\u00a0 \u00a0 Sentencia \u00a0T-234-09 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Referencia: expediente T-2134436 \u00a0<\/p>\n
Acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela instaurada por Omar Rojas \u00a0Ruiz contra Acci\u00f3n Social. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrada Ponente (E): \u00a0<\/p>\n
Dra. CLARA ELENA REALES GUTIERREZ \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, D.C., treinta y uno (31) de marzo de \u00a0dos mil nueve (2009). \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala \u00a0Segunda \u00a0de \u00a0Revisi\u00f3n \u00a0de la Corte \u00a0Constitucional, \u00a0integrada \u00a0por \u00a0los \u00a0magistrados Clara Elena Reales Guti\u00e9rrez, \u00a0Luis \u00a0Ernesto \u00a0Vargas \u00a0Silva \u00a0y Gabriel Eduardo Mendoza Martelo, en ejercicio de \u00a0sus \u00a0 competencias \u00a0 constitucionales \u00a0y \u00a0legales, \u00a0ha \u00a0proferido \u00a0la \u00a0siguiente \u00a0\u00a0<\/p>\n
SENTENCIA \u00a0\u00a0<\/p>\n
Que \u00a0pone \u00a0fin al proceso de revisi\u00f3n de la \u00a0sentencia \u00a0del \u00a06 \u00a0de \u00a0noviembre de 2008, proferida por el Juzgado Treinta Civil \u00a0del Circuito de Bogot\u00e1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
I. ANTECEDENTES \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
El se\u00f1or Omar Rojas Ruiz, actuando en nombre \u00a0propio, \u00a0present\u00f3 \u00a0acci\u00f3n \u00a0de tutela en contra de la Agencia Presidencial para \u00a0la \u00a0 Acci\u00f3n \u00a0Social \u00a0y \u00a0la \u00a0Cooperaci\u00f3n \u00a0Internacional, \u00a0Acci\u00f3n \u00a0Social, \u00a0por \u00a0considerar \u00a0que \u00a0dicha \u00a0entidad \u00a0ha \u00a0vulnerado \u00a0sus \u00a0derechos fundamentales a la \u00a0dignidad humana, a la vida y el derecho de los ni\u00f1os.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Hechos \u00a0<\/p>\n
Manifiesta \u00a0el accionante que el 15 de enero \u00a0de \u00a02008 se acerc\u00f3 a la Personer\u00eda Local de Usaqu\u00e9n, para rendir declaraci\u00f3n \u00a0con \u00a0 la \u00a0finalidad \u00a0de \u00a0ser \u00a0incluido \u00a0en \u00a0el \u00a0Registro \u00a0\u00danico \u00a0de \u00a0Poblaci\u00f3n \u00a0Desplazada, \u00a0 hecho \u00a0del \u00a0cual \u00a0fue \u00a0notificado \u00a0el \u00a026 \u00a0de \u00a0febrero \u00a0del \u00a0mismo \u00a0a\u00f1o. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1ala que posteriormente, el 25 de marzo de \u00a02008, \u00a0siguiendo \u00a0las \u00a0instrucciones \u00a0de \u00a0Acci\u00f3n \u00a0Social, se dirigi\u00f3 hasta las \u00a0dependencias \u00a0 \u00a0Efectivo \u00a0 \u00a0Ltda., \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 centro \u00a0 comercial \u00a0 \u2018Milenio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Plaza\u2019, \u00a0local \u00a0123 \u00a0para \u00a0retirar \u00a0el valor \u00a0correspondiente \u00a0a \u00a0la \u00a0atenci\u00f3n \u00a0humanitaria \u00a0de \u00a0emergencia \u00a0de \u00a0la \u00a0cual era \u00a0beneficiario, \u00a0por \u00a0la \u00a0suma \u00a0de \u00a0un \u00a0mill\u00f3n \u00a0setecientos veintis\u00e9is mil pesos \u00a0($1\u2019726.000) \u00a0 \u00a0pero \u00a0lamentablemente \u00a0fue \u00a0informado \u00a0que dicha ayuda \u201cya \u00a0hab\u00eda \u00a0sido \u00a0retirada \u00a0por \u00a0alguien \u00a0que (sic) se suplant\u00f3 la personalidad del \u00a0suscrito.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sostiene \u00a0que \u00a0inform\u00f3 \u00a0a Acci\u00f3n Social lo \u00a0sucedido, \u00a0entidad \u00a0que \u201cs\u00f3lo se limit\u00f3 a informar \u00a0que \u00a0deb\u00eda \u00a0todo ello ser objeto de investigaci\u00f3n penal y que s\u00f3lo una vez se \u00a0aclarara \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0asunto \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0me \u00a0 \u00a0har\u00eda \u00a0 \u00a0la \u00a0 entrega \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 ayuda \u00a0correspondiente\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Afirma que a la fecha de presentaci\u00f3n de la \u00a0tutela, \u00a0no \u00a0se le ha dado respuesta alguna sobre el estado de la investigaci\u00f3n \u00a0y \u00a0mucho \u00a0menos \u00a0se \u00a0le ha hecho entrega de la atenci\u00f3n humanitaria, a pesar de \u00a0ser \u00a0padre \u00a0cabeza \u00a0de \u00a0hogar \u00a0y \u00a0tener cinco hijos menores de edad,1 de los cuales \u00a0uno \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0ellos \u00a0 \u00a0 es \u00a0 \u00a0 discapacitado.2 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0fundamento \u00a0en lo anterior, solicita se \u00a0declare \u00a0a \u00a0Acci\u00f3n \u00a0Social \u00a0como responsable de la vulneraci\u00f3n de sus derechos \u00a0fundamentales \u00a0a la vida, la dignidad humana y los derechos de sus menores hijos \u00a0y \u00a0como \u00a0consecuencia, se ordene a la entidad accionada, disponga la entrega del \u00a0componente \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 atenci\u00f3n \u00a0 humanitaria \u00a0 de \u00a0 emergencia \u00a0econ\u00f3mica \u00a0al \u00a0demandante. