\u00a0 \u00a0 Sentencia T-232-09 \u00a0<\/p>\n
Referencia: expediente T-2171774 \u00a0<\/p>\n
Acci\u00f3n de tutela instaurada por Mar\u00eda Isabel \u00a0Isaza, contra Francisco Javier Villegas Alzate. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrada Ponente (e): \u00a0<\/p>\n
Dra. CLARA ELENA REALES GUTI\u00c9RREZ \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, D.C., treinta y uno (31) de marzo de \u00a0dos mil nueve (2009) \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala \u00a0Segunda \u00a0de \u00a0Revisi\u00f3n de la Corte \u00a0Constitucional, \u00a0integrada \u00a0por \u00a0los magistrados, Clara Elena Reales Guti\u00e9rrez, \u00a0Gabriel \u00a0Eduardo Mendoza Martelo y Luis Ernesto Vargas Silva en ejercicio de sus \u00a0competencias constitucionales y legales, ha proferido la siguiente \u00a0\u00a0<\/p>\n
SENTENCIA \u00a0<\/p>\n
En \u00a0el \u00a0proceso \u00a0de \u00a0revisi\u00f3n \u00a0del \u00a0fallo \u00a0proferido, \u00a0en \u00a0primera \u00a0instancia, \u00a0por \u00a0el \u00a0Juzgado Primero Penal Municipal de \u00a0Depuraci\u00f3n, \u00a0con \u00a0Funciones \u00a0de Descongesti\u00f3n y de peque\u00f1as causas de Tul\u00faa, \u00a0dentro de la acci\u00f3n de tutela instaurada por Mar\u00eda Isabel isaza. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0expediente de la referencia fue escogido \u00a0para \u00a0revisi\u00f3n \u00a0por \u00a0medio \u00a0del \u00a0Auto \u00a0de \u00a0noviembre cinco (05) de dos mil ocho \u00a0(2008) proferido por la Sala de Selecci\u00f3n N\u00famero Once. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Teniendo en cuenta que el problema jur\u00eddico \u00a0que \u00a0suscita \u00a0la \u00a0presente \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0ya \u00a0ha \u00a0sido \u00a0objeto \u00a0de \u00a0otros \u00a0pronunciamientos \u00a0por \u00a0parte \u00a0de esta Corporaci\u00f3n, la Sala Segunda de Revisi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional decide reiterar lo dispuesto por la jurisprudencia \u00a0para \u00a0este \u00a0tipo \u00a0de \u00a0casos. \u00a0Por \u00a0tal \u00a0raz\u00f3n, \u00a0de acuerdo con sus atribuciones \u00a0constitucionales \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0legales, \u00a0 la \u00a0 presente \u00a0 sentencia \u00a0 ser\u00e1 \u00a0 motivada \u00a0brevemente.1 \u00a0\u00a0<\/p>\n
I. ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0La se\u00f1ora Mar\u00eda Isabel Isaza interpuso \u00a0acci\u00f3n \u00a0de tutela contra Francisco Javier Villegas Alzate por considerar que el \u00a0accionado \u00a0vulner\u00f3 \u00a0sus derechos a la igualdad y a la petici\u00f3n. Relata que, el \u00a0d\u00eda \u00a010 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02008 present\u00f3 derecho de petici\u00f3n ante el medico \u00a0cirujano \u00a0Francisco \u00a0Villegas Alzate, quien le hab\u00eda realizado un procedimiento \u00a0de \u00a0reconstrucci\u00f3n \u00a0de senos, para solicitar copias de las fotograf\u00edas tomadas \u00a0en \u00a0la \u00a0intervenci\u00f3n \u00a0con \u00a0la \u00a0finalidad \u00a0de \u00a0iniciar \u00a0un proceso contra la EPS \u00a0Coomeva por da\u00f1os y perjuicios. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Manifiesta \u00a0la \u00a0accionante \u00a0que \u00a0el \u00a0doctor \u00a0Francisco \u00a0Javier \u00a0Villegas \u00a0dio \u00a0respuesta a su petici\u00f3n negando la entrega de \u00a0las \u00a0copias \u00a0solicitadas \u00a0hasta \u00a0tanto \u00a0una \u00a0autoridad \u00a0judicial \u00a0dispusiera \u00a0su \u00a0entrega: \u00a0 \u201c(\u2026) \u00a0es \u00a0de \u00a0anotar \u00a0que \u00a0el \u00a0doctor \u00a0FRANCISCO \u00a0JAVIER VILLEGAS ALZATE, le (sic) respondi\u00f3 al derecho de petici\u00f3n y \u00a0me \u00a0manifiesta \u00a0que necesita una orden del juez para poderme entregar las copias \u00a0de \u00a0las \u00a0fotos \u00a0de \u00a0la \u00a0cirug\u00eda \u00a0que \u00a0me \u00a0practico \u00a0(\u2026)\u201d.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0La \u00a0tutela \u00a0correspondi\u00f3 \u00a0en \u00a0primera \u00a0instancia \u00a0al \u00a0Juzgado \u00a0Primero Penal Municipal de Depuraci\u00f3n, con Funciones de \u00a0Descongesti\u00f3n \u00a0y \u00a0de \u00a0Peque\u00f1as \u00a0causas \u00a0de \u00a0Tul\u00faa, \u00a0ante el cual intervino el \u00a0accionado \u00a0quien \u00a0manifest\u00f3, \u00a0que \u00a0la accionante Mar\u00eda Isabel Isaza, ya hab\u00eda \u00a0interpuesto \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela, mediante apoderado, por los mismos hechos ante \u00a0el \u00a0Juzgado \u00a0Quinto \u00a0Civil \u00a0Municipal: \u00a0\u201cLa se\u00f1ora \u00a0Isaza \u00a0instauro \u00a0en \u00a0mi \u00a0contra \u00a0una \u00a0Acci\u00f3n \u00a0de \u00a0Tutela \u00a0para \u00a0acceder \u00a0a esas \u00a0fotograf\u00edas \u00a0ante el Juzgado 5\u00ba civil municipal, argumentando violaci\u00f3n a sus \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0de \u00a0igualdad \u00a0y petici\u00f3n. Esta tutela fue negada (\u2026) \u00a0Aunque \u00a0el \u00a0apoderado HAROLD GARCIA PE\u00d1A cc16.367.895 de Tul\u00faa Valle, Licencia \u00a0temporal \u00a0numero \u00a0668, \u00a0asegura \u00a0bajo juramento solo 7 d\u00edas despu\u00e9s del oficio \u00a0trascrito \u00a0y \u00a0seg\u00fan \u00a0sus \u00a0propias \u00a0palabras \u00a0\u201cbajo \u00a0la gravedad de juramento. \u00a0Manifiesto \u00a0Se\u00f1or Juez que no he interpuesto acci\u00f3n de Tutela sobre los mismos \u00a0derechos \u00a0y \u00a0contra \u00a0la misma entidad en Juzgado alguno\u201d a mi manera de ver se \u00a0sigue \u00a0usando \u00a0(\u00bfabusando?)el \u00a0derecho de tutela para volver sobre lo mismo.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0otra parte, manifest\u00f3 estar dispuesto a \u00a0realizar \u00a0la \u00a0entrega de las mencionadas fotograf\u00edas si el Juez de conocimiento \u00a0lo \u00a0 \u00a0 encontraba \u00a0 \u00a0conveniente. \u00a0 \u00a0Finalmente, \u00a0 \u00a0se\u00f1al\u00f3: \u00a0 \u00a0\u201cCreo \u00a0que \u00a0las \u00a0fotograf\u00edas mencionadas y objeto de esta tutela, y \u00a0de \u00a0la anterior ante el Juzgado Quinto Civil Municipal, y de los dos derechos de \u00a0petici\u00f3n \u00a0de \u00a0que \u00a0he \u00a0tenido \u00a0noticia, contienen material explicito por cuanto \u00a0tienen \u00a0que \u00a0ver \u00a0con la desnudez humana en sus partes mas pudorosas, las cuales \u00a0adicionalmente \u00a0se encontraban heridas abiertas, y con tejidos muertos, lo mismo \u00a0que \u00a0registro \u00a0gr\u00e1ficos \u00a0de \u00a0actos \u00a0m\u00e9dicos \u00a0que \u00a0no \u00a0son aptos para cualquier \u00a0audiencia \u00a0no \u00a0experta \u00a0en el tema (\u2026) El manejo de las fotograf\u00edas por fuera \u00a0de \u00a0contexto \u00a0o \u00a0manejo \u00a0de personas inexpertas en el tema, podr\u00edan dar lugar a \u00a0interpretaciones \u00a0 err\u00f3neas \u00a0 que \u00a0 pueden \u00a0terminar \u00a0con \u00a0el \u00a0buen \u00a0nombre \u00a0de \u00a0profesionales \u00a0 tratantes, \u00a0 sus \u00a0instituciones, \u00a0la \u00a0especialidad \u00a0de \u00a0cirug\u00eda \u00a0pl\u00e1stica y el ejercicio de la medicina\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0El \u00a0cinco \u00a0de \u00a0Noviembre de dos mil ocho \u00a0(2008) \u00a0el \u00a0Juzgado \u00a0Primero \u00a0Penal \u00a0Municipal \u00a0de Depuraci\u00f3n, con Funciones de \u00a0Descongesti\u00f3n \u00a0y \u00a0de \u00a0peque\u00f1as causas de Tul\u00faa, profiri\u00f3 sentencia denegando \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos invocados por la accionante en los siguientes \u00a0t\u00e9rminos: \u00a0\u201cel \u00a0doctor \u00a0Francisco \u00a0Javier Villegas \u00a0Alzate \u00a0no \u00a0ha \u00a0incurrido \u00a0en \u00a0vulneraci\u00f3n \u00a0o amenaza de los mismos, ya que dio \u00a0respuesta \u00a0a \u00a0lo \u00a0solicitado \u00a0en \u00a0el derecho de petici\u00f3n elevado por la se\u00f1ora \u00a0Mar\u00eda \u00a0 Isabel \u00a0 Isaza \u00a0 (\u2026)es \u00a0 del \u00a0 caso \u00a0 dejar \u00a0claro \u00a0que \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0tutelar del derecho de petici\u00f3n, en manera alguna \u00a0condicionan \u00a0su contenido en ning\u00fan sentido y menos en el afirmativo, lo que se \u00a0exige \u00a0es \u00a0una \u00a0pronta \u00a0respuesta \u00a0de \u00a0fondo \u00a0y \u00a0su notificaci\u00f3n a la solicitud \u00a0presentada \u00a0por \u00a0el \u00a0petente, \u00a0sin que ello implique una orden para que la parte \u00a0accionada conteste en determinado sentido.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Agreg\u00f3 \u00a0el Juzgado, en la parte resolutiva, \u00a0que: \u00a0\u201csi la peticionaria requiere las fotograf\u00edas \u00a0o \u00a0copia \u00a0de \u00a0las \u00a0mismas, \u00a0para \u00a0demandar \u00a0a \u00a0la \u00a0entidad \u00a0salud Coomeva, en la \u00a0formulaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0misma, \u00a0puede solicitar que el funcionario competente las \u00a0solicite \u00a0al \u00a0medico \u00a0aqu\u00ed \u00a0accionado, para que haga parte del haber probatorio \u00a0documental \u00a0y \u00a0con \u00a0las \u00a0reservas \u00a0que \u00a0amerite el mismo, pues las plurimentales \u00a0fotograf\u00edas, \u00a0sin mencionar su cantidad, no se determin\u00f3 si hac\u00edan o no parte \u00a0de \u00a0la \u00a0Historia \u00a0Cl\u00ednica \u00a0de \u00a0la \u00a0se\u00f1ora \u00a0Isaza \u00a0o simplemente las mismas son \u00a0documentos \u00a0de \u00a0car\u00e1cter \u00a0cient\u00edfico. \u00a0De \u00a0all\u00ed \u00a0que no se (sic) factible que \u00a0aquella \u00a0pueda \u00a0levantar \u00a0la \u00a0reserva \u00a0de \u00a0la \u00a0Historia \u00a0Cl\u00ednica \u00a0para \u00a0que las \u00a0fotograf\u00edas \u00a0sean conocidas por terceros ya que, se itera, se ignora si las que \u00a0requiere la accionante hacen parte de la historia cl\u00ednica.