\u00a0 \u00a0 Sentencia T-462-09 \u00a0<\/p>\n
(Bogot\u00e1, julio 13) \u00a0<\/p>\n
ACCION \u00a0 DE \u00a0 TUTELA \u00a0 CONTRA \u00a0DIRECTOR \u00a0DE \u00a0ESTABLECIMIENTO \u00a0 CARCELARIO-Caso \u00a0 de \u00a0requisas \u00a0con \u00a0perros \u00a0\u00a0<\/p>\n
DERECHOS \u00a0 \u00a0 DEL \u00a0 \u00a0INTERNO \u00a0 \u00a0Y \u00a0 \u00a0SUS \u00a0VISITANTES \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre el Estado recae la obligaci\u00f3n legal de \u00a0velar \u00a0para \u00a0que los derechos fundamentales de los reclusos no sean vulnerados y \u00a0se \u00a0les \u00a0de un tratamiento acorde con la dignidad humana. De otra parte, si bien \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0penitenciaria \u00a0puede \u00a0establecer \u00a0ciertas \u00a0reglas \u00a0para \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0de determinados derechos y puede disponer la realizaci\u00f3n de requisas \u00a0tanto \u00a0para \u00a0los \u00a0internos como para sus visitantes, ello no puede ir m\u00e1s all\u00e1 \u00a0de \u00a0los l\u00edmites que los derechos fundamentales y la dignidad humana imponen. El \u00a0incumplimiento \u00a0de \u00a0los \u00a0deberes de la administraci\u00f3n, relativos al respeto por \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana \u00a0de \u00a0los \u00a0reclusos \u00a0y \u00a0sus \u00a0visitantes \u00a0puede \u00a0dar \u00a0lugar a \u00a0responsabilidades \u00a0de \u00a0orden disciplinario o penal. Lo anterior no significa que \u00a0se \u00a0desconozca \u00a0la \u00a0facultad \u00a0del \u00a0Estado \u00a0para \u00a0imponer leg\u00edtimas y razonables \u00a0restricciones \u00a0en \u00a0los \u00a0establecimientos de reclusi\u00f3n. Solo que existen ciertos \u00a0derechos \u00a0 fundamentales \u00a0de \u00a0los \u00a0reclusos \u00a0que \u00a0\u201cno \u00a0pueden \u00a0ser \u00a0objeto \u00a0de \u00a0restricci\u00f3n \u00a0alguna \u00a0como, por ejemplo, los derechos a la vida, a la integridad \u00a0personal, \u00a0a \u00a0la \u00a0libertad \u00a0de \u00a0conciencia, \u00a0a \u00a0la \u00a0salud \u00a0y a no ser sometido a \u00a0torturas \u00a0 ni \u00a0 a \u00a0tratos \u00a0o \u00a0penas \u00a0inhumanas \u00a0o \u00a0degradantes. \u00a0Esta \u00a0posici\u00f3n \u00a0jurisprudencial \u00a0se \u00a0funda \u00a0en la Constituci\u00f3n y en los sistemas de protecci\u00f3n \u00a0de \u00a0derechos \u00a0humanos \u00a0universal e interamericano. Dentro del mismo contexto del \u00a0respeto \u00a0a \u00a0la \u00a0dignidad humana de los reclusos est\u00e1 el respeto de esa dignidad \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n con sus visitantes. Como lo ha puntualizado la Corte, las personas \u00a0que \u00a0acuden \u00a0a \u00a0visitarlos, \u00a0peri\u00f3dicamente, \u00a0o \u00a0espor\u00e1dicamente, tambi\u00e9n son \u00a0merecedoras \u00a0de \u00a0un \u00a0trato digno, especialmente considerando que estas no tienen \u00a0restringidos \u00a0sus \u00a0derechos, por lo cual los servidores p\u00fablicos que laboran en \u00a0los \u00a0establecimientos \u00a0de reclusi\u00f3n deben actuar en forma tal que garanticen la \u00a0efectividad \u00a0de \u00a0esos derechos como lo ordena el art\u00edculo 2\u00ba superior. Si bien \u00a0los \u00a0visitantes \u00a0pueden \u00a0ser \u00a0objeto \u00a0de \u00a0requisas \u00a0necesarias para preservar el \u00a0orden, \u00a0la seguridad y la funci\u00f3n resocializadora de la pena, \u00e9stas encuentran \u00a0su \u00a0l\u00edmite \u00a0en \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0de \u00a0las \u00a0personas \u00a0y \u00a0los \u00a0principios \u00a0y \u00a0valores \u00a0constitucionales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
REQUISA \u00a0 CON \u00a0 PERROS \u00a0EN \u00a0ESTABLECIMIENTO \u00a0CARCELARIO \u00a0 Y \u00a0 DERECHO \u00a0 FUNDAMENTAL \u00a0 A \u00a0LA \u00a0INTEGRIDAD \u00a0PERSONAL-Representa \u00a0amenaza \u00a0a este derecho y esa pr\u00e1ctica puede ocasionar \u00a0la \u00a0vulneraci\u00f3n \u00a0efectiva \u00a0de \u00a0la \u00a0integridad \u00a0de \u00a0quienes \u00a0son \u00a0objeto \u00a0de \u00a0la \u00a0misma \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala \u00a0considera \u00a0que \u00a0la \u00a0realizaci\u00f3n de \u00a0requisas \u00a0utilizando \u00a0ejemplares \u00a0caninos, \u00a0si \u00a0bien \u00a0no \u00a0resulta \u00a0en \u00a0si \u00a0misma \u00a0contraria \u00a0a \u00a0la \u00a0Carta, \u00a0si puede llegar a serlo por el hecho de que los perros \u00a0establezcan \u00a0contacto \u00a0directo \u00a0con \u00a0las partes \u00edntimas de las personas, lo que \u00a0puede \u00a0considerarse como una intrusi\u00f3n invasiva en el cuerpo humano contraria a \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0que \u00a0le \u00a0es \u00a0inherente \u00a0a \u00a0la persona y que constituye adem\u00e1s una \u00a0amenaza \u00a0contra \u00a0la \u00a0integridad personal. En consecuencia, la decisi\u00f3n de dejar \u00a0libres \u00a0los \u00a0perros \u00a0sin \u00a0que \u00a0el \u00a0gu\u00eda ejerza dominio sobre ellos con tra\u00edlla \u00a0controlada \u00a0o \u00a0sujetados \u00a0con la correa, para controlarlos efectivamente durante \u00a0la \u00a0requisa, \u00a0permite \u00a0que mediante ese m\u00e9todo no solo los perros puedan entrar \u00a0en \u00a0contacto \u00a0directo \u00a0con \u00a0los \u00a0genitales \u00a0de \u00a0las \u00a0personas, sino que se pueda \u00a0eventualmente \u00a0intimidar, \u00a0atemorizar \u00a0y \u00a0avergonzar a las mismas y se presenten \u00a0posibles \u00a0abusos \u00a0que amenacen los derechos fundamentales. Considera entonces la \u00a0Sala \u00a0que \u00a0es \u00a0importante \u00a0reiterar \u00a0a \u00a0las autoridades que los visitantes y los \u00a0internos \u00a0tienen \u00a0derecho \u00a0a que se respeten su intimidad, dignidad e integridad \u00a0personal \u00a0y \u00a0esos \u00a0derechos solo pueden afectarse mediante pr\u00e1cticas intrusivas \u00a0en \u00a0el \u00a0cuerpo \u00a0humano, \u00a0en \u00a0circunstancias \u00a0muy espec\u00edficas y, en ese caso, se \u00a0requerir\u00e1 \u00a0la \u00a0orden de una autoridad judicial como lo ha reiterado esta Corte, \u00a0para \u00a0garantizar as\u00ed que el procedimiento est\u00e9 conforme con el respeto por los \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0de \u00a0los \u00a0reclusos y de quienes los visitan. teniendo en \u00a0cuenta \u00a0que \u00a0la \u00a0requisa \u00a0con \u00a0perros \u00a0a \u00a0que \u00a0se ha hecho referencia representa \u00a0amenaza \u00a0al derecho fundamental de integridad personal que se invoca, y que esta \u00a0pr\u00e1ctica \u00a0puede ocasionar la vulneraci\u00f3n efectiva de la integridad personal de \u00a0quienes \u00a0son \u00a0objeto \u00a0de \u00a0la \u00a0misma, \u00a0se \u00a0tutelar\u00e1 \u00a0el \u00a0derecho \u00a0invocado \u00a0y se \u00a0prevendr\u00e1 \u00a0a \u00a0la \u00a0entidad \u00a0accionada \u00a0para que (i) establezca un reglamento que \u00a0disponga \u00a0que \u00a0durante \u00a0las \u00a0requisas tanto a los internos como a sus visitantes \u00a0los \u00a0perros \u00a0deben \u00a0mantenerse sujetos mediante la tra\u00edlla y el correspondiente \u00a0bozal \u00a0cuando \u00a0sea \u00a0el \u00a0caso, \u00a0e \u00a0(ii) imponga los controles necesarios a fin de \u00a0evitar \u00a0que \u00a0se \u00a0presenten \u00a0tratos \u00a0poco \u00a0respetuosos \u00a0contra los reclusos o sus \u00a0visitantes, \u00a0como \u00a0los que mencionan los demandantes. Este mandato se extender\u00e1 \u00a0a \u00a0 \u00a0todos \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0establecimientos \u00a0 \u00a0carcelarios \u00a0 \u00a0y \u00a0 penitenciarios \u00a0 del \u00a0pa\u00eds. \u00a0\u00a0<\/p>\n
REQUISA \u00a0EN \u00a0ESTABLECIMIENTO \u00a0CARCELARIO \u00a0Y \u00a0DERECHOS FUNDAMENTALES DEL INTERNO Y DE LOS VISITANTES \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aunque \u00a0el \u00a0Estado est\u00e1 en el deber de hacer \u00a0requisas \u00a0razonables, la Corte est\u00e1 obligada a recordar, que en la realizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0mismas \u00a0deben \u00a0respetarse \u00a0los derechos fundamentales tanto de internos \u00a0como \u00a0de \u00a0visitantes \u00a0y \u00a0que \u00a0est\u00e1 \u00a0prohibida toda actuaci\u00f3n que constituya un \u00a0maltrato, \u00a0al \u00a0conllevar \u00a0un trato vejatorio o descalificador, que atente contra \u00a0la \u00a0integridad \u00a0no \u00a0solo \u00a0f\u00edsica \u00a0sino \u00a0ps\u00edquica de las personas y con ello la \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0Conductas \u00a0como \u00a0amenazar, \u00a0ridiculizar \u00a0o \u00a0inducir por otros \u00a0medios \u00a0 en \u00a0 las \u00a0personas \u00a0sentimientos \u00a0negativos \u00a0como \u00a0miedo, \u00a0inseguridad, \u00a0impotencia, \u00a0verg\u00fcenza \u00a0etc., \u00a0cuando \u00a0esas \u00a0conductas \u00a0implican \u00a0un \u00a0ejercicio \u00a0abusivo \u00a0del \u00a0poder, \u00a0est\u00e1n \u00a0absolutamente \u00a0proscritas en un Estado de Derecho, \u00a0m\u00e1xime \u00a0 considerando \u00a0que \u00a0en \u00a0esos \u00a0casos \u00a0la \u00a0v\u00edctima \u00a0es \u00a0quien \u00a0est\u00e1 \u00a0en \u00a0inferioridad \u00a0de \u00a0condiciones, debido a la sujeci\u00f3n a que est\u00e1 sometida y a la \u00a0autoridad que tiene quien realiza tales comportamientos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Referencia: \u00a0expedientes acumulados T- 2.196.864 y T-2.196.867 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Accionantes: \u00a0Guillermo \u00a0S\u00e1enz, \u00a0Jos\u00e9 \u00a0H\u00e9ctor \u00a0Morales \u00a0Moreno, Edier Jaramillo Casta\u00f1eda, \u00a0Rodrigo \u00a0Montoya \u00a0Rogeles, \u00a0H\u00e9ctor \u00a0William \u00a0Chirva Parra (T-2.196.864) y Jorge \u00a0Alberto Escobar Rodr\u00edguez (T-2.196.867). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Accionado: \u00a0 el \u00a0Director \u00a0del \u00a0Penal \u00a0de \u00a0Acac\u00edas-Meta \u00a0y \u00a0en \u00a0subsidio contra el Comandante de \u00a0Guardia y Dragoneantes del mismo establecimiento penitenciario. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Fallos \u00a0objeto \u00a0de \u00a0revisi\u00f3n: \u00a0sentencia \u00a0del \u00a0Juzgado Penal del Circuito de Acac\u00edas-Meta del 5 de \u00a0diciembre \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 2008 \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 proceso \u00a0 \u00a0 50006310400120080013900 \u00a0(T-2.196.864)1, \u00a0sentencia \u00a0del Juzgado Penal del Circuito de Acac\u00edas-Meta del 11 \u00a0de \u00a0 diciembre \u00a0 de \u00a0 2008 \u00a0en \u00a0el \u00a0proceso \u00a0500063104001200800148002 \u00a0 \u00a0 (T- \u00a02.196.867). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrados \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Sala \u00a0 Quinta \u00a0 de \u00a0Revisi\u00f3n: \u00a0Mauricio \u00a0Gonz\u00e1lez \u00a0Cuervo, Jorge Ignacio \u00a0Pretelt Chaljub y Nilson Pinilla Pinilla. \u00a0\u00a0<\/p>\n
I. ANTECEDENTES. \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 Demanda \u00a0y \u00a0pretensi\u00f3n. \u00a0Fundamentaci\u00f3n \u00a0com\u00fan de las acciones de \u00a0tutela: \u00a0 \u00a0 \u00a0expedientes \u00a0 \u00a0 \u00a0T- \u00a0 \u00a0 \u00a02.196.8643 \u00a0y \u00a0T- \u00a02.196.8674. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.1. \u00a0Los \u00a0derechos \u00a0que \u00a0se \u00a0invocan \u00a0como \u00a0vulnerados \u00a0son: \u00a0el \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la vida (art. 11 C.P.), a la igualdad (art. 13 \u00a0C.P.), \u00a0la \u00a0intimidad \u00a0personal \u00a0y \u00a0familiar \u00a0(art. 15 de la C.P.) a la dignidad \u00a0humana \u00a0y \u00a0no \u00a0ser \u00a0sometidos \u00a0a tratos crueles inhumanos o degradantes (art. 12 \u00a0C.P.). \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.2. \u00a0 La \u00a0vulneraci\u00f3n \u00a0alegada \u00a0se \u00a0funda \u00a0b\u00e1sicamente \u00a0en \u00a0el \u00a0manejo \u00a0inapropiado de los perros guardianes y la falta de \u00a0entrenamiento \u00a0de \u00a0\u00e9stos \u00a0respecto \u00a0a \u00a0la conducta que deben tener frente a los \u00a0visitantes \u00a0y \u00a0los \u00a0internos. \u00a0Reprochan \u00a0tambi\u00e9n \u00a0el mal trato que reciben las \u00a0personas que visitan a los reclusos por parte de los dragoneantes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.3. Las peticiones comunes en ambas acciones \u00a0buscan \u00a0que \u00a0se \u00a0amparen \u00a0los derechos fundamentales invocados y se ordene a los \u00a0accionados: \u00a0(i) \u00a0disponer \u00a0de \u00a0otros m\u00e9todos que no atenten contra la dignidad \u00a0humana \u00a0o se cambien los perros por unos animales amaestrados que no ataquen las \u00a0visitas \u00a0ni \u00a0a los internos; (ii) se ordene al Director del penal se capacite al \u00a0cuerpo \u00a0de \u00a0custodia \u00a0en derechos humanos y en la forma como deben manejar estos \u00a0animales \u00a0para \u00a0que no agredan a las personas en las requisas ni cuando ingresen \u00a0a \u00a0los \u00a0patios; (iii) se le ordene al Director del penal se le d\u00e9 aplicaci\u00f3n a \u00a0las \u00a0reglas \u00a0trazadas \u00a0en las requisas respecto de la distancia a que debe estar \u00a0el \u00a0canino \u00a0de \u00a0la \u00a0persona \u00a0que va a olfatear; (iv) se ordene o recomiende a la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0Regional Meta en conjunto de Defensor\u00eda del Pueblo Regional Meta \u00a0y \u00a0Personero \u00a0de \u00a0Acac\u00edas \u00a0que se hagan las respectivas investigaciones; (v) se \u00a0conmine \u00a0a \u00a0los \u00a0accionados \u00a0para que no tengan represalias ni tratos humanos ni \u00a0degradantes \u00a0en \u00a0contra de los accionantes por haber interpuesto esta acci\u00f3n de \u00a0tutela. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.4. \u00a0Ambos \u00a0apoyan \u00a0sus \u00a0pretensiones \u00a0en la \u00a0sentencia \u00a0T-1096 \u00a0de \u00a02004 \u00a0y \u00a0sus desarrollos sobre el respeto por la dignidad \u00a0humana \u00a0 que \u00a0 el \u00a0 Estado \u00a0 debe \u00a0 a \u00a0quienes \u00a0se \u00a0encuentran \u00a0privados \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Respuesta del accionado. \u00a0<\/p>\n
El Director del Establecimiento Penitenciario \u00a0y \u00a0Carcelario \u00a0de \u00a0Acac\u00edas, respondi\u00f3 al juez constitucional en los siguientes \u00a0t\u00e9rminos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
– \u00a0 En \u00a0la \u00a0demanda \u00a0se \u00a0describen \u00a0hechos \u00a0accidentales \u00a0respecto \u00a0de \u00a0una visitante, sin establecer fecha de los mismos ni \u00a0nombre \u00a0de la agredida o v\u00edctima, a fin de poder precisar de manera espec\u00edfica \u00a0si \u00a0existi\u00f3 \u00a0la \u00a0falla \u00a0en el servicio o los m\u00f3viles que pudieron ocasionar el \u00a0hecho. \u00a0\u00a0<\/p>\n
– \u00a0 La \u00a0 Corte \u00a0 Constitucional \u00a0asume \u00a0la \u00a0utilizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0estos animales como medios l\u00edcitos que no afectan la dignidad \u00a0humana \u00a0de \u00a0los \u00a0reclusos \u00a0o \u00a0los \u00a0visitantes \u00a0y \u00a0por \u00a0tanto el Alto Tribunal no \u00a0declar\u00f3 \u00a0inexequible su utilizaci\u00f3n, siempre que est\u00e9n entrenados para actuar \u00a0con \u00a0el \u00a0debido \u00a0respeto y cuidado con las personas.5 \u00a0\u00a0<\/p>\n
-Existe \u00a0el fundamento legal de utilizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0estos \u00a0caninos, \u00a0los \u00a0cuales \u00a0han aprobado el adiestramiento otorgado por la \u00a0Escuela \u00a0Penitenciaria \u00a0Nacional \u00a0Enrique \u00a0Low \u00a0Murtra, \u00a0que cuenta con personal \u00a0id\u00f3neo \u00a0(funcionarios \u00a0de \u00a0la \u00a0instituci\u00f3n) \u00a0y \u00a0los \u00a0gu\u00edas entrenados son los \u00a0\u00fanicos \u00a0que \u00a0se \u00a0encargan \u00a0del \u00a0manejo \u00a0de \u00a0estos \u00a0animales \u00a0en \u00a0los diferentes \u00a0procedimientos de detecci\u00f3n y de seguridad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
-Los animales que se est\u00e1n utilizando en los \u00a0diferentes \u00a0procedimientos \u00a0no \u00a0son \u00a0bravos ni peligrosos. Y no es cierto que se \u00a0utilicen \u00a0indebidamente \u00a0los \u00a0animales \u00a0y menos a\u00fan que se suelten los perros o \u00a0caninos, \u00a0pues \u00a0ello \u00a0jam\u00e1s \u00a0ocurre. \u00a0Los \u00a0perros \u00a0conforman \u00a0un binomio con su gu\u00eda canino el cual responde \u00a0por \u00a0cada \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0del \u00a0animal \u00a0y \u00a0en 8 a\u00f1os que lleva funcionando el grupo \u00a0ninguna \u00a0autoridad ha encontrado violaci\u00f3n de los derechos fundamentales de las \u00a0personas por el uso de estos medios. \u00a0\u00a0<\/p>\n
