra \u00a0parte, \u00a0la \u00a0figura \u00a0del hecho \u00a0superado, \u00a0 ampliamente \u00a0reiterada \u00a0por \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n, \u00a0se \u00a0refiere \u00a0a \u00a0la \u00a0cesaci\u00f3n \u00a0de vulneraci\u00f3n o amenaza del derecho fundamental cuya protecci\u00f3n se \u00a0invoca \u00a0 a \u00a0 trav\u00e9s \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 acci\u00f3n \u00a0 de \u00a0tutela. \u00a0Dice \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0constitucional: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEn efecto, la acci\u00f3n de tutela tiene por \u00a0objeto \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0efectiva y cierta del derecho presuntamente vulnerado o \u00a0amenazado, \u00a0lo \u00a0cual explica la necesidad de un mandato proferido por el juez en \u00a0sentido \u00a0positivo \u00a0o negativo. Ello constituye a la vez el motivo por el cual la \u00a0persona \u00a0que se considera afectada acude ante la autoridad judicial, de modo que \u00a0si \u00a0la \u00a0situaci\u00f3n \u00a0de hecho de lo cual esa persona se queja ya ha sido superada \u00a0en \u00a0t\u00e9rminos \u00a0tales \u00a0que \u00a0la \u00a0aspiraci\u00f3n primordial en que consiste el derecho \u00a0alegado \u00a0est\u00e1 \u00a0siendo \u00a0satisfecha, ha desaparecido la vulneraci\u00f3n o amenaza y, \u00a0en \u00a0consecuencia, \u00a0la \u00a0posible \u00a0orden \u00a0que \u00a0impartiera \u00a0el \u00a0juez \u00a0caer\u00eda \u00a0en el \u00a0vac\u00edo…\u201d24. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.3. As\u00ed mismo, dependiendo del momento en el \u00a0cual \u00a0 se \u00a0supere \u00a0la \u00a0vulneraci\u00f3n \u00a0o \u00a0amenaza \u00a0del \u00a0derecho \u00a0fundamental \u00a0cuya \u00a0protecci\u00f3n \u00a0se \u00a0invoca, \u00a0desde \u00a0el \u00a0punto \u00a0de vista procesal, la jurisprudencia \u00a0constitucional \u00a0ha \u00a0dado \u00a0un \u00a0trato \u00a0diferente \u00a0para cada caso. Si el cese de la \u00a0afectaci\u00f3n \u00a0se produce antes de interponerse la acci\u00f3n de tutela, o incluso en \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0instancia, \u00a0no \u00a0puede \u00a0exig\u00edrsele \u00a0al \u00a0Juez constitucional un \u00a0pronunciamiento \u00a0sobre \u00a0el \u00a0fondo del asunto; sin embargo, si opera en curso del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0revisi\u00f3n, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0podr\u00e1 \u00a0revocar \u00a0los \u00a0fallos de instancia y \u00a0conceder \u00a0el \u00a0amparo, \u00a0en \u00a0caso \u00a0de \u00a0que \u00a0haya lugar a ello. As\u00ed se expres\u00f3 en \u00a0Sentencia T-722 de 2003: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00abResulta pertinente, desde el punto de vista \u00a0procesal, \u00a0establecer \u00a0una \u00a0diferencia \u00a0importante \u00a0en \u00a0cuanto a la declaraci\u00f3n \u00a0procedente \u00a0en \u00a0el \u00a0proceso \u00a0de \u00a0revisi\u00f3n ante esta Corte cuando el supuesto de \u00a0hecho \u00a0que \u00a0motiva \u00a0el \u00a0proceso \u00a0de \u00a0tutela \u00a0se supera o cesa i.)