\u00a0 \u00a0 Sentencia T-303-09 \u00a0<\/p>\n
(Abril 27, Bogot\u00e1 DC) \u00a0<\/p>\n
Referencia: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Expediente T-2.121.956. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Accionante: \u00a0Magaly \u00a0Astrid \u00a0Borja \u00a0C\u00f3rdoba \u00a0en \u00a0representaci\u00f3n \u00a0de \u00a0su \u00a0menor \u00a0hija Angely Koraima \u00a0Baldrich Borja. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Accionados: Alcald\u00eda \u00a0Municipal \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0Llor\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2013Choc\u00f3\u2013. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Fallos \u00a0 de \u00a0 tutela \u00a0 objeto \u00a0 revisi\u00f3n: \u00a0sentencia \u00a0del \u00a0Juzgado \u00a0Promiscuo Municipal de Llor\u00f3 \u00a0\u2013Choc\u00f3-, \u00a0del 28 de julio \u00a0de 2008 (sin impugnaci\u00f3n). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrados \u00a0de \u00a0la Sala Quinta de Revisi\u00f3n: \u00a0Mauricio \u00a0Gonz\u00e1lez \u00a0Cuervo, \u00a0Jorge \u00a0Ignacio \u00a0Pretelt \u00a0Chaljub y\u00a0 Nilson Pinilla Pinilla. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0 \u00a0 Ponente: \u00a0 \u00a0Mauricio Gonz\u00e1lez Cuervo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
I. ANTECEDENTES \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Pretensiones \u00a0de \u00a0la \u00a0accionante. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0tutelante, actuando en representaci\u00f3n de \u00a0su hija menor Angely Koraima Baldrich Borja, aduce: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Derechos \u00a0 \u00a0 fundamentales \u00a0invocados: \u00a0derecho \u00a0al \u00a0m\u00ednimo \u00a0vital \u00a0y \u00a0a \u00a0la vida \u00a0digna. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.2. \u00a0 Vulneraci\u00f3n \u00a0 alegada: \u00a0la \u00a0Alcald\u00eda \u00a0accionada \u00a0se ha negado a realizar los aportes a la \u00a0Caja \u00a0 de \u00a0 Compensaci\u00f3n \u00a0 Familiar \u00a0 \u2013COMCAJA-, \u00a0desde el mes de julio de 2007 hasta junio de 2008, motivo \u00a0por \u00a0el cual la actora y su hija no han sido beneficiarias del subsidio familiar \u00a0durante ese periodo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.3. Pretensi\u00f3n del accionante: ordenar \u00a0a \u00a0la \u00a0Alcald\u00eda \u00a0Municipal de Llor\u00f3, pagarle a la Caja de \u00a0Compensaci\u00f3n \u00a0 Familiar \u00a0 Campesina \u00a0 \u2013 \u00a0COMCAJA-, \u00a0los \u00a0aportes \u00a0a \u00a0que la entidad est\u00e1 obligada por ley, \u00a0para \u00a0que \u00a0\u00e9sta \u00a0a su vez le cancele a la accionante el subsidio familiar\u00a0 \u00a0adeudado, \u00a0al cual considera tener derecho, teniendo en cuenta que esos recursos \u00a0contribuyen \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0sostenimiento \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0su \u00a0 \u00a0hija, \u00a0 \u00a0ahora \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0est\u00e1 \u00a0desempleada.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Respuesta \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0entidad \u00a0accionada.\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Edgar Antonio Renter\u00eda C\u00f3rdoba, Alcalde del \u00a0municipio \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0Llor\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2013Choc\u00f3\u2013, \u00a0respondi\u00f3 \u00a0a \u00a0la \u00a0tutela \u00a0ciudadana \u00a0solicitando denegar el amparo incoado, por \u00a0considerar \u00a0que \u00a0la accionante cuenta con otros mecanismos de defensa judiciales \u00a0para \u00a0 \u00a0 obtener \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0protecci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0derechos \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0estima \u00a0vulnerados.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.\u00a0 \u00a0Hechos \u00a0relevantes \u00a0y \u00a0medios \u00a0de \u00a0prueba. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1. \u00a0 La \u00a0 accionante \u00a0 de \u00a032 \u00a0a\u00f1os \u00a0de \u00a0edad1, \u00a0manifest\u00f3 \u00a0en \u00a0el escrito de tutela, que el municipio de Llor\u00f3, \u00a0le \u00a0adeuda \u00a011 \u00a0meses \u00a0por \u00a0concepto \u00a0de \u00a0subsidio \u00a0familiar \u00a0a \u00a0su \u00a0hija menor. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2. \u00a0Adjunta \u00a0con \u00a0la \u00a0demanda \u00a0registro de \u00a0nacimiento \u00a0de su hija Angely Koraima Baldrich Borja, nacida el 05 de octubre de \u00a020052. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.4. \u00a0El \u00a018 \u00a0de \u00a0junio \u00a0de 2008, la Caja de \u00a0Compensaci\u00f3n \u00a0Familiar \u00a0Campesina, \u00a0certific\u00f3 \u00a0que \u00a0la \u00a0se\u00f1ora \u00a0Magali Borja, \u00a0estuvo \u00a0afiliada \u00a0a esa caja desde el 28 de junio de 2004 hasta el 08 de mayo de \u00a02008. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.5. \u00a0De \u00a0la \u00a0misma \u00a0manera \u00a0esa \u00a0Caja \u00a0de \u00a0Compensaci\u00f3n \u00a0manifest\u00f3, \u00a0que \u00a0la Alcald\u00eda de Llor\u00f3 est\u00e1 en mora en el pago \u00a0de \u00a0los \u00a0aportes parafiscales, desde el mes de julio de 2007 hasta mayo de 2008, \u00a0con una deuda total de $11.443.206. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.6. \u00a0La entidad accionada, representada por \u00a0el \u00a0Alcalde \u00a0Municipal de Llor\u00f3, no desmiente ninguno de los hechos presentados \u00a0por \u00a0la \u00a0accionante. \u00a0Alega\u00a0 \u00a0sin \u00a0embargo, que el derecho que se invoca es \u00a0estrictamente \u00a0 legal \u00a0 y \u00a0no \u00a0constitucional, \u00a0y \u00a0por \u00a0ende\u00a0 \u00a0solicita \u00a0la \u00a0denegaci\u00f3n \u00a0del \u00a0amparo, \u00a0por \u00a0tratarse de prestaciones legales que cuentan con \u00a0otros \u00a0medios \u00a0judiciales ordinarios de defensa ante la justicia\u00a0 laboral o \u00a0la \u00a0contencioso \u00a0administrativa. Tambi\u00e9n estima que las peticionarias no pueden \u00a0invocar \u00a0la \u00a0existencia \u00a0de \u00a0perjuicio irremediable alguno, por lo que la tutela \u00a0debe \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ser \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0desestimada4. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Decisi\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0objeto \u00a0de \u00a0revisi\u00f3n. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.1. \u00a0Juzgado \u00a0Promiscuo Municipal de Llor\u00f3, \u00a0Choc\u00f3. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.1.1. Mediante fallo del 28 de julio de 2008, \u00a0ese \u00a0juzgado \u00a0municipal\u00a0 \u00a0deneg\u00f3 \u00a0el amparo deprecado sobre la base de que \u00a0existen \u00a0otros \u00a0mecanismos de defensa judiciales para reclamar lo pretendido por \u00a0v\u00eda \u00a0de \u00a0tutela, \u00a0tanto \u00a0en \u00a0materia laboral como administrativa. De este modo, \u00a0concluy\u00f3 el fallador que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c[L]os elementos aportados por la actora no \u00a0son \u00a0suficientes \u00a0para arrojar claridad respecto a la vulneraci\u00f3n de un derecho \u00a0fundamental \u00a0por \u00a0parte \u00a0de \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n municipal, de otro lado como se \u00a0encuentra \u00a0definido \u00a0el \u00a0subsidio \u00a0familiar \u00a0es \u00a0un \u00a0alivio econ\u00f3mico, una suma \u00a0m\u00ednima \u00a0encaminada \u00a0a \u00a0solucionar \u00a0situaciones \u00a0muy \u00a0reducidas \u00a0que \u00a0en ning\u00fan \u00a0momento \u00a0se \u00a0puede \u00a0siquiera so\u00f1ar en predicar que constituye un m\u00ednimo vital, \u00a0el \u00a0subsidio \u00a0familiar \u00a0no constituye ni siquiera el 10% del salario que devenga \u00a0un \u00a0trabajador \u00a0que \u00a0es \u00a0lo \u00a0que \u00a0se \u00a0entiende \u00a0como \u00a0suficiente \u00a0para subsistir \u00a0dignamente, \u00a0en \u00a0consecuencia, \u00a0la sola expresi\u00f3n de subsidio deja claro que el \u00a0alcance \u00a0de \u00a0esta ayuda es reducid\u00edsimo, en consecuencia, su posesi\u00f3n antes de \u00a0ser \u00a0un \u00a0elemento \u00a0constitutivo \u00a0de lo necesario para la subsistencia, puede ser \u00a0considerado como un ingreso extra.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0anterior \u00a0decisi\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela, \u00a0no fue \u00a0impugnada por la peticionaria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0Tr\u00e1mite y pruebas en sede de Revisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.1. \u00a0Por \u00a0auto del 20 de marzo de 2009, esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0solicit\u00f3 \u00a0pruebas \u00a0tanto \u00a0a \u00a0la \u00a0Alcald\u00eda \u00a0accionada \u00a0como \u00a0a la \u00a0tutelante, \u00a0ordenando \u00a0informaci\u00f3n \u00a0sobre \u00a0lo \u00a0siguiente: (a) la\u00a0 clase de \u00a0vinculaci\u00f3n \u00a0laboral \u00a0de \u00a0la \u00a0se\u00f1ora \u00a0Magaly \u00a0Astrid \u00a0Borja \u00a0C\u00f3rdoba \u00a0con \u00a0la \u00a0Alcald\u00eda; \u00a0(b) \u00a0el \u00a0salario \u00a0mensual \u00a0por \u00a0ella \u00a0devengado; (c) la Caja de Compensaci\u00f3n Familiar a la que la \u00a0Alcald\u00eda \u00a0tiene \u00a0afiliados \u00a0a \u00a0sus empleadores, y espec\u00edficamente a la se\u00f1ora \u00a0Magaly \u00a0 Astrid \u00a0 Borja \u00a0 C\u00f3rdoba; \u00a0(d) \u00a0si \u00a0 han \u00a0 pagado \u00a0cumplidamente \u00a0los \u00a0aportes \u00a0correspondientes \u00a0al \u00a0subsidio \u00a0familiar; \u00a0(e) \u00a0la \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0que \u00a0tales \u00a0cotizaciones \u00a0no \u00a0se \u00a0han \u00a0pagado; \u00a0(f) \u00a0los \u00a0periodos de tiempo que se ha dejado \u00a0de \u00a0cotizar \u00a0y \u00a0cu\u00e1l \u00a0es el valor adeudado por ese concepto,\u00a0 a la se\u00f1ora \u00a0Magaly \u00a0Astrid \u00a0Borja \u00a0C\u00f3rdoba; \u00a0(g)\u00a0 en caso de que la tutelante\u00a0 se \u00a0haya \u00a0desvinculado \u00a0de \u00a0la \u00a0Alcald\u00eda \u00a0Municipal, la fecha en que ese hecho tuvo \u00a0lugar \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0(h) \u00a0 \u00a0si \u00a0 \u00a0finalmente \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0sumas \u00a0 \u00a0adeudadas \u00a0 le \u00a0 fueron \u00a0canceladas.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.2. \u00a0Tambi\u00e9n \u00a0se \u00a0le \u00a0solicit\u00f3\u00a0 \u00a0a \u00a0la\u00a0 \u00a0 se\u00f1ora \u00a0 Magaly \u00a0Astrid \u00a0Borja \u00a0C\u00f3rdoba \u00a0datos \u00a0sobre (a)\u00a0 su vinculaci\u00f3n con la Alcald\u00eda \u00a0Municipal \u00a0de \u00a0Llor\u00f3, Choc\u00f3. (b) El periodo de tiempo que la entidad accionada \u00a0ha \u00a0dejado \u00a0de \u00a0cotizar \u00a0en \u00a0la \u00a0Caja de Compensaci\u00f3n Familiar; (c) \u00a0el \u00a0monto total que le adeuda la entidad \u00a0accionada; \u00a0 \u00a0(d) \u00a0 \u00a0sus \u00a0 ingresos \u00a0 y \u00a0 egresos \u00a0 mensuales; \u00a0 (e)\u00a0 en caso de que se haya desvinculado \u00a0de \u00a0la \u00a0Alcald\u00eda \u00a0Municipal, \u00a0la \u00a0fecha \u00a0en \u00a0que \u00a0ese hecho tuvo lugar y (f) si \u00a0finalmente \u00a0las \u00a0sumas \u00a0adeudadas \u00a0le fueron canceladas.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.3. \u00a0El \u00a025 \u00a0de \u00a0marzo \u00a0de \u00a02009 se recibi\u00f3 \u00a0informe \u00a0de\u00a0 la Secretar\u00eda General de esta Corporaci\u00f3n relacionado con el \u00a0recibo \u00a0de \u00a0pruebas, \u00a0al \u00a0que se anex\u00f3 un escrito enviado por la se\u00f1ora Magaly \u00a0Astrid Borja C\u00f3rdoba donde manifiesta lo siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c[E]stuve \u00a0 vinculada \u00a0 a \u00a0la \u00a0alcald\u00eda \u00a0Municipal \u00a0de Llor\u00f3, desde el 28 de Julio del 2004, hasta el 8 de Mayo de 2008, \u00a0en \u00a0mi \u00a0calidad \u00a0de \u00a0Tecn\u00f3loga \u00a0de \u00a0la \u00a0Unidad Municipal de Asistencia T\u00e9cnica \u00a0UMATA. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0ente \u00a0Territorial en cuesti\u00f3n, dej\u00f3 de \u00a0cotizar \u00a0a la Caja de Compensaci\u00f3n 11 meses. Por conceptos de subsidios dejados \u00a0de cancelar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A fecha 20\/06\/2008, la deuda que por concepto \u00a0de \u00a0 aportes \u00a0 parafiscales, \u00a0 seg\u00fan \u00a0 constancia \u00a0 expedida \u00a0por \u00a0la \u00a0Caja \u00a0de \u00a0Compensaci\u00f3n \u00a0es \u00a0de \u00a0$11.443.206 \u00a0pesos \u00a0m\/cte, \u00a0dejada \u00a0de \u00a0cancelar \u00a0a dicha \u00a0Entidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0concepto de Subsidio Familiar me adeuda \u00a0la \u00a0suma \u00a0de \u00a0$178.750, \u00a0por \u00a0concepto \u00a0de \u00a0liquidaci\u00f3n y prestaciones sociales \u00a0$20.151.941. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Referente a mis ingresos mensuales es de cero \u00a0pesos, \u00a0porque \u00a0desde \u00a0que \u00a0fui desvinculada, me encuentro sin trabajo, frente a \u00a0mis \u00a0egresos \u00a0son \u00a0de $500.000 mensuales, gastos estos sufragados por mi se\u00f1ora \u00a0Madre. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Hasta \u00a0la fecha la administraci\u00f3n Municipal \u00a0se \u00a0muestra renuente a cancelarme mis prestaciones sociales a las cuales por ley \u00a0tengo derecho.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
