\u00a0 \u00a0 Sentencia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 T-675-09 \u00a0\u00a0<\/p>\n
ACCION \u00a0 DE \u00a0 TUTELA \u00a0 CONTRA \u00a0PROVIDENCIAS \u00a0JUDICIALES-Causales \u00a0 gen\u00e9ricas \u00a0 y \u00a0especiales \u00a0de \u00a0procedencia \u00a0\u00a0<\/p>\n
ACCION \u00a0 DE \u00a0 TUTELA \u00a0CONTRA \u00a0PROVIDENCIAS \u00a0JUDICIALES-Clases de defectos \u00a0\u00a0<\/p>\n
VIA \u00a0DE \u00a0HECHO \u00a0POR CONSECUENCIA-Descripci\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
DERECHO \u00a0 \u00a0DE \u00a0 \u00a0ASOCIACION \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0SINDICAL-Alcance \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0contenido \u00a0\u00a0<\/p>\n
DERECHO \u00a0 \u00a0DE \u00a0 \u00a0ASOCIACION SINDICAL-Caracter\u00edsticas \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como caracter\u00edsticas propias del derecho de \u00a0asociaci\u00f3n \u00a0sindical \u00a0la \u00a0Corte \u00a0ha \u00a0destacado \u00a0las \u00a0siguientes: \u00a0(i) car\u00e1cter \u00a0voluntario, \u00a0puesto \u00a0que \u00a0su ejercicio se fundamenta en la autodeterminaci\u00f3n de \u00a0la \u00a0persona \u00a0para \u00a0asociarse \u00a0o \u00a0vincularse \u00a0con \u00a0otros individuos dentro de una \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0colectiva, \u00a0con \u00a0el fin de proteger sus derechos e intereses como \u00a0trabajadores, \u00a0pudiendo \u00a0libremente \u00a0tanto afiliarse como retirarse de la misma; \u00a0(ii) \u00a0 \u00a0car\u00e1cter \u00a0relacional, \u00a0porque \u00a0de \u00a0una \u00a0parte \u00a0constituye \u00a0un \u00a0derecho \u00a0subjetivo \u00a0de car\u00e1cter individual, y de otra parte, su ejercicio depende de que \u00a0existan \u00a0otras \u00a0personas \u00a0que \u00a0est\u00e9n dispuestas a ejercer el mismo derecho para \u00a0que \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0un acuerdo de voluntades, se forme una persona colectiva de \u00a0car\u00e1cter \u00a0jur\u00eddico; \u00a0(iii)\u00a0 \u00a0car\u00e1cter \u00a0instrumental, en la medida en que \u00a0existe \u00a0un \u00a0v\u00ednculo \u00a0jur\u00eddico necesario para alcanzar los fines propuestos por \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 organizaci\u00f3n.1 \u00a0\u00a0<\/p>\n
DERECHO \u00a0DE \u00a0ASOCIACION \u00a0SINDICAL Y LIBERTAD \u00a0SINDICAL-Relaci\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
DERECHO \u00a0DE \u00a0ASOCIACION \u00a0SINDICAL Y LIBERTAD \u00a0SINDICAL-No \u00a0 \u00a0 \u00a0ostentan \u00a0 \u00a0 \u00a0un \u00a0 \u00a0 \u00a0car\u00e1cter \u00a0absoluto \u00a0\u00a0<\/p>\n
FUERO \u00a0 \u00a0 \u00a0 SINDICAL-Garant\u00eda para la asociaci\u00f3n y libertad sindical \u00a0\u00a0<\/p>\n
FUERO \u00a0 \u00a0 \u00a0 SINDICAL-Definici\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
FUERO \u00a0 \u00a0 \u00a0 SINDICAL-acciones interpuestas por el empleador y \u00a0por el trabajador \u00a0\u00a0<\/p>\n
El Estatuto Laboral prev\u00e9 dos acciones para \u00a0garantizar \u00a0que \u00a0los \u00a0trabajadores \u00a0no \u00a0sean \u00a0perseguidos \u00a0por \u00a0su condici\u00f3n de \u00a0dirigentes \u00a0sindicales: \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0levantamiento \u00a0del fuero sindical y la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0reintegro, \u00a0las \u00a0cuales se resuelven mediante sendos procedimientos \u00a0especiales, \u00a0el \u00a0primero, \u00a0a \u00a0cargo \u00a0del \u00a0patrono interesado en obtener del juez \u00a0laboral \u00a0el \u00a0permiso que le permitir\u00e1 despedir o desmejorar las condiciones del \u00a0trabajador \u00a0aforado, \u00a0y, \u00a0el \u00a0segundo, \u00a0por cuenta del trabajador, quien deber\u00e1 \u00a0promover \u00a0 acci\u00f3n \u00a0contra \u00a0el \u00a0patrono \u00a0que \u00a0actu\u00f3 \u00a0sin \u00a0cumplir \u00a0el \u00a0anterior \u00a0requisito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
SUBDIRECTIVAS \u00a0 SECCIONALES \u00a0 Y \u00a0 COMITES \u00a0SECCIONALES \u00a0DE SINDICATO-A nivel territorial, cumplen \u00a0las \u00a0mismas \u00a0funciones\u00a0 \u00a0del \u00a0sindicato \u00a0nacional \u00a0\u00a0<\/p>\n
FUERO \u00a0 \u00a0 \u00a0 SINDICAL-Garant\u00eda \u00a0de \u00a0algunos trabajadores dirigida a impedir que mediante \u00a0despido, \u00a0 traslado \u00a0 o \u00a0desmejoramiento \u00a0de \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0de \u00a0trabajo, \u00a0el \u00a0empleador\u00a0 \u00a0 perturbe \u00a0indebidamente \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0legitima \u00a0que \u00a0la \u00a0carta \u00a0reconoce a los sindicatos \u00a0\u00a0<\/p>\n
FUERO \u00a0 \u00a0 \u00a0 SINDICAL-Copia \u00a0del \u00a0certificado \u00a0de \u00a0inscripci\u00f3n de la junta directiva y\/o \u00a0del \u00a0comit\u00e9 \u00a0ejecutivo o con la copia de la comunicaci\u00f3n al empleador se puede \u00a0demostrar la calidad de fuero sindical \u00a0\u00a0<\/p>\n
FUERO \u00a0 \u00a0 \u00a0 SINDICAL-Distintos \u00a0objetos de las acciones\u00a0 de levantamiento del fuero \u00a0sindical y la acci\u00f3n de reintegro \u00a0\u00a0<\/p>\n
SUBDIRECTIVAS \u00a0 SECCIONALES-Alcance del art\u00edculo 55 de la ley 50 de 1990 \u00a0\u00a0<\/p>\n
ACCION \u00a0 DE \u00a0 TUTELA \u00a0CONTRA \u00a0PROVIDENCIAS \u00a0JUDICIALES-Procedencia \u00a0por \u00a0defectos procedimental y \u00a0sustantivo \u00a0\u00a0<\/p>\n
Referencia: expediente T-2257140 \u00a0<\/p>\n
Acci\u00f3n \u00a0de tutela instaurada por Jhon Jairo \u00a0Nari\u00f1o \u00a0Isaza \u00a0contra \u00a0la \u00a0Sala \u00a0Laboral \u00a0del \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0de Medell\u00edn \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrada Ponente: \u00a0<\/p>\n
Dra. MAR\u00cdA VICTORIA CALLE CORREA \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 D.C., veinticinco (25) de septiembre \u00a0de dos mil nueve (2009). \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala \u00a0Segunda \u00a0de \u00a0Revisi\u00f3n de la Corte \u00a0Constitucional, \u00a0integrada \u00a0por \u00a0los \u00a0magistrados, Mar\u00eda Victoria Calle Correa, \u00a0Luis \u00a0Ernesto \u00a0Vargas \u00a0Silva \u00a0y Gabriel Eduardo Mendoza Martelo, en ejercicio de \u00a0sus \u00a0 \u00a0competencias \u00a0 \u00a0constitucionales \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0legales \u00a0 \u00a0ha \u00a0 \u00a0proferido \u00a0 \u00a0la \u00a0siguiente \u00a0\u00a0<\/p>\n
SENTENCIA \u00a0<\/p>\n
Que \u00a0pone fin al proceso de revisi\u00f3n de los \u00a0fallos \u00a0proferidos \u00a0en \u00a0primera \u00a0y \u00a0segunda instancia por las salas de Casaci\u00f3n \u00a0Laboral \u00a0y \u00a0Decisi\u00f3n \u00a0Penal \u00a0de Tutelas de la Corte Suprema de Justicia, dentro \u00a0del \u00a0proceso \u00a0de \u00a0tutela \u00a0instaurado por Jhon Jairo Nari\u00f1o Isaza contra la Sala \u00a0D\u00e9cima \u00a0de \u00a0Decisi\u00f3n \u00a0Laboral \u00a0del \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0de Medell\u00edn, el 10 de \u00a0diciembre de 2008. \u00a0\u00a0<\/p>\n
I. ANTECEDENTES. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0ciudadano \u00a0Jhon \u00a0Jairo \u00a0Nari\u00f1o \u00a0Isaza \u00a0instaur\u00f3 \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0contra \u00a0la \u00a0Sala \u00a0D\u00e9cima \u00a0Laboral \u00a0del Tribunal \u00a0Superior \u00a0de \u00a0Medell\u00edn \u00a0con el fin de proteger su derecho al debido proceso, el \u00a0cual \u00a0considera vulnerado por el fallo proferido en su contra dentro del proceso \u00a0especial \u00a0de fuero sindical promovido por el actor en contra de la empresa Gases \u00a0Industriales \u00a0de \u00a0Colombia, \u00a0Cryogas S.A. El actor aduce que en dicho proceso se \u00a0incurri\u00f3 \u00a0en \u00a0una \u00a0v\u00eda \u00a0de hecho porque a pesar de encontrarse amparado por el \u00a0fuero \u00a0 sindical, \u00a0fue \u00a0despedido \u00a0sin \u00a0la \u00a0respectiva \u00a0autorizaci\u00f3n \u00a0del \u00a0juez \u00a0laboral. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Hechos relevantes. \u00a0<\/p>\n
Los hechos que dieron origen a la acci\u00f3n de \u00a0tutela son los siguientes: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. El accionante empez\u00f3 su relaci\u00f3n laboral \u00a0el \u00a01 \u00a0de \u00a0enero \u00a0de 1994 con la empresa Gases Industriales de Colombia, Cryogas \u00a0S.A., \u00a0como \u00a0conductor, \u00a0mediante \u00a0contrato \u00a0de \u00a0trabajo. \u00a0En marzo de 1998, fue \u00a0ascendido \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0cargo \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u201cmantenimiento \u00a0 de \u00a0 cilindros \u00a0 y \u00a0 pruebas \u00a0hidrost\u00e1ticas\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. La empresa le comunic\u00f3 al actor, el 18 de \u00a0septiembre \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a02006, \u00a0 \u00a0su \u00a0 \u00a0traslado \u00a0 al \u00a0 cargo \u00a0 de \u00a0 \u201ct\u00e9cnico \u00a0 de \u00a0operaciones\u201d,\u00a0 \u00a0decisi\u00f3n \u00a0que \u00a0no acept\u00f3 porque implicaba la asignaci\u00f3n de m\u00e1s funciones sin \u00a0el correspondiente reajuste salarial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0La \u00a0empresa despidi\u00f3 al actor, el 12 de \u00a0marzo \u00a0de \u00a02007, \u00a0por desacato de las \u00f3rdenes impartidas por sus superiores. La \u00a0entidad \u00a0accionada \u00a0expuso \u00a0las \u00a0siguientes \u00a0razones \u00a0en \u00a0la \u00a0carta \u00a0en \u00a0la \u00a0que \u00a0se \u00a0le comunic\u00f3 el despido: \u00a0\u201cUsted \u00a0desacat\u00f3 \u00a0las \u00a0\u00f3rdenes que le impartieron \u00a0sus \u00a0superiores \u00a0jer\u00e1rquicos \u00a0mediante comunicaciones del 19 y 22 de febrero de \u00a02007 \u00a0(\u2026). Lo antes expresado constituye justa causa para terminar su contrato \u00a0de \u00a0trabajo \u00a0por \u00a0justa \u00a0causa \u00a0(\u2026). \u00a0Es \u00a0de \u00a0resaltar \u00a0que el desacato de las \u00a0\u00f3rdenes \u00a0que dan lugar a su despido, se hab\u00eda presentado tambi\u00e9n los d\u00edas 18 \u00a0de \u00a0septiembre y 27 de octubre de 2006, oportunidades en las cuales se le hab\u00eda \u00a0impartido \u00a0la misma orden, por escrito, lo que lo convierte en reincidente en la \u00a0misma \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0conducta\u201d.2 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. Al momento del despido \u00a0el \u00a0 actor \u00a0era \u00a0miembro \u00a0de \u00a0la \u00a0Junta \u00a0Directiva \u00a0del \u00a0Sindicato \u00a0Nacional \u00a0de \u00a0Trabajadores \u00a0de \u00a0la \u00a0Industria Qu\u00edmica de Colombia,\u00a0 Sintraquim Seccional \u00a0Medell\u00edn, \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 calidad \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0presidente \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0esta \u00a0 \u00a0Subdirectiva \u00a0Seccional.3 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0su \u00a0parte, la Direcci\u00f3n Territorial de \u00a0Antioquia \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0la \u00a0Protecci\u00f3n \u00a0Social, \u00a0mediante comunicaci\u00f3n \u00a0fechada \u00a0el \u00a015 de diciembre de 2006, cit\u00f3 al representante legal de la empresa \u00a0Cryogas \u00a0 \u00a0para \u00a0 efectos \u00a0 de \u00a0 notificarle \u00a0 \u201cla \u00a0inscripci\u00f3n \u00a0en \u00a0el registro sindical de la junta directiva de la organizaci\u00f3n \u00a0sindical\u201d, \u00a0la \u00a0cual \u00a0fue \u00a0enviada \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0Adpostal.5 \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0El \u00a014 de marzo de 2007 el actor inici\u00f3 \u00a0proceso \u00a0especial \u00a0de fuero sindical -acci\u00f3n de reintegro-, en el que solicit\u00f3 \u00a0se \u00a0ordenara \u00a0su \u00a0reintegro \u00a0a \u00a0la \u00a0empresa \u00a0Cryogas S.A., en raz\u00f3n a que en su \u00a0criterio \u00a0\u201cs\u00f3lo pod\u00eda termin\u00e1rsele el contrato de \u00a0trabajo \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0justa \u00a0 \u00a0causa \u00a0 \u00a0previamente \u00a0 \u00a0comprobada \u00a0 ante \u00a0 el \u00a0 juez \u00a0laboral.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. La empresa se opuso a las pretensiones de \u00a0la demanda, con los siguientes argumentos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
i) \u00a0 La \u00a0persona \u00a0jur\u00eddica \u00a0v\u00e1lidamente \u00a0constituida, \u00a0de \u00a0conformidad con la Constituci\u00f3n y la ley, es la organizaci\u00f3n \u00a0sindical \u00a0denominada Sindicato Nacional de Trabajadores de la Industria Qu\u00edmica \u00a0y\/o \u00a0farmac\u00e9utica \u00a0de \u00a0Colombia, \u00a0Sintraquim, \u00a0la \u00a0cual \u00a0cuenta con personer\u00eda \u00a0jur\u00eddica\u00a0 \u00a0n\u00famero \u00a00116 \u00a0del \u00a04 \u00a0de \u00a0febrero \u00a0de \u00a01970, \u00a0otorgada \u00a0por el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Trabajo \u00a0y \u00a0Seguridad \u00a0Social \u00a0(hoy \u00a0de \u00a0la Protecci\u00f3n Social), \u00a0domiciliada \u00a0en el municipio de Sibat\u00e9, Cundinamarca, e inscrita en el Registro \u00a0Sindical del mismo Ministerio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ii) El Sindicato Nacional de Trabajadores de \u00a0la \u00a0Industria \u00a0Qu\u00edmica \u00a0y\/o \u00a0Farmac\u00e9utica de Colombia, Sintraquim, constituy\u00f3 \u00a0una \u00a0subdirectiva seccional en Medell\u00edn, municipio diferente al de su domicilio \u00a0(municipio de Sibat\u00e9, Cundinamarca). \u00a0\u00a0<\/p>\n
iii) \u00a0Al Sindicato Nacional de Trabajadores \u00a0de \u00a0la \u00a0Industria \u00a0Qu\u00edmica \u00a0y\/o Farmac\u00e9utica de Colombia, Sintraquim, se puede \u00a0afiliar \u00a0cualquier \u00a0persona \u00a0natural \u00a0que \u00a0preste \u00a0sus servicios como trabajador \u00a0dependiente \u00a0a \u00a0la \u00a0industria \u00a0o \u00a0rama \u00a0de \u00a0actividad \u00a0econ\u00f3mica \u00a0qu\u00edmica \u00a0y\/o \u00a0farmac\u00e9utica \u00a0de \u00a0Colombia. \u00a0Los \u00a0trabajadores \u00a0dependientes \u00a0se \u00a0afilian \u00a0a la \u00a0persona \u00a0jur\u00eddica \u00a0sindicato, \u00a0no a las subdirectivas o comit\u00e9s seccionales de \u00a0\u00e9ste. \u00a0\u00a0<\/p>\n
iv) \u00a0A \u00a0la subdirectiva Seccional Medell\u00edn \u00a0del \u00a0 Sindicato \u00a0 Nacional \u00a0 de \u00a0 Trabajadores \u00a0de \u00a0la \u00a0Industria \u00a0Qu\u00edmica \u00a0y\/o \u00a0Farmac\u00e9utica \u00a0de Colombia, Sintraquim, no pueden pertenecer, v\u00e1lidamente, sino \u00a0trabajadores \u00a0de \u00a0la \u00a0industria \u00a0o \u00a0rama \u00a0de \u00a0actividad \u00a0econ\u00f3mica qu\u00edmica y\/o \u00a0farmac\u00e9utica de Colombia en el municipio de Medell\u00edn. \u00a0\u00a0<\/p>\n
v) \u00a0El se\u00f1or Jhon Jairo Nari\u00f1o Isaza como \u00a0trabajador \u00a0dependiente de una empresa perteneciente a la industria qu\u00edmica y\/o \u00a0farmac\u00e9utica \u00a0de \u00a0Colombia, \u00a0que laboraba de manera habitual en el municipio de \u00a0Sabaneta, \u00a0pod\u00eda \u00a0estar \u00a0afiliado \u00a0al \u00a0Sindicato Nacional de Trabajadores de la \u00a0Industria \u00a0Qu\u00edmica \u00a0y\/o \u00a0Farmac\u00e9utica \u00a0de \u00a0Colombia, \u00a0Sintraquim, o a la junta \u00a0directiva \u00a0o \u00a0comit\u00e9 \u00a0seccional \u00a0de Sabaneta (que no han sido creados), pero no \u00a0pod\u00eda, \u00a0v\u00e1lidamente, hacer parte de la subdirectiva seccional del municipio de \u00a0Medell\u00edn de dicho sindicato. \u00a0\u00a0<\/p>\n