\u00a0 antes de \u00a0iniciado \u00a0el \u00a0proceso \u00a0ante \u00a0los jueces de instancia -como sucede en el presente \u00a0caso- \u00a0o \u00a0en \u00a0el \u00a0transcurso \u00a0del \u00a0mismo \u00a0y ii.) estando en curso el tr\u00e1mite de \u00a0revisi\u00f3n \u00a0ante \u00a0esta Corporaci\u00f3n i.) As\u00ed, pues, cuando el fundamento f\u00e1ctico \u00a0del \u00a0amparo \u00a0se supera antes de iniciado el proceso ante los jueces de tutela de \u00a0instancia \u00a0o \u00a0en \u00a0el \u00a0transcurso \u00a0de \u00a0este y as\u00ed lo declaran en las respectivas \u00a0providencias, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de Revisi\u00f3n no puede exigir de ellos proceder distinto \u00a0y, \u00a0en \u00a0consecuencia, \u00a0habr\u00e1 de confirmar el fallo revisado quedando a salvo la \u00a0posibilidad \u00a0de \u00a0que \u00a0en \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0su \u00a0competencia \u00a0y con el prop\u00f3sito de \u00a0cumplir \u00a0con \u00a0los fines primordiales de la jurisprudencia de esta Corte, realice \u00a0un \u00a0examen \u00a0y una declaraci\u00f3n adicional relacionada con la materia, tal como se \u00a0har\u00e1 \u00a0en \u00a0el \u00a0caso \u00a0sub-examine. \u00a0ii.) \u00a0Por su parte, cuando la sustracci\u00f3n de \u00a0materia \u00a0tiene \u00a0lugar \u00a0justo \u00a0cuando la Sala de Revisi\u00f3n se dispone a tomar una \u00a0decisi\u00f3n; \u00a0si \u00a0se advirtiere que en el tr\u00e1mite ante los jueces de instancia ha \u00a0debido \u00a0concederse \u00a0el \u00a0amparo de los derechos fundamentales invocados y as\u00ed no \u00a0se \u00a0hubiere \u00a0dispuesto, la decisi\u00f3n de la Sala respectiva de esta Corporaci\u00f3n, \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0reciente, \u00a0consistir\u00e1 \u00a0en revocar los \u00a0fallos \u00a0objeto \u00a0de examen y conceder la tutela, sin importar que no se proceda a \u00a0impartir \u00a0 \u00a0orden \u00a0 \u00a0alguna\u00bb. \u00a0 \u00a0(\u00c9nfasis \u00a0 fuera \u00a0 de \u00a0 texto) \u00a0 25 \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. El caso concreto. \u00a0<\/p>\n
5.1. \u00a0La \u00a0configuraci\u00f3n de un hecho superado \u00a0hace \u00a0innecesario el pronunciamiento de fondo por el juez constitucional. Qued\u00f3 \u00a0visto \u00a0que, \u00a0en \u00a0respuesta \u00a0al \u00a0decreto oficioso de pruebas,\u00a0 la Secretaria \u00a0Jur\u00eddica \u00a0de \u00a0la \u00a0Nueva \u00a0EPS \u00a0alleg\u00f3\u00a0 comunicaci\u00f3n de 18 de diciembre de \u00a02008, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0haciendo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 constar \u00a0que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cPara \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a01\u00ba \u00a0de \u00a0agosto \u00a0de \u00a02008 \u00a0cuando \u00a0la\u00a0 \u00a0NUEVA \u00a0EPS \u00a0S.A. \u00a0inici\u00f3 \u00a0operaciones, \u00a0el Instituto del\u00a0 Seguro \u00a0Social \u00a0Pensiones \u00a0ya \u00a0hab\u00eda \u00a0procedido \u00a0al \u00a0reconocimiento \u00a0de \u00a0la pensi\u00f3n de \u00a0sustituci\u00f3n \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0vinculaci\u00f3n \u00a0a \u00a0la EPS del Seguro Social\u2026 \u00a0En cumplimiento con lo previsto en el \u00a0Decreto \u00a0o55 \u00a0de \u00a02007 \u00a0y \u00a0dem\u00e1s normas modificatorias y en el Documento CONPES \u00a03456, \u00a0de \u00a0dispuso \u00a0el \u00a0traslado \u00a0a \u00a0prevenci\u00f3n \u00a0de los afiliados de la EPS del \u00a0INSTITUTO \u00a0DE \u00a0SEGUROS \u00a0SOCIALES \u00a0y \u00a0se \u00a0acord\u00f3 \u00a0que la EPS receptora de dichos \u00a0afiliados \u00a0 \u00a0 \u00a0 ser\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00fanicamente \u00a0 \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 \u00a0NUEVA \u00a0 \u00a0 \u00a0EMPRESA \u00a0PROMOTORA DE SALUD \u2212NUEVA \u00a0EPS \u00a0S.A., \u00a0traslado \u00a0que se \u00a0surti\u00f3 \u00a0 a \u00a0partir \u00a0del \u00a0primero \u00a0(1) \u00a0de \u00a0 \u00a0agosto \u00a0 de \u00a0 dos \u00a0 mil \u00a0 ocho \u00a0(2008).\u201d26 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Fuerza \u00a0 es, \u00a0 entonces \u00a0 concluir \u00a0 que \u00a0al \u00a0 \u00a0proferirse \u00a0 \u00a0esta \u00a0 \u00a0decisi\u00f3n, \u00a0 \u00a0ciertamente, \u00a0 ya \u00a0 han \u00a0 \u00a0cesado \u00a0 los \u00a0 motivos \u00a0 que \u00a0 originaron \u00a0 la \u00a0 acci\u00f3n \u00a0 de \u00a0tutela \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 referencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.2. Las \u00a0 pretensiones \u00a0 requeridas \u00a0 en \u00a0 el \u00a0amparo \u00a0de \u00a0tutela \u00a0fueron \u00a0satisfechas: \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0demostr\u00f3 \u00a0 \u00a0que \u00a0a \u00a01\u00ba de agosto de 2008, \u00a0fecha en \u00a0que \u00a0 se \u00a0 efectu\u00f3 \u00a0 el \u00a0 traslado \u00a0excepcional \u00a0a \u00a0prevenci\u00f3n \u00a0de \u00a0afiliados \u00a0de la EPS del Instituto del Seguro Social a la NUEVA \u00a0EPS \u00a0S.A., \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0agenciada\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 ya \u00a0 \u00a0 \u00a0 aparec\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0 activa \u00a0 como \u00a0 cotizante \u00a0 pensionada \u00a0del\u00a0 \u00a0ISS. Al cesar la vulneraci\u00f3n de los derechos fundamentales para cuya \u00a0protecci\u00f3n \u00a0se \u00a0instaur\u00f3 \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0por configuraci\u00f3n de un hecho superado \u00a027,\u00a0 \u00a0 \u00a0 no \u00a0 \u00a0 procede \u00a0 \u00a0 impartir \u00a0 \u00a0 \u00f3rdenes \u00a0 \u00a0 para \u00a0 \u00a0 su \u00a0protecci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.3. \u00a0La\u00a0 \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Revisi\u00f3n \u00a0pone \u00a0de \u00a0presente \u00a0que \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0negada \u00a0por \u00a0el juzgado de instancia era \u00a0procedente \u00a0para \u00a0proteger los derechos de petici\u00f3n y a la salud por conexidad, \u00a0con \u00a0la seguridad social de la agenciada. Qued\u00f3 demostrado que para el fallo de \u00a0primera \u00a0instancia \u00a0-11 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de 2006-, la entidad demandada no hab\u00eda \u00a0resuelto \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0reconocimiento de la sustituci\u00f3n pensional, pese a \u00a0que \u00a0los \u00a0t\u00e9rminos legales hab\u00edan\u00a0 vencido hac\u00eda m\u00e1s seis (6) meses y a \u00a0encontrarse \u00a0desprotegida. \u00a0En \u00a0efecto, al liquidarse\u00a0 la EPS del ISS, como \u00a0consecuencia \u00a0de \u00a0la \u00a0revocaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0autorizaci\u00f3n \u00a0de funcionamiento para \u00a0operar \u00a0como \u00a0entidad \u00a0promotora \u00a0de \u00a0salud – confirmada por la Superintendencia \u00a0Nacional \u00a0de \u00a0Salud \u00a0por Resoluci\u00f3n de 26 de marzo de 2007 -, era indispensable \u00a0que \u00a0el \u00a0ISS\/Pensiones \u00a0le \u00a0reconociera\u00a0 \u00a0la calidad de sustituta pensional \u00a0para \u00a0que \u00a0pudiera ser trasladada a prevenci\u00f3n a la NUEVA EPS S.A., y estuviese \u00a0obligada a prestarle los servicios de seguridad social en salud. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.4. \u00a0Se revocar\u00e1 la sentencia apelada\u00a0 \u00a0para, \u00a0en \u00a0su \u00a0lugar, \u00a0declarar \u00a0que \u00a0existi\u00f3 la vulneraci\u00f3n a los derechos de \u00a0petici\u00f3n \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0salud en conexidad con la seguridad social de la agenciada. \u00a0Adem\u00e1s,\u00a0 \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0adicionar\u00e1 \u00a0 \u00a0para \u00a0 prevenir \u00a0 al \u00a0 ISS \u00a0 \u2013Pensiones, \u00a0 SECCIONAL \u00a0 ATL\u00c1NTICO \u00a0\u2013, \u00a0para que se abstenga \u00a0de \u00a0volver a incurrir en los hechos que originaron la violaci\u00f3n de los derechos \u00a0de \u00a0petici\u00f3n \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0salud \u00a0por \u00a0conexidad \u00a0con \u00a0la \u00a0seguridad \u00a0social de la \u00a0agenciada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
III. DECISION. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la Sala Quinta de \u00a0Revisi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional, \u00a0administrando \u00a0justicia en nombre del \u00a0pueblo y por mandato de la Constituci\u00f3n, \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0<\/p>\n
PRIMERO. REV\u00d3CASE la \u00a0sentencia \u00a0proferida \u00a0por \u00a0el Juez Penal de Circuito de\u00a0 Barranquilla el 11 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02006 que deneg\u00f3 por improcedente la acci\u00f3n de tutela.\u00a0 \u00a0En \u00a0su \u00a0lugar, \u00a0DECL\u00c1RASE que el ISS \u2013SECCIONAL \u00a0ATL\u00c1NTICO \u00a0viol\u00f3 los derechos de petici\u00f3n\u00a0 y a la \u00a0salud y la seguridad social de la agenciada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
SEGUNDO. DECL\u00c1RASE \u00a0que, \u00a0por \u00a0configurarse \u00a0un \u00a0hecho \u00a0superado, \u00a0en lo que a los\u00a0 derechos de \u00a0petici\u00f3n\u00a0 \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0salud \u00a0y \u00a0la \u00a0seguridad social se refiere, no procede \u00a0impartir \u00f3rdenes para su protecci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
TERCERO. \u00a0PREV\u00c9NGASE\u00a0 \u00a0 al \u00a0Gerente \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0ISS \u00a0 \u00a0Pensiones \u00a0 \u00a0\u2013Seccional \u00a0Atl\u00e1ntico \u00a0para \u00a0que se \u00a0abstenga \u00a0 de \u00a0 incurrir \u00a0 en \u00a0 las \u00a0omisiones \u00a0que, \u00a0como \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0caso \u00a0 \u00a0presente, \u00a0 causaron \u00a0la \u00a0violaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos constitucionales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CUARTO. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Por Secretar\u00eda General, l\u00edbrese \u00a0la \u00a0comunicaci\u00f3n \u00a0a \u00a0que se refiere el art\u00edculo 36 del Decreto 2591 de \u00a01991. \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAURICIO GONZ\u00c1LEZ CUERVO \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente \u00a0<\/p>\n