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La entidad accionada guard\u00f3 silencio dentro \u00a0del \u00a0t\u00e9rmino \u00a0concedido \u00a0por \u00a0el \u00a0juez \u00a0de conocimiento para dar respuesta a la \u00a0acci\u00f3n presentada en su contra y ejercer su derecho de defensa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 Sentencia \u00a0 de \u00a0 tutela \u00a0 objeto \u00a0 de \u00a0revisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Mediante \u00a0 sentencia \u00a0proferida \u00a0el \u00a06 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a02008, \u00a0el Juzgado Treinta Civil del Circuito de Bogot\u00e1 neg\u00f3 por \u00a0improcedente \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0amparo \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0derechos \u00a0 \u00a0solicitados. \u00a0 \u00a0Consider\u00f3 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0despacho \u00a0 que \u00a0\u201cno \u00a0es \u00a0la \u00a0tutela \u00a0un medio que permita obviar la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0que \u00a0debe agotarse respecto a la identidad del beneficiario y el \u00a0grupo \u00a0familiar \u00a0de \u00a0este, \u00a0para \u00a0que \u00a0contin\u00fae \u00a0la \u00a0atenci\u00f3n \u00a0que se les debe \u00a0brindar, \u00a0lo \u00a0cual \u00a0impide \u00a0que \u00a0se \u00a0considere demostrada la vulneraci\u00f3n de los \u00a0derechos \u00a0a \u00a0la \u00a0vida, \u00a0dignidad humana y prevalencia de derechos de los ni\u00f1os, \u00a0por \u00a0causa \u00a0de la falta de realizaci\u00f3n de otro pago del auxilio como fundamento \u00a0de \u00a0 la \u00a0 orden \u00a0de \u00a0protecci\u00f3n \u00a0solicitada\u201d.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adicionalmente, \u00a0se\u00f1ala que \u201ccursan \u00a0diligencias penal y de intervenci\u00f3n (sic) la Procuradur\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n, \u00a0de \u00a0cuyo \u00a0resultado \u00a0depende \u00a0que \u00a0pueda \u00a0reconocerse \u00a0nuevamente \u00a0la \u00a0ayuda \u00a0asignada, lo cual guarda correspondencia con la necesidad \u00a0de \u00a0proteger \u00a0unos recursos limitados destinados a favorecer al mayor n\u00famero de \u00a0personas \u00a0posible, \u00a0pues \u00a0una eventual doble asignaci\u00f3n, ir\u00eda en detrimento de \u00a0las \u00a0personas \u00a0que \u00a0est\u00e1n \u00a0a la espera de que se haga efectiva la ayuda que les \u00a0corresponde \u00a0 \u00a0como \u00a0 \u00a0v\u00edctimas \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0desplazamiento \u00a0 \u00a0forzado\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
II. CONSIDERACIONES Y FUNDAMENTOS \u00a0<\/p>\n
1. Competencia \u00a0<\/p>\n
Es \u00a0competente \u00a0esta Sala de Revisi\u00f3n de la \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0con \u00a0fundamento \u00a0en \u00a0lo \u00a0dispuesto por los art\u00edculos 86, \u00a0inciso \u00a0tercero \u00a0y \u00a0241, \u00a0numeral \u00a0noveno \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0en \u00a0concordancia \u00a0 con \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a033, \u00a034, \u00a035 \u00a0y \u00a036 \u00a0del \u00a0Decreto \u00a02591 \u00a0de \u00a01991. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Problema jur\u00eddico \u00a0<\/p>\n
Corresponde \u00a0a \u00a0la Sala Segunda de Revisi\u00f3n \u00a0resolver \u00a0 la \u00a0 siguiente \u00a0pregunta: \u00a0\u00bfVulner\u00f3 \u00a0Acci\u00f3n \u00a0Social \u00a0los \u00a0derechos \u00a0invocados \u00a0por \u00a0el \u00a0actor, \u00a0al \u00a0no \u00a0hacer \u00a0la entrega de la ayuda humanitaria de \u00a0emergencia \u00a0de \u00a0la \u00a0cual \u00a0es \u00a0beneficiario, \u00a0teniendo \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0que seg\u00fan el \u00a0accionante \u00a0se \u00a0present\u00f3 \u00a0una \u00a0suplantaci\u00f3n \u00a0y \u00a0la \u00a0entidad \u00a0accionada \u00a0no \u00a0ha \u00a0dispuesto \u00a0 ning\u00fan \u00a0 procedimiento \u00a0 interno \u00a0para \u00a0corregir \u00a0estos \u00a0errores \u00a0y \u00a0garantizar la entrega efectiva de dicha ayuda? \u00a0\u00a0<\/p>\n
Antes \u00a0de \u00a0resolver el anterior problema, es \u00a0necesario \u00a0establecer \u00a0la \u00a0procedencia de la acci\u00f3n de tutela como mecanismo de \u00a0protecci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 derechos \u00a0 fundamentales \u00a0 de \u00a0personas \u00a0v\u00edctimas \u00a0del \u00a0desplazamiento forzado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Procedencia de la acci\u00f3n de tutela como \u00a0mecanismo \u00a0de \u00a0protecci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0de \u00a0la \u00a0poblaci\u00f3n \u00a0desplazada \u00a0\u00a0<\/p>\n