vi) \u00a0Adem\u00e1s, \u00a0la empresa consider\u00f3 que se \u00a0hab\u00eda \u00a0presentado \u00a0una \u00a0indebida \u00a0acumulaci\u00f3n \u00a0de \u00a0pretensiones \u00a0en la demanda \u00a0puesto \u00a0que \u00a0en \u00a0la \u00a0sentencia del proceso especial de fuero sindical, cuando se \u00a0ejercita \u00a0 la \u00a0 acci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 reintegro, \u00a0no \u00a0es \u00a0procedente \u00a0el \u00a0debate \u00a0sobre \u00a0reconocimiento \u00a0de \u00a0prestaciones \u00a0sociales, \u00a0ni \u00a0de las denominadas en el libelo \u00a0\u201cdem\u00e1s \u00a0 prestaciones \u00a0 econ\u00f3micas \u00a0 dejadas \u00a0de \u00a0percibir\u201d, \u00a0por \u00a0ser \u00a0temas \u00a0propios \u00a0del \u00a0proceso \u00a0ordinario \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0laboral.6 \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed las cosas, para la empresa demandada, el \u00a0se\u00f1or \u00a0John \u00a0Jairo \u00a0Nari\u00f1o \u00a0Isaza no gozaba de fuero sindical al momento de la \u00a0ruptura \u00a0del \u00a0contrato \u00a0y por tanto carec\u00eda de sustento jur\u00eddico y f\u00e1ctico la \u00a0petici\u00f3n de reintegro al oficio que desempe\u00f1aba. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8. \u00a0El \u00a0Juzgado \u00a017 \u00a0Laboral del Circuito de \u00a0Medell\u00edn \u00a0conoci\u00f3 \u00a0en \u00a0primera instancia el proceso especial de fuero sindical \u00a0-acci\u00f3n \u00a0de \u00a0reintegro- \u00a0y mediante sentencia del 17 de octubre de 2008 ampar\u00f3 \u00a0los \u00a0derechos \u00a0del \u00a0se\u00f1or \u00a0Nari\u00f1o Isaza y orden\u00f3 su reintegro al mismo cargo, \u00a0disponiendo \u00a0el pago de salarios y prestaciones sociales dejadas de percibir. El \u00a0juez \u00a0laboral \u00a0consider\u00f3 \u00a0que \u00a0el \u00a0demandante \u00a0estaba \u00a0amparado \u00a0por \u00a0el \u00a0fuero \u00a0sindical, \u00a0 por \u00a0 lo \u00a0 que \u00a0\u201cla \u00a0empresa \u00a0accionada \u00a0requer\u00eda \u00a0 \u00a0autorizaci\u00f3n \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0juez \u00a0 \u00a0de \u00a0 trabajo \u00a0 para \u00a0 proceder \u00a0 al \u00a0despido\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A esta conclusi\u00f3n lleg\u00f3 el Juzgado despu\u00e9s \u00a0de \u00a0 constatar \u00a0 (i) \u00a0 la \u00a0 existencia \u00a0 de \u00a0 la \u00a0relaci\u00f3n \u00a0laboral \u00a0entre \u00a0las \u00a0partes;7 \u00a0(ii) \u00a0la \u00a0existencia legal del Sindicato Nacional de Trabajadores \u00a0de \u00a0la Industria Qu\u00edmica de Colombia, Sintraquim Seccional Medell\u00edn, de primer \u00a0grado \u00a0y de industria, con personer\u00eda jur\u00eddica 0116 del 4 de febrero de 1970 y \u00a0domicilio \u00a0en \u00a0el municipio de Medell\u00edn, Antioquia;8 \u00a0(iii) \u00a0la inscripci\u00f3n en el \u00a0registro \u00a0sindical \u00a0de \u00a0la \u00a0elecci\u00f3n \u00a0y \u00a0designaci\u00f3n \u00a0de \u00a0cargos \u00a0de \u00a0la junta \u00a0directiva \u00a0de \u00a0Sintraquim \u00a0Seccional \u00a0Medell\u00edn, \u00a0en \u00a0asamblea general de socios \u00a0realizada \u00a0el \u00a019 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a02006, \u00a0entre \u00a0los \u00a0que \u00a0se \u00a0encuentra como \u00a0presidente \u00a0 el \u00a0 se\u00f1or \u00a0 Jhon \u00a0 Jairo \u00a0 Nari\u00f1o;9 \u00a0 y \u00a0(iv) \u00a0la \u00a0notificaci\u00f3n \u00a0realizada \u00a0a \u00a0la \u00a0empresa \u00a0el \u00a0mismo \u00a0d\u00eda \u00a0de la elecci\u00f3n sobre la nueva junta \u00a0directiva.10 \u00a0\u00a0<\/p>\n
El Juzgado tambi\u00e9n se refiri\u00f3 al argumento \u00a0esgrimido \u00a0por CRYOGAS S.A, seg\u00fan el cual, el demandante no estaba amparado por \u00a0el \u00a0 fuero \u00a0sindical \u00a0porque \u00a0laboraba \u00a0en \u00a0el \u00a0municipio \u00a0de \u00a0Sabaneta, \u00a0y \u00a0los \u00a0trabajadores \u00a0sindicalizados \u00a0de \u00a0Sintraquim deb\u00edan trabajar en el municipio de \u00a0Medell\u00edn, \u00a0pues \u00a0este era el municipio en donde estaba inscrita la seccional de \u00a0este \u00a0sindicato. \u00a0Consider\u00f3 \u00a0el \u00a0Juzgado de primera instancia que ese argumento \u00a0\u201cno \u00a0desvirt\u00faa \u00a0el \u00a0amparo \u00a0por el fuero sindical, \u00a0pues \u00a0haciendo \u00a0uso \u00a0de \u00a0la \u00a0garant\u00eda \u00a0del \u00a0ius \u00a0variandi el empleador posee la \u00a0facultad \u00a0de mover a los trabajadores de acuerdo a las necesidades del servicio, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual, de aceptarse lo alegado por la accionada, le quedar\u00eda el \u00a0camino \u00a0expedito \u00a0a un empleador para desvirtuar la garant\u00eda del fuero sindical \u00a0enviando al trabajador a prestar los servicios a otro lugar.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
9. La empresa apel\u00f3 la sentencia dictada por \u00a0el \u00a0Juzgado \u00a0Diecisiete Laboral del Circuito de Medell\u00edn, con fundamento en los \u00a0siguientes argumentos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
i) \u00a0De \u00a0conformidad con lo dispuesto en los \u00a0art\u00edculos \u00a040 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a050 de 1990, 359 y ss. del CST, y 16 de la Ley 11 de \u00a01984, \u00a0 no \u00a0es \u00a0posible \u00a0la \u00a0existencia \u00a0de \u00a0la \u00a0personer\u00eda \u00a0jur\u00eddica \u00a0de \u00a0una \u00a0subdirectiva \u00a0 seccional \u00a0 como \u00a0 si \u00a0 fuese \u00a0 una \u00a0 organizaci\u00f3n \u00a0aut\u00f3noma \u00a0e \u00a0independiente, \u00a0como tampoco lo es que tome como propia la personer\u00eda jur\u00eddica \u00a0que \u00a0le \u00a0pertenece \u00a0al \u00a0sindicato \u00a0que \u00a0la \u00a0cre\u00f3. En consecuencia, no existe la \u00a0persona \u00a0jur\u00eddica denominada Sindicato Nacional de Trabajadores de la Industria \u00a0Qu\u00edmica \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0Sintraquim Seccional Medell\u00edn, ni esta supuesta entidad \u00a0puede \u00a0tener \u00a0la \u00a0misma \u00a0personer\u00eda jur\u00eddica 0116 del 4 de febrero de 1970 que \u00a0posee \u00a0el \u00a0Sindicato \u00a0Nacional \u00a0de \u00a0Trabajadores \u00a0de \u00a0la \u00a0Industria \u00a0Qu\u00edmica \u00a0o \u00a0Farmac\u00e9utica de Colombia Sintraquim. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ii) Al aplicar el art\u00edculo 55 de la Ley 50 \u00a0de \u00a01990 \u00a0al \u00a0caso \u00a0del \u00a0demandante, \u00a0no \u00a0resulta \u00a0jur\u00eddicamente v\u00e1lido que un \u00a0trabajador \u00a0que \u00a0presta \u00a0sus \u00a0servicios en el\u00a0 municipio de Sabaneta, forme \u00a0parte \u00a0de \u00a0la \u00a0subdirectiva \u00a0seccional \u00a0de \u00a0Medell\u00edn, \u00a0porque cada subdirectiva \u00a0seccional \u00a0ejerce sus funciones en el municipio donde fue creada (Medell\u00edn), en \u00a0raz\u00f3n \u00a0a \u00a0la finalidad que tienen como \u00f3rganos de coordinaci\u00f3n y enlace entre \u00a0ellas \u00a0y \u00a0la \u00a0direcci\u00f3n \u00a0central \u00a0de \u00a0la \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0sindical \u00a0y \u00a0no \u00a0entre \u00a0subdirectivas \u00a0 o \u00a0entre \u00a0afiliados \u00a0al \u00a0sindicato \u00a0que \u00a0laboran \u00a0en \u00a0diferentes \u00a0municipios \u00a0con la direcci\u00f3n central del sindicato. De manera que el trabajador \u00a0no \u00a0estaba \u00a0amparado \u00a0por \u00a0el \u00a0fuero \u00a0sindical \u00a0al \u00a0momento \u00a0de la ruptura de su \u00a0contrato de trabajo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10. \u00a0El \u00a010 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02008 la Sala \u00a0D\u00e9cima \u00a0de \u00a0Decisi\u00f3n \u00a0Laboral \u00a0del \u00a0Tribunal \u00a0Superior de Medell\u00edn revoc\u00f3 el \u00a0fallo \u00a0de \u00a0primera instancia, y en consecuencia, absolvi\u00f3 a Cryogas S.A. de las \u00a0pretensiones \u00a0formuladas por el demandante, al considerar que el actor no estaba \u00a0amparado \u00a0 por \u00a0 fuero \u00a0 sindical \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 fecha \u00a0 de \u00a0 terminaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 su \u00a0contrato. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0Tribunal \u00a0fundament\u00f3 su decisi\u00f3n en el \u00a0desconocimiento \u00a0 del \u00a0 art\u00edculo \u00a0 55 \u00a0 de \u00a0 la \u00a0Ley \u00a050 \u00a0de \u00a01990,11 \u00a0seg\u00fan el \u00a0cual \u00a0\u201cpara la creaci\u00f3n v\u00e1lida de una Subdirectiva \u00a0Seccional \u00a0se \u00a0requiere, \u00a0en primer lugar, que en los estatutos del sindicato se \u00a0autorice \u00a0su \u00a0creaci\u00f3n. \u00a0Y \u00a0que \u00a0adicionalmente la Subdirectiva creada tenga su \u00a0sede \u00a0en \u00a0un \u00a0Municipio \u00a0distinto \u00a0a \u00a0aquel \u00a0en \u00a0el \u00a0cual \u00a0el sindicato tiene su \u00a0domicilio \u00a0principal; \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0Municipio \u00a0respectivo \u00a0el sindicato tenga un \u00a0n\u00famero \u00a0no \u00a0inferior \u00a0a \u00a0veinticinco \u00a0afiliados; \u00a0y \u00a0que \u00a0no exista m\u00e1s de una \u00a0Subdirectiva Seccional por cada Municipio.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dentro \u00a0de este contexto, el juez laboral de \u00a0segunda \u00a0 instancia \u00a0 determin\u00f3 \u00a0 que \u00a0el \u00a0actor \u00a0no \u00a0pod\u00eda \u00a0pertenecer \u00a0a \u00a0la \u00a0Subdirectiva \u00a0Seccional \u00a0de \u00a0Medell\u00edn del Sindicato Nacional de Trabajadores de \u00a0la \u00a0Industria \u00a0Qu\u00edmica \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0Sintraquim, \u00a0porque \u00a0\u00e9l \u00a0trabajaba en el \u00a0municipio \u00a0de \u00a0Sabaneta \u00a0(Antioquia) \u00a0desde \u00a01998 \u00a0y \u00a0\u00e9sta \u00a0fue creada para los \u00a0trabajadores \u00a0afiliados \u00a0a la organizaci\u00f3n sindical que laboran en el municipio \u00a0de \u00a0Medell\u00edn, \u00a0raz\u00f3n por la cual tampoco pod\u00eda integrar v\u00e1lidamente la Junta \u00a0Directiva \u00a0de \u00a0esa \u00a0Subdirectiva. \u00a0Esta medida, seg\u00fan el Tribunal, obedece a la \u00a0finalidad \u00a0que cumplen las subdirectivas como \u00f3rganos de coordinaci\u00f3n y enlace \u00a0entre ellas y la direcci\u00f3n central del sindicato. \u00a0\u00a0<\/p>\n
11. \u00a0El \u00a0actor \u00a0interpuso \u00a0acci\u00f3n \u00a0de\u00a0 \u00a0tutela \u00a0ante la Corte Suprema de Justicia, el 13 de enero de 2009, con el fin de \u00a0dejar \u00a0sin \u00a0efectos \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0proferida \u00a0por \u00a0la Sala D\u00e9cima de Decisi\u00f3n \u00a0Laboral \u00a0del \u00a0Tribunal \u00a0Superior de Medell\u00edn, el 10 de diciembre de 2008, en el \u00a0proceso \u00a0 especial \u00a0 de \u00a0 fuero \u00a0sindical \u00a0-acci\u00f3n \u00a0de \u00a0reintegro-, \u00a0por \u00a0haber \u00a0desconocido \u00a0 sus \u00a0derechos \u00a0al \u00a0debido \u00a0proceso \u00a0(art. \u00a029 \u00a0CP), \u00a0acceso \u00a0a \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0de \u00a0justicia \u00a0(art. \u00a0229 \u00a0CP), \u00a0asociaci\u00f3n \u00a0sindical \u00a0y \u00a0fuero \u00a0sindical (art. 39 CP). \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0tutelante \u00a0explic\u00f3 \u00a0en \u00a0los \u00a0siguientes \u00a0t\u00e9rminos \u00a0las \u00a0razones \u00a0por \u00a0las \u00a0cuales, \u00a0a su juicio, la sentencia de la Sala \u00a0Laboral \u00a0 del \u00a0 Tribunal \u00a0 Superior \u00a0 de \u00a0 Medell\u00edn \u00a0constitu\u00eda \u00a0una \u00a0v\u00eda \u00a0de \u00a0hecho. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0segundo lugar, el accionante se\u00f1ala que \u00a0la \u00a0 sentencia \u00a0 acusada \u00a0 presentaba \u00a0 defecto \u00a0 f\u00e1ctico \u00a0porque \u00a0\u201c(\u2026) \u00a0en \u00a0mi \u00a0proceso \u00a0se \u00a0discut\u00eda \u00a0si \u00a0el \u00a0empleador \u00a0hab\u00eda \u00a0adelantado \u00a0o no el tr\u00e1mite judicial para solicitar autorizaci\u00f3n de despedirme \u00a0y \u00a0como \u00a0consecuencia \u00a0de ello se solicitaba mi reintegro y dem\u00e1s consecuencias \u00a0derivadas \u00a0del \u00a0reintegro, \u00a0en \u00a0ning\u00fan \u00a0momento \u00a0ten\u00eda \u00a0por objeto discutir el \u00a0domicilio \u00a0de \u00a0la \u00a0sociedad \u00a0y \u00a0el lugar de prestaci\u00f3n de servicios y como dije \u00a0anteriormente \u00a0el domicilio de las asociaciones sindicales de trabajadores es el \u00a0domicilio \u00a0de \u00a0los \u00a0empleadores \u00a0y reitero no era objeto del proceso. Como puede \u00a0concluirse \u00a0la \u00a0prueba \u00a0tomada por la sala no era de recibo en dicho proceso.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, \u00a0el actor aduce que la sentencia \u00a0del \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0de \u00a0Medell\u00edn incurre en defecto procedimental, pues en \u00a0los \u00a0procesos \u00a0especiales \u00a0de \u00a0fuero \u00a0sindical \u00a0no \u00a0se puede entrar a analizar y \u00a0decidir \u00a0la \u00a0pertenencia de una persona a una asociaci\u00f3n sindical, como lo hizo \u00a0el \u00a0 \u00a0Tribunal \u00a0 \u00a0accionado. \u00a0 \u00a0Se \u00a0 \u00a0pregunta \u00a0 \u00a0el \u00a0 accionante \u00a0 \u201c\u00bfSe \u00a0puede \u00a0dar \u00a0que \u00a0en \u00a0una \u00a0sentencia se pierdan los efectos \u00a0jur\u00eddicos \u00a0de \u00a0un \u00a0acto administrativo, sin haberse dado previamente un proceso \u00a0de \u00a0nulidad? \u00a0Ser\u00e1 \u00a0acaso \u00a0que en mi caso se crea un procedimiento especial, en \u00a0donde \u00a0no \u00a0se \u00a0me \u00a0dio \u00a0la \u00a0oportunidad \u00a0de \u00a0intervenir \u00a0ni \u00a0de \u00a0controvertir ni \u00a0contradecir, \u00a0ni probar que si pod\u00eda pertenecer a un sindicato y ser miembro de \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0junta \u00a0 \u00a0 \u00a0directiva?\u00bfen \u00a0 \u00a0 \u00a0d\u00f3nde \u00a0 \u00a0 est\u00e1 \u00a0 \u00a0 establecido \u00a0 \u00a0 este \u00a0procedimiento? \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 Decisiones \u00a0 judiciales \u00a0 objeto \u00a0 de \u00a0revisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Decisi\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 primera \u00a0instancia. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Laboral de la Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0deneg\u00f3 el amparo solicitado mediante sentencia proferida \u00a0el \u00a027 \u00a0de \u00a0enero \u00a0de \u00a02009. \u00a0Dijo \u00a0el \u00a0a-quo: \u00a0\u201cNo \u00a0encuentra \u00a0esta Sala una v\u00eda de hecho en la decisi\u00f3n proferida por el Tribunal \u00a0accionado, \u00a0toda \u00a0vez \u00a0que \u00a0el \u00a0juez valor\u00f3 las pruebas allegadas al expediente \u00a0aplicando \u00a0el \u00a0principio \u00a0de \u00a0la sana cr\u00edtica; de las cuales ten\u00eda el deber de \u00a0desprender \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0existencia \u00a0 \u00a0o \u00a0 no \u00a0 del \u00a0 fuero \u00a0 sindical \u00a0 \u2013el cual alega gozar el tutelante-; si \u00a0bien \u00a0es \u00a0cierto obran en el expediente los actos administrativos, en los cuales \u00a0se \u00a0expresan \u00a0la calidad que ostenta el petente al interior del sindicato, estos \u00a0carecen \u00a0de \u00a0idoneidad \u00a0jur\u00eddica ante el juez natural, toda vez que, al someter \u00a0bajo \u00a0su \u00a0estudio \u00a0la \u00a0situaci\u00f3n \u00a0f\u00e1ctica, \u00a0y \u00a0analizar las pretensiones de la \u00a0demandada \u00a0\u2013entre ellas la \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0existencia de garant\u00eda foral en cabeza del tutelante-, el \u00a0juez \u00a0estaba \u00a0en la obligaci\u00f3n de apreciar las pruebas de tal forma que llegara \u00a0por \u00a0medio \u00a0de \u00a0un \u00a0razonamiento \u00a0jur\u00eddico \u00a0establecer o no la existencia foral \u00a0alegada.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2. \u00a0Impugnaci\u00f3n de la \u00a0decisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El actor impugn\u00f3 la decisi\u00f3n de la Sala de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Laboral \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte Suprema de Justicia, reiterando los argumentos \u00a0expuestos \u00a0en \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0y \u00a0precisando \u00a0que \u00a0en \u00a0ning\u00fan \u00a0momento \u00a0pretendi\u00f3 \u00a0 emplear \u00a0 \u00e9sta \u00a0 acci\u00f3n \u00a0 como \u00a0 tercera \u00a0instancia, \u00a0puesto \u00a0que \u00a0\u201cno \u00a0le \u00a0corresponde \u00a0a \u00a0la jurisdicci\u00f3n ordinaria \u00a0laboral \u00a0decidir \u00a0en \u00a0un \u00a0proceso foral si una seccional sindical fue bien o mal \u00a0creada, \u00a0pues \u00a0es \u00a0discusi\u00f3n \u00a0de otro proceso\u201d, del \u00a0cual conoce la jurisdicci\u00f3n contencioso administrativa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.3. Decisi\u00f3n de segunda \u00a0instancia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala \u00a0Penal \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia, \u00a0mediante \u00a0sentencia \u00a0proferida \u00a0el \u00a02 \u00a0de abril de 2009, confirm\u00f3 la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0 de \u00a0primera \u00a0instancia, \u00a0pues \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0accionado \u00a0\u201cexplic\u00f3 \u00a0en \u00a0forma \u00a0razonada los motivos que de conformidad con \u00a0el \u00a0estudio \u00a0del \u00a0acervo \u00a0probatorio, \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0nacional y las normas \u00a0aplicables \u00a0permit\u00edan \u00a0revocar la sentencia proferida por el Juzgado Diecisiete \u00a0Laboral del Circuito de Medell\u00edn.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