II. CONSIDERACIONES. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Competencia. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala \u00a0es competente para la revisi\u00f3n del \u00a0presente \u00a0caso, \u00a0con fundamento en los art\u00edculos 86 y 241.9 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica \u00a0y \u00a033 a 36 del Decreto 2591 de 1991, as\u00ed como en virtud del Auto del \u00a09 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02008 \u00a0de \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Selecci\u00f3n \u00a0n\u00famero \u00a0doce \u00a0de esta \u00a0Corporaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Planteamiento del caso y problema jur\u00eddico. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.1. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Corresponde \u00a0a esta Sala de Revisi\u00f3n de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional determinar si la Alcald\u00eda accionada vulner\u00f3 o no los \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0de \u00a0la \u00a0accionante \u00a0y \u00a0los de su hija menor, al m\u00ednimo \u00a0vital \u00a0y a la vida digna, dada la negativa de es entidad territorial de realizar \u00a0los \u00a0aportes \u00a0correspondientes \u00a0a \u00a0la \u00a0Caja \u00a0de Compensaci\u00f3n Familiar Campesina \u00a0\u2013COMCAJA\u2013,\u00a0 \u00a0desde \u00a0el mes de julio de 2007 \u00a0hasta \u00a0junio de 2008. La actora y su hija no han sido beneficiarias del subsidio \u00a0familiar \u00a0durante \u00a0ese \u00a0periodo \u00a0hecho \u00a0que \u00a0la ciudadana, al estar desempleada, \u00a0alega \u00a0 como \u00a0una \u00a0vulneraci\u00f3n \u00a0del \u00a0m\u00ednimo \u00a0vital \u00a0de \u00a0ella \u00a0y \u00a0de \u00a0su \u00a0hija. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2. \u00a0Con \u00a0tal \u00a0fin, \u00a0la \u00a0Sala reiterar\u00e1 el \u00a0precedente \u00a0constitucional sobre, (i) la protecci\u00f3n a \u00a0la \u00a0ni\u00f1ez \u00a0en el orden jur\u00eddico interno y (ii) sobre \u00a0la \u00a0procedencia \u00a0de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0para \u00a0obtener el pago oportuno del \u00a0subsidio \u00a0familiar \u00a0cuando \u00a0sus \u00a0beneficiarios \u00a0son menores de edad. Finalmente, \u00a0(iii) resolver\u00e1 la situaci\u00f3n planteada en el caso concreto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. Consideraciones generales. \u00a0<\/p>\n
3.1. Protecci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0ni\u00f1ez \u00a0en \u00a0el \u00a0orden \u00a0jur\u00eddico interno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1.1. \u00a0El \u00a0art\u00edculo \u00a044 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica \u00a0les \u00a0otorga \u00a0a \u00a0los \u00a0ni\u00f1os \u00a0especial \u00a0protecci\u00f3n \u00a0de \u00a0sus \u00a0derechos \u00a0fundamentales, \u00a0al \u00a0establecer \u00a0como \u00a0derechos fundamentales de los menores, los \u00a0derechos \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 vida, \u00a0 la \u00a0integridad \u00a0f\u00edsica, \u00a0la \u00a0salud \u00a0y \u00a0la \u00a0seguridad \u00a0social, \u00a0la \u00a0alimentaci\u00f3n \u00a0equilibrada, \u00a0su \u00a0nombre y nacionalidad, tener una familia y no ser separados de \u00a0ella, \u00a0el \u00a0cuidado y amor, la educaci\u00f3n y la cultura, la recreaci\u00f3n y la libre \u00a0expresi\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0su \u00a0 opini\u00f3n.\u00a0 \u00a0En \u00a0dicho \u00a0art\u00edculo \u00a0adem\u00e1s \u00a0se se\u00f1ala que la\u00a0 \u00a0familia, la sociedad y el Estado tienen la obligaci\u00f3n de asistir \u00a0y \u00a0proteger \u00a0al \u00a0ni\u00f1o \u00a0para \u00a0garantizar su desarrollo arm\u00f3nico e integral y el \u00a0ejercicio pleno de sus derechos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1.2. Sumada a la protecci\u00f3n constitucional \u00a0que \u00a0la \u00a0Carta \u00a0le \u00a0confiere a los\u00a0 ni\u00f1os, en virtud de lo dispuesto en el \u00a0art\u00edculo \u00a093 \u00a0superior, \u00a0los \u00a0menores \u00a0son \u00a0beneficiarios \u00a0adem\u00e1s\u00a0 \u00a0de la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0interna derivada del reconocimiento de los derechos en favor de los \u00a0ni\u00f1os \u00a0y \u00a0las \u00a0ni\u00f1as, \u00a0en \u00a0los \u00a0Pactos \u00a0Internacionales sobre Derechos Humanos \u00a0aprobados \u00a0por el Congreso de la Rep\u00fablica y ratificados por el Colombia. As\u00ed, \u00a0a \u00a0t\u00edtulo \u00a0de \u00a0ejemplo, \u00a0el segundo principio contemplado en la Declaraci\u00f3n de \u00a0los \u00a0Derechos \u00a0del \u00a0Ni\u00f1o \u00a0de 1959 establece que \u201cEl \u00a0ni\u00f1o \u00a0gozar\u00e1 \u00a0de \u00a0una \u00a0protecci\u00f3n \u00a0especial \u00a0y \u00a0dispondr\u00e1 de oportunidades y \u00a0servicios, \u00a0dispensado \u00a0todo \u00a0ello por la ley y por otros medios, para que pueda \u00a0desarrollarse \u00a0 f\u00edsica, \u00a0mental, \u00a0moral, \u00a0espiritual \u00a0y \u00a0socialmente \u00a0en \u00a0forma \u00a0saludable \u00a0y \u00a0normal, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0en \u00a0condiciones \u00a0de \u00a0libertad \u00a0y dignidad. Al \u00a0promulgar \u00a0leyes \u00a0con este fin, la consideraci\u00f3n fundamental a que se atender\u00e1 \u00a0ser\u00e1 \u00a0el \u00a0inter\u00e9s \u00a0superior del ni\u00f1o\u201d. Igualmente, \u00a0el \u00a0Pacto \u00a0de Naciones Unidas sobre Derechos Civiles y Pol\u00edticos en el articulo \u00a024 \u00a0dispone \u00a0que \u00a0\u201c1. Todo ni\u00f1o tiene derecho, sin \u00a0discriminaci\u00f3n \u00a0alguna \u00a0por \u00a0motivos \u00a0de \u00a0raza, color, sexo, idioma, religi\u00f3n, \u00a0origen \u00a0nacional \u00a0o \u00a0social, posici\u00f3n econ\u00f3mica o nacimiento, a las medidas de \u00a0protecci\u00f3n \u00a0que \u00a0su condici\u00f3n de menor requiere, tanto por parte de su familia \u00a0como \u00a0de \u00a0la \u00a0sociedad y del Estado. 2. Todo ni\u00f1o ser\u00e1 inscrito inmediatamente \u00a0despu\u00e9s \u00a0de \u00a0su \u00a0nacimiento \u00a0y \u00a0deber\u00e1 \u00a0tener \u00a0un \u00a0nombre. 3. Todo ni\u00f1o tiene \u00a0derecho \u00a0a \u00a0adquirir \u00a0una \u00a0nacionalidad\u201d. De la misma \u00a0manera, \u00a0otras \u00a0disposiciones normativas de tales Acuerdos internacionales\u00a0 \u00a0expresan \u00a0y \u00a0enuncian\u00a0 derechos reconocidos a los ni\u00f1os y las ni\u00f1as en el \u00a0\u00e1mbito \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 internacional5. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1.3. \u00a0De \u00a0manera \u00a0especial, \u00a0es \u00a0pertinente \u00a0mencionar \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0sobre \u00a0los \u00a0Derechos \u00a0del \u00a0Ni\u00f1o, \u00a0la \u00a0cual \u00a0ha sido \u00a0ratificada \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 por \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Colombia6 \u00a0con \u00a0miras \u00a0a \u00a0proteger \u00a0y \u00a0a \u00a0asegurar los derechos de las ni\u00f1as y de los ni\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0la sentencia T-677 de 2007 (M.P. Humberto \u00a0Antonio \u00a0Sierra \u00a0Porto), se\u00a0 han se\u00f1alado como presupuestos principales de \u00a0protecci\u00f3n\u00a0 \u00a0que \u00a0se \u00a0desprenden \u00a0de la Convenci\u00f3n sobre los Derechos del \u00a0Ni\u00f1o, los siguientes: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c(i) \u00a0con \u00a0independencia \u00a0de \u00a0su \u00a0lugar de \u00a0nacimiento, \u00a0de su raza, de su g\u00e9nero, de su cultura o condici\u00f3n social, todos \u00a0los \u00a0 ni\u00f1os \u00a0 y \u00a0ni\u00f1as, \u00a0sin \u00a0excepci\u00f3n, \u00a0gozan \u00a0de \u00a0derechos \u00a0humanos; \u00a0(ii) \u00a0estos \u00a0derechos no son el producto de una concesi\u00f3n, \u00a0favor \u00a0o \u00a0donativo; \u00a0(iii) \u00a0se aplican por igual a las \u00a0ni\u00f1as \u00a0y a los ni\u00f1os pertenecientes a distintas edades y no aparecen tan s\u00f3lo \u00a0cuando \u00a0 opera \u00a0 el \u00a0tr\u00e1nsito \u00a0de \u00a0la \u00a0adolescencia \u00a0a \u00a0la \u00a0edad \u00a0adulta; \u00a0(iv) \u00a0todos los derechos contenidos en la Convenci\u00f3n tanto \u00a0los \u00a0derechos \u00a0civiles \u00a0y \u00a0pol\u00edticos \u00a0como los derechos sociales, econ\u00f3micos y \u00a0culturales \u00a0se \u00a0relacionan \u00a0estrechamente \u00a0y se orientan de manera indivisible a \u00a0buscar \u00a0el \u00a0desarrollo \u00a0integral \u00a0de \u00a0las \u00a0ni\u00f1as \u00a0y \u00a0de \u00a0los ni\u00f1os; \u00a0(v) \u00a0dado \u00a0el n\u00famero de pa\u00edses que han aprobado y ratificado la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0se \u00a0establece por primera vez en un documento con precisos alcances \u00a0jur\u00eddicos, \u00a0la \u00a0necesidad de asegurar el bienestar y \u00a0el \u00a0desarrollo \u00a0de \u00a0la \u00a0ni\u00f1ez como condici\u00f3n sine qua \u00a0non \u00a0para \u00a0el \u00a0respeto \u00a0de \u00a0su \u00a0dignidad \u00a0humana.\u201d \u00a0(Las \u00a0subrayas \u00a0fuera \u00a0del \u00a0original). \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1.4. \u00a0Por tales razones, la interpretaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0normas jur\u00eddicas en el ordenamiento colombiano, en las que se conceden \u00a0prerrogativas \u00a0y derechos a los ni\u00f1os, deben ser analizadas sobre la base de la \u00a0garant\u00eda \u00a0de protecci\u00f3n intr\u00ednseca que tales derechos suponen en favor de los \u00a0menores, en los t\u00e9rminos previamente enunciados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2. Procedencia de la acci\u00f3n de tutela para \u00a0obtener \u00a0el \u00a0pago \u00a0del subsidio familiar cuando sus beneficiarios son menores de \u00a0edad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2.1. \u00a0La \u00a0Corte \u00a0Constitucional7 ha manifestado \u00a0reiteradamente \u00a0que \u00a0la acci\u00f3n de tutela no es el mecanismo judicial pertinente \u00a0para \u00a0reclamar el pago de acreencias laborales, – entre las que pueden incluirse \u00a0las \u00a0relacionadas \u00a0con el pago del subsidio familiar -, por tratarse de derechos \u00a0prestacionales \u00a0de \u00a0car\u00e1cter \u00a0parafiscal \u00a0que \u00a0cuentan gen\u00e9ricamente con otros \u00a0medios \u00a0de \u00a0defensa judiciales ante la jurisdicci\u00f3n laboral, salvo que se halle \u00a0comprometido \u00a0el \u00a0derecho \u00a0al \u00a0m\u00ednimo \u00a0vital \u00a0de las personas o se encuentre en \u00a0peligro \u00a0el \u00a0derecho \u00a0a \u00a0vivir \u00a0en \u00a0condiciones \u00a0dignas \u00a0y justas. De este modo, \u00a0solicitudes \u00a0 del \u00a0 pago \u00a0 del \u00a0 subsidio \u00a0familiar \u00a0por \u00a0medio \u00a0de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0constitucional\u00a0 \u00a0han \u00a0sido \u00a0en \u00a0muchas ocasiones desestimadas, por estar en \u00a0juego \u00a0evidentemente \u00a0derechos \u00a0de \u00a0rango \u00a0legal \u00a0que \u00a0son de la esfera judicial \u00a0ordinaria, \u00a0salvo \u00a0cuando \u00a0se \u00a0trata de ni\u00f1os, en la medida en que sus derechos \u00a0relacionados \u00a0con \u00a0la seguridad social, son derechos de car\u00e1cter fundamental en \u00a0virtud del art\u00edculo 44 superior ya mencionado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2.2. \u00a0Debe \u00a0recordarse, \u00a0que \u00a0la Ley 21 de \u00a01982, \u00a0– \u00a0por \u00a0la cual se modifica el r\u00e9gimen del Subsidio Familiar y se dictan \u00a0otras \u00a0 disposiciones-, \u00a0ha \u00a0definido \u00a0dicha \u00a0prestaci\u00f3n \u00a0laboral\u00a0 \u00a0y \u00a0sus \u00a0caracter\u00edsticas, de la siguiente manera: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cArt. \u00a01\u00b0.- \u00a0El \u00a0subsidio familiar es una \u00a0prestaci\u00f3n \u00a0social \u00a0pagadera \u00a0en dinero, especie y servicios a los trabajadores \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0medianos \u00a0 y \u00a0 menores \u00a0 ingresos, \u00a0en \u00a0proporci\u00f3n \u00a0al \u00a0n\u00famero \u00a0de \u00a0personas a cargo, y su objetivo \u00a0fundamental \u00a0 consiste \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 alivio \u00a0 de \u00a0 las \u00a0cargas \u00a0 econ\u00f3micas \u00a0que \u00a0representa \u00a0el sostenimiento de la familia como n\u00facleo \u00a0b\u00e1sico de la sociedad. (\u2026)\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta \u00a0misma \u00a0ley, \u00a0en \u00a0su \u00a0art\u00edculo \u00a0segundo \u00a0se\u00f1ala \u00a0que el \u201csubsidio familiar no es salario, ni se computar\u00e1 como factor \u00a0del mismo en ning\u00fan caso\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0art\u00edculo \u00a03\u00ba \u00a0de la Ley 789 de 2002, – \u00a0por \u00a0la cual se dictan normas para apoyar el empleo y \u00a0ampliar \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0social \u00a0y \u00a0se modifican algunos art\u00edculos del C\u00f3digo \u00a0Sustantivo \u00a0de Trabajo-, estableci\u00f3 en forma taxativa, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0quienes \u00a0pueden \u00a0ser \u00a0beneficiados \u00a0de \u00a0dicho \u00a0subsidio familiar, como \u00a0sigue: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c1. Los hijos que no sobrepasen la edad de \u00a018 \u00a0a\u00f1os, \u00a0leg\u00edtimos, naturales, adoptivos y los hijastros. Despu\u00e9s de los 12 \u00a0a\u00f1os \u00a0 se \u00a0 deber\u00e1 \u00a0 acreditar \u00a0 la \u00a0escolaridad \u00a0en \u00a0establecimiento \u00a0docente \u00a0debidamente aprobado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Los hermanos que no sobrepasen la edad de \u00a018 \u00a0a\u00f1os, \u00a0hu\u00e9rfanos \u00a0de \u00a0padres, \u00a0que convivan y dependan econ\u00f3micamente del \u00a0trabajador \u00a0y \u00a0que \u00a0cumplan \u00a0con \u00a0el \u00a0certificado \u00a0de escolaridad del numeral 1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Los \u00a0padres \u00a0del trabajador beneficiario \u00a0mayores \u00a0de \u00a060 a\u00f1os, siempre y cuando ninguno de los dos reciba salario, renta \u00a0o \u00a0pensi\u00f3n alguna. No podr\u00e1n cobrar simult\u00e1neamente este subsidio m\u00e1s de uno \u00a0de \u00a0los \u00a0hijos \u00a0trabajadores \u00a0y \u00a0que \u00a0dependan \u00a0econ\u00f3micamente \u00a0del trabajador. \u00a0(\u2026)\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2.3. \u00a0 Jurisprudencialmente, \u00a0 la \u00a0 Corte \u00a0Constitucional \u00a0ha \u00a0consolidado \u00a0tambi\u00e9n\u00a0 \u00a0una doctrina relacionada con el \u00a0tema \u00a0del \u00a0subsidio \u00a0familiar. \u00a0En \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0C-508 de 2007 (M.P. Vladimiro \u00a0Naranjo \u00a0Mesa), \u00a0por ejemplo, la Corte defini\u00f3 el