\u00a0 \u00a0 Sentencia T-548-09 \u00a0<\/p>\n
(Agosto 6; Bogot\u00e1 DC) \u00a0<\/p>\n
AGENCIA \u00a0 OFICIOSA \u00a0 EN \u00a0TUTELA-Deben cumplirse requisitos para la representaci\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
FALTA \u00a0 DE \u00a0 LEGITIMACION \u00a0 POR \u00a0ACTIVA \u00a0EN \u00a0TUTELA-No aparece probado que hijos mayores de edad se \u00a0encuentren \u00a0imposibilitados \u00a0para \u00a0ejercer \u00a0por \u00a0si \u00a0mismos \u00a0la \u00a0defensa \u00a0de sus \u00a0derechos \u00a0\u00a0<\/p>\n
Referencia: \u00a0Expediente T-2.236.781. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Demandantes: Rosalba \u00a0Garc\u00eda \u00a0Fl\u00f3rez \u00a0y Luz Mery Silva Guerrero en representaci\u00f3n de sus hijos Ever \u00a0Johan Trujillo Garc\u00eda y Lu\u00eds \u00c1ngel Rivera Silva.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Accionado: La Naci\u00f3n \u00a0\u2013Ministerio \u00a0 \u00a0 de \u00a0Defensa \u00a0 \u2013Ejercito \u00a0 \u00a0 Nacional \u00a0 \u00a0\u2013Direcci\u00f3n \u00a0de \u00a0Reclutamiento \u00a0y \u00a0Control \u00a0de \u00a0Reservas \u2013Novena \u00a0 \u00a0Zona \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Reclutamiento \u00a0\u2013Distrito \u00a042 Neiva Huila. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Fallo \u00a0objeto \u00a0de \u00a0revisi\u00f3n: \u00a0Sentencia \u00a0de \u00a0la \u00a0Sala Cuarta de Decisi\u00f3n del Tribunal Contencioso \u00a0Administrativo \u00a0del Huila, del 12 de febrero de 20091. (No impugnada) \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrados \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Sala \u00a0 Quinta \u00a0 de \u00a0Revisi\u00f3n: \u00a0Mauricio \u00a0Gonz\u00e1lez \u00a0Cuervo, Jorge Ignacio \u00a0Pretelt Chaljub y Nilson Pinilla Pinilla.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente: \u00a0Mauricio Gonz\u00e1lez Cuervo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
I. ANTECEDENTES. \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 Demanda \u00a0 y \u00a0 pretensi\u00f3n2.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.1. Elementos de la demanda. \u00a0<\/p>\n
– \u00a0 \u00a0 Conducta \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0ocasiona \u00a0 \u00a0la \u00a0vulneraci\u00f3n: \u00a0Haber \u00a0incorporado \u00a0al \u00a0servicio \u00a0militar \u00a0obligatorio, \u00a0a los aqu\u00ed \u00a0representados3 \u00a0 \u00a0como \u00a0 soldados \u00a0 regulares, \u00a0 no \u00a0 obstante \u00a0 ser \u00a0 bachilleres \u00a0acad\u00e9micos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
– \u00a0Pretensi\u00f3n: \u00a0se \u00a0ordene \u00a0revocar \u00a0la \u00a0orden \u00a0de \u00a0prestar \u00a0el \u00a0servicio \u00a0militar \u00a0obligatorio como \u00a0soldados regulares y se les reconozca como soldados bachilleres. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.2. Fundamentos de la pretensi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
– \u00a0Ever \u00a0Yohan \u00a0Trujillo \u00a0Garc\u00eda4 y Lu\u00eds \u00c1ngel \u00a0Rivera \u00a0 Silva5 \u00a0fueron \u00a0incorporados \u00a0al \u00a0Ej\u00e9rcito \u00a0el \u00a012 \u00a0de febrero de 2008, y \u00a0remitidos \u00a0al \u00a0Batall\u00f3n \u00a0de \u00a0Infanter\u00eda \u00a0No. \u00a036, \u00a0ubicado \u00a0en San Vicente del \u00a0Cagu\u00e1n \u00a0\u2013Caquet\u00e1, en donde \u00a0ingresaron \u00a0 \u00a0 \u00a0como \u00a0 \u00a0 \u00a0soldados \u00a0 \u00a0 regulares6, \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0pesar \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0ser \u00a0bachilleres7. \u00a0\u00a0<\/p>\n
– \u00a0 \u00a0La \u00a0 \u00a0Personer\u00eda \u00a0 \u00a0Municipal \u00a0 \u00a0de \u00a0Villavieja8 \u00a0le \u00a0solicit\u00f3 \u00a0al \u00a0Distrito Militar No. 44 les fuera reducido a 12 \u00a0meses \u00a0la \u00a0prestaci\u00f3n \u00a0del servicio, petici\u00f3n que fue denegada por el Distrito \u00a0Militar \u00a0No. \u00a0429. \u00a0\u00a0<\/p>\n