II. \u00a0CONSIDERACIONES \u00a0y \u00a0FUNDAMENTOS. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Competencia. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta \u00a0Sala \u00a0es \u00a0competente para revisar las \u00a0decisiones \u00a0proferidas \u00a0dentro \u00a0de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de tutela de la referencia, con \u00a0fundamento \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0241, \u00a0numeral \u00a09, \u00a0de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Problema \u00a0jur\u00eddico. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En esta oportunidad corresponde a la Sala de \u00a0Revisi\u00f3n \u00a0determinar \u00a0si \u00a0la \u00a0Sala \u00a0D\u00e9cima \u00a0de \u00a0Decisi\u00f3n Laboral del Tribunal \u00a0Superior \u00a0de \u00a0Medell\u00edn, en la sentencia de segunda instancia proferida el 10 de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02008, que resuelve la acci\u00f3n de reintegro por desconocimiento de \u00a0la \u00a0garant\u00eda \u00a0de \u00a0permiso judicial previo por fuero sindical, incurri\u00f3 en v\u00eda \u00a0de \u00a0hecho \u00a0al \u00a0denegar \u00a0el \u00a0reintegro \u00a0del \u00a0trabajador, \u00a0basado en que no pod\u00eda \u00a0pertenecer \u00a0a \u00a0la \u00a0Subdirectiva Seccional de Medell\u00edn porque no trabajaba en el \u00a0mismo \u00a0municipio \u00a0en \u00a0el \u00a0que \u00a0la \u00a0Subdirectiva \u00a0Seccional \u00a0tiene \u00a0su sede, y en \u00a0consecuencia, no gozaba de fuero sindical. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0 resolver \u00a0 el \u00a0problema \u00a0jur\u00eddico \u00a0planteado, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0en \u00a0primer \u00a0lugar, \u00a0reiterar\u00e1 su jurisprudencia sobre los \u00a0siguientes \u00a0aspectos \u00a0esenciales: \u00a0las \u00a0causales \u00a0generales \u00a0y \u00a0espec\u00edficas \u00a0de \u00a0procedibilidad \u00a0de la acci\u00f3n de tutela contra providencias\u00a0 judiciales, el \u00a0alcance \u00a0y \u00a0contenido \u00a0del \u00a0derecho de asociaci\u00f3n sindical y del fuero que este \u00a0genera \u00a0para algunos de los asociados, as\u00ed como de las acciones o mecanismos de \u00a0defensa \u00a0judicial \u00a0para \u00a0su \u00a0protecci\u00f3n. \u00a0A \u00a0continuaci\u00f3n, \u00a0se \u00a0referir\u00e1 a la \u00a0creaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0subdirectivas \u00a0seccionales \u00a0y, finalmente, abordar\u00e1 el caso \u00a0concreto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Procedencia \u00a0de la acci\u00f3n de tutela contra providencias judiciales. \u00a0Reiteraci\u00f3n de jurisprudencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1. La acci\u00f3n de tutela contra providencias \u00a0judiciales, \u00a0 tiene \u00a0 un \u00a0claro \u00a0fundamento \u00a0normativo \u00a0y \u00a0jurisprudencial. \u00a0Los \u00a0art\u00edculos \u00a02 \u00a0y \u00a086 \u00a0de \u00a0la Carta, reconocen su procedencia cuando los derechos \u00a0fundamentales \u00a0\u201cresulten vulnerados o amenazados por \u00a0la \u00a0 acci\u00f3n \u00a0 o \u00a0 la \u00a0omisi\u00f3n \u00a0de \u00a0cualquier \u00a0autoridad \u00a0p\u00fablica.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta l\u00ednea jurisprudencial que inicialmente \u00a0se \u00a0 conoci\u00f3 \u00a0 bajo \u00a0 el \u00a0 concepto \u00a0de \u00a0\u201cv\u00eda \u00a0de \u00a0hecho\u201d, \u00a0ha \u00a0pasado \u00a0a \u00a0denominarse \u201ccausales \u00a0 de \u00a0 procedibilidad \u00a0de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0contra \u00a0decisiones \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0judiciales,13 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 con \u00a0el \u00a0prop\u00f3sito \u00a0de \u00a0superar \u00a0una \u00a0percepci\u00f3n \u00a0restringida que \u00a0hab\u00eda \u00a0permitido \u00a0su \u00a0asociaci\u00f3n \u00a0siempre \u00a0con \u00a0el capricho y la arbitrariedad \u00a0judicial.14 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Entre las causales \u00a0de \u00a0 \u00a0procedibilidad \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 acci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 tutela \u00a0 contra \u00a0 providencias \u00a0judiciales, \u00a0se \u00a0pueden\u00a0 \u00a0citar \u00a0en primer lugar, \u00a0las \u00a0de \u00a0car\u00e1cter \u00a0general, orientadas a asegurar el \u00a0principio \u00a0de \u00a0subsidiariedad de la tutela, como son (i) el agotamiento de otros \u00a0medios \u00a0 de \u00a0 defensa \u00a0 disponibles \u00a0 y \u00a0(ii) \u00a0la \u00a0inmediatez. \u00a0En \u00a0segundo \u00a0 lugar, \u00a0 las \u00a0 de \u00a0 car\u00e1cter \u00a0espec\u00edfico, \u00a0centradas \u00a0en \u00a0los \u00a0defectos \u00a0de las actuaciones judiciales en s\u00ed \u00a0mismas \u00a0consideradas, \u00a0que \u00a0son \u00a0aquellas identificadas gen\u00e9ricamente como: (i) \u00a0defecto \u00a0sustantivo; \u00a0(ii) \u00a0defecto \u00a0f\u00e1ctico; \u00a0(iii) \u00a0defecto \u00a0org\u00e1nico y (iv) \u00a0defecto procedimental. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2. \u00a0 El \u00a0 primer \u00a0requisito \u00a0general \u00a0de \u00a0procedibilidad \u00a0 de \u00a0 la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0contra \u00a0providencias \u00a0judiciales, \u00a0consistente \u00a0en \u00a0el agotamiento efectivo de los recursos y mecanismos ordinarios \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0defensa \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0judicial,15 \u00a0responde \u00a0al \u00a0principio \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0subsidiariedad \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0tutela, \u00a0que \u00a0pretende \u00a0asegurar que la acci\u00f3n no sea considerada en s\u00ed \u00a0misma \u00a0una \u00a0instancia \u00a0m\u00e1s \u00a0en \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite jurisdiccional, ni un mecanismo de \u00a0defensa \u00a0que \u00a0reemplace aquellos otros dise\u00f1ados por el legislador.16 \u00a0No \u00a0es el \u00a0camino \u00a0para \u00a0solucionar \u00a0errores \u00a0u \u00a0omisiones \u00a0de \u00a0las \u00a0partes o para corregir \u00a0oportunidades \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0vencidas17 \u00a0en los procesos judiciales \u00a0ordinarios.18 \u00a0Se \u00a0trata \u00a0de \u00a0lograr \u00a0una \u00a0diligencia \u00a0m\u00ednima de los ciudadanos \u00a0frente \u00a0 a \u00a0 sus \u00a0 propios \u00a0 asuntos \u00a0 procesales,19 \u00a0 salvo \u00a0que \u00a0por \u00a0razones \u00a0extraordinarias \u00a0no imputables a quien alega la vulneraci\u00f3n, la persona se haya \u00a0visto \u00a0privada \u00a0de \u00a0la \u00a0posibilidad \u00a0de \u00a0utilizar \u00a0los \u00a0mecanismos ordinarios de \u00a0defensa \u00a0 \u00a0 dentro \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0proceso \u00a0 \u00a0judicial,20 \u00a0circunstancia \u00a0que deber\u00e1 \u00a0ser debidamente acreditada en la acci\u00f3n de tutela. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0puede \u00a0proceder \u00a0la acci\u00f3n de tutela \u00a0contra \u00a0una providencia judicial en dos eventos: (i) cuando ante la vulneraci\u00f3n \u00a0ostensible \u00a0de \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0mediante \u00a0acciones \u00a0u \u00a0omisiones de los \u00a0operadores \u00a0jur\u00eddicos \u00a0que \u00a0desconozcan \u00a0de \u00a0manera \u00a0grave \u00a0o \u00a0inminente \u00a0tales \u00a0derechos,21 \u00a0 no \u00a0exista \u00a0otro \u00a0medio \u00a0de \u00a0defensa \u00a0judicial \u00a0id\u00f3neo para proteger los derechos fundamentales invocados \u00a0y \u00a0la actuaci\u00f3n judicial acusada constituya una v\u00eda de hecho o, \u00a0(ii) \u00a0cuando se emplee como mecanismo transitorio para \u00a0evitar \u00a0 \u00a0 un \u00a0 \u00a0 perjuicio \u00a0 \u00a0 irremediable \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0materia \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0derechos \u00a0fundamentales.22 \u00a0Esta \u00a0segunda \u00a0hip\u00f3tesis \u00a0tiene \u00a0lugar \u00a0especialmente, \u00a0cuando \u00a0a \u00a0la \u00a0fecha \u00a0de presentaci\u00f3n\u00a0 de la \u00a0tutela \u00a0a\u00fan \u00a0est\u00e1 \u00a0pendiente \u00a0alguna \u00a0diligencia o instancia procesal, pero la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0constitucional \u00a0provisional \u00a0se \u00a0requiere \u00a0de \u00a0manera \u00a0urgente para \u00a0evitar \u00a0el \u00a0perjuicio \u00a0irremediable. En estos casos, naturalmente, la actuaci\u00f3n \u00a0constitucional resulta generalmente transitoria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.3. \u00a0 El \u00a0segundo \u00a0requisito \u00a0general \u00a0de \u00a0procedibilidad \u00a0de \u00a0la acci\u00f3n de tutela contra providencias, el de inmediatez, \u00a0reclama la verificaci\u00f3n de \u00a0una \u00a0 \u00a0 correlaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 temporal \u00a0 \u00a0 entre \u00a0la solicitud de tutela y el hecho judicial vulnerador de los \u00a0derechos \u00a0 fundamentales, \u00a0que \u00a0puede \u00a0explicarse \u00a0de \u00a0la \u00a0siguiente \u00a0forma: \u00a0es \u00a0improcedente \u00a0la \u00a0acci\u00f3n de tutela contra actuaciones judiciales cuando el paso \u00a0del \u00a0tiempo \u00a0es \u00a0tan \u00a0significativo, \u00a0que \u00a0es \u00a0irrazonable y desproporcionado un \u00a0control \u00a0constitucional \u00a0de \u00a0la \u00a0actividad judicial por la v\u00eda de la acci\u00f3n de \u00a0tutela.23 \u00a0Desde \u00a0esta \u00a0perspectiva, es necesario \u00a0interponer \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela contra providencias judiciales tan pronto se \u00a0produce \u00a0la \u00a0vulneraci\u00f3n o amenaza de los derechos fundamentales, o en un plazo \u00a0prudencial, \u00a0 porque \u00a0 de \u00a0 lo \u00a0 contrario \u00a0 la \u00a0 necesidad \u00a0de \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0constitucional \u00a0por \u00a0v\u00eda \u00a0de \u00a0tutela queda en entredicho, ya que no se entiende \u00a0por \u00a0qu\u00e9 \u00a0si \u00a0la \u00a0amenaza \u00a0o \u00a0violaci\u00f3n \u00a0del derecho era tan perentoria, no se \u00a0acudi\u00f3 \u00a0al mecanismo constitucional con anterioridad. Permitir un excesivo paso \u00a0del \u00a0tiempo \u00a0ante \u00a0la \u00a0posibilidad de una reclamaci\u00f3n constitucional contra una \u00a0providencia judicial, puede afectar adem\u00e1s la seguridad jur\u00eddica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.4. \u00a0Por \u00a0otra parte, frente a las causales \u00a0espec\u00edficas \u00a0de \u00a0procedibilidad \u00a0excepcional \u00a0de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de tutela contra \u00a0providencias \u00a0judiciales, \u00a0se requiere que se consolide en la decisi\u00f3n judicial \u00a0alguno \u00a0de \u00a0los defectos que \u00a0la \u00a0jurisprudencia constitucional ha considerado contrarios a la Carta. La lista \u00a0que \u00a0a \u00a0continuaci\u00f3n se presenta, si bien no es exhaustiva, si registra algunos \u00a0de \u00a0los \u00a0principales \u00a0casos \u00a0en \u00a0los \u00a0que \u00a0esta Corporaci\u00f3n ha encontrado\u00a0 \u00a0\u201cuna \u00a0manifiesta desconexi\u00f3n entre la voluntad del \u00a0ordenamiento \u00a0 \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0 \u00a0funcionario \u00a0 \u00a0 \u00a0judicial\u201d.24 \u00a0 \u00a0Tales \u00a0 defectos, \u00a0 en \u00a0consecuencia, \u00a0pueden \u00a0ser \u00a0descritos \u00a0gen\u00e9ricamente \u00a0de \u00a0la \u00a0siguiente \u00a0forma: \u00a0\u00a0<\/p>\n
(i) \u00a0Existe \u00a0un \u00a0defecto \u00a0sustantivo \u00a0en la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0judicial, \u00a0cuando \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n controvertida se funda en una norma \u00a0indiscutiblemente \u00a0inaplicable,25 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ya \u00a0 \u00a0 \u00a0 sea \u00a0 \u00a0 \u00a0 porque26 \u00a0 (a) \u00a0 la \u00a0 norma perdi\u00f3 vigencia por cualquiera de \u00a0las \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0razones \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 ley,27 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(b) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0es \u00a0inconstitucional,28 \u00a0(c) \u00a0o porque el contenido \u00a0de \u00a0la \u00a0disposici\u00f3n \u00a0no \u00a0tiene \u00a0conexidad \u00a0material \u00a0con \u00a0los \u00a0presupuestos del \u00a0caso.29 \u00a0Tambi\u00e9n puede darse en circunstancias \u00a0en \u00a0las \u00a0que \u00a0a \u00a0pesar \u00a0del amplio margen interpretativo que la Constituci\u00f3n le \u00a0reconoce \u00a0 a \u00a0 las \u00a0autoridades \u00a0judiciales, \u00a0se \u00a0produce \u00a0(d) \u00a0un \u00a0grave \u00a0 \u00a0error \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 interpretaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0norma \u00a0constitucional \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0pertinente,30 \u00a0el \u00a0cual \u00a0puede \u00a0darse por \u00a0desconocimiento \u00a0 de \u00a0 sentencias \u00a0 de \u00a0 la \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0con \u00a0efectos \u00a0erga \u00a0omnes, \u00a0o \u00a0cuando la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0judicial se apoya en una interpretaci\u00f3n\u00a0 claramente contraria a \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Constituci\u00f3n.31\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se considera igualmente defecto sustantivo el \u00a0hecho \u00a0 de \u00a0 que \u00a0 la \u00a0 providencia \u00a0 judicial \u00a0 tenga \u00a0problemas \u00a0determinantes \u00a0relacionados, \u00a0 \u00a0 (e) \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0una \u00a0 \u00a0insuficiente \u00a0sustentaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 o \u00a0 \u00a0 justificaci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n32 \u00a0que \u00a0afecte \u00a0derechos \u00a0fundamentales; \u00a0(f) cuando se desconoce \u00a0 el \u00a0 precedente \u00a0 judicial33 \u00a0sin \u00a0ofrecer \u00a0un \u00a0m\u00ednimo \u00a0razonable \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0argumentaci\u00f3n, \u00a0 que \u00a0 hubiese \u00a0 permitido \u00a0 una \u00a0 decisi\u00f3n \u00a0diferente34 \u00a0 \u00a0o \u00a0 (g) \u00a0cuando el juez se abstiene de aplicar la excepci\u00f3n \u00a0de \u00a0inconstitucionalidad ante \u00a0una \u00a0violaci\u00f3n \u00a0manifiesta \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0siempre \u00a0que \u00a0se solicite su \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0 por \u00a0 alguna \u00a0 de \u00a0 las \u00a0 partes \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 proceso.35 \u00a0\u00a0<\/p>\n
