{"id":16907,"date":"2024-06-07T20:46:15","date_gmt":"2024-06-07T20:46:15","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/2024\/06\/07\/t-547-09\/"},"modified":"2024-06-07T20:46:15","modified_gmt":"2024-06-07T20:46:15","slug":"t-547-09","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/t-547-09\/","title":{"rendered":"T-547-09"},"content":{"rendered":"\n<p>\u00a0 \u00a0 Sentencia T-547-09 \u00a0<\/p>\n<p>Referencia: expediente T-2247505 \u00a0<\/p>\n<p>Acci\u00f3n de tutela instaurada por el Municipio \u00a0de \u00a0 Albania \u00a0 (Guajira), \u00a0 contra \u00a0 el \u00a0 Ministerio \u00a0 de \u00a0Hacienda \u00a0y \u00a0Cr\u00e9dito \u00a0P\u00fablico. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>Magistrada Ponente: \u00a0<\/p>\n<p>Dra. MAR\u00cdA Victoria \u00a0Calle Correa \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>La \u00a0Sala \u00a0Segunda \u00a0de \u00a0Revisi\u00f3n \u00a0de la Corte \u00a0Constitucional, \u00a0integrada \u00a0por \u00a0los \u00a0magistrados, Mar\u00eda Victoria Calle Correa, \u00a0Luis \u00a0Ernesto \u00a0Vargas \u00a0Silva \u00a0y Gabriel Eduardo Mendoza Martelo, en ejercicio de \u00a0sus \u00a0 \u00a0competencias \u00a0 \u00a0constitucionales \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0legales \u00a0 \u00a0ha \u00a0 \u00a0proferido \u00a0 \u00a0la \u00a0siguiente \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>SENTENCIA \u00a0<\/p>\n<p>en \u00a0el proceso de revisi\u00f3n de las sentencias \u00a0proferidas \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 Tribunal \u00a0Administrativo \u00a0de \u00a0Cundinamarca \u00a0\u2013 \u00a0 Secci\u00f3n \u00a0 Segunda \u00a0 \u2013 \u00a0Subsecci\u00f3n \u00a0B, \u00a0el \u00a022 \u00a0de enero de \u00a02009, \u00a0y \u00a0por \u00a0el \u00a0Consejo \u00a0de \u00a0Estado \u2013 \u00a0Secci\u00f3n Cuarta, el 25 de febrero de 2009, dentro de la acci\u00f3n de \u00a0tutela \u00a0interpuesta \u00a0por \u00a0el \u00a0Municipio \u00a0de \u00a0Albania, \u00a0contra \u00a0el \u00a0Ministerio de \u00a0Hacienda \u00a0 \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 \u00a0 Cr\u00e9dito \u00a0 \u00a0 \u00a0 P\u00fablico.1 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>I. ANTECEDENTES \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>1. Hechos \u00a0relevantes \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>1.1. El 15 de diciembre de 2008, el Municipio \u00a0de \u00a0Albania \u00a0interpuso, mediante apoderado judicial, acci\u00f3n de tutela contra el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Hacienda \u00a0y \u00a0Cr\u00e9dito \u00a0P\u00fablico, \u00a0para \u00a0buscar la protecci\u00f3n al \u00a0derecho \u00a0de \u00a0petici\u00f3n. \u00a0El \u00a0demandante \u00a0consider\u00f3 que este derecho hab\u00eda sido \u00a0vulnerado \u00a0porque \u00a0desde mayo de 2005 hasta diciembre de 2008, hab\u00eda presentado \u00a0dieciocho2 \u00a0derechos \u00a0de \u00a0petici\u00f3n \u00a0al \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Hacienda \u00a0y \u00a0Cr\u00e9dito \u00a0P\u00fablico, \u00a0relacionados \u00a0con \u00a0el \u00a0pasivo \u00a0pensional \u00a0a \u00a0cargo \u00a0del \u00a0municipio de \u00a0Albania, \u00a0pero \u00a0dichas \u00a0peticiones no hab\u00edan sido respondidas oportunamente, de \u00a0fondo, con claridad, precisi\u00f3n y congruencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>1.1.1. \u00a0Aunque \u00a0todas \u00a0las \u00a0peticiones \u00a0del \u00a0municipio \u00a0est\u00e1n \u00a0orientadas \u00a0a \u00a0determinar la existencia y el monto del pasivo \u00a0pensional, \u00a0 y \u00a0 a \u00a0pedir \u00a0la \u00a0liberaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0recursos \u00a0retenidos \u00a0en \u00a0el \u00a0Fonpet, el demandante afirma \u00a0que \u00a0a \u00a0lo \u00a0largo de estos 4 a\u00f1os, su derecho de petici\u00f3n ha sido vulnerado de \u00a0distintas maneras. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>1.1.2. Conforme a la informaci\u00f3n que obra en \u00a0el \u00a0expediente, \u00a0las peticiones presentadas durante el a\u00f1o 2005 se orientaron a \u00a0determinar \u00a0si \u00a0exist\u00eda \u00a0pasivo \u00a0pensional \u00a0a cargo del municipio de Albania, o \u00a0continuaba \u00a0a \u00a0cargo \u00a0de \u00a0la entidad territorial de la cual se hab\u00eda escindido, \u00a0dada \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0su \u00a0 \u00a0 \u00a0 reciente \u00a0 \u00a0 \u00a0 creaci\u00f3n.3 \u00a0Seg\u00fan \u00a0el \u00a0accionante \u00a0estas \u00a0peticiones \u00a0 \u00a0 \u00a0no \u00a0 \u00a0 \u00a0fueron \u00a0 \u00a0 \u00a0respondidas.4 \u00a0 En \u00a0 el \u00a0 a\u00f1o \u00a0 2006, \u00a0las \u00a0peticiones \u00a0presentadas por el municipio de Albania estuvieron dirigidas tanto a \u00a0que \u00a0se determinara la existencia del pasivo pensional, como a precisar la fecha \u00a0en \u00a0 que \u00a0 ser\u00edan \u00a0 liberados \u00a0 los \u00a0 recursos \u00a0retenidos \u00a0en \u00a0el \u00a0Fonpet.5 \u00a0Las respuestas del Ministerio \u00a0fueron \u00a0remitidas varios meses despu\u00e9s de vencido el plazo legal, y en ellas se \u00a0describ\u00eda \u00a0de \u00a0manera \u00a0general \u00a0el \u00a0proceso \u00a0que \u00a0se \u00a0estaba \u00a0adelantando \u00a0para \u00a0determinar \u00a0la \u00a0existencia \u00a0del \u00a0pasivo \u00a0pensional, \u00a0pero \u00a0sin \u00a0informar cu\u00e1ndo \u00a0podr\u00eda \u00a0 \u00a0darse \u00a0 al \u00a0 municipio \u00a0 una \u00a0 respuesta \u00a0 definitiva \u00a0 sobre \u00a0 dicho \u00a0pasivo.6 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>1.1.3. \u00a0Los derechos de petici\u00f3n presentados \u00a0en \u00a0el \u00a0a\u00f1o \u00a02007, \u00a0cuestionaron la existencia del pasivo pensional a cargo del \u00a0municipio \u00a0respecto \u00a0de obligaciones causadas antes de su creaci\u00f3n, presentaron \u00a0elementos \u00a0de \u00a0juicio para que as\u00ed fuera reconocido por el Ministerio, y fueron \u00a0utilizados \u00a0 para \u00a0 pedir \u00a0 la \u00a0culminaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0administrativa \u00a0adelantada \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0determinar \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0pasivo \u00a0 \u00a0pensional \u00a0 \u00a0a \u00a0 cargo \u00a0 del \u00a0municipio.7 \u00a0Algunas \u00a0de \u00a0las \u00a0respuestas \u00a0del Ministerio a tales peticiones se \u00a0produjeron \u00a0varios \u00a0meses \u00a0despu\u00e9s \u00a0de recibidas las solicitudes, y en ellas se \u00a0afirma \u00a0que \u00a0existe \u00a0un \u00a0pasivo \u00a0pensional, \u00a0pero \u00a0sin \u00a0informarle \u00a0a la entidad \u00a0territorial \u00a0cu\u00e1l \u00a0es \u00a0el \u00a0monto \u00a0ni \u00a0cu\u00e1ndo \u00a0se \u00a0liberar\u00edan los recursos del \u00a0Fonpet. \u00a0 El \u00a0 Ministerio \u00a0resalt\u00f3 \u00a0que \u00a0los \u00a0documentos \u00a0entregados por el municipio de Albania mostraban \u00a0unos \u00a0 datos \u00a0 que \u00a0 contradec\u00edan \u00a0los \u00a0suministrados\u00a0 \u00a0por \u00a0el \u00a0Fondo \u00a0de \u00a0Prestaciones \u00a0del \u00a0Magisterio, raz\u00f3n por la cual se hab\u00edan pedido y se estaban \u00a0esperando \u00a0aclaraciones \u00a0del \u00a0Fondo. \u00a0Se \u00a0refiri\u00f3 \u00a0adem\u00e1s \u00a0a \u00a0las dificultades \u00a0t\u00e9cnicas \u00a0que \u00a0deb\u00eda superar para determinar el monto del pasivo pensional del \u00a0municipio, \u00a0 pero \u00a0 no \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0cu\u00e1nto \u00a0tiempo \u00a0le \u00a0tomar\u00eda \u00a0realizar \u00a0dicho \u00a0ejercicio.8 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>1.1.4. \u00a0Los derechos de petici\u00f3n presentados \u00a0por \u00a0el \u00a0municipio \u00a0de \u00a0Albania \u00a0en el a\u00f1o 2008, estuvieron orientados a que se \u00a0permitiera \u00a0el \u00a0acceso al expediente de la actuaci\u00f3n administrativa, y a lograr \u00a0la \u00a0 entrega \u00a0de \u00a0una \u00a0copia \u00a0debidamente \u00a0foliada;9 \u00a0a \u00a0que \u00a0se certificara que no \u00a0exist\u00eda \u00a0un \u00a0pasivo \u00a0pensional \u00a0a \u00a0cargo \u00a0del \u00a0municipio \u00a0de \u00a0Albania, \u00a0dada la \u00a0informaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 entregada \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 lo \u00a0 \u00a0 largo \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0todo \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0proceso \u00a0administrativo;10 \u00a0a que se informara cu\u00e1l era \u00a0el \u00a0procedimiento \u00a0para determinar la existencia de dicho pasivo, en cu\u00e1l etapa \u00a0de \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0administrativa \u00a0se encontraba el tr\u00e1mite de las solicitudes \u00a0del \u00a0 \u00a0municipio, \u00a0 \u00a0as\u00ed \u00a0 \u00a0como\u00a0 \u00a0 los \u00a0 plazos \u00a0 para \u00a0 realizar \u00a0 dicha \u00a0actuaci\u00f3n.11 \u00a0Y, \u00a0finalmente, \u00a0a \u00a0que \u00a0se \u00a0devolvieran los dineros retenidos por \u00a0concepto \u00a0 de \u00a0pasivo \u00a0pensional \u00a0y \u00a0sus \u00a0respectivos \u00a0rendimientos.12 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>1.2. \u00a0Dentro \u00a0del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de la acci\u00f3n de \u00a0tutela \u00a0objeto \u00a0del \u00a0presente \u00a0proceso \u00a0de revisi\u00f3n, el 14 de enero de 2009, el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Hacienda \u00a0y Cr\u00e9dito P\u00fablico contest\u00f3 la demanda, argumentando \u00a0que \u00a0seg\u00fan \u00a0el art\u00edculo 14 del Decreto 4105 de 2004, el cubrimiento del pasivo \u00a0pensional \u00a0de \u00a0las \u00a0nuevas \u00a0entidades \u00a0territoriales \u00a0debe ser verificado por el \u00a0Ministerio \u00a0de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, espec\u00edficamente, por su Direcci\u00f3n \u00a0de \u00a0Regulaci\u00f3n Econ\u00f3mica de la Seguridad Social. El Ministerio expres\u00f3 que de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0el art\u00edculo 49 de la Ley 863 de 2003, previa certificaci\u00f3n suya, \u00a0quedan \u00a0 excluidos \u00a0 de \u00a0 destinar \u00a0recursos \u00a0al \u00a0FONPET, \u00a0los \u00a0municipios, \u00a0los \u00a0departamentos \u00a0o \u00a0los distritos que no tengan pasivo pensional, y los que est\u00e9n \u00a0en \u00a0acuerdo \u00a0de \u00a0reestructuraci\u00f3n \u00a0de \u00a0pasivos \u00a0conforme \u00a0a la Ley 550 de 1999, \u00a0siempre \u00a0y \u00a0cuando \u00a0tales \u00a0recursos \u00a0no \u00a0est\u00e9n \u00a0comprometidos \u00a0en el acuerdo de \u00a0reestructuraci\u00f3n.\u00a0 \u00a0Adem\u00e1s, \u00a0sostuvo \u00a0que seg\u00fan el art\u00edculo 6 de la Ley \u00a0549 \u00a0de \u00a01999, \u00a0no \u00a0se \u00a0podr\u00e1n \u00a0retirar \u00a0recursos \u00a0de \u00a0la cuenta de una entidad \u00a0territorial \u00a0en \u00a0el \u00a0FONPET, \u00a0hasta \u00a0que \u00a0se \u00a0haya \u00a0cubierto \u00a0el 100% del pasivo \u00a0pensional \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0el respectivo c\u00e1lculo actuarial. Es decir, que \u00a0para \u00a0quedar \u00a0exentas \u00a0del \u00a0aporte \u00a0al FONPET, las entidades territoriales deben \u00a0estar a paz y salvo por concepto del pasivo pensional. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>1.2.1. Igualmente, el Ministerio de Hacienda y \u00a0Cr\u00e9dito \u00a0P\u00fablico \u00a0manifest\u00f3 que a pesar de no existir un procedimiento sujeto \u00a0a \u00a0t\u00e9rminos, \u00a0estaba \u00a0verificando la informaci\u00f3n sobre el pasivo pensional del \u00a0municipio \u00a0de \u00a0Albania, \u00a0para \u00a0lo \u00a0cual \u00a0solicit\u00f3 \u00a0datos \u00a0a \u00a0la \u00a0misma \u00a0entidad \u00a0territorial, \u00a0al \u00a0Gobernador \u00a0de la Guajira, a la contralor\u00eda departamental, al \u00a0municipio \u00a0de \u00a0Maicao \u00a0del cual se segreg\u00f3 el municipio de Albania, al Fondo de \u00a0Prestaciones \u00a0Sociales del Magisterio, a los fondos de pensiones y al ISS. De la \u00a0informaci\u00f3n \u00a0recolectada, \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0concluye que el municipio de Albania \u00a0tiene \u00a0un \u00a0pasivo \u00a0pensional por un monto que est\u00e1 por determinar, por concepto \u00a0de \u00a0docentes \u00a0no \u00a0afiliados \u00a0al Fondo de Prestaciones Sociales del Magisterio, y \u00a0por \u00a0ausencia \u00a0en \u00a0el \u00a0pago \u00a0de \u00a0las \u00a0cotizaciones \u00a0de \u00a0sus \u00a0empleados. \u00a0A \u00a0esta \u00a0conclusi\u00f3n \u00a0se \u00a0lleg\u00f3 \u00a0teniendo \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0el \u00a0Acuerdo de Pago 004 del 27 de \u00a0agosto \u00a0de \u00a02008, \u00a0entre \u00a0el \u00a0municipio \u00a0de Albania y Fiduprevisora \u2013 \u00a0Fondo \u00a0de \u00a0Prestaciones Sociales del \u00a0Magisterio, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0la \u00a0informaci\u00f3n \u00a0suministrada \u00a0por \u00a0Administradoras de \u00a0Fondos \u00a0 de \u00a0 Pensiones \u00a0y \u00a0por \u00a0el \u00a0Instituto \u00a0de \u00a0Seguros \u00a0Sociales.\u00a0 \u00a0En \u00a0consecuencia, \u00a0para \u00a0el Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, el municipio \u00a0de \u00a0Albania \u00a0no \u00a0cumple \u00a0con \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0para \u00a0autorizar \u00a0el retiro de los \u00a0recursos \u00a0existentes en su cuenta del FONPET, ni para que se le dejen de retener \u00a0los \u00a0recursos \u00a0del \u00a0Sistema \u00a0General \u00a0de \u00a0Participaciones. \u00a0Para \u00a0llegar \u00a0a esta \u00a0conclusi\u00f3n, \u00a0agrega el Ministerio, se ha dedicado a actuar diligentemente en la \u00a0verificaci\u00f3n del pasivo pensional de la entidad territorial. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>1.2.2. \u00a0Por \u00faltimo, record\u00f3 que mediante el \u00a0oficio \u00a0del \u00a03 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02006, se respondi\u00f3 el derecho de petici\u00f3n del \u00a0municipio \u00a0del \u00a015 \u00a0de \u00a0agosto \u00a0del \u00a0mismo \u00a0a\u00f1o. \u00a0En \u00e9ste, se solicitaba copia \u00a0aut\u00e9ntica \u00a0de \u00a0los documentos relativos a la actuaci\u00f3n administrativa. Como el \u00a0municipio \u00a0de \u00a0Albania \u00a0insisti\u00f3 \u00a0sobre \u00a0la \u00a0entrega de las copias mencionadas, \u00a0mediante \u00a0oficio del 23 de octubre de 2008, el Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito \u00a0P\u00fablico \u00a0le \u00a0reiter\u00f3 \u00a0al \u00a0ente territorial, que los documentos solicitados los \u00a0ten\u00eda \u00a0en \u00a0su \u00a0poder \u00a0y \u00a0que \u00a0los \u00a0originales \u00a0existentes \u00a0en \u00a0las oficinas del \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Hacienda \u00a0y Cr\u00e9dito P\u00fablico, estaban a su disposici\u00f3n para la \u00a0obtenci\u00f3n de nuevas copias. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>1. Sentencias objeto \u00a0de revisi\u00f3n \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>2.1. \u00a0Mediante \u00a0sentencia \u00a0del 22 de enero de \u00a02009, \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0Tribunal \u00a0 \u00a0Administrativo \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Cundinamarca \u00a0 \u00a0\u2013 \u00a0 Secci\u00f3n \u00a0 Segunda \u00a0 \u2013 \u00a0Subsecci\u00f3n \u00a0B, \u00a0neg\u00f3 la tutela por \u00a0considerar \u00a0que \u00a0las \u00a0respuestas \u00a0del Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico \u00a0resolvieron \u00a0de forma completa, motivada y de fondo las peticiones del municipio \u00a0de \u00a0Albania.\u00a0 \u00a0El Tribunal record\u00f3 que una respuesta adecuada a un derecho \u00a0de petici\u00f3n no implicaba la aceptaci\u00f3n de lo solicitado.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>2.2. \u00a0El fallo fue impugnado por el municipio \u00a0de \u00a0Albania \u00a0mediante \u00a0escrito \u00a0del 2 de febrero de 2009, con base en las mismas \u00a0razones \u00a0expuestas \u00a0en \u00a0la \u00a0demanda de tutela. El Consejo de Estado \u2013 \u00a0Secci\u00f3n \u00a0Cuarta, mediante sentencia \u00a0del \u00a025 \u00a0de \u00a0febrero de 2009, confirm\u00f3 la decisi\u00f3n del Tribunal, pues tambi\u00e9n \u00a0consider\u00f3 \u00a0 que \u00a0la \u00a0entidad \u00a0demandada \u00a0hab\u00eda \u00a0respondido \u00a0adecuadamente \u00a0los \u00a0derechos de petici\u00f3n del municipio. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>I. CONSIDERACIONES Y \u00a0FUNDAMENTOS \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>1. Competencia \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>Esta \u00a0 Sala \u00a0 de \u00a0 Revisi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0es \u00a0competente con fundamento en lo dispuesto por los art\u00edculos \u00a086, \u00a0inciso \u00a0tercero, \u00a0y \u00a0241, numeral\u00a0 9 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, en \u00a0concordancia \u00a0 con \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a033, \u00a034, \u00a035 \u00a0y \u00a036 \u00a0del \u00a0Decreto \u00a02591 \u00a0de \u00a01991. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>1. Problema \u00a0jur\u00eddico \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>2.2. \u00a0Para resolver el problema jur\u00eddico, la \u00a0Corte \u00a0recordar\u00e1 \u00a0brevemente \u00a0la jurisprudencia sobre el derecho de petici\u00f3n y \u00a0luego la aplicar\u00e1 al caso concreto. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>1. La \u00a0respuesta al \u00a0derecho \u00a0de petici\u00f3n debe atender el asunto de fondo, con claridad, precisi\u00f3n, \u00a0congruencia \u00a0y oportunidad; debe ser puesta en conocimiento del peticionario; la \u00a0falta \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0competencia \u00a0 \u00a0no \u00a0 exonera \u00a0 del \u00a0 deber \u00a0 de \u00a0 responder.\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>3.1. \u00a0Mediante la sentencia T-377 de 2000, la \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0manifest\u00f3 \u00a0que \u00a0el \u00a0derecho \u00a0de \u00a0petici\u00f3n es un derecho \u00a0fundamental, \u00a0 determinante \u00a0 para \u00a0la \u00a0efectividad \u00a0de \u00a0los \u00a0mecanismos \u00a0de \u00a0la \u00a0democracia \u00a0participativa, \u00a0porque \u00a0mediante \u00a0\u00e9l \u00a0se \u00a0garantizan otros derechos \u00a0constitucionales \u00a0como \u00a0los \u00a0derechos \u00a0a \u00a0la \u00a0informaci\u00f3n, \u00a0a la participaci\u00f3n \u00a0pol\u00edtica \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0libertad \u00a0de expresi\u00f3n. El n\u00facleo esencial del derecho de \u00a0petici\u00f3n \u00a0 \u00a0reside \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 respuesta \u00a0 pronta13 \u00a0y oportuna de la petici\u00f3n, \u00a0pues \u00a0de \u00a0nada \u00a0servir\u00eda la posibilidad de dirigirse a la autoridad si \u00e9sta no \u00a0contesta \u00a0o \u00a0se \u00a0reserva \u00a0para \u00a0s\u00ed el sentido de lo decidido. La respuesta debe \u00a0cumplir con los siguientes requisitos: \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>\u201c1. \u00a0Oportunidad \u00a02. \u00a0Debe \u00a0resolverse de \u00a0fondo, \u00a0clara, precisa y de manera congruente con lo solicitado 3. Ser puesta en \u00a0conocimiento \u00a0del \u00a0peticionario. Si no se cumple con estos requisitos se incurre \u00a0en \u00a0 \u00a0una \u00a0 \u00a0vulneraci\u00f3n \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0derecho \u00a0 \u00a0constitucional \u00a0 fundamental \u00a0 de \u00a0petici\u00f3n\u201d.14 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>3.2. \u00a0El \u00a0t\u00e9rmino que debe tenerse en cuenta \u00a0para \u00a0determinar \u00a0la \u00a0oportunidad \u00a0de \u00a0la \u00a0respuesta, es el de 15 d\u00edas h\u00e1biles \u00a0previsto \u00a0para \u00a0responder \u00a0al \u00a0derecho \u00a0de \u00a0petici\u00f3n de inter\u00e9s general, en el \u00a0art\u00edculo \u00a06 del C\u00f3digo Contencioso Administrativo,15 o de 10 d\u00edas h\u00e1biles si se \u00a0trata \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0solicitudes \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0obtener \u00a0 \u00a0informaci\u00f3n \u00a0 \u00a0o \u00a0 \u00a0documentos \u00a0adicionales.16 \u00a0Cuando \u00a0no \u00a0sea posible contestar la petici\u00f3n en estos plazos, se \u00a0deber\u00e1 \u00a0informar \u00a0as\u00ed \u00a0al \u00a0interesado, \u00a0expresando \u00a0los motivos de la demora y \u00a0se\u00f1alando \u00a0la \u00a0fecha \u00a0en \u00a0que \u00a0se \u00a0dar\u00e1 \u00a0respuesta.