– \u00a0Con esta actuaci\u00f3n se est\u00e1 desconociendo \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a013 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a048 \u00a0de \u00a01993, \u00a0que establece que los bachilleres \u00a0llamados \u00a0a \u00a0prestar \u00a0el \u00a0servicio \u00a0militar \u00a0deben \u00a0hacerlo \u00a0en \u00a0la modalidad de \u00a0soldados \u00a0bachilleres, \u00a0por \u00a0espacio \u00a0de \u00a012 meses, vulnerando por tal motivo el \u00a0derecho a la igualdad de sus hijos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Respuesta del accionado. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0Comandante \u00a0del \u00a0Distrito \u00a0Militar \u00a0No. \u00a04210, \u00a0mediante \u00a0Oficio \u00a0116 DIRCE COMZON 09 DIM 43, del 4 de febrero de \u00a02009, \u00a0se \u00a0opuso \u00a0a \u00a0las \u00a0pretensiones de la demanda, con base en los siguientes \u00a0argumentos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
– \u00a0Ever Yohan Trujillo Garc\u00eda y Lu\u00eds \u00c1ngel \u00a0Rivera \u00a0Silva, \u00a0al \u00a0momento de su inscripci\u00f3n, concentraci\u00f3n e incorporaci\u00f3n, \u00a0no \u00a0 acreditaron \u00a0con \u00a0documentos \u00a0id\u00f3neos \u00a0su \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0bachilleres \u00a0ni \u00a0declararon \u00a0 ning\u00fan \u00a0 impedimento \u00a0 para \u00a0prestar \u00a0el \u00a0servicio \u00a0como \u00a0soldados \u00a0regulares11. \u00a0\u00a0<\/p>\n
– Los j\u00f3venes Trujillo Garc\u00eda y Rivera Silva \u00a0\u201cmanifestaron, \u00a0de \u00a0forma \u00a0voluntaria \u00a0su \u00a0deseo de \u00a0prestar \u00a0servicio \u00a0militar \u00a0como \u00a0soldado \u00a0regular \u00a0(sic), \u00a0aun \u00a0conociendo \u00a0las \u00a0excepciones \u00a0de \u00a0que \u00a0trata \u00a0la \u00a0Ley \u00a048 \u00a0de 1993\u201d12. \u00a0\u00a0<\/p>\n
– \u00a0Las \u00a0se\u00f1oras Rosalba Garc\u00eda Florez y Luz \u00a0Mery \u00a0Silva \u00a0no \u00a0est\u00e1n legitimadas para actuar en representaci\u00f3n de sus hijos, \u00a0toda \u00a0vez \u00a0que \u00a0\u00e9stos \u00a0son \u00a0mayores \u00a0de \u00a0edad, \u00a0y no les confirieron poder para \u00a0demandar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
– Los agenciados se encuentran en San Vicente \u00a0del \u00a0Cagu\u00e1n \u00a0donde hay presencia del Poder Judicial del Estado, frente al cual, \u00a0si \u00a0 consideran \u00a0 vulnerados \u00a0 sus \u00a0 derechos, \u00a0 pueden \u00a0 iniciar \u00a0las \u00a0acciones \u00a0pertinentes.13 \u00a0\u00a0<\/p>\n
– Los soldados Trujillo Garc\u00eda y Rivera Silva \u00a0solo \u00a0prestan \u00a0guardia y cumplen funciones administrativas, no patrullan o hacen \u00a0operaciones \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 militares14. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 Decisi\u00f3n \u00a0 de \u00a0 tutela \u00a0 objeto \u00a0 de \u00a0revisi\u00f3n. \u00a0(Sentencia de la \u00a0Sala \u00a0Cuarta de Decisi\u00f3n del Tribunal Contencioso Administrativo del Huila, del \u00a012 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 febrero \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 200915 \u00a0 no \u00a0impugnada16) \u00a0\u00a0<\/p>\n
– Decisi\u00f3n: se neg\u00f3 \u00a0por improcedente la acci\u00f3n de tutela. \u00a0\u00a0<\/p>\n
– \u00a0Fundamento \u00a0de \u00a0la decisi\u00f3n: existencia \u00a0de \u00a0una \u00a0falta \u00a0de \u00a0legitimaci\u00f3n \u00a0en la causa, pues los \u00a0hijos \u00a0 de \u00a0 las \u00a0 agentes \u00a0 oficiosas \u00a0son \u00a0mayores \u00a0de \u00a0edad \u00a0y \u00a0no se prob\u00f3 que estuvieran incapacitados \u00a0para interponer la acci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
II. CONSIDERACIONES. \u00a0<\/p>\n
1. Competencia. \u00a0<\/p>\n
Esta \u00a0Sala \u00a0es \u00a0competente \u00a0para \u00a0revisar la \u00a0providencia \u00a0de \u00a0tutela \u00a0rese\u00f1ada, \u00a0con \u00a0base \u00a0en \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0art\u00edculos \u00a086 y 241 numeral 9; en el Decreto 2591 de \u00a01991, \u00a0art\u00edculos \u00a033 \u00a0a 36; y en el Auto del veintitr\u00e9s de abril de 2009 de la \u00a0Sala \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Selecci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Tutela \u00a0 \u00a0N\u00famero \u00a0 \u00a0Cuatro \u00a0 \u00a0de \u00a0 la \u00a0 Corte \u00a0Constitucional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Cuesti\u00f3n de constitucionalidad. \u00a0<\/p>\n