La Corte Constitucional ha sostenido que los \u00a0derechos \u00a0 m\u00ednimos \u00a0 de \u00a0la \u00a0poblaci\u00f3n \u00a0desplazada \u00a0surgen \u00a0del \u00a0principio \u00a0de \u00a0solidaridad \u00a0social, \u00a0propio \u00a0del \u00a0Estado Social de Derecho, raz\u00f3n por la cual, \u00a0tales \u00a0derechos \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0tienden \u00a0a \u00a0satisfacer necesidades esenciales de una \u00a0poblaci\u00f3n \u00a0puesta \u00a0en condici\u00f3n de marginalidad y vulnerabilidad a causa de la \u00a0violencia, \u00a0sino \u00a0que \u00a0buscan aminorar el desequilibrio producto de la violencia \u00a0especial \u00a0que \u00a0ha \u00a0debido \u00a0soportar \u00a0esta \u00a0poblaci\u00f3n, \u00a0adquiriendo entonces, la \u00a0calidad de derechos fundamentales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bajo \u00a0este entendido, cuando se presenta una \u00a0violaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 derechos \u00a0 de \u00a0 una \u00a0persona \u00a0puesta \u00a0en \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0desplazamiento, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0ha sostenido en m\u00faltiples oportunidades3 que la tutela \u00a0es procedente. Al respecto ha se\u00f1alado:\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cDebe \u00a0quedar \u00a0claro \u00a0que, \u00a0debido \u00a0a \u00a0la \u00a0gravedad \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0extrema urgencia a la que se ven \u00a0sometidas \u00a0las \u00a0personas desplazadas, no se les puede someter al tr\u00e1mite de las \u00a0acciones \u00a0judiciales \u00a0para \u00a0cuestionar los actos administrativos de la Red, ni a \u00a0la \u00a0 interposici\u00f3n \u00a0 de \u00a0 interminables \u00a0 solicitudes \u00a0a \u00a0la \u00a0coordinadora \u00a0del \u00a0Sistema.\u00a0 \u00a0Aquello \u00a0constituye \u00a0la \u00a0imposici\u00f3n \u00a0de \u00a0cargas \u00a0inaguantables, \u00a0teniendo \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0de \u00a0los connacionales desplazados, y son \u00a0factores \u00a0que \u00a0justifican \u00a0la \u00a0procedencia \u00a0de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela. En este \u00a0contexto, \u00a0 se \u00a0 ha \u00a0admitido \u00a0que \u00a0cuando \u00a0quiera \u00a0que \u00a0en \u00a0una \u00a0situaci\u00f3n \u00a0de \u00a0desplazamiento \u00a0forzado \u00a0una \u00a0entidad \u00a0omita \u00a0ejercer sus deberes de protecci\u00f3n \u00a0para \u00a0con \u00a0todos aquellos que soporten tal condici\u00f3n, la tutela es un mecanismo \u00a0id\u00f3neo \u00a0 para \u00a0 la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0conculcados\u201d.4 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 este \u00a0 sentido, \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0de la Corte, dado que no existe en el ordenamiento jur\u00eddico una \u00a0acci\u00f3n \u00a0id\u00f3nea \u00a0y \u00a0eficaz \u00a0para \u00a0proteger \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0de la \u00a0poblaci\u00f3n \u00a0desplazada, \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0debe \u00a0proceder \u00a0siempre que se \u00a0re\u00fanan \u00a0los restantes requisitos de procedibilidad exigidos. En conclusi\u00f3n, de \u00a0existir \u00a0 una \u00a0 violaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0de \u00a0la \u00a0poblaci\u00f3n \u00a0desplazada \u00a0 a \u00a0 recibir \u00a0 asistencia \u00a0 humanitaria \u00a0 en \u00a0 aspectos \u00a0tales \u00a0como \u00a0alimentaci\u00f3n, \u00a0aseo personal, atenci\u00f3n m\u00e9dica y psicol\u00f3gica y alojamiento en \u00a0condiciones dignas, resultar\u00e1 procedente la acci\u00f3n de tutela. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 \u00a0otro \u00a0 lado, \u00a0 la \u00a0 jurisprudencia \u00a0constitucional \u00a0ya \u00a0ha se\u00f1alado que la acci\u00f3n de tutela no puede ser utilizada \u00a0para \u00a0subsanar \u00a0la \u00a0negligencia \u00a0o \u00a0la incuria de las personas que han dejado de \u00a0acudir \u00a0a \u00a0los \u00a0mecanismos \u00a0ordinarios \u00a0para \u00a0la \u00a0defensa \u00a0de \u00a0sus derechos. Sin \u00a0embargo, \u00a0la \u00a0Corte ha considerado que existen casos excepcionales en los cuales \u00a0resulta \u00a0desproporcionado \u00a0exigir \u00a0a \u00a0las \u00a0partes \u00a0el \u00a0agotamiento \u00a0previo de la \u00a0totalidad \u00a0de \u00a0los recursos ordinarios \u2013 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0administrativos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0o \u00a0 \u00a0 \u00a0 judiciales \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2013 \u00a0como \u00a0condici\u00f3n \u00a0para \u00a0acudir \u00a0a la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela. \u00a0En \u00a0particular, \u00a0cuando se trata de personas secuestradas, \u00a0desaparecidas, \u00a0 incapaces \u00a0 o \u00a0 en \u00a0 situaciones \u00a0 de \u00a0 extrema \u00a0 exclusi\u00f3n \u00a0y \u00a0vulnerabilidad, \u00a0tal \u00a0exigencia \u00a0se convierte en una barrera desproporcionada de \u00a0acceso a la administraci\u00f3n de justicia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En el presente caso, el actor es una persona \u00a0de \u00a0escasos \u00a0recursos econ\u00f3micos, v\u00edctima del desplazamiento forzado, tal como \u00a0lo \u00a0indica \u00a0en \u00a0su \u00a0escrito \u00a0de \u00a0tutela. \u00a0Adicionalmente \u00a0carece \u00a0de \u00a0los medios \u00a0econ\u00f3micos \u00a0necesarios \u00a0para \u00a0contar \u00a0con \u00a0una \u00a0defensa \u00a0t\u00e9cnica \u00a0adecuada \u00a0y, \u00a0lamentablemente \u00a0no \u00a0ha