\u00a0 \u00a0 Sentencia \u00a0 \u00a0 T \u00a0596-09 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0instaurada \u00a0por \u00a0Maribel \u00a0Chaverra \u00a0Perea \u00a0en \u00a0contra \u00a0de \u00a0la \u00a0Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n Departamental del \u00a0Choc\u00f3. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0 Ponente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dr. \u00a0Juan \u00a0Carlos \u00a0Henao \u00a0P\u00e9rez \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D.C., \u00a0el\u00a0 \u00a0veintiocho (28) de \u00a0agosto de dos mil nueve (2009). \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala \u00a0Primera \u00a0de \u00a0Revisi\u00f3n \u00a0de la Corte \u00a0Constitucional, integrada por la magistrada \u00a0 \u00a0Mar\u00eda \u00a0Victoria \u00a0Calle Correa y los magistrados Luis Ernesto \u00a0Vargas \u00a0Silva \u00a0y \u00a0Juan \u00a0Carlos \u00a0Henao \u00a0P\u00e9rez, \u00a0en ejercicio de sus competencias \u00a0constitucionales y legales, ha proferido la siguiente \u00a0\u00a0<\/p>\n
SENTENCIA \u00a0<\/p>\n
dentro del tr\u00e1mite de revisi\u00f3n de los fallos \u00a0dictados \u00a0por \u00a0el \u00a0Juzgado \u00a0Segundo \u00a0Promiscuo \u00a0de \u00a0Familia de Quibd\u00f3 y la Sala \u00a0\u00danica \u00a0del \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0del \u00a0Choc\u00f3 \u00a0en \u00a0el \u00a0asunto \u00a0de \u00a0la referencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
I.\u00a0 ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
De la demanda. \u00a0<\/p>\n
Maribel \u00a0Chaverra Perea interpuso acci\u00f3n de \u00a0tutela \u00a0en \u00a0contra \u00a0de la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n Departamental del Choc\u00f3 por \u00a0considerar \u00a0que \u00a0esta \u00a0entidad le est\u00e1 vulnerando sus derechos fundamentales al \u00a0debido \u00a0proceso, \u00a0al trabajo, a la dignidad humana y a la unidad familiar suya y \u00a0de \u00a0 sus \u00a0 hijos \u00a0 menores \u00a0de \u00a0edad, \u00a0con \u00a0base \u00a0en \u00a0los \u00a0siguientes \u00a0hechos \u00a0y \u00a0consideraciones: \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Sostiene \u00a0 que \u00a0 durante \u00a0diecinueve \u00a0(19) \u00a0a\u00f1os \u00a0ha \u00a0prestado \u00a0sus \u00a0servicios \u00a0a \u00a0la \u00a0Secretar\u00eda \u00a0de \u00a0Educaci\u00f3n \u00a0Departamental del Choc\u00f3. Durante \u00a0diecis\u00e9is \u00a0(16) \u00a0de \u00a0estos \u00a0a\u00f1os desempe\u00f1\u00f3 labores en diferentes localidades \u00a0del \u00a0\u00e1rea \u00a0rural \u00a0del \u00a0departamento, hasta cuando fue reubicada en la ciudad de \u00a0Quibdo, \u00a0el \u00a0dieciocho \u00a0(18) \u00a0de \u00a0enero de 2005, en cumplimiento de una orden de \u00a0tutela \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0sentencia \u00a0 T-130 \u00a0 de \u00a0 20051, \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0 protegi\u00f3, \u00a0entre \u00a0otros, \u00a0los \u00a0derechos \u00a0de \u00a0sus \u00a0hijos \u00a0a \u00a0la \u00a0preservaci\u00f3n del grupo familiar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Sin \u00a0embargo, \u00a0mediante \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a0N\u00ba \u00a01346 \u00a0del 22 de agosto de \u00a02008, \u00a0notificada \u00a0el \u00a016 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0del \u00a0mismo \u00a0a\u00f1o, \u00a0fue \u00a0trasladada de la \u00a0Instituci\u00f3n \u00a0Educativa \u00a0Normal \u00a0Superior Manuel Ca\u00f1izales de Quibd\u00f3 al Centro \u00a0Educativo \u00a0Francisco Eugenio Mosquera, con sede en Puerto Mercedes del Municipio \u00a0del \u00a0Medio \u00a0Baud\u00f3. Contra esta Resoluci\u00f3n la actora present\u00f3 una solicitud de \u00a0reconsideraci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n, exponiendo su situaci\u00f3n de madre cabeza de \u00a0familia \u00a0de sus hijos Ver\u00f3nica (12 a\u00f1os), Francis (16 a\u00f1os), Luis Alfonso (17 \u00a0a\u00f1os) \u00a0Rodr\u00edguez \u00a0Chaverra, \u00a0Yarleidys \u00a0(20 a\u00f1os) y Diana P\u00e9rez Chaverra (20 \u00a0a\u00f1os). \u00a0A \u00a0la \u00a0fecha de la interposici\u00f3n de la acci\u00f3n de tutela el recurso de \u00a0reposici\u00f3n no hab\u00eda sido resuelto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. Espec\u00edficamente, \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0actora \u00a0 \u00a0argumenta \u00a0 \u00a0que \u00a0 (i) \u00a0no \u00a0cuenta \u00a0con \u00a0los \u00a0recursos \u00a0para \u00a0gestionar \u00a0el \u00a0traslado \u00a0de \u00a0sus \u00a0hijos \u00a0al municipio donde fue reubicada, entre \u00a0otras, \u00a0porque \u00a0en \u00a0el \u00a0sitio \u00a0donde \u00a0se \u00a0orden\u00f3 su reubicaci\u00f3n no existen las \u00a0condiciones \u00a0para \u00a0que \u00a0sus \u00a0hijos \u00a0puedan \u00a0continuar \u00a0adelantando sus estudios. \u00a0Adem\u00e1s, \u00a0 (ii) \u00a0manifiesta \u00a0que\u00a0 \u00a0 \u00a0dadas \u00a0 las \u00a0condiciones \u00a0especiales \u00a0de \u00a0la edad de sus hijos un desprendimiento familiar es \u00a0traum\u00e1tico \u00a0en \u00a0su \u00a0formaci\u00f3n \u00a0como adolescentes en el caso de los que a\u00fan no \u00a0llegan a la mayor\u00eda de edad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. La \u00a0actora \u00a0alega \u00a0que \u00a0\u201cel municipio de \u00a0Quibd\u00f3 \u00a0fue \u00a0certificado \u00a0el \u00a027 \u00a0de diciembre del a\u00f1o 2007 (\u2026) y siendo que \u00a0ven\u00eda \u00a0prestando \u00a0mis servicios en la Instituci\u00f3n Educativa San Judas Tadeo de \u00a0Quibd\u00f3, \u00a0lo \u00a0normal \u00a0era que apareciese certificada en el Municipio de Quibd\u00f3, \u00a0al \u00a0contar \u00a0con \u00a0mi curso, el n\u00famero reglamentario de alumnos (\u2026) luego no se \u00a0sabe \u00a0como \u00a0se \u00a0me \u00a0excluye \u00a0dej\u00e1ndome \u00a0a cargo de la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n \u00a0Departarmental\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. La \u00a0actora interpuso la presente acci\u00f3n de tutela con el fin de que \u00a0se \u00a0ordene \u00a0a \u00a0la \u00a0entidad \u00a0demandada \u00a0reubicarla \u00a0en la plaza docente en la que \u00a0ven\u00eda \u00a0desempe\u00f1ando \u00a0funciones \u00a0en \u00a0la \u00a0Instituci\u00f3n Educativa Normal Superior \u00a0Manuel \u00a0de \u00a0Ca\u00f1izales \u00a0o \u00a0en \u00a0otra \u00a0instituci\u00f3n \u00a0educativa \u00a0del \u00a0sector urbano \u00a0de\u00a0 \u00a0Quibd\u00f3 \u00a0para \u00a0que, \u00a0de \u00a0esta \u00a0manera, \u00a0se \u00a0le garanticen los derechos \u00a0fundamentales que considera le est\u00e1n siendo vulnerados. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Intervenci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0entidad demandada \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. La \u00a0Gobernaci\u00f3n \u00a0del \u00a0Choc\u00f3, \u00a0mediante escrito allegado al juez de \u00a0tutela \u00a0de primera instancia el veinticuatro (24) de diciembre de 2008 solicit\u00f3 \u00a0denegar \u00a0la \u00a0presente \u00a0acci\u00f3n \u00a0de tutela con \u00a0base \u00a0en \u00a0tres \u00a0argumentos: \u00a0(i) \u00a0Por \u00a0considerar que la actora \u00a0cuenta \u00a0con \u00a0otros mecanismos de defensa judicial como el agotamiento de la v\u00eda \u00a0gubernativa \u00a0y \u00a0la \u00a0justicia \u00a0contenciosa \u00a0para \u00a0atacar \u00a0la \u00a0legalidad \u00a0del acto \u00a0mediante \u00a0el \u00a0cual \u00a0se \u00a0ordena su traslado. (ii) Manifiesa que el traslado no es \u00a0motivo \u00a0suficiente \u00a0para \u00a0la \u00a0actora \u00a0\u201cdepreque \u00a0la \u00a0violaci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0unidad \u00a0familiar \u00a0por un traslado puesto que ella \u00a0puede \u00a0pagar a una persona de su entera \u00a0confianza \u00a0para \u00a0el \u00a0cuidado \u00a0de \u00a0sus \u00a0hijos menores o llev\u00e1rselos consigo a su \u00a0lugar \u00a0de \u00a0trabajo\u201d. \u00a0(iii) \u00a0Por \u00a0\u00faltimo, \u00a0la \u00a0Gobernaci\u00f3n\u00a0 \u00a0sostiene que el \u00a0traslado \u00a0se \u00a0orden\u00f3 \u00a0con \u00a0base \u00a0en \u00a0la necesidad del servicio, a partir de las \u00a0facultades \u00a0legales \u00a0conferidas en la Ley 715 de 2001 y el Decreto Reglamentario \u00a03222 \u00a0de 2003, seg\u00fan el cual el respectivo nominador de los entes territoriales \u00a0certificados \u00a0est\u00e1 \u00a0autorizado \u00a0a ordenar el traslado del personal docente a su \u00a0cargo. \u00a0De \u00a0esta manera, conceder el amparo implicar\u00eda configurar un precedente \u00a0seg\u00fan \u00a0el \u00a0cual \u00a0cada vez que se ordene un traslado a un municipio lejano de un \u00a0docente \u00a0que \u00a0tenga \u00a0una familia plenamente constituida, la aplicaci\u00f3n del acto \u00a0administrativo \u00a0sea \u00a0obstaculizada por medio de la interposici\u00f3n de una acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela, \u00a0situaci\u00f3n \u00a0que generar\u00eda un caos administrativo en la prestaci\u00f3n \u00a0del servicio educativo. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. El \u00a0Juzgado \u00a0Segundo \u00a0Promiscuo \u00a0de \u00a0Familia \u00a0de \u00a0Quibd\u00f3, \u00a0mediante \u00a0sentencia \u00a0del \u00a0veintis\u00e9is \u00a0(26) de diciembre de 2008, decidi\u00f3 negar el amparo \u00a0solicitado \u00a0por \u00a0considerar \u00a0que \u201ccon la resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0traslado \u00a0que \u00a0da \u00a0cuenta \u00a0este \u00a0asunto \u00a0no \u00a0se \u00a0est\u00e1 vulnerando el derecho \u00a0fundamental \u00a0de \u00a0la \u00a0unidad \u00a0familiar \u00a0ni mucho menos del trabajo por cuanto tal \u00a0situaci\u00f3n \u00a0administrativa \u00a0no \u00a0est\u00e1 \u00a0generando \u00a0una \u00a0circunstancia familiar de \u00a0excepcionales \u00a0caracter\u00edsticas, \u00a0pues \u00a0a \u00a0la separaci\u00f3n temporal de la actora, \u00a0respecto \u00a0de sus menores hijos, no se les puede dar connotaci\u00f3n de tal jaez, en \u00a0virtud \u00a0a \u00a0que \u00a0los \u00a0traslados \u00a0de \u00a0los docentes al servicio del Departamento no \u00a0pueden \u00a0estar \u00a0subordinados \u00a0a \u00a0los \u00a0intereses \u00a0particulares \u00a0de cada uno de los \u00a0miembros \u00a0de \u00a0la \u00a0familia \u00a0del \u00a0trabajador \u00a0trasladado; \u00a0pues \u00a0si as\u00ed fuera, se \u00a0estar\u00eda \u00a0sacrificando \u00a0el \u00a0principio \u00a0de \u00a0eficacia \u00a0al \u00a0que \u00a0est\u00e1 \u00a0obligada la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0 p\u00fablica\u201d. \u00a0 Sin \u00a0 embargo, \u00a0este \u00a0despacho \u00a0orden\u00f3 \u00a0a \u00a0la \u00a0Secretar\u00eda \u00a0Departamental \u00a0del \u00a0Choc\u00f3 \u00a0responder \u00a0la \u00a0petici\u00f3n \u00a0de \u00a0reconsideraci\u00f3n \u00a0de \u00a0la orden de traslado elevada por la actora, \u00a0que a la fecha del fallo no hab\u00eda sido resuelta. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. La \u00a0actora \u00a0impugn\u00f3 \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0insistiendo \u00a0en \u00a0los argumentos \u00a0expuestos \u00a0en \u00a0la \u00a0demanda, \u00a0especialmente, \u00a0su \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0madre cabeza de \u00a0familia \u00a0de \u00a0cinco hijos, tres de ellos menores de edad que reclaman atenci\u00f3n y \u00a0cuidado \u00a0y \u00a0frente \u00a0a \u00a0los \u00a0cuales \u00a0un desprendimiento familiar resultar\u00eda m\u00e1s \u00a0perjudicial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. La \u00a0Sala \u00danica del Tribunal Superior del Choc\u00f3, mediante sentencia \u00a0del \u00a0seis \u00a0(6) \u00a0de \u00a0febrero de 2009, confirm\u00f3 en su integridad la decisi\u00f3n del \u00a0juez de primera instancia. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