Antes de\u00a0 analizar si el reclutamiento de \u00a0un \u00a0bachiller \u00a0como \u00a0soldado \u00a0regular \u00a0viola el art\u00edculo 13 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0verificar\u00e1 \u00a0si \u00a0las \u00a0demandantes \u00a0est\u00e1n legitimadas para \u00a0interponer \u00a0 la \u00a0 acci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 tutela \u00a0en \u00a0nombre \u00a0de \u00a0sus \u00a0hijos \u00a0mayores \u00a0de \u00a0edad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. Legitimaci\u00f3n por activa. \u00a0<\/p>\n
3.1. Concepto. \u00a0<\/p>\n
Aunque una de las caracter\u00edsticas procesales \u00a0de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de tutela seg\u00fan el art\u00edculo 14 del Decreto 2591 de 1991 es la \u00a0informalidad, \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n,\u00a0 \u00a0interpretando \u00a0los art\u00edculos 86 de la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Nacional \u00a0y \u00a010 \u00a0del \u00a0Decreto \u00a02591 \u00a0de \u00a01991, ha indicado que la \u00a0legitimaci\u00f3n \u00a0en \u00a0la \u00a0causa \u00a0para \u00a0interponer \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0amparo, \u00a0debe \u00a0encontrarse \u00a0 \u00a0acreditada \u00a0 dentro \u00a0 del \u00a0 proceso17. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0 art\u00edculo \u00a0 86 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, dispone lo siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cToda \u00a0persona \u00a0tendr\u00e1 acci\u00f3n de tutela \u00a0para \u00a0 reclamar \u00a0 ante \u00a0los \u00a0jueces, \u00a0en \u00a0todo \u00a0momento \u00a0y \u00a0lugar, \u00a0mediante \u00a0un \u00a0procedimiento \u00a0preferente \u00a0y \u00a0sumario, por s\u00ed misma o \u00a0por \u00a0 \u00a0quien \u00a0 act\u00fae \u00a0 a \u00a0 su \u00a0 nombre, \u00a0 la \u00a0 protecci\u00f3n \u00a0inmediata \u00a0de \u00a0sus \u00a0derechos \u00a0constitucionales \u00a0fundamentales, \u00a0cuando \u00a0quiera \u00a0que \u00a0\u00e9stos \u00a0resulten \u00a0vulnerados \u00a0o \u00a0amenazados \u00a0por \u00a0la \u00a0acci\u00f3n o la omisi\u00f3n de cualquier autoridad \u00a0p\u00fablica.\u201d18 (Subrayas fuera de texto) \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0su \u00a0parte, \u00a0el art\u00edculo 10 del Decreto \u00a02591 de 1991, establece: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLa acci\u00f3n de tutela podr\u00e1 ser ejercida, \u00a0en \u00a0todo momento y lugar, por cualquiera persona vulnerada o amenazada en uno de \u00a0sus \u00a0derechos \u00a0fundamentales, \u00a0quien actuar\u00e1 por s\u00ed \u00a0misma \u00a0o \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de representante. Los poderes se \u00a0presumir\u00e1n aut\u00e9nticos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n se pueden agenciar derechos ajenos \u00a0cuando \u00a0el \u00a0titular \u00a0de los mismos no est\u00e9 en condiciones de promover su propia \u00a0defensa. \u00a0Cuando \u00a0tal \u00a0circunstancia \u00a0ocurra, deber\u00e1 \u00a0manifestarse \u00a0en \u00a0la solicitud.\u201d (Negrilla fuera del \u00a0texto). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00a0podr\u00e1n ejercerla el Defensor del \u00a0Pueblo y los personeros municipales\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tanto \u00a0 las \u00a0 normas \u00a0se\u00f1aladas \u00a0como \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0indican \u00a0que \u00a0la \u00a0legitimaci\u00f3n \u00a0por activa en la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0la \u00a0tienen: (i) los titulares de los derechos fundamentales \u00a0vulnerados \u00a0 o \u00a0 amenazados \u00a0 por \u00a0 acci\u00f3n \u00a0 u \u00a0 omisi\u00f3n \u00a0 de \u00a0 una \u00a0autoridad \u00a0p\u00fablica19, \u00a0quienes adicionalmente pueden ejercer su derecho (ii) \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de su representante legal (menores de edad, incapaces \u00a0absolutos, \u00a0 interdictos \u00a0 y \u00a0personas \u00a0jur\u00eddicas); \u00a0(iii) \u00a0mediante \u00a0apoderado \u00a0judicial \u00a0(abogado \u00a0titulado \u00a0con poder o mandato expreso); (iv) por conducto de \u00a0agente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0oficioso20 \u00a0y \u00a0(v) \u00a0por \u00a0la \u00a0v\u00eda \u00a0del \u00a0Defensor \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0Pueblo \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0personeros \u00a0municipales21. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En suma, el primer obligado en la defensa de \u00a0sus \u00a0derechos \u00a0es \u00a0la \u00a0persona \u00a0titular de los mismos y solo pueden actuar en su \u00a0nombre otras personas en los casos espec\u00edficos antes se\u00f1alados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2. La agencia oficiosa en la jurisprudencia \u00a0de la Corte Constitucional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 Corte \u00a0 ha \u00a0manifestado \u00a0que \u00a0por \u00a0la \u00a0importancia \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales en el Estado Social de Derecho, el \u00a0car\u00e1cter \u00a0informal \u00a0de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n de tutela y el principio de solidaridad, es \u00a0posible \u00a0que \u00a0una \u00a0persona que se encuentra imposibilitada para\u00a0 ejercer su \u00a0derecho \u00a0 personalmente \u00a0 sea \u00a0 representada \u00a0 por \u00a0 quien \u00a0act\u00fae \u00a0como \u00a0agente \u00a0oficioso22. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 conformidad \u00a0 con \u00a0 lo \u00a0 anterior \u00a0 la \u00a0jurisprudencia \u00a0ha \u00a0reiterado \u00a0que, en virtud de lo dispuesto en el inciso 2 del \u00a0art\u00edculo \u00a010 \u00a0del \u00a0decreto \u00a02591 \u00a0de \u00a01991, \u00a0los \u00a0requisitos para que el agente \u00a0oficioso \u00a0se \u00a0considere legitimado para interponer la acci\u00f3n de tutela son: (i) \u00a0que \u00a0 el \u00a0 agente \u00a0 oficioso \u00a0 manifieste \u00a0 que \u00a0 act\u00faa \u00a0 como \u00a0tal23 \u00a0 y \u00a0(ii) \u00a0que\u00a0 \u00a0se \u00a0compruebe \u00a0que \u00a0el \u00a0titular \u00a0del derecho amenazado o vulnerado no \u00a0est\u00e1 \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0condiciones \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0realizar \u00a0 su \u00a0 propia \u00a0 defensa,24 \u00a0 \u00a0o \u00a0 \u00a0que \u00a0 de \u00a0los \u00a0hechos \u00a0y \u00a0circunstancias \u00a0en \u00a0que \u00a0se fundamenta\u00a0 la \u00a0acci\u00f3n, \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0infieran \u00a0 esas \u00a0 circunstancias25 \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 (iii) \u00a0que \u00a0el \u00a0agenciado \u00a0ratifique en forma oportuna la actuaci\u00f3n \u00a0del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0agente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0oficioso.26. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0obstante, \u00a0en \u00a0virtud \u00a0del principio de \u00a0prevalencia \u00a0de \u00a0lo \u00a0sustancial \u00a0sobre \u00a0lo \u00a0formal, la Corte ha se\u00f1alado que el \u00a0incumplimiento \u00a0de \u00a0esos requisitos no conduce necesariamente a la improcedencia \u00a0de \u00a0la \u00a0tutela \u00a0y \u00a0ha \u00a0precisado \u00a0que \u00a0cuando \u00a0la \u00a0persona \u00a0no \u00a0se \u00a0encuentra en \u00a0condiciones \u00a0mentales \u00a0o \u00a0f\u00edsicas \u00a0para \u00a0interponer \u00a0directamente la acci\u00f3n de \u00a0tutela \u00a0o \u00a0est\u00e1 \u00a0en \u00a0situaci\u00f3n de indefensi\u00f3n para impetrar el amparo y no se \u00a0indique \u00a0en \u00a0la \u00a0tutela \u00a0esa \u00a0circunstancia \u00a0o \u00a0la \u00a0de que se act\u00faa como agente \u00a0oficioso, \u00a0corresponde \u00a0al juez constitucional establecer si tales requisitos se \u00a0cumplen \u00a0o \u00a0no27. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0la \u00a0interposici\u00f3n \u00a0de la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de tutela por los padres o uno de ellos en nombre de sus hijos mayores, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0ha \u00a0negado \u00a0el \u00a0amparo \u00a0por no haberse comprobado la imposibilidad de \u00a0\u00e9stos \u00a0para \u00a0interponer \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0por si mismos28, dado que la sola filiaci\u00f3n \u00a0no \u00a0es condici\u00f3n suficiente para la actuaci\u00f3n como agente oficioso29. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De manera espec\u00edfica, en casos en los que se \u00a0ha \u00a0buscado \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0de derechos fundamentales de hijos mayores de edad \u00a0que \u00a0se \u00a0encuentran \u00a0prestando \u00a0servicio \u00a0militar, \u00a0sin \u00a0encontrarse \u00a0claramente \u00a0fundamentada \u00a0la imposibilidad de \u00e9stos para ejercer directamente la defensa de \u00a0sus \u00a0derechos, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0ha \u00a0negado su protecci\u00f3n30. Al respecto en la Sentencia \u00a0T-542 \u00a0de 200631 la Corte dijo: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c\u2026el \u00a0ejercicio del servicio militar no \u00a0constituye \u00a0motivo \u00a0que explique con suficiencia la imposibilidad para solicitar \u00a0personalmente la tutela\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0claro \u00a0entonces \u00a0que \u00a0de no cumplirse los \u00a0requisitos \u00a0establecidos \u00a0en \u00a0la \u00a0ley \u00a0y \u00a0la \u00a0jurisprudencia para que proceda la \u00a0legitimaci\u00f3n \u00a0en \u00a0la \u00a0causa \u00a0de \u00a0un \u00a0agente \u00a0oficioso \u00a0en materia de tutela, la \u00a0acci\u00f3n que busca el amparo constitucional resulta improcedente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. Raz\u00f3n de la decisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
4.1. \u00a0No \u00a0existe \u00a0legitimaci\u00f3n por activa en \u00a0raz\u00f3n \u00a0de que las demandantes manifiestan actuar en nombre y representaci\u00f3n de \u00a0sus \u00a0 \u00a0 \u00a0 hijos \u00a0 \u00a0 \u00a0 mayores \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0edad32, \u00a0sin \u00a0que \u00a0aparezca probado \u00a0que \u00a0\u00e9stos se encuentran imposibilitados para ejercer por s\u00ed mismos la defensa \u00a0de \u00a0sus \u00a0derechos y tal circunstancia no se deriva del solo hecho de encontrarse \u00a0prestando servicio militar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.2. \u00a0No \u00a0hay \u00a0evidencia de que los se\u00f1ores \u00a0Ever \u00a0Johan \u00a0Trujillo \u00a0Garc\u00eda \u00a0y \u00a0Lu\u00eds \u00a0\u00c1ngel \u00a0Rivera \u00a0Silva hayan ratificado \u00a0oportunamente \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n de las se\u00f1oras Rosalba Garc\u00eda Fl\u00f3rez y Luz Mery \u00a0Silva Guerrero.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.3. En raz\u00f3n de que se menciona en la tutela \u00a0la \u00a0posible \u00a0vulneraci\u00f3n \u00a0del \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0igualdad \u00a0de Ever Johan Trujillo \u00a0Garc\u00eda \u00a0y \u00a0Lu\u00eds \u00a0\u00c1ngel \u00a0Rivera \u00a0Silva, \u00a0se \u00a0informar\u00e1 \u00a0de esta situaci\u00f3n al \u00a0Personero \u00a0 \u00a0del \u00a0 municipio \u00a0 de \u00a0 San \u00a0 Vicente \u00a0 del \u00a0 Cagu\u00e1n \u00a0 \u2013Caquet\u00e1- con el fin de que realice las \u00a0averiguaciones pertinentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
III. DECISI\u00d3N. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la Sala Quinta de \u00a0Revisi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional, \u00a0administrando \u00a0justicia en nombre del \u00a0pueblo, y por mandato de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0<\/p>\n
Primero.- CONFIRMAR \u00a0la \u00a0sentencia proferida el 12 de febrero de 2009 por la Sala Cuarta de Decisi\u00f3n \u00a0del \u00a0Tribunal \u00a0Contencioso \u00a0Administrativo \u00a0del Huila, mediante la cual se neg\u00f3 \u00a0por \u00a0improcedente \u00a0la \u00a0acci\u00f3n de tutela interpuesta por las demandantes Rosalba \u00a0Garc\u00eda \u00a0Fl\u00f3rez \u00a0y \u00a0Luz \u00a0Mery Silva Guerrero en nombre y representaci\u00f3n de sus \u00a0hijos Ever Johan Trujillo Garc\u00eda y Lu\u00eds \u00c1ngel Rivera Silva. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Segundo.