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. El 12 de Noviembre de 2008, la accionante \u00a0mediante \u00a0su \u00a0apoderado \u00a0impugn\u00f3 \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0del \u00a0juez de primera instancia \u00a0se\u00f1alando \u00a0que, \u00a0los \u00a0derechos de petici\u00f3n y de acceso a la informaci\u00f3n de la \u00a0se\u00f1ora \u00a0Mar\u00eda \u00a0Isabel \u00a0Isaza \u00a0estaban \u00a0siendo \u00a0desconocidos \u00a0por el accionado: \u00a0\u201c(\u2026) \u00a0la \u00a0accionante \u00a0MAR\u00cdA \u00a0ISABEL \u00a0ISAZA, \u00a0es \u00a0derechosa \u00a0de \u00a0tener \u00a0la \u00a0informaci\u00f3n \u00a0que \u00a0se le esta pidiendo a la accionante \u00a0(sic), \u00a0pues \u00a0esta \u00a0desconociendo \u00a0que el derecho a pedir informaci\u00f3n\u00a0 y a \u00a0solicitar \u00a0 documentos \u00a0 que \u00a0 solo \u00a0 le \u00a0 pertenece \u00a0 a \u00a0 ella \u00a0es \u00a0un \u00a0derecho \u00a0constitucional.\u201d \u00a0As\u00ed \u00a0mismo \u00a0se\u00f1al\u00f3\u00a0 \u00a0que: \u00a0\u201c(\u2026) \u00a0se \u00a0observa \u00a0que dicho derecho de petici\u00f3n \u00a0REUNE todos los requisitos que la ley exige.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0La \u00a0impugnaci\u00f3n \u00a0fue \u00a0decidida \u00a0por \u00a0el \u00a0Juzgado \u00a0Segundo \u00a0Penal del Circuito de Tul\u00faa, con funciones de conocimiento de \u00a0esta \u00a0ciudad, \u00a0quien resolvi\u00f3 confirmar el fallo de primera instancia basado en \u00a0las \u00a0siguientes \u00a0consideraciones: \u201c(\u2026) \u00a0Se \u00a0deduce, como se dijo, que el actuar \u00a0del \u00a0m\u00e9dico \u00a0demandado no ha sido negligente u omisivo, habida cuenta que, como \u00a0se \u00a0aprecia \u00a0y \u00a0lo \u00a0destaca \u00a0el \u00a0Despacho \u00a0a quo, siempre ha estado presto a dar \u00a0respuesta \u00a0de \u00a0lo \u00a0solicitado \u00a0por \u00a0la accionante, as\u00ed\u00a0 haya sido en forma \u00a0negativa \u00a0para \u00a0ella, \u00a0toda \u00a0vez \u00a0que, \u00a0se \u00a0repite, \u00a0en \u00a0t\u00e9rminos generales, ha \u00a0observado \u00a0las \u00a0exigencias aludidas en los art\u00edculos 23 de la Ley fundamental y \u00a06\u00b0 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0contencioso \u00a0administrativo \u00a0(\u2026) \u00a0en \u00a0suma, \u00a0total atino se \u00a0observa \u00a0en \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0impugnada, \u00a0toda \u00a0vez que, como se ha visto, de modo \u00a0puntual, \u00a0 tuvo \u00a0 en \u00a0 consideraci\u00f3n \u00a0 las \u00a0normas \u00a0reguladoras \u00a0de \u00a0asunto \u00a0en \u00a0cuesti\u00f3n\u00a0 \u00a0e inherentes al derecho de petici\u00f3n (\u2026) habida cuenta que el \u00a0solicitatorio (sic) referido obtuvo la correlativa respuesta. \u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
II. CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Ha \u00a0se\u00f1alado La Corte Constitucional en \u00a0reiterada \u00a0jurisprudencia que se vulnera el derecho de \u00a0petici\u00f3n \u00a0e \u00a0indirectamente el derecho a la salud cuando se impide el acceso al \u00a0paciente \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 su \u00a0 \u00a0 historia \u00a0 \u00a0 cl\u00ednica.2 \u00a0Al \u00a0respecto \u00a0en la Sentencia \u00a0T-275 \u00a0de \u00a02005 \u00a0(MP: Antonio Humberto Sierra Porto) se sostuvo: \u201cLa \u00a0 historia \u00a0 cl\u00ednica \u00a0 que \u00a0reposa \u00a0en \u00a0la \u00a0entidad \u00a0demandada, \u00a0constituye \u00a0en \u00a0principio, no s\u00f3lo un documento privado sometido a reserva, que \u00a0\u00fanicamente \u00a0 puede \u00a0 ser \u00a0 conocido \u00a0por \u00a0el \u00a0paciente \u00a0y \u00a0la \u00a0instituci\u00f3n, \u00a0y \u00a0excepcionalmente \u00a0por \u00a0un tercero, sino adem\u00e1s, en el \u00fanico archivo o banco de \u00a0datos \u00a0 donde \u00a0 leg\u00edtimamente \u00a0 reposan, \u00a0 todas \u00a0 las \u00a0evaluaciones, \u00a0pruebas, \u00a0intervenciones \u00a0y \u00a0diagn\u00f3sticos \u00a0realizados al paciente. En este sentido, al no \u00a0permitir \u00a0al \u00a0paciente \u00a0acceder \u00a0a \u00a0su historia cl\u00ednica, se viola el derecho de \u00a0petici\u00f3n, \u00a0 e \u00a0 indirectamente \u00a0 el \u00a0 derecho \u00a0 a \u00a0la \u00a0salud \u00a0del \u00a0peticionario \u00a0(…)\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Tambi\u00e9n ha se\u00f1alado la jurisprudencia, \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0el \u00a0mandato \u00a0contenido \u00a0en \u00a0la Constituci\u00f3n de 1991, que: \u00a0\u201cEl derecho a la informaci\u00f3n ampara a los usuarios \u00a0del \u00a0sistema \u00a0de \u00a0salud \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0a \u00a0los \u00a0usuarios \u00a0de \u00a0servicios t\u00e9cnicos o \u00a0profesionales \u00a0en \u00a0el \u00a0\u00e1mbito \u00a0de \u00a0la \u00a0salud \u00a0que \u00a0directa \u00a0o indirectamente se \u00a0encuentren \u00a0amenazados \u00a0o \u00a0vulnerados \u00a0en su integridad personal. Usualmente, la \u00a0informaci\u00f3n \u00a0relevante \u00a0en estos casos puede encontrase en la historia cl\u00ednica \u00a0o \u00a0en \u00a0el \u00a0expediente t\u00e9cnico. (\u2026) En la legislaci\u00f3n colombiana, el acceso a \u00a0la \u00a0informaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la historia cl\u00ednica, como derecho del usuario del sistema \u00a0de \u00a0salud, no est\u00e1 previsto de manera expl\u00edcita por la ley. Sin embargo existe \u00a0una \u00a0disposici\u00f3n \u00a0que define el concepto. En efecto, la Ley 23 de 1981, dispone \u00a0en \u00a0su \u00a0art\u00edculo \u00a034, que la historia cl\u00ednica es \u201cel registro obligatorio de \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0de \u00a0salud \u00a0del \u00a0paciente. \u00a0Es un documento privado, sometido a \u00a0reserva \u00a0que \u00a0\u00fanicamente \u00a0puede \u00a0ser conocido por terceros previa autorizaci\u00f3n \u00a0del \u00a0paciente o en los casos previstos por la ley\u201d. Esta disposici\u00f3n, ha sido \u00a0analizada \u00a0en \u00a0diferentes \u00a0sentencias \u00a0de \u00a0tutela. \u00a0Vale \u00a0la \u00a0pena \u00a0se\u00f1alar por \u00a0ejemplo, \u00a0la \u00a0sentencia T-834 de 2006 con ponencia del Magistrado Nilson Pinilla \u00a0Pinilla, \u00a0relativa al acceso a la historia cl\u00ednica de una persona fallecida. En \u00a0esa \u00a0ocasi\u00f3n esta Corporaci\u00f3n manifest\u00f3 lo siguiente, refiri\u00e9ndose de manera \u00a0espec\u00edfica \u00a0a \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0del \u00a0derecho \u00a0de \u00a0acceso a la justicia: \u201cDebe \u00a0observarse \u00a0que \u00a0al \u00a0no \u00a0permitir a la hija acceder a la historia cl\u00ednica de su \u00a0se\u00f1ora \u00a0madre, \u00a0se \u00a0estar\u00eda \u00a0colocando \u00a0en \u00a0riesgo \u00a0su \u00a0derecho de acceso a la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 justicia, \u00a0 al \u00a0no \u00a0poder \u00a0obtener \u00a0la \u00a0informaci\u00f3n \u00a0que \u00a0necesitar\u00eda \u00a0para \u00a0incoar una eventual acci\u00f3n judicial a ra\u00edz del tratamiento \u00a0realizado \u00a0a \u00a0su \u00a0se\u00f1ora \u00a0madre, \u00a0argumentando la entidad la protecci\u00f3n de los \u00a0llamados \u00a0 \u00a0 \u201cderechos \u00a0 \u00a0 personal\u00edsimos\u201d.3 \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0La Resoluci\u00f3n 1995 de 1999 expedida por \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Salud, \u00a0dispone, \u00a0en \u00a0su \u00a0art\u00edculo \u00a014, que \u201cpodr\u00e1n \u00a0tener \u00a0acceso \u00a0a \u00a0la informaci\u00f3n contenida en la historia \u00a0cl\u00ednica, \u00a0en \u00a0los t\u00e9rminos previstos en la Ley: 1. El usuario. 2. El Equipo de \u00a0Salud. \u00a03. \u00a0Las \u00a0autoridades \u00a0judiciales y de salud en los casos previstos en la \u00a0Ley. \u00a04. \u00a0Las dem\u00e1s personas determinadas en la Ley. PAR\u00c1GRAFO. El acceso a la \u00a0historia \u00a0cl\u00ednica, se entiende en todos los casos, \u00fanica y exclusivamente para \u00a0los \u00a0fines \u00a0que de acuerdo a la ley resulten procedentes, debiendo en todo caso, \u00a0mantenerse \u00a0 la \u00a0 reserva \u00a0legal.\u201d \u00a0Adem\u00e1s, \u00a0en \u00a0su \u00a0art\u00edculo \u00a05\u00b0, \u00a0dispone: \u201cLa historia cl\u00ednica debe \u00a0diligenciarse \u00a0 en \u00a0 forma \u00a0 clara, \u00a0 legible, \u00a0 sin \u00a0 tachones, \u00a0 enmendaduras, \u00a0intercalaciones, \u00a0sin \u00a0dejar \u00a0espacios \u00a0en \u00a0blanco \u00a0y \u00a0sin utilizar siglas. Cada \u00a0anotaci\u00f3n \u00a0debe \u00a0llevar \u00a0la \u00a0fecha \u00a0y \u00a0hora en la que se realiza, con el nombre \u00a0completo y firma del autor de la misma\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0En \u00a0el \u00a0presente \u00a0caso \u00a0se \u00a0constata que si bien el se\u00f1or Francisco \u00a0Javier \u00a0Villegas \u00a0Alzate \u00a0contest\u00f3 \u00a0la \u00a0petici\u00f3n \u00a0elevada \u00a0por \u00a0la accionante, \u00a0negando \u00a0 la \u00a0 entrega \u00a0 de \u00a0las \u00a0copias \u00a0de \u00a0las \u00a0fotograf\u00edas \u00a0tomadas \u00a0en \u00a0la \u00a0intervenci\u00f3n \u00a0 quir\u00fargica,\u00a0 \u00a0 hasta \u00a0recibir \u00a0orden \u00a0de \u00a0un \u00a0Juez, \u00a0dicha \u00a0contestaci\u00f3n \u00a0vulnera \u00a0el \u00a0derecho \u00a0de \u00a0petici\u00f3n \u00a0e \u00a0indirectamente el derecho \u00a0a\u00a0 \u00a0la \u00a0salud de la\u00a0 se\u00f1ora Mar\u00eda Isabel Isaza, en cuanto condiciona \u00a0la \u00a0entrega \u00a0de \u00a0los \u00a0documentos \u00a0sin \u00a0que \u00a0dicho \u00a0condicionamiento se encuentre \u00a0previsto \u00a0por \u00a0la \u00a0Ley. \u00a0Por el contrario, observa la Sala que las disposiciones \u00a0legales \u00a0y \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0vigente, \u00a0protegen a los usuarios del sistema de \u00a0salud \u00a0para \u00a0que \u00a0estos puedan acceder sin condicionamientos\u00a0 a su historia \u00a0cl\u00ednica, \u00a0con la finalidad de tomar decisiones en relaci\u00f3n con su\u00a0 estado \u00a0de \u00a0 salud \u00a0 e \u00a0interponer \u00a0las \u00a0acciones \u00a0legales \u00a0que \u00a0consideren \u00a0necesarias. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el \u00a0caso \u00a0que \u00a0se examina, la accionante \u00a0manifest\u00f3 \u00a0en \u00a0el derecho de petici\u00f3n interpuesto ante el accionado,\u00a0 que \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0las \u00a0copias \u00a0de \u00a0las \u00a0fotograf\u00edas \u00a0de \u00a0la intervenci\u00f3n eran \u00a0necesarias \u00a0para \u00a0\u201ciniciar un proceso por medio del \u00a0cual \u00a0se \u00a0me \u00a0reconozcan \u00a0los \u00a0da\u00f1os \u00a0y \u00a0perjuicios \u00a0que \u00a0la \u00a0EPS \u00a0COMEVA me ha \u00a0causado\u201d.\u00a0 \u00a0Lo \u00a0anterior,\u00a0 \u00a0implica que la \u00a0negativa \u00a0de \u00a0se\u00f1or Francisco Javier Villegas Alzate, impide tambi\u00e9n el acceso \u00a0a \u00a0 la \u00a0 justicia \u00a0 de \u00a0la \u00a0reclamante, \u00a0al \u00a0 no \u00a0poder \u00a0obtener \u00a0la informaci\u00f3n necesaria para interponer una eventual acci\u00f3n judicial \u00a0que \u00a0le \u00a0permita reclamar los da\u00f1os y perjuicios a los que la accionante afirma \u00a0tiene derecho. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito de lo anterior, la Sala Segunda de \u00a0Revisi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional, \u00a0administrando \u00a0justicia en nombre del \u00a0pueblo y por mandato de la Constituci\u00f3n, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
Primero.- \u00a0 \u00a0 REVOCAR \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0fallo \u00a0proferido \u00a0por \u00a0el \u00a0Juzgado \u00a0Segundo \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Circuito de Tul\u00faa en su lugar \u00a0CONCEDER \u00a0la protecci\u00f3n del \u00a0derecho de petici\u00f3n de la se\u00f1ora Mar\u00eda Isabel Isaza. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Segundo.- ORDENAR al \u00a0se\u00f1or \u00a0 Francisco \u00a0Javier \u00a0Villegas \u00a0Alzate \u00a0que \u00a0en \u00a0t\u00e9rmino \u00a0de \u00a048 \u00a0horas, \u00a0contadas \u00a0a \u00a0partir \u00a0de \u00a0la \u00a0notificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0\u00e9sta \u00a0providencia, haga entrega material de las fotograf\u00edas \u00a0solicitadas \u00a0por \u00a0la \u00a0accionante \u00a0y de toda su historia cl\u00ednica, incluyendo los \u00a0anexos \u00a0\u00a0<\/p>\n
L\u00edbrese \u00a0 por \u00a0Secretar\u00eda \u00a0General \u00a0la \u00a0comunicaci\u00f3n \u00a0prevista en el art\u00edculo 36 del Decreto \u00a02591 de 1991. \u00a0\u00a0<\/p>\n
C\u00f3piese, \u00a0 notif\u00edquese, \u00a0 comun\u00edquese, \u00a0publ\u00edquese en la Gaceta de la Corte Constitucional y c\u00famplase. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CLARA ELENA REALES GUTIERREZ \u00a0<\/p>\n
Magistrada (E) \u00a0<\/p>\n
GABRIEL EDUARDO MENDOZA MARTELO \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