II. \u00a0FUNDAMENTOS DE LA DECISI\u00d3N \u00a0\u00a0<\/p>\n
Competencia. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. El \u00a0expediente \u00a0de \u00a0la referencia fue escogido para revisi\u00f3n por la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Selecci\u00f3n \u00a0N\u00famero \u00a0Cinco, \u00a0mediante \u00a0auto de catorce (14) de mayo de \u00a02009. \u00a0Esta \u00a0Corte es competente para conocer del fallo materia de revisi\u00f3n, de \u00a0conformidad \u00a0con lo establecido en los art\u00edculos 86 y 241-9 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica y en los art\u00edculos 31 a 36 del Decreto 2591 de 1991. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Problema jur\u00eddico. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Vistos \u00a0los \u00a0antecedentes \u00a0descritos \u00a0y \u00a0con \u00a0base \u00a0en \u00a0las reglas \u00a0jurisprudenciales \u00a0definidas \u00a0por esta Corporaci\u00f3n la Sala Primera de Revisi\u00f3n \u00a0deber\u00e1 \u00a0determinar \u00a0s\u00ed \u00a0la \u00a0Secretar\u00eda Departamental del Choc\u00f3 al ordenar el \u00a0traslado \u00a0de \u00a0una \u00a0docente \u00a0madre \u00a0cabeza de familia, que tiene bajo su cargo el \u00a0sostenimiento \u00a0de \u00a0cinco \u00a0hijos \u00a0escolarizados, \u00a0tres \u00a0de \u00a0ellos menores de edad \u00a0vulnera \u00a0sus \u00a0derechos \u00a0fundamentales. \u00a0Para \u00a0resolver \u00a0este \u00a0problema, \u00a0la Sala \u00a0reiterar\u00e1 \u00a0las \u00a0reglas \u00a0jurisprudenciales \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0el \u00a0tema \u00a0de los \u00a0traslados \u00a0 de \u00a0 docentes \u00a0 y \u00a0a \u00a0partir \u00a0de \u00a0lo \u00a0anterior \u00a0analizar\u00e1 \u00a0el \u00a0caso \u00a0concreto. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Procedencia \u00a0excepcional \u00a0de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n de \u00a0tutela \u00a0 \u00a0 frente \u00a0 \u00a0 a\u00a0decisiones \u00a0 \u00a0sobre \u00a0 \u00a0traslados. \u00a0 \u00a0Reiteraci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0Jurisprudencia \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. El \u00a0art\u00edculo \u00a022 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0715 de 2001, autoriza el traslado de \u00a0docentes \u00a0o \u00a0directivos \u00a0docentes \u00a0\u201ccuando \u00a0para la \u00a0debida \u00a0 prestaci\u00f3n \u00a0 del \u00a0 servicio \u00a0 educativo \u00a0 se \u00a0 requiera\u201d \u00a0 y \u00a0 deber\u00e1 \u00a0 hacerse \u00a0 \u201cpor \u00a0 acto \u00a0debidamente \u00a0motivado por la autoridad nominadora departamental, distrital o del \u00a0municipio \u00a0 certificado \u00a0 cuando \u00a0 se \u00a0 efect\u00fae \u00a0dentro \u00a0de \u00a0la \u00a0misma \u00a0entidad \u00a0territorial (\u2026) \u00a0Cuando \u00a0se \u00a0trate \u00a0de \u00a0traslados entre \u00a0departamentos, \u00a0distritos \u00a0o \u00a0municipios certificados se requerir\u00e1, adem\u00e1s del \u00a0acto \u00a0administrativo debidamente motivado, un convenio interadministrativo entre \u00a0las entidades territoriales\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Por \u00a0su \u00a0parte, \u00a0el \u00a0Decreto 1278 de 2002 dispuso que un traslado se \u00a0presenta \u00a0\u201ccuando \u00a0se \u00a0provee \u00a0un \u00a0cargo \u00a0docente o \u00a0directivo \u00a0docente \u00a0vacante \u00a0definitivamente, con un educador en servicio activo \u00a0que \u00a0ocupa \u00a0en \u00a0propiedad otro con funciones afines y para el cual se exijan los \u00a0mismos \u00a0requisitos \u00a0aunque sean de distintas entidades territoriales\u201d. \u00a0Espec\u00edficamente, el art\u00edculo 53 de este Decreto regul\u00f3 tres \u00a0tipos \u00a0de \u00a0traslados: (i) por \u00a0decisi\u00f3n \u00a0 discrecional \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 autoridad \u00a0 competente \u00a0 cuando \u00a0\u201cpara \u00a0la \u00a0debida \u00a0prestaci\u00f3n \u00a0del \u00a0servicio \u00a0se \u00a0requiera \u00a0el \u00a0traslado \u00a0de \u00a0un \u00a0docente \u00a0o \u00a0directivo \u00a0docente \u00a0dentro \u00a0del \u00a0mismo \u00a0distrito o \u00a0municipio, \u00a0o \u00a0dentro \u00a0del \u00a0mismo \u00a0departamento cuando se trate de municipios no \u00a0certificados, \u00a0 con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0garantizar \u00a0un \u00a0servicio \u00a0continuo, \u00a0eficaz \u00a0y \u00a0eficiente\u201d, \u00a0(ii) \u00a0por razones de seguridad y, (iii) \u00a0traslado por solicitud del docente o directivo interesado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. En \u00a0ese \u00a0orden \u00a0de \u00a0ideas \u00a0y con base en las disposiciones legales \u00a0descritas, \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0ha \u00a0indicado que \u201cla \u00a0estabilidad \u00a0de \u00a0la carrera docente no implica una inalterabilidad de la sede de \u00a0trabajo \u00a0o \u00a0inamovilidad de los profesores porque ese derecho est\u00e1 limitado por \u00a0el \u00a0 \u00a0 ejercicio \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 \u2018potestad \u00a0 organizatoria\u2019 \u00a0(sic) \u00a0de la \u00a0administraci\u00f3n, \u00a0el \u00a0deber \u00a0del \u00a0Estado \u00a0de \u00a0atender \u00a0las \u00a0necesidades b\u00e1sicas \u00a0insatisfechas \u00a0en materia de educaci\u00f3n y de garantizar la adecuada, eficiente y \u00a0oportuna \u00a0prestaci\u00f3n \u00a0del \u00a0servicio de educaci\u00f3n. Dicho en otros t\u00e9rminos, el \u00a0traslado \u00a0de \u00a0docentes representa el poder del Estado para restringir el derecho \u00a0de \u00a0sus \u00a0servidores \u00a0en \u00a0aras \u00a0de \u00a0preservar \u00a0derechos \u00a0colectivos y el inter\u00e9s \u00a0general\u201d2 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. Con base en lo anterior, esta Corporaci\u00f3n ha definido unas reglas \u00a0claras \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0procedencia \u00a0de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n de tutela para lograr \u00a0decisiones \u00a0relativas \u00a0al \u00a0traslado \u00a0de \u00a0trabajadores \u00a0de \u00a0un \u00a0lugar \u00a0a otro. Al \u00a0respecto \u00a0ha \u00a0sostenido \u00a0de \u00a0manera \u00a0reiterada \u00a0que, por regla general y dado su \u00a0car\u00e1cter \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 subsidiario3, la tutela no puede concederse \u00a0cuando \u00a0se \u00a0controvierten \u00a0actos \u00a0que \u00a0ordenan \u00a0traslados \u00a0laborales4. \u00a0 \u00a0Para \u00a0controvertir \u00a0este \u00a0tipo \u00a0de \u00a0decisiones \u00a0las \u00a0personas \u00a0cuentan \u00a0con mecanismos \u00a0judiciales \u00a0propios \u00a0como \u00a0las \u00a0acciones \u00a0laborales \u00a0y \u00a0la \u00a0acci\u00f3n de nulidad y \u00a0restablecimiento \u00a0del \u00a0derecho \u00a0a los cuales se debe acudir seg\u00fan la naturaleza \u00a0del conflicto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. Sin \u00a0embargo, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0ha indicado que la regla se\u00f1alada en el \u00a0p\u00e1rrafo \u00a0anterior \u00a0debe \u00a0ser \u00a0valorada \u00a0en \u00a0concreto, \u00a0motivo \u00a0por \u00a0el \u00a0cual la \u00a0competencia \u00a0del \u00a0juez \u00a0de tutela sobre de estos conflictos no est\u00e1 excluida de \u00a0antemano. \u00a0Por \u00a0ello, \u00a0en \u00a0la sentencia T-065 de 20075 \u00a0 \u00a0 \u00a0esta \u00a0 \u00a0 Corporaci\u00f3n \u00a0sintetiz\u00f3:\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c[D]e \u00a0forma \u00a0excepcional, \u00a0la\u00a0 jurisprudencia constitucional ha reconocido la procedencia de \u00a0la \u00a0tutela \u00a0para \u00a0controvertir \u00a0ese \u00a0tipo \u00a0de \u00a0decisiones, \u00a0particularmente, \u00a0en \u00a0aquellos \u00a0eventos \u00a0en \u00a0los \u00a0que \u00a0se \u00a0acredite \u00a0una \u00a0amenaza o violaci\u00f3n grave e \u00a0irremediable \u00a0a \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0del \u00a0trabajador \u00a0o \u00a0de su n\u00facleo \u00a0familiar\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
17. \u00a0Con el fin de dotar de contenido y as\u00ed \u00a0optimizar \u00a0la \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la regla anterior, la misma sentencia dispuso lo \u00a0siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c[l]a \u00a0afectaci\u00f3n \u00a0 clara, \u00a0 grave \u00a0 y \u00a0 directa \u00a0a \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0del \u00a0peticionario \u00a0o \u00a0de su n\u00facleo familiar, puede darse por diversas circunstancias \u00a0que \u00a0deben \u00a0aparecer \u00a0probadas \u00a0en \u00a0el \u00a0respectivo \u00a0expediente. \u00a0Al respecto, ha \u00a0precisado \u00a0que \u00a0puede \u00a0entenderse afectado en forma grave un derecho fundamental \u00a0en \u00a0los \u00a0eventos que se describen a continuaci\u00f3n: a) Cuando el traslado laboral \u00a0genera \u00a0serios \u00a0problemas \u00a0de \u00a0salud, \u201cespecialmente porque en la localidad de \u00a0destino \u00a0 no \u00a0 existan \u00a0 condiciones \u00a0 para \u00a0 brindarle \u00a0 el \u00a0 cuidado \u00a0 m\u00e9dico \u00a0requerido\u201d6. \u00a0b) \u00a0Cuando \u00a0el \u00a0traslado pone en peligro la vida o la integridad \u00a0del \u00a0servidor o de su familia. c) En los eventos en que las condiciones de salud \u00a0de \u00a0 los \u00a0 familiares \u00a0del \u00a0trabajador, \u00a0pueden \u00a0incidir, \u00a0dada \u00a0su \u00a0gravedad \u00a0e \u00a0implicaciones, \u00a0en la decisi\u00f3n acerca de la constitucionalidad del traslado. d) \u00a0Y, \u00a0en \u00a0aquellos \u00a0eventos donde la ruptura del n\u00facleo familiar va m\u00e1s all\u00e1 de \u00a0una \u00a0simple \u00a0separaci\u00f3n \u00a0transitoria, ha sido originada por causas distintas al \u00a0traslado \u00a0 \u00a0mismo \u00a0 \u00a0o \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0trata \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0circunstancias \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0car\u00e1cter \u00a0superable.\u201d \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. As\u00ed, \u00a0de configurarse alguna de las anteriores hip\u00f3tesis, es deber \u00a0de \u00a0la administraci\u00f3n, y en su debida oportunidad del juez de tutela, reconocer \u00a0un \u00a0trato \u00a0diferencial \u00a0positivo al trabajador, buscando garantizar con ello sus \u00a0derechos \u00a0al trabajo en condiciones dignas y justas, a la unidad familiar y a la \u00a0salud \u00a0en \u00a0conexidad \u00a0con la vida seg\u00fan sea el caso.7 \u00a0 \u00a0En \u00a0 este \u00a0 sentido, \u00a0 la \u00a0intervenci\u00f3n \u00a0 del \u00a0juez \u00a0constitucional \u00a0est\u00e1 \u00a0sujeta \u00a0al \u00a0an\u00e1lisis \u00a0de \u00a0las \u00a0circunstancias \u00a0particulares \u00a0que \u00a0rodean \u00a0cada \u00a0situaci\u00f3n y a que se encuentre \u00a0debidamente \u00a0demostrada \u00a0la \u00a0amenaza o violaci\u00f3n de forma grave de los derechos \u00a0del trabajador o de su n\u00facleo familiar. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aplicaci\u00f3n del precedente jurisprudencial en \u00a0la soluci\u00f3n del problema jur\u00eddico que plantea el caso concreto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Observa \u00a0esta Sala que la decisi\u00f3n adoptada por la Secretar\u00eda de \u00a0Educaci\u00f3n \u00a0Departamental del Choc\u00f3, en el sentido de trasladar a la accionante \u00a0de \u00a0la \u00a0ciudad \u00a0de \u00a0Quibdo \u00a0al \u00a0municipio de Medio Baud\u00f3, en principio, se hizo \u00a0teniendo \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0la \u00a0primac\u00eda \u00a0del derecho fundamental a la educaci\u00f3n que \u00a0tienen \u00a0los menores de la regi\u00f3n y su obligaci\u00f3n de garantizar la cobertura de \u00a0este \u00a0servicio \u00a0p\u00fablico dentro del Departamento. Adem\u00e1s, como lo manifiesta la \u00a0accionada \u00a0 \u00a0en \u00a0 su \u00a0 escrito \u00a0 de \u00a0 contestaci\u00f3n8, \u00a0con \u00a0esta \u00a0decisi\u00f3n \u00a0no \u00a0se \u00a0presentaron \u00a0 modificaciones \u00a0en \u00a0la \u00a0categor\u00eda, \u00a0en \u00a0las \u00a0funciones \u00a0y \u00a0en \u00a0la \u00a0asignaci\u00f3n \u00a0salarial \u00a0de la accionante. Sin embargo la Sala entra a estudiar si \u00a0esta \u00a0decisi\u00f3n \u00a0respet\u00f3 \u00a0todos \u00a0los \u00a0par\u00e1metros \u00a0legales \u00a0y constitucionales, \u00a0espec\u00edficamente, los derechos fundamentales de la actora. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Para \u00a0determinar \u00a0si \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0afecta \u00a0de forma clara, grave y \u00a0directa \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales de la demandante o de su n\u00facleo familiar, \u00a0es \u00a0necesario precisar sus circunstancias personales y familiares, las cuales se \u00a0exponen \u00a0a \u00a0continuaci\u00f3n: \u00a0Se \u00a0trata \u00a0de \u00a0una docente de cincuenta y dos a\u00f1os, \u00a0madre \u00a0cabeza \u00a0de \u00a0familia \u00a0que tiene a su cargo el sostenimiento de cinco hijos \u00a0escolarizados, \u00a0 tres \u00a0 de \u00a0ellos \u00a0menores \u00a0de \u00a0edad9. \u00a0Fue trasladada del municipio \u00a0de \u00a0Quibd\u00f3 \u00a0al Municipio de Medio Baud\u00f3 y en raz\u00f3n a la distancia entre estos \u00a0dos \u00a0poblaciones10, \u00a0se \u00a0vio \u00a0en \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n de separarse de sus hijos para poder \u00a0desempe\u00f1ar \u00a0 sus \u00a0funciones \u00a0docentes \u00a0y \u00a0con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0que \u00a0sus \u00a0hijos \u00a0no \u00a0interrumpieran sus respectivos ciclos educativos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. As\u00ed, \u00a0una vez analizadas las circunstancias anteriores y teniendo \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0el \u00a0acervo \u00a0probatorio, \u00a0concluye \u00a0la \u00a0Sala \u00a0que, \u00a0de \u00a0acuerdo a las \u00a0previsiones \u00a0jurisprudenciales \u00a0referidas en el p\u00e1rrafo 16 de esta providencia, \u00a0respecto \u00a0de \u00a0la \u00a0situaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la actora se configura una de las causales que \u00a0hace \u00a0procedente \u00a0el amparo en trat\u00e1ndose de decisiones de traslados laborales, \u00a0esto \u00a0es, \u00a0\u201cen aquellos eventos donde la ruptura del \u00a0n\u00facleo \u00a0 \u00a0familiar \u00a0 \u00a0va \u00a0 \u00a0m\u00e1s \u00a0 \u00a0all\u00e1 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0una \u00a0 \u00a0simple \u00a0 \u00a0separaci\u00f3n \u00a0transitoria.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. Dadas \u00a0las \u00a0dimensiones \u00a0y \u00a0la \u00a0duraci\u00f3n del desplazamiento de la \u00a0actora \u00a0del municipio de Quibd\u00f3 al municipio Medio Baud\u00f3, la demandante se vio \u00a0en \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de permanecer en \u00e9ste \u00faltimo municipio, y en la necesidad \u00a0de \u00a0dejar \u00a0sus \u00a0hijos menores de edad al cuidado de los hermanos mayores quienes \u00a0tambi\u00e9n \u00a0 se \u00a0encuentran \u00a0escolarizados. \u00a0Esta \u00a0situaci\u00f3n \u00a0imposibilita \u00a0a \u00a0la \u00a0demandante \u00a0el \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0su \u00a0papel como mujer cabeza de familia, lo que \u00a0evidentemente \u00a0afecta \u00a0tanto \u00a0a \u00a0la se\u00f1ora Chaverra como a sus hijos menores de \u00a0edad \u00a0y, \u00a0por \u00a0ende, \u00a0menoscaba \u00a0de \u00a0forma \u00a0clara, \u00a0grave y directa los derechos \u00a0fundamentales \u00a0de \u00a0la \u00a0actora y su n\u00facleo familiar configurando una ruptura que \u00a0al \u00a0tornarse \u00a0permanente \u00a0en \u00a0raz\u00f3n de las circunstancias, va m\u00e1s all\u00e1 de una \u00a0simple \u00a0separaci\u00f3n \u00a0transitoria, \u00a0lo \u00a0cual \u00a0justifica el amparo en este caso en \u00a0particular. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. Ahora bien, dicha afectaci\u00f3n fue informada a la entidad demandada \u00a0mediante \u00a0escrito \u00a0presentado \u00a0el veinte (20) de octubre de dos mil ocho (2008), \u00a0en \u00a0el \u00a0que \u00a0la \u00a0demandante \u00a0manifest\u00f3 \u00a0que \u00a0era \u00a0madre \u00a0cabeza de familia y en \u00a0consecuencia, \u00a0la \u00a0\u00fanica \u00a0persona \u00a0que \u00a0contribuye \u00a0a \u00a0la \u00a0crianza, \u00a0cuidado \u00a0y \u00a0educaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 sus \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0hijos11. \u00a0De igual forma, certific\u00f3 \u00a0que \u00a0sus \u00a0hijos, \u00a0algunos de ellos menores de edad, se encontraban escolarizados \u00a0en \u00a0diferentes \u00a0grados \u00a0de \u00a0la \u00a0educaci\u00f3n \u00a0secundaria, raz\u00f3n por la cual no se \u00a0pod\u00eda \u00a0trasladar \u00a0junto \u00a0con \u00a0ellos \u00a0al \u00a0Municipio \u00a0de Medio Baud\u00f312. \u00a0En\u00a0 \u00a0s\u00edntesis, \u00a0no \u00a0se \u00a0revoc\u00f3 \u00a0la \u00a0orden \u00a0de \u00a0traslado \u00a0a\u00fan \u00a0a \u00a0sabiendas \u00a0de que \u00a0(i) \u00a0tres \u00a0menores \u00a0de edad \u00a0dependen \u00a0de \u00a0la \u00a0docente trasladada, (ii) \u00a0que \u00a0\u00e9sta \u00a0ostenta \u00a0la \u00a0calidad \u00a0de \u00a0mujer \u00a0cabeza \u00a0de \u00a0familia y \u00a0(iii) \u00a0 se \u00a0encuentra \u00a0en \u00a0incapacidad \u00a0de trasladarse a Medio Baud\u00f3 con sus hijos dado que all\u00ed no puede \u00a0garantizar \u00a0la \u00a0continuidad de los estudios de \u00e9stos. De acuerdo a lo dicho por \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0este \u00a0tipo \u00a0de \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0s\u00f3lo \u00a0puede \u00a0ser entendida como \u00a0arbitraria13. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. Con \u00a0 base \u00a0 en \u00a0 lo \u00a0 anterior, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0revocar\u00e1 \u00a0los \u00a0fallos \u00a0proferidos \u00a0por \u00a0el Juzgado \u00a0Segundo \u00a0Promiscuo \u00a0de \u00a0Familia \u00a0de \u00a0Quibd\u00f3, \u00a0el \u00a0veintis\u00e9is (26) de diciembre \u00a0de\u00a0 \u00a02008, \u00a0y \u00a0por la Sala \u00danica del Tribunal Superior del Choc\u00f3, el seis \u00a0(6) \u00a0 de \u00a0 febrero \u00a0 de \u00a0 2009 \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 presente \u00a0 asunto. \u00a0 En \u00a0 su \u00a0 lugar, \u00a0conceder\u00e1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 el \u00a0amparo \u00a0 \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0al \u00a0debido proceso y a la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0a \u00a0familia \u00a0de \u00a0la \u00a0se\u00f1ora \u00a0Maribel \u00a0Chaverra Perea y de sus hijos \u00a0menores \u00a0de \u00a0edad. \u00a0En \u00a0consecuencia \u00a0ordenar\u00e1, \u00a0como \u00a0se \u00a0ha \u00a0hecho \u00a0en \u00a0otros \u00a0casos14, \u00a0a \u00a0la \u00a0Secretar\u00eda \u00a0de \u00a0Educaci\u00f3n \u00a0Departamental \u00a0del Choc\u00f3 que \u00a0cuando \u00a0exista \u00a0la \u00a0primera \u00a0vacante \u00a0en \u00a0el \u00a0nivel docente correspondiente a la \u00a0se\u00f1ora \u00a0Maribel \u00a0Chaverra \u00a0Perea, \u00a0la traslade con car\u00e1cter preferencial a una \u00a0instituci\u00f3n \u00a0de \u00a0educaci\u00f3n \u00a0con \u00a0sede \u00a0en \u00a0el \u00a0municipio \u00a0de Quibd\u00f3 o en otro \u00a0municipio \u00a0del \u00a0Departamento \u00a0que, \u00a0en \u00a0t\u00e9rminos \u00a0razonables, no le implique la \u00a0separaci\u00f3n \u00a0de \u00a0sus \u00a0hijos \u00a0menores \u00a0de edad.. Con la \u00a0finalidad \u00a0indicada, \u00a0la \u00a0citada \u00a0entidad \u00a0deber\u00e1 \u00a0aplicar \u00a0alternativamente la \u00a0figura \u00a0de \u00a0los \u00a0traslados rec\u00edprocos o permuta de cargos, si fuere posible, en \u00a0las \u00a0mismas \u00a0condiciones. De \u00a0no \u00a0existir \u00a0una \u00a0vacante \u00a0antes de la terminaci\u00f3n del presente a\u00f1o, se ordena \u00a0igualmente \u00a0a \u00a0la Secretar\u00eda Departamental del Choc\u00f3 que disponga lo necesario \u00a0para \u00a0que \u00a0el \u00a0traslado \u00a0de \u00a0la actora se haga efectivo al iniciarse el pr\u00f3ximo \u00a0a\u00f1o \u00a0lectivo (2010), en las \u00a0mismas \u00a0 condiciones \u00a0en \u00a0las \u00a0que \u00a0ven\u00eda \u00a0desempe\u00f1ando \u00a0su \u00a0labor. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. La Sala considera oportuno aclarar que \u00a0lo \u00a0 \u00a0anterior \u00a0 \u00a0no \u00a0 \u00a0significa \u00a0 \u00a0que \u00a0 la \u00a0 orden \u00a0 impartida \u00a0 implique \u00a0la \u00a0ampliaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la planta de personal de docentes del \u00a0municipio \u00a0de \u00a0Quibd\u00f3, \u00a0sino \u00a0la \u00a0reubicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la accionante en uno de los \u00a0cargos \u00a0de \u00a0docentes \u00a0con que cuenta dicha entidad territorial que se encontrare \u00a0vacante \u00a0o \u00a0cuando \u00a0exista \u00a0la \u00a0primera \u00a0vacante, \u00a0a \u00a0m\u00e1s tardar, al inicio del \u00a0pr\u00f3ximo a\u00f1o lectivo \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
III. \u00a0DECISI\u00d3N \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0 fundamento \u00a0 en \u00a0las \u00a0consideraciones \u00a0anteriores, \u00a0 la \u00a0 Sala \u00a0 Primera \u00a0de \u00a0Revisi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional, \u00a0administrando \u00a0justicia \u00a0en nombre del pueblo y por mandato de la Constituci\u00f3n, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0<\/p>\n
Primero.\u00a0 \u00a0REVOCAR los fallos proferidos \u00a0por \u00a0el \u00a0Juzgado \u00a0Segundo \u00a0Promiscuo \u00a0de Familia de Quibd\u00f3 y la Sala \u00danica del \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0del \u00a0Choc\u00f3 \u00a0en \u00a0el \u00a0asunto \u00a0de \u00a0la referencia y en su lugar \u00a0CONCEDER \u00a0 \u00a0 \u00a0 el \u00a0amparo \u00a0 \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0al \u00a0debido \u00a0proceso \u00a0y la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0a \u00a0familia \u00a0de \u00a0la \u00a0se\u00f1ora \u00a0Maribel \u00a0Chaverra Perea y de sus hijos \u00a0menores de edad. En consecuencia, \u00a0\u00a0<\/p>\n