- \u00a0Poner \u00a0a \u00a0la \u00a0Personer\u00eda del \u00a0Municipio \u00a0de \u00a0San \u00a0Vicente del Cagu\u00e1n -Caquet\u00e1- \u00a0al \u00a0tanto de la situaci\u00f3n que plantean \u00a0las \u00a0demandantes, \u00a0con \u00a0el objeto de que se adelanten \u00a0las \u00a0 \u00a0averiguaciones \u00a0 pertinentes. \u00a0 Rem\u00edtase copia de esta providencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tercero.- L\u00cdBRESE \u00a0por \u00a0 Secretar\u00eda \u00a0 la \u00a0 comunicaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 que \u00a0trata \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a036 \u00a0del \u00a0Decreto \u00a0 2591 \u00a0de \u00a01991, \u00a0para \u00a0los \u00a0efectos \u00a0all\u00ed \u00a0contemplados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
C\u00f3piese, \u00a0 notif\u00edquese, \u00a0 comun\u00edquese, \u00a0ins\u00e9rtese en la Gaceta de la Corte Constitucional y c\u00famplase. \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAURICIO GONZ\u00c1LEZ CUERVO \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente \u00a0<\/p>\n
JORGE IGNACIO PRETELT CHALJUB \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
NILSON PINILLA PINILLA \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
MARTHA VICTORIA S\u00c1CHICA M\u00c9NDEZ \u00a0<\/p>\n
Secretaria General \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 Ver \u00a0folios 31 a 38 del cuaderno #1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0Acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0presentada \u00a0el \u00a026 \u00a0de \u00a0enero de 2009. Ver folios 2 a 4 del \u00a0cuaderno #1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 Las \u00a0demandantes \u00a0 manifiestan \u00a0 obrar \u00a0 en \u00a0 nombre \u00a0 y \u00a0 representaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 sus \u00a0hijos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 Ever \u00a0Yohan \u00a0Trujillo Garc\u00eda, naci\u00f3 el 14 de septiembre de 1989 (Folio 6 cuaderno 1) \u00a0y \u00a0se identifica con la c\u00e9dula de ciudadan\u00eda No. 1.033.714.466 de Bogot\u00e1 (Ver \u00a0fotocopia de la c\u00e9dula de ciudadan\u00eda folio 5 del cuaderno 1). \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 Lu\u00eds \u00a0\u00c1ngel \u00a0Rivera \u00a0Silva, \u00a0naci\u00f3 el 16 de julio de 1989 (Folio 9 del cuaderno 1) y \u00a0se \u00a0identifica \u00a0con la c\u00e9dula de ciudadan\u00eda No. 1.081.182.618 de Bogot\u00e1, (Ver \u00a0copia la c\u00e9dula de ciudadan\u00eda a folio 10 del cuaderno 1). \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 \u00a0Manifestaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0accionantes \u00a0en \u00a0la \u00a0demanda. Folios 2 a 4 del cuaderno \u00a01. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7 Ver \u00a0fotocopia \u00a0Acta \u00a0de \u00a0Grado \u00a0Colegio \u00a0Gabriel \u00a0Plazas del Municipio de Villavieja \u00a0Huila \u00a0de \u00a0Ever Yohan Trujillo Garc\u00eda, del 1 de diciembre de 2006, folios 7 y 8 \u00a0del \u00a0cuaderno \u00a01. \u00a0Y \u00a0fotocopia \u00a0del \u00a0Acta \u00a0de \u00a0Grado Colegio Gabriel Plazas del \u00a0Municipio \u00a0de Villavieja Huila de Lu\u00eds \u00c1ngel Rivera Silva, del 30 de noviembre \u00a0de 2007, folios 11 y 12 del cuaderno 1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8 \u00a0Huila \u00a0\u00a0<\/p>\n
9 \u00a0Manifestaci\u00f3n de las demandantes, folios 2 a 4 del cuaderno 1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10 \u00a0Mayor Cardozo Garc\u00eda Harold. \u00a0\u00a0<\/p>\n
11. \u00a0Fueron \u00a0 incorporados \u00a0para \u00a0prestar \u00a0el \u00a0servicio, \u00a0en \u00a0el \u00a0Ejercito \u00a0Nacional, \u00a0Batall\u00f3n \u00a0de \u00a0Infanter\u00eda \u00a0No. \u00a036 \u00a0Cazadores \u00a0con \u00a0sede en el Municipio de San \u00a0Vicente \u00a0 del \u00a0Cagu\u00e1n \u00a0en \u00a0el \u00a0Departamento \u00a0de \u00a0Caquet\u00e1. \u00a0Manifestaci\u00f3n \u00a0del \u00a0accionado, folio 25 del cuaderno 1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
12 \u00a0Manifestaci\u00f3n del accionado, folio 25 del cuaderno 1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
13 Ver \u00a0folio 24 a 28 del cuaderno 1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