LUIS ERNESTO VARGAS SILVA \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
MARTHA VICTORIA SACHICA MENDEZ \u00a0<\/p>\n
Secretaria General \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 Con \u00a0base \u00a0en \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0por \u00a0el \u00a0Decreto \u00a02591 de 1991 (art\u00edculo 35), la Corte \u00a0Constitucional \u00a0ha \u00a0se\u00f1alado \u00a0que \u00a0las decisiones de revisi\u00f3n que se limiten a \u00a0reiterar \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0pueden \u201cser brevemente \u00a0justificadas\u201d. \u00a0 As\u00ed \u00a0 lo \u00a0 ha \u00a0hecho \u00a0en \u00a0varias \u00a0ocasiones, \u00a0entre \u00a0ellas, por ejemplo, en las sentencias T-549 de 1995 (MP Jorge \u00a0Arango \u00a0Mej\u00eda), \u00a0T-396 de 1999 (MP Eduardo Cifuentes Mu\u00f1oz), T-054 de 2002 (MP \u00a0Manuel \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Cepeda Espinosa), T-392 de 2004\u00a0 (MP Jaime Araujo Renter\u00eda) \u00a0y T-959 de 2004 (MP Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa).\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0La \u00a0resoluci\u00f3n \u00a01995 de 1999 de Ministerio de Salud se\u00f1ala que: \u201cSon componentes \u00a0de \u00a0 la \u00a0historia \u00a0cl\u00ednica, \u00a0la \u00a0identificaci\u00f3n \u00a0del \u00a0usuario, \u00a0los \u00a0registros \u00a0espec\u00edficos \u00a0y \u00a0los \u00a0anexos. \u00a0En cuanto a los anexos en el articulo 11 se\u00f1ala: \u00a0\u201cSon \u00a0todos \u00a0aquellos \u00a0documentos \u00a0que \u00a0sirven \u00a0como sustento legal, t\u00e9cnico, \u00a0cient\u00edfico \u00a0y\/o \u00a0administrativo \u00a0de \u00a0las \u00a0acciones realizadas al usuario en los \u00a0procesos \u00a0 de \u00a0 atenci\u00f3n, \u00a0 tales \u00a0 como: \u00a0autorizaciones \u00a0para \u00a0intervenciones \u00a0quir\u00fargicas \u00a0(consentimiento \u00a0informado), \u00a0procedimientos, \u00a0autorizaci\u00f3n \u00a0para \u00a0necropsia, \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0de \u00a0retiro \u00a0voluntario \u00a0y \u00a0dem\u00e1s \u00a0documentos \u00a0que las \u00a0instituciones prestadoras consideren pertinentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 \u00a0Sentencia T-165 de 2008 MP: Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 Sentencia T-232-09 \u00a0 Referencia: expediente T-2171774 \u00a0 Acci\u00f3n de tutela instaurada por Mar\u00eda Isabel \u00a0Isaza, contra Francisco Javier Villegas Alzate. \u00a0\u00a0 Magistrada Ponente (e): \u00a0 Dra. CLARA ELENA REALES GUTI\u00c9RREZ \u00a0 Bogot\u00e1, D.C., treinta y uno (31) de marzo de \u00a0dos mil nueve (2009) \u00a0\u00a0 La \u00a0Sala \u00a0Segunda \u00a0de \u00a0Revisi\u00f3n de la Corte […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[79],"tags":[],"class_list":["post-16673","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-tutelas-2009"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16673","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=16673"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16673\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=16673"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=16673"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=16673"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}