Segundo. \u00a0ORDENAR \u00a0a la Secretar\u00eda de \u00a0Educaci\u00f3n \u00a0Departamental \u00a0del Choc\u00f3 que cuando exista la primera vacante en el \u00a0nivel \u00a0docente \u00a0correspondiente a la se\u00f1ora Maribel Chaverra Perea, la traslade \u00a0con \u00a0car\u00e1cter \u00a0preferencial \u00a0a \u00a0una \u00a0instituci\u00f3n \u00a0de educaci\u00f3n con sede en el \u00a0municipio \u00a0de \u00a0Quibd\u00f3 \u00a0o \u00a0en \u00a0otro municipio del departamento que, en t\u00e9rminos \u00a0razonables, \u00a0no \u00a0le \u00a0implique \u00a0la \u00a0separaci\u00f3n \u00a0de \u00a0sus \u00a0hijos \u00a0menores de edad. \u00a0Con la finalidad indicada, \u00a0la \u00a0citada \u00a0entidad \u00a0deber\u00e1 aplicar alternativamente la figura de los traslados \u00a0rec\u00edprocos \u00a0 o \u00a0 permuta \u00a0 de \u00a0 cargos, \u00a0 si \u00a0 fuere \u00a0posible, \u00a0en \u00a0las \u00a0mismas \u00a0condiciones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De no existir una \u00a0vacante \u00a0 antes \u00a0 de \u00a0la \u00a0terminaci\u00f3n \u00a0del \u00a0presente \u00a0a\u00f1o, \u00a0 se \u00a0 ordena \u00a0 igualmente \u00a0a \u00a0la \u00a0Secretar\u00eda \u00a0Departamental \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 Choc\u00f3 \u00a0 \u00a0 que \u00a0disponga \u00a0lo \u00a0necesario \u00a0para \u00a0que \u00a0el \u00a0traslado de la se\u00f1ora \u00a0Chaverra \u00a0Perea \u00a0se \u00a0haga \u00a0efectivo \u00a0 al \u00a0iniciarse \u00a0el \u00a0pr\u00f3ximo \u00a0a\u00f1o \u00a0lectivo \u00a0(2010), \u00a0en \u00a0las mismas condiciones en las que ven\u00eda \u00a0desempe\u00f1ando su labor. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tercero. \u00a0Por \u00a0la Secretar\u00eda General, l\u00edbrese la comunicaci\u00f3n \u00a0de que trata el\u00a0 art\u00edculo 36 del decreto 2591 de 1991. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese, \u00a0 comun\u00edquese, \u00a0c\u00famplase \u00a0e \u00a0ins\u00e9rtese en la Gaceta de la Corte Constitucional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
JUAN CARLOS HENAO P\u00c9REZ \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente \u00a0<\/p>\n
MAR\u00cdA \u00a0VICTORIA \u00a0CALLE \u00a0CORREA \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrada \u00a0\u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0ERNESTO \u00a0VARGAS \u00a0SILVA \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
MARTHA VICTORIA S\u00c1CHICA M\u00c9NDEZ \u00a0<\/p>\n
Secretaria General \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 \u00a0La \u00a0Sala \u00a0al \u00a0confrontar \u00a0la referencia jurisprudencial dada por la actora encontr\u00f3 \u00a0que \u00a0el \u00a0fallo \u00a0citado \u00a0por \u00a0\u00e9sta \u00a0trata \u00a0sobre \u00a0un \u00a0caso, \u00a0que \u00a0versa sobre la \u00a0procedencia \u00a0excepcional \u00a0de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela para el pago de acreencias \u00a0laborales, \u00a0con \u00a0distintas partes (demandante y demandada) y no guarda relaci\u00f3n \u00a0alguna con los hechos de este asunto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0Cfr. \u00a0Sentencia \u00a0T-922 \u00a0de \u00a02008. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 \u00a0Art\u00edculo 6\u00ba del Decreto 2591 de 1991. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 \u00a0En \u00a0este \u00a0sentido \u00a0pueden \u00a0verse \u00a0las \u00a0Sentencias T-305 de \u00a02007, \u00a0T-1156 de 2004, T-346 de 2001, T-1498 de 2000, \u00a0T-965 \u00a0de \u00a02000, \u00a0T-288 \u00a0de \u00a01998, \u00a0T-715 \u00a0de \u00a01996, \u00a0T-016 \u00a0de \u00a01995 y T-483 de \u00a01993. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 \u00a0Esta \u00a0posici\u00f3n \u00a0ya \u00a0hab\u00eda \u00a0sido \u00a0desarollada en los \u00a0siguientes \u00a0casos\u00a0: \u00a0T-468 \u00a0de \u00a02002, \u00a0T-346 \u00a0de 2001, T-077 de 2001, T-1498 de \u00a02000, \u00a0T-965 \u00a0de \u00a02000, \u00a0T-355 \u00a0de \u00a02000, T-503 de 1999, T-288 de 1998, T-715 de \u00a01996, T-016 de 1995 \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 En la \u00a0sentencia \u00a0T-815 de 2003 esta Corporaci\u00f3n hizo un recuento de la jurisprudencia \u00a0sobre \u00a0el \u00a0traslado \u00a0de \u00a0docentes \u00a0por \u00a0razones \u00a0de \u00a0enfermedad \u00a0y \u00a0destac\u00f3 los \u00a0siguientes \u00a0casos: \u00a0En la sentencia T-670 de 1999, en el caso de una docente que \u00a0con \u00a0el \u00a0viaje \u00a0permanentemente \u00a0a \u00a0su trabajo y a algunas veredas, alejadas del \u00a0sitio \u00a0 donde \u00a0 habitaba, \u00a0 agravaba \u00a0 su \u00a0 problema \u00a0 de \u00a0 desprendimiento \u00a0 de \u00a0retina; \u00a0La sentencia T-694 \u00a0de \u00a01998, \u00a0donde \u00a0una docente que padec\u00eda de una lesi\u00f3n lumbar deb\u00eda recorrer \u00a0largas \u00a0 distancias \u00a0 hasta \u00a0 su \u00a0lugar \u00a0de \u00a0trabajo; \u00a0La sentencia T-485 de 1998 en donde se trat\u00f3 el caso \u00a0de \u00a0un \u00a0docente a quien se le dificultaba caminar 30 kil\u00f3metros de su casa a la \u00a0escuela \u00a0donde laboraba, por padecer de atrofia muscular y p\u00e9rdida de la fuerza \u00a0muscular; \u00a0 La \u00a0sentencia \u00a0T-704 \u00a0de \u00a02001, \u00a0en \u00a0el \u00a0caso \u00a0de \u00a0una \u00a0profesora \u00a0que \u00a0deb\u00eda \u00a0realizar largos \u00a0desplazamientos \u00a0en \u00a0veh\u00edculo \u00a0por una carretera en mal estado para acudir a su \u00a0sitio \u00a0de \u00a0trabajo, \u00a0con \u00a0lo \u00a0cual se agravaba su delicado estado de salud, pues \u00a0presentaba \u00a0 problemas \u00a0 de \u00a0artrosis. \u00a0En \u00a0todos \u00a0los \u00a0casos \u00a0relacionados, \u00a0la \u00a0procedencia \u00a0de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0se \u00a0supedit\u00f3 a la demostraci\u00f3n de la \u00a0existencia \u00a0de \u00a0situaciones \u00a0de \u00a0hecho \u00a0que \u00a0permitieran \u00a0establecer \u00a0una \u00a0clara \u00a0conexidad \u00a0entre \u00a0la \u00a0necesidad \u00a0del \u00a0traslado y las situaciones que se alegaron \u00a0como \u00a0vulneradoras \u00a0de \u00a0los derechos a la salud o a la vida. As\u00ed por ejemplo en \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0T-184 \u00a0de \u00a02008 \u00a0la Corte neg\u00f3 el amparo porque la accionante no \u00a0logr\u00f3 \u00a0probar \u00a0que \u00a0existiera una relaci\u00f3n entre sus quebrantos de salud y las \u00a0condiciones \u00a0laborales \u00a0actuales, \u00a0ni se indic\u00f3 por qu\u00e9 una escuela ubicada en \u00a0la \u00a0localidad \u00a0de \u00a0Kennedy \u00a0(Bogot\u00e1) \u00a0le \u00a0pod\u00eda \u00a0producir \u00a0alguna enfermedad o \u00a0trastorno \u00a0en \u00a0la \u00a0salud \u00a0de la actora y en general, no se aport\u00f3 la causalidad \u00a0\u00a0entre \u00a0sus \u00a0quebrantos de salud y el desempe\u00f1o laboral en el centro educativo \u00a0a donde fue trasladada por motivos de amenaza. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7 \u00a0En \u00a0este \u00a0sentido consultar las Sentencia T-486 de 2004 y T-194 de 2008. Por ejemplo \u00a0en \u00a0este \u00a0\u00faltimo \u00a0caso \u00a0la \u00a0Corte \u00a0neg\u00f3 el amparo, porque la actora a pesar de \u00a0tener \u00a064 a\u00f1os de edad, alegar la condici\u00f3n de madre \u00a0cabeza \u00a0de \u00a0familia, \u00a0dedicada \u00a0a \u00a0la \u00a0docencia \u00a0desde \u00a0hace m\u00e1s de 40 a\u00f1os, e \u00a0indicar \u00a0 que \u00a0 padec\u00eda \u00a0 de \u00a0 una \u00a0 enfermedad \u00a0 denominada \u00a0espondiloartrosis \u00a0degenerativa, \u00a0a \u00a0juicio \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte, con el traslado no se romp\u00eda la unidad \u00a0familiar, \u00a0 entre \u00a0 otras \u00a0 porque \u00a0 la \u00a0 actora \u00a0no \u00a0ten\u00eda \u00a0hijos \u00a0menores \u00a0de \u00a0edad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8 Folios \u00a035 a 38 del expediente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9 \u00a0La \u00a0actora \u00a0adjunta \u00a0certificados \u00a0de \u00a0estudios \u00a0de \u00a0sus \u00a0hijos \u00a0donde acredita esta \u00a0condici\u00f3n: \u00a0Ver\u00f3nica \u00a0(2008: \u00a0Escuela \u00a0Normal \u00a0Superior \u00a0de \u00a0Ca\u00f1izalez, Sexto \u00a0Grado), \u00a0Francis \u00a0(2008: \u00a0Escuela Normal Superior de Ca\u00f1izalez, D\u00e9cimo Grado), \u00a0Luis \u00a0Alfonso \u00a0(2008: \u00a0Instituci\u00f3n Educativa Integrado Carrasquilla Industrial, \u00a0D\u00e9cimo \u00a0Grado) \u00a0Rodr\u00edguez \u00a0Chaverra, \u00a0Yarleidys \u00a0(2008: Instituci\u00f3n Educativa \u00a0Antonio \u00a0Mar\u00eda \u00a0Claret, \u00a0Grado \u00a0Noveno) \u00a0y Diana P\u00e9rez Chaverra (2008: Escuela \u00a0Normal Superior de Ca\u00f1izalez, Grado Trece, Ciclo Complementario). \u00a0\u00a0<\/p>\n
10 \u00a0Teniendo \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0que \u00a0la \u00a0actora \u00a0no \u00a0indic\u00f3 \u00a0en \u00a0la \u00a0demanda de tutela la \u00a0distancia \u00a0que existe entre el municipio de Quibd\u00f3 y el municipio Medio Baud\u00f3, \u00a0este \u00a0 \u00a0 despacho \u00a0 \u00a0 como \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 ocasiones \u00a0 \u00a0 anteriores \u00a0 \u00a0 (V.gr. \u00a0T-406 \u00a0de \u00a02008, \u00a0T-219 \u00a0de 2007, \u00a0T-104 \u00a0de \u00a02006, T-643 de 2005, T-745 de 2005,\u00a0 T-1112 de 2004,\u00a0 T-341 \u00a0de \u00a02003, \u00a0T-817 de 2003, T-476 de 2002, T-1054 de 2002, T-603 de 2001, T-667 de \u00a02001, \u00a0T-620 \u00a0de \u00a01999 \u00a0y T-124 de 1999) estableci\u00f3 contacto telef\u00f3nico con la \u00a0accionante \u00a0con \u00a0el fin de establecer la real afectaci\u00f3n del traslado. La parte \u00a0actora \u00a0indic\u00f3 \u00a0que \u00a0se \u00a0vio \u00a0en \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n de trasladar su residencia al \u00a0Municipio \u00a0de Medio Baud\u00f3 y dejar a sus hijos menores de edad al cuidado de los \u00a0dos \u00a0mayores \u00a0en \u00a0el Municipio de Quibd\u00f3, dado que los desplazamientos entre un \u00a0municipio \u00a0y \u00a0otro \u00a0puede \u00a0durar \u00a0d\u00edas \u00a0enteros. \u00a0Con el fin de corroborar esta \u00a0informaci\u00f3n, \u00a0el \u00a0despacho \u00a0se \u00a0comunic\u00f3 \u00a0con \u00a0la Alcald\u00eda Municipal de Medio \u00a0Baud\u00f3. \u00a0La \u00a0secretaria \u00a0del despacho, Yulenny Osorio, indic\u00f3 que efectivamente \u00a0el \u00a0traslado \u00a0entre un municipio y otro, sin tener en cuenta las dificultades de \u00a0acceso y trasporte, puede durar alrededor de diez (10) horas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
11 \u00a0Cfr. \u00a0 Folio \u00a015 \u00a0y \u00a0ss. \u00a0\u00a0<\/p>\n
13 Ver \u00a0en \u00a0este sentido la sentencia T-1163 de 2008. En este caso la Corte concedi\u00f3 el \u00a0amparo \u00a0a una se\u00f1ora que fue trasladada sin tener en consideraci\u00f3n que sus dos \u00a0hermanos \u00a0 \u00a0menores \u00a0 \u00a0de \u00a0 edad \u00a0 depend\u00edan \u00a0 legal \u00a0 y \u00a0 econ\u00f3micamente \u00a0 de \u00a0ella. \u00a0\u00a0<\/p>\n
14 \u00a0V.gr.\u00a0 \u00a0 T-922 \u00a0 de \u00a02008. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 Sentencia \u00a0 \u00a0 T \u00a0596-09 \u00a0\u00a0 Acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0instaurada \u00a0por \u00a0Maribel \u00a0Chaverra \u00a0Perea \u00a0en \u00a0contra \u00a0de \u00a0la \u00a0Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n Departamental del \u00a0Choc\u00f3. \u00a0\u00a0 Magistrado \u00a0 Ponente: \u00a0\u00a0 Dr. \u00a0Juan \u00a0Carlos \u00a0Henao \u00a0P\u00e9rez \u00a0\u00a0 Bogot\u00e1, \u00a0D.C., \u00a0el\u00a0 \u00a0veintiocho (28) de \u00a0agosto de dos mil nueve (2009). \u00a0\u00a0 La \u00a0Sala \u00a0Primera \u00a0de \u00a0Revisi\u00f3n […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[79],"tags":[],"class_list":["post-16946","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-tutelas-2009"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16946","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=16946"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16946\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=16946"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=16946"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=16946"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}