recibido la asesor\u00eda y el acompa\u00f1amiento que el Estado \u00a0esta \u00a0obligado \u00a0a \u00a0brindar \u00a0a \u00a0quienes \u00a0han tenido que huir de la violencia para \u00a0salvar \u00a0sus \u00a0vidas y las de sus seres queridos. Frente al particular, los hechos \u00a0que \u00a0originan \u00a0la \u00a0acci\u00f3n de tutela tuvieron ocurrencia, hace m\u00e1s de un a\u00f1o y \u00a0hasta \u00a0la fecha, el se\u00f1or Rojas Ruiz no ha tenido respuesta alguna por parte de \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0conocedoras \u00a0de \u00a0su \u00a0situaci\u00f3n, que le permita tener claridad \u00a0sobre \u00a0 la \u00a0 posibilidad \u00a0 de \u00a0 obtener \u00a0la \u00a0ayuda \u00a0humanitaria \u00a0de \u00a0la \u00a0que \u00a0es \u00a0beneficiario. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0 las \u00a0razones \u00a0anteriores, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0encuentra \u00a0que en el presente caso, la acci\u00f3n de tutela resulta procedente pues \u00a0lo \u00a0que \u00a0se \u00a0reclama \u00a0es \u00a0nada \u00a0menos \u00a0que la entrega de la ayuda humanitaria de \u00a0emergencia \u00a0por \u00a0parte \u00a0de \u00a0un \u00a0padre \u00a0cabeza \u00a0de \u00a0familia que, de acuerdo a las \u00a0respuestas \u00a0obtenidas, \u00a0ha sido entregada a persona distinta del actor.\u00a0 En \u00a0esta \u00a0 medida, \u00a0 procede \u00a0 la \u00a0 Corte \u00a0a \u00a0estudiar \u00a0el \u00a0fondo \u00a0de \u00a0la \u00a0cuesti\u00f3n \u00a0planteada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. El incumplimiento o los inconvenientes en \u00a0la \u00a0entrega \u00a0de \u00a0la \u00a0ayuda \u00a0humanitaria no pueden recaer sobre las v\u00edctimas del \u00a0conflicto armado. Aplicaci\u00f3n al caso concreto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las \u00a0v\u00edctimas de la violencia se encuentran \u00a0se\u00f1aladas \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo 15 de la Ley 418 de 1997, modificado por el 6\u00ba de \u00a0la Ley 782 de 2002.\u00a0 Dicha norma establece lo siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cART. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a015.\u2014Para \u00a0los \u00a0efectos \u00a0de \u00a0esta \u00a0ley, se \u00a0entiende \u00a0por \u00a0v\u00edctimas \u00a0de \u00a0la \u00a0violencia \u00a0pol\u00edtica, \u00a0aquellas personas de la \u00a0poblaci\u00f3n \u00a0civil \u00a0que \u00a0sufran \u00a0perjuicios \u00a0en \u00a0su vida, o grave deterioro en su \u00a0integridad \u00a0personal \u00a0o \u00a0en \u00a0sus \u00a0bienes, \u00a0por \u00a0raz\u00f3n de atentados terroristas, \u00a0combates, \u00a0secuestros, \u00a0ataques \u00a0y \u00a0masacres \u00a0en \u00a0el \u00a0marco del conflicto armado \u00a0interno. \u00a0Son v\u00edctimas los desplazados en los t\u00e9rminos del art\u00edculo 1\u00ba de la \u00a0Ley 387 de 1997. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0mismo, se entiende por v\u00edctima de la \u00a0violencia \u00a0 pol\u00edtica \u00a0toda \u00a0persona \u00a0menor \u00a0de \u00a0edad \u00a0que \u00a0tome \u00a0parte \u00a0en \u00a0las \u00a0hostilidades.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este \u00a0grupo \u00a0de personas, en desarrollo del \u00a0principio \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0solidaridad \u00a0 \u00a0 \u00a0social5 \u00a0tienen \u00a0el derecho a recibir \u00a0asistencia \u00a0humanitaria, entendida como la ayuda indispensable para \u201csufragar \u00a0 \u00a0 los \u00a0 \u00a0 requerimientos \u00a0 \u00a0esenciales\u201d, \u00a0 con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0satisfacer \u00a0\u201clos \u00a0derechos \u00a0que \u00a0hayan sido menoscabados\u201d por los actos \u00a0violentos \u00a0 referidos \u00a0anteriormente, \u00a0debiendo \u00a0ser \u00a0suministrada \u00a0\u201cen \u00a0forma \u00a0directa\u201d y gratuita por la \u00a0Red \u00a0de Solidaridad Social, hoy Agencia Presidencial para la Acci\u00f3n Social y la \u00a0Cooperaci\u00f3n Internacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En este sentido y en lo que tiene que ver con \u00a0la \u00a0asistencia \u00a0humanitaria \u00a0a las v\u00edctimas del conflicto armado, en desarrollo \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley 418 de 1997 la labor de coordinaci\u00f3n de las actividades encaminadas \u00a0a \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n de sus derechos fundamentales est\u00e1 en cabeza Acci\u00f3n Social, \u00a0tarea \u00a0que \u00a0implica \u00a0\u201cun seguimiento efectivo de la \u00a0tarea \u00a0 y \u00a0 la \u00a0 puesta \u00a0 en \u00a0 marcha \u00a0 de \u00a0 todos \u00a0 los \u00a0medios \u00a0que \u00a0tenga \u00a0la \u00a0entidad\u201d6 para cumplir esos fines. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0consecuencia \u00a0de \u00a0lo anterior, Acci\u00f3n \u00a0Social \u00a0en \u00a0cumplimiento \u00a0de las obligaciones propias del Estado como garante de \u00a0la \u00a0efectividad \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos, \u00a0debe suministrar la asistencia humanitaria, \u00a0independientemente \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 resultados \u00a0en \u00a0las \u00a0investigaciones \u00a0judiciales \u00a0pertinentes, \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0garantizar \u00a0 \u00a0las \u00a0 prestaciones \u00a0 que \u00a0 dicho \u00a0 auxilio \u00a0implica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al \u00a0respecto, \u00a0en \u00a0sentencia \u00a0T-188\/07 \u00a0al \u00a0estudiar \u00a0el \u00a0\u201cconjunto \u00a0de principios actualizados \u00a0para \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0y la promoci\u00f3n de los derechos humanos mediante la lucha \u00a0contra \u00a0la \u00a0impunidad\u201d contenidos en la directriz de \u00a0apoyo \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0presentada \u00a0en \u00a0febrero \u00a08 \u00a0de 2005 ante la Comisi\u00f3n de \u00a0Derechos \u00a0 Humanos \u00a0 de \u00a0 las \u00a0Naciones \u00a0Unidas, \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0advirti\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEn \u00a0 lo \u00a0que \u00a0tiene \u00a0que \u00a0ver \u00a0con \u00a0la \u00a0reparaci\u00f3n \u00a0de los da\u00f1os, la directriz distingue el derecho de las v\u00edctimas y \u00a0sus \u00a0derechohabientes \u00a0a \u00a0ser \u00a0indemnizados \u00a0por \u00a0los \u00a0perjuicios \u00a0causados, del \u00a0derecho \u00a0 de \u00a0 los \u00a0Estados \u00a0a \u00a0repetir \u00a0contra \u00a0los \u00a0autores, \u00a0de \u00a0manera \u00a0que, \u00a0con \u00a0 independencia \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 resultados \u00a0 de \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n, \u00a0toda \u00a0persona \u00a0afectada \u00a0en su vida, \u00a0honra, \u00a0bienes, derechos y libertades, por hechos sucedidos dentro del marco del \u00a0conflicto \u00a0 \u00a0 \u00a0 armado \u00a0 \u00a0 \u00a0 interno, \u00a0 \u00a0 \u00a0 puede \u00a0 \u00a0 \u00a0 exigir \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2018medidas \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 restituci\u00f3n, \u00a0indemnizaci\u00f3n, \u00a0rehabilitaci\u00f3n \u00a0y satisfacci\u00f3n seg\u00fan lo establece el derecho \u00a0internacional\u2019, \u00a0 sin \u00a0perjuicio \u00a0del \u00a0derecho \u00a0del \u00a0Estado \u00a0de dirigirse contra los responsables de la \u00a0vulneraci\u00f3n \u00a0\u2013 art\u00edculo \u00a02\u00ba \u00a0 C.P. \u00a0 Principio \u00a0 34-\u201d \u00a0(Subraya \u00a0fuera \u00a0de \u00a0texto). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Siendo \u00a0as\u00ed, \u00a0a \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0no pueden \u00a0imponerse \u00a0resultados \u00a0de \u00a0investigaciones \u00a0judiciales \u00a0o condiciones propias de \u00a0contratos \u00a0celebrados \u00a0entre \u00a0la entidad demandada y terceros, frente al pago de \u00a0la \u00a0asistencia \u00a0humanitaria \u00a0por \u00a0conllevar \u00a0esto una violaci\u00f3n de sus derechos \u00a0fundamentales \u00a0a \u00a0la \u00a0vida \u00a0en \u00a0condiciones \u00a0dignas, \u00a0toda \u00a0vez \u00a0que han sufrido \u00a0perjuicios en su vida, su integridad personal y\/o sus bienes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Descendiendo \u00a0al \u00a0caso en estudio, el se\u00f1or \u00a0Omar \u00a0Rojas Ru\u00edz manifiesta que como beneficiario de la asistencia humanitaria, \u00a0al \u00a0presentarse \u00a0ante \u00a0la \u00a0entidad \u00a0encargada de la entrega de dicho auxilio fue \u00a0informado \u00a0que la suma de dinero correspondiente \u201cya \u00a0hab\u00eda \u00a0 \u00a0sido \u00a0 \u00a0retirada \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0alguien \u00a0 que \u00a0 (sic) \u00a0 se \u00a0 suplant\u00f3 \u00a0 la \u00a0personalidad\u201d \u00a0del actor y que al comunicar el hecho \u00a0ante \u00a0Acci\u00f3n \u00a0Social, \u00a0\u00e9sta \u00a0se \u00a0limit\u00f3 \u00a0a \u00a0responder \u00a0que \u00a0ello \u00a0deb\u00eda \u00a0ser \u00a0\u201cobjeto de investigaci\u00f3n penal y que s\u00f3lo una vez \u00a0se \u00a0 \u00a0aclarara \u00a0 el \u00a0 asunto \u00a0 se \u00a0 me \u00a0 har\u00eda \u00a0 la \u00a0 entrega \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 ayuda \u00a0correspondiente\u201d.7 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0 \u00a0anteriores \u00a0 hechos \u00a0 no \u00a0 fueron \u00a0controvertidos \u00a0por \u00a0Acci\u00f3n \u00a0Social, \u00a0entidad \u00a0que \u00a0guard\u00f3 silencio dentro del \u00a0t\u00e9rmino \u00a0legal \u00a0concedido \u00a0para ejercer su derecho de defensa. En consecuencia, \u00a0los \u00a0mismos \u00a0deben \u00a0interpretarse \u00a0a \u00a0la \u00a0luz \u00a0de \u00a0los \u00a0principios de buena fe y \u00a0favorabilidad, \u00a0lo \u00a0que \u00a0conduce \u00a0a entender que, pese a su situaci\u00f3n personal, \u00a0familiar \u00a0y \u00a0social, \u00a0el \u00a0accionante tuvo la intenci\u00f3n de iniciar los tr\u00e1mites \u00a0para \u00a0aclarar \u00a0lo \u00a0sucedido \u00a0con su ayuda humanitaria.