(ii) \u00a0 \u00a0Se \u00a0produce\u00a0 \u00a0 un \u00a0 defecto \u00a0f\u00e1ctico \u00a0en \u00a0una providencia, cuando de la actividad probatoria ejercida por \u00a0el \u00a0 juez \u00a0 se \u00a0 desprende, \u00a0 – \u00a0 en \u00a0 una \u00a0 dimensi\u00f3n \u00a0 negativa \u00a0 -, \u00a0que \u00a0se \u00a0omiti\u00f336 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0\u201cvaloraci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 pruebas \u00a0determinantes \u00a0para \u00a0identificar \u00a0la \u00a0veracidad \u00a0de los hechos analizados por el \u00a0juez.37 \u00a0En \u00a0esta \u00a0situaci\u00f3n se incurre cuando se produce \u201cla \u00a0negaci\u00f3n \u00a0o valoraci\u00f3n arbitraria, irracional y caprichosa de \u00a0la \u00a0prueba\u00a0 \u00a0que \u00a0se \u00a0presenta \u00a0 cuando \u00a0 el \u00a0 juez \u00a0 simplemente \u00a0 ignora \u00a0 la \u00a0 prueba \u00a0u \u00a0omite \u00a0su \u00a0valoraci\u00f3n,\u00a0 \u00a0o cuando sin raz\u00f3n valedera da por no probado el hecho o la \u00a0circunstancia \u00a0que \u00a0de \u00a0la \u00a0misma \u00a0emerge \u00a0clara y objetivamente\u201d.38 \u00a0En \u00a0una \u00a0dimensi\u00f3n \u00a0positiva, el defecto f\u00e1ctico \u201cabarca la \u00a0valoraci\u00f3n \u00a0de pruebas igualmente esenciales que el juzgador no puede apreciar, \u00a0sin \u00a0 \u00a0 \u00a0desconocer \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 Constituci\u00f3n.\u201d39 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Ello \u00a0 \u00a0ocurre \u00a0 \u00a0generalmente \u00a0 \u00a0cuando \u00a0 el \u00a0 juez \u00a0 \u201caprecia \u00a0pruebas que no ha debido admitir ni valorar porque, por \u00a0ejemplo, \u00a0 fueron \u00a0indebidamente \u00a0recaudadas \u00a0(art\u00edculo \u00a029 \u00a0C.P.).40 \u00a0En \u00a0estos \u00a0casos, \u00a0sin \u00a0embargo, \u00a0s\u00f3lo \u00a0es factible fundar una acci\u00f3n de tutela\u00a0 por \u00a0v\u00eda \u00a0de \u00a0hecho cuando se \u201cobserva que de una manera \u00a0manifiesta, \u00a0aparece \u00a0arbitraria \u00a0la valoraci\u00f3n probatoria hecha por el juez en \u00a0la \u00a0correspondiente \u00a0providencia. \u00a0El error en el juicio valorativo de la prueba \u00a0\u201cdebe \u00a0ser \u00a0de \u00a0tal \u00a0entidad \u00a0que sea ostensible, flagrante y manifiesto, y el \u00a0mismo \u00a0debe tener una incidencia directa en la decisi\u00f3n, pues el juez de tutela \u00a0no \u00a0puede \u00a0convertirse \u00a0en una instancia revisora de la actividad de evaluaci\u00f3n \u00a0probatoria \u00a0del \u00a0juez \u00a0que ordinariamente conoce de un asunto, seg\u00fan las reglas \u00a0generales \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0competencia.41\u201d42 \u00a0\u00a0<\/p>\n
(iii) \u00a0 \u00a0El \u00a0llamado \u00a0defecto \u00a0org\u00e1nico \u00a0tiene \u00a0lugar, cuando el funcionario judicial que profiri\u00f3 la providencia que se \u00a0controvierte, \u00a0 \u00a0 carece \u00a0 \u00a0 totalmente de competencia para ello conforme a la ley; y, \u00a0\u00a0<\/p>\n
(iv) El defecto \u00a0procedimental ocurre, cuando el \u00a0juez \u00a0de \u00a0instancia \u00a0act\u00faa completamente ajeno \u00a0al \u00a0procedimiento \u00a0establecido,43 \u00a0 es \u00a0 decir, \u00a0se \u00a0desv\u00eda \u00a0ostensiblemente \u00a0de \u00a0su \u00a0deber \u00a0de \u00a0cumplir \u00a0con \u00a0las \u00a0\u201cformas \u00a0 propias \u00a0 de \u00a0 cada\u00a0 \u00a0 juicio\u201d,44 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 con \u00a0 la \u00a0consiguiente \u00a0perturbaci\u00f3n \u00a0o \u00a0amenaza \u00a0a \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 las \u00a0 \u00a0partes. \u00a0En \u00a0estas \u00a0circunstancias, el error procesal debe ser manifiesto, \u00a0debe \u00a0extenderse \u00a0a la decisi\u00f3n final, y no puede ser en modo alguno atribuible \u00a0al \u00a0afectado.45 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Fuera \u00a0 de \u00a0las \u00a0causales \u00a0anteriores, \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0 \u00a0constitucional \u00a0 \u00a0ha \u00a0 \u00a0reconocido \u00a0 \u00a0otra \u00a0 \u00a0adicional,\u00a0 \u00a0denominada46 \u00a0 \u00a0 \u00a0v\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 hecho \u00a0 \u00a0 por \u00a0consecuencia, \u00a0que puede ser descrita de la siguiente \u00a0forma: \u00a0\u00a0<\/p>\n
(v) La v\u00eda \u00a0de \u00a0hecho \u00a0por \u00a0consecuencia se da \u00a0cuando \u00a0el \u00a0defecto \u00a0en \u00a0la providencia judicial es producto de la inducci\u00f3n al \u00a0error \u00a0de \u00a0que \u00a0es \u00a0v\u00edctima \u00a0el \u00a0juez \u00a0de la causa.47 \u00a0En \u00a0este \u00a0caso, si bien el \u00a0defecto \u00a0no \u00a0es \u00a0atribuible al funcionario judicial, la actuaci\u00f3n final resulta \u00a0equivocada.48 \u00a0 En \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0T-705 \u00a0de \u00a02002,49 \u00a0la \u00a0Corte \u00a0precis\u00f3 que la \u00a0v\u00eda \u00a0de \u00a0hecho por consecuencia se configura especialmente, cuando la decisi\u00f3n \u00a0judicial \u00a0\u201c(i) \u00a0se \u00a0bas[a] \u00a0en \u00a0la \u00a0apreciaci\u00f3n de \u00a0hechos \u00a0 o \u00a0 situaciones \u00a0 jur\u00eddicas, \u00a0 en \u00a0cuya \u00a0determinaci\u00f3n \u00a0los \u00a0\u00f3rganos \u00a0competentes \u00a0hayan \u00a0violado derechos constitucionales, \u00a0y \u00a0 (ii) \u00a0 tenga \u00a0 como \u00a0consecuencia \u00a0un \u00a0perjuicio \u00a0iusfundamental.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. Alcance y contenido del \u00a0derecho \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0asociaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 sindical. \u00a0 \u00a0 \u00a0 Reiteraci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0jurisprudencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La jurisprudencia constitucional ha sostenido \u00a0de \u00a0 manera \u00a0 reiterada \u00a0que \u00a0el \u00a0derecho \u00a0de \u00a0asociaci\u00f3n \u00a0sindical50 \u00a0 es \u00a0un \u00a0derecho \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 fundamental,51 \u00a0inherente al ejercicio del \u00a0derecho \u00a0al \u00a0trabajo, \u00a0y \u00a0que \u00a0consiste en la libre voluntad de los trabajadores \u00a0para \u00a0constituir \u00a0organizaciones \u00a0permanentes \u00a0que los identifiquen y los una en \u00a0defensa \u00a0de \u00a0los \u00a0intereses \u00a0comunes \u00a0de \u00a0la \u00a0respetiva profesi\u00f3n u oficio, sin \u00a0autorizaci\u00f3n \u00a0previa, y ajena a toda intromisi\u00f3n del \u00a0Estado \u00a0 \u00a0 \u00a0 o \u00a0 \u00a0 \u00a0 intervenci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0sus \u00a0 \u00a0 \u00a0empleadores.52 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
As\u00ed mismo, ha establecido que el derecho de \u00a0asociaci\u00f3n \u00a0sindical \u00a0tiene tanto una dimensi\u00f3n individual como una dimensi\u00f3n \u00a0colectiva, \u00a0y \u00a0que constituye un camino para la realizaci\u00f3n plena del individuo \u00a0dentro \u00a0 de \u00a0 un \u00a0 estado \u00a0 social \u00a0 y \u00a0 democr\u00e1tico \u00a0 de \u00a0derecho,53 \u00a0y \u00a0que \u00a0debe ser reconocido y respetado por todas las \u00a0ramas y \u00f3rganos del poder p\u00fablico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
Como caracter\u00edsticas propias del derecho de \u00a0asociaci\u00f3n \u00a0sindical \u00a0la \u00a0Corte \u00a0ha \u00a0destacado \u00a0las \u00a0siguientes: \u00a0(i) car\u00e1cter \u00a0voluntario, \u00a0puesto \u00a0que \u00a0su ejercicio se fundamenta en la autodeterminaci\u00f3n de \u00a0la \u00a0persona \u00a0para \u00a0asociarse \u00a0o \u00a0vincularse \u00a0con \u00a0otros individuos dentro de una \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0colectiva, \u00a0con \u00a0el fin de proteger sus derechos e intereses como \u00a0trabajadores, \u00a0pudiendo \u00a0libremente \u00a0tanto afiliarse como retirarse de la misma; \u00a0(ii) \u00a0 \u00a0 \u00a0car\u00e1cter \u00a0 \u00a0relacional, \u00a0 \u00a0porque \u00a0de \u00a0una \u00a0parte constituye un derecho subjetivo de car\u00e1cter \u00a0individual, \u00a0y de otra parte, su ejercicio depende de que existan otras personas \u00a0que \u00a0est\u00e9n \u00a0dispuestas \u00a0a \u00a0ejercer \u00a0el \u00a0mismo \u00a0derecho para que a trav\u00e9s de un \u00a0acuerdo \u00a0de \u00a0voluntades, \u00a0se forme una persona colectiva de car\u00e1cter jur\u00eddico; \u00a0(iii)\u00a0 \u00a0 car\u00e1cter \u00a0 instrumental, \u00a0en \u00a0la \u00a0medida \u00a0en \u00a0que existe un v\u00ednculo jur\u00eddico necesario para \u00a0alcanzar \u00a0los fines propuestos por la organizaci\u00f3n.54 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n, \u00a0la \u00a0Corte ha reiterado la idea de \u00a0que \u00a0la \u00a0libertad \u00a0sindical \u00a0y el derecho de asociaci\u00f3n sindical, se encuentran \u00a0vinculados \u00a0desde \u00a0un \u00a0punto \u00a0de \u00a0vista \u00a0anal\u00edtico y normativo a la concepci\u00f3n \u00a0democr\u00e1tica \u00a0del \u00a0Estado \u00a0Social \u00a0y \u00a0Constitucional \u00a0de Derecho, al concepto de \u00a0estado \u00a0pluralista, \u00a0participativo, fundado en el respeto de la dignidad y de la \u00a0solidaridad \u00a0humanas, \u00a0que \u00a0reconoce \u00a0y \u00a0protege unas libertades y unos derechos \u00a0b\u00e1sicos \u00a0y fundamentales. Esto encuentra su raz\u00f3n de ser en que la libertad de \u00a0asociarse \u00a0en \u00a0organizaciones sindicales constituye una expresi\u00f3n del ejercicio \u00a0de \u00a0un conjunto de libertades fundamentales del hombre, como las de pensamiento, \u00a0expresi\u00f3n, \u00a0 de \u00a0reuni\u00f3n \u00a0y\u00a0 \u00a0asociaci\u00f3n, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0de \u00a0participaci\u00f3n \u00a0en \u00a0la organizaci\u00f3n p\u00fablica y toma de decisiones que ata\u00f1en a \u00a0los \u00a0intereses comunes y colectivos de los asociados, todo lo cual constituye el \u00a0punto \u00a0de \u00a0partida para la participaci\u00f3n pol\u00edtica.55 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0mismo, ha insistido la Corporaci\u00f3n en \u00a0que \u00a0la \u00a0libertad \u00a0sindical \u00a0y \u00a0el derecho de asociaci\u00f3n sindical son elementos \u00a0esenciales \u00a0para \u00a0el \u00a0Estado social, constitucional y democr\u00e1tico de derecho, y \u00a0constituyen \u00a0 una \u00a0 garant\u00eda \u00a0 para \u00a0 la \u00a0 efectiva \u00a0 realizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0valores \u00a0fundamentales \u00a0de \u00a0la \u00a0sociedad, \u00a0tales \u00a0como el trabajo, la justicia social, la \u00a0paz, \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0libertad \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0convivencia.56\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, \u00a0 la \u00a0jurisprudencia \u00a0de \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0ha sido clara en expresar que no obstante el car\u00e1cter fundamental \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0sindical \u00a0y \u00a0del \u00a0derecho \u00a0de \u00a0asociaci\u00f3n sindical, \u00e9stos no \u00a0ostentan \u00a0un \u00a0car\u00e1cter \u00a0absoluto, \u00a0por \u00a0cuanto la misma Carta Fundamental en su \u00a0art\u00edculo \u00a039, \u00a0condiciona \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0dicha libertad y derecho a que su \u00a0estructura \u00a0interna \u00a0y \u00a0el \u00a0funcionamiento \u00a0de \u00a0los \u00a0sindicatos y organizaciones \u00a0sociales \u00a0 y \u00a0 gremiales \u00a0 se \u00a0 sujeten \u00a0al \u00a0orden \u00a0legal \u00a0y \u00a0a \u00a0los \u00a0principios \u00a0democr\u00e1ticos.57 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
5. \u00a0El \u00a0fuero \u00a0sindical \u00a0como \u00a0garant\u00eda \u00a0del \u00a0derecho de asociaci\u00f3n sindical. Reiteraci\u00f3n de jurisprudencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0 art\u00edculo \u00a0 39 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica58 \u00a0reconoce \u00a0a \u00a0los \u00a0representantes \u00a0sindicales \u00a0el \u00a0fuero \u00a0como una \u00a0garant\u00eda \u00a0 necesaria \u00a0 para \u00a0 el \u00a0 cumplimiento \u00a0 de \u00a0su \u00a0gesti\u00f3n.59 \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte Constitucional ha advertido que la \u00a0Carta \u00a0del \u00a091 \u00a0le confiere una especial jerarqu\u00eda a esta figura, que ha pasado \u00a0de \u00a0ser \u00a0una instituci\u00f3n puramente legal a un mecanismo de rango constitucional \u00a0para \u00a0proteger \u00a0la \u00a0libertad \u00a0sindical \u00a0y \u00a0el \u00a0derecho \u00a0de \u00a0asociaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0trabajadores.60 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0su \u00a0parte, \u00a0el \u00a0legislador \u00a0le \u00a0ha dado \u00a0contenido \u00a0 y \u00a0 alcance \u00a0 a \u00a0este \u00a0reconocimiento, \u00a0en \u00a0desarrollo \u00a0del \u00a0mandato \u00a0constitucional \u00a0antes \u00a0mencionado y en cumplimiento de las recomendaciones de la \u00a0Organizaci\u00f3n \u00a0Internacional \u00a0del Trabajo, OIT, en el sentido de que los pa\u00edses \u00a0miembros \u00a0se \u00a0comprometen \u00a0a \u00a0adoptar medidas espec\u00edficas de protecci\u00f3n contra \u00a0todo \u00a0acto que pretenda perjudicar a los representantes sindicales, en raz\u00f3n de \u00a0su \u00a0 gesti\u00f3n \u00a0 sindical, \u00a0 incluido \u00a0 el \u00a0despido.61 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0este \u00a0contexto, \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0405 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Sustantivo \u00a0del \u00a0Trabajo \u00a0define el fuero sindical como un mecanismo de \u00a0protecci\u00f3n \u00a0de los derechos de asociaci\u00f3n y libertad sindical, que consiste en \u00a0la \u00a0garant\u00eda \u00a0reconocida a algunos trabajadores \u201cde \u00a0no \u00a0 ser \u00a0 despedidos, \u00a0ni \u00a0desmejorados \u00a0en \u00a0sus \u00a0condiciones \u00a0de \u00a0trabajo, \u00a0ni \u00a0trasladados \u00a0a \u00a0otros \u00a0establecimientos \u00a0de \u00a0la \u00a0misma \u00a0empresa o a un municipio \u00a0distinto, \u00a0 sin \u00a0 justa \u00a0 causa, \u00a0 previamente \u00a0 calificada \u00a0 por \u00a0 el \u00a0juez \u00a0de \u00a0trabajo.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0 \u00a0su \u00a0 parte \u00a0 la \u00a0 jurisprudencia \u00a0constitucional \u00a0ha hecho ver que \u201cla garant\u00eda foral \u00a0busca \u00a0impedir que, mediante el despido, el traslado o el desmejoramiento de las \u00a0condiciones \u00a0de \u00a0trabajo, \u00a0el empleador pueda perturbar indebidamente la acci\u00f3n \u00a0leg\u00edtima \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0la \u00a0 Carta \u00a0 reconoce \u00a0 a \u00a0 los \u00a0 sindicatos.