14 \u00a0Manifestaci\u00f3n del accionado folio 28 del cuaderno 1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
15 Ver \u00a0folios 31 a 38 del cuaderno 1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
16 \u00a0Mediante \u00a0constancia \u00a0del \u00a023 \u00a0de \u00a0febrero \u00a0de \u00a02009, la Secretaria del Tribunal \u00a0Administrativo \u00a0del \u00a0Huila, \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0que \u00a0el fallo se encontraba ejecutoriado, \u00a0toda \u00a0vez \u00a0que \u00a0transcurrido \u00a0un \u00a0t\u00e9rmino \u00a0prudencial \u00a0desde \u00a0el \u00a0env\u00edo de las \u00a0comunicaciones \u00a0el \u00a0fallo no fue impugnado, motivo por el cual env\u00eda el proceso \u00a0a \u00a0la \u00a0H. \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0para \u00a0su \u00a0eventual revisi\u00f3n. Ver Folio 43 del \u00a0Cuaderno 1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
17 Ver \u00a0adem\u00e1s \u00a0entre \u00a0otras, \u00a0las \u00a0sentencias: T-798 de 2006 M.P. Rodrigo Escobar Gil, \u00a0T-065-09 \u00a0 M.P. \u00a0 Jaime \u00a0 Ara\u00fajo \u00a0 Renter\u00eda, \u00a0 T-250-09 \u00a0M.P. \u00a0Cristina \u00a0Pardo \u00a0Schlesinger. \u00a0\u00a0<\/p>\n
18 Ver \u00a0entre otras Sentencias la T-458 de 1992 y la T-023 de 1995. \u00a0\u00a0<\/p>\n
19 En \u00a0la \u00a0 sentencia \u00a0T-899 \u00a0de \u00a02001 \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0afirm\u00f3 \u00a0que: \u00a0\u201cLa \u00a0exigencia \u00a0de la legitimidad activa en la acci\u00f3n de tutela, \u00a0no \u00a0corresponde \u00a0a \u00a0un \u00a0simple \u00a0capricho \u00a0del \u00a0legislador, \u00a0sino \u00a0que obedece al \u00a0verdadero \u00a0significado que la Constituci\u00f3n de 1991 le ha dado al reconocimiento \u00a0de \u00a0la dignidad humana, en el sentido de que, no obstante las buenas intenciones \u00a0de \u00a0terceros, \u00a0quien \u00a0decide si pone en marcha los mecanismos para la defensa de \u00a0sus propios intereses, es s\u00f3lo la persona capaz para hacerlo\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
20 Ver \u00a0al \u00a0respecto, \u00a0entre \u00a0otras, \u00a0las \u00a0sentencias T-798 de 2006 M.P. Rodrigo Escobar \u00a0Gil, \u00a0T-065-09 \u00a0M.P. \u00a0Jaime \u00a0Ara\u00fajo \u00a0Renter\u00eda, \u00a0T-250-09 \u00a0M.P. \u00a0Cristina Pardo \u00a0Schlesinger. \u00a0\u00a0<\/p>\n
22 \u00a0T-573 de 2008 M.P. Humberto Antonio Sierra Porto \u00a0\u00a0<\/p>\n
23 Ver \u00a0adem\u00e1s \u00a0entre otras: T-083 de 2000 M.P. Alejandro Mart\u00ednez Caballero, T-641 de \u00a02003 \u00a0M.P. \u00a0Clara \u00a0In\u00e9s \u00a0Vargas \u00a0Hern\u00e1ndez, \u00a0T-623 \u00a0de 2005 M.P. \u00c1lvaro Tafur \u00a0Galvis, \u00a0T-573 \u00a0de \u00a02008 \u00a0M.P. \u00a0Humberto \u00a0Antonio \u00a0Sierra \u00a0Porto, \u00a0T-250-09 M.P. \u00a0Cristina Pardo Schlesinger \u00a0\u00a0<\/p>\n
24 \u00a0SU-707 \u00a0de \u00a01996 \u00a0M.P. \u00a0Hernando Herrera Vergara. En esta ocasi\u00f3n la Corte dijo \u00a0que \u00a0la \u00a0imposibilidad de ejercer personalmente la defensa de los derechos puede \u00a0presentarse \u00a0\u201cbien sea por circunstancias f\u00edsicas, \u00a0como \u00a0la \u00a0enfermedad, \u00a0o \u00a0por \u00a0razones \u00a0s\u00edquicas que pudieren haber afectado su \u00a0estado \u00a0mental, o en presencia de un estado de indefensi\u00f3n que le impida acudir \u00a0a la justicia\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
25 Ver \u00a0adem\u00e1s \u00a0entre otras: T-083 de 2000 M.P. Alejandro Mart\u00ednez Caballero, T-641 de \u00a02003 \u00a0M.P. \u00a0Clara \u00a0In\u00e9s \u00a0Vargas \u00a0Hern\u00e1ndez, \u00a0T-623 \u00a0de 2005 M.P. \u00c1lvaro Tafur \u00a0Galvis, \u00a0T-573 \u00a0de \u00a02008 \u00a0M.P. \u00a0Humberto \u00a0Antonio \u00a0Sierra \u00a0Porto, \u00a0T-250-09 M.P. \u00a0Cristina Pardo Schlesinger. \u00a0\u00a0<\/p>\n