\u00a0 Situaci\u00f3n que pudo \u00a0tener \u00a0m\u00e1s \u00a0relevancia \u00a0para \u00a0Acci\u00f3n \u00a0Social, entidad que debi\u00f3 emprender las \u00a0gestiones necesarias para agilizar la investigaci\u00f3n de los hechos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora \u00a0bien, como se dijo anteriormente, el \u00a0se\u00f1or \u00a0Omar Rojas \u2013 en su \u00a0condici\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0v\u00edctima \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0violencia \u00a0 \u00a0 \u2013 \u00a0 no \u00a0debe \u00a0padecer \u00a0la \u00a0inercia \u00a0o \u00a0morosidad \u00a0de \u00a0los \u00a0organismos \u00a0judiciales \u00a0en la resoluci\u00f3n de su caso y mucho \u00a0menos, \u00a0debe \u00a0soportar la carga probatoria frente a la presunta suplantaci\u00f3n de \u00a0identidad \u00a0al momento de efectuar el cobro del auxilio humanitario.\u00a0 Raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual, \u00a0Acci\u00f3n \u00a0Social \u00a0no \u00a0puede \u00a0excusarse \u00a0en \u00a0el \u00a0resultado \u00a0de \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0penal, \u00a0para \u00a0dar cumplimiento a su obligaci\u00f3n de brindar dicha \u00a0asistencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0consecuencia, \u00a0como \u00a0Acci\u00f3n \u00a0Social \u00a0no \u00a0desconoce \u00a0la \u00a0condici\u00f3n \u00a0que \u00a0aduce \u00a0el \u00a0demandante y s\u00f3lo trata de cubrir su \u00a0incumplimiento \u00a0en \u00a0los \u00a0resultados \u00a0de \u00a0investigaciones \u00a0penales, \u00a0esta Sala de \u00a0Revisi\u00f3n \u00a0ordenar\u00e1 \u00a0a esta entidad, que adopte las medidas necesarias para que \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0Omar \u00a0Rojas \u00a0pueda controvertir dentro de un tr\u00e1mite administrativo \u00a0interno \u00a0y sumario, los hechos que dieron origen a la suplantaci\u00f3n de identidad \u00a0ocurrida \u00a0al momento de recibir el dinero correspondiente a la ayuda humanitaria \u00a0de \u00a0emergencia \u00a0y \u00a0al \u00a0mismo \u00a0tiempo \u00a0pueda \u00a0allegar \u00a0los documentos que posea o \u00a0considere pertinentes para aclarar tal situaci\u00f3n.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Del mismo modo y, atendiendo las condiciones \u00a0apremiantes \u00a0en \u00a0las \u00a0que \u00a0se encuentra el accionante, se ordenar\u00e1 a la Agencia \u00a0Presidencial \u00a0 para \u00a0 la \u00a0 Acci\u00f3n \u00a0 Social \u00a0 y \u00a0la \u00a0Cooperaci\u00f3n \u00a0Internacional \u00a0\u2013 \u00a0 \u00a0Acci\u00f3n \u00a0 Social \u00a0\u2013 que dentro del t\u00e9rmino \u00a0de \u00a0ocho \u00a0(8) \u00a0d\u00edas \u00a0siguientes \u00a0a la notificaci\u00f3n de la presente providencia, \u00a0disponga \u00a0de \u00a0los \u00a0recursos \u00a0que \u00a0demanda \u00a0la asistencia humanitaria a favor del \u00a0se\u00f1or Omar Rojas Ru\u00edz y desembolse el valor correspondiente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por otro lado, en virtud de lo consagrado por \u00a0esta \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Revisi\u00f3n \u00a0en \u00a0el \u00a0auto \u00a0251 de 20088 \u00a0y, \u00a0teniendo en cuenta que el \u00a0accionante \u00a0tiene \u00a0cinco \u00a0(5) hijos menores de edad,9 \u00a0se ordenar\u00e1 a Acci\u00f3n Social \u00a0incluirlos \u00a0 en \u00a0 los \u00a0 programas \u00a0 desarrollados \u00a0 en \u00a0 cumplimiento \u00a0de \u00a0dicho \u00a0auto10.\u00a0 \u00a0 Igualmente, \u00a0se \u00a0ordenar\u00e1 \u00a0a \u00a0esta \u00a0entidad \u00a0(a) \u00a0que \u00a0a \u00a0sus respectivos padres, Omar \u00a0Rojas \u00a0Ru\u00edz \u00a0y \u00a0Kelys \u00a0Idaly \u00a0Sambrano \u00a0Moya, \u00a0les sea suministrada una entrega \u00a0completa \u00a0de la ayuda humanitaria de emergencia en un t\u00e9rmino m\u00e1ximo de quince \u00a0(15) \u00a0d\u00edas \u00a0contados \u00a0a \u00a0partir de la comunicaci\u00f3n de la presente providencia, \u00a0independientemente \u00a0de \u00a0los elementos de tal ayuda humanitaria de emergencia que \u00a0ya \u00a0 \u00a0les \u00a0 \u00a0hayan \u00a0 \u00a0sido \u00a0 \u00a0entregados \u00a0 \u00a0en \u00a0 el \u00a0 pasado \u00a0 y, \u00a0 (b) \u00a0 que \u00a0 se \u00a0les \u00a0realicen, \u00a0bajo \u00a0la \u00a0coordinaci\u00f3n \u00a0del \u00a0Director \u00a0de Acci\u00f3n Social y en un t\u00e9rmino m\u00e1ximo de tres \u00a0(3) \u00a0meses \u00a0contados \u00a0a \u00a0partir \u00a0de \u00a0la \u00a0fecha \u00a0de \u00a0comunicaci\u00f3n de la presente \u00a0providencia, \u00a0valoraciones expertas individuales en los \u00e1mbitos nutricional, de \u00a0salud, \u00a0educativo \u00a0y psicosocial, y se adopten las medidas correspondientes a su \u00a0situaci\u00f3n \u00a0individual en el sentido de proveer apoyo nutricional, garantizar el \u00a0acceso \u00a0a servicios de salud, garantizar el acceso a cupos educativos y asegurar \u00a0su \u00a0acceso a apoyo psicosocial, a trav\u00e9s de la oferta institucional actualmente \u00a0existente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, se ordenar\u00e1 a Acci\u00f3n Social que \u00a0implante \u00a0los \u00a0procedimientos \u00a0necesarios \u00a0para corregir las falencias que pueda \u00a0padecer \u00a0el \u00a0programa \u00a0de \u00a0entrega \u00a0de \u00a0ayuda \u00a0humanitaria de emergencia, con la \u00a0finalidad \u00a0de \u00a0fortalecerlo y evitar que a futuro, se presenten situaciones como \u00a0la que origin\u00f3 la acci\u00f3n de tutela de la referencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed las cosas, esta Sala revocar\u00e1 el fallo \u00a0proferido \u00a0por \u00a0el \u00a0Juzgado \u00a030 \u00a0Civil \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0de Bogot\u00e1 y en su lugar, \u00a0conceder\u00e1 \u00a0la \u00a0tutela \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0invocados \u00a0por \u00a0el \u00a0se\u00f1or Omar Rojas \u00a0Ru\u00edz. \u00a0\u00a0<\/p>\n