-Es de resorte de la autoridad disciplinaria \u00a0la \u00a0competencia \u00a0para \u00a0investigar \u00a0si \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0se \u00a0enmarca dentro de una \u00a0conducta \u00a0que \u00a0sea \u00a0disciplinable a la luz de la ley 734 de 2002, Decreto 407 de \u00a01994, \u00a0acuerdo \u00a00011 \u00a0de \u00a01995, \u00a0reglamento interno del establecimiento y dem\u00e1s \u00a0normas concordantes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
-Referente \u00a0a \u00a0la \u00a0requisa que aduce que los \u00a0internos \u00a0se \u00a0dejan \u00a0en ropa interior, informa que en el INPEC existen 3 niveles \u00a0procedimientos \u00a0de \u00a0requisa \u00a0de \u00a0acuerdo a la calidad de quien ser\u00e1 requisado y \u00a0uno \u00a0de esos niveles, indica que el interno deber\u00e1 quedar en pantaloneta o ropa \u00a0interior \u00a0ejerci\u00e9ndose \u00a0sobre \u00a0\u00e9l una inspecci\u00f3n visual, sin ning\u00fan contacto \u00a0f\u00edsico, \u00a0procedimiento este sustentado en los fallos de tutela revisados por la \u00a0Honorable \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0la cual prohibi\u00f3 desnudar al personal recluso \u00a0para las requisas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
-La \u00a0agresi\u00f3n \u00a0producida \u00a0al \u00a0interno Edier \u00a0Jaramillo \u00a0Casta\u00f1eda, \u00a0obedeci\u00f3 \u00a0a \u00a0que \u00a0en \u00a0el momento de actuar el cuerpo de \u00a0custodia \u00a0ante una situaci\u00f3n grave de disturbio del pabell\u00f3n No. 3, el interno \u00a0en \u00a0cuesti\u00f3n \u00a0desafortunadamente se encontraba sentado contra la pared despu\u00e9s \u00a0de \u00a0la \u00a0reja \u00a0por donde ingresaba el grupo de reacci\u00f3n, donde era visible, y al \u00a0pasar \u00a0el \u00a0ejemplar este lo percibi\u00f3 y lo golpe\u00f3; hecho que constituye un caso \u00a0fortuito, \u00a0pues \u00a0en \u00a0ning\u00fan \u00a0momento \u00a0hubo \u00a0intenci\u00f3n \u00a0de \u00a0agredir \u00a0al interno \u00a0Jaramillo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2. Caso T- 2.196.867 \u00a0<\/p>\n
El Director del Establecimiento Penitenciario \u00a0y \u00a0Carcelario \u00a0de \u00a0Acac\u00edas, \u00a0manifest\u00f3 lo siguiente, adem\u00e1s de lo dicho en el \u00a0caso T- 2.196.864: \u00a0\u00a0<\/p>\n
-En el presente caso, la visitante se ubic\u00f3 \u00a0en \u00a0una \u00a0silla \u00a0de su elecci\u00f3n, se procedi\u00f3 a la requisa por parte del binomio \u00a0canino, \u00a0el \u00a0animal \u00a0camin\u00f3 \u00a0en \u00a0c\u00edrculo \u00a0alrededor de la persona sin realizar \u00a0acciones \u00a0agresivas \u00a0en \u00a0contra \u00a0de \u00a0ella o de otro visitante y por el contrario \u00a0simplemente \u00a0inspeccion\u00f3 \u00a0de \u00a0acuerdo a su adiestramiento. Finalmente el animal \u00a0opt\u00f3 \u00a0por \u00a0sentarse lo cual se interpreta normalmente como se\u00f1al activa de que \u00a0el \u00a0individuo \u00a0se\u00f1alado \u00a0puede \u00a0tener un elemento il\u00edcito, o pudo haber tenido \u00a0contacto \u00a0con \u00a0el \u00a0elemento, o haber tenido trato con otra persona que manipul\u00f3 \u00a0la \u00a0 sustancia \u00a0 al \u00a0 momento \u00a0 de \u00a0 saludarla \u00a0e \u00a0impregnarla \u00a0con \u00a0los \u00a0olores \u00a0caracter\u00edsticos \u00a0que \u00a0los \u00a0animales \u00a0reconocen \u00a0como \u00a0positivos \u00a0y a los cuales \u00a0reaccionan \u00a0con \u00a0se\u00f1ales \u00a0particulares \u00a0de acuerdo con su entrenamiento. Cuando \u00a0tal \u00a0situaci\u00f3n \u00a0ocurre se interroga a la persona sobre si sabe el motivo por el \u00a0cual \u00a0el \u00a0animal \u00a0la \u00a0se\u00f1ala, \u00a0se \u00a0le \u00a0informan \u00a0las \u00a0razones por los cuales se \u00a0emplear\u00e1n \u00a0nuevos \u00a0medios de requisa, los cuales han sido avalados y si existen \u00a0mayores \u00a0indicios \u00a0sobre \u00a0la \u00a0posibilidad de tenencia de elementos il\u00edcitos, se \u00a0procede \u00a0informando \u00a0de \u00a0ello a la persona y solicitando a la autoridad judicial \u00a0que autorice el procedimiento que corresponda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
-No \u00a0es \u00a0cierto \u00a0que \u00a0los \u00a0perros toquen las \u00a0partes \u00a0intimas \u00a0de \u00a0las visitantes. Y niega las supuestas burlas que informa el \u00a0demandante. \u00a0\u00a0<\/p>\n
– \u00a0El \u00a0interno \u00a0Escobar \u00a0Rodr\u00edguez no tiene \u00a0legitimidad \u00a0para \u00a0accionar \u00a0a favor de su compa\u00f1era permanente como quiera que \u00a0la \u00a0se\u00f1ora \u00a0es \u00a0mayor de edad y tiene plena capacidad para ejercer directamente \u00a0la protecci\u00f3n de sus derechos fundamentales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
-La \u00a0 Defensor\u00eda \u00a0 y \u00a0Procuradur\u00eda, \u00a0han \u00a0instruido \u00a0a \u00a0los \u00a0funcionarios sobre las normas para el trato de los reclusos y \u00a0los \u00a0derechos \u00a0humanos, \u00a0de \u00a0lo cual anexa actas debidamente firmadas, sobre las \u00a0respectivas sesiones y sus asistentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.- \u00a0 Hechos \u00a0 relevantes \u00a0 y \u00a0 medios \u00a0 de \u00a0prueba. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1. Caso T- 2.196.864 \u00a0<\/p>\n
3.1.1. Copia de la Resoluci\u00f3n No 2674 del 31 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de \u00a02000 \u00a0\u201cPor la cual se crea el Grupo de \u00a0Apoyo \u00a0Canino \u00a0del \u00a0Cuerpo \u00a0de \u00a0Custodia \u00a0y \u00a0Vigilancia en el Instituto Nacional \u00a0Penitenciario \u00a0 y \u00a0 Carcelario \u00a0 INPEC\u201d6. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1.2. Copia de la Resoluci\u00f3n No 3779 del 15 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02003 \u00a0Por la cual se modifica y adiciona la Resoluci\u00f3n No 2674 \u00a0del \u00a031 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de \u00a02000 \u00a0que crea el \u201cGrupo de Apoyo Canino del Cuerpo de \u00a0Custodia \u00a0y \u00a0Vigilancia \u00a0en \u00a0el \u00a0Instituto \u00a0Nacional \u00a0Penitenciario y Carcelario \u00a0INPEC\u201d \u00a0 y \u00a0 se \u00a0 dictan \u00a0 otras \u00a0 disposiciones7. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3.1.4. \u00a0Copia \u00a0del \u00a0folio \u00a0de vida del canino \u00a0\u201cMemo\u201d9, \u00a0raza \u00a0\u201cRottweiler\u201d \u00a0donde \u00a0consta la apertura del curso en la \u00a0especialidad \u00a0de \u00a0seguridad, \u00a0control \u00a0de \u00a0masas \u00a0y escolta, las razones para la \u00a0selecci\u00f3n \u00a0 del \u00a0 ejemplar, \u00a0 las \u00a0etapas \u00a0de \u00a0adiestramiento \u00a0y \u00a0clausura \u00a0del \u00a0mismo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1.5. \u00a0Copia de los apartes relacionados con \u00a0el \u00a0objetivo \u00a0y \u00a0la \u00a0base \u00a0legal, \u00a0del \u00a0procedimiento \u00a0de \u00a0ingreso, \u00a0selecci\u00f3n, \u00a0entrenamiento \u00a0 y \u00a0manutenci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0caninos \u00a0en \u00a0el \u00a0INPEC, \u00a0PO \u00a078-022-06 \u00a0V0110. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1.6. \u00a0Copia \u00a0de \u00a0apartes \u00a0del procedimiento \u00a0realizado \u00a0con \u00a0caninos \u00a0para \u00a0la \u00a0detecci\u00f3n \u00a0e \u00a0identificaci\u00f3n \u00a0de sustancias \u00a0narc\u00f3ticas \u00a0y \u00a0explosivas \u00a0a \u00a0visitantes \u00a0e \u00a0internos; \u00a0al \u00a0igual \u00a0que \u00a0para la \u00a0revisi\u00f3n \u00a0de \u00a0paquetes, \u00a0veh\u00edculos \u00a0e instalaciones en los establecimientos de \u00a0reclusi\u00f3n \u00a0de \u00a0orden \u00a0nacional \u00a0PO \u00a078-019-06 \u00a0V0211. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1.7. Copia del memorando mediante el cual el \u00a0gu\u00eda \u00a0canino, \u00a0dragoneante \u00a0C\u00e9sar Ram\u00edrez Rodr\u00edguez, informa sobre el ataque \u00a0que \u00a0hiciera \u00a0el perro llamado \u201cMemo\u201d al recluso Edier Jaramillo Casta\u00f1eda, \u00a0hiriendo \u00a0al \u00a0interno \u00a0en \u00a0la \u00a0cara \u00a0con \u00a0el \u00a0bozal12. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1.8. \u00a0Copia \u00a0del \u00a0documento que contiene la \u00a0evoluci\u00f3n \u00a0 m\u00e9dica \u00a0 del \u00a0 interno \u00a0 Edier \u00a0 Jaramillo \u00a0Casta\u00f1eda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a013. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2. Caso T- 2.196.867 \u00a0<\/p>\n
3.2.1. Copia de la Resoluci\u00f3n No 3779 del 15 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02003 \u00a0Por la cual se modifica y adiciona la Resoluci\u00f3n No 2674 \u00a0del \u00a031 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de \u00a02000 \u00a0que crea el \u201cGrupo de Apoyo Canino del Cuerpo de \u00a0Custodia \u00a0y \u00a0Vigilancia \u00a0en \u00a0el \u00a0Instituto \u00a0Nacional \u00a0Penitenciario y Carcelario \u00a0INPEC\u201d \u00a0 y \u00a0 se \u00a0 dictan \u00a0 otras \u00a0 disposiciones14. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2.2. Copia de las Actas No 009, 24, 18, 21, \u00a023, \u00a027 \u00a0sobre \u00a0capacitaci\u00f3n impartida al personal de custodia y vigilancia del \u00a0Establecimiento \u00a0Penitenciario \u00a0y \u00a0Carcelario \u00a0de \u00a0Acac\u00edas \u00a0Meta \u00a0en materia de \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0para \u00a0el \u00a0personal \u00a0penitenciario15. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0Decisiones \u00a0de \u00a0tutela objeto de revisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.1. Caso T- 2.196.864 \u00a0<\/p>\n
4.1.1. \u00a0Sentencia \u00a0del \u00a0Juzgado \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0 de \u00a0 Acac\u00edas-Meta \u00a0 del \u00a05 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02008 \u00a0en \u00a0el \u00a0proceso \u00a05000631040012008001390016. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 (Sin \u00a0impugnaci\u00f3n) \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0Juez de instancia decidi\u00f3 no tutelar los \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0a \u00a0la \u00a0vida, \u00a0dignidad \u00a0humana, \u00a0intimidad \u00a0personal \u00a0y \u00a0familiar \u00a0reclamados \u00a0por \u00a0los \u00a0internos Guillermo S\u00e1enz, Jos\u00e9 H\u00e9ctor Morales \u00a0Moreno, \u00a0Edier \u00a0Jaramillo \u00a0Casta\u00f1eda, \u00a0Rodrigo Montoya Rogeles, H\u00e9ctor William \u00a0Chirva \u00a0Parra, \u00a0reclusos \u00a0del \u00a0Establecimiento \u00a0Penitenciario \u00a0y \u00a0Carcelario \u00a0de \u00a0Acac\u00edas, \u00a0con \u00a0base en los \u00a0siguientes argumentos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0Director \u00a0del \u00a0establecimiento carcelario \u00a0aport\u00f3 \u00a0prueba \u00a0documental \u00a0que \u00a0demuestra \u00a0que \u00a0el uso de los caninos para las \u00a0requisas \u00a0tanto de los visitantes como de los internos, se encuentra debidamente \u00a0reglamentado \u00a0y \u00a0se \u00a0realiza conforme las instrucciones recibidas en el curso de \u00a0adiestramiento \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0caninos \u00a0 respetando \u00a0 la \u00a0 dignidad \u00a0 humana \u00a0 de \u00a0 las \u00a0personas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0 accionantes \u00a0refieren \u00a0que \u00a0han \u00a0sido \u00a0vulnerados \u00a0en \u00a0su \u00a0dignidad \u00a0humana e intimidad con el procedimiento de requisa \u00a0con \u00a0acompa\u00f1amiento \u00a0de \u00a0ejemplares caninos, pero no informan m\u00e1s aspectos del \u00a0caso \u00a0 que \u00a0 permitan \u00a0 establecer \u00a0 qu\u00e9 \u00a0 funcionario \u00a0o \u00a0funcionarios \u00a0est\u00e1n \u00a0involucrados \u00a0en \u00a0los \u00a0supuestos \u00a0procedimientos \u00a0irregulares, ni la fecha y las \u00a0circunstancias \u00a0precisas \u00a0en \u00a0que \u00a0se \u00a0present\u00f3 la supuesta vulneraci\u00f3n de los \u00a0derechos \u00a0invocados, \u00a0para \u00a0que \u00a0de esta manera el Director pudiese adelantar la \u00a0correspondiente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 disciplinaria, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u201catendiendo \u00a0que \u00a0resulta probable que se presenten estos casos en el \u00a0desarrollo \u00a0de \u00a0un \u00a0procedimiento \u00a0de \u00a0requisa, \u00a0pero \u00a0seguramente \u00a0ser\u00e1n casos \u00a0aislados \u00a0que tambi\u00e9n deben ser manejados y corregidos aisladamente\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.2. Caso T- 2.196.867 \u00a0<\/p>\n
4.2.1. \u00a0Sentencia\u00a0 del Juzgado Penal del \u00a0Circuito \u00a0 de \u00a0 Acac\u00edas-Meta \u00a0del \u00a011 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02008 \u00a0en \u00a0el \u00a0proceso \u00a05000631040012008001480017. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 (Sin \u00a0impugnaci\u00f3n). \u00a0\u00a0<\/p>\n
El Juez de instancia decidi\u00f3 no tutelar los \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0a \u00a0la \u00a0vida, \u00a0dignidad \u00a0humana, \u00a0intimidad \u00a0personal \u00a0y \u00a0familiar \u00a0reclamados \u00a0por \u00a0el \u00a0interno \u00a0Jorge \u00a0Alberto \u00a0Escobar \u00a0Rodr\u00edguez, por \u00a0ilegitimidad \u00a0para \u00a0adelantar \u00a0la \u00a0acci\u00f3n de tutela, en tanto consider\u00f3 que el \u00a0interno \u00a0no \u00a0pod\u00eda \u00a0interponerla en nombre de su esposa, a menos que demostrara \u00a0que \u00a0ella \u00a0no \u00a0est\u00e1 \u00a0en \u00a0condiciones de promover su propia defensa, tal como lo \u00a0se\u00f1ala el art\u00edculo 10 del Decreto 2591 de 1991. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. Actuaci\u00f3n en sede de Revisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
5.1. Mediante Auto del 10 de marzo de 2009, la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Selecci\u00f3n \u00a0N\u00famero \u00a0Tres resolvi\u00f3 acumular \u00a0los \u00a0expedientes \u00a0Nos. \u00a0T-2.196.864 (Guillermo S\u00e1enz, \u00a0Jos\u00e9 \u00a0H\u00e9ctor \u00a0Morales \u00a0Moreno, \u00a0Edier \u00a0Jaramillo \u00a0Casta\u00f1eda, \u00a0Rodrigo Montoya \u00a0Rogeles, \u00a0H\u00e9ctor \u00a0William \u00a0Chirva \u00a0Parra) y T- 2.196.867 (Jorge Alberto Escobar \u00a0Rodr\u00edguez) \u00a0todas contra el \u00a0Director \u00a0del \u00a0Penal \u00a0de \u00a0Acac\u00edas \u00a0Meta \u00a0y \u00a0en subsidio contra el Comandante de \u00a0Guardia \u00a0y \u00a0Dragoneantes \u00a0del \u00a0mismo \u00a0establecimiento penitenciario, \u00a0para ser fallados en una misma sentencia, por presentar unidad de \u00a0materia e identidad en el sujeto pasivo de la acci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.2. \u00a0Mediante \u00a0Auto del 5 de mayo de 2009 el \u00a0Magistrado \u00a0Sustanciador \u00a0vincul\u00f3 al Ministerio del Interior y de Justicia y al \u00a0INPEC, \u00a0al \u00a0tiempo que solicit\u00f3 al Director del Establecimiento Penitenciario y \u00a0Carcelario \u00a0de \u00a0Acac\u00edas Meta, al Comandante de Guardia y Dragoneantes del mismo \u00a0establecimiento \u00a0 penitenciario \u00a0 y \u00a0al \u00a0Director \u00a0del \u00a0INPEC, \u00a0la \u00a0informaci\u00f3n \u00a0requerida para mejor proveer. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.3. En respuesta a la anterior comunicaci\u00f3n, \u00a0se recibieron los siguientes documentos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.3.1. \u00a0Oficio \u00a0OF109-14184-DCP-0360 \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0Interior \u00a0 \u00a0y \u00a0 de \u00a0 Justicia18, \u00a0donde \u00a0manifiesta \u00a0que \u00a0el \u00a0INPEC \u00a0es un establecimiento p\u00fablico de orden nacional, cuya misi\u00f3n es dirigir \u00a0el \u00a0sistema \u00a0penitenciario y carcelario por lo cual ser\u00eda la entidad competente \u00a0para \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0responder19. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.3.2. \u00a0 Copia \u00a0 de \u00a0 la \u00a0comunicaci\u00f3n \u00a0No \u00a07130-OJU-3287-TUT20 \u00a0a \u00a0la \u00a0que se adjunta copia \u00a0del \u00a0memorando \u00a0por \u00a0el \u00a0cual \u00a0el \u00a0Coordinador \u00a0de \u00a0Grupos Especiales del INPEC, \u00a0Capit\u00e1n \u00a0\u00ae \u00a0Silcerio \u00a0Armanddo \u00a0Torres \u00a0Rodr\u00edguez, \u00a0responde \u00a0a las preguntas \u00a0hechas por la Corte as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.3.2.1. \u00a0Los binomios caninos (hombre-perro) \u00a0pertenecientes \u00a0al \u00a0INPEC \u00a0reciben \u00a0juntos \u00a0un \u00a0entrenamiento \u00a0y \u00a0adiestramiento \u00a0durante \u00a03 meses con una intensidad de 700 horas, en el centro de instrucci\u00f3n y \u00a0adiestramiento \u00a0canino \u00a0de \u00a0la \u00a0Colonia \u00a0Agr\u00edcola de Acac\u00edas- Meta, que es una \u00a0extensi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Escuela \u00a0Penitenciaria \u00a0Nacional Enrique Low Murtra donde se \u00a0desarrollan \u00a011 \u00a0asignaturas \u00a0con amplios contenidos tem\u00e1ticos, relacionado con \u00a0entrenamiento, \u00a0 comportamiento \u00a0canino, \u00a0legislaci\u00f3n, \u00a0t\u00e9cnicas \u00a0modernas \u00a0de \u00a0entrenamiento, y derechos humanos entre otros. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.3.2.2. \u00a0 Los \u00a0 perros \u00a0especializados \u00a0en \u00a0detecci\u00f3n \u00a0de \u00a0sustancias \u00a0narc\u00f3ticas \u00a0y \u00a0explosivos no atacan a las personas, \u00a0porque \u00a0desde \u00a0el \u00a0proceso \u00a0de selecci\u00f3n del canino detector se tiene en cuenta \u00a0una \u00a0variable \u00a0important\u00edsimo que es el \u201cCAR\u00c1CTER ESTABLE Y SOCIABILIDAD CON \u00a0LAS PERSONAS Y DEM\u00c1S SERES VIVOS\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.3.2.3. \u00a0Cada a\u00f1o se realizan seminarios de \u00a0reentrenamiento \u00a0durante \u00a015 \u00a0d\u00edas \u00a0y \u00a0se \u00a0lleva \u00a0a \u00a0cabo una \u201cevaluaci\u00f3n de \u00a0desempe\u00f1o \u00a0del \u00a0gu\u00eda y del perro con el fin de evidenciar las fallas, nivel de \u00a0entrenamiento \u00a0y \u00a0sociabilidad \u00a0del \u00a0canino \u00a0y \u00a0luego \u00a0se \u00a0procede \u00a0a establecer \u00a0estrategias \u00a0y \u00a0t\u00e9cnicas \u00a0modernas de adiestramiento para corregir y mejorar al \u00a0binomio canino (hombre-perro)\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.3.2.4. El instituto puede asegurar que el \u00a0programa \u00a0de \u00a0adiestramiento \u00a0canino \u00a0del \u00a0INPEC, \u00a0que lleva m\u00e1s de 6 a\u00f1os, se \u00a0cre\u00f3 \u00a0con \u00a0la \u00a0finalidad de evitar la violaci\u00f3n de los derechos humanos en las \u00a0requisas \u00a0a \u00a0internos \u00a0y \u00a0visitantes realizadas con el prop\u00f3sito de controlar o \u00a0hallar \u00a0elementos \u00a0il\u00edcitos \u00a0y de prohibida tenencia en los establecimientos de \u00a0reclusi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.3.2.5. Los ejemplares caninos especializados \u00a0en \u00a0 \u00a0 sustancias \u00a0 \u00a0 narc\u00f3ticas \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 explosivas \u00a0 \u00a0pueden \u00a0 \u00a0\u2018\u2018trabajar \u00a0 en \u00a0 dos \u00a0 formas: \u00a0 a) \u00a0b\u00fasqueda \u00a0con \u00a0tra\u00edlla \u00a0controlada \u00a0o \u00a0mejor \u00a0sujetado con la correa, donde el \u00a0gu\u00eda \u00a0canino tiene mayor control sobre el canino, b) enviar al (sic.) buscar el \u00a0canino \u00a0suelto \u00a0\u00fanicamente \u00a0con \u00a0el \u00a0collar \u00a0de \u00a0trabajo o fijo\u201d. \u00a0En \u00a0todo \u00a0caso \u00a0el gu\u00eda no debe perder de vista al canino, porque \u00a0debe \u00a0estar \u00a0atento \u00a0a \u00a0las se\u00f1ales, alertas y comportamiento del perro, en los \u00a0eventos \u00a0que \u00a0\u00e9ste \u00a0detecta \u00a0un \u00a0elemento \u00a0o \u00a0sustancia \u00a0il\u00edcita \u00a0o prohibida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.3.2.6. Si un ejemplar canino da muestras de \u00a0comportamientos \u00a0agresivos \u00a0se \u00a0retira \u00a0del \u00a0servicio. \u00a0Se hace claridad adem\u00e1s \u00a0sobre \u00a0la \u00a0posibilidad \u00a0de que el canino pueda actuar instintivamente cuando sea \u00a0atacado o agredido f\u00edsicamente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.3.2.7. \u00a0El caso del interno agredido por el \u00a0perro \u00a0denominado \u00a0\u201cMemo\u201d \u00a0fue \u00a0un \u00a0episodio \u00a0fortuito \u00a0como \u00a0aparece \u00a0en el \u00a0respectivo \u00a0informe \u00a0del \u00a0gu\u00eda \u00a0y \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0a \u00a0las versiones de testigos en \u00a0ning\u00fan \u00a0momento \u00a0se le quit\u00f3 al perro el bozal, ni la pechera, como tampoco se \u00a0le \u00a0solt\u00f3 \u00a0de \u00a0la \u00a0correa \u00a0(tra\u00edlla) \u00a0para \u00a0que \u00a0pudiera \u00a0agredir a la persona \u00a0intencionalmente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.3.2.8. \u00a0Las \u00a0medidas \u00a0adoptadas \u00a0para \u00a0el \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0las \u00a0normas \u00a0para requisas con perros est\u00e1n bajo el control y \u00a0supervisi\u00f3n \u00a0de: \u00a0(i) Cuadro de mando responsable de dirigir el operativo; (ii) \u00a0Oficial \u00a0de \u00a0Servicio \u00a0del establecimiento; (iii) Comandante de Vigilancia; (iv) \u00a0Director del Establecimiento de Reclusi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.3.3. \u00a0Copia del memorando del 11 de mayo de \u00a02009 \u00a0donde \u00a0la \u00a0Coordinadora \u00a0del Grupo Atenci\u00f3n al Ciudadano rese\u00f1a 3 quejas \u00a0recibidas \u00a0del \u00a0penal \u00a0de \u00a0Acac\u00edas, \u00a0dos \u00a0de \u00a0las \u00a0cuales se relacionan con las \u00a0requisas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 visitantes21. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.3.4. \u00a0Copia \u00a0de la Directiva Permanente N\u00ba \u00a000157 \u00a0del \u00a07 de abril de 2009 con instrucciones para el desarrollo del curso de \u00a0gu\u00edas \u00a0caninos \u00a0del cuerpo de custodia y vigilancia del INPEC, en detecci\u00f3n de \u00a0sustancias \u00a0narc\u00f3ticas \u00a0o \u00a0explosivas \u00a0con \u00a0perro, \u00a0con el fin de fortalecer la \u00a0seguridad \u00a0y \u00a0la protecci\u00f3n integral de las personas en los Establecimientos de \u00a0Reclusi\u00f3n, \u00a0mediante la aplicaci\u00f3n de t\u00e9cnicas modernas de adiestramiento con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de controlar e incautar sustancias y elementos il\u00edcitos y de prohibida \u00a0tenencia22. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.3.5. \u00a0Copia de la Directiva Transitoria N\u00ba \u00a0032 \u00a0del \u00a023 \u00a0de agosto de 2007, mediante la cual se imparten instrucciones para \u00a0el \u00a0desarrollo \u00a0del \u00a0curso \u00a0de capacitaci\u00f3n en perros de Seguridad Territorial, \u00a0Defensa \u00a0y \u00a0Conducci\u00f3n \u00a0de \u00a0Internos \u00a0al \u00a0personal \u00a0del \u00a0cuerpo \u00a0de \u00a0custodia y \u00a0vigilancia \u00a0pertenecientes \u00a0al servicio de gu\u00edas caninos del INPEC, mediante la \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0t\u00e9cnicas \u00a0modernas \u00a0de \u00a0adiestramiento \u00a0canino, \u00a0con el fin de \u00a0fortalecer \u00a0 la \u00a0 seguridad \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 establecimientos \u00a0 de \u00a0 reclusi\u00f3n \u00a0del \u00a0INPEC23. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.3.6. \u00a0Copia de la Directiva Transitoria del \u00a016 \u00a0de \u00a0abril \u00a0de \u00a02008 \u00a0en \u00a0el \u00a0mismo \u00a0sentido \u00a0que \u00a0las anteriores24. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.3.7. \u00a0Copia \u00a0del \u00a0procedimiento de ingreso, \u00a0selecci\u00f3n, \u00a0entrenamiento \u00a0y \u00a0manutenci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0caninos \u00a0en \u00a0el \u00a0INPEC, PO \u00a078-022-06 \u00a0V0125. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.3.8. \u00a0Copia \u00a0del \u00a0procedimiento con caninos \u00a0para \u00a0detecci\u00f3n \u00a0e \u00a0identificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0sustancias \u00a0narc\u00f3ticas y explosivas a \u00a0visitantes \u00a0e \u00a0internos; \u00a0al \u00a0igual \u00a0que \u00a0para requisa de paquetes, veh\u00edculos e \u00a0instalaciones \u00a0en \u00a0los \u00a0establecimientos \u00a0de \u00a0reclusi\u00f3n \u00a0de \u00a0orden \u00a0nacional PO \u00a078-019-06 \u00a0V0226. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.3.9. Copia del memorando del 4 de febrero de \u00a02008, \u00a0del \u00a0Asesor \u00a0de \u00a0Seguridad \u00a0y Coordinador Nacional del Servicio de Gu\u00edas \u00a0Caninos, \u00a0donde \u00a0informa \u00a0sobre los logros alcanzados por las Unidades de Gu\u00edas \u00a0Caninos \u00a0en \u00a0los \u00a0Establecimientos \u00a0de \u00a0Reclusi\u00f3n \u00a0en materia de: detecci\u00f3n de \u00a0sustancias \u00a0 narc\u00f3ticas, \u00a0 celulares, \u00a0 dinero, \u00a0armas \u00a0de \u00a0fuego, \u00a0explosivos, \u00a0munici\u00f3n, \u00a0 \u00a0armas \u00a0 \u00a0cortopunzantes \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0bebidas \u00a0 alcoh\u00f3licas27. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.3.10. Copia del memorando del 30 de abril de \u00a02009, \u00a0del \u00a0Asesor \u00a0de \u00a0Seguridad \u00a0y Coordinador Nacional del Servicio de Gu\u00edas \u00a0Caninos, \u00a0donde \u00a0informa sobre los logros alcanzados durante el primer trimestre \u00a0de \u00a02009, \u00a0por \u00a0las \u00a0Unidades \u00a0de \u00a0Gu\u00edas \u00a0Caninos \u00a0en \u00a0los \u00a0Establecimientos de \u00a0Reclusi\u00f3n \u00a0en \u00a0materia \u00a0de: \u00a0detecci\u00f3n \u00a0de \u00a0sustancias narc\u00f3ticas, celulares, \u00a0dinero, \u00a0armas de fuego, explosivos, munici\u00f3n, armas de fabricaci\u00f3n carcelaria \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 bebidas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 alcoh\u00f3licas28. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.3.11. \u00a0Copia \u00a0del \u00a0folio de vida del canino \u00a0\u201cTayson\u201d29, \u00a0raza \u00a0\u201cRottweiler\u201d \u00a0donde \u00a0consta la apertura del curso en la \u00a0especialidad \u00a0de \u00a0seguridad, \u00a0control \u00a0de \u00a0masas \u00a0y escolta, las razones para la \u00a0selecci\u00f3n \u00a0 del \u00a0 ejemplar, \u00a0 las \u00a0etapas \u00a0de \u00a0adiestramiento \u00a0y \u00a0clausura \u00a0del \u00a0mismo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.3.12. Comunicaci\u00f3n N\u00ba 148 EPMSCACS-DIR del \u00a0Director \u00a0del \u00a0Establecimiento Penitenciario y Carcelario de Acac\u00edas-Meta donde \u00a0responde \u00a0las \u00a0preguntas de la Corte en igual sentido que el INPEC (Supra 5.2.2.) a\u00f1adiendo que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.3.12.1. \u00a0El \u00a0tipo \u00a0de \u00a0raza \u00a0de \u00a0ejemplares \u00a0caninos \u00a0que \u00a0se \u00a0utiliza \u00a0para \u00a0el \u00a0registro \u00a0y \u00a0requisa \u00a0tanto del personal de \u00a0internos \u00a0como \u00a0de \u00a0visitantes, \u00a0son \u00a0LABRADORES \u00a0RETREIVER, \u00a0especializados \u00a0en \u00a0detecci\u00f3n de sustancias narc\u00f3ticas y explosivas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.3.12.2. La ley N\u00ba 746 de 2002 establece la \u00a0tenencia \u00a0y \u00a0registro de perros potencialmente peligrosos, cuyo objeto principal \u00a0es \u00a0regular \u00a0la \u00a0tenencia \u00a0de \u00a0ejemplares \u00a0caninos, \u00a0con \u00a0el \u00a0fin de proteger la \u00a0integridad \u00a0de \u00a0las \u00a0personas, \u00a0la salubridad p\u00fablica y el bienestar del propio \u00a0ejemplar \u00a0canino. \u00a0En \u00a0su \u00a0art\u00edculo \u00a0108-F \u00a0describe \u00a0la \u00a0raza de perros que se \u00a0consideran potencialmente peligrosos para las personas y son: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c- \u00a0 American \u00a0 Staffordshire \u00a0 Terrier, \u00a0Bullmastiff, \u00a0D\u00f3berman, \u00a0Dogo \u00a0Argentino, \u00a0Dogo \u00a0de \u00a0Burdeos, \u00a0Fila Brasileiro, \u00a0Mast\u00edn \u00a0Napolitano, \u00a0Pit \u00a0Bull \u00a0Terrier, \u00a0American \u00a0pit \u00a0bulI terrier, De presa \u00a0canario, Rottweiler, Staffordshire Terrier, Tosa Japon\u00e9s\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las anteriores razas caninas no est\u00e1n siendo \u00a0utilizadas \u00a0para \u00a0el \u00a0procedimiento \u00a0de \u00a0requisa \u00a0a internos y visitantes en ese \u00a0Establecimiento \u00a0 Penitenciario, \u00a0 \u201cpor \u00a0tanto \u00a0los \u00a0caninos \u00a0de \u00a0raza LABRADOR utilizados para este fin, no representan peligro para \u00a0las personas\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.3.13.3. \u00a0Referente \u00a0a las medidas adoptadas \u00a0respecto \u00a0del \u00a0interno \u00a0EDIER JARAMILLO CASTA\u00d1O, el cual actualmente goza de su \u00a0libertad, \u00a0golpeado por un perro llamado \u201cMEMO\u201d, manifiesta que \u201cel \u00a0interno fue llevado al \u00e1rea de sanidad para ser valorado por \u00a0el \u00a0m\u00e9dico \u00a0de turno quien determin\u00f3 que el paciente presentaba laceraci\u00f3n en \u00a0el \u00a0p\u00f3mulo \u00a0y pabell\u00f3n auricular, heridas en fase de cicatrizaci\u00f3n sin signos \u00a0de \u00a0infecci\u00f3n, \u00a0siendo \u00a0medicado con cefalexina y diclofenaco, es de anotar que \u00a0en el expediente hay pruebas escritas de lo acontecido\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.3.13.4. \u00a0Respecto de los casos en que est\u00e1 \u00a0permitido \u00a0soltar los caninos se\u00f1ala que \u201cpara poder \u00a0desarrollar \u00a0la \u00a0labor de requisa y registro tanto al personal visitante como de \u00a0internos \u00a0e \u00a0instalaciones \u00a0se \u00a0debe \u00a0a \u00a0todo \u00a0momento \u00a0mantener \u00a0sueltos \u00a0a los \u00a0semovientes, \u00a0ya \u00a0que \u00a0son ellos con el adiestramiento y olfateo quienes dan las \u00a0se\u00f1ales \u00a0activas y positivas en caso de detectar alguna sustancias alucin\u00f3gena \u00a0o explosiva\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
II. CONSIDERACIONES. \u00a0<\/p>\n
1. Competencia. \u00a0<\/p>\n
Esta \u00a0Sala \u00a0es \u00a0competente \u00a0para revisar las \u00a0providencias \u00a0de \u00a0tutela \u00a0antes rese\u00f1adas, con base en \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0art\u00edculos 86 y 241 numeral 9; en el Decreto 2591 \u00a0de \u00a01991, \u00a0art\u00edculos 33 a 36; y en el Auto del diez de marzo de 2009 de la Sala \u00a0de Selecci\u00f3n de Tutela N\u00famero Tres de la Corte Constitucional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Planteamiento del caso y problema jur\u00eddico. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
De esta manera, la Corte habr\u00e1 de determinar \u00a0si \u00a0se \u00a0vulneraron los derechos a la vida (art. 11 C.P.), a la igualdad (art. 13 \u00a0C.P.), \u00a0a \u00a0la \u00a0intimidad \u00a0personal y familiar (art. 15 de la C.P.) a la dignidad \u00a0humana \u00a0y \u00a0no \u00a0ser \u00a0sometidos \u00a0a tratos crueles inhumanos o degradantes (art. 12 \u00a0C.P.), \u00a0de \u00a0los \u00a0demandantes \u00a0por el manejo, a su juicio indebido, de los perros \u00a0encargados de hacer las requisas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para estudiar el anterior \u00a0problema \u00a0jur\u00eddico, \u00a0la Sala proceder\u00e1 a analizar: (i) la procedibilidad de la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela, \u00a0(ii) \u00a0la legitimaci\u00f3n en la causa por activa, y (iii) los \u00a0derechos \u00a0 de \u00a0los \u00a0reclusos \u00a0y \u00a0sus \u00a0visitantes \u00a0en \u00a0las \u00a0normas \u00a0nacionales \u00a0e \u00a0internacionales \u00a0y \u00a0en \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte. \u00a0Finalmente \u00a0(iv) \u00a0se \u00a0resolver\u00e1 el caso en concreto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. Consideraciones generales. \u00a0<\/p>\n
3.1. \u00a0 Procedibilidad \u00a0de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n de tutela. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0 cuesti\u00f3n \u00a0 previa, \u00a0debe \u00a0la \u00a0Sala \u00a0establecer \u00a0si \u00a0se cumplen los presupuestos para la procedibilidad de la acci\u00f3n \u00a0de tutela.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tales presupuestos exigen que la acci\u00f3n haya \u00a0sido \u00a0interpuesta \u00a0en \u00a0defensa \u00a0de \u00a0un \u00a0derecho \u00a0fundamental, \u00a0que se observe la \u00a0legitimaci\u00f3n \u00a0en \u00a0la \u00a0causa \u00a0por \u00a0activa \u00a0y \u00a0por pasiva, la inmediatez entre la \u00a0solicitud \u00a0de amparo y el hecho vulnerador y la inexistencia de otros mecanismos \u00a0de \u00a0 defensa \u00a0judicial, \u00a0salvo \u00a0cuando \u00a0la \u00a0tutela \u00a0se \u00a0interpone \u00a0como \u00a0recurso \u00a0transitorio \u00a0para \u00a0evitar \u00a0un \u00a0perjuicio \u00a0irremediable; o, seg\u00fan lo ha dicho la \u00a0jurisprudencia \u00a0de \u00a0esta \u00a0Corte, cuando de existir el otro medio de defensa este \u00a0no \u00a0 resulta \u00a0 eficaz \u00a0 para \u00a0 amparar \u00a0 el \u00a0 derecho \u00a0 fundamental \u00a0de \u00a0que \u00a0se \u00a0trate.32 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el \u00a0caso \u00a0los \u00a0actores (i) expusieron los \u00a0derechos \u00a0 fundamentales \u00a0que \u00a0consideran \u00a0violados; \u00a0(ii) \u00a0se\u00f1alan \u00a0que \u00a0tales \u00a0derechos \u00a0les \u00a0fueron vulnerados por la acci\u00f3n de una autoridad p\u00fablica; (iii) \u00a0identifican \u00a0 la \u00a0 autoridad \u00a0y \u00a0los \u00a0hechos \u00a0que \u00a0afectan \u00a0sus \u00a0derechos; \u00a0(iv) \u00a0interpusieron \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0en un lapso prudencial entre la ocurrencia del hecho \u00a0vulnerante y el momento de presentar la demanda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En cuanto a la existencia de otros mecanismos \u00a0de \u00a0 defensa, \u00a0considera \u00a0la \u00a0Sala \u00a0que \u00a0los \u00a0internos \u00a0pudieron \u00a0acudir \u00a0a \u00a0los \u00a0procedimientos \u00a0disciplinarios. \u00a0Sin embargo, la Sala encuentra que en raz\u00f3n de \u00a0la \u00a0dilaci\u00f3n de esos procesos, no pueden considerarse como un mecanismo id\u00f3neo \u00a0para \u00a0la \u00a0defensa \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos fundamentales que se invocan como violados, \u00a0especialmente \u00a0si \u00a0se considera la situaci\u00f3n de especial sujeci\u00f3n al Estado en \u00a0que \u00a0 se \u00a0 encuentran \u00a0los \u00a0reclusos \u00a0y \u00a0el \u00a0impacto \u00a0que \u00a0sobre \u00a0los \u00a0fines \u00a0de \u00a0resocializaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0pena puede tener el hecho de someterlos a tratamientos \u00a0contrarios a su dignidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2. La legitimaci\u00f3n en la causa por activa. \u00a0<\/p>\n