\u00a0 Para este efecto, el \u00a0criterio \u00a0de \u00a0razonabilidad \u00a0del t\u00e9rmino ser\u00e1 determinante, puesto que deber\u00e1 \u00a0tenerse \u00a0 en \u00a0 cuenta \u00a0 el \u00a0 grado \u00a0 de \u00a0 dificultad \u00a0o \u00a0la \u00a0complejidad \u00a0de \u00a0la \u00a0solicitud.17 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>3.3. \u00a0Para \u00a0la Corte, una respuesta meramente \u00a0formal \u00a0 no \u00a0 satisface \u00a0 el \u00a0 derecho \u00a0a \u00a0que \u00a0la \u00a0petici\u00f3n \u00a0sea \u00a0resuelta \u00a0de \u00a0fondo.18 \u00a0Por \u00a0otro \u00a0lado, \u00a0\u201cLa \u00a0claridad de la \u00a0respuesta \u00a0es \u00a0la \u00a0virtud que le permite al peticionario entender el porqu\u00e9 del \u00a0comportamiento \u00a0de \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n, independientemente de que est\u00e9 o no de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0finalmente tomada sobre lo pedido\u201d. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a019\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0El \u00a0hecho \u00a0de \u00a0que \u00a0la \u00a0petici\u00f3n \u00a0deba ser respondida de una manera \u00a0clara, \u00a0le \u00a0da la facultad al juez de tutela para verificar esta caracter\u00edstica \u00a0cuando \u00a0se \u00a0solicite \u00a0la protecci\u00f3n del derecho de petici\u00f3n. Sin embargo, esto \u00a0no \u00a0implica que, una vez verificada la claridad o no del texto, pueda cuestionar \u00a0la \u00a0validez \u00a0jur\u00eddica \u00a0de \u00a0los \u00a0argumentos. \u00a0Esto, \u00a0s\u00f3lo puede darse de manera \u00a0excepcional \u00a0cuando, verificada la existencia de posibilidad de causaci\u00f3n de un \u00a0perjuicio \u00a0irremediable, \u00a0y la no negligencia del tutelante en la defensa de sus \u00a0derechos, \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0que \u00a0procede \u00a0la tutela para estudiar de fondo el tema \u00a0pensional.20 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>3.4. \u00a0Igualmente, \u00a0ha dicho esta Corporaci\u00f3n \u00a0que \u00a0una respuesta a una petici\u00f3n \u201ces congruente si \u00a0existe \u00a0coherencia \u00a0entre \u00a0lo \u00a0respondido \u00a0y \u00a0lo \u00a0pedido, \u00a0de \u00a0tal manera que la \u00a0soluci\u00f3n \u00a0a \u00a0lo pedido verse sobre lo preguntado y no sobre un tema semejante o \u00a0relativo \u00a0al asunto principal de la petici\u00f3n, sin que se excluya la posibilidad \u00a0de \u00a0suministrar \u00a0informaci\u00f3n \u00a0adicional \u00a0que \u00a0se \u00a0encuentre \u00a0relacionada con la \u00a0petici\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0propuesta\u201d.21\u201d.22 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>3.5. Lo que se persigue con el cumplimiento de \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0anteriores, \u00a0es \u00a0que \u00a0la \u00a0petici\u00f3n \u00a0de \u00a0la persona obtenga una \u00a0respuesta \u00a0de \u00a0fondo, \u00a0clara \u00a0y \u00a0precisa, dentro de un t\u00e9rmino razonable que le \u00a0permita, \u00a0igualmente, \u00a0ejercer \u00a0los \u00a0mecanismos \u00a0ordinarios de defensa judicial, \u00a0cuando \u00a0no \u00a0est\u00e1 \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0lo \u00a0respondido. \u00a0La \u00a0respuesta \u00a0no \u00a0implica \u00a0aceptaci\u00f3n \u00a0de \u00a0lo \u00a0solicitado \u00a0ni tampoco se concreta siempre en una respuesta \u00a0escrita. \u00a0Este derecho, por regla general, se aplica a entidades estatales, esto \u00a0es, \u00a0a \u00a0quienes \u00a0ejercen \u00a0autoridad. \u00a0Pero \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0lo extiende a las \u00a0organizaciones \u00a0 privadas \u00a0 cuando \u00a0 la \u00a0 ley \u00a0 as\u00ed \u00a0lo \u00a0determine.23 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>3.6. \u00a0A \u00a0los \u00a0anteriores \u00a0supuestos, la Corte \u00a0a\u00f1adi\u00f3 \u00a0posteriormente \u00a0otros \u00a0dos: \u00a0primero, \u00a0estableci\u00f3 \u00a0que \u00a0la \u00a0falta \u00a0de \u00a0competencia \u00a0de la entidad ante quien se plantea la petici\u00f3n, no la exonera del \u00a0deber \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0responder;24 \u00a0y, segundo, precis\u00f3 que la \u00a0entidad \u00a0 p\u00fablica \u00a0 debe \u00a0notificar \u00a0su \u00a0respuesta \u00a0al \u00a0interesado.25 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>3.7. \u00a0Resaltadas las reglas jurisprudenciales \u00a0anteriores, pasa la Sala de Revisi\u00f3n a estudiar el caso concreto. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>1. El Ministerio de \u00a0Hacienda \u00a0y \u00a0Cr\u00e9dito P\u00fablico vulner\u00f3 el derecho de petici\u00f3n del municipio de \u00a0Albania \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>4.1. \u00a0 De \u00a0las \u00a0pruebas \u00a0que \u00a0obran \u00a0en \u00a0el \u00a0expediente, \u00a0es posible concluir que las 18 peticiones presentadas entre el a\u00f1o \u00a02005 \u00a0y \u00a0el \u00a0a\u00f1o \u00a02008 \u00a0por el municipio de Albania al Ministerio de Hacienda y \u00a0Cr\u00e9dito \u00a0P\u00fablico, \u00a0est\u00e1n \u00a0orientadas \u00a0a \u00a0determinar \u00a0la existencia del pasivo \u00a0pensional \u00a0a cargo del municipio y a liberar las sumas de dinero retenidas en el \u00a0FONPET \u00a0por \u00a0este \u00a0concepto.\u00a0 \u00a0Ahora \u00a0bien, a lo largo de este per\u00edodo, el \u00a0contenido \u00a0de dichas peticiones ha variado con el fin de precisar las respuestas \u00a0del Ministerio al municipio.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>4.2. Un an\u00e1lisis cuidadoso de las respuestas \u00a0del \u00a0Ministerio, \u00a0permite \u00a0identificar \u00a0varios \u00a0patrones \u00a0en \u00a0el \u00a0proceder de la \u00a0entidad \u00a0accionada: (i) peticiones sin responder; (ii) peticiones con respuestas \u00a0extempor\u00e1neas; \u00a0 (iii) \u00a0 peticiones \u00a0con \u00a0respuestas \u00a0parciales, \u00a0relativas \u00a0al \u00a0procedimiento \u00a0que \u00a0se \u00a0debe \u00a0adelantar para determinar la existencia del pasivo \u00a0pensional, \u00a0 pero \u00a0 sin \u00a0se\u00f1alar \u00a0el \u00a0tiempo \u00a0que \u00a0tomar\u00e1 \u00a0dar \u00a0una \u00a0respuesta \u00a0definitiva; \u00a0 (iv) \u00a0 peticiones \u00a0 con \u00a0 respuestas \u00a0 parciales \u00a0relativas \u00a0a \u00a0la \u00a0cuantificaci\u00f3n \u00a0del \u00a0pasivo \u00a0pensional, en las que no se informa cu\u00e1nto tiempo \u00a0m\u00e1s \u00a0se \u00a0requerir\u00e1 para precisar los datos; (v) peticiones frente a las que se \u00a0dan respuestas formales, que no resuelven de fondo lo solicitado. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>4.3. Seg\u00fan afirma la entidad demandada, para \u00a0resolver \u00a0las \u00a0peticiones \u00a0sobre \u00a0la \u00a0existencia \u00a0y \u00a0cuantificaci\u00f3n \u00a0del pasivo \u00a0pensional \u00a0de \u00a0las nuevas entidades territoriales, no existe ni un procedimiento \u00a0ni \u00a0un \u00a0t\u00e9rmino \u00a0legal \u00a0para \u00a0su \u00a0resoluci\u00f3n. No obstante lo anterior, ante la \u00a0ausencia \u00a0 de \u00a0un \u00a0t\u00e9rmino \u00a0espec\u00edfico\u00a0 \u00a0para \u00a0contestar \u00a0las \u00a0peticiones \u00a0formuladas, \u00a0se \u00a0debe \u00a0acudir \u00a0a \u00a0la \u00a0regla \u00a0general del art\u00edculo 6 del C\u00f3digo \u00a0Contencioso \u00a0Administrativo, \u00a0seg\u00fan \u00a0la \u00a0cual, \u201cLas \u00a0peticiones \u00a0se \u00a0resolver\u00e1n o contestar\u00e1n dentro de los (15) d\u00edas siguientes a \u00a0la \u00a0fecha \u00a0de \u00a0su \u00a0recibo.\u00a0 Cuando no fuere posible resolver o contestar la \u00a0petici\u00f3n \u00a0en \u00a0dicho \u00a0plazo, \u00a0se deber\u00e1 informar as\u00ed al interesado, expresando \u00a0los \u00a0motivos \u00a0de la demora y se\u00f1alando a la vez la fecha en que se resolver\u00e1 o \u00a0dar\u00e1 respuesta.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>4.4. \u00a0Despu\u00e9s \u00a0de \u00a0analizar \u00a0cada una de las \u00a0respuestas \u00a0del \u00a0Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico a las peticiones del \u00a0municipio \u00a0de \u00a0Albania, \u00a0a \u00a0la \u00a0luz \u00a0de \u00a0lo \u00a0dicho \u00a0anteriormente, \u00a0se \u00a0tiene lo \u00a0siguiente:\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>&#8211; \u00a0En \u00a0relaci\u00f3n con las peticiones del 31 de \u00a0mayo \u00a0de \u00a02005, 16 de junio de 2005, 7 de septiembre de 2005, 22 de noviembre de \u00a02007, \u00a029 \u00a0de \u00a0febrero \u00a0de \u00a02008 \u00a0y \u00a0del \u00a01 \u00a0de \u00a0septiembre de 2008,26 al parecer, \u00a0no \u00a0fueron contestadas por el Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, porque \u00a0no obra prueba de ello en el expediente. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>&#8211; Las peticiones del 1 de junio de 2006, 17 de \u00a0julio \u00a0de \u00a02006, \u00a015 \u00a0de \u00a0agosto \u00a0de \u00a02006, 1 de septiembre de 2008,27 \u00a0 4 \u00a0 de \u00a0septiembre \u00a0 de \u00a02008 \u00a0y \u00a0del \u00a010 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02008, \u00a0fueron \u00a0respondidas \u00a0extempor\u00e1neamente, \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0los oficios del 3 de octubre de 2006, 30 de \u00a0septiembre de 2008, y del 2 de enero de 2009. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>&#8211; \u00a0Con \u00a0respecto \u00a0a \u00a0las \u00a0peticiones del 4 de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02008, \u00a03 \u00a0de \u00a0octubre de 2008, y del 10 de diciembre de 2008, se \u00a0dieron \u00a0respuestas \u00a0parciales, \u00a0relativas al procedimiento que se debe adelantar \u00a0para \u00a0determinar la existencia del pasivo pensional, pero sin se\u00f1alar el tiempo \u00a0que \u00a0tomar\u00eda \u00a0dar \u00a0una \u00a0respuesta \u00a0definitiva.\u00a0 \u00a0Estas \u00a0peticiones \u00a0fueron \u00a0respondidas \u00a0por \u00a0medio \u00a0de \u00a0los \u00a0oficios \u00a0del \u00a030 de septiembre del 2008, 23 de \u00a0octubre de 2008, y del 2 de enero del 2009.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>&#8211; Las peticiones del 4 de septiembre de 2008, \u00a03 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02008 \u00a0y \u00a0del \u00a010 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02008, tienen respuestas \u00a0parciales, \u00a0relativas \u00a0a \u00a0la cuantificaci\u00f3n del pasivo pensional, en las que no \u00a0se \u00a0informa \u00a0cu\u00e1nto \u00a0tiempo m\u00e1s requerir\u00e1 para precisar ese dato.\u00a0 Estas \u00a0peticiones \u00a0fueron \u00a0respondidas a trav\u00e9s de los oficios del 30 de septiembre de \u00a02008, 23 de octubre de 2008, y del 2 de enero de 2009.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>&#8211; \u00a0En \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con las peticiones del 1 de \u00a0junio \u00a0de \u00a02006, \u00a017 de julio de 2006, 15 de agosto de 2006, 4 de julio de 2007, \u00a012 \u00a0de diciembre de 2007, 8 de enero de 2008, 8 de mayo de 2008, 1 de septiembre \u00a0de \u00a0 2008,28 \u00a04 de septiembre de 2008 y del 10 de diciembre de 2008, se concluye \u00a0que \u00a0fueron \u00a0respondidas \u00a0formalmente \u00a0porque \u00a0no \u00a0se \u00a0resolvi\u00f3 \u00a0el fondo de lo \u00a0solicitado, \u00a0mediante \u00a0los \u00a0oficios \u00a0del \u00a03 \u00a0de octubre de 2006, 3 de octubre de \u00a02006, \u00a019 \u00a0de julio de 2007,\u00a0 13 de diciembre de 2007, 29 de enero de 2008, \u00a030 \u00a0de \u00a0mayo \u00a0de 2008, 30 de septiembre de 2008, y del 2 de enero de 2009.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>4.5. \u00a0Ahora \u00a0bien, \u00a0un \u00a0an\u00e1lisis conjunto de \u00a0todas \u00a0 las \u00a0solicitudes \u00a0y \u00a0respuestas \u00a0permite \u00a0concluir \u00a0que \u00a0las \u00a0siguientes \u00a0inquietudes no obtuvieron una respuesta completa: \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>&#8211; \u00a0Si existe o no un pasivo pensional a cargo \u00a0del \u00a0municipio de Albania y en caso afirmativo, el valor del pasivo, las razones \u00a0por \u00a0las \u00a0que \u00a0el \u00a0municipio \u00a0tiene \u00a0dicho \u00a0pasivo \u00a0a \u00a0su \u00a0cargo, \u00a0la \u00a0fuente de \u00a0informaci\u00f3n \u00a0sobre el monto y el procedimiento para determinarlo, con la prueba \u00a0documental \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0correspondiente.29 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>&#8211; \u00a0 Informar \u00a0sobre \u00a0la \u00a0fecha \u00a0en \u00a0la \u00a0que \u00a0finalizar\u00e1 \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0administrativa \u00a0relativa a la retenci\u00f3n de dineros \u00a0del \u00a0municipio \u00a0de \u00a0Albania \u00a0en \u00a0el FONPET; y en la que le ser\u00e1n devueltos, los \u00a0recursos \u00a0que \u00a0le \u00a0han \u00a0sido \u00a0retenidos \u00a0en \u00a0el \u00a0FONPET, \u00a0con \u00a0los \u00a0rendimientos \u00a0correspondientes.30\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>1. Conclusi\u00f3n \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>5.1. \u00a0 Conforme \u00a0 a \u00a0 los \u00a0 requerimientos \u00a0presentados\u00a0 \u00a0por \u00a0el \u00a0municipio de Albania, a las respuestas aportadas por \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, y al an\u00e1lisis de unos y otras, \u00a0la \u00a0Corte concluye que el Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico vulner\u00f3 el \u00a0derecho \u00a0de petici\u00f3n del municipio de Albania, porque (i) algunas peticiones no \u00a0fueron \u00a0respondidas; \u00a0(ii) \u00a0unas \u00a0respuestas \u00a0fueron \u00a0extempor\u00e1neas; \u00a0(iii) \u00a0se \u00a0encuentran \u00a0 respuestas \u00a0parciales, \u00a0relativas \u00a0al \u00a0procedimiento \u00a0que \u00a0se \u00a0debe \u00a0adelantar \u00a0para determinar la existencia del pasivo pensional, pero sin se\u00f1alar \u00a0el \u00a0tiempo \u00a0que tomar\u00e1 culminar el proceso; (iv) respuestas parciales relativas \u00a0a \u00a0la \u00a0cuantificaci\u00f3n \u00a0del \u00a0pasivo \u00a0pensional, en las que no se informa cu\u00e1nto \u00a0tiempo \u00a0m\u00e1s \u00a0requerir\u00e1 \u00a0para precisar tal dato; (v) respuestas formales que no \u00a0resuelven \u00a0lo \u00a0solicitado. \u00a0Un \u00a0an\u00e1lisis \u00a0conjunto \u00a0de \u00a0todas \u00a0las peticiones y \u00a0respuestas \u00a0permite \u00a0concluir que a\u00fan el municipio no ha obtenido una respuesta \u00a0completa a todos sus requerimientos.