III. DECISI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
En \u00a0tal virtud, la Sala Segunda de Revisi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional, administrando justicia en nombre del pueblo y por \u00a0mandato de la Constituci\u00f3n, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
Primero.- REVOCAR el \u00a0fallo \u00a0proferido \u00a0por \u00a0el \u00a0Juzgado Treinta Civil del Circuito de Bogot\u00e1 el 6 de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a02008, \u00a0que \u00a0neg\u00f3 \u00a0por \u00a0improcedente \u00a0el \u00a0amparo \u00a0de los derechos \u00a0invocados.\u00a0 \u00a0En \u00a0su lugar, CONC\u00c9DASE la \u00a0 \u00a0protecci\u00f3n \u00a0 del \u00a0 derecho \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 vida \u00a0 en \u00a0 condiciones \u00a0dignas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Segundo.- \u00a0 En \u00a0consecuencia, \u00a0ORD\u00c9NASE a la \u00a0Agencia \u00a0Presidencial \u00a0para \u00a0la \u00a0Acci\u00f3n Social y la Cooperaci\u00f3n Internacional, \u00a0que \u00a0dentro \u00a0del \u00a0t\u00e9rmino de ocho (8) d\u00edas siguientes a la notificaci\u00f3n de la \u00a0presente \u00a0providencia, \u00a0adopte \u00a0las \u00a0medidas \u00a0necesarias para que el se\u00f1or Omar \u00a0Rojas \u00a0pueda \u00a0controvertir \u00a0dentro \u00a0de \u00a0un \u00a0tr\u00e1mite \u00a0administrativo \u00a0interno \u00a0y \u00a0sumario, \u00a0los \u00a0hechos que dieron origen a la suplantaci\u00f3n de identidad ocurrida \u00a0al \u00a0momento \u00a0de \u00a0recibir \u00a0el \u00a0dinero \u00a0correspondiente \u00a0a la ayuda humanitaria de \u00a0emergencia \u00a0y al mismo tiempo pueda allegar los documentos que posea o considere \u00a0pertinentes para aclarar tal situaci\u00f3n.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cuarto.- ORD\u00c9NASE a \u00a0Acci\u00f3n \u00a0Social incluirlos en el Programa para la Protecci\u00f3n Diferencial de los \u00a0Ni\u00f1os, \u00a0Ni\u00f1as \u00a0y \u00a0Adolescentes \u00a0frente \u00a0al Desplazamiento Forzado.11 Igualmente, \u00a0se \u00a0 ordenar\u00e1 \u00a0 a \u00a0 esta \u00a0 entidad \u00a0 (a) \u00a0que \u00a0a \u00a0sus \u00a0respectivos \u00a0padres, \u00a0Omar \u00a0Rojas Ru\u00edz y Kelys Idaly \u00a0Sambrano \u00a0 Moya, \u00a0 les \u00a0sea \u00a0suministrada \u00a0una \u00a0entrega \u00a0completa \u00a0de \u00a0la \u00a0ayuda \u00a0humanitaria \u00a0de \u00a0emergencia en un t\u00e9rmino m\u00e1ximo de quince (15) d\u00edas contados \u00a0a \u00a0partir \u00a0de la comunicaci\u00f3n de la presente providencia, independientemente de \u00a0los \u00a0elementos \u00a0de \u00a0tal \u00a0ayuda \u00a0humanitaria \u00a0de emergencia que ya les hayan sido \u00a0entregados \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 pasado \u00a0 y, \u00a0 (b) \u00a0que se les realicen, bajo la coordinaci\u00f3n del Director de Acci\u00f3n \u00a0Social \u00a0y en un t\u00e9rmino m\u00e1ximo de tres (3) meses contados a partir de la fecha \u00a0de \u00a0comunicaci\u00f3n de la presente providencia, valoraciones expertas individuales \u00a0en \u00a0los \u00a0\u00e1mbitos \u00a0nutricional, \u00a0de salud, educativo y psicosocial, y se adopten \u00a0las \u00a0medidas \u00a0correspondientes \u00a0a \u00a0su \u00a0situaci\u00f3n \u00a0individual \u00a0en \u00a0el sentido de \u00a0proveer \u00a0 apoyo \u00a0 nutricional, \u00a0garantizar \u00a0el \u00a0acceso \u00a0a \u00a0servicios \u00a0de \u00a0salud, \u00a0garantizar \u00a0 el \u00a0acceso \u00a0a \u00a0cupos \u00a0educativos \u00a0y \u00a0asegurar \u00a0su \u00a0acceso \u00a0a \u00a0apoyo \u00a0psicosocial, \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0trav\u00e9s \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0oferta \u00a0 institucional \u00a0 actualmente \u00a0existente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Quinto.- \u00a0ORD\u00c9NASE \u00a0a \u00a0Acci\u00f3n Social \u00a0que \u00a0implante \u00a0los \u00a0procedimientos \u00a0necesarios \u00a0para \u00a0corregir las falencias que \u00a0pueda \u00a0padecer el programa de entrega de ayuda humanitaria de emergencia, con la \u00a0finalidad \u00a0de \u00a0fortalecerlo y evitar que a futuro, se presenten situaciones como \u00a0la que origin\u00f3 la acci\u00f3n de tutela de la referencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sexto.- \u00a0 Por \u00a0Secretar\u00eda \u00a0General, L\u00cdBRESE \u00a0la \u00a0 comunicaci\u00f3n \u00a0 a \u00a0 que \u00a0 alude \u00a0 el \u00a0art\u00edculo \u00a036 \u00a0del \u00a0decreto \u00a02591 \u00a0de \u00a01991. \u00a0\u00a0<\/p>\n