Frente \u00a0a \u00a0la \u00a0legitimaci\u00f3n en la causa, la \u00a0Corte \u00a0 \u00a0ha \u00a0 \u00a0considerado \u00a0 que \u00a0 la \u00a0 acci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 tutela \u00a0 procede \u00a0 contra \u00a0cualquier33 \u00a0autoridad \u00a0p\u00fablica \u00a0que \u00a0con \u00a0su \u00a0acci\u00f3n \u00a0u \u00a0omisi\u00f3n amenace o \u00a0vulnere \u00a0alguno \u00a0de \u00a0los derechos contemplados dentro del objeto de protecci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por otro lado se ha establecido la acci\u00f3n de \u00a0tutela \u00a0puede \u00a0ser \u00a0ejercida \u00a0por \u00a0toda \u00a0persona \u00a0natural o jur\u00eddica titular de \u00a0alg\u00fan derecho fundamental, directamente o por medio de un tercero. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el \u00a0caso, \u00a0los demandantes exigen de las \u00a0autoridades \u00a0el \u00a0respeto \u00a0por sus propios derechos a la \u00a0vida \u00a0(art. \u00a011 \u00a0C.P.), \u00a0a la igualdad (art. 13 C.P.), a la intimidad personal y \u00a0familiar \u00a0(art. \u00a015 \u00a0de \u00a0la \u00a0C.P.) \u00a0a \u00a0la dignidad humana y a no ser sometidos a \u00a0tratos \u00a0crueles \u00a0inhumanos o degradantes (art. 12 C.P.), sin que el hecho de que \u00a0asociados \u00a0con ellos se encuentren los maltratos infligidos a sus visitantes les \u00a0reste legitimidad para actuar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.3. \u00a0 \u00a0Los \u00a0 \u00a0derechos \u00a0 \u00a0de \u00a0 los \u00a0 reclusos \u00a0 y \u00a0 sus \u00a0visitantes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.3.1. La condici\u00f3n de detenido o condenado \u00a0bajo \u00a0la \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0administrativa \u00a0penitenciaria \u00a0o \u00a0carcelaria implica la \u00a0existencia \u00a0de \u00a0una \u00a0situaci\u00f3n \u00a0de \u00a0especial \u00a0sujeci\u00f3n \u00a0del \u00a0interno \u00a0hacia el \u00a0Estado34, \u00a0que \u00a0lo pone en una condici\u00f3n de indefensi\u00f3n y privaci\u00f3n de la \u00a0libertad \u00a0y \u00a0otorga \u00a0a \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n una serie de facultades que permiten \u00a0restringir \u00a0 algunos \u00a0 derechos \u00a0 de \u00a0los \u00a0internos35. Para esta Corporaci\u00f3n, las \u00a0relaciones \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0especial \u00a0 \u00a0sujeci\u00f3n \u00a0 implican: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c(i) \u00a0 la \u00a0 subordinaci\u00f3n36 \u00a0de \u00a0una \u00a0parte \u00a0(el recluso), a la otra (el Estado); (ii) Esta subordinaci\u00f3n se concreta \u00a0en \u00a0el \u00a0sometimiento \u00a0del \u00a0interno \u00a0a un r\u00e9gimen jur\u00eddico especial37 (controles \u00a0disciplinarios38y \u00a0administrativos39 especiales y posibilidad de \u00a0limitar40 \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0derechos, \u00a0incluso \u00a0fundamentales). (iii) Este \u00a0r\u00e9gimen \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0al \u00a0ejercicio de la potestad disciplinaria especial y a la \u00a0limitaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0debe estar autorizado41 \u00a0por \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0 y \u00a0 la \u00a0 ley. \u00a0 (iv) \u00a0La \u00a0finalidad42 \u00a0 del \u00a0 ejercicio \u00a0 de \u00a0la \u00a0potestad \u00a0disciplinaria y de la limitaci\u00f3n de los derechos fundamentales, es la \u00a0de \u00a0garantizar \u00a0los \u00a0medios \u00a0para \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0los dem\u00e1s derechos de los \u00a0internos \u00a0(mediante \u00a0medidas \u00a0dirigidas \u00a0a \u00a0garantizar \u00a0disciplina, \u00a0seguridad y \u00a0salubridad) \u00a0y \u00a0lograr \u00a0el \u00a0cometido principal de la pena (la resocializaci\u00f3n). \u00a0(v) \u00a0 Como \u00a0 consecuencia \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 subordinaci\u00f3n, \u00a0surgen \u00a0ciertos \u00a0derechos \u00a0especiales43 \u00a0(relacionados \u00a0con \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0materiales \u00a0de \u00a0existencia: \u00a0alimentaci\u00f3n, \u00a0habitaci\u00f3n, servicios p\u00fablicos) en cabeza de los reclusos, los \u00a0cuales \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 deben \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 ser44 \u00a0especialmente garantizados \u00a0por \u00a0el \u00a0Estado. \u00a0(vi) \u00a0Simult\u00e1neamente \u00a0el \u00a0Estado debe garantizar45 \u00a0de manera \u00a0especial \u00a0el principio de eficacia de los derechos fundamentales de los reclusos \u00a0(sobre todo con el desarrollo de conductas activas). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0lo \u00a0puede apreciar la Sala, entre las \u00a0consecuencias \u00a0jur\u00eddicas \u00a0m\u00e1s \u00a0importantes \u00a0de la existencia de las relaciones \u00a0especiales \u00a0de \u00a0sujeci\u00f3n, est\u00e1n: (i) la posibilidad de limitar el ejercicio de \u00a0algunos \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0de los reclusos (intimidad, reuni\u00f3n, trabajo, \u00a0educaci\u00f3n). \u00a0(ii) \u00a0La imposibilidad de limitar el ejercicio de algunos derechos \u00a0fundamentales \u00a0(vida, \u00a0dignidad \u00a0humana, \u00a0libertad \u00a0de \u00a0cultos, \u00a0debido proceso, \u00a0habeas \u00a0data, \u00a0entre otros). (iii) El deber positivo46 \u00a0en \u00a0cabeza \u00a0del \u00a0Estado de \u00a0asegurar \u00a0el \u00a0goce \u00a0efectivo \u00a0tanto de los derechos no fundamentales como de los \u00a0fundamentales, \u00a0en \u00a0la \u00a0parte \u00a0que \u00a0no sea objeto de limitaci\u00f3n cuando la misma \u00a0procede, \u00a0y \u00a0en \u00a0su \u00a0integridad \u00a0frente \u00a0a \u00a0los \u00a0dem\u00e1s, \u00a0debido \u00a0a \u00a0la especial \u00a0situaci\u00f3n \u00a0de \u00a0indefensi\u00f3n \u00a0o \u00a0de debilidad manifiesta en la que se encuentran \u00a0los \u00a0 \u00a0reclusos. \u00a0 \u00a0(iv) \u00a0 \u00a0El \u00a0 \u00a0deber \u00a0 positivo47 \u00a0en \u00a0cabeza \u00a0del \u00a0Estado de \u00a0asegurar \u00a0 \u00a0todas \u00a0 las \u00a0 condiciones \u00a0 necesarias48 \u00a0que \u00a0permitan \u00a0a \u00a0su \u00a0vez \u00a0condiciones \u00a0 \u00a0adecuadas \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0la \u00a0 efectiva \u00a0 resocializaci\u00f3n49 \u00a0de \u00a0los \u00a0reclusos.50\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0 obstante, \u00a0algunos \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0no \u00a0admiten restricci\u00f3n en el contexto de la sujeci\u00f3n al Estado \u00a0como \u00a0el \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0vida \u00a0(art. \u00a011 C.P.) a la integridad personal, y a no \u00a0recibir \u00a0tratos \u00a0crueles \u00a0inhumanos o degradantes (art. 12 C.P.), cuya primac\u00eda \u00a0el \u00a0Estado \u00a0reconoce, \u00a0sin discriminaci\u00f3n alguna, en el art\u00edculo 5\u00ba Superior. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.3.2. \u00a0 Estos \u00a0derechos \u00a0est\u00e1n \u00a0tambi\u00e9n \u00a0consagrados \u00a0en tratados internacionales ratificados por Colombia as\u00ed: el Pacto \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles \u00a0y \u00a0Pol\u00edticos \u00a0(Ley \u00a074 de 1968, art. 10), la Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos (Ley 74 de 1968, art. 5), la Declaraci\u00f3n de la \u00a0Asamblea \u00a0General \u00a0de \u00a0las \u00a0Naciones \u00a0Unidas \u00a0sobre \u00a0la Protecci\u00f3n de todas las \u00a0Personas \u00a0contra \u00a0la \u00a0Tortura \u00a0y \u00a0otros \u00a0Tratos \u00a0o \u00a0Penas \u00a0Crueles, \u00a0Inhumanos o \u00a0Degradantes, \u00a0los \u00a0\u201cPrincipios y Buenas Pr\u00e1cticas sobre la Protecci\u00f3n de las \u00a0Personas \u00a0Privadas \u00a0de \u00a0Libertad en las Am\u00e9ricas\u201d51, \u00a0los \u201cPrincipios b\u00e1sicos para el tratamiento de los \u00a0reclusos\u201d52, \u00a0el \u00a0\u201cConjunto \u00a0de \u00a0Principios para la protecci\u00f3n de todas las \u00a0personas \u00a0sometidas \u00a0a \u00a0cualquier \u00a0forma de detenci\u00f3n o prisi\u00f3n\u201d53, \u00a0 entre \u00a0otros. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.3.3. Por su parte, la Ley 65 de 1993 dispone: \u00a0<\/p>\n
\u201cARTICULO \u00a05o. \u00a0RESPETO \u00a0 A \u00a0 LA \u00a0 DIGNIDAD \u00a0 HUMANA. \u00a0En \u00a0los \u00a0establecimientos \u00a0de \u00a0reclusi\u00f3n \u00a0prevalecer\u00e1 \u00a0el respeto a la dignidad humana, a las garant\u00edas constitucionales \u00a0y \u00a0a \u00a0los derechos humanos universalmente reconocidos. Se proh\u00edbe toda forma de \u00a0violencia s\u00edquica, f\u00edsica o moral. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
ARTICULO 6o. PENAS PROSCRITAS. PROHIBICIONES. \u00a0No \u00a0habr\u00e1 \u00a0pena \u00a0de \u00a0muerte. \u00a0Se \u00a0proh\u00edben \u00a0las \u00a0penas \u00a0de destierro, prisi\u00f3n \u00a0perpetua \u00a0 y \u00a0confiscaci\u00f3n. \u00a0Nadie \u00a0ser\u00e1 \u00a0sometido \u00a0a \u00a0desaparici\u00f3n \u00a0forzada, \u00a0torturas ni a tratos o penas crueles, inhumanas o degradantes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
\u00a0ARTICULO 44. DEBERES DE LOS GUARDIANES. Los \u00a0miembros \u00a0del \u00a0Cuerpo de Custodia y Vigilancia Penitenciaria Nacional tienen los \u00a0siguientes \u00a0deberes \u00a0especiales, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de los que se\u00f1alen su estatuto y los \u00a0reglamentos general e interno: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
a) \u00a0 Observar \u00a0 una \u00a0 conducta \u00a0 seria \u00a0 y \u00a0digna; \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0d) \u00a0Requisar \u00a0 cuidadosamente \u00a0 a \u00a0 los \u00a0 detenidos \u00a0 o \u00a0 condenados \u00a0 conforme \u00a0 al \u00a0reglamento; \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026)\u00a0 \u00a0<\/p>\n
g) \u00a0Mantener la disciplina con firmeza, pero \u00a0sin \u00a0m\u00e1s \u00a0restricciones \u00a0de \u00a0las \u00a0necesarias, \u00a0para \u00a0conservar \u00a0el \u00a0orden en el \u00a0establecimiento penitenciario o carcelario. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ARTICULO 45. PROHIBICIONES. Los miembros del \u00a0Cuerpo \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 Custodia \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 Vigilancia \u00a0 \u00a0 tienen \u00a0 \u00a0 las \u00a0 \u00a0siguientes \u00a0prohibiciones: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
d) Inflingir castigos a los internos, emplear \u00a0con ellos violencia o maltratamientos; \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
ARTICULO \u00a0112. \u00a0REGIMEN \u00a0DE \u00a0VISITAS. \u00a0Los \u00a0sindicados \u00a0tienen \u00a0derecho a recibir visitas, autorizadas por fiscales y jueces \u00a0competentes, \u00a0de \u00a0sus \u00a0familiares \u00a0y \u00a0amigos, \u00a0someti\u00e9ndose \u00a0a \u00a0las \u00a0normas \u00a0de \u00a0seguridad \u00a0y \u00a0disciplina \u00a0establecidas en el respectivo centro de reclusi\u00f3n. El \u00a0horario, \u00a0las \u00a0condiciones, \u00a0la \u00a0frecuencia y las modalidades en que se lleven a \u00a0cabo \u00a0 las \u00a0 visitas \u00a0 ser\u00e1n \u00a0 reguladas \u00a0 por \u00a0el \u00a0r\u00e9gimen \u00a0interno \u00a0de \u00a0cada \u00a0establecimiento \u00a0de \u00a0reclusi\u00f3n, \u00a0seg\u00fan las distintas \u00a0categor\u00edas \u00a0de \u00a0dichos \u00a0centros \u00a0y \u00a0del mayor o menor grado de seguridad de los \u00a0mismos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
Se \u00a0conceder\u00e1 \u00a0permiso \u00a0de \u00a0visita \u00a0a \u00a0todo \u00a0abogado \u00a0que \u00a0lo \u00a0solicite, \u00a0previa \u00a0exhibici\u00f3n \u00a0de su Tarjeta Profesional y si \u00a0mediare aceptaci\u00f3n del interno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
Los \u00a0condenados \u00a0podr\u00e1n \u00a0igualmente recibir \u00a0visitas \u00a0de \u00a0los \u00a0abogados \u00a0autorizados \u00a0por \u00a0el \u00a0interno. \u00a0Las \u00a0visitas \u00a0de sus \u00a0familiares y amigos ser\u00e1n reguladas en el reglamento general. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
Los \u00a0 visitantes \u00a0que \u00a0observen \u00a0conductas \u00a0indebidas \u00a0en \u00a0el interior del establecimiento o que contravengan las normas del \u00a0r\u00e9gimen \u00a0interno \u00a0ser\u00e1n \u00a0expulsados \u00a0del \u00a0establecimiento y se les prohibir\u00e1n \u00a0nuevas \u00a0visitas, \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con la gravedad de la falta teniendo en cuenta el \u00a0reglamento interno del centro carcelario. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
Al \u00a0visitante \u00a0sorprendido \u00a0o \u00a0que \u00a0se \u00a0le \u00a0demuestre \u00a0posesi\u00f3n, \u00a0circulaci\u00f3n \u00a0o \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0sustancias psicotr\u00f3picas, \u00a0estupefacientes, \u00a0 armas \u00a0 o \u00a0 suma \u00a0 considerable \u00a0 de \u00a0 dinero, \u00a0 le \u00a0quedar\u00e1 \u00a0definitivamente \u00a0cancelado el permiso de visita a los centros de reclusi\u00f3n, sin \u00a0perjuicio de la acci\u00f3n penal correspondiente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
En \u00a0 casos \u00a0 excepcionales \u00a0y \u00a0necesidades \u00a0urgentes, \u00a0el director del establecimiento podr\u00e1 autorizar visita a un interno, \u00a0por \u00a0fuera del reglamento, dejando constancia escrita del hecho y de las razones \u00a0que \u00a0la \u00a0motivaron \u00a0y \u00a0concedido \u00a0por \u00a0el tiempo estrictamente necesario para su \u00a0cometido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
La \u00a0visita \u00a0\u00edntima \u00a0ser\u00e1 \u00a0regulada \u00a0por el \u00a0reglamento \u00a0 \u00a0general, \u00a0 \u00a0seg\u00fan \u00a0 \u00a0principios \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0higiene, \u00a0 seguridad \u00a0 y \u00a0moral.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
El Acuerdo 011 de 1995 expedido por el Consejo \u00a0Directivo \u00a0 del \u00a0 Instituto \u00a0 Nacional \u00a0 Penitenciario \u00a0 y \u00a0 Carcelario, \u00a0 INPEC \u00a0establece: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cART\u00cdCULO \u00a0 \u00a0 26. \u00a0 \u00a0 Visitas. \u00a0 \u00a0Los \u00a0 directores \u00a0 de \u00a0 los \u00a0establecimientos \u00a0determinar\u00e1n, \u00a0en \u00a0el \u00a0reglamento \u00a0de \u00a0r\u00e9gimen \u00a0interno, los \u00a0horarios \u00a0en \u00a0que los internos puedan recibir visitas, as\u00ed como las modalidades \u00a0y \u00a0 \u00a0formas \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0comunicaci\u00f3n, \u00a0 \u00a0de \u00a0 conformidad \u00a0 con \u00a0 los \u00a0 siguientes \u00a0par\u00e1metros: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Los \u00a0d\u00edas \u00a0s\u00e1bados \u00a0se \u00a0recibir\u00e1n las \u00a0visitas masculinas, y los domingos las femeninas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Cada interno tendr\u00e1 derecho a recibir dos \u00a0grupos \u00a0de \u00a0visitas \u00a0a \u00a0la \u00a0semana; \u00a0un grupo el d\u00eda s\u00e1bado y un grupo el d\u00eda \u00a0domingo, \u00a0 \u00a0 sin \u00a0 \u00a0 perjuicio \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0regulaciones \u00a0 \u00a0sobre \u00a0 \u00a0visitas \u00a0programadas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. Cada interno podr\u00e1 recibir un n\u00famero de \u00a0personas no superior a tres (3) en cada uno de esos d\u00edas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0La \u00a0visita \u00a0se \u00a0producir\u00e1 en locutorios \u00a0acondicionados \u00a0para \u00a0tal \u00a0efecto. En los lugares donde no existan los mismos, y \u00a0mientras \u00a0se \u00a0acondicionan, \u00a0las visitas podr\u00e1n recibirse en los pabellones. En \u00a0ning\u00fan \u00a0caso las visitas ingresar\u00e1n a los lugares destinados al alojamiento de \u00a0los internos, salvo los casos de visita \u00edntima. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0En \u00a0el reglamento de r\u00e9gimen interno se \u00a0establecer\u00e1 \u00a0un \u00a0horario \u00a0de visitas por pabellones, de manera que en las horas \u00a0de \u00a0la ma\u00f1ana se evacuen las visitas de la mitad de la poblaci\u00f3n reclusa, y en \u00a0las \u00a0horas \u00a0de \u00a0la \u00a0tarde las de la otra mitad. La administraci\u00f3n penitenciaria \u00a0informar\u00e1 \u00a0a \u00a0los \u00a0internos \u00a0y \u00a0a \u00a0los visitantes, el horario de visita de cada \u00a0pabell\u00f3n. \u00a0A \u00a0la \u00a0entrada \u00a0del \u00a0establecimiento \u00a0se \u00a0controlar\u00e1 \u00a0el n\u00famero de \u00a0visitantes por interno.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