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>5.2. \u00a0En \u00a0consecuencia, \u00a0se \u00a0revocar\u00e1n \u00a0la \u00a0sentencias \u00a0 \u00a0 dictadas \u00a0 \u00a0 por \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0Consejo \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Estado \u00a0 \u00a0\u2013 \u00a0Secci\u00f3n \u00a0Cuarta \u00a0y \u00a0por el Tribunal \u00a0Administrativo \u00a0 de \u00a0 Cundinamarca \u00a0 \u2013 \u00a0 \u00a0Secci\u00f3n \u00a0 Segunda \u00a0 \u2013 Subsecci\u00f3n B, las cuales negaron la tutela. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>III.\u00a0 DECISION \u00a0<\/p>\n<p>En m\u00e9rito de lo expuesto, la Sala Segunda de \u00a0Revisi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional, \u00a0administrando \u00a0justicia en nombre del \u00a0pueblo y por mandato de la Constituci\u00f3n, \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>RESUELVE: \u00a0<\/p>\n<p>Primero.- \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 REVOCAR \u00a0 la \u00a0sentencia \u00a0dictada \u00a0por \u00a0el \u00a0Consejo \u00a0 de \u00a0 Estado \u00a0 \u2013 \u00a0Secci\u00f3n \u00a0Cuarta, \u00a0el \u00a025 \u00a0de \u00a0febrero \u00a0de 2009, y la sentencia proferida por el \u00a0Tribunal \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Administrativo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Cundinamarca \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2013 \u00a0 Secci\u00f3n \u00a0 Segunda \u00a0 \u2013 \u00a0Subsecci\u00f3n \u00a0B, \u00a0el \u00a022 \u00a0de enero de \u00a02009, \u00a0que \u00a0denegaron \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0tutela \u00a0presentada por el municipio de \u00a0Albania \u00a0(Guajira), \u00a0contra \u00a0el Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, y en \u00a0consecuencia \u00a0 TUTELAR \u00a0 el \u00a0derecho de petici\u00f3n del municipio de Albania (Guajira). \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>Segundo.- \u00a0ORDENAR \u00a0al \u00a0Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, que en \u00a0el \u00a0 t\u00e9rmino \u00a0 de \u00a015 \u00a0d\u00edas \u00a0h\u00e1biles, \u00a0contados \u00a0a \u00a0partir \u00a0de \u00a0la \u00a0fecha \u00a0de \u00a0notificaci\u00f3n \u00a0de esta sentencia, informe al municipio de Albania (Guajira): (i) \u00a0Si \u00a0existe \u00a0o \u00a0no un pasivo pensional a cargo del Municipio, en caso afirmativo, \u00a0comunicarle \u00a0el \u00a0valor \u00a0del \u00a0pasivo, \u00a0las razones por las que el municipio tiene \u00a0dicho \u00a0pasivo \u00a0a \u00a0su \u00a0cargo, \u00a0la \u00a0fuente \u00a0de \u00a0informaci\u00f3n \u00a0sobre \u00a0el monto y el \u00a0procedimiento \u00a0 \u00a0para \u00a0 determinarlo, \u00a0 suministrando \u00a0 la \u00a0 prueba \u00a0 documental \u00a0correspondiente. \u00a0 (ii) \u00a0 La \u00a0 fecha \u00a0 en \u00a0 la \u00a0que \u00a0finalizar\u00e1 \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0administrativa \u00a0relativa \u00a0a la retenci\u00f3n de dineros del municipio de Albania en \u00a0el \u00a0FONPET; \u00a0y \u00a0la \u00a0fecha \u00a0en \u00a0la \u00a0cual \u00a0le ser\u00e1n devueltos, si es posible, los \u00a0recursos \u00a0que \u00a0le \u00a0han \u00a0sido \u00a0retenidos \u00a0en \u00a0el \u00a0FONPET, \u00a0con \u00a0los \u00a0rendimientos \u00a0correspondientes. \u00a0 Si \u00a0no \u00a0es \u00a0factible \u00a0la \u00a0devoluci\u00f3n, \u00a0informarlo \u00a0as\u00ed \u00a0al \u00a0municipio, \u00a0 \u00a0 \u00a0expresando \u00a0 \u00a0 las \u00a0 \u00a0 razones \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0 le \u00a0 \u00a0 asisten \u00a0 \u00a0 al \u00a0Ministerio.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>Tercero.- ORDENAR al \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, que dentro de los 5 d\u00edas h\u00e1biles \u00a0siguientes \u00a0a \u00a0la \u00a0fecha \u00a0de \u00a0env\u00edo \u00a0de la respuesta definitiva al municipio de \u00a0Albania, \u00a0remita \u00a0a \u00a0la Secretar\u00eda General de la Corte Constitucional, copia de \u00a0tal respuesta.\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>Cuarto.- \u00a0El\u00a0 \u00a0Tribunal \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Administrativo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Cundinamarca \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2013 \u00a0 Secci\u00f3n \u00a0 Segunda \u00a0 \u2013 \u00a0 \u00a0Subsecci\u00f3n \u00a0 \u00a0B, \u00a0 NOTIFICAR\u00c1 \u00a0esta sentencia dentro de los 5 \u00a0d\u00edas \u00a0h\u00e1biles \u00a0siguientes \u00a0a \u00a0la \u00a0fecha \u00a0en la que reciba la comunicaci\u00f3n, de \u00a0conformidad con el art\u00edculo 36 del Decreto 2591 de 1991. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>Quinto.- \u00a0LIBRESE \u00a0por \u00a0 \u00a0Secretar\u00eda \u00a0 la \u00a0comunicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0que \u00a0trata \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a036 del Decreto 2591 de 1991, para los fines all\u00ed establecidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>Notif\u00edquese, comun\u00edquese, ins\u00e9rtese en la \u00a0Gaceta de la Corte Constitucional y c\u00famplase. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>MARIA \u00a0VICTORIA \u00a0CALLE \u00a0CORREA \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>Magistrada \u00a0<\/p>\n<p>GABRIEL \u00a0EDUARDO MENDOZA \u00a0MARTELO \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>Magistrado \u00a0<\/p>\n<p>LUIS \u00a0ERNESTO \u00a0VARGAS \u00a0SILVA \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>Magistrado \u00a0<\/p>\n<p>MARTHA \u00a0VICTORIA SACHICA \u00a0MENDEZ \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>Secretaria General \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>1 El 27 \u00a0de \u00a0 \u00a0 marzo \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 2009, \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 Consejo \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Estado \u00a0 \u00a0\u2013 \u00a0 \u00a0Sala \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0lo \u00a0 \u00a0Contencioso \u00a0Administrativo, \u00a0remiti\u00f3 \u00a0a \u00a0la \u00a0Presidencia \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0el \u00a0expediente \u00a0de \u00a0tutela, recibido por esta el 3 de abril del mismo a\u00f1o. El 14 de \u00a0abril \u00a0de 2009, el expediente pas\u00f3 a la Sala de Selecci\u00f3n.