C\u00f3piese, \u00a0notif\u00edquese, \u00a0comun\u00edquese \u00a0e \u00a0ins\u00e9rtese en la Gaceta de la Corte Constitucional. C\u00famplase. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CLARA ELENA REALES GUTIERREZ \u00a0<\/p>\n
Magistrada Ponente (E) \u00a0<\/p>\n
LUIS ERNESTO VARGAS SILVA \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
GABRIEL EDUARDO MENDOZA MARTELO \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
MARTHA VICTORIA SACHICA MENDEZ \u00a0<\/p>\n
Secretaria General \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 \u00a0A \u00a0folios \u00a013 a 16, copia de la tarjeta de identidad de sus hijas Adriana del Pilar \u00a0y \u00a0Tania \u00a0Vanesa, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0los registros civiles de nacimiento de los ni\u00f1os \u00a0Omar Alexander y Jaider Estiven Rojas Zambrano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 \u00a0Al \u00a0respecto \u00a0ver, \u00a0entre \u00a0otras, \u00a0T-098\/02, T-419\/03, T-985\/03, T-740\/04, T-813\/04, \u00a0T-1094\/04, T-1144\/05 T-086\/06. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 \u00a0T-086\/06, M.P. Clara In\u00e9s Vargas Hern\u00e1ndez. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 Ver \u00a0art\u00edculo 16 de la Ley 418 de 1997. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 \u00a0T-1161\/03 (diciembre 4), M. P. Marco Gerardo Monroy Cabra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7 \u00a0A \u00a0folio \u00a06 \u00a0del expediente, se observa la denuncia presentada por el actor ante la \u00a0Estaci\u00f3n E-11 de Suba. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8 M.P. \u00a0Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9 \u00a0A \u00a0folio \u00a07 del expediente, se observa copia del cuadro de consulta de valoraciones \u00a0de \u00a0Acci\u00f3n \u00a0Social, \u00a0en el cual se relacionan los nombres de los ni\u00f1os: Jaider \u00a0Estiven, \u00a0Tania \u00a0Vanesa, \u00a0Adriana del Pilar, Omar Alexander y Carlos David Rojas \u00a0Zambrano, \u00a0 como \u00a0 hijos \u00a0 de \u00a0 Omar \u00a0 Rojas \u00a0 Ru\u00edz \u00a0 y \u00a0Kelys \u00a0Idaly \u00a0Sambrano \u00a0Moya. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10 En \u00a0el \u00a0citado \u00a0auto, \u00a0la \u00a0Sala, \u00a0dentro \u00a0de las medidas exigidas, orden\u00f3 a Acci\u00f3n \u00a0Social, \u00a0al \u00a0Ministro \u00a0del \u00a0Interior \u00a0y \u00a0de \u00a0Justicia, la Directora del ICBF, la \u00a0Ministra \u00a0de \u00a0Educaci\u00f3n, \u00a0el \u00a0Ministro de la Protecci\u00f3n Social, el Ministro de \u00a0Defensa \u00a0y \u00a0el \u00a0Director \u00a0del \u00a0Programa \u00a0de \u00a0Acci\u00f3n \u00a0Integral \u00a0contra las Minas \u00a0Antipersonal \u00a0que, \u00a0en \u00a0forma \u00a0conjunta \u00a0y bajo la coordinaci\u00f3n del Director de \u00a0Acci\u00f3n \u00a0Social, \u00a0garantizar \u00a0el \u00a0dise\u00f1o e implementaci\u00f3n del programa para la \u00a0Protecci\u00f3n \u00a0 Diferencial \u00a0de \u00a0los \u00a0Ni\u00f1os, \u00a0Ni\u00f1as \u00a0y \u00a0Adolescentes \u00a0frente \u00a0al \u00a0Desplazamiento Forzado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
11 En \u00a0el \u00a0citado \u00a0auto, \u00a0la \u00a0Sala, \u00a0dentro \u00a0de las medidas exigidas, orden\u00f3 a Acci\u00f3n \u00a0Social, \u00a0al \u00a0Ministro \u00a0del \u00a0Interior \u00a0y \u00a0de \u00a0Justicia, la Directora del ICBF, la \u00a0Ministra \u00a0de \u00a0Educaci\u00f3n, \u00a0el \u00a0Ministro de la Protecci\u00f3n Social, el Ministro de \u00a0Defensa \u00a0y \u00a0el \u00a0Director \u00a0del \u00a0Programa \u00a0de \u00a0Acci\u00f3n \u00a0Integral \u00a0contra las Minas \u00a0Antipersonal \u00a0que, \u00a0en \u00a0forma \u00a0conjunta \u00a0y bajo la coordinaci\u00f3n del Director de \u00a0Acci\u00f3n \u00a0 \u00a0Social, \u00a0 garantizar \u00a0 el \u00a0 dise\u00f1o \u00a0 e \u00a0 implementaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 este \u00a0programa. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 Sentencia \u00a0T-234-09 \u00a0\u00a0 Referencia: expediente T-2134436 \u00a0 Acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela instaurada por Omar Rojas \u00a0Ruiz contra Acci\u00f3n Social. \u00a0\u00a0 Magistrada Ponente (E): \u00a0 Dra. CLARA ELENA REALES GUTIERREZ \u00a0 Bogot\u00e1, D.C., treinta y uno (31) de marzo de \u00a0dos mil nueve (2009). \u00a0\u00a0 La \u00a0Sala \u00a0Segunda \u00a0de \u00a0Revisi\u00f3n \u00a0de la Corte \u00a0Constitucional, \u00a0integrada […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[79],"tags":[],"class_list":["post-16675","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-tutelas-2009"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16675","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=16675"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16675\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=16675"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=16675"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=16675"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}