De la legislaci\u00f3n antes transcrita se deriva \u00a0con \u00a0claridad \u00a0que, sobre el Estado recae la obligaci\u00f3n legal de velar para que \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0de \u00a0los reclusos no sean vulnerados y se les de un \u00a0tratamiento \u00a0 acorde \u00a0con \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0De \u00a0otra \u00a0parte, \u00a0si \u00a0bien \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0penitenciaria puede establecer ciertas reglas para el ejercicio \u00a0de \u00a0determinados \u00a0derechos \u00a0y \u00a0puede \u00a0disponer la realizaci\u00f3n de requisas tanto \u00a0para \u00a0los \u00a0internos como para sus visitantes, ello no puede ir m\u00e1s all\u00e1 de los \u00a0l\u00edmites \u00a0que \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0y \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana imponen. El \u00a0incumplimiento \u00a0de \u00a0los \u00a0deberes de la administraci\u00f3n, relativos al respeto por \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana \u00a0de \u00a0los \u00a0reclusos \u00a0y \u00a0sus \u00a0visitantes \u00a0puede \u00a0dar \u00a0lugar a \u00a0responsabilidades de orden disciplinario o penal.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.3.4. \u00a0Lo \u00a0anterior \u00a0no \u00a0significa \u00a0que \u00a0se \u00a0desconozca \u00a0 la \u00a0facultad \u00a0del \u00a0Estado \u00a0para \u00a0imponer \u00a0leg\u00edtimas \u00a0y \u00a0razonables \u00a0restricciones \u00a0en \u00a0los \u00a0establecimientos de reclusi\u00f3n. Solo que existen ciertos \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0de \u00a0los \u00a0reclusos \u00a0que \u00a0\u201cno \u00a0pueden \u00a0ser \u00a0objeto \u00a0de restricci\u00f3n alguna como, por ejemplo, los derechos a la \u00a0vida, \u00a0 \u00a0a \u00a0 la \u00a0 integridad \u00a0 personal, \u00a0a \u00a0la \u00a0libertad \u00a0de \u00a0conciencia, a la salud y a no ser sometido a \u00a0torturas \u00a0 ni \u00a0 a \u00a0 tratos \u00a0 o \u00a0 penas \u00a0 inhumanas \u00a0 o \u00a0degradantes.54 \u00a0 \u00a0Esta \u00a0posici\u00f3n \u00a0jurisprudencial \u00a0se \u00a0funda \u00a0en \u00a0la Constituci\u00f3n y en los sistemas de \u00a0protecci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 derechos \u00a0 humanos \u00a0universal \u00a0e \u00a0interamericano.55\u201d56 \u00a0 \u00a0(Negrilla \u00a0 fuera \u00a0 del \u00a0texto). \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.3.5. Dentro del mismo contexto del respeto \u00a0a \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana \u00a0de \u00a0los \u00a0reclusos \u00a0est\u00e1 \u00a0el respeto de esa dignidad en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0sus \u00a0visitantes. \u00a0Como lo ha puntualizado la Corte, las personas \u00a0que \u00a0acuden \u00a0a \u00a0visitarlos, \u00a0peri\u00f3dicamente, \u00a0o \u00a0espor\u00e1dicamente, tambi\u00e9n son \u00a0merecedoras \u00a0de \u00a0un \u00a0trato digno, especialmente considerando que estas no tienen \u00a0restringidos \u00a0sus \u00a0derechos, por lo cual los servidores p\u00fablicos que laboran en \u00a0los \u00a0establecimientos \u00a0de reclusi\u00f3n deben actuar en forma tal que garanticen la \u00a0efectividad \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0esos \u00a0 derechos \u00a0 como \u00a0 lo \u00a0 ordena \u00a0 el \u00a0 art\u00edculo \u00a0 2\u00ba \u00a0superior57. \u00a0Si \u00a0bien los visitantes pueden ser objeto de requisas necesarias \u00a0para \u00a0preservar el orden, la seguridad y la funci\u00f3n resocializadora de la pena, \u00a0\u00e9stas \u00a0encuentran \u00a0su l\u00edmite en la dignidad de las personas y los principios y \u00a0valores \u00a0constitucionales. \u00a0Es \u00a0as\u00ed \u00a0como el C\u00f3digo Penitenciario y Carcelario \u00a0(Ley 65 de 1993) contempla las requisas se\u00f1alando al respecto: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cARTICULO \u00a055. \u00a0REQUISA \u00a0Y PORTE DE ARMAS. \u00a0Toda \u00a0persona \u00a0que \u00a0ingrese \u00a0a \u00a0un \u00a0centro \u00a0de \u00a0reclusi\u00f3n \u00a0o \u00a0salga de \u00e9l, por \u00a0cualquier \u00a0motivo, \u00a0deber\u00e1 \u00a0ser \u00a0razonablemente \u00a0requisada \u00a0y \u00a0sometida \u00a0a \u00a0los \u00a0procedimientos \u00a0de \u00a0ingreso y egreso. Nadie sin excepci\u00f3n, en situaci\u00f3n normal \u00a0podr\u00e1 \u00a0entrar \u00a0armado \u00a0a \u00a0un \u00a0centro \u00a0de \u00a0reclusi\u00f3n. \u00a0Ning\u00fan veh\u00edculo podr\u00e1 \u00a0ingresar \u00a0o \u00a0abandonar \u00a0el \u00a0establecimiento, \u00a0ni \u00a0paquete \u00a0o documento alguno ni \u00a0volumen \u00a0de \u00a0carga, \u00a0saldr\u00e1 \u00a0de \u00e9l, sin constataci\u00f3n y; requisa. Los internos \u00a0deben \u00a0 ser \u00a0 requisados \u00a0 rigurosamente \u00a0despu\u00e9s \u00a0de \u00a0cada \u00a0visita. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el \u00a0mismo \u00a0sentido el Acuerdo 011 de 1995 \u00a0estipula: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cART\u00cdCULO \u00a022. \u00a0Requisas. \u00a0De \u00a0conformidad con lo establecido en el art\u00edculo 55 de la Ley 65 de \u00a01993, \u00a0toda \u00a0persona \u00a0que \u00a0ingrese \u00a0o salga del establecimiento ser\u00e1 sometida a \u00a0controles de requisa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0se \u00a0permitir\u00e1 \u00a0el \u00a0ingreso \u00a0de elemento \u00a0alguno \u00a0por \u00a0parte de visitantes. Dicho ingreso se efectuar\u00e1 de conformidad con \u00a0lo \u00a0 \u00a0 \u00a0 establecido \u00a0 \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 \u00a0art\u00edculo \u00a0 \u00a0 \u00a0siguiente.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0 se \u00a0observa, \u00a0la \u00a0razonabilidad \u00a0es \u00a0condici\u00f3n \u00a0para \u00a0que las requisas realizadas tanto a internos como a visitantes \u00a0se \u00a0 puedan \u00a0 considerar \u00a0 ajustadas \u00a0a \u00a0la \u00a0ley, \u00a0de \u00a0manera \u00a0que \u00a0\u201cNo \u00a0es \u00a0razonable \u00a0una \u00a0requisa \u00a0que se realice transgrediendo el \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana de la persona al manipular sus partes \u00edntimas, \u00a0existiendo \u00a0otros \u00a0mecanismos \u00a0para garantizar la seguridad. Si bien por motivos \u00a0de \u00a0seguridad \u00a0se \u00a0justifica \u00a0la realizaci\u00f3n de requisas de quienes ingresan al \u00a0establecimiento \u00a0carcelario, \u00a0tales \u00a0revisiones \u00a0no \u00a0pueden \u00a0ignorar mandatos de \u00a0\u00edndole \u00a0 constitucional \u00a0 y \u00a0 legal\u201d \u00a058 \u00a0\u00a0<\/p>\n
. \u00a0No pueden entonces ni los internos ni los \u00a0visitantes \u00a0someterse \u00a0a \u00a0\u201cprocedimientos vejatorios, as\u00ed fuere con el objeto \u00a0de \u00a0detectar \u00a0armas \u00a0o elementos prohibidos en el uso carcelario; porque si bien \u00a0los \u00a0reclusos \u00a0est\u00e1n \u00a0sujetos \u00a0a \u00a0la \u00a0restricci\u00f3n de sus derechos \u2013\u2018a la intimidad personal y familiar, \u00a0reuni\u00f3n, \u00a0asociaci\u00f3n, \u00a0libre \u00a0desarrollo \u00a0de \u00a0la \u00a0personalidad \u00a0y \u00a0libertad de \u00a0expresi\u00f3n\u2019-, \u00a0 pueden \u00a0exigir \u00a0el \u00a0pleno \u00a0respeto de su dignidad e integridad f\u00edsica y moral, al igual \u00a0que \u00a0el \u00a0reconocimiento \u00a0de \u00a0su personalidad jur\u00eddica y la preservaci\u00f3n de sus \u00a0garant\u00edas \u00a0 \u00a0 \u00a0constitucionales \u00a0 \u00a0 59\u201d60. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para la Corte ello significa que: \u00a0<\/p>\n
\u201clas autoridades \u00a0no \u00a0pueden \u00a0ordenar intervenciones corporales masivas e indeterminadas, a fin de \u00a0confirmar \u00a0sospechas \u00a0o \u00a0amedrentar \u00a0a \u00a0posibles \u00a0implicados, \u00a0as\u00ed fuere con el \u00a0prop\u00f3sito \u00a0de \u00a0mantener \u00a0el \u00a0orden \u00a0y \u00a0la seguridad, cualquiera fuere el lugar; \u00a0puesto \u00a0que \u00a0las medidas que restringen los derechos fundamentales se justifican \u00a0y \u00a0legitiman \u00a0en si mismas, atendiendo su utilidad y necesidad en aras de lograr \u00a0el \u00a0fin \u00a0propuesto, de manera que no resulta posible concluir sobre la idoneidad \u00a0de \u00a0 procedimientos \u00a0 generales \u00a0e \u00a0inciertos.\u201d \u00a061 \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0la luz de los anteriores planteamientos y \u00a0considerando \u00a0que \u00a0lo \u00a0que \u00a0aqu\u00ed se cuestiona no es el hecho de las requisas en \u00a0s\u00ed, \u00a0sino que los caninos encargados de hacerlas entren en contacto directo con \u00a0los genitales de las personas, la Sala analizar\u00e1 el caso concreto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. El caso concreto. \u00a0<\/p>\n
4.1. \u00a0Encuentra la Sala que en el caso de los \u00a0hechos \u00a0alegados y las pruebas allegadas, se puede concluir lo siguiente: (i) la \u00a0creaci\u00f3n \u00a0del \u00a0Grupo \u00a0de Apoyo Canino del Cuerpo de Custodia y Vigilancia en el \u00a0Instituto \u00a0Nacional Penitenciario y Carcelario INPEC62; \u00a0 (ii) \u00a0la \u00a0existencia \u00a0de \u00a0normas \u00a0sobre \u00a0el objetivo, base legal, y glosario del procedimiento de ingreso, \u00a0selecci\u00f3n, \u00a0entrenamiento \u00a0y \u00a0manutenci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0caninos \u00a0en \u00a0el \u00a0INPEC, PO \u00a078-022-06 \u00a0V0163-64; \u00a0 (iii) \u00a0 la \u00a0existencia \u00a0de \u00a0un \u00a0procedimiento \u00a0de \u00a0detecci\u00f3n \u00a0e \u00a0identificaci\u00f3n \u00a0de sustancias narc\u00f3ticas y explosivas a visitantes e internos; \u00a0paquetes, \u00a0veh\u00edculos \u00a0e \u00a0instalaciones \u00a0con \u00a0caninos en los establecimientos de \u00a0reclusi\u00f3n \u00a0de \u00a0orden \u00a0nacional \u00a0PO \u00a078-019-06 \u00a0V0265-66; \u00a0(iv) \u00a0la \u00a0eficacia de esos \u00a0procedimientos \u00a0en \u00a0la \u00a0detecci\u00f3n \u00a0e incautaci\u00f3n de material prohibido tanto a \u00a0internos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0como \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0 \u00a0 visitantes67; \u00a0 (v) \u00a0 la \u00a0 capacitaci\u00f3n \u00a0impartida \u00a0 al \u00a0 personal \u00a0 de \u00a0 custodia \u00a0 y \u00a0 vigilancia \u00a0del \u00a0Establecimiento \u00a0Penitenciario \u00a0y Carcelario de Acac\u00edas Meta en materia de Derechos Humanos para \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0personal \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0penitenciario68-69; \u00a0(vi) \u00a0la capacitaci\u00f3n que \u00a0se \u00a0 \u00a0 imparte \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0binomios \u00a0 \u00a0caninos70; \u00a0(vii) el ataque de que fue \u00a0objeto \u00a0el \u00a0interno \u00a0Edier \u00a0Jaramillo \u00a0Casta\u00f1eda \u00a0y \u00a0la \u00a0atenci\u00f3n \u00a0m\u00e9dica que \u00a0recibi\u00f3 \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0la explicaci\u00f3n de lo ocurrido71; \u00a0(viii) \u00a0el seguimiento que \u00a0se \u00a0 ha \u00a0 hecho \u00a0 al \u00a0 canino \u00a0 \u201cMemo\u201d \u00a0que \u00a0atac\u00f3 \u00a0al \u00a0recluso72; (ix) el no \u00a0uso \u00a0de \u00a0perros \u00a0peligrosos \u00a0para \u00a0el \u00a0procedimiento \u00a0de \u00a0requisa \u00a0a \u00a0internos y \u00a0visitantes \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 ese \u00a0 \u00a0 Establecimiento \u00a0 \u00a0 Penitenciario, \u00a0 \u00a0\u201cpor \u00a0tanto los caninos de raza LABRADOR utilizados para este fin, \u00a0no \u00a0 representan \u00a0 peligro \u00a0 para \u00a0las \u00a0personas\u201d73; \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 (x) \u00a0los mecanismos utilizados para las requisas mediante perros que \u00a0pueden \u00a0\u2018\u2018trabajar en dos \u00a0formas: \u00a0a) \u00a0b\u00fasqueda \u00a0con \u00a0tra\u00edlla controlada o mejor sujetado con la correa, \u00a0donde \u00a0el \u00a0gu\u00eda canino tiene mayor control sobre el canino. b) enviar al buscar \u00a0el \u00a0canino \u00a0suelto \u00a0\u00fanicamente \u00a0con \u00a0el \u00a0collar \u00a0de \u00a0trabajo o fijo\u2026\u201d74. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. 2. La Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos \u00a0Humanos \u00a0ha \u00a0se\u00f1alado que no cuestiona la necesidad de requisas generales antes \u00a0de \u00a0permitir \u00a0el \u00a0ingreso \u00a0a una penitenciar\u00eda, pero subraya que el visitante o \u00a0miembro \u00a0de \u00a0la \u00a0familia \u00a0que visita a un recluso \u201cno \u00a0debe \u00a0convertirse \u00a0autom\u00e1ticamente en sospechoso de un acto il\u00edcito y no puede \u00a0considerarse, \u00a0 en \u00a0 principio, \u00a0 que \u00a0represente \u00a0una \u00a0amenaza \u00a0grave \u00a0para \u00a0la \u00a0seguridad\u201d75.\u00a0Por su parte la Corte Interamericana ha \u00a0manifestado \u00a0que el ejercicio de la autoridad p\u00fablica, tiene l\u00edmites derivados \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0humanos \u00a0como atributos inherentes a la dignidad humana y, en \u00a0consecuencia, \u00a0esos \u00a0derechos \u00a0deben ser garantizados por el Estado en tanto son \u00a0superiores \u00a0 \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0 \u00a0poder \u00a0 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0 mismo76. Esa obligaci\u00f3n de garantes \u00a0implica \u00a0 el \u00a0deber \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0de \u00a0organizar \u00a0todas \u00a0las \u00a0estructuras \u00a0y \u00a0procedimientos \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0los \u00a0cuales se manifiesta el ejercicio del poder \u00a0p\u00fablico, \u00a0de \u00a0manera \u00a0tal que permitan asegurar a las personas el libre y pleno \u00a0ejercicio \u00a0de los derechos humanos, con las restricciones que, en el caso de los \u00a0reclusos \u00a0implica \u00a0el \u00a0hecho \u00a0de \u00a0estar \u00a0privados \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad.77 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.3. En el caso, es claro que en el expediente \u00a0existen \u00a0elementos \u00a0de \u00a0juicio \u00a0que \u00a0permiten \u00a0establecer \u00a0la efectividad de las \u00a0requisas78 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0comprueban \u00a0 \u00a0su \u00a0 conveniencia \u00a0 y \u00a0 legalidad79. \u00a0Adicionalmente, \u00a0 reconoce \u00a0la \u00a0Sala \u00a0el \u00a0esfuerzo \u00a0hecho \u00a0por \u00a0el \u00a0INPEC \u00a0y \u00a0el \u00a0Establecimiento \u00a0 Penitenciario \u00a0 y \u00a0 Carcelario \u00a0 de \u00a0 Acac\u00edas \u00a0 Meta, \u00a0en \u00a0la \u00a0capacitaci\u00f3n \u00a0en \u00a0derechos \u00a0humanos de los integrantes del cuerpo de custodia y \u00a0vigilancia, \u00a0al \u00a0igual que en el adiestramiento de los perros del grupo de apoyo \u00a0y su peri\u00f3dico reentrenamiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.4. Tambi\u00e9n destaca la sala que el INPEC ha \u00a0hecho \u00a0una \u00a0importante \u00a0labor, \u00a0y \u00a0as\u00ed \u00a0lo \u00a0ha \u00a0demostrado en el proceso, en la \u00a0capacitaci\u00f3n \u00a0de los miembros del Cuerpo de Custodia y Vigilancia en materia de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a0como \u00a0lo \u00a0establecen \u00a0los art\u00edculos 38 y 42 de la Ley 65 de \u00a01993. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.5. \u00a0No \u00a0obstante, pese a que los demandados \u00a0alegan \u00a0que \u00a0la \u00a0medida \u00a0de requisa con perros adiestrados no busca vulnerar los \u00a0derechos \u00a0de \u00a0los \u00a0internos \u00a0o sus visitantes, la manifestaci\u00f3n de los actores, \u00a0aunque \u00a0desmentida por las respectivas autoridades, se comprueba con el dicho de \u00a0\u00e9stas \u00a0cuando \u00a0afirman \u00a0que \u00a0las \u00a0requisas con perros, pueden realizarse de dos \u00a0maneras: \u00a0\u201ca) \u00a0b\u00fasqueda \u00a0con \u00a0tra\u00edlla controlada o \u00a0mejor \u00a0sujetado \u00a0con \u00a0la correa, donde el gu\u00eda canino tiene mayor control sobre \u00a0el \u00a0canino \u00a0y \u00a0b) \u00a0enviar a buscar el canino suelto \u00fanicamente con el collar de \u00a0trabajo \u00a0o \u00a0fijo\u201d, y que en general, se realizan con \u00a0los ejemplares caninos sueltos. (Supra 5.3.2.6.) \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.6. \u00a0Con \u00a0base \u00a0en \u00a0lo \u00a0anterior \u00a0la \u00a0Sala \u00a0considera \u00a0que \u00a0la \u00a0realizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0requisas utilizando ejemplares caninos, si \u00a0bien \u00a0no \u00a0resulta \u00a0en si misma contraria a la Carta, si puede llegar a serlo por \u00a0el \u00a0hecho de que los perros establezcan contacto directo con las partes \u00edntimas \u00a0de \u00a0las \u00a0personas, \u00a0lo que puede considerarse como una intrusi\u00f3n invasiva en el \u00a0cuerpo \u00a0humano \u00a0contraria \u00a0a \u00a0la dignidad que le es inherente a la persona y que \u00a0constituye \u00a0adem\u00e1s \u00a0una amenaza contra la integridad personal. En consecuencia, \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0de \u00a0dejar libres los perros sin que el gu\u00eda ejerza dominio sobre \u00a0ellos \u00a0con \u00a0tra\u00edlla \u00a0controlada \u00a0o \u00a0sujetados \u00a0con la correa, para controlarlos \u00a0efectivamente \u00a0durante \u00a0la requisa, permite que mediante ese m\u00e9todo no solo los \u00a0perros \u00a0puedan \u00a0entrar \u00a0en \u00a0contacto \u00a0directo con los genitales de las personas, \u00a0sino \u00a0que se pueda eventualmente intimidar, atemorizar y avergonzar a las mismas \u00a0y \u00a0se \u00a0presenten \u00a0posibles \u00a0abusos \u00a0que \u00a0amenacen \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.7. \u00a0Considera \u00a0entonces \u00a0la \u00a0Sala \u00a0que \u00a0es \u00a0importante \u00a0reiterar \u00a0a las autoridades que los visitantes y los internos tienen \u00a0derecho \u00a0a \u00a0que \u00a0se respeten su intimidad, dignidad e integridad personal y esos \u00a0derechos \u00a0solo \u00a0pueden \u00a0afectarse \u00a0mediante \u00a0pr\u00e1cticas \u00a0intrusivas en el cuerpo \u00a0humano, \u00a0en \u00a0circunstancias \u00a0muy \u00a0espec\u00edficas \u00a0y, en ese caso, se requerir\u00e1 la \u00a0orden \u00a0de \u00a0una \u00a0autoridad \u00a0judicial \u00a0como lo ha reiterado esta Corte80, \u00a0 para \u00a0garantizar \u00a0as\u00ed \u00a0que \u00a0el \u00a0procedimiento \u00a0est\u00e9 \u00a0conforme con el respeto por los \u00a0derechos fundamentales de los reclusos y de quienes los visitan. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.8. \u00a0Como \u00a0lo se\u00f1al\u00f3 la Corte \u201clas \u00a0intervenciones, \u00a0registros, \u00a0injerencias, \u00a0comprobaciones \u00a0o \u00a0extracciones \u00a0sobre \u00a0los \u00a0cuerpos \u00a0de \u00a0las personas\u201d, \u00a0entre \u00a0los \u00a0cuales \u00a0se \u00a0debe \u00a0incluir \u00a0el contacto directo de los perros con los \u00a0genitales \u00a0de \u00a0los internos y sus visitantes, no est\u00e1n permitidos, \u201csalvo \u00a0por \u00a0razones fundadas, siempre que medie el consentimiento \u00a0informado \u00a0del \u00a0afectado \u00a0y \u00a0el \u00a0registro se practique de modo que el pudor y el \u00a0decoro \u00a0personal \u00a0no \u00a0resulten \u00a0ofendido, \u00a0ni \u00a0la integridad f\u00edsica y jur\u00eddica \u00a0vulnerada, \u00a0 condicionamientos \u00a0 \u00e9stos \u00a0 que \u00a0demandan \u00a0un \u00a0mandato \u00a0legal, \u00a0la \u00a0supervisi\u00f3n \u00a0judicial, \u00a0la \u00a0intervenci\u00f3n \u00a0de \u00a0personal \u00a0experto \u00a0y \u00a0el \u00a0uso de \u00a0instrumental \u00a0y \u00a0condiciones \u00a0sanitarias \u00a0adecuadas, \u00a0porque los tratos crueles, \u00a0inhumanos \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0degradantes \u00a0 est\u00e1n \u00a0 proscritos \u00a0 y \u00a0 su \u00a0 prohibici\u00f3n \u00a0 es \u00a0absoluta\u201d81. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.9. \u00a0Aunque \u00a0el \u00a0Estado est\u00e1 en el deber de \u00a0hacer \u00a0requisas \u00a0razonables, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0est\u00e1 \u00a0obligada \u00a0a \u00a0recordar, que en la \u00a0realizaci\u00f3n \u00a0de las mismas deben respetarse los derechos fundamentales tanto de \u00a0internos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0como \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 visitantes82 \u00a0y \u00a0que est\u00e1 prohibida toda \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0que \u00a0constituya \u00a0un \u00a0maltrato, \u00a0al \u00a0conllevar \u00a0un \u00a0trato vejatorio o \u00a0descalificador, \u00a0que \u00a0atente contra la integridad no solo f\u00edsica sino ps\u00edquica \u00a0de \u00a0las \u00a0personas \u00a0y \u00a0con \u00a0ello \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0Conductas como amenazar, \u00a0ridiculizar \u00a0o \u00a0inducir \u00a0por otros medios en las personas sentimientos negativos \u00a0como \u00a0miedo, \u00a0inseguridad, \u00a0impotencia, \u00a0verg\u00fcenza \u00a0etc., cuando esas conductas \u00a0implican \u00a0un \u00a0ejercicio \u00a0abusivo \u00a0del \u00a0poder, \u00a0est\u00e1n \u00a0absolutamente \u00a0proscritas \u00a0en \u00a0un Estado de Derecho, m\u00e1xime considerando que en \u00a0esos \u00a0casos \u00a0la v\u00edctima es quien est\u00e1 en inferioridad de condiciones, debido a \u00a0la \u00a0sujeci\u00f3n \u00a0a \u00a0que \u00a0est\u00e1 \u00a0sometida \u00a0y a la autoridad que tiene quien realiza \u00a0tales comportamientos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.10. En tal sentido, reitera la Sala lo dicho \u00a0en \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0tutela \u00a0 \u00a0 T.848 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 200583 sobre las condiciones de las \u00a0requisas: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c(1) El Estado tiene la leg\u00edtima facultad \u00a0y \u00a0obligaci\u00f3n para practicar requisas \u2018razonables \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 proporcionadas\u2019, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0legalmente \u00a0consideradas.84\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0(3) \u00a0En \u00a0cualquier caso, no es razonable una requisa que se realice \u00a0transgrediendo \u00a0el \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana \u00a0de \u00a0la \u00a0persona (reclusa o \u00a0visitante) \u00a0al manipular sus partes \u00edntimas, cuando no es necesaria por existir \u00a0otros \u00a0mecanismos \u00a0para \u00a0garantizar \u00a0la \u00a0seguridad.86 \u00a0\u00a0<\/p>\n
(4) No es razonable constitucionalmente, por \u00a0implicar \u00a0una \u00a0violaci\u00f3n \u00a0al \u00a0derecho \u00a0fundamental \u00a0a \u00a0no ser sometido a tratos \u00a0crueles, \u00a0inhumanos \u00a0o \u00a0degradantes, las requisas intrusivas que son practicadas \u00a0por \u00a0la \u00a0guardia \u00a0de \u00a0un \u00a0establecimiento \u00a0de reclusi\u00f3n, tales como desnudar al \u00a0recluso \u00a0o \u00a0al visitante, obligarlo a agacharse o a hacer flexiones de piernas y \u00a0mostrar \u00a0sus \u00a0partes \u00a0\u00edntimas a la guardia; m\u00e1s a\u00fan si \u00e9stas se practican en \u00a0condiciones \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0insalubres.87 \u00a0\u00a0<\/p>\n
(5) \u00a0 Las \u00a0 intervenciones, \u00a0 registros, \u00a0injerencias, \u00a0comprobaciones \u00a0o \u00a0extracciones \u00a0sobre los cuerpos, tales como las \u00a0\u2018requisas \u00a0intrusivas\u2019, \u00a0 pueden \u00a0llegar \u00a0 a \u00a0 darse \u00a0 por \u00a0 razones \u00a0 fundadas \u00a0\u201c(\u2026) \u00a0siempre \u00a0que \u00a0medie \u00a0el \u00a0consentimiento \u00a0informado del afectado y el registro se practique de modo que el \u00a0pudor \u00a0y \u00a0el \u00a0decoro \u00a0personal no resulten ofendidos, ni la integridad f\u00edsica y \u00a0jur\u00eddica \u00a0vulnerada, condicionamientos \u00e9stos que demandan\u00a0 (i) un mandato \u00a0legal,\u00a0 \u00a0(ii) \u00a0la supervisi\u00f3n judicial, (iii) la intervenci\u00f3n de personal \u00a0experto \u00a0y \u00a0(iv) \u00a0el \u00a0uso \u00a0de \u00a0instrumental \u00a0y condiciones sanitarias adecuadas, \u00a0porque \u00a0los \u00a0tratos \u00a0crueles, \u00a0inhumanos \u00a0y \u00a0degradantes \u00a0est\u00e1n proscritos y su \u00a0prohibici\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0es \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 absoluta\u201d88\u201d.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.11. Por lo anterior, teniendo en cuenta que \u00a0la \u00a0requisa \u00a0con \u00a0perros \u00a0a \u00a0que \u00a0se \u00a0ha \u00a0hecho referencia representa amenaza al \u00a0derecho \u00a0fundamental \u00a0de integridad personal que se invoca, y que esta pr\u00e1ctica \u00a0puede \u00a0ocasionar \u00a0la \u00a0vulneraci\u00f3n efectiva de la integridad personal de quienes \u00a0son \u00a0objeto \u00a0de \u00a0la misma, se tutelar\u00e1 el derecho invocado y se prevendr\u00e1 a la \u00a0entidad \u00a0accionada \u00a0para \u00a0que \u00a0(i) \u00a0establezca \u00a0un \u00a0reglamento \u00a0que disponga que \u00a0durante \u00a0las \u00a0requisas \u00a0tanto \u00a0a \u00a0los \u00a0internos como a sus visitantes los perros \u00a0deben \u00a0mantenerse sujetos mediante la tra\u00edlla y el correspondiente bozal cuando \u00a0sea \u00a0el \u00a0caso, \u00a0e \u00a0(ii) \u00a0imponga los controles necesarios a fin de evitar que se \u00a0presenten \u00a0tratos \u00a0poco \u00a0respetuosos \u00a0contra los reclusos o sus visitantes, como \u00a0los \u00a0que \u00a0mencionan \u00a0los \u00a0demandantes. \u00a0Este \u00a0mandato \u00a0se extender\u00e1 a todos los \u00a0establecimientos carcelarios y penitenciarios del pa\u00eds. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.12. \u00a0Prevendr\u00e1 \u00a0tambi\u00e9n \u00a0tanto \u00a0al \u00a0Director \u00a0del \u00a0INPEC \u00a0como \u00a0al Director del Establecimiento \u00a0Penitenciario \u00a0y \u00a0Carcelario \u00a0de \u00a0Acac\u00edas \u00a0Meta, \u00a0para \u00a0que \u00a0realicen\u00a0 \u00a0un \u00a0estricto \u00a0seguimiento \u00a0de \u00a0la actividad laboral de los integrantes del Cuerpo de \u00a0Custodia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Vigilancia89 en general, y en particular \u00a0sobre \u00a0 los \u00a0integrantes \u00a0de \u00a0los \u00a0llamados \u00a0\u201cbinomios \u00a0caninos\u201d90, \u00a0 para \u00a0evitar \u00a0por \u00a0todos \u00a0los \u00a0medios \u00a0posibles \u00a0la eventual \u00a0vulneraci\u00f3n \u00a0de \u00a0derechos \u00a0relacionados \u00a0con la integridad personal y por tanto \u00a0inherentes \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 dignidad \u00a0humana, \u00a0tanto \u00a0de \u00a0los \u00a0internos \u00a0como \u00a0de \u00a0sus \u00a0visitantes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.13. \u00a0Respecto \u00a0del \u00a0ataque al interno Edier \u00a0Jaramillo \u00a0Casta\u00f1eda \u00a0por el perro \u201crottweiler\u201d denominado \u201cMemo\u201d, debe \u00a0recordarse \u00a0que \u00a0la \u00a0Ley \u00a0746 \u00a0de \u00a02002 \u00a0considera potencialmente peligrosos los \u00a0ejemplares \u00a0caninos que \u201chan tenido episodios de agresiones a personas u otros \u00a0perros\u201d \u00a0o \u00a0\u201cque han sido adiestrados para el ataque y la defensa\u201d, por lo \u00a0cual \u00a0el \u00a0Director \u00a0del \u00a0establecimiento \u00a0Penitenciario y Carcelario de Acac\u00edas \u00a0Meta \u00a0deber\u00e1 \u00a0adoptar las medidas que considere procedentes para evitar que una \u00a0situaci\u00f3n \u00a0igual vuelva a presentarse,\u00a0 que haya sido, como lo afirman los \u00a0demandados, \u00a0un \u00a0hecho \u00a0aislado, no lo justifica y en cambio si demanda un mayor \u00a0cuidado en el manejo de este tipo de caninos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.14. \u00a0En cuanto a que la Procuradur\u00eda y la \u00a0Defensor\u00eda, \u00a0 la \u00a0 Sala \u00a0 advierte \u00a0que \u00a0los \u00a0demandantes \u00a0reclaman \u00a0que \u00a0estas \u00a0autoridades \u00a0no \u00a0tienen contacto con los reclusos para que estos puedan poner en \u00a0su \u00a0conocimiento \u00a0las \u00a0actuaciones \u00a0que \u00a0consideran \u00a0irregulares, por lo cual la \u00a0Corte \u00a0dar\u00e1 \u00a0traslado de copia de estos expedientes a la Procuradur\u00eda Regional \u00a0Meta \u00a0en \u00a0conjunto \u00a0de \u00a0Defensor\u00eda \u00a0del \u00a0Pueblo \u00a0Regional \u00a0Meta \u00a0y Personero de \u00a0Acac\u00edas \u00a0para \u00a0que \u00a0realicen \u00a0las \u00a0investigaciones \u00a0pertinentes, \u00a0presten a los \u00a0internos \u00a0y sus visitantes el apoyo que requieran y velen por el cumplimiento de \u00a0las \u00f3rdenes que se impartan en esta sentencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
III. DECISI\u00d3N. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la Sala Quinta de \u00a0Revisi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional, \u00a0administrando \u00a0justicia en nombre del \u00a0pueblo y por mandato de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0<\/p>\n
Primero-. \u00a0REVOCAR \u00a0las \u00a0decisiones del \u00a0Juzgado \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0de Acac\u00edas-Meta del 5 de diciembre de 2008 en el \u00a0proceso \u00a0 \u00a050006310400120080013900 \u00a0 (T-2.196.864)91, \u00a0y \u00a0del \u00a0Juzgado \u00a0Penal del \u00a0Circuito \u00a0 de \u00a0 Acac\u00edas-Meta \u00a0del \u00a011 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02008 \u00a0en \u00a0el \u00a0proceso \u00a05000631040012008001480092 (T- 2.196.867), en cuanto no \u00a0tutelan \u00a0el \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la integridad personal de los demandantes, amenazado de \u00a0vulneraci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Segundo-. \u00a0ORDENAR a \u00a0los \u00a0accionados \u00a0que \u00a0establezcan \u00a0un \u00a0reglamento \u00a0que \u00a0disponga que durante las \u00a0requisas \u00a0tanto a los internos como a sus visitantes los perros deben mantenerse \u00a0sujetos \u00a0 mediante \u00a0la \u00a0tra\u00edlla \u00a0y \u00a0el \u00a0correspondiente \u00a0bozal \u00a0cuando \u00a0sea \u00a0el \u00a0caso.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tercero-. \u00a0PREVENIR tanto al Director \u00a0del \u00a0INPEC \u00a0como \u00a0al \u00a0Director del Establecimiento Penitenciario y Carcelario de \u00a0Acac\u00edas \u00a0Meta, \u00a0para que realicen\u00a0 un estricto seguimiento de la actividad \u00a0laboral \u00a0de los integrantes del Cuerpo de Custodia y Vigilancia en general, y en \u00a0particular \u00a0sobre \u00a0los \u00a0integrantes de los llamados \u201cbinomios caninos\u201d, para \u00a0evitar \u00a0por \u00a0todos los medios posibles la vulneraci\u00f3n \u00a0de \u00a0derechos relacionados con la integridad personal y la dignidad humana, tanto \u00a0de \u00a0los \u00a0internos \u00a0como \u00a0de \u00a0sus \u00a0visitantes. \u00a0Y \u00a0PREVENIR, \u00a0en \u00a0general, \u00a0a los \u00a0demandados \u00a0para \u00a0que \u00a0impongan \u00a0los controles necesarios a fin de evitar que se \u00a0presenten \u00a0tratos \u00a0poco \u00a0respetuosos \u00a0contra los reclusos o sus visitantes, como \u00a0los \u00a0que \u00a0mencionan \u00a0los \u00a0demandantes, \u00a0mandato \u00a0que \u00a0se \u00a0extender\u00e1 a todos los \u00a0establecimientos carcelarios y penitenciarios del pa\u00eds. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cuarto-. \u00a0REMITIR \u00a0copia \u00a0de estos expedientes a la Procuradur\u00eda Regional Meta, la Defensor\u00eda del \u00a0Pueblo \u00a0Regional \u00a0Meta \u00a0y \u00a0el \u00a0Personero \u00a0de \u00a0Acac\u00edas, \u00a0para \u00a0que \u00a0realicen las \u00a0investigaciones \u00a0pertinentes, \u00a0y \u00a0prevenirles \u00a0para que presten a los internos y \u00a0sus \u00a0visitantes \u00a0el \u00a0apoyo \u00a0que \u00a0requieran \u00a0y \u00a0velen \u00a0por el cumplimiento de las \u00a0\u00f3rdenes que se impartan en esta\u00a0 sentencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Quinto. \u00a0 \u00a0Por \u00a0Secretar\u00eda \u00a0General, l\u00edbrese la comunicaci\u00f3n a que \u00a0se \u00a0 \u00a0 refiere \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 art\u00edculo \u00a0 \u00a0 36 \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 Decreto 2591 de \u00a01991. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese, comun\u00edquese, publ\u00edquese en la \u00a0Gaceta de la Corte Constitucional y c\u00famplase. \u00a0\u00a0<\/p>\n