\u201d62 \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0art\u00edculo 406 del C\u00f3digo Sustantivo del \u00a0Trabajo,63 \u00a0se\u00f1ala \u00a0(i) \u00a0los \u00a0trabajadores \u00a0a \u00a0qui\u00e9nes se les reconoce esta \u00a0protecci\u00f3n \u00a0especial, \u00a0y\u00a0 \u00a0(ii) \u00a0c\u00f3mo se demuestra tal fuero.64 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0desarrollo \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a039 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica y el Convenio 87 de la OIT,65 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 la \u00a0Ley \u00a050 \u00a0de 1990 (art. 44) establece lo que se ha denominado la \u00a0\u201cpersoner\u00eda \u00a0jur\u00eddica autom\u00e1tica\u201d.66 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En tanto, la organizaci\u00f3n sindical nace a la \u00a0vida \u00a0 \u00a0jur\u00eddica \u00a0 \u00a0desde \u00a0 el \u00a0 momento \u00a0 de \u00a0 su \u00a0 constituci\u00f3n,67 y el fuero \u00a0sindical \u00a0es una garant\u00eda que se reconoce en beneficio del sindicato mismo para \u00a0asegurar \u00a0su \u00a0existencia, \u00a0debe \u00a0operar \u00a0\u00e9sta \u00a0garant\u00eda tambi\u00e9n en cabeza del \u00a0trabajador \u00a0desde el mismo momento en que se funda el sindicato. Sin embargo, la \u00a0fundaci\u00f3n \u00a0que da origen a la garant\u00eda foral inmediata, para que tenga efectos \u00a0frente \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0terceros \u00a0 debe \u00a0 ser \u00a0 demostrada.68 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0la \u00a0ley \u00a0no \u00a0se\u00f1ala formalidad alguna \u00a0respecto \u00a0de la forma en que debe surtirse tal comunicaci\u00f3n, salvo que ella sea \u00a0escrita, \u00a0debe \u00a0concluirse \u00a0que \u00a0puede \u00a0llevarse \u00a0a cabo de una manera apta para \u00a0hacer \u00a0 \u00a0saber \u00a0 \u00a0al \u00a0 empresario \u00a0 la \u00a0 conformaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 organizaci\u00f3n \u00a0sindical.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por otra parte, a diferencia de la creaci\u00f3n \u00a0de \u00a0una \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0sindical \u00a0en \u00a0la que no hay intervenci\u00f3n del Estado, su \u00a0terminaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 o \u00a0 \u00a0cancelaci\u00f3n \u00a0 \u00a0exige \u00a0 \u00a0tal \u00a0 \u00a0intervenci\u00f3n.70 \u00a0 \u00a0El \u00a0art\u00edculo \u00a0 39, \u00a0 inciso \u00a0 tercero, \u00a0 de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0dice \u00a0expresamente: \u00a0\u201cLa cancelaci\u00f3n o la suspensi\u00f3n de la personer\u00eda \u00a0jur\u00eddica \u00a0s\u00f3lo \u00a0procede por v\u00eda judicial.\u201d Asunto \u00a0que \u00a0armoniza \u00a0con \u00a0lo \u00a0dispuesto en el Convenio 87 de la OIT (art\u00edculo 4), que \u00a0establece: \u00a0\u201cLas organizaciones de trabajadores y de \u00a0empleadores, \u00a0 no \u00a0 est\u00e1n \u00a0 sujetas \u00a0 a \u00a0disoluci\u00f3n \u00a0o \u00a0suspensi\u00f3n \u00a0por \u00a0v\u00eda \u00a0administrativa.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0Acciones que nacen del fuero sindical. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte Constitucional ha considerado que \u00a0la \u00a0figura \u00a0del \u00a0fuero \u00a0sindical \u00a0y \u00a0en \u00a0consecuencia las acciones procesales de \u00a0regulaci\u00f3n \u00a0y \u00a0ejercicio, \u00a0pasaron \u00a0de \u00a0ser \u00a0categor\u00edas \u00a0meramente \u00a0legales \u00a0a \u00a0enunciados \u00a0con \u00a0protecci\u00f3n \u00a0constitucional, \u00a0a \u00a0tal \u00a0punto \u00a0que, \u00a0por \u00a0expresa \u00a0disposici\u00f3n \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Carta, \u00a0el \u00a0debate \u00a0que \u00a0surge \u00a0cuando \u00a0alguna \u00a0de \u00a0las \u00a0interpretaciones \u00a0que \u00a0se \u00a0le \u00a0pueden \u00a0dar \u00a0a\u00a0las \u00a0normas \u00a0impide \u00a0o coarta las \u00a0garant\u00edas \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 trabajadores \u00a0 aforados, \u00a0 adquiere \u00a0 inmediatamente \u00a0un \u00a0indiscutiblemente\u00a0 \u00a0inter\u00e9s \u00a0constitucional \u00a0que \u00a0se \u00a0sobrepone \u00a0a \u00a0la \u00a0esfera \u00a0legal.71 \u00a0\u00a0<\/p>\n
El Estatuto Laboral prev\u00e9 dos acciones para \u00a0garantizar \u00a0que \u00a0los \u00a0trabajadores \u00a0no \u00a0sean \u00a0perseguidos \u00a0por \u00a0su condici\u00f3n de \u00a0dirigentes \u00a0sindicales: \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0levantamiento \u00a0del fuero sindical y la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0reintegro, \u00a0las \u00a0cuales se resuelven mediante sendos procedimientos \u00a0especiales, \u00a0el \u00a0primero, \u00a0a \u00a0cargo \u00a0del \u00a0patrono interesado en obtener del juez \u00a0laboral \u00a0el \u00a0permiso que le permitir\u00e1 despedir o desmejorar las condiciones del \u00a0trabajador \u00a0aforado, \u00a0y, \u00a0el \u00a0segundo, \u00a0por cuenta del trabajador, quien deber\u00e1 \u00a0promover \u00a0 acci\u00f3n \u00a0contra \u00a0el \u00a0patrono \u00a0que \u00a0actu\u00f3 \u00a0sin \u00a0cumplir \u00a0el \u00a0anterior \u00a0requisito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al respecto la jurisprudencia constitucional \u00a0ha \u00a0considerado \u00a0que\u00a0 \u00a0i) \u00a0\u201cel \u00a0objeto \u00a0de \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0judicial \u00a0previa al despido es la verificaci\u00f3n de la ocurrencia real \u00a0de \u00a0la \u00a0causa \u00a0alegada y la valoraci\u00f3n de su legalidad e ilegalidad\u201d, \u00a0 y \u00a0 ii) \u00a0 que \u00a0 en \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0reintegro \u00a0\u201cse \u00a0trata \u00a0(…) \u00a0de analizar si el demandante estaba obligado a \u00a0solicitar \u00a0 el \u00a0 permiso \u00a0 judicial, \u00a0y \u00a0si \u00a0dicho \u00a0requisito \u00a0efectivamente \u00a0se \u00a0cumpli\u00f3\u201d.72 \u00a0Cada \u00a0proceso \u00a0supone \u00a0el seguimiento de una serie de etapas y la \u00a0existencia \u00a0de \u00a0un conjunto de garant\u00edas y facultades procesales determinadas y \u00a0estructuradas \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0manera \u00a0 \u00a0razonable, \u00a0 \u00a0para \u00a0 cumplir \u00a0 un \u00a0 determinado \u00a0objetivo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por mandato del art\u00edculo 2 de la Ley 712 de \u00a02001,73 \u00a0el \u00a0juez laboral\u00a0 es el competente para conocer \u201clas \u00a0 acciones \u00a0 sobre \u00a0 fuero \u00a0sindical, \u00a0cualesquiera \u00a0sea \u00a0la \u00a0naturaleza \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0relaci\u00f3n \u00a0 \u00a0laboral\u201d,74 \u00a0de acuerdo con el tr\u00e1mite \u00a0previsto \u00a0en \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a0113 \u00a0a 118B del C\u00f3digo de Procedimiento Laboral. \u00a0Espec\u00edficamente \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0118 de este ordenamiento dispone que la demanda \u00a0del \u00a0trabajador \u00a0amparado \u00a0con \u00a0fuero \u00a0sindical, \u00a0que \u00a0hubiere \u00a0sido \u00a0despedido, \u00a0desmejorado \u00a0o \u00a0trasladado \u00a0sin \u00a0permiso \u00a0del \u00a0juez \u00a0de trabajo, se sujetar\u00e1 al \u00a0tr\u00e1mite \u00a0breve \u00a0y \u00a0sumario \u00a0regulado \u00a0en \u00a0los art\u00edculos 113 y siguientes de la \u00a0misma \u00a0disposici\u00f3n. Sin embargo, cuando la reclamaci\u00f3n obedece a la supresi\u00f3n \u00a0del \u00a0empleo \u00a0mediante \u00a0un acto administrativo, es competente la jurisdicci\u00f3n de \u00a0lo \u00a0contencioso \u00a0administrativo \u00a0porque \u00a0a \u00a0ella le corresponde conocer sobre la \u00a0legalidad \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0actos \u00a0 administrativos.75 \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0art\u00edculo \u00a0118A \u00a0del \u00a0CPL \u00a0prev\u00e9 que la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0reintegro \u00a0prescribe en dos meses, contados a partir de la fecha de \u00a0despido, \u00a0 \u00a0 \u00a0 traslado \u00a0 \u00a0 \u00a0 o \u00a0 \u00a0 \u00a0desmejora.76 En tanto que la demanda del \u00a0empleador, \u00a0 tendiente \u00a0 a \u00a0levantar \u00a0el \u00a0fuero \u00a0sindical, \u00a0deber\u00e1 \u00a0presentarse \u00a0\u201cinmediatamente al conocimiento de la ocurrencia de \u00a0una \u00a0causa \u00a0justa \u00a0para \u00a0la \u00a0autorizaci\u00f3n \u00a0de despido, traslado o desmejora del \u00a0trabajador\u201d, \u00a0 habida \u00a0 cuenta \u00a0 que \u00a0\u201cel \u00a0 fundamento \u00a0 mismo \u00a0 para \u00a0 el \u00a0 ejercicio \u00a0del \u00a0mencionado \u00a0levantamiento, \u00a0es \u00a0necesariamente \u00a0la \u00a0existencia \u00a0y conocimiento por parte del \u00a0empleador \u00a0de \u00a0una \u00a0justa \u00a0causa \u00a0que justifique las pretensiones de levantar el \u00a0fuero \u00a0 \u00a0 \u00a0 al \u00a0 \u00a0 \u00a0 trabajador \u00a0 \u00a0 \u00a0 (\u2026)\u201d,77 \u00a0momento \u00a0a partir del cual \u00a0empiezan \u00a0a \u00a0correr \u00a0los dos (2) meses que el art\u00edculo 49 de la Ley 712 de 2001 \u00a0confiere \u00a0al \u00a0patrono \u00a0para \u00a0instaurar \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0levantamiento \u00a0de fuero \u00a0sindical,78 \u00a0seg\u00fan \u00a0el \u00a0condicionamiento impuesto por esta Corte al art\u00edculo \u00a0113 \u00a0del C\u00f3digo Procesal del Trabajo, en los t\u00e9rminos de la Sentencia C-368 de \u00a02001.79 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0este \u00a0mismo sentido se ha pronunciado la \u00a0Secci\u00f3n Segunda del Consejo de Estado: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c(\u2026) \u00a0Obs\u00e9rvese que la norma trascrita \u00a0se\u00f1ala \u00a0la \u00a0regla \u00a0general \u00a0seg\u00fan \u00a0la \u00a0cual \u00a0las acciones que emanan del fuero \u00a0sindical \u00a0prescriben \u00a0en \u00a0dos meses, plazo que para el empleador se cuenta desde \u00a0la \u00a0fecha \u00a0en que tuvo conocimiento del hecho que se invoca como justa causa, el \u00a0cual, \u00a0para \u00a0el \u00a0caso \u00a0de liquidaci\u00f3n de entidades p\u00fablicas del orden nacional \u00a0empieza \u00a0a correr a partir del d\u00eda siguiente al de la publicaci\u00f3n del acto que \u00a0ordena \u00a0la \u00a0supresi\u00f3n. \u00a0No \u00a0altera \u00a0el \u00a0contenido \u00a0de \u00a0las normas generales que \u00a0regulan \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0materia, \u00a0 menos \u00a0 revive \u00a0 el \u00a0 t\u00e9rmino \u00a0 que \u00a0 insin\u00faa \u00a0 el \u00a0demandante\u201d.80\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se puede concluir, entonces, que el objeto de \u00a0la \u00a0solicitud judicial previa al despido (levantamiento del fueron sindical), es \u00a0la \u00a0verificaci\u00f3n de la ocurrencia real de la causal alegada y la valoraci\u00f3n de \u00a0su \u00a0legalidad \u00a0o \u00a0ilegalidad.\u00a0En cambio, en la acci\u00f3n de reintegro se trata de \u00a0analizar \u00a0si el demandante estaba obligado a solicitar el permiso judicial, y si \u00a0dicho requisito efectivamente se cumpli\u00f3.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0reintegro \u00a0es \u00a0entonces \u00a0un \u00a0mecanismo \u00a0 de \u00a0 protecci\u00f3n \u00a0 especial, \u00a0 de \u00a0 rango \u00a0 legal, \u00a0con \u00a0fundamentos \u00a0constitucionales, \u00a0 que \u00a0 los \u00a0 gestores \u00a0y \u00a0directivos \u00a0de \u00a0las \u00a0organizaciones \u00a0sindicales, \u00a0sin \u00a0excepci\u00f3n, pueden tramitar ante la jurisdicci\u00f3n del trabajo, \u00a0cuando \u00a0 son \u00a0 despedidos \u00a0 sin \u00a0 permiso \u00a0 del \u00a0juez \u00a0laboral, \u00a0en \u00a0la \u00a0cual no es dable calificar la causa \u00a0del \u00a0despido \u00a0ni \u00a0la viabilidad del reintegro, sino la existencia del fuero y el \u00a0cumplimiento \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 ritualidad \u00a0 del \u00a0permiso.81 \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte ha precisado que el procedimiento \u00a0breve \u00a0y sumario que el legislador ha previsto para el tr\u00e1mite de la acci\u00f3n de \u00a0reintegro, \u00a0hace \u00a0improcedente la acci\u00f3n de tutela,82 \u00a0salvo \u00a0que \u00a0se \u00a0interponga \u00a0como \u00a0mecanismo \u00a0transitorio \u00a0para evitar un perjuicio irremediable.83 En efecto, \u00a0una \u00a0vez \u00a0recibida \u00a0la demanda de reintegro, el juez, dentro de las veinticuatro \u00a0(24) \u00a0horas siguientes, debe notificar personalmente al empleador y citarlo para \u00a0audiencia. \u00a0En \u00a0tal audiencia, que debe celebrarse dentro de los cinco (5) d\u00edas \u00a0siguientes \u00a0a \u00a0la \u00a0notificaci\u00f3n, \u00a0se \u00a0intentar\u00e1 \u00a0la \u00a0conciliaci\u00f3n. \u00a0Si \u00a0\u00e9sta \u00a0fracasa, \u00a0 se \u00a0 practicar\u00e1n \u00a0las \u00a0pruebas \u00a0solicitadas \u00a0por \u00a0las \u00a0partes \u00a0y \u00a0se \u00a0pronunciar\u00e1 \u00a0la decisi\u00f3n correspondiente. En caso de que la decisi\u00f3n no pueda \u00a0dictarse \u00a0en \u00a0esa \u00a0audiencia, \u00a0se \u00a0debe \u00a0citar \u00a0a una nueva, que debe celebrarse \u00a0dentro de los dos (2) d\u00edas siguientes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Creaci\u00f3n \u00a0de \u00a0subdirectivas seccionales y comit\u00e9s seccionales. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las subdirectivas seccionales y los comit\u00e9s \u00a0seccionales \u00a0cumplen \u00a0las \u00a0mismas \u00a0funciones del sindicato nacional pero a nivel \u00a0territorial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0 art\u00edculo \u00a0 55 \u00a0 de \u00a0la \u00a0Ley \u00a050 \u00a0de \u00a0199084 \u00a0dispone \u00a0que \u00a0todo sindicato\u00a0 podr\u00e1 prever en sus estatutos \u00a0la \u00a0creaci\u00f3n de (i) subdirectivas seccionales, en aquellos municipios distintos \u00a0al \u00a0de \u00a0su \u00a0domicilio \u00a0principal \u00a0y \u00a0en \u00a0el \u00a0que \u00a0tenga un n\u00famero no inferior a \u00a0veinticinco \u00a0(25) \u00a0miembros; \u00a0y (ii) comit\u00e9s seccionales en aquellos municipios \u00a0distintos \u00a0al \u00a0de \u00a0su domicilio principal o el domicilio de la subdirectiva y en \u00a0el \u00a0que \u00a0se \u00a0tenga \u00a0un \u00a0n\u00famero \u00a0de \u00a0afiliados no inferior a doce (12) miembros. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dispone \u00a0igualmente \u00a0el art\u00edculo 55 citado \u00a0que \u00a0\u201cno \u00a0podr\u00e1 \u00a0haber \u00a0m\u00e1s \u00a0de una subdirectiva o comit\u00e9 por municipio\u201d. \u00a0Esta \u00a0norma \u00a0fue \u00a0declarada \u00a0exequible \u00a0por esta Corporaci\u00f3n, en los siguientes \u00a0t\u00e9rminos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c(\u2026) \u00a0 Permitir \u00a0 la \u00a0 creaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0subdirectivas \u00a0y \u00a0comit\u00e9s \u00a0seccionales, en aquellos municipios distintos al del \u00a0domicilio \u00a0principal \u00a0del \u00a0sindicato, \u00a0e indicar que no podr\u00e1 haber m\u00e1s de una \u00a0subdirectiva \u00a0o \u00a0comit\u00e9 por municipio, apenas impone unos requisitos m\u00ednimos e \u00a0indispensables \u00a0para \u00a0el \u00a0normal funcionamiento y organizaci\u00f3n de un sindicato, \u00a0que \u00a0permiten \u00a0ampliar \u00a0su \u00a0campo \u00a0de \u00a0acci\u00f3n y as\u00ed garantizar los derechos de \u00a0asociaci\u00f3n \u00a0y \u00a0libertad \u00a0sindical, as\u00ed como el de participaci\u00f3n de quienes lo \u00a0integran. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cabe \u00a0observar, \u00a0que \u00a0las \u00a0normas \u00a0acusadas \u00a0acogen \u00a0una \u00a0perspectiva descentralizadora en beneficio de la representaci\u00f3n de \u00a0los \u00a0trabajadores, \u00a0que \u00a0tiende \u00a0\u201ca \u00a0dar \u00a0una \u00a0mayor \u00a0garant\u00eda \u00a0al derecho de \u00a0asociaci\u00f3n \u00a0y \u00a0al \u00a0principio de libertad sindical, y a la modernizaci\u00f3n de las \u00a0instituciones \u00a0del derecho colectivo del trabajo.\u201d85 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0en \u00a0cuanto a que no pueda existir \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a0una \u00a0subdirectiva \u00a0o \u00a0comit\u00e9 \u00a0por \u00a0municipio, \u00a0debe se\u00f1alarse que el \u00a0derecho \u00a0de \u00a0participaci\u00f3n \u00a0democr\u00e1tica \u00a0en \u00a0las \u00a0organizaciones sindicales no \u00a0puede \u00a0soportarse \u00a0en \u00a0la \u00a0simple \u00a0existencia de un gran n\u00famero de directivas o \u00a0comit\u00e9s \u00a0seccionales en un mismo municipio, lo que podr\u00eda entorpecer su normal \u00a0funcionamiento, \u00a0sino \u00a0en \u00a0garantizar la real y efectiva participaci\u00f3n de todos \u00a0los \u00a0trabajadores \u00a0en \u00a0las \u00a0decisiones \u00a0que \u00a0los \u00a0afectan y en la defensa de sus \u00a0intereses \u00a0comunes, lo que se logra con la posibilidad de crear una subdirectiva \u00a0o \u00a0comit\u00e9 \u00a0por \u00a0municipio y en un lugar distinto al del domicilio principal del \u00a0sindicato.\u201d \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a086 \u00a0\u00a0<\/p>\n