\u00a0 El 14 de mayo \u00a0de \u00a02009, \u00a0la \u00a0Sala de Selecci\u00f3n N\u00famero Cinco escogi\u00f3 los fallos mencionados, \u00a0que fueron repartidos a este despacho para su revisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>2 \u00a0Seg\u00fan \u00a0los \u00a0documentos \u00a0que \u00a0reposan \u00a0en \u00a0el expediente, entre los a\u00f1os 2005 y \u00a02008, \u00a0el \u00a0municipio \u00a0de \u00a0Albania present\u00f3 al Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito \u00a0P\u00fablico \u00a0derechos de petici\u00f3n en las siguientes fechas: 31 de mayo de 2005, 16 \u00a0de \u00a0junio \u00a0de \u00a02005, \u00a07 de septiembre de 2005, 1 de abril de 2006, 1 de junio de \u00a02006, \u00a017 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de \u00a02006, \u00a015 de agosto de 2006, 4 de julio de 2007, 22 de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a02007, \u00a012 \u00a0de \u00a0diciembre de 2007,\u00a0 8 de enero de 2008, 29 de \u00a0febrero \u00a0de 2008, 8 de mayo de 2008, 1 de septiembre de 2008, 4 de septiembre de \u00a02008 \u00a0(dos \u00a0derechos \u00a0de petici\u00f3n),\u00a0 3 de octubre de 2008, 10 de diciembre \u00a0de 2008.\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>3 \u00a0El \u00a0municipio \u00a0de Albania fue desagregado del municipio de Maicao, y creado mediante \u00a0la \u00a0Ordenanza \u00a0001 \u00a0del \u00a027 de marzo de 2000, de la Asamblea Departamental de la \u00a0Guajira. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>4 \u00a0Peticiones \u00a0del 31 de mayo, 16 de junio y del 7 de septiembre de 2005, dirigidas \u00a0por \u00a0el \u00a0municipio \u00a0de \u00a0Albania \u00a0a la Direcci\u00f3n de Regulaci\u00f3n Econ\u00f3mica de la \u00a0Seguridad \u00a0Social, \u00a0del\u00a0 \u00a0Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>5 \u00a0Peticiones \u00a0del \u00a01 \u00a0de \u00a0junio, \u00a017 \u00a0de \u00a0julio \u00a0y \u00a0del \u00a015 de agosto de 2006, del \u00a0Municipio \u00a0de \u00a0Albania a la Direcci\u00f3n de Regulaci\u00f3n Econ\u00f3mica de la Seguridad \u00a0Social, \u00a0 \u00a0 \u00a0del\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Ministerio \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0Hacienda \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 Cr\u00e9dito \u00a0P\u00fablico.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>6 \u00a0Respuesta \u00a0del \u00a03 de octubre de 2006, de la Direcci\u00f3n de Regulaci\u00f3n Econ\u00f3mica \u00a0de \u00a0la \u00a0Seguridad Social Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico al municipio \u00a0de Albania. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>7 \u00a0Peticiones \u00a0del \u00a04 \u00a0de \u00a0julio, \u00a022 \u00a0de \u00a0noviembre y del 12 de diciembre de 2007, \u00a0dirigidas \u00a0por el Municipio de Albania a la Direcci\u00f3n de Regulaci\u00f3n Econ\u00f3mica \u00a0de \u00a0 la \u00a0 Seguridad \u00a0 Social, \u00a0 del\u00a0 \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Hacienda \u00a0y \u00a0Cr\u00e9dito \u00a0P\u00fablico.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>8 \u00a0Respuestas \u00a0del \u00a019 \u00a0de julio y del 13 de diciembre de 2007, de la Direcci\u00f3n de \u00a0Regulaci\u00f3n \u00a0Econ\u00f3mica de la Seguridad Social, del\u00a0 Ministerio de Hacienda \u00a0y Cr\u00e9dito P\u00fablico. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>9 \u00a0Peticiones \u00a0del \u00a08 \u00a0de \u00a0enero \u00a0y \u00a0del \u00a04 de septiembre de 2008, dirigidas por el \u00a0municipio \u00a0de \u00a0Albania a la Direcci\u00f3n de Regulaci\u00f3n Econ\u00f3mica de la Seguridad \u00a0Social, \u00a0 del\u00a0 \u00a0 Ministerio \u00a0 de \u00a0 Hacienda \u00a0 y \u00a0 Cr\u00e9dito \u00a0P\u00fablico.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>10 \u00a0Petici\u00f3n \u00a0del \u00a03 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de 2008, dirigida por el municipio de Albania al \u00a0Ministro de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>11 \u00a0Petici\u00f3n \u00a0del \u00a04 de septiembre de 2008, dirigida por el municipio de Albania al \u00a0Ministro \u00a0de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico; del 10 de diciembre de 2008, dirigida \u00a0por \u00a0el \u00a0municipio \u00a0de \u00a0Albania \u00a0a la Direcci\u00f3n de Regulaci\u00f3n Econ\u00f3mica de la \u00a0Seguridad \u00a0Social, \u00a0del\u00a0 \u00a0Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>12 \u00a0Petici\u00f3n \u00a0del \u00a01 \u00a0de septiembre de 2008, dirigida por el municipio de Albania a \u00a0la \u00a0Direcci\u00f3n \u00a0de \u00a0Regulaci\u00f3n \u00a0Econ\u00f3mica \u00a0de \u00a0la \u00a0Seguridad Social, del\u00a0 \u00a0Ministerio \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Hacienda \u00a0 \u00a0y \u00a0 Cr\u00e9dito \u00a0 P\u00fablico.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>13 En \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0T-1592 \u00a0de \u00a02000 (MP: Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz), la Corte se manifest\u00f3 \u00a0sobre \u00a0la \u00a0pronta \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0petici\u00f3n \u00a0en \u00a0los siguientes t\u00e9rminos: \u00a0\u201cCuando \u00a0se \u00a0habla \u00a0de &#8220;pronta resoluci\u00f3n&#8221;, quiere \u00a0decir \u00a0que \u00a0el Estado est\u00e1 obligado a resolver la petici\u00f3n, y no simplemente a \u00a0expedir \u00a0constancias de que la recibi\u00f3. Sin embargo, el sentido de la decisi\u00f3n \u00a0depender\u00e1 \u00a0de \u00a0las \u00a0circunstancias \u00a0de cada caso en particular y, en esa medida \u00a0podr\u00e1 \u00a0ser \u00a0positiva \u00a0o \u00a0negativa. La obligaci\u00f3n del Estado no es acceder a la \u00a0petici\u00f3n sino resolverla.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>14 \u00a0Sentencia \u00a0T-377 \u00a0de \u00a02000 \u00a0(MP: \u00a0Alejandro \u00a0Mart\u00ednez \u00a0Caballero). \u00a0V\u00e9anse las \u00a0sentencias \u00a0T-562 \u00a0de \u00a01992, \u00a0T-476 de 2001, T-957 de 2004 y T-134 de 2006 de la \u00a0Corte Constitucional. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>15 \u00a0C\u00f3digo \u00a0 \u00a0 Contencioso \u00a0 \u00a0 Administrativo, \u00a0 \u00a0 Art\u00edculo \u00a0 \u00a0 6: \u00a0 \u00a0\u201cLas \u00a0peticiones se resolver\u00e1n o contestar\u00e1n dentro de los (15) \u00a0d\u00edas \u00a0siguientes \u00a0a \u00a0la \u00a0fecha \u00a0de \u00a0su \u00a0recibo.\u00a0 \u00a0Cuando \u00a0no fuere posible \u00a0resolver \u00a0o \u00a0contestar \u00a0la petici\u00f3n en dicho plazo, se deber\u00e1 informar as\u00ed al \u00a0interesado, \u00a0expresando \u00a0los motivos de la demora y se\u00f1alando a la vez la fecha \u00a0en \u00a0que \u00a0se \u00a0resolver\u00e1 \u00a0o \u00a0dar\u00e1 \u00a0respuesta.