26\u00a0 \u00a0Sentencia \u00a0T-531 de 2002, M.P.: Eduardo Montealegre Lynett. \u00a0Al \u00a0respecto \u00a0dijo \u00a0la \u00a0Corte \u00a0en \u00a0la \u00a0Sentencia \u00a0T-083 \u00a0de \u00a02000 M.P. Alejandro \u00a0Mart\u00ednez \u00a0Caballero: \u00a0\u201cHay \u00a0unas \u00a0condiciones \u00a0posteriores \u00a0que si no ocurren \u00a0dejan \u00a0sin \u00a0piso \u00a0el \u00a0accionar \u00a0del agente oficioso. El C\u00f3digo de Procedimiento \u00a0civil, \u00a0art\u00edculo \u00a047, \u00a0aplicable \u00a0por \u00a0analog\u00eda, \u00a0ordena que la persona a cuyo \u00a0nombre \u00a0se \u00a0actu\u00f3, posteriormente ratifique lo hecho y se\u00f1ala un t\u00e9rmino de 2 \u00a0meses \u00a0para \u00a0hacerlo\u201d. \u00a0En \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0T-088 \u00a0de \u00a01999 M.P. Jos\u00e9 Gregorio \u00a0Hern\u00e1ndez \u00a0 \u00a0Galindo \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0Corte\u00a0 \u00a0 se\u00f1al\u00f3 \u00a0 que \u00a0 \u201c\u2026el \u00a0 acto \u00a0de \u00a0ratificaci\u00f3n \u00a0es \u00a0en \u00a0el \u00a0presente \u00a0caso \u00a0tard\u00edo, \u00a0en \u00a0la \u00a0medida en que se dej\u00f3 para el \u00faltimo momento \u00a0procesal, \u00a0cuando debi\u00f3 haberse hecho expreso durante \u00a0el \u00a0curso \u00a0normal \u00a0de \u00a0las instancias, y no en sede de \u00a0revisi\u00f3n\u201d. \u00a0 (Subrayas \u00a0fuera del texto). \u00a0\u00a0<\/p>\n
27 \u00a0T-573 \u00a0de \u00a02008 M.P. Humberto Antonio Sierra Porto. Ver adem\u00e1s Sentencia T-1012 \u00a0de 1999 M.P. Alfredo Beltr\u00e1n Sierra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
28 Ver \u00a0entre \u00a0otras \u00a0sentencias T-083 de 2000 M.P. Alejandro Mart\u00ednez Caballero, T-641 \u00a0de \u00a02003 M.P. Clara In\u00e9s Vargas Hern\u00e1ndez, T-573 de 2008 M.P. Humberto Antonio \u00a0Sierra Porto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
29 En \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0T-542 \u00a0de \u00a02006 \u00a0M.P. \u00a0Clara \u00a0In\u00e9s \u00a0Vargas \u00a0Hern\u00e1ndez, la Corte \u00a0afirm\u00f3: \u00a0“En \u00a0efecto, \u00a0es \u00a0del \u00a0caso destacar que el \u00a0parentesco \u00a0no \u00a0constituye \u00a0per \u00a0s\u00e9 un fundamento suficiente para justificar la \u00a0agencia de derechos ajenos\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
30 Ver \u00a0al \u00a0respecto \u00a0sentencias \u00a0T-565 \u00a0de 2003 M.P. Alfredo Beltr\u00e1n Sierra y T-711 de \u00a02003 M.P. Rodrigo Escobar Gil. \u00a0\u00a0<\/p>\n
31 \u00a0M.P. Clara In\u00e9s Vargas Hern\u00e1ndez. \u00a0\u00a0<\/p>\n
32 \u00a0Ever \u00a0 Yohan \u00a0Trujillo \u00a0Garc\u00eda, \u00a0naci\u00f3 \u00a0el \u00a014 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a01989 \u00a0(Folio \u00a06 \u00a0cuaderno \u00a01) \u00a0y se identifica con la c\u00e9dula de \u00a0ciudadan\u00eda \u00a0No. \u00a01.033.714.466 \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0(Ver \u00a0fotocopia \u00a0de \u00a0la c\u00e9dula de \u00a0ciudadan\u00eda \u00a0folio 5 del cuaderno 1); Lu\u00eds \u00c1ngel Rivera Silva, naci\u00f3 el 16 de \u00a0julio \u00a0de \u00a01989 \u00a0(Folio \u00a09 \u00a0del \u00a0cuaderno \u00a01) \u00a0y se identifica con la c\u00e9dula de \u00a0ciudadan\u00eda \u00a0No. \u00a01.081.182.618 de Bogot\u00e1, (Ver copia la c\u00e9dula de ciudadan\u00eda \u00a0a folio 10 del cuaderno 1). \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 Sentencia T-548-09 \u00a0 (Agosto 6; Bogot\u00e1 DC) \u00a0 AGENCIA \u00a0 OFICIOSA \u00a0 EN \u00a0TUTELA-Deben cumplirse requisitos para la representaci\u00f3n \u00a0\u00a0 FALTA \u00a0 DE \u00a0 LEGITIMACION \u00a0 POR \u00a0ACTIVA \u00a0EN \u00a0TUTELA-No aparece probado que hijos mayores de edad se \u00a0encuentren \u00a0imposibilitados \u00a0para \u00a0ejercer \u00a0por \u00a0si \u00a0mismos \u00a0la \u00a0defensa \u00a0de sus \u00a0derechos \u00a0\u00a0 Referencia: \u00a0Expediente […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[79],"tags":[],"class_list":["post-16908","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-tutelas-2009"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16908","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=16908"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16908\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=16908"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=16908"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=16908"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}