MARCO GERARDO MONROY CABRA \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
NILSON PINILLA PINILLA \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
MARTHA VICTORIA S\u00c1CHICA M\u00c9NDEZ \u00a0<\/p>\n
Secretaria General \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1\u00a0 \u00a0Fl. 3 vto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Hospitalizada \u00a0 a \u00a0 trav\u00e9s \u00a0 del \u00a0 servicio \u00a0 de \u00a0Urgencias \u00a0en \u00a0la \u00a0Fundaci\u00f3n\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Hospital \u00a0 \u00a0 \u00a0Universitario \u00a0 \u00a0 \u00a0Metropolitano, para la fecha en que interpuso la acci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 \u00a0Febrero de 2006 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 Fls. \u00a016 y 17- \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 \u00a0Fl. 11 Cdno. Pal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 Fl 16 \u00a0\u00eddem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7 \u00a0\u00eddem \u00a0\u00a0<\/p>\n
8\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00eddem \u00a0\u00a0<\/p>\n
9\u00a0\u00a0 \u00a0Son \u00a0sus \u00a0accionistas, \u00a0las \u00a0Cajas \u00a0de \u00a0Compensaci\u00f3n \u00a0Familiar \u00a0COLSUBSIDIO, CAFAM, COMPENSAR, COMFENALCO ANTIOQUIA , COMFENALCO VALLE \u00a0Y \u00a0COMFANDI; \u00a0y\u00a0 la PREVISORA VIDA S.A., empresa industrial y comercial del \u00a0Estado \u00a0del \u00a0orden nacional, la cual entr\u00f3 a formar parte de sus accionistas en \u00a0el mes de abril del a\u00f1o 2007. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10 \u00a0Fl.26 \u00a0\u00a0<\/p>\n
11 \u00a0Fl.30 \u00a0\u00a0<\/p>\n
12\u00a0 \u00a0Corte \u00a0Constitucional. \u00a0Sentencia \u00a0T-377 \u00a0del \u00a03 \u00a0de \u00a0abril \u00a0de \u00a02000 \u00a0(M.P. \u00a0Alejandro \u00a0Mart\u00ednez Caballero). \u00a0\u00a0<\/p>\n
13\u00a0 \u00a0(marzo \u00a024) \u00a0\u201cpor \u00a0el cual se \u00a0establece \u00a0el \u00a0r\u00e9gimen jur\u00eddico y financiero de las sociedades que administren \u00a0fondos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 pensiones,\u201d\u00a0 expedido por el Presidente de la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0en \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0las \u00a0facultades extraordinarias conferidas por el \u00a0numeral \u00a08 del art\u00edculo 139 de la Ley 100 de 1993. Art\u00edculo 19\u00ba.