NILS\u00d3N PINILLLA PINILLA \u00a0<\/p>\n
Presidente \u00a0<\/p>\n
MAURICIO GONZ\u00c1LEZ CUERVO \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
JORGE IGNACIO PRETELT CHALJUB \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
MARTHA \u00a0 \u00a0 VICTORIA \u00a0 \u00a0 S\u00c1CHICA \u00a0 \u00a0 DE \u00a0MONCALEANO \u00a0\u00a0<\/p>\n
Secretaria General \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 Folio \u00a068 del cuaderno 1 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 Folio \u00a059 del cuaderno original. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 \u00a0Manifiestan \u00a0los \u00a0demandantes \u00a0haber sido sometidos a tratos crueles inhumanos y \u00a0degradantes \u00a0proscritos \u00a0por \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a012 \u00a0superior, \u00a0por el uso de perros \u00a0antinarc\u00f3ticos: \u00a0(i) \u00a0en los casos de descontrol o amotinamiento en los patios, \u00a0eventos \u00a0en \u00a0los \u00a0cuales \u00a0la \u00a0guardia \u00a0suelta \u00a0los \u00a0perros y \u00e9stos atacan a los \u00a0internos, \u00a0mientras \u00a0los se\u00f1ores de la guardia se r\u00eden al ver correr asustados \u00a0a \u00a0los \u00a0reclusos; \u00a0(ii) \u00a0los \u00a0s\u00e1bados \u00a0y \u00a0domingos \u00a0de visita cuando llegan las \u00a0familias, \u00a0esposa \u00a0e hijos, pues los encargados de manejar los perros no ejercen \u00a0control \u00a0sobre \u00a0esos \u00a0animales y en un caso uno de los \u00a0canes \u00a0derrib\u00f3 \u00a0a \u00a0una \u00a0se\u00f1ora y (iii) al finalizar la visita, cuando llevan a \u00a0los \u00a0internos al patio para ser requisados, se les hace desnudarse quedando solo \u00a0en \u00a0ropa \u00a0interior \u00a0y \u00a0luego \u00a0de \u00a0revisar \u00a0la \u00a0ropa \u00a0y los zapatos y de pasar un \u00a0detector \u00a0de \u00a0metales se acerca un guardia con un perro que mete el hocico en la \u00a0parte \u00a0del recto y les golpea los test\u00edculos mientras el guardia se r\u00ede al ver \u00a0los \u00a0gestos \u00a0que hacen los internos al recibir el maltrato del animal cuando les \u00a0golpea \u00a0las \u00a0partes \u00a0\u00edntimas. \u00a0Mencionan \u00a0adem\u00e1s \u00a0que estando el interno Edier \u00a0Jaramillo \u00a0 Casta\u00f1eda \u00a0 trabajando, \u00a0se \u00a0lanz\u00f3 \u00a0sobre \u00a0\u00e9l \u00a0un \u00a0perro \u00a0llamado \u00a0\u201cMemo\u201d, \u00a0sin \u00a0que el recluso le estuviera haciendo nada, y con la careta que \u00a0tiene \u00a0en el hocico le caus\u00f3 heridas en la cara y en la oreja donde le hicieron \u00a0varias \u00a0suturas, \u00a0lo \u00a0que, \u00a0a \u00a0su \u00a0juicio \u00a0demuestra que esos animales no est\u00e1n \u00a0amaestrados \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 \u00a0Se\u00f1ala \u00a0el \u00a0demandante \u00a0que \u00a0el \u00a02 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a02008 \u00a0lleg\u00f3 su esposa a \u00a0visitarlo \u00a0y \u00a0fue \u00a0retenida por los Dragoneantes L\u00f3pez y Alfonso Urrea, quienes \u00a0le \u00a0soltaron \u00a0un \u00a0perro \u00a0que \u00a0siempre \u00a0mete \u00a0el \u00a0hocico entre las piernas de las \u00a0mujeres \u00a0tocando sus partes \u00edntimas y los dragoneantes se r\u00eden de las caras de \u00a0terror \u00a0de \u00a0ellas. Menciona que despu\u00e9s los dragoneantes llevaron a su esposa a \u00a0la \u00a0esquina \u00a0en el cub\u00edculo donde hacen las requisas y empezaron a amenazarla y \u00a0atemorizarla \u00a0psicol\u00f3gicamente, \u00a0dici\u00e9ndole que entregara la droga que llevaba \u00a0pues \u00a0la \u00a0iban a judicializar, y al responder su esposa que no llevaba nada, los \u00a0dragoneantes \u00a0comenzaron \u00a0a \u00a0filmarla \u00a0pidi\u00e9ndole que firmara un papel, pues la \u00a0iban \u00a0a \u00a0pasar \u00a0por \u00a0rayos X porque estaba cargada de droga. La esposa del actor \u00a0dijo \u00a0que \u00a0pod\u00edan \u00a0pasarla \u00a0por \u00a0los \u00a0rayos \u00a0X \u00a0porque \u00a0no \u00a0llevaba \u00a0nada \u00a0y \u00a0a \u00a0continuaci\u00f3n \u00a0los \u00a0dragoneantes \u00a0la \u00a0dejaron entrar. Cuenta tambi\u00e9n el caso de \u00a0una \u00a0se\u00f1ora \u00a0a \u00a0quien los perros antinarc\u00f3ticos arrojaron al suelo frente a lo \u00a0cual \u00a0los \u00a0guardias \u00a0se \u00a0pusieron \u00a0a \u00a0re\u00edr, \u00a0y \u00a0afirma \u00a0que \u00a0el \u00a0maltrato se ha \u00a0presentado \u00a0tambi\u00e9n \u00a0con \u00a0otras \u00a0esposas \u00a0de \u00a0reclusos \u00a0a \u00a0quienes los guardias \u00a0atemorizan \u00a0dici\u00e9ndoles \u00a0que \u00a0vienen cargadas de drogas y las tratan como mulas \u00a0del \u00a0narcotr\u00e1fico, \u00a0por lo cual a ellas y a los familiares les da miedo visitar \u00a0a \u00a0los \u00a0internos, \u00a0varios \u00a0de \u00a0los cuales han perdido su hogar por ese problema. \u00a0Afirma \u00a0que pocos reclusos se atreven a quejarse por miedo a las represalias que \u00a0en su contra puedan adoptar la administraci\u00f3n del penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 \u00a0Sentencia T-848\/05 M.P. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 \u00a0Folios 27 y 28 del cuaderno 1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7 \u00a0Folios 29 a 31 del cuaderno 1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8 \u00a0Folios 32 y 33 del cuaderno 1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9\u00a0 \u00a0Folios 34-39 del cuaderno 1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10 \u00a0Folios 47 a 49 del cuaderno 1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
11 \u00a0Folios 50 a 63 del cuaderno 1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
12 \u00a0Folio 64 del cuaderno 1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
13 \u00a0Folio 65 del cuaderno 1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
14 \u00a0Folios 21-23 del cuaderno original. \u00a0\u00a0<\/p>\n
15 \u00a0Folios 32-58 del cuaderno original. \u00a0\u00a0<\/p>\n
16 \u00a0Folio 68 del cuaderno 1 \u00a0\u00a0<\/p>\n
17 \u00a0Folio 59 del cuaderno original. \u00a0\u00a0<\/p>\n
18 \u00a0Folios 27-32 cuaderno de la Corte. \u00a0\u00a0<\/p>\n
19 \u00a0Menciona el Decreto 2160 de 1992. \u00a0\u00a0<\/p>\n
20 \u00a0Folios 34-39 del cuaderno de la Corte. \u00a0\u00a0<\/p>\n
21 \u00a0Folio \u00a040 \u00a0del \u00a0cuaderno de la Corte. \u201cQUEJA No. 041-2008 del 11 de Febrero de \u00a02008, \u00a0interpuesta \u00a0por \u00a0la Se\u00f1ora CLAUDIA PATRICA PALACIOS GARZON, mediante la \u00a0cual \u00a0 pone \u00a0en \u00a0conocimiento \u00a0supuestas \u00a0irregularidades \u00a0relacionadas \u00a0con \u00a0la \u00a0conducta \u00a0del Dragoneante OSORIO, adscrito a la Colonia Agr\u00edcola de Acac\u00edas, y \u00a0encargado \u00a0 de \u00a0 los \u00a0caninos, \u00a0en \u00a0un \u00a0momento, \u00a0donde \u00a0supuestamente \u00a0agredi\u00f3 \u00a0verbalmente \u00a0a \u00a0un \u00a0grupo \u00a0de \u00a0mujeres \u00a0en el momento de ingresar a la visita.\/\/ \u00a0QUEJA \u00a0No.71\/2008 \u00a0Quejosa ESPERANZA MARGARITA ZABAL, quien pone en conocimiento \u00a0presuntas \u00a0irregularidades \u00a0relacionada \u00a0con \u00a0la \u00a0conducta \u00a0del \u00a0funcionario del \u00a0Cuerpo \u00a0de \u00a0Custodia \u00a0y \u00a0Vigilancia adscrito a la Colonia Agr\u00edcola de Acac\u00edas, \u00a0donde \u00a0supuestamente \u00a0al \u00a0ingresar \u00a0a la visita fue cambiada tres veces de sitio \u00a0por \u00a0cuanto \u00a0al \u00a0parecer \u00a0los \u00a0tenis \u00a0resultaron \u00a0positivo \u00a0en \u00a0el momento de la \u00a0requisa\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
23 \u00a0Folios 55 a 62 del cuaderno de la Corte. \u00a0\u00a0<\/p>\n
24 \u00a0Folios 63 a 69 del cuaderno de la Corte. \u00a0\u00a0<\/p>\n
25 \u00a0Folios 38-62 del cuaderno de la Corte. \u00a0\u00a0<\/p>\n
26 \u00a0Folios 63-75 del cuaderno de la Corte. \u00a0\u00a0<\/p>\n
27 \u00a0Folios 76 y 77 del cuaderno de la Corte. \u00a0\u00a0<\/p>\n
28 \u00a0Folios 78 y 79 del cuaderno de la Corte. \u00a0\u00a0<\/p>\n
29\u00a0 Folios 81 y 82 del cuaderno de la Corte. \u00a0\u00a0<\/p>\n
30 \u00a0Folio 68 del cuaderno 1 \u00a0\u00a0<\/p>\n
31 \u00a0Folio 59 del cuaderno original. \u00a0\u00a0<\/p>\n
32 \u00a0Ver, \u00a0entre otras, las sentencias T-851 de 2006 M.P. Rodrigo Escobar Gil y\u00a0 \u00a0T-580 de 2008 M.P. Humberto Sierra Porto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
33 \u00a0En \u00a0importante jurisprudencia la Corte Constitucional \u00a0ha \u00a0 dado \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0rigurosa \u00a0al \u00a0universal \u00a0“cualquier” \u00a0utilizado \u00a0por \u00a0el \u00a0Constituyente \u00a0en el primer inciso del art\u00edculo 86 de la Constituci\u00f3n. En este \u00a0sentido \u00a0se \u00a0ha \u00a0considerado procedente la acci\u00f3n de tutela contra providencias \u00a0judiciales. \u00a0Entre \u00a0los primeros fallos se pueden contar las sentencias T-413 de \u00a01992 \u00a0, \u00a0T-043 \u00a0de \u00a01993 , T-139 de 1994, T-577 de 2002 M.P. Eduardo Montealegre \u00a0Lynett \u00a0\u00a0<\/p>\n
34 \u00a0Sobre \u00a0el \u00a0estado \u00a0de\u00a0 \u00a0sujeci\u00f3n especial de los reclusos frente al Estado \u00a0ver, \u00a0entre \u00a0otras, \u00a0las \u00a0sentencias \u00a0T-596 \u00a0de 1992, M.P. Ciro Angarita Bar\u00f3n; \u00a0T-065 \u00a0de 1995 M.P. Alejandro Mart\u00ednez Caballero, C-318 de 1995, M.P. Alejandro \u00a0Mart\u00ednez \u00a0Caballero;\u00a0 \u00a0T-705 de 1996, M.P. Eduardo Cifuentes Mu\u00f1oz; T-706 \u00a0de \u00a01996,\u00a0 MP. Eduardo Cifuentes Mu\u00f1oz,\u00a0 T-714 de 1996, M. P. Eduardo \u00a0Cifuentes \u00a0Mu\u00f1oz, \u00a0T-701 de 2001 M.P. Marco Gerardo Monroy Cabra, T-690\/04 M.P. \u00a0\u00c1lvaro \u00a0Tafur \u00a0Galvis, T-622\/05 M.P. \u00c1lvaro Tafur Galvis, T-848\/05 M.P. Manuel \u00a0Jos\u00e9 \u00a0 Cepeda \u00a0 Espinosa,\u00a0 \u00a0 T-1062 \u00a0 de \u00a02006 \u00a0M.P. \u00a0Clara \u00a0In\u00e9s \u00a0Vargas \u00a0Hern\u00e1ndez \u00a0\u00a0<\/p>\n
35 \u00a0Sentencia T-714\/96 M.P. Eduardo Cifuentes Mu\u00f1oz. \u00a0\u00a0<\/p>\n
36 La \u00a0subordinaci\u00f3n \u00a0tiene \u00a0su \u00a0fundamento \u00a0en \u00a0la obligaci\u00f3n especial de la persona \u00a0recluida \u00a0consistente \u00a0en \u00a0\u201ccumplir \u00a0una \u00a0medida \u00a0de \u00a0aseguramiento, \u00a0dada \u00a0su \u00a0vinculaci\u00f3n \u00a0a \u00a0un \u00a0proceso penal, o una pena debido a que es responsable de la \u00a0comisi\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0hecho \u00a0punible\u201d \u00a0citada \u00a0de \u00a0la \u00a0Sentencia T-065 de 1995. O \u00a0tambi\u00e9n \u00a0es \u00a0vista como el resultado de la \u201cinserci\u00f3n\u201d del administrado en \u00a0la \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0administrativa \u00a0penitenciaria por lo cual queda \u201csometido a \u00a0un r\u00e9gimen jur\u00eddico especial\u201d, as\u00ed en Sentencia T-705 de 1996. \u00a0\u00a0<\/p>\n
37 \u00a0Desde \u00a0los \u00a0primeros \u00a0pronunciamientos \u00a0sobre \u00a0el \u00a0tema, la Corte identific\u00f3 la \u00a0existencia \u00a0de \u00a0un \u201cr\u00e9gimen jur\u00eddico especial al que se encuentran sometidos \u00a0los \u00a0internos\u201d, \u00a0el \u00a0cual \u00a0incluye \u00a0la suspensi\u00f3n y la limitaci\u00f3n de algunos \u00a0derechos \u00a0 fundamentales, \u00a0 en \u00a0 este \u00a0sentido \u00a0ver \u00a0Sentencia \u00a0T-422 \u00a0de \u00a01992. \u00a0\u00a0<\/p>\n
38 Que \u00a0se \u00a0concreta \u00a0por \u00a0ejemplo,\u00a0 \u00a0en \u00a0la \u00a0posibilidad \u00a0de implantar un r\u00e9gimen \u00a0disciplinario \u00a0 para \u00a0 los \u00a0 reclusos, \u00a0as\u00ed \u00a0en\u00a0 \u00a0la \u00a0Sentencia \u00a0T-596 \u00a0de \u00a01992. \u00a0\u00a0<\/p>\n
39 Que \u00a0se \u00a0concreta por ejemplo, en la posibilidad de implantar un r\u00e9gimen especial de \u00a0visitas, as\u00ed en la sentencia T-065 de 1995. \u00a0\u00a0<\/p>\n
40 \u00a0Sobre \u00a0los tres reg\u00edmenes de los derechos fundamentales de los reclusos, seg\u00fan \u00a0la \u00a0posibilidad de la suspensi\u00f3n, limitaci\u00f3n y goce pleno, ver entre otras las \u00a0sentencias T-222 de 1993, T-065 de 1995 y T-705 de 1996. \u00a0\u00a0<\/p>\n
41 En \u00a0este \u00a0sentido v\u00e9ase la sentencia C-318 de 1995. La potestad administrativa para \u00a0limitar \u00a0o \u00a0restringir \u00a0derechos \u00a0fundamentales en el contexto de las relaciones \u00a0especiales \u00a0de \u00a0sujeci\u00f3n, \u00a0\u201cdebe \u00a0estar expresamente autorizada en la ley que \u00a0regule su ejercicio\u201d, as\u00ed en la sentencia T-705 de 1996. \u00a0\u00a0<\/p>\n
42 \u00a0Sobre \u00a0la \u00a0finalidad \u00a0de \u00a0la \u00a0limitaci\u00f3n \u00a0a \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales en el \u00a0contexto \u00a0de \u00a0las \u00a0relaciones \u00a0especiales \u00a0de sujeci\u00f3n, v\u00e9ase especialmente la \u00a0sentencia \u00a0T-705 \u00a0de \u00a01996. \u00a0Sobre \u00a0su relaci\u00f3n con la posibililidad real de la \u00a0resocializaci\u00f3n v\u00e9ase la sentencia T-714 de 1996. \u00a0\u00a0<\/p>\n
43 \u00a0Entre \u00a0los \u00a0especiales \u00a0derechos \u00a0de \u00a0los presos y su correlato, los deberes del \u00a0Estado, \u00a0como \u00a0consecuencia \u00a0del \u00a0establecimiento \u00a0de \u00a0una relaci\u00f3n especial de \u00a0sujeci\u00f3n, \u00a0se \u00a0encuentran \u00a0\u201cel \u00a0deber \u00a0de \u00a0trato humano y digno, del deber de \u00a0proporcionar \u00a0alimentaci\u00f3n \u00a0suficiente, \u00a0agua potable, vestuario, utensilios de \u00a0higiene, \u00a0lugar \u00a0de \u00a0habitaci\u00f3n en condiciones de higiene y salud adecuadas, el \u00a0deber \u00a0de asistencia m\u00e9dica, y el derecho al descanso nocturno, entre otros\u201d, \u00a0citada de la sentencia T-596 de 1992. \u00a0\u00a0<\/p>\n
44 \u00a0Sobre \u00a0 los \u00a0 deberes \u00a0 especiales \u00a0 del \u00a0 Estado \u00a0ver \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0T-966 \u00a0de \u00a02000. \u00a0\u00a0<\/p>\n
45 \u00a0Para \u00a0la \u00a0Corte \u00a0esta \u00a0garant\u00eda \u00a0debe ser reforzada, ya que el recluso al estar \u00a0sometido \u00a0a \u00a0una \u00a0relaci\u00f3n \u00a0especial \u00a0de sujeci\u00f3n, tiene limitado su derecho a \u00a0escoger \u00a0opciones \u00a0y \u00a0le \u00a0es \u00a0imposible \u00a0autoabastecerse, en este sentido ver la \u00a0sentencia \u00a0 T-522 \u00a0 de \u00a0 1992,\u00a0 \u00a0adem\u00e1s \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0en \u00a0un \u00a0estado \u00a0de \u00a0\u201cvulnerabilidad\u201d \u00a0por \u00a0lo \u00a0cual \u00a0la \u00a0actividad \u00a0del \u00a0Estado en procura de la \u00a0eficacia \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0debe ser activa y no solo pasiva, en \u00a0este \u00a0sentido ver la sentencia T-388 de 1993, y en el mismo sentido la sentencia \u00a0T-420 \u00a0de \u00a01994. Ya que el recluso est\u00e1 en imposibilidad de procurarse en forma \u00a0aut\u00f3noma \u00a0los \u00a0beneficios propios de las condiciones m\u00ednimas de una existencia \u00a0digna, \u00a0as\u00ed \u00a0en \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0T-714 \u00a0de \u00a01995, \u00a0o \u00a0se \u00a0encuentra en estado de \u00a0indefensi\u00f3n frente a terceros, as\u00ed en la sentencia T-435 de 1997. \u00a0\u00a0<\/p>\n
46 \u00a0Sobre \u00a0 el \u00a0 contenido \u00a0de \u00a0este \u00a0deber \u00a0positivo \u00a0ver \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0T-153 \u00a0de \u00a01998. \u00a0\u00a0<\/p>\n
47 \u00a0Sobre \u00a0el \u00a0\u00e9nfasis \u00a0en \u00a0el \u00a0deber \u00a0positivo \u00a0en \u00a0cabeza \u00a0del Estado, v\u00e9ase las \u00a0sentencias T-714 de 1996 y\u00a0 T-153 de 1998 \u00a0\u00a0<\/p>\n
48 \u00a0Responsabilidad \u00a0del \u00a0Estado \u00a0que \u00a0se concreta en la obligaci\u00f3n de velar por la \u00a0seguridad \u00a0de los reclusos en el per\u00edmetro carcelario y en la obligaci\u00f3n\u00a0 \u00a0de \u00a0garantizar \u00a0condiciones \u00a0de \u00a0vida \u00a0adecuadas \u00a0a \u00a0los \u00a0reclusos, \u00a0as\u00ed \u00a0en la \u00a0Sentencia T-522 de 1992. \u00a0\u00a0<\/p>\n
49 La \u00a0posibilidad \u00a0de \u00a0reinserci\u00f3n \u00a0social depende en buena medida de la eficacia del \u00a0derecho \u00a0de \u00a0los \u00a0reclusos \u00a0a \u00a0contar \u00a0con \u00a0centros \u00a0carcelarios adecuados, este \u00a0derecho \u00a0encuentra \u00a0el fundamento de su validez en el derecho a la dignidad y en \u00a0el \u00a0principio \u00a0del \u00a0Estado \u00a0social \u00a0de \u00a0derecho, \u00a0as\u00ed \u00a0en \u00a0sentencia \u00a0T-153 \u00a0de \u00a01998. \u00a0\u00a0<\/p>\n
50 \u00a0Sentencia \u00a0T-881 \u00a0de \u00a02002 \u00a0M.P. \u00a0Eduardo \u00a0Montealegre \u00a0Lynett, en igual sentido \u00a0T-1108 de 2002 M.P. Alvaro Tafur Galvis. . \u00a0\u00a0<\/p>\n