concepto de subsidio familiar \u00a0como \u00a0un \u00a0\u201cmecanismo de redistribuci\u00f3n del ingreso, \u00a0en \u00a0especial si se atiende a que el subsidio en dinero se reconoce al trabajador \u00a0en \u00a0raz\u00f3n \u00a0de \u00a0su carga familiar y de unos niveles de ingreso precarios, que le \u00a0impiden \u00a0atender \u00a0en \u00a0forma \u00a0satisfactoria \u00a0las \u00a0necesidades m\u00e1s apremiantes en \u00a0alimentaci\u00f3n, \u00a0 \u00a0 \u00a0vestuario, \u00a0 \u00a0 \u00a0educaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 alojamiento\u201d8. \u00a0 En \u00a0ese \u00a0mismo \u00a0pronunciamiento \u00a0constitucional, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n manifest\u00f3 que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEl \u00a0subsidio \u00a0familiar \u00a0en \u00a0Colombia \u00a0ha \u00a0buscado \u00a0beneficiar \u00a0a los sectores m\u00e1s pobres de la \u00a0poblaci\u00f3n, \u00a0estableciendo un sistema de compensaci\u00f3n \u00a0entre \u00a0los \u00a0salarios \u00a0bajos \u00a0y \u00a0los \u00a0altos, \u00a0dentro de un criterio que mira a la \u00a0satisfacci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0necesidades b\u00e1sicas del grupo familiar. Los medios para \u00a0la \u00a0consecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0este \u00a0objetivo \u00a0son \u00a0b\u00e1sicamente \u00a0el reconocimiento de un \u00a0subsidio \u00a0en \u00a0dinero \u00a0a los trabajadores cabeza de familia que devengan salarios \u00a0bajos, \u00a0subsidio \u00a0que se paga en atenci\u00f3n al n\u00famero \u00a0de \u00a0hijos; \u00a0y \u00a0tambi\u00e9n \u00a0en \u00a0el \u00a0reconocimiento \u00a0de un \u00a0subsidio \u00a0en \u00a0servicios, a trav\u00e9s de programas de salud, educaci\u00f3n, mercadeo y \u00a0recreaci\u00f3n.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLos \u00a0principios \u00a0que \u00a0lo inspiraron y los \u00a0objetivos \u00a0que \u00a0persigue, \u00a0han \u00a0llevado \u00a0a \u00a0la \u00a0ley y a la doctrina a definir el \u00a0subsidio \u00a0familiar \u00a0como \u00a0una \u00a0prestaci\u00f3n \u00a0social \u00a0legal, de car\u00e1cter laboral. \u00a0Mirado \u00a0desde \u00a0el punto de vista del empleador, es una obligaci\u00f3n que la ley le \u00a0impone, \u00a0derivada del contrato de trabajo. As\u00ed mismo, \u00a0el \u00a0subsidio familiar es considerado como una prestaci\u00f3n propia del r\u00e9gimen de \u00a0seguridad \u00a0 \u00a0social.\u201d9 (Subrayas fuera del original). \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.4. En cuanto a la procedencia de la acci\u00f3n \u00a0de\u00a0 \u00a0tutela \u00a0ante \u00a0solicitudes de pago de esta prestaci\u00f3n social, la Corte \u00a0Constitucional \u00a0ha \u00a0sido \u00a0un\u00e1nime en considerar\u00a0 que el subsidio familiar, \u00a0entendido \u00a0 como \u00a0 una \u00a0 especie, \u00a0 dentro \u00a0 del \u00a0 g\u00e9nero \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 seguridad \u00a0social10, \u00a0no \u00a0resulta \u00a0viable mediante esta acci\u00f3n preferente, a menos que \u00a0sea \u00a0reclamado \u00a0para \u00a0personas \u00a0de \u00a0la \u00a0tercera edad11 \u00a0o \u00a0por \u00a0de menores de edad, \u00a0caso \u00a0en \u00a0el \u00a0que \u00a0adquiere \u00a0la \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0derecho fundamental12 y por ende, \u00a0resulta \u00a0 ser \u00a0 la \u00a0 tutela \u00a0 una \u00a0 v\u00eda \u00a0 jur\u00eddica \u00a0 id\u00f3nea \u00a0para \u00a0exigir \u00a0su \u00a0pago13. \u00a0En \u00a0el \u00a0caso \u00a0de \u00a0los \u00a0ni\u00f1os, \u00a0la \u00a0sentencia T-223 de 1998 (M.P. \u00a0Vladimiro \u00a0Naranjo \u00a0Mesa) \u00a0dispuso \u00a0que \u00a0\u201cel \u00a0derecho \u00a0a \u00a0recibir \u00a0el subsidio \u00a0familiar, \u00a0que \u00a0ha sido reconocido como una derivaci\u00f3n prestacional del derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0seguridad \u00a0social, \u00a0puede \u00a0ser \u00a0reclamado \u00a0por v\u00eda de tutela, \u00a0cuando el afectado es un menor de edad, \u00a0pues \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0lo eleva en estos casos a la categor\u00eda de derecho fundamental\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A su vez, en la sentencia T-356 de 2002 (M.P. \u00a0Marco \u00a0Gerardo \u00a0Monroy Cabra), la Corte Constitucional se pronunci\u00f3 sobre dicho \u00a0subsidio, conect\u00e1ndolo con el derecho al m\u00ednimo vital, as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEl Subsidio Familiar que se entrega a las \u00a0personas \u00a0pertenecientes \u00a0a \u00a0los \u00a0sectores \u00a0m\u00e1s \u00a0pobres de la poblaci\u00f3n, en la \u00a0medida \u00a0que \u00a0busca dar ayuda a los ni\u00f1os cuyos padres no cuentan con los medios \u00a0econ\u00f3micos \u00a0suficientes \u00a0para \u00a0satisfacer todas sus necesidades, se conecta con \u00a0el \u00a0DERECHO \u00a0AL \u00a0M\u00cdNIMO \u00a0VITAL que es protegido tutelarmente. Adem\u00e1s, al tenor \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a044 de la Constituci\u00f3n, los ni\u00f1os gozan de protecci\u00f3n especial \u00a0y \u00a0entre \u00a0sus \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0se \u00a0encuentran: \u00a0la \u00a0vida, la integridad \u00a0f\u00edsica, \u00a0 la \u00a0salud, \u00a0la \u00a0seguridad \u00a0social \u00a0y \u00a0la \u00a0alimentaci\u00f3n \u00a0equilibrada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cPor \u00a0otra \u00a0parte, \u00a0el Decreto Ley 1298 de \u00a01994, \u00a0mediante el cual se expidi\u00f3 el Estatuto Org\u00e1nico del Sistema General de \u00a0Seguridad \u00a0Social \u00a0en \u00a0Salud, \u00a0se \u00a0refiere \u00a0en \u00a0su \u00a0art\u00edculo 10 al derecho a la \u00a0seguridad \u00a0social \u00a0para \u00a0los \u00a0ni\u00f1os: \u00a0\u2018De \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0en la Ley 12 de 1991, el Estado \u00a0reconocer\u00e1 \u00a0a \u00a0todos \u00a0los \u00a0ni\u00f1os \u00a0el \u00a0derecho \u00a0a \u00a0beneficiarse de la seguridad \u00a0social, \u00a0y adoptar\u00e1 las medidas necesarias para lograr la plena realizaci\u00f3n de \u00a0este \u00a0 derecho \u00a0 de \u00a0 conformidad \u00a0 con \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0vigente \u00a0\u2018 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLos \u00a0ni\u00f1os \u00a0beneficiarios \u00a0del \u00a0Subsidio \u00a0merecen \u00a0especial \u00a0protecci\u00f3n \u00a0por \u00a0el \u00a0s\u00f3lo \u00a0hecho de ser ni\u00f1os. El Subsidio \u00a0Familiar, \u00a0prestaci\u00f3n \u00a0social \u00a0del r\u00e9gimen de la seguridad social, adquiere el \u00a0car\u00e1cter \u00a0 de \u00a0 fundamental \u00a0 trat\u00e1ndose \u00a0de \u00a0menores \u00a0de \u00a0edad\u201d14. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, \u00a0como es una obligaci\u00f3n de todo \u00a0empleador \u00a0-privado \u00a0o p\u00fablico-,\u00a0 afiliar a sus trabajadores a una caja de \u00a0compensaci\u00f3n \u00a0familiar y proceder a efectuar los correspondientes aportes, y es \u00a0el\u00a0 \u00a0Estado\u00a0 \u00a0quien tiene la obligaci\u00f3n real, ineludible y vinculante \u00a0de \u00a0otorgar \u00a0una \u00a0protecci\u00f3n \u00a0especial \u00a0a \u00a0los ni\u00f1os, desplegando acciones que \u00a0mitiguen \u00a0los efectos que les reporte su situaci\u00f3n de debilidad, lo que incluye \u00a0la \u00a0 \u00a0atenci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0sus \u00a0 \u00a0derechos \u00a0 \u00a0prestacionales \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0manera\u00a0 \u00a0prioritaria15, \u00a0la Corte Constitucional en\u00a0 la sentencia\u00a0 T-001 de 1995 \u00a0(M.P. Jos\u00e9 Gregorio Hern\u00e1ndez Galindo), sostuvo lo siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLa Sala Plena de la Corte, dej\u00f3 en claro \u00a0que \u00a0el trato especial otorgado por el Ordenamiento a \u00a0los \u00a0menores \u00a0tiene \u00a0el \u00a0alcance \u00a0de \u00a0una \u00a0preeminencia \u00a0o primac\u00eda, \u00a0que \u00a0debe \u00a0su \u00a0raz\u00f3n \u00a0de \u00a0ser, \u00a0como \u00a0esta \u00a0Sala lo ha advertido \u00a0reiteradamente, \u00a0 a \u00a0 las \u00a0condiciones \u00a0de \u00a0debilidad \u00a0e \u00a0indefensi\u00f3n \u00a0que \u00a0los \u00a0caracteriza, \u00a0dada \u00a0la \u00a0crucial \u00a0etapa de formaci\u00f3n f\u00edsica y mental por la que \u00a0atraviesan, \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0promesa \u00a0que \u00a0su \u00a0sana \u00a0supervivencia \u00a0representa para la \u00a0sociedad del futuro. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEs evidente que las obligaciones radicadas \u00a0en \u00a0 las \u00a0 entidades \u00a0 y \u00a0 organismos, \u00a0 p\u00fablicos \u00a0 y \u00a0 privados, \u00a0que \u00a0tienen \u00a0a \u00a0su \u00a0cargo \u00a0la \u00a0seguridad \u00a0social \u00a0se intensifican y \u00a0ampl\u00edan \u00a0en \u00a0la \u00a0medida \u00a0en \u00a0que \u00a0est\u00e9n de por medio la salud y la vida de los \u00a0ni\u00f1os, \u00a0por lo cual trat\u00e1ndose de ellos, aumentan de \u00a0modo \u00a0 considerable \u00a0las \u00a0posibilidades \u00a0de \u00a0su \u00a0vulneraci\u00f3n \u00a0por \u00a0negligencia, \u00a0descuido \u00a0o desconocimiento del nivel preferente al que han sido elevados por la \u00a0propia Constituci\u00f3n\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. El caso concreto. \u00a0<\/p>\n
4.1. \u00a0Encuentra \u00a0la \u00a0Corte que en el presente \u00a0caso \u00a0 es \u00a0posible \u00a0concluir \u00a0de \u00a0los \u00a0hechos \u00a0rese\u00f1ados \u00a0por \u00a0las \u00a0partes, \u00a0lo \u00a0siguiente:\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
(a) \u00a0La \u00a0se\u00f1ora Magaly Astrid Borja C\u00f3rdoba \u00a0labor\u00f3 \u00a0efectivamente \u00a0en la Alcald\u00eda Municipal de Llor\u00f3 -Choc\u00f3-\u00a0 hasta \u00a0el \u00a08 de mayo del 2008 seg\u00fan afirmaci\u00f3n no desmentida por el Alcalde Municipal \u00a0de \u00a0ese \u00a0ente territorial, de forma tal que esa entidad municipal hizo las veces \u00a0de \u00a0empleador de la accionante, por lo que le correspond\u00eda el pago de aportes a \u00a0las cajas de compensaci\u00f3n social, en los t\u00e9rminos de ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(b) \u00a0A \u00a0la \u00a0fecha, \u00a0la se\u00f1ora Borja C\u00f3rdoba \u00a0afirma \u00a0que no se le ha pagado el subsidio familiar correspondiente a su periodo \u00a0de \u00a0 su \u00a0vinculaci\u00f3n \u00a0laboral \u00a0con \u00a0esa \u00a0entidad \u00a0del \u00a0Estado. \u00a0Hecho \u00a0que \u00a0fue \u00a0corroborado \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0Caja \u00a0 \u00a0de \u00a0 Compensaci\u00f3n \u00a0 Familiar \u00a0 \u2013 \u00a0COMCAJA-, \u00a0que certifica la deuda del \u00a0Municipio \u00a0por \u00a0ese \u00a0concepto. \u00a0Adem\u00e1s, \u00a0la \u00a0ausencia \u00a0de \u00a0tales \u00a0pagos \u00a0no fue \u00a0desvirtuada \u00a0tampoco \u00a0por \u00a0la \u00a0Alcald\u00eda \u00a0Municipal de Llor\u00f3, entidad que en la \u00a0contestaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0tutela \u00a0no \u00a0desconoci\u00f3 \u00a0la \u00a0deuda \u00a0ni la neg\u00f3, sino que \u00a0afirm\u00f3 \u00a0que \u00a0el \u00a0pago \u00a0de \u00a0tales derechos prestacionales no pod\u00eda ser exigible \u00a0mediante acci\u00f3n constitucional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(c) Por \u00faltimo, es cierto que se\u00f1ora Magaly \u00a0Borja \u00a0es \u00a0madre\u00a0 \u00a0de una ni\u00f1a de 3 a\u00f1os, – Angely Koraima Baldrich Borja \u00a0-, \u00a0por \u00a0quien solicita el pago del subsidio familiar, como lo confirma la copia \u00a0del \u00a0registro \u00a0de \u00a0nacimiento \u00a0de \u00a0la menor que as\u00ed lo acredita. Adem\u00e1s, aduce \u00a0estar \u00a0desempleada \u00a0y \u00a0requerir tales dineros para cubrir el m\u00ednimo vital de su \u00a0hija. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.2. Bajo los supuestos anteriores, encuentra \u00a0la \u00a0Corte \u00a0que \u00a0a \u00a0la \u00a0se\u00f1ora \u00a0Borja C\u00f3rdoba se le adeudan sumas de dinero por \u00a0concepto \u00a0de subsidio familiar en favor de su hija menor de edad\u00a0 por parte \u00a0del \u00a0Municipio \u00a0de \u00a0Llor\u00f3, \u00a0en una cifra que seg\u00fan ella corresponde\u00a0 a la \u00a0suma \u00a0aproximada\u00a0 \u00a0de $178.750 pesos m\/cte. Ese dinero, a juicio de la juez \u00a0de \u00a0 primera \u00a0 instancia, \u00a0por \u00a0tratarse \u00a0de \u00a0una \u00a0cifra \u00a0m\u00ednima \u00a0-reducid\u00edsima-,\u00a0 \u00a0es \u00a0un \u00a0monto \u00a0que \u00a0seg\u00fan \u00a0afirma \u00a0no \u00a0puede \u00a0incidir \u00a0de \u00a0modo \u00a0alguno \u00a0en \u00a0el m\u00ednimo vital de la \u00a0accionante \u00a0y \u00a0de \u00a0su \u00a0hija, \u00a0ya que se trata de un ingreso extra, del que no se \u00a0deduce \u00a0perturbaci\u00f3n \u00a0alguna \u00a0del \u00a0m\u00ednimo \u00a0vital \u00a0de \u00a0la \u00a0madre o de la menor. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.3. \u00a0La \u00a0Corte, por su parte, discrepa de la \u00a0aproximaci\u00f3n \u00a0anterior, en la medida en que el problema jur\u00eddico que plante la \u00a0tutela \u00a0debi\u00f3 \u00a0analizarse \u00a0sobre \u00a0la \u00a0base \u00a0de \u00a0la \u00a0violaci\u00f3n o no del derecho \u00a0fundamental \u00a0a la seguridad social de los ni\u00f1os, del que forma parte el derecho \u00a0al \u00a0subsidio \u00a0familiar como se ha visto, y que contribuye indiscutiblemente a su \u00a0manutenci\u00f3n \u00a0y \u00a0formaci\u00f3n \u00a0ante \u00a0padres \u00a0con \u00a0recursos \u00a0escasos, \u00a0ya que dicha \u00a0prestaci\u00f3n \u00a0es \u00a0un \u00a0reconocimiento de la ley a las familias de menores ingresos \u00a0econ\u00f3micos. \u00a0De \u00a0otro modo, la reflexi\u00f3n te\u00f3rica sobre el concepto de m\u00ednimo \u00a0vital \u00a0y \u00a0su \u00a0vulneraci\u00f3n, \u00a0debi\u00f3 \u00a0partir superar la mirada cuantitativa en la \u00a0reflexi\u00f3n \u00a0sobre la perturbaci\u00f3n o no de ese derecho, para verificar si pod\u00eda \u00a0ser objeto o no de protecci\u00f3n constitucional.