- El Gobierno \u00a0Nacional \u00a0establecer\u00e1 \u00a0los plazos y procedimientos para que las administradoras \u00a0decidan \u00a0acerca \u00a0de \u00a0las \u00a0solicitudes \u00a0relacionadas \u00a0con \u00a0pensiones \u00a0por \u00a0vejez, \u00a0invalidez \u00a0y sobrevivencia, sin que en ning\u00fan caso puedan exceder de cuatro (4) \u00a0meses. \u00a0As\u00ed \u00a0mismo, \u00a0el \u00a0gobierno \u00a0establecer\u00e1 \u00a0el \u00a0plazo \u00a0dentro del cual las \u00a0administradoras \u00a0deber\u00e1n poner a disposici\u00f3n del solicitante el saldo total de \u00a0su \u00a0cuenta \u00a0individual \u00a0de \u00a0ahorro \u00a0pensional, traslad\u00e1ndolo, junto con el bono \u00a0pensional \u00a0y \u00a0las \u00a0sumas \u00a0abonadas \u00a0por \u00a0las \u00a0aseguradoras, si a ellos ha habido \u00a0lugar, \u00a0a la entidad aseguradora o administradora escogida por el pensionado. Si \u00a0el \u00a0solicitante \u00a0hubiere \u00a0optado \u00a0por \u00a0encomendar \u00a0a \u00a0la misma administradora el \u00a0manejo \u00a0del \u00a0retiro \u00a0programado, \u00a0no ser\u00e1 necesario efectuar traslado alguno de \u00a0recursos, \u00a0pero \u00a0deber\u00e1n \u00a0efectuarse \u00a0las \u00a0correspondientes \u00a0modificaciones \u00a0en \u00a0cuanto al concepto de los recursos administrados.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
14\u00a0 \u00a0\u201cPor \u00a0medio \u00a0de \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0dictan \u00a0medidas \u00a0tendientes a mejorar las condiciones de vida de los pensionados \u00a0y \u00a0se \u00a0dictan \u00a0otras \u00a0disposiciones.\u201d Diario Oficial No. 44.614 de 2001 (14 de \u00a0noviembre). \u00a0\u00a0<\/p>\n
15\u00a0 \u00a0Corte \u00a0Constitucional. \u00a0Sentencias \u00a0T-170 \u00a0del \u00a024 \u00a0de \u00a0febrero \u00a0de \u00a02000 (M.P. Alfredo \u00a0Beltr\u00e1n \u00a0Sierra) \u00a0y \u00a0T-01 \u00a0del \u00a016 \u00a0de enero de 2003 (M.P. Marco Gerardo Monroy \u00a0Cabra). \u00a0\u00a0<\/p>\n
16\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Corte \u00a0Constitucional. \u00a0Sentencia SU-975 del 23 de octubre de 2003 \u00a0(M.P. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa). \u00a0\u00a0<\/p>\n
17 \u00a0Sobre \u00a0este \u00a0punto \u00a0pueden \u00a0consultarse \u00a0las sentencias T-304 del 10 de abril de \u00a02003 \u00a0(M.P. \u00a0Marco \u00a0Gerardo \u00a0Monroy Cabra) y T-273 del 23 de marzo de 2004 (M.P. \u00a0Jaime Araujo Renter\u00eda). \u00a0\u00a0<\/p>\n
18 \u00a0Sentencias \u00a0T-1170 \u00a0del \u00a04 de diciembre de 2003 (M.P. Alfredo Beltr\u00e1n Sierra) y \u00a0T-182 del 3 de marzo de 2004 (M.P. Rodrigo Escobar Gil). \u00a0\u00a0<\/p>\n
19 \u00a0. \u00a0Corte Constitucional. \u00a0Sentencia SU-975 de 2003, ya citada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
20. \u00a0Corte \u00a0Constitucional. \u00a0Sentencias \u00a0C-002 \u00a0del 20 de \u00a0enero \u00a0de \u00a01999 \u00a0(M.P. \u00a0Antonio Barrera Carbonell), C-1176 del 8 de noviembre de \u00a02001 \u00a0(M.P. \u00a0Marco \u00a0Gerardo Monroy Cabra) y T-813 del 3 de octubre de 2002 (M.P. \u00a0Alfredo \u00a0Beltr\u00e1n \u00a0Sierra). \u00a0Sobre \u00a0el \u00a0car\u00e1cter \u00a0fundamental \u00a0del derecho a la \u00a0pensi\u00f3n \u00a0de \u00a0sobrevivientes \u00a0se \u00a0puede \u00a0consultar \u00a0la Sentencia T-304 del 10 de \u00a0abril de 2003 (M.P. Marco Gerardo Monroy Cabra).. \u00a0\u00a0<\/p>\n
21\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Corte \u00a0Constitucional. \u00a0Sentencia \u00a0T-401 \u00a0del \u00a022 de abril de 2004 \u00a0(M.P. Rodrigo Escobar Gil). \u00a0\u00a0<\/p>\n