A su vez, la Secci\u00f3n segunda del Consejo de \u00a0Estado, \u00a0ha justificado los requisitos exigidos por el art\u00edculo 55 de la Ley 50 \u00a0de \u00a01990 \u00a0(adicionado al cap\u00edtulo VI del T\u00edtulo I, Parte Segunda del CST) para \u00a0la \u00a0conformaci\u00f3n \u00a0de \u00a0subdirectivas seccionales, en el hecho de que su funci\u00f3n \u00a0natural \u00a0es \u00a0dirigir \u00a0la \u00a0actividad \u00a0sindical propia de la organizaci\u00f3n, que se \u00a0concreta \u00a0en \u00a0defender \u00a0los \u00a0intereses \u00a0de \u00a0sus \u00a0asociados, \u00a0celebrar \u00a0convenios \u00a0colectivos, \u00a0velar \u00a0por su cumplimiento, propugnar por un clima de entendimiento \u00a0en \u00a0sus \u00a0relaciones con el empleador y otras no menos importantes, como promover \u00a0el \u00a0 mejoramiento \u00a0y \u00a0defensa \u00a0de \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0de \u00a0trabajo, \u00a0propulsar \u00a0el \u00a0acercamiento \u00a0de \u00a0patronos \u00a0y trabajadores sobre las bases de justicia, de mutuo \u00a0respeto \u00a0y de subordinaci\u00f3n a la ley, asesorar a sus asociados en la defensa de \u00a0los \u00a0 \u00a0derechos \u00a0 \u00a0emanados \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0contrato \u00a0 y \u00a0 representarlos \u00a0 ante \u00a0 los \u00a0patronos. \u00a0 \u00a0 \u00a087 \u00a0\u00a0<\/p>\n
8. \u00a0La \u00a0Sala D\u00e9cima de Decisi\u00f3n Laboral del \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0de \u00a0Medell\u00edn \u00a0incurri\u00f3 \u00a0en \u00a0v\u00eda \u00a0de \u00a0hecho \u00a0por \u00a0defectos \u00a0procedimental y sustantivo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8.1. \u00a0Previamente, \u00a0la Sala a verificar\u00e1 el \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0las \u00a0causales \u00a0generales \u00a0de \u00a0procedibilidad \u00a0de la acci\u00f3n de \u00a0tutela \u00a0contra \u00a0sentencias \u00a0judiciales \u00a0en \u00a0el \u00a0presente caso, de acuerdo con lo \u00a0expuesto en los fundamentos 3.2 y 3.3 de esta decisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8.1.1. \u00a0 Respecto \u00a0 al \u00a0 primer \u00a0requisito \u00a0consistente \u00a0en \u00a0el agotamiento efectivo de los recursos y mecanismos ordinarios \u00a0de \u00a0defensa \u00a0judicial, \u00a0constata \u00a0la \u00a0Sala \u00a0que \u00a0la \u00a0acci\u00f3n de tutela objeto de \u00a0revisi\u00f3n, \u00a0tiene \u00a0origen \u00a0en una acci\u00f3n de reintegro por desconocimiento de la \u00a0garant\u00eda \u00a0de \u00a0permiso \u00a0judicial \u00a0previo \u00a0por \u00a0fuero \u00a0sindical \u00a0que \u00a0en \u00a0primera \u00a0instancia \u00a0(sentencia \u00a0del \u00a017 de octubre de 2008 del Juzgado Diecisiete Laboral \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0de Medell\u00edn) fue favorable al trabajador y en segunda instancia, \u00a0ante \u00a0la \u00a0Sala D\u00e9cima de Decisi\u00f3n Laboral del Tribunal Superior de Medell\u00edn), \u00a0result\u00f3 \u00a0desfavorable. \u00a0No existiendo otros medios ordinarios o extraordinarios \u00a0de \u00a0defensa \u00a0judicial, el demandante recurri\u00f3 a la acci\u00f3n de tutela para hacer \u00a0efectivo \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0protecci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0su \u00a0 \u00a0derecho \u00a0 fundamental \u00a0 al \u00a0 debido \u00a0proceso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8.1.2. Frente al segundo requisito general de \u00a0procedibilidad \u00a0de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela, \u00a0encuentra \u00a0la \u00a0Sala \u00a0que la tutela \u00a0interpuesta \u00a0por \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0Nari\u00f1o \u00a0Isaza \u00a0fue\u00a0 \u00a0instaurada \u00a0en un plazo \u00a0razonable \u00a0y, \u00a0en \u00a0consecuencia, \u00a0no \u00a0desconoce \u00a0el \u00a0principio de inmediatez. En \u00a0efecto, \u00a0el \u00a010 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de 2008 la Sala D\u00e9cima de Decisi\u00f3n Laboral del \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0de \u00a0Medell\u00edn \u00a0revoc\u00f3 \u00a0el \u00a0fallo de primera instancia, y el \u00a0demandante \u00a0procedi\u00f3 \u00a0a interponer acci\u00f3n de tutela contra esta decisi\u00f3n ante \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de Justicia, aproximadamente un mes despu\u00e9s, el 13 de enero \u00a0de 2009. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8.2. \u00a0 En \u00a0 relaci\u00f3n \u00a0 con \u00a0las \u00a0causales \u00a0espec\u00edficas \u00a0de \u00a0procedebilidad \u00a0de \u00a0la acci\u00f3n de tutela, y de acuerdo con los \u00a0elementos \u00a0 f\u00e1cticos, \u00a0 probatorios \u00a0 y \u00a0 jurisprudenciales \u00a0antes \u00a0se\u00f1alados, \u00a0corrobora \u00a0la \u00a0Sala \u00a0que \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0objeto de tutela, proferida por la Sala \u00a0D\u00e9cima \u00a0de \u00a0Decisi\u00f3n \u00a0Laboral \u00a0del \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0de \u00a0Medell\u00edn el 10 de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02008, \u00a0incurri\u00f3 \u00a0en \u00a0v\u00eda \u00a0de hecho por defectos procedimental y \u00a0sustantivo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8.2.1. \u00a0El \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0de Medell\u00edn \u00a0incurri\u00f3 \u00a0en \u00a0defecto \u00a0procedimental \u00a0porque se desvi\u00f3 del cumplimiento de las \u00a0formas \u00a0propias de cada juicio, con la consecuente violaci\u00f3n de los derechos al \u00a0debido \u00a0proceso y de asociaci\u00f3n sindical. Efectivamente el Tribunal desconoci\u00f3 \u00a0en \u00a0el \u00a0caso \u00a0concreto \u00a0que \u00a0el \u00a0proceso \u00a0judicial \u00a0desatado \u00a0por \u00a0la acci\u00f3n de \u00a0reintegro \u00a0interpuesta por el trabajador deb\u00eda estar encaminado a determinar si \u00a0el \u00a0demandado \u00a0estaba obligado a solicitar permiso para despedir al trabajador y \u00a0si \u00a0en \u00a0efecto \u00a0lo hizo, y no a verificar si la Subdirectiva Seccional se hab\u00eda \u00a0constituido \u00a0con \u00a0el \u00a0cumplimiento de los requisitos exigidos por el legislador, \u00a0an\u00e1lisis \u00a0propio \u00a0de \u00a0un \u00a0proceso \u00a0de \u00a0levantamiento del fuero sindical o de un \u00a0proceso \u00a0contencioso \u00a0administrativo, \u00a0si \u00a0lo que se cuestiona es el despido, la \u00a0desmejora \u00a0en \u00a0las \u00a0condiciones laborales o el traslado, en el primer caso, o la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0 que \u00a0ordena \u00a0la \u00a0inscripci\u00f3n \u00a0en \u00a0el \u00a0registro \u00a0sindical, \u00a0en \u00a0el \u00a0segundo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0las \u00a0cosas \u00a0y \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con el \u00a0art\u00edculo \u00a029 de la Constituci\u00f3n, el Tribunal Superior de Medell\u00edn vulner\u00f3 el \u00a0derecho \u00a0al \u00a0debido \u00a0proceso \u00a0del \u00a0actor porque nadie puede ser juzgado sino por \u00a0juez \u00a0competente \u00a0y \u00a0con \u00a0observancia \u00a0de \u00a0las formas propias de cada juicio, de \u00a0manera \u00a0que \u00a0las \u00a0acciones \u00a0de \u00a0levantamiento \u00a0del \u00a0fuero \u00a0sindical y reintegro, \u00a0reguladas \u00a0en \u00a0los art\u00edculos 113 y siguientes del C\u00f3digo Procesal del Trabajo, \u00a0dada \u00a0su \u00a0especialidad, \u00a0no \u00a0pueden \u00a0ser utilizadas sino conforme a la finalidad \u00a0indicada en la ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0otra \u00a0parte \u00a0y \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0los \u00a0siguientes \u00a0hechos \u00a0y pruebas que forman parte del expediente, la Sala constat\u00f3 \u00a0que \u00a0 el \u00a0 actor \u00a0 estaba \u00a0 amparado \u00a0 por \u00a0 fuero \u00a0 sindical \u00a0 al \u00a0momento \u00a0del \u00a0despido: \u00a0\u00a0<\/p>\n
(i) Estuvo vinculado con la empresa Cryogas \u00a0S.A. \u00a0durante \u00a0catorce \u00a0a\u00f1os, \u00a0entre \u00a0el 1 de enero de 1994 y el 12 de marzo de \u00a02007, \u00a0 fecha \u00a0 \u00e9sta \u00a0 \u00faltima \u00a0 en \u00a0 que \u00a0 le \u00a0 fue \u00a0notificada \u00a0la \u00a0carta \u00a0de \u00a0despido.88 \u00a0\u00a0<\/p>\n
(ii) \u00a0Fue \u00a0designado presidente de la Junta \u00a0Directiva \u00a0del \u00a0Sindicato \u00a0Nacional \u00a0de Trabajadores de la Industria Qu\u00edmica de \u00a0Colombia \u00a0 \u00a0Sintraquim \u00a0 \u00a0Seccional \u00a0 Medell\u00edn, \u00a0 el \u00a0 19 \u00a0 de \u00a0 noviembre \u00a0 de \u00a02006. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(iii) \u00a0Su \u00a0nombramiento como presidente fue \u00a0notificado \u00a0por las directivas del sindicato a la empresa mediante comunicaci\u00f3n \u00a0del \u00a0 \u00a0 19 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 noviembre \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 2006.89 \u00a0\u00a0<\/p>\n
(iv) \u00a0El \u00a0nombramiento \u00a0fue \u00a0inscrito en el \u00a0registro \u00a0sindical \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0la \u00a0Protecci\u00f3n \u00a0Social por orden de la \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a002128 \u00a0del 15 de diciembre de 2006 de la misma entidad.90 \u00a0\u00a0<\/p>\n
(v) \u00a0El \u00a0Grupo \u00a0Trabajo, Empleo y Seguridad \u00a0Social \u00a0 de \u00a0la \u00a0Direcci\u00f3n \u00a0Territorial \u00a0de \u00a0Antioquia \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0la \u00a0Protecci\u00f3n \u00a0Social \u00a0Ministerio \u00a0mediante \u00a0comunicaci\u00f3n \u00a0del 15 de diciembre de \u00a02006 \u00a0cit\u00f3 \u00a0al \u00a0representante \u00a0legal \u00a0de Cryogas para efectos de notificarle la \u00a0inscripci\u00f3n \u00a0en \u00a0el registro sindical de la junta directiva de la organizaci\u00f3n \u00a0sindical.91 \u00a0Igualmente, \u00a0la Junta Directiva de Sintraquim Seccional Medell\u00edn \u00a0inform\u00f3 \u00a0al \u00a0representante \u00a0legal \u00a0de Cryogas S.A. la conformaci\u00f3n de la nueva \u00a0junta.92 \u00a0\u00a0<\/p>\n
(vi) El\u00a0 acto administrativo que ordena \u00a0el registro no fue impugnado por la empresa Cryogas S.A. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(vii) \u00a0Fue \u00a0despedido por Cryogas S.A., dos \u00a0meses \u00a0despu\u00e9s \u00a0de \u00a0haber \u00a0sido \u00a0elegido \u00a0presidente \u00a0de \u00a0Sintraquim \u00a0Seccional \u00a0Medell\u00edn, sin haberle levantado previamente el fuero sindical. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0los \u00a0anteriores \u00a0hechos \u00a0se concluye que \u00a0cuando \u00a0el \u00a0actor \u00a0ingres\u00f3 \u00a0al \u00a0sindicato \u00a0la \u00a0Subdirectiva Seccional ya estaba \u00a0creada \u00a0y \u00a0que \u00a0laboraba \u00a0en \u00a0la \u00a0misma \u00a0ciudad \u00a0en \u00a0que \u00a0\u00e9sta \u00a0ten\u00eda su sede, \u00a0situaci\u00f3n \u00a0que \u00a0cambi\u00f3 \u00a0cuando la empresa decidi\u00f3 trasladarlo al municipio de \u00a0Sabaneta \u00a0en \u00a0el \u00a0a\u00f1o \u00a0de 1998, donde labor\u00f3 por cerca de nueve a\u00f1os hasta su \u00a0despido. \u00a0El \u00a0trabajador \u00a0sostiene que durante todo este tiempo perteneci\u00f3 a la \u00a0junta \u00a0directiva \u00a0de la Seccional Medell\u00edn, sin que la empresa ni el Ministerio \u00a0de \u00a0 la \u00a0 Protecci\u00f3n \u00a0 Social \u00a0 hubiesen \u00a0 cuestionado \u00a0 su \u00a0pertenencia \u00a0a \u00a0la \u00a0Subdirectiva. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Si \u00a0la empresa consideraba que el trabajador \u00a0no \u00a0estaba \u00a0debidamente \u00a0aforado \u00a0y \u00a0que \u00a0la \u00a0Subdirectiva \u00a0Seccional \u00a0no estaba \u00a0legalmente \u00a0constituida, \u00a0debi\u00f3 \u00a0haber \u00a0recurrido a la acci\u00f3n de levantamiento \u00a0del \u00a0fuero sindical y\/o haber demandado el registro de la organizaci\u00f3n sindical \u00a0ante \u00a0la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0contenciosa. Sin embargo, opt\u00f3 por ignorar estas v\u00edas \u00a0judiciales \u00a0y \u00a0exponer \u00a0su \u00a0inconformidad \u00a0en \u00a0un \u00a0proceso \u00a0en el cual no pod\u00eda \u00a0prosperar, \u00a0porque \u00a0su \u00a0objeto \u00a0era \u00a0otro: \u00a0determinar \u00a0si \u00a0el \u00a0demandado estaba \u00a0obligado \u00a0 a \u00a0 solicitar \u00a0 el \u00a0 permiso \u00a0 judicial \u00a0 y \u00a0si \u00a0dicho \u00a0requisito \u00a0se \u00a0cumpli\u00f3. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8.2.2. \u00a0 El \u00a0tribunal \u00a0Superior \u00a0incurri\u00f3 \u00a0tambi\u00e9n \u00a0en \u00a0v\u00eda \u00a0de \u00a0hecho \u00a0por \u00a0defecto sustantivo porque a pesar del amplio \u00a0margen \u00a0interpretativo \u00a0que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0le \u00a0reconoce \u00a0a \u00a0las autoridades \u00a0judiciales, \u00a0realiz\u00f3 \u00a0una \u00a0interpretaci\u00f3n \u00a0indebida \u00a0o \u00a0errada \u00a0del \u00a0contenido \u00a0normativo \u00a0aplicable. \u00a0En \u00a0efecto, el Tribunal Superior le reconoce al art\u00edculo \u00a055 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a050 \u00a0de \u00a01990 \u00a0(art. \u00a0400-1 \u00a0del \u00a0CST), \u00a0efectos distintos a los \u00a0expresamente se\u00f1alados por el legislador. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0art\u00edculo \u00a055 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a050 \u00a0de \u00a01990 \u00a0dispone: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cTodo \u00a0sindicato \u00a0podr\u00e1 \u00a0prever \u00a0en \u00a0sus \u00a0estatutos \u00a0la \u00a0creaci\u00f3n \u00a0de \u00a0Subdirectivas \u00a0Seccionales, en aquellos municipios \u00a0distintos \u00a0al de su domicilio principal y en el que tenga un n\u00famero no inferior \u00a0a \u00a0veinticinco \u00a0(25) \u00a0miembros. \u00a0Igualmente \u00a0se \u00a0podr\u00e1 \u00a0prever \u00a0la creaci\u00f3n de \u00a0Comit\u00e9s \u00a0 Seccionales \u00a0 en \u00a0aquellos \u00a0municipios \u00a0distintos \u00a0al \u00a0del \u00a0domicilio \u00a0principal \u00a0o \u00a0el domicilio de la subdirectiva y en el que se tenga un n\u00famero de \u00a0afiliados \u00a0no \u00a0inferior \u00a0a \u00a0doce \u00a0(12) \u00a0miembros. \u00a0No \u00a0podr\u00e1 \u00a0haber m\u00e1s de una \u00a0subdirectiva o comit\u00e9 por municipio.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