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Recuerda \u00a0 esta \u00a0 Corporaci\u00f3n \u00a0 en \u00a0 ese \u00a0sentido,\u00a0 \u00a0que \u00a0el \u00a0concepto \u00a0de \u00a0m\u00ednimo \u00a0vital, \u00a0surge del respeto por la \u00a0dignidad \u00a0humana \u00a0de \u00a0las \u00a0personas \u00a0y \u00a0de \u00a0la necesidad de la garant\u00eda de unas \u00a0condiciones \u00a0m\u00ednimas \u00a0de \u00a0supervivencia que aseguren tal dignidad. No obstante, \u00a0el \u00a0m\u00ednimo \u00a0vital \u00a0un \u00a0derecho \u00a0que no puede ser expresado ni valorado desde un \u00a0punto \u00a0de \u00a0vista \u00a0meramente \u00a0cuantitativo, \u00a0-porque \u00a0no \u00a0se \u00a0trata \u00a0de \u00a0un\u00a0 \u00a0jur\u00eddicamente \u00a0objetivo \u00a0-,\u00a0 \u00a0sino \u00a0que \u00a0su valoraci\u00f3n es cualitativa, de \u00a0forma \u00a0 tal \u00a0 que \u00a0 en \u00a0 cada \u00a0caso \u00a0ser\u00e1 \u00a0necesaria \u00a0una \u00a0valoraci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0circunstancias \u00a0que \u00a0se acrediten por quien alega su violaci\u00f3n, para determinar \u00a0si \u00a0ha \u00a0procedido \u00a0o \u00a0no una afectaci\u00f3n, amenaza o vulneraci\u00f3n de ese derecho. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ello \u00a0significa que el m\u00ednimo vital no est\u00e1 \u00a0constituido \u00a0 ineludiblemente \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 salario \u00a0m\u00ednimo \u00a0mensual \u00a0legalmente \u00a0establecido \u00a0a \u00a0favor \u00a0de una persona, sino que se deben tomar en consideraci\u00f3n \u00a0en \u00a0cada \u00a0caso, las condiciones personales y familiares de un peticionario, as\u00ed \u00a0como \u00a0 sus \u00a0 necesidades \u00a0 b\u00e1sicas \u00a0 y \u00a0 el \u00a0monto \u00a0mensual \u00a0a \u00a0las \u00a0que \u00a0ellas \u00a0ascienden16, \u00a0en \u00a0aras \u00a0de \u00a0no \u00a0desvirtuar a priori,\u00a0 sobre la base de una \u00a0presunta \u00a0nimiedad \u00a0cuantitativa, \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0dignidad humana o los \u00a0derechos \u00a0de \u00a0los \u00a0ni\u00f1os.\u00a0 \u00a0De esta forma, el m\u00ednimo vital de una persona \u00a0\u201cno se identifica con el monto de las sumas \u00a0 adeudadas \u00a0 [ni \u00a0de] \u00a0\u201cuna \u00a0valoraci\u00f3n \u00a0num\u00e9rica \u00a0de \u00a0las \u00a0necesidades \u00a0biol\u00f3gicas \u00a0m\u00ednimas \u00a0 por \u00a0satisfacer \u00a0para \u00a0subsistir\u201d, \u00a0sino \u00a0de \u00a0 la \u00a0 apreciaci\u00f3n \u00a0material \u00a0del \u00a0valor \u00a0de \u00a0su \u00a0trabajo\u201d17, en circunstancias concretas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.4. \u00a0As\u00ed, la Corte encuentra que en el caso \u00a0bajo \u00a0examen, \u00a0como\u00a0 \u00a0no\u00a0 \u00a0se \u00a0cancelaron \u00a0por \u00a0m\u00e1s de once meses los \u00a0montos \u00a0 correspondientes \u00a0 a \u00a0 los \u00a0 aportes \u00a0al\u00a0 \u00a0subsidio \u00a0familiar \u00a0que \u00a0beneficiaban \u00a0a \u00a0la \u00a0menor hija de la peticionaria\u00a0 por parte del Municipio \u00a0de \u00a0 Llor\u00f3 \u00a0\u2013Choc\u00f3-, \u00a0se \u00a0viol\u00f3 \u00a0por \u00a0ese \u00a0hecho \u00a0el derecho fundamental de la menor a la protecci\u00f3n del \u00a0Estado \u00a0en cuanto a su derecho fundamental a la seguridad social. Esa situaci\u00f3n \u00a0ha \u00a0incidido \u00a0adem\u00e1s \u00a0en \u00a0el \u00a0m\u00ednimo \u00a0vital de esta familia, ya que la se\u00f1ora \u00a0Borja \u00a0C\u00f3rdoba afirma estar desempleada, ser madre cabeza de familia y no haber \u00a0obtenido \u00a0tampoco \u00a0el \u00a0pago de prestaciones sociales por parte del Municipio, en \u00a0su \u00a0favor, \u00a0circunstancias que le permiten concluir a la Corte que la entrega de \u00a0las \u00a0\u201cayudas\u201d propias del subsidio familiar, pensadas por el legislador para \u00a0familias \u00a0con recursos bajo, es una contribuci\u00f3n que en este caso involucra una \u00a0mejora \u00a0en \u00a0las \u00a0condiciones de vida de la menor Angely Koraima Baldrich Borja a \u00a0la \u00a0par \u00a0que \u00a0significa \u00a0un \u00a0reconocimiento \u00a0a \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0de sus derechos \u00a0constitucionales \u00a0a la seguridad social y al m\u00ednimo vital desde una perspectiva \u00a0cualitativa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En consecuencia, independientemente del monto \u00a0mismo \u00a0de la prestaci\u00f3n, es claro para esta Corporaci\u00f3n que una obligaci\u00f3n de \u00a0origen \u00a0legal, \u00a0dirigida a la protecci\u00f3n de la familia, que adem\u00e1s resulta ser \u00a0un \u00a0derecho \u00a0fundamental de los menores de edad, deviene en un apoyo cierto para \u00a0su \u00a0manutenci\u00f3n \u00a0y \u00a0desarrollo \u00a0por \u00a0lo \u00a0que \u00a0es \u00a0una \u00a0garant\u00eda \u00a0que \u00a0debe ser \u00a0constitucionalmente \u00a0avalada. Prestaci\u00f3n\u00a0 en comento en consecuencia, debe \u00a0ser \u00a0cancelada oportunamente\u00a0 por quienes tengan el deber legal de hacerlo, \u00a0especialmente \u00a0si \u00a0como \u00a0en \u00a0este caso, ello tiene un impacto, -as\u00ed sea m\u00ednimo \u00a0pero \u00a0concreto por las condiciones laborales de la madre-, en las circunstancias \u00a0vitales de una menor que lo necesita.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.5. \u00a0Por \u00a0las \u00a0razones \u00a0expuestas, \u00a0la Corte \u00a0Constitucional \u00a0revocar\u00e1 la sentencia del Juzgado Promiscuo Municipal de Llor\u00f3 \u00a0-Choc\u00f3-, \u00a0del \u00a028 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de \u00a02008, \u00a0en la tutela presentada por la se\u00f1ora \u00a0Magaly \u00a0Astrid Borja en representaci\u00f3n de su hija Angely Koraima Baldrich Borja \u00a0y \u00a0en \u00a0contra \u00a0del \u00a0Municipio \u00a0de \u00a0Llor\u00f3,\u00a0 \u00a0y en su defecto, conceder\u00e1 la \u00a0tutela \u00a0sobre \u00a0la \u00a0base \u00a0de \u00a0la protecci\u00f3n de los derechos fundamentales de los \u00a0ni\u00f1os y la protecci\u00f3n del m\u00ednimo vital de la menor.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
I. DECISI\u00d3N. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la Sala Quinta de \u00a0Revisi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional, \u00a0administrando \u00a0justicia en nombre del \u00a0pueblo y por mandato de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0<\/p>\n