22 \u00a0Ver \u00a0T-1207\/03 \u00a0M.P. \u00a0Manuel \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Cepeda E.\u00a0 En esta sentencia, la Corte \u00a0Constitucional\u00a0 \u00a0se \u00a0refiri\u00f3 \u00a0a \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0del derecho de petici\u00f3n \u00a0invocado \u00a0por\u00a0 \u00a0una \u00a0materna, quien solicit\u00f3 a la E.P.S. de su c\u00f3nyuge la \u00a0afiliaci\u00f3n, \u00a0sin \u00a0obtener \u00a0respuesta oportuna.\u00a0 No obstante, el amparo fue \u00a0negado \u00a0 en \u00a0la \u00a0medida \u00a0en \u00a0que \u00a0la \u00a0entidad \u00a0accionada \u00a0aport\u00f3 \u00a0copia \u00a0de \u00a0la \u00a0respuesta\u00a0 \u00a0 enviada \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 solicitante. \u00a0Ver \u00a0tambi\u00e9n \u00a0T-957\/04 \u00a0M.P. \u00a0Manuel\u00a0 \u00a0 \u00a0 Jos\u00e9 \u00a0 \u00a0Cepeda \u00a0 \u00a0E.\u00a0 \u00a0 \u00a0T. \u00a0 \u00a0108\/06 \u00a0 \u00a0Jaime \u00a0 \u00a0Ara\u00fajo \u00a0Renter\u00eda \u00a0\u00a0<\/p>\n
23 T- \u00a0069\/97 M.P. Eduardo Cifuentes Mu\u00f1oz \u00a0\u00a0<\/p>\n
24 \u00a0Sentencia \u00a0T-519 \u00a0de 1992, Magistrado Ponente Jos\u00e9 Gregorio Hern\u00e1ndez Galindo. \u00a0Cfr. \u00a0reiteraci\u00f3n., \u00a0entre \u00a0muchas otras, en las sentencias\u00a0 T-100 de 1995 \u00a0M.P., \u00a0 Vladimiro \u00a0 Naranjo \u00a0Mesa; \u00a0T-201 \u00a0de \u00a02004 \u00a0M.P., \u00a0Clara \u00a0In\u00e9s \u00a0Vargas \u00a0Hern\u00e1ndez; T-325 de 2004 Eduardo Montealegre Lynett. \u00a0\u00a0<\/p>\n
25 \u00a0M.P.\u00a0 \u00a0 Alvaro \u00a0 Tafur \u00a0 Galvis.\u00a0 \u00a0 En \u00a0 esta \u00a0 oportunidad \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0decidi\u00f3 \u00a0la \u00a0acci\u00f3n de tutela instaurada por unas personas que \u00a0consideraron \u00a0afectados sus derechos fundamentales con una campa\u00f1a publicitaria \u00a0adelantada \u00a0 por \u00a0 las \u00a0 Fuerzas \u00a0Militares, \u00a0la \u00a0cual \u00a0hab\u00eda \u00a0sido \u00a0suspendida \u00a0previamente \u00a0por \u00a0la \u00a0se\u00f1ora \u00a0Ministra \u00a0de \u00a0Defensa. \u00a0Ver \u00a0en el mismo sentido, \u00a0T-272\/06 M.P.\u00a0 Clara In\u00e9s Vargas Hern\u00e1ndez \u00a0\u00a0<\/p>\n
26\u00a0 Fl. 26 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 Sentencia T-139-09 \u00a0 (Febrero 27, Bogot\u00e1 DC) \u00a0 Referencia: \u00a0expediente T-2061930 \u00a0\u00a0 Accionado: \u00a0 ISS \u00a0\u2013SECCIONAL \u00a0Atl\u00e1ntico. \u00a0\u00a0 Fallo \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 tutela \u00a0 \u00a0objeto \u00a0 \u00a0de \u00a0revisi\u00f3n: \u00a0sentencia de once (11) de diciembre de dos \u00a0mil \u00a0seis \u00a0(2006) \u00a0del \u00a0Juzgado \u00a0Primero \u00a0Penal del Circuito de Barranquilla (no \u00a0impugnada). \u00a0\u00a0 Magistrados […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[79],"tags":[],"class_list":["post-16599","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-tutelas-2009"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16599","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=16599"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16599\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=16599"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=16599"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=16599"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}