\u201d\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>16 \u00a0Art\u00edculo \u00a022 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Contencioso Administrativo.\u00a0 Modificado.\u00a0 \u00a0Ley\u00a0 por el art\u00edculo 25 de la Ley 57 de 1985.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>18 \u00a0Sentencia T-957 de 2004 (MP: Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa).\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>19 \u00a0Sentencia T-968 de 2005 (MP: Marco Gerardo Monroy Cabra).\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>20 \u00a0Ib\u00edd.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>21 \u00a0Sentencia T-669 de 2003 (MP: Marco Gerardo Monroy Cabra).\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>22 \u00a0Sentencia T-259 de 2004 (MP: Clara In\u00e9s Vargas Hern\u00e1ndez).\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>23 \u00a0Sentencia T-293 de 2009 (MP: Clara Elena Reales Guti\u00e9rrez). \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>24 \u00a0V\u00e9anse \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0sentencias \u00a0 \u00a0T-219 \u00a0 y \u00a0 T-1006 \u00a0 de \u00a0 2001 \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Corte \u00a0Constitucional. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>25 \u00a0V\u00e9anse \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0sentencias \u00a0 \u00a0T-249 \u00a0 y \u00a0 T-1006 \u00a0 de \u00a0 2001 \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Corte \u00a0Constitucional. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>26 \u00a0Petici\u00f3n \u00a0del \u00a01 de septiembre de 2008, dirigida por el municipio de Albania al \u00a0Ministro del Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>27 \u00a0Petici\u00f3n \u00a0del \u00a01 \u00a0de septiembre de 2008, dirigida por el municipio de Albania a \u00a0la \u00a0Direcci\u00f3n \u00a0de \u00a0Regulaci\u00f3n \u00a0Econ\u00f3mica \u00a0de \u00a0la \u00a0Seguridad Social, del\u00a0 \u00a0Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico.\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>28 \u00a0Petici\u00f3n \u00a0del \u00a01 \u00a0de septiembre de 2008, dirigida por el municipio de Albania a \u00a0la \u00a0Direcci\u00f3n \u00a0de Regulaci\u00f3n Econ\u00f3mica de la Seguridad Social, del Ministerio \u00a0de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>29 \u00a0Peticiones \u00a0del 4 de septiembre de 2008, dirigida por el municipio de Albania al \u00a0Ministro \u00a0del Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico.\u00a0 Petici\u00f3n del 10 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02008, dirigida por el municipio de Albania a la Direcci\u00f3n de \u00a0Regulaci\u00f3n \u00a0Econ\u00f3mica de la Seguridad Social, del\u00a0 Ministerio de Hacienda \u00a0y Cr\u00e9dito P\u00fablico.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>30 \u00a0Petici\u00f3n \u00a0del \u00a01 \u00a0de \u00a0junio \u00a0de 2006, dirigida por el municipio de Albania a la \u00a0Direcci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 Regulaci\u00f3n \u00a0Econ\u00f3mica \u00a0de \u00a0la \u00a0Seguridad \u00a0Social, \u00a0del\u00a0 \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico.\u00a0 Petici\u00f3n del 17 de julio de \u00a02006, \u00a0dirigida \u00a0por \u00a0el \u00a0municipio \u00a0de \u00a0Albania \u00a0a la Direcci\u00f3n de Regulaci\u00f3n \u00a0Econ\u00f3mica \u00a0de \u00a0la Seguridad Social, del\u00a0 Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito \u00a0P\u00fablico.\u00a0 \u00a0Petici\u00f3n \u00a0radicada \u00a0en \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0de Hacienda y Cr\u00e9dito \u00a0P\u00fablico \u00a0el \u00a04 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de \u00a02007, \u00a0dirigida por el municipio de Albania a la \u00a0Direcci\u00f3n \u00a0 de \u00a0Regulaci\u00f3n \u00a0Econ\u00f3mica \u00a0de \u00a0la \u00a0Seguridad \u00a0Social, \u00a0del \u00a0mismo \u00a0Ministerio. \u00a0Petici\u00f3n del 22 de noviembre de 2007, dirigida por el municipio de \u00a0Albania \u00a0a \u00a0la \u00a0Direcci\u00f3n de Regulaci\u00f3n Econ\u00f3mica de la Seguridad Social, del \u00a0Ministerio \u00a0de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico.\u00a0 Petici\u00f3n del 12 de diciembre \u00a0de \u00a02007, \u00a0dirigida \u00a0por \u00a0el municipio de Albania a la Direcci\u00f3n de Regulaci\u00f3n \u00a0Econ\u00f3mica \u00a0de \u00a0la Seguridad Social, del\u00a0 Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito \u00a0P\u00fablico.\u00a0 \u00a0 \u00a0Petici\u00f3n \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a08 \u00a0de \u00a0mayo \u00a0de \u00a02008, \u00a0dirigida \u00a0por \u00a0el \u00a0municipio \u00a0de Albania al \u00a0Ministro \u00a0del \u00a0Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico.\u00a0 Petici\u00f3n del 1 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de 2008, dirigida por el municipio de Albania a la Direcci\u00f3n de \u00a0Regulaci\u00f3n \u00a0Econ\u00f3mica de la Seguridad Social, del\u00a0 Ministerio de Hacienda \u00a0y \u00a0Cr\u00e9dito \u00a0P\u00fablico.\u00a0 Petici\u00f3n del 1 de septiembre de 2008, dirigida por \u00a0el \u00a0municipio \u00a0de \u00a0Albania \u00a0al \u00a0Ministro \u00a0del \u00a0Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito \u00a0P\u00fablico.\u00a0 \u00a0Petici\u00f3n \u00a0del \u00a010 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02008, \u00a0dirigida \u00a0por \u00a0el \u00a0municipio \u00a0de \u00a0Albania a la Direcci\u00f3n de Regulaci\u00f3n Econ\u00f3mica de la Seguridad \u00a0Social, \u00a0 del\u00a0 \u00a0 Ministerio \u00a0 de \u00a0 Hacienda \u00a0 y \u00a0 Cr\u00e9dito \u00a0P\u00fablico.\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00a0 \u00a0 Sentencia T-547-09 \u00a0 Referencia: expediente T-2247505 \u00a0 Acci\u00f3n de tutela instaurada por el Municipio \u00a0de \u00a0 Albania \u00a0 (Guajira), \u00a0 contra \u00a0 el \u00a0 Ministerio \u00a0 de \u00a0Hacienda \u00a0y \u00a0Cr\u00e9dito \u00a0P\u00fablico. \u00a0\u00a0 Magistrada Ponente: \u00a0 Dra. MAR\u00cdA Victoria \u00a0Calle Correa \u00a0\u00a0 La \u00a0Sala \u00a0Segunda \u00a0de \u00a0Revisi\u00f3n \u00a0de la Corte \u00a0Constitucional, \u00a0integrada \u00a0por \u00a0los [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[79],"tags":[],"class_list":["post-16907","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-tutelas-2009"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16907","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=16907"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16907\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=16907"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=16907"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=16907"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}