Primero-. REVOCAR la \u00a0sentencia \u00a0del \u00a0Juzgado \u00a0Promiscuo Municipal de Llor\u00f3 -Choc\u00f3-, del 28 de julio \u00a0de \u00a02008, \u00a0en \u00a0la \u00a0tutela \u00a0presentada \u00a0por \u00a0la \u00a0se\u00f1ora \u00a0Magaly \u00a0Astrid Borja en \u00a0representaci\u00f3n \u00a0de \u00a0su \u00a0hija \u00a0Angely \u00a0Koraima \u00a0Baldrich \u00a0Borja \u00a0y en contra del \u00a0Municipio \u00a0de Llor\u00f3, y en su defecto, CONCEDER el amparo al derecho fundamental \u00a0de la menor a la seguridad social y al m\u00ednimo vital.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Segundo. \u00a0ORDENAR al \u00a0Alcalde \u00a0Municipal de Llor\u00f3 -Choc\u00f3-, en el t\u00e9rmino de cuarenta y ocho horas a \u00a0partir \u00a0de la notificaci\u00f3n del presente fallo, si no lo ha hecho a\u00fan, que gire \u00a0los \u00a0aportes \u00a0adeudados \u00a0en lo correspondiente al subsidio familiar respectivo a \u00a0la \u00a0 Caja \u00a0 de \u00a0Compensaci\u00f3n \u00a0Familiar \u00a0Campesina, \u00a0Comcaja. \u00a0Si \u00a0no \u00a0existiese \u00a0disponibilidad \u00a0presupuestal \u00a0suficiente \u00a0para \u00a0el \u00a0efecto, en el mismo t\u00e9rmino \u00a0deber\u00e1 \u00a0iniciar \u00a0los \u00a0tr\u00e1mites necesarios para la consecuci\u00f3n de los recursos \u00a0pertinentes \u00a0 para \u00a0cubrir \u00a0los \u00a0respectivos \u00a0aportes. \u00a0La \u00a0mencionada \u00a0Caja \u00a0de \u00a0Compensaci\u00f3n \u00a0 Familiar \u00a0Campesina, \u00a0una \u00a0vez \u00a0cubiertos \u00a0los \u00a0aportes \u00a0por \u00a0el \u00a0Municipio \u00a0de \u00a0Llor\u00f3, \u00a0pagar\u00e1 \u00a0de \u00a0inmediato \u00a0el \u00a0subsidio familiar a la\u00a0 \u00a0peticionaria de la presente tutela. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tercero. El Personero \u00a0Municipal \u00a0de Llor\u00f3 vigilar\u00e1 lo referente a la apropiaci\u00f3n presupuestal y las \u00a0gestiones \u00a0que \u00a0se \u00a0realicen \u00a0a \u00a0fin \u00a0de \u00a0proceder al pago del subsidio familiar \u00a0adeudado por parte de la Alcald\u00eda del Municipio accionado.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cuarto. \u00a0 Por \u00a0Secretar\u00eda \u00a0General, l\u00edbrese la comunicaci\u00f3n a que \u00a0se \u00a0 \u00a0 refiere \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 art\u00edculo \u00a0 \u00a0 36 \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 decreto 2591 de \u00a01991. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese, comun\u00edquese, publ\u00edquese en la \u00a0Gaceta de la Corte Constitucional y c\u00famplase. \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAURICIO GONZ\u00c1LEZ CUERVO \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente \u00a0<\/p>\n
JORGE IGNACIO PRETELT CHALJUB \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
NILSON PINILLA PINILLA \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
MARTHA VICTORIA S\u00c1CHICA M\u00c9NDEZ \u00a0<\/p>\n
Secretaria General \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 Ver \u00a0folio 7 del cuaderno 1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 Ver \u00a0folio 5 del cuaderno 1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 Ver \u00a0folio 6 del cuaderno 1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 \u00a0Folios 17 y 18 cuaderno 1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 \u00a0El \u00a0art\u00edculo \u00a019 \u00a0de la Convenci\u00f3n sobre Derechos del Ni\u00f1o establece que: \u201ctodo \u00a0ni\u00f1o \u00a0tiene \u00a0derecho \u00a0a \u00a0las \u00a0medidas de protecci\u00f3n que su condici\u00f3n de menor \u00a0requiere por parte de su familia, de la sociedad y del Estado.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 \u00a0Colombia \u00a0aprob\u00f3 \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0mediante \u00a0la \u00a0Ley 12 de 1991, as\u00ed mismo fue \u00a0ratificada por 191 pa\u00edses. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7 \u00a0Al \u00a0respecto, \u00a0pueden \u00a0consultarse las sentencias T-01 de 1997, T-207 de 1997, T-223 \u00a0de \u00a01997, \u00a0T-616 \u00a0de \u00a01998, \u00a0T-193 de 1997, SU-995 de 1999, T-097 de 2004, entre \u00a0otras. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8 \u00a0Sentencia \u00a0C-508 \u00a0de \u00a01997 \u00a0M.P. Vladimiro Naranjo Mesa y la T-686 de 2001, M.P. \u00a0Rodrigo Escobar Gil. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9 \u00a0Sentencia C-508 de 1997, M.P. Vladimiro Naranjo Mesa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10 \u00a0Sentencias \u00a0C-149 \u00a0de \u00a094, \u00a0M.P. Eduardo Cifuentes Mu\u00f1oz y C-1173-01 M.P. Clara \u00a0In\u00e9s Vargas Hern\u00e1ndez. \u00a0\u00a0<\/p>\n
11 \u00a0Sentencia T-753 de 1999 M.P. Alejandro Mart\u00ednez Caballero. \u00a0\u00a0<\/p>\n
12 \u00a0Sentencia T-097 de 2004. M.P. Jaime Araujo Renter\u00eda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
13 \u00a0Sentencia T-097 de 2004. M.P. Jaime Araujo Renter\u00eda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
14 \u00a0N\u00f3tese \u00a0que\u00a0 en la sentencia T-1151 de 2004 (M.P. Alfredo Beltr\u00e1n Sierra) \u00a0la \u00a0tutela \u00a0se \u00a0neg\u00f3 \u00a0sobre la base\u00a0 de que lo pedido por el actor, era un \u00a0incremento \u00a0del \u00a05% \u00a0del \u00a0subsidio \u00a0familiar y el accionante no demostr\u00f3 porque \u00a0\u201cla \u00a0ausencia de ese\u00a0 reconocimiento del subsidio familiar equivalente al \u00a05% \u00a0 del \u00a0 incremento \u00a0 sobre \u00a0 la \u00a0 asignaci\u00f3n \u00a0de \u00a0retiro \u00a0 \u00a0que \u00a0 ven\u00eda \u00a0recibiendo, vulner\u00f3 sus derechos fundamentales o los \u00a0de \u00a0su hijo, puesto que el derecho a la seguridad social que contiene el pago de \u00a0la \u00a0prestaci\u00f3n \u00a0econ\u00f3mica \u00a0en discusi\u00f3n no es por s\u00ed solo fundamental, y con \u00a0mayor \u00a0 raz\u00f3n \u00a0si \u00a0el \u00a0actor \u00a0cuenta \u00a0con \u00a0la \u00a0asignaci\u00f3n \u00a0mensual \u00a0de \u00a0retiro \u00a0equivalente \u00a0al \u00a070% \u00a0del \u00a0sueldo \u00a0b\u00e1sico de actividad para el grado y partidas \u00a0legalmente \u00a0computables, \u00a0incluido \u00a0un 30% por concepto de subsidio familiar\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
15 \u00a0Sentencia T-588 de 2004. M.P. Rodrigo Escobar Gil. \u00a0\u00a0<\/p>\n
16 \u00a0Cfr. Sentencia\u00a0 T-1060 de 2005. M.P. Alfredo Beltr\u00e1n Sierra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
17 \u00a0Cfr. Sentencia SU-995 de 1999. M.P. Carlos Gaviria D\u00edaz. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 Sentencia T-303-09 \u00a0 (Abril 27, Bogot\u00e1 DC) \u00a0 Referencia: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Expediente T-2.121.956. \u00a0\u00a0 Accionante: \u00a0Magaly \u00a0Astrid \u00a0Borja \u00a0C\u00f3rdoba \u00a0en \u00a0representaci\u00f3n \u00a0de \u00a0su \u00a0menor \u00a0hija Angely Koraima \u00a0Baldrich Borja. \u00a0\u00a0 Accionados: Alcald\u00eda \u00a0Municipal \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0Llor\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2013Choc\u00f3\u2013. \u00a0\u00a0 Fallos \u00a0 de \u00a0 tutela \u00a0 objeto \u00a0 revisi\u00f3n: […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[79],"tags":[],"class_list":["post-16718","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-tutelas-2009"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16718","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=16718"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16718\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=16718"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=16718"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=16718"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}