51 \u00a0Documento \u00a0aprobado por la Comisi\u00f3n en su 131\u00ba per\u00edodo ordinario de sesiones, \u00a0celebrado del 3 al 14 de marzo de 2008 \u00a0\u00a0<\/p>\n
52 \u00a0Adoptados \u00a0y proclamados por la Asamblea General en su resoluci\u00f3n 45\/111, de 14 \u00a0de diciembre de 1990 \u00a0\u00a0<\/p>\n
53 \u00a0Adoptado \u00a0por la Asamblea General en su resoluci\u00f3n 43\/173, de 9 de diciembre de \u00a01988. \u00a0\u00a0<\/p>\n
54 En \u00a0la \u00a0sentencia T-966 de 2000 (MP Eduardo Cifuentes Mu\u00f1oz) se expone la cuesti\u00f3n \u00a0as\u00ed: \u00a0 \u201c(\u2026) \u00a0algunos \u00a0derechos, \u00a0como la libertad personal o la libre locomoci\u00f3n, se encuentran (\u2026) \u00a0limitados \u00a0a \u00a0partir de la captura. No obstante, otro grupo de derechos, como el \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0intimidad \u00a0personal \u00a0y familiar y los de reuni\u00f3n y asociaci\u00f3n, \u00a0pese \u00a0a \u00a0que \u00a0pueden \u00a0llegar \u00a0a \u00a0ser \u00a0fuertemente \u00a0limitados, \u00a0nunca podr\u00e1n ser \u00a0completamente \u00a0suspendidos. \u00a0Por \u00faltimo, la persona, no importa su condici\u00f3n o \u00a0circunstancia, \u00a0est\u00e1 \u00a0protegida \u00a0por un cat\u00e1logo de derechos que no pueden ser \u00a0objeto \u00a0de \u00a0restricci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0durante la reclusi\u00f3n. Se trata de derechos \u00a0como \u00a0el \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0vida, \u00a0a \u00a0la \u00a0integridad \u00a0personal \u00a0o a la libertad de \u00a0conciencia.\u201d \u00a0En \u00a0este \u00a0caso, \u00a0al \u00a0cual se har\u00e1 referencia posteriormente, la \u00a0Corte \u00a0 decidi\u00f3 \u00a0 que \u00a0las \u00a0circunstan\u00adcias \u00a0planteadas por los hechos daban lugar a la declaraci\u00f3n de un \u00a0estado \u00a0 de \u00a0 cosas \u00a0 inconstitucional \u00a0en \u00a0 la \u00a0 C\u00e1rcel \u00a0del \u00a0Distrito \u00a0Judicial \u00a0de \u00a0Cali, \u00a0Villahermosa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
55 En \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0T-851 de 2004 (MP Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa) se consider\u00f3 que \u00a0\u201c[e]l \u00a0hecho \u00a0de \u00a0que \u00a0ciertos \u00a0derechos \u00a0de \u00a0los reclusos no est\u00e1n sujetos a \u00a0limitaciones \u00a0leg\u00edtimas, tales como la vida, la integridad personal y la salud, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0ha \u00a0sido \u00a0resaltado \u00a0por \u00a0los \u00a0organismos \u00a0internacionales de derechos \u00a0humanos. \u00a0As\u00ed, \u00a0la \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0Interame\u00adricana \u00a0 de \u00a0 Derechos \u00a0 Humanos \u00a0ha \u00a0enfatizado \u00a0que \u00a0\u2018es \u00a0 uno \u00a0de \u00a0los \u00a0m\u00e1s \u00a0importantes \u00a0predicados \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 responsa\u00adbilidad \u00a0internacional \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados en relac\u00f3n a los derechos \u00a0humanos \u00a0el \u00a0velar \u00a0por la vida y la integridad f\u00edsica y mental de las personas \u00a0bajo \u00a0 \u00a0su \u00a0 custodia\u2019 \u00a0[ \u00a0Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos, caso \u00a0Tames \u00a0contra \u00a0Brasil, 1999, p\u00e1rrafo 39.]; por su parte, el Comit\u00e9 de Derechos \u00a0Humanos \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0Naciones \u00a0 \u00a0Unidas \u00a0 ha \u00a0 explicado \u00a0 que \u00a0 \u2018la \u00a0 obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0tratar \u00a0a \u00a0las \u00a0personas \u00a0con el respeto debido a la dignidad inherente al ser humano comprende, \u00a0entre \u00a0otras \u00a0cosas, \u00a0la \u00a0prestaci\u00f3n de cuidados m\u00e9dicos adecuados\u2019 \u00a0[ Comit\u00e9 de Derechos Humanos, caso \u00a0Kelly \u00a0 (Paul) \u00a0 c. \u00a0Jamaica, \u00a0p\u00e1rrafo \u00a05.7, \u00a01991], \u00a0y \u00a0que \u00a0\u201cincumbe \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0garantizar \u00a0el \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0vida \u00a0de \u00a0los \u00a0detenidos \u00a0y no a \u00e9stos \u00a0solicitar \u00a0 protecci\u00f3n. \u00a0 (…) \u00a0 Corresponde \u00a0al \u00a0Estado \u00a0parte, \u00a0mediante \u00a0la \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0de sus centros de detenci\u00f3n, tener un conocimiento razonable del \u00a0estado \u00a0de \u00a0salud \u00a0de \u00a0los \u00a0detenidos. \u00a0La \u00a0falta de medios financieros no puede \u00a0atenuar \u00a0esa \u00a0responsabilidad.\u201d [Comit\u00e9 de Derechos \u00a0Humanos, \u00a0 caso \u00a0 Lantsova \u00a0 c. \u00a0 la \u00a0 Federaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 Rusia, \u00a0p\u00e1rrafo \u00a09.2, \u00a02002]\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
56 \u00a0Sentencia T-848\/05 M.P. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
57 Ver \u00a0Sentencia T-269\/02 M.P. Marco Gerardo Monroy Cabra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
58 Ver \u00a0Sentencia T-269\/02 M.P. Marco Gerardo Monroy Cabra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
59 \u00a0Sentencia \u00a0 T-702 \u00a0 de \u00a0 2001 \u00a0M.P. \u00a0Marco \u00a0Gerardo \u00a0Monroy \u00a0Cabra \u00a0\u2013el \u00a0 \u00a0accionante \u00a0 \u00a0solicit\u00f3 \u00a0 \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 sus \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0porque \u00a0en \u00a0el \u00a0establecimiento \u00a0carcelario \u00a0en \u00a0el \u00a0que se encuentra recluido \u201cse le \u00a0practica \u00a0una \u00a0requisa \u00a0rutinaria (..) totalmente desnudo, de espaldas, me hacen \u00a0agachar \u00a0varias \u00a0veces. Adem\u00e1s me obligan a levantar mis test\u00edculos y bajar el \u00a0pene, \u00a0subirlo \u00a0y \u00a0que corra el prepucio. Tambi\u00e9n sostiene que al ingresar a la \u00a0C\u00e1rcel \u00a0se \u00a0le \u00a0practic\u00f3 \u00a0un \u00a0requisa \u00a0similar: \u201c la requisa, al ingreso, se \u00a0extralimita \u00a0al \u00a0desnudarme \u00a0completamente, \u00a0asumiendo \u00a0posiciones \u00a0vergonzosas: \u00a0parado \u00a0en \u00a0una \u00a0silla \u00a0y \u00a0agach\u00e1ndome varias veces mostr\u00e1ndole el recto a los \u00a0guardianes.\u201d \u00a0En \u00a0igual \u00a0sentido T-269 de 2002, del \u00a0mismo \u00a0 \u00a0ponente \u00a0 \u2013el \u00a0accionante \u00a0 denunci\u00f3 \u00a0 \u201clas \u00a0guardianas \u00a0realizan \u00a0a \u00a0las \u00a0mujeres \u00a0requisas \u00a0denigrantes \u00a0que \u00a0implican \u00a0bajarse \u00a0los \u00a0interiores, \u00a0desnudarse \u00a0y mostrar los \u00a0senos, \u00a0hacer \u00a0cuclillas \u00a0o \u00a0flexiones \u00a0de \u00a0rodillas, \u00a0introducir \u00a0la mano en la \u00a0regi\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 p\u00e9lvica \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2013aduciendo \u00a0que \u00a0lleva \u00a0alg\u00fan elemento en la vagina- y retiro de la \u00a0pr\u00f3tesis dental\u201d-. \u00a0\u00a0<\/p>\n
60 \u00a0Sentencia T-690\/04 M.P. \u00c1lvaro Tafur Galvis. \u00a0\u00a0<\/p>\n
61 \u00a0T-690 de 2004 M.P. Alvaro Tafur Galvis \u00a0\u00a0<\/p>\n
62 \u00a0Supra 3.1.1 \u00a0\u00a0<\/p>\n
63 \u00a0Folios 47 a 49 del cuaderno 1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
64 \u00a0Supra 3.1.5. \u00a0\u00a0<\/p>\n
65 \u00a0Folios 50 a 63 del cuaderno 1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
66 \u00a0Supra\u00a0 \u00a03.1.6. \u00a0\u00a0<\/p>\n
67 \u00a0Supra \u00a0 \u00a05.3.9. \u00a0 \u00a0y \u00a05.3.10. \u00a0\u00a0<\/p>\n
68 \u00a0Folios 33-58 del cuaderno original. \u00a0\u00a0<\/p>\n
69 \u00a0Supra 3.2.2. \u00a0\u00a0<\/p>\n
70 \u00a0Supra \u00a0 \u00a05.3.2.1. \u00a0 \u00a0a \u00a05.3.2.3. \u00a0\u00a0<\/p>\n
71 \u00a0Supra \u00a03.1.7., \u00a03.1.8. \u00a0y \u00a05.3.13.3. \u00a0\u00a0<\/p>\n
72 \u00a0Supra 5.3.2.8. \u00a0\u00a0<\/p>\n
73 \u00a0Supra \u00a0 \u00a05.3.13.3. \u00a0 y \u00a05.3.12.1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
74 \u00a05.3.2.6. \u00a0\u00a0<\/p>\n
76 \u00a0Corte \u00a0Interamericana de Derechos Humanos, caso Vel\u00e1squez Rodr\u00edguez, Sentencia \u00a0del 29 de julio de 1988, Serie C, No.4, p\u00e1rrafo 165 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0su \u00a0opini\u00f3n consultiva sobre el vocablo \u00a0“Leyes”, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0afirma \u00a0adem\u00e1s que: \/\/ \u201c…la protecci\u00f3n a los derechos \u00a0humanos, \u00a0en \u00a0especial \u00a0los \u00a0derechos \u00a0civiles \u00a0y \u00a0pol\u00edticos \u00a0recogidos \u00a0en \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n, \u00a0parte \u00a0de \u00a0la \u00a0afirmaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la existencia de ciertos atributos \u00a0inviolables \u00a0de \u00a0la persona humana que no pueden ser leg\u00edtimamente menoscabados \u00a0por \u00a0el \u00a0ejercicio del poder p\u00fablico.\u00a0 Se trata de esferas individuales que el \u00a0Estado \u00a0no \u00a0puede \u00a0vulnerar \u00a0o \u00a0en las que s\u00f3lo puede penetrar limitadamente.\u00a0 \u00a0As\u00ed, \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 protecci\u00f3n \u00a0a \u00a0los \u00a0derechos \u00a0humanos, \u00a0est\u00e1 \u00a0necesariamente \u00a0comprendida \u00a0la \u00a0noci\u00f3n \u00a0de \u00a0la restricci\u00f3n al ejercicio del poder estatal.\u201d \u00a0\/\/\u00a0 \u00a0Corte \u00a0Interamericana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, el vocablo “Leyes” en el \u00a0art\u00edculo \u00a030 \u00a0de \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0sobre \u00a0Derechos Humanos, Opini\u00f3n \u00a0Consultiva \u00a0OC-6\/86 \u00a0del \u00a09 \u00a0de \u00a0mayo \u00a0de 1986. Serie A, No. 6, p\u00e1rrafo 21. Ver \u00a0adem\u00e1s \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0Interamericana \u00a0de \u00a0Derechos Humanos. Informe N\u00ba 38\/96 Caso \u00a010.506 X y Y vs. Argentina. \u00a0\u00a0<\/p>\n
77 \u00a0Corte \u00a0Interamericana de Derechos Humanos, caso Vel\u00e1squez Rodr\u00edguez, Sentencia \u00a0del 29 de julio de 1988, Serie C, No.4, p\u00e1rrafo 166 \u00a0\u00a0<\/p>\n
78 \u00a0Resultados de las mismas en materia de incautaciones \u00a0\u00a0<\/p>\n
79 Ley \u00a065 de 1993 y Acuerdo 011 de 1995. \u00a0\u00a0<\/p>\n
80 Ver \u00a0entre \u00a0otras \u00a0sentencias \u00a0T-690 \u00a0de 2004M.P. \u00c1lvaro Tafur Galvis, T-622\/05 M.P. \u00a0\u00c1lvaro \u00a0Tafur \u00a0Galvis, \u00a0T-848\/05 \u00a0M.P. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa y T-1062\/06 \u00a0M.P. Clara In\u00e9s Vargas Hern\u00e1ndez. \u00a0\u00a0<\/p>\n
81 \u00a0Sentencia T-690\/04 M.P. \u00c1lvaro Tafur Galvis. \u00a0\u00a0<\/p>\n
82 Las \u00a0\u201cReglas \u00a0m\u00ednimas \u00a0para \u00a0el \u00a0tratamiento \u00a0de \u00a0los reclusos\u201d Adoptadas por el \u00a0Primer \u00a0 Congreso \u00a0de \u00a0las \u00a0Naciones \u00a0Unidas \u00a0sobre \u00a0Prevenci\u00f3n \u00a0del \u00a0Delito \u00a0y \u00a0Tratamiento \u00a0del \u00a0Delincuente, \u00a0celebrado en Ginebra en 1955, y aprobadas por el \u00a0onsejo \u00a0Econ\u00f3mico \u00a0y \u00a0Social \u00a0en sus resoluciones 663C (XXIV) de 31 de julio de \u00a01957 \u00a0y \u00a0076 \u00a0(LXII) \u00a0de \u00a013 \u00a0de \u00a0mayo \u00a0de \u00a01977, \u00a0establecen \u00a0que \u00a0\u201c79. \u00a0Se \u00a0velar\u00e1 \u00a0particularmente \u00a0por \u00a0el \u00a0mantenimiento \u00a0y \u00a0el \u00a0mejoramiento \u00a0de \u00a0las \u00a0relaciones \u00a0entre \u00a0el recluso y su familia, cuando \u00e9stas \u00a0sean convenientes para ambas partes\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
83 \u00a0M.P. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
84 \u00a0Como \u00a0 \u00a0se \u00a0 indic\u00f3, \u00a0 son \u00a0 razonables \u00a0\u201clas \u00a0requisas \u00a0visuales \u00a0o \u00a0cacheos \u00a0superficiales, \u00a0sobre las \u00a0personas \u00a0 \u00a0 \u00a0 recluidas \u00a0 \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0 \u00a0centros \u00a0 \u00a0 \u00a0peniten\u00adciarios \u00a0y \u00a0quienes \u00a0ingresan \u00a0a \u00a0los \u00a0mismos, \u00a0como \u00a0tambi\u00e9n \u00a0sobre los elementos que unas y otras poseen o pretenden \u00a0ingresar \u00a0a \u00a0los \u00a0reclusorios est\u00e1n permitidas, y pueden ser practicadas por el \u00a0personal \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0guardia, \u00a0 \u00a0 \u00a0atendiendo \u00a0 \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0 \u00a0requeri\u00admientos \u00a0de \u00a0orden \u00a0y \u00a0seguridad \u00a0del \u00a0penal\u201d \u00a0[Corte \u00a0Constitucional, \u00a0sentencia \u00a0T-690 \u00a0de \u00a02004 \u00a0(MP \u00a0Alvaro Tafur \u00a0Galvis)]\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
85 Los \u00a0sindicados \u00a0 \u00a0 tiene \u00a0 \u00a0 derecho \u00a0 \u00a0\u2018a \u00a0 \u00a0recibir \u00a0 \u00a0visitas \u00a0 \u00a0de \u00a0 familiares \u00a0 y \u00a0 amigos\u2019, los cuales deber\u00e1n someterse a las \u00a0\u2018normas \u00a0de \u00a0seguridad y \u00a0disciplina \u00a0establecidas \u00a0en \u00a0el \u00a0respectivo \u00a0centro \u00a0de \u00a0reclusi\u00f3n\u2019. \u00a0\u00a0<\/p>\n
86 \u00a0Como \u00a0 se \u00a0indic\u00f3, \u00a0no \u00a0es \u00a0razonable \u00a0que \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0ordenen \u00a0\u201c(\u2026) \u00a0intervenciones \u00a0 corporales \u00a0 masivas \u00a0e \u00a0indeterminadas, \u00a0a \u00a0fin \u00a0de \u00a0confirmar \u00a0sospechas \u00a0o \u00a0amedrentar \u00a0a posibles implicados, as\u00ed fuere con el prop\u00f3sito de \u00a0mantener \u00a0el \u00a0orden \u00a0y \u00a0la \u00a0seguridad, cualquiera fuere el lugar (\u2026)\u201d [Corte \u00a0Constitucional, sentencia T-690 de 2004 (MP Alvaro Tafur Galvis)] \u00a0\u00a0<\/p>\n
87 \u00a0Como \u00a0se \u00a0indic\u00f3, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0ha \u00a0se\u00f1alado \u00a0que \u201c(\u2026) las requi\u00adsas que se practican en los centros de \u00a0reclusi\u00f3n \u00a0no \u00a0comportan registros corporales sobre los cuerpos desnudos de los \u00a0internos \u00a0 y \u00a0de \u00a0sus \u00a0visitantes, \u00a0ni \u00a0sujeci\u00f3n \u00a0de \u00a0\u00e9stos \u00a0a \u00a0procedimientos \u00a0vejatorios, \u00a0as\u00ed \u00a0fuere \u00a0con el objeto de detectar armas o elementos prohibidos \u00a0en \u00a0el \u00a0uso \u00a0carcelario\u201d. \u00a0[Corte \u00a0Constitucional, sentencia T-690 de 2004 (MP \u00a0Alvaro Tafur Galvis)] \u00a0\u00a0<\/p>\n
88 \u00a0Corte \u00a0 \u00a0Constitucional, \u00a0 \u00a0sentencia \u00a0 T-690 \u00a0 de \u00a0 2004 \u00a0 (MP \u00a0 Alvaro \u00a0 Tafur \u00a0Galvis) \u00a0\u00a0<\/p>\n
89 Las \u00a0\u201cReglas \u00a0 m\u00ednimas \u00a0 para \u00a0 el \u00a0 tratamiento \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 reclusos\u201d \u00a0Adoptadas por el Primer Congreso de \u00a0las \u00a0Naciones Unidas sobre Prevenci\u00f3n del Delito y Tratamiento del Delincuente, \u00a0celebrado \u00a0en \u00a0Ginebra en 1955, y aprobadas por el onsejo Econ\u00f3mico y Social en \u00a0sus \u00a0resoluciones \u00a0663C (XXIV) de 31 de julio de 1957 y 076 (LXII) de 13 de mayo \u00a0de \u00a0 \u00a0 1977, \u00a0 \u00a0 establecen \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0\u201c48. \u00a0Todos \u00a0los miembros del personal \u00a0deber\u00e1n \u00a0conducirse \u00a0y \u00a0cumplir \u00a0sus funciones en toda circunstancia, de manera \u00a0que \u00a0su \u00a0ejemplo \u00a0inspire \u00a0respeto \u00a0y \u00a0ejerza \u00a0una influencia beneficiosa en los \u00a0reclusos\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
90 \u00a0Conformados por un funcionario y un perro debidamente \u00a0adiestrado \u00a0\u00a0<\/p>\n
91 \u00a0Folio 68 del cuaderno 1 \u00a0\u00a0<\/p>\n
92 \u00a0Folio 59 del cuaderno original. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 Sentencia T-462-09 \u00a0 (Bogot\u00e1, julio 13) \u00a0 ACCION \u00a0 DE \u00a0 TUTELA \u00a0 CONTRA \u00a0DIRECTOR \u00a0DE \u00a0ESTABLECIMIENTO \u00a0 CARCELARIO-Caso \u00a0 de \u00a0requisas \u00a0con \u00a0perros \u00a0\u00a0 DERECHOS \u00a0 \u00a0 DEL \u00a0 \u00a0INTERNO \u00a0 \u00a0Y \u00a0 \u00a0SUS \u00a0VISITANTES \u00a0\u00a0 Sobre el Estado recae la obligaci\u00f3n legal de \u00a0velar \u00a0para \u00a0que los derechos fundamentales de los […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[79],"tags":[],"class_list":["post-16837","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-tutelas-2009"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16837","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=16837"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16837\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=16837"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=16837"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=16837"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}