De acuerdo con la interpretaci\u00f3n dada a esta \u00a0disposici\u00f3n \u00a0por la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado, se \u00a0puede \u00a0concluir \u00a0que \u00a0la creaci\u00f3n v\u00e1lida de una Subdirectiva Seccional, exige: \u00a0(i) \u00a0que en los estatutos de la respectiva organizaci\u00f3n sindical se autorice su \u00a0creaci\u00f3n; \u00a0(ii) \u00a0que \u00a0la \u00a0Subdirectiva \u00a0creada \u00a0tenga \u00a0su \u00a0sede en un municipio \u00a0distinto \u00a0a \u00a0aquel \u00a0en \u00a0el cual el sindicato tiene su domicilio principal; (iii) \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0municipio \u00a0respectivo \u00a0el \u00a0sindicato tenga un n\u00famero no inferior a \u00a0veinticinco \u00a0(25) \u00a0afiliados; \u00a0y (iv) que no exista m\u00e1s de una Subdirectiva por \u00a0cada \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0municipio.93 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Posteriormente \u00a0la \u00a0Secci\u00f3n \u00a0Segunda \u00a0del \u00a0Consejo \u00a0de \u00a0Estado \u00a0precis\u00f3 \u00a0que \u00a0el\u00a0 \u00a0art\u00edculo \u00a055 de la Ley 50 de 1990 \u00a0permite \u00a0 la \u00a0 creaci\u00f3n \u00a0de \u00a0subdirectivas \u00a0seccionales \u00a0municipales, \u00a0pero \u00a0no \u00a0departamentales, \u00a0con \u00a0fundamento \u00a0en \u00a0que \u00a0\u00e9stas \u00a0\u00faltimas \u00a0se \u00a0crear\u00edan \u00a0con \u00a0afiliados \u00a0de \u00a0los \u00a0diferentes \u00a0municipios \u00a0que componen el departamento, lo que \u00a0generar\u00eda \u00a0en \u00a0la \u00a0practica \u00a0la \u00a0existencia \u00a0de \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a0una subdirectiva por \u00a0municipio, \u00a0 situaci\u00f3n \u00a0 prohibida \u00a0 expresamente \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 mismo \u00a0art\u00edculo \u00a055.94 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Claramente \u00a0se desprende tanto del art\u00edculo \u00a055 \u00a0trascrito \u00a0como \u00a0de \u00a0la \u00a0lectura \u00a0que \u00a0del \u00a0mismo hace la Sala de Consulta y \u00a0Servicio \u00a0Civil \u00a0del Consejo de Estado que la norma se refiere a la creaci\u00f3n de una subdirectiva seccional, \u00a0es \u00a0decir, \u00a0a \u00a0su constituci\u00f3n inicial, y a los requisitos que se deben cumplir \u00a0para \u00a0que \u00a0nazca v\u00e1lidamente a la vida jur\u00eddica, pero que no pueden extenderse \u00a0al \u00a0punto \u00a0de limitar su crecimiento y cubrimiento, sin desvirtuar el derecho de \u00a0asociaci\u00f3n sindical. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0lo \u00a0sostuvo \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Consulta \u00a0y \u00a0Servicio \u00a0Civil, \u00a0precisamente \u00a0en \u00a0el \u00a0mismo \u00a0concepto empleado por el Tribunal \u00a0Superior \u00a0 para \u00a0justificar \u00a0el \u00a0incumplimiento \u00a0de \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0legales \u00a0y \u00a0considerar \u00a0que \u00a0la \u00a0subdirectiva seccional estaba ilegalmente constituida, y en \u00a0consecuencia, \u00a0el \u00a0actor \u00a0no \u00a0estaba \u00a0amparado \u00a0por \u00a0fuero sindical: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cuna \u00a0 vez \u00a0constituida \u00a0la subdirectiva, puede extender su radio \u00a0de \u00a0acci\u00f3n \u00a0a \u00a0otro \u00a0u \u00a0otros municipios, de manera que est\u00e9 en condiciones de \u00a0atender \u00a0las \u00a0necesidades \u00a0e inquietudes de otros trabajadores que residen fuera \u00a0de \u00a0su \u00a0sede \u00a0y \u00a0que, \u00a0por \u00a0su \u00a0n\u00famero, \u00a0no podr\u00edan formar siquiera un comit\u00e9 \u00a0seccional. \u00a0Con \u00a0esta \u00a0viabilidad \u00a0jur\u00eddica \u00a0se \u00a0concentra la fuerza en un solo \u00a0sindicato, \u00a0se \u00a0fortalece \u00a0el derecho de asociaci\u00f3n y se facilita la defensa de \u00a0los \u00a0intereses \u00a0de \u00a0los trabajadores; y es especialmente aplicable entrat\u00e1ndose \u00a0de \u00a0organizaciones \u00a0sindicales \u00a0de industria o por rama de actividad econ\u00f3mica, \u00a0formadas \u00a0por individuos que prestan sus servicios en varias empresas que pueden \u00a0estar \u00a0situadas \u00a0en \u00a0distintos \u00a0municipios, como tambi\u00e9n respecto de sindicatos \u00a0gremiales, \u00a0 formados \u00a0 por \u00a0 individuos \u00a0de \u00a0una \u00a0misma \u00a0profesi\u00f3n, \u00a0oficio \u00a0o \u00a0especialidad. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(\u2026)\u201d.95 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0puede \u00a0observarse existen dos momentos \u00a0bien \u00a0diferenciados: \u00a0Uno, que tiene que ver con la creaci\u00f3n de la subdirectiva \u00a0y \u00a0los \u00a0requisitos que deben cumplirse para que sea v\u00e1lida, y otro, relacionado \u00a0con \u00a0la \u00a0posibilidad \u00a0de \u00a0extender \u00a0su radio de acci\u00f3n o \u00e1mbito de cobertura a \u00a0otros \u00a0municipios, \u00a0una \u00a0vez constituido, parta atender a otros trabajadores que \u00a0residen \u00a0fuera \u00a0de \u00a0su sede y que por su n\u00famero no pueden conformar siquiera un \u00a0comit\u00e9 seccional (exige 12 trabajadores). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta \u00a0 interpretaci\u00f3n \u00a0 favorable \u00a0a \u00a0los \u00a0intereses \u00a0de \u00a0la \u00a0Subdirectiva Seccional y del trabajador aforado, fue ignorada \u00a0por \u00a0el \u00a0juez \u00a0de \u00a0instancia \u00a0sin ninguna explicaci\u00f3n, raz\u00f3n por la cual puede \u00a0calificarse \u00a0de \u00a0caprichosa \u00a0e \u00a0injustificada, y en consecuencia\u00a0 lesiva de \u00a0los \u00a0 intereses \u00a0 del \u00a0 actor \u00a0 y \u00a0 de \u00a0 la \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0sindical \u00a0a \u00a0la \u00a0que \u00a0representaba. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8.3. En consecuencia, en la medida en que el \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0de \u00a0Medell\u00edn \u00a0incurri\u00f3 \u00a0en \u00a0v\u00eda \u00a0de \u00a0hecho \u00a0por \u00a0defectos \u00a0procedimental \u00a0y \u00a0sustantivo, \u00a0la Sala dejar\u00e1 sin efectos las sentencia por \u00e9l \u00a0proferida, \u00a0revocar\u00e1 \u00a0las \u00a0sentencias dictadas por la Sala de Casaci\u00f3n Laboral \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Suprema de Justicia y ordenar\u00e1 al Tribunal Superior de Medell\u00edn \u00a0expedir \u00a0una \u00a0nueva \u00a0sentencia \u00a0en \u00a0reemplazo \u00a0de la dejada sin efectos por esta \u00a0Corporaci\u00f3n, \u00a0 de \u00a0 conformidad \u00a0 con \u00a0 los \u00a0siguientes \u00a0lineamientos: \u00a0(i) \u00a0el \u00a0reconocimiento \u00a0 que \u00a0 ha \u00a0 efectuado \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0el \u00a0legislador \u00a0y \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0constitucional respecto del fuero sindical, en el sentido de que \u00a0busca \u00a0impedir \u00a0que mediante el despido, el traslado o el desmejoramiento de las \u00a0condiciones \u00a0de \u00a0trabajo, \u00a0el empleador pueda perturbar indebidamente la acci\u00f3n \u00a0leg\u00edtima \u00a0que la Carta reconoce a los sindicatos; (ii) que la calidad del fuero \u00a0sindical \u00a0se \u00a0demuestra con la copia del certificado de inscripci\u00f3n de la junta \u00a0directiva \u00a0y\/o \u00a0comit\u00e9 \u00a0ejecutivo, \u00a0o \u00a0con \u00a0la \u00a0copia \u00a0de \u00a0la \u00a0comunicaci\u00f3n al \u00a0empleador; \u00a0(iii) \u00a0que \u00a0las \u00a0acciones \u00a0de \u00a0levantamiento del fuero sindical y la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0reintegro, consagradas para garantizar que los trabajadores no sean \u00a0perseguidos \u00a0 por \u00a0 su \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0dirigentes \u00a0sindicales, \u00a0tienen \u00a0objetos \u00a0distintos. \u00a0La \u00a0primera, \u00a0permite \u00a0al \u00a0patrono \u00a0obtener \u00a0autorizaci\u00f3n \u00a0del juez \u00a0laboral \u00a0para \u00a0despedir, \u00a0trasladar \u00a0o desmejorar las condiciones del trabajador \u00a0aforado, \u00a0y \u00a0la \u00a0segunda, \u00a0le permite al trabajador actuar contra el patrono que \u00a0omiti\u00f3 \u00a0el \u00a0cumplimiento \u00a0del \u00a0requisito \u00a0anterior; \u00a0(iv) \u00a0que \u00a0el objeto de la \u00a0solicitud \u00a0judicial \u00a0previa al despido es la verificaci\u00f3n de la ocurrencia real \u00a0de \u00a0la causa alegada y la valoraci\u00f3n de su legalidad e ilegalidad, mientras que \u00a0en \u00a0la acci\u00f3n de reintegro se analiza si el patrono estaba obligado a solicitar \u00a0el \u00a0permiso \u00a0judicial y si dicho requisito se cumpli\u00f3; (vi) que el art\u00edculo 55 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a050 \u00a0de \u00a01990 \u00a0contempla \u00a0la hip\u00f3tesis de creaci\u00f3n o constituci\u00f3n \u00a0inicial \u00a0 de \u00a0Subdirectivas \u00a0Seccionales \u00a0sin \u00a0que \u00a0se \u00a0pueda \u00a0deducir \u00a0que \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0 all\u00ed \u00a0 mencionados \u00a0se \u00a0extiendan \u00a0a \u00a0su \u00a0posterior \u00a0desarrollo \u00a0y \u00a0expansi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
III. \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0DECISI\u00d3N. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la Sala Segunda de \u00a0Revisi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional, \u00a0administrando \u00a0justicia en nombre del \u00a0pueblo y por mandato de la Constituci\u00f3n, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0<\/p>\n
Primero.- \u00a0REVOCAR \u00a0 las \u00a0sentencias \u00a0dictadas \u00a0por \u00a0las Salas de Casaci\u00f3n Laboral y Decisi\u00f3n Penal de Tutelas de la \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia, \u00a0el \u00a027 de enero de 2009 y del 2 de abril de 2009, \u00a0respectivamente, \u00a0dentro del proceso de tutela instaurado por Jhon Jairo Nari\u00f1o \u00a0Isaza contra la Sala Laboral del Tribunal Superior de Medell\u00edn. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Segundo.- \u00a0DECLARAR \u00a0sin \u00a0efectos la sentencia proferida por la Sala D\u00e9cima de Decisi\u00f3n Laboral del \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0de \u00a0Medell\u00edn, \u00a0proferida el 10 de diciembre de 2008, dentro \u00a0del \u00a0proceso \u00a0especial de fuero sindical -acci\u00f3n de reintegro- promovido por el \u00a0se\u00f1or \u00a0Jhon \u00a0Jairo \u00a0Nari\u00f1o \u00a0Isaza \u00a0contra \u00a0la \u00a0Sociedad \u00a0Gases Industriales de \u00a0Colombia, Cryogas S.A. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tercero.- \u00a0DISPONER \u00a0que en el t\u00e9rmino \u00a0de \u00a0quince \u00a0(15) \u00a0d\u00edas \u00a0contados \u00a0a \u00a0partir \u00a0de la notificaci\u00f3n de la presente \u00a0decisi\u00f3n, \u00a0la \u00a0Sala\u00a0 D\u00e9cima de Decisi\u00f3n Laboral del Tribunal Superior de \u00a0Medell\u00edn, \u00a0proceda \u00a0a \u00a0proferir \u00a0una \u00a0sentencia \u00a0de \u00a0reemplazo \u00a0que atienda los \u00a0lineamientos \u00a0 constitucionales \u00a0 expuestos \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 punto \u00a0 8.3. \u00a0 de \u00a0 esta \u00a0providencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cuarto.- \u00a0 \u00a0 L\u00cdBRESE \u00a0 \u00a0 por \u00a0Secretar\u00eda \u00a0la comunicaci\u00f3n de que trata el art\u00edculo 36 del \u00a0Decreto 2591 de 1991, para los fines all\u00ed establecidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
C\u00f3piese, \u00a0 notif\u00edquese, \u00a0 comun\u00edquese, \u00a0ins\u00e9rtese en la Gaceta de la Corte Constitucional y c\u00famplase. \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAR\u00cdA VICTORIA CALLE CORREA \u00a0<\/p>\n
Magistrada \u00a0<\/p>\n
LUIS ERNESTO VARGAS SILVA \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
GABRIEL EDUARDO MENDOZA MARTELO \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
MARTHA VICTORIA S\u00c1CHICA M\u00c9NDEZ \u00a0<\/p>\n
Secretaria General \u00a0<\/p>\n
(T-675\/2009) \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 \u00a0Sentencia \u00a0 T-441 \u00a0 del \u00a0 3 \u00a0 de \u00a0 julio \u00a0 de \u00a0 1992 \u00a0(MP. \u00a0Alejandro \u00a0Mart\u00ednez \u00a0Caballero). \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0En \u00a0dicha \u00a0comunicaci\u00f3n \u00a0CRYOGAS \u00a0S.A. \u00a0le \u00a0informa \u00a0al actor que a partir del 1 de \u00a0marzo \u00a0de \u00a02007 su cargo ser\u00e1 el de T\u00e9cnico de Operaciones, con las siguientes \u00a0funciones: \u00a0(i) \u00a0encargado \u00a0de ejecutar el mantenimiento preventivo y correctivo \u00a0en \u00a0plantas, (ii) cilindros y acumuladores; (iii) cumplir con los procedimientos \u00a0pertinentes \u00a0del \u00a0programa \u00a0de \u00a0control \u00a0de \u00a0p\u00e9rdidas; \u00a0(iv) reportar cualquier \u00a0problema \u00a0de operaci\u00f3n, seguridad o mantenimiento en cualquier instalaci\u00f3n del \u00a0distrito; \u00a0(v) \u00a0realizar las actividades de control de BPM (Buenas Pr\u00e1cticas de \u00a0Manufactura); \u00a0(vi) \u00a0mantenimiento \u00a0de cilindros y pruebas hidrost\u00e1ticas; (vii) \u00a0realizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0pruebas, \u00a0an\u00e1lisis \u00a0y \u00a0entrega de resultados, calibraci\u00f3n de \u00a0equipos, \u00a0inspecci\u00f3n \u00a0equipos \u00a0de \u00a0elevadores; \u00a0(viii) \u00a0operaci\u00f3n \u00a0de \u00a0planta: \u00a0arranque \u00a0de \u00a0planta, \u00a0revisi\u00f3n y mantenimiento de acumuladores; y (ix) llenado \u00a0de \u00a0cilindros. \u00a0Adicionalmente, \u00a0le \u00a0comunica que continuar\u00e1 con las siguientes \u00a0funciones \u00a0del \u00a0cargo \u00a0anterior: (i)\u00a0 velar por la oportuna calibraci\u00f3n de \u00a0los \u00a0equipos; \u00a0(ii) \u00a0seguimiento \u00a0del cumplimiento del programa de mantenimiento \u00a0preventivo; \u00a0 (iii) \u00a0mantener \u00a0actualizado \u00a0el \u00a0sistema \u00a0de \u00a0informaci\u00f3n; \u00a0(iv) \u00a0inspeccionar \u00a0equipos \u00a0elevadores; \u00a0(v) diligenciar oportunamente los registros; \u00a0(vi) \u00a0garantizar \u00a0orden \u00a0en \u00a0el \u00a0\u00e1rea \u00a0del \u00a0laboratorio; \u00a0(vii) \u00a0cumplir con la \u00a0capacitaci\u00f3n \u00a0de traces y del IMSS; y (viii) participar en la implementaci\u00f3n y \u00a0mantenimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0norma \u00a0NTC \u00a0ISO \u00a0IEC \u00a017025, \u00a0para \u00a0la \u00a0acreditaci\u00f3n del \u00a0laboratorio. \u00a0\u201cConforme \u00a0a \u00a0la \u00a0estructura \u00a0salarial interna de la empresa, su \u00a0salario \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0dentro \u00a0de \u00a0la \u00a0escala \u00a0del \u00a0cargo \u00a0por \u00a0lo \u00a0cual \u00a0\u00e9ste \u00a0continuar\u00e1 \u00a0en \u00a0las \u00a0mismas \u00a0condiciones del momento. Folios 110, 485 y 486 del \u00a0expediente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 Por \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a0No. \u00a002128 \u00a0del \u00a015 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02006 \u00a0se inscribi\u00f3 ante el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0la \u00a0Protecci\u00f3n \u00a0Social \u00a0la \u00a0nueva Junta Directiva de Sintraquim \u00a0Seccional \u00a0Medell\u00edn, \u00a0en la que Jhon Jairo Nari\u00f1o figura como Presidente de la \u00a0Seccional Medell\u00edn. Folio No. 136 del expediente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 En el \u00a0folio \u00a031 \u00a0del \u00a0expediente \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0copia \u00a0de \u00a0esta \u00a0comunicaci\u00f3n con el \u00a0correspondiente \u00a0sello \u00a0de \u00a0recibido de la empresa Cryogas, en noviembre de 2006 \u00a0(el d\u00eda aparece ilegible). \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 Folio \u00a057 del expediente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 \u00a0Art\u00edculo \u00a0408 del C\u00f3digo Sustantivo del Trabajo, modificado por el art\u00edculo 7 \u00a0del \u00a0Decreto 204 de 1957; art\u00edculo 25A del C\u00f3digo Procesal del Trabajo y de la \u00a0Seguridad \u00a0Social, \u00a0modificado \u00a0por \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a013 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley 712 de 2001. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7 \u00a0El \u00a0contrato \u00a0de \u00a0trabajo tuvo vigencia entre el 1 de enero de 1994 y el 12 de marzo \u00a0de 2007. Folio 158 del expediente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8 \u00a0Seg\u00fan \u00a0constancia \u00a0emitida por la Direcci\u00f3n Territorial de Antioquia del\u00a0 \u00a0Ministerio de la Protecci\u00f3n Social. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9 \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a0 02128 \u00a0del \u00a015 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02006. \u00a0Folios \u00a0158 \u00a0y \u00a0215 \u00a0del \u00a0expediente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10 \u00a0Folio \u00a0496 \u00a0del expediente. Adem\u00e1s, el Juez Diecisiete se\u00f1al\u00f3 en su sentencia \u00a0que \u00a0si \u00a0bien \u00a0no \u00a0se \u00a0allegaron \u00a0al \u00a0proceso \u00a0los estatutos de la organizaci\u00f3n \u00a0sindical \u00a0en \u00a0los que se constata el t\u00e9rmino dado al cargo\u00a0 de presidente, \u00a0encuentra \u00a0claro \u00a0que \u00a0para el momento del despido el demandante gozaba de fuero \u00a0sindical, \u00a0pues entre el nombramiento como presidente de dicha organizaci\u00f3n (19 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de 2006) y la desvinculaci\u00f3n de la empresa (12 de marzo de 2007) \u00a0transcurrieron \u00a0exactamente \u00a03 \u00a0meses \u00a0y \u00a022 \u00a0d\u00edas, \u00a0y tal como se indica en el \u00a0literal \u00a0C del art\u00edculo 406 del CST,\u00a0 subrogado por la Ley 50 del 90 (art. \u00a057), \u00a0 \u00a0modificado \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0la \u00a0 Ley \u00a0 584 \u00a0 de \u00a0 2000 \u00a0 (art. \u00a0 12),\u00a0 \u00a0\u201c(\u2026) \u00a0Este amparo se har\u00e1 efectivo por el tiempo que \u00a0dure \u00a0el \u00a0mandato y seis (6) meses m\u00e1s, es decir, de la garant\u00eda foral se goza \u00a06 \u00a0meses \u00a0m\u00e1s, \u00a0fuera \u00a0del \u00a0t\u00e9rmino \u00a0establecido \u00a0en \u00a0los \u00a0estatutos \u00a0de \u00a0cada \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0sindical, \u00a0y \u00a0en el caso que nos ocupa entre el nombramiento y el \u00a0despido, \u00a0ni \u00a0tan siquiera hab\u00eda transcurrido el tiempo de gracia que brinda la \u00a0misma \u00a0norma. Raz\u00f3n por la cual se establece la calidad de aforado en relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0demandante.\u201d \u00a0 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0159 \u00a0 \u00a0del \u00a0expediente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
11 \u00a0\u201cARTICULO \u00a055. \u00a0Adicionase \u00a0al \u00a0Cap\u00edtulo \u00a0VI \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a0I \u00a0Parte \u00a0Segunda \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Sustantivo \u00a0del \u00a0Trabajo, el siguiente \u00a0art\u00edculo: \u00a0 Directivas \u00a0 Seccionales. \u00a0Todo \u00a0sindicato \u00a0podr\u00e1 \u00a0prever \u00a0en \u00a0sus \u00a0estatutos \u00a0la \u00a0creaci\u00f3n \u00a0de \u00a0Subdirectivas \u00a0Seccionales, en aquellos municipios \u00a0distintos \u00a0al de su domicilio principal y en el que tenga un n\u00famero no inferior \u00a0a \u00a0veinticinco \u00a0(25) \u00a0miembros. \u00a0Igualmente \u00a0s\u00e9 \u00a0podr\u00e1 \u00a0prever la creaci\u00f3n de \u00a0Comit\u00e9s \u00a0 Seccionales \u00a0 en \u00a0aquellos \u00a0municipios \u00a0distintos \u00a0al \u00a0del \u00a0domicilio \u00a0principal \u00a0o \u00a0el domicilio de la subdirectiva y en el que se tenga un n\u00famero de \u00a0afiliados \u00a0no \u00a0inferior \u00a0a \u00a0doce \u00a0(12) \u00a0miembros. \u00a0No \u00a0podr\u00e1 \u00a0haber m\u00e1s de una \u00a0subdirectiva o comit\u00e9 por municipio.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
12 \u00a0Consultar \u00a0al \u00a0respecto, \u00a0entre \u00a0otras, \u00a0las sentencias\u00a0 C-543 de 1992 (MP. \u00a0Jos\u00e9 \u00a0 Gregorio \u00a0Hern\u00e1ndez \u00a0Galindo); \u00a0T-079 \u00a0de \u00a01993(MP. \u00a0Eduardo \u00a0Cifuentes \u00a0Mu\u00f1oz); \u00a0T-231 de 1994 (MP. Eduardo Cifuentes Mu\u00f1oz); T-329 de 1996 (MP. Jos\u00e9 \u00a0Gregorio \u00a0Hern\u00e1ndez Galindo); T-483 de 1997 (MP: Vladimiro Naranjo Mesa); T-008 \u00a0de \u00a01998 \u00a0(MP. \u00a0Eduardo \u00a0Cifuentes \u00a0Mu\u00f1oz); \u00a0T-458 \u00a0de 1998 (MP. Jos\u00e9 Gregorio \u00a0Hern\u00e1ndez \u00a0Galindo); T-567 de 1998 (MP. Eduardo Cifuentes Mu\u00f1oz);\u00a0 SU-047 \u00a0de \u00a01999 \u00a0(MP. Alejandro Mart\u00ednez Caballero); SU-622 de 2001 (MP. Jaime Ara\u00fajo \u00a0Renter\u00eda);\u00a0 \u00a0SU-159 \u00a0de \u00a02002 (MP. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa); T-441 de \u00a02003 \u00a0(MP: \u00a0Eduardo \u00a0Montealegre \u00a0Lynett); \u00a0T-029 de 2004 (MP. Vladimiro Naranjo \u00a0Mesa); \u00a0T-1157 \u00a0de \u00a02004 \u00a0(MP. \u00a0Marco \u00a0Gerardo Monroy Cabra); C-590 de 2005 (MP. \u00a0Jaime \u00a0 C\u00f3rdoba \u00a0Trivi\u00f1o);\u00a0 \u00a0T-778 \u00a0de \u00a02005 \u00a0(MP. \u00a0Manuel \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Cepeda \u00a0Espinosa); \u00a0T-237 de 2006 (MP. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa); T-448 de 2006 (MP. \u00a0Jaime \u00a0Ar\u00fajo \u00a0Renter\u00eda);\u00a0 T-510 de 2006 (MP. \u00c1lvaro Tafur Galvis); T-953 \u00a0de \u00a02006 \u00a0(MP. \u00a0Jaime \u00a0C\u00f3rdoba \u00a0Trivi\u00f1o); \u00a0T-104 \u00a0de \u00a02007 \u00a0(MP. \u00c1lvaro Tafur \u00a0Galvis); \u00a0T-387 \u00a0de \u00a02007 (MP. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa); T-446 de 2007 (MP. \u00a0Clara \u00a0In\u00e9s \u00a0Vargas \u00a0Hern\u00e1ndez); \u00a0T-825 \u00a0de \u00a02007 \u00a0(MP. \u00a0Manuel \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Cepeda \u00a0Espinosa); \u00a0T-1066 \u00a0de 2007 (MP. Rodrigo Escobar Gil); T-243 de 2008 (MP. Manuel \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Cepeda \u00a0Espinosa);\u00a0 T-266 de 2008 (MP. Rodrigo Escobar Gil); y T-423 \u00a0de 2008 (MP. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa). \u00a0\u00a0<\/p>\n
13 Ver \u00a0las \u00a0sentencias T-774 de 2004 (MP. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa);\u00a0 T-200 de \u00a02004 \u00a0(MP. \u00a0Clara \u00a0In\u00e9s \u00a0Vargas); \u00a0y \u00a0T-949 \u00a0de \u00a02003 \u00a0(MP. Eduardo Montealegre \u00a0Lynett), entre otras. \u00a0\u00a0<\/p>\n
14\u00a0 \u00a0Da \u00a0cuenta \u00a0de \u00a0esta \u00a0evoluci\u00f3n la Sentencia C-590 de 2005 \u00a0(MP. Jaime C\u00f3rdoba Trivi\u00f1o). \u00a0\u00a0<\/p>\n
15 Ver \u00a0las \u00a0sentencias \u00a0T-441 \u00a0de \u00a02003 (MP. Eduardo Montealegre Lynett), T-742 de 2002 \u00a0(MP. \u00a0Clara \u00a0In\u00e9s \u00a0Vargas) \u00a0y \u00a0T-606 de 2004 (MP. Rodrigo Uprimny Yepes),\u00a0 \u00a0entre otras. \u00a0\u00a0<\/p>\n
16 \u00a0Sentencia U-622 de 2001 (MP. Jaime Araujo Renter\u00eda). \u00a0\u00a0<\/p>\n
17 \u00a0Sentencias \u00a0C-543 \u00a0de \u00a01992 \u00a0(MP. Jos\u00e9 Gregorio Hern\u00e1ndez); T-567 de 1998 (MP. \u00a0Eduardo \u00a0Cifuentes \u00a0Mu\u00f1oz); \u00a0T-511 \u00a0de \u00a02001 \u00a0(MP. Eduardo Montealegre Lynett); \u00a0SU-622 \u00a0de \u00a02001 (MP. Jaime Araujo Renter\u00eda) y\u00a0 T-108 de 2003 (MP. \u00c1lvaro \u00a0Tafur Galvis), entre otras. \u00a0\u00a0<\/p>\n
18 \u00a0Sentencia T-200 de 2004 (MP. Clara In\u00e9s Vargas Hern\u00e1ndez). \u00a0\u00a0<\/p>\n
19 \u00a0Sentencia T-116 de 2003 (MP. Clara In\u00e9s Vargas Hern\u00e1ndez). \u00a0\u00a0<\/p>\n
20 \u00a0Sentencias \u00a0T-440 \u00a0de \u00a02003 \u00a0(MP. Manuel Jos\u00e9 Cepeda), T-329 de 1996 (MP. Jos\u00e9 \u00a0Gregorio \u00a0 Hern\u00e1ndez \u00a0 Galindo) \u00a0 y \u00a0 T-567 \u00a0de \u00a01998 \u00a0(MP. \u00a0Eduardo \u00a0Cifuentes \u00a0Mu\u00f1oz). \u00a0\u00a0<\/p>\n
21 \u00a0Sentencia T-1009 de 2000 (MP. Carlos Gaviria D\u00edaz). \u00a0\u00a0<\/p>\n
22 \u00a0Sentencias \u00a0SU-1159 \u00a0de \u00a02003 (MP. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa) y T-578 de 2006 \u00a0(MP. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa). \u00a0\u00a0<\/p>\n
23 \u00a0Sentencia T-578 de 2006 (MP. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa). \u00a0\u00a0<\/p>\n
24 \u00a0Sentencia T-231 de 1994 (MP. Eduardo Cifuentes Mu\u00f1oz). \u00a0\u00a0<\/p>\n
25 \u00a0Sentencia T-774 de 2004 (MP.\u00a0 Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa). \u00a0\u00a0<\/p>\n
26 \u00a0Sentencia SU-120 de 2003 (MP. \u00c1lvaro Tafur Galvis). \u00a0\u00a0<\/p>\n
27 \u00a0Vgr. \u00a0ha \u00a0sido \u00a0derogada o \u00a0declarada inexequible. \u00a0\u00a0<\/p>\n
28 \u00a0Sentencia T-292 de 2006 (MP. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa). \u00a0\u00a0<\/p>\n
29 \u00a0Sentencia SU-1185 de 2001 (MP. Rodrigo Escobar Gil). \u00a0\u00a0<\/p>\n
30 Ver \u00a0las \u00a0sentencias \u00a0T-1031 de 2001 (MP. Eduardo Montealegre Lynett); T-1285 de 2005 \u00a0(MP. \u00a0Clara \u00a0In\u00e9s \u00a0Vargas \u00a0Hern\u00e1ndez) \u00a0y \u00a0T-567 de 1998 (MP. Eduardo Cifuentes \u00a0Mu\u00f1oz). \u00a0\u00a0<\/p>\n
31 Ver \u00a0las \u00a0sentencias SU-1184 de 2001 (MP. Eduardo Montealegre Lynnet); T-1625 de 2000 \u00a0(MP. \u00a0Martha Victoria S\u00e1chica M\u00e9ndez); T-1031 de 2001 (MP. Eduardo Montealegre \u00a0Lynett) y T-047 de 2005 (MP. Clara In\u00e9s Vargas Hern\u00e1ndez). \u00a0\u00a0<\/p>\n
32 \u00a0Sentencias \u00a0T-114 \u00a0de \u00a02002 \u00a0(MP. \u00a0Eduardo Montealegre Lynett) y T- 1285 de 2005 \u00a0(MP. Clara In\u00e9s Vargas). \u00a0\u00a0<\/p>\n
33 \u00a0Sentencias \u00a0T-292 \u00a0de \u00a02006 \u00a0(MP. \u00a0Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa); SU-640 de 1998 \u00a0(MP. \u00a0Eduardo \u00a0Cifuentes \u00a0Mu\u00f1oz) y\u00a0 T-462 de 2003 (MP. Eduardo Montealegre \u00a0Lynett). \u00a0\u00a0<\/p>\n
34 \u00a0Sentencias \u00a0T-1285 \u00a0de \u00a02005 \u00a0(MP. Clara In\u00e9s Vargas Hern\u00e1ndez), T-193 de 1995 \u00a0(MP. \u00a0 Carlos \u00a0 Gaviria \u00a0 D\u00edaz) \u00a0y \u00a0T-949 \u00a0de \u00a02003 \u00a0(MP. \u00a0Eduardo \u00a0Montealegre \u00a0Lynett). \u00a0\u00a0<\/p>\n
35 \u00a0Sobre \u00a0el \u00a0tema \u00a0pueden consultarse adem\u00e1s, las sentencias SU-1184 de 2001 (MP. \u00a0Eduardo \u00a0Montealegre Lynett), T-1625 de 2000 (Martha Victoria S\u00e1chica M\u00e9ndez), \u00a0T-522 \u00a0de \u00a02001 \u00a0(MP. \u00a0Manuel \u00a0Jos\u00e9 Cepeda Espinosa) y T-047 de 2005 (MP. Clara \u00a0In\u00e9s Vargas Hern\u00e1ndez). \u00a0\u00a0<\/p>\n
36 \u00a0Sentencia SU-159 de 2002 (MP. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa). \u00a0\u00a0<\/p>\n
37 \u00a0Cfr., \u00a0por \u00a0ejemplo, la ya \u00a0citada sentencia T-442 de 1994 (MP. Antonio Barrera Carbonell). \u00a0\u00a0<\/p>\n
38 \u00a0Sentencia SU-159 de 2002 (MP. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa). \u00a0\u00a0<\/p>\n
39 \u00a0Ib\u00eddem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
41 \u00a0Cfr., \u00a0sentencia \u00a0T-442 de \u00a01994 (MP. Antonio Barrera Carbonell).\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
42 \u00a0Sentencia SU-159 de 2002 (MP. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa). \u00a0\u00a0<\/p>\n
43 \u00a0Sentencia T-774 de 2004 (MP. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa). \u00a0\u00a0<\/p>\n
44 \u00a0Sentencia SU-1185 de 2001 (MP. Rodrigo Escobar Gil). \u00a0\u00a0<\/p>\n
45 Ver \u00a0la sentencia SU-158 de 2002 (MP. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa). \u00a0\u00a0<\/p>\n
46 \u00a0Sentencias \u00a0T-462 \u00a0de \u00a02003 \u00a0y \u00a0T-441 de 2003 (MP. Eduardo Montealegre Lynett) y \u00a0T-047 de 2005. (MP. Clara In\u00e9s Vargas Hern\u00e1ndez), entre otras. \u00a0\u00a0<\/p>\n
47 \u00a0Ver, \u00a0entre \u00a0otras, las Sentencias SU-014 de 2001 (MP. Martha S\u00e1chica M\u00e9ndez); \u00a0T-407 \u00a0de \u00a02001 \u00a0(MP. \u00a0Rodrigo \u00a0Escobar \u00a0Gil);\u00a0 \u00a0T-1180 \u00a0de 2001 (MP. Marco \u00a0Gerardo \u00a0 Monroy \u00a0 Cabra). \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
48\u00a0 \u00a0 Sentencia \u00a0 T-1285 \u00a0 de \u00a0 2005 \u00a0(MP. \u00a0Clara \u00a0In\u00e9s \u00a0Vargas \u00a0Hern\u00e1ndez). \u00a0\u00a0<\/p>\n
49 MP. \u00a0Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
50 \u00a0\u201cEn \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0el \u00a0concepto \u00a0de \u00a0libertad \u00a0y \u00a0asociaci\u00f3n \u00a0sindical \u00a0y \u00a0su \u00a0diferenciaci\u00f3n, \u00a0ha establecido esta Corte que el \u00a0derecho \u00a0fundamental de asociaci\u00f3n sindical consagrado en el art\u00edculo 39 de la \u00a0C.N. \u00a0constituye \u00a0una \u00a0modalidad \u00a0del derecho fundamental a la libre asociaci\u00f3n \u00a0consagrado \u00a0en \u00a0el art\u00edculo 38 de la Carta Pol\u00edtica, y que a su vez el derecho \u00a0de \u00a0asociaci\u00f3n \u00a0sindical \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0comprendido \u00a0dentro \u00a0del \u00a0concepto \u00a0de \u00a0libertad \u00a0sindical \u00a0que \u00a0tiene \u00a0un \u00a0\u00e1mbito \u00a0conceptual y normativo mayor al del \u00a0derecho \u00a0de \u00a0asociaci\u00f3n \u00a0sindical, \u00a0siendo \u00a0\u00e9ste \u00a0una manifestaci\u00f3n de aquel. \u00a0(\u2026) \u00a0La libertad sindical comprende entonces el derecho de libre asociaci\u00f3n y \u00a0constituci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 las \u00a0asociaciones \u00a0y \u00a0organizaciones \u00a0de \u00a0trabajadores; \u00a0la \u00a0facultad\u00a0 \u00a0de \u00a0organizar estructural y funcionalmente dichas organizaciones; el \u00a0poder \u00a0de darse sus propios estatutos y reglamentos internos; la garant\u00eda de la \u00a0cancelaci\u00f3n \u00a0de \u00a0dichas \u00a0organizaciones \u00a0s\u00f3lo \u00a0por v\u00eda judicial; el derecho a \u00a0federarse \u00a0y \u00a0confederarse \u00a0a \u00a0nivel nacional y\/o internacional; la prohibici\u00f3n \u00a0para \u00a0 el \u00a0 legislador \u00a0 y \u00a0el \u00a0Ejecutivo \u00a0de \u00a0adoptar \u00a0regulaciones \u00a0o \u00a0medidas \u00a0restrictivas \u00a0de \u00a0estas \u00a0libertades. \u00a0Todo ello dentro de los l\u00edmites impuestos \u00a0por \u00a0la \u00a0propia \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0en \u00a0su \u00a0art\u00edculo \u00a039 \u00a0respecto del principio de \u00a0legalidad \u00a0 y \u00a0 el \u00a0 principio \u00a0democr\u00e1tico.\u201d \u00a0Ver \u00a0Sentencias \u00a0C-466 \u00a0de \u00a02008 \u00a0(MP. \u00a0Jaime \u00a0Ara\u00fajo Renter\u00eda), C-385 de 2000 (MP. \u00a0Antonio \u00a0 Barrera \u00a0 Carbonell) \u00a0 y \u00a0 C-797 \u00a0 del \u00a0 2000 \u00a0 (MP. \u00a0Antonio \u00a0Barrera \u00a0Carbonell). \u00a0\u00a0<\/p>\n
51 \u00a0Sentencia T-418 de 1992 (MP. Sim\u00f3n Rodr\u00edguez Rodr\u00edguez). \u00a0\u00a0<\/p>\n
52 \u00a0Sentencia C-385 de 2000 (MP. Antonio Barrera Carbonell). \u00a0\u00a0<\/p>\n
53 \u00a0Sentencia T-1328 de 2001 (MP. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa). \u00a0\u00a0<\/p>\n
54 \u00a0Sentencia \u00a0 T-441 \u00a0 del \u00a0 3 \u00a0 de \u00a0 julio \u00a0 de \u00a0 1992 \u00a0(MP. \u00a0Alejandro \u00a0Mart\u00ednez \u00a0Caballero). \u00a0\u00a0<\/p>\n
55 \u00a0Sentencias C-385 y C-797 del 2000 (MP. Antonio Barrera Carbonell). \u00a0\u00a0<\/p>\n
56 \u00a0Sentencia T-526 de 1999 (MP. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz). \u00a0\u00a0<\/p>\n
57 \u00a0Sentencia C-797 de 2000. (MP. Antonio Barrera Carbonell). \u00a0\u00a0<\/p>\n
58 \u00a0\u201cARTICULO \u00a0 \u00a0 39. \u00a0Los \u00a0trabajadores \u00a0y \u00a0empleadores \u00a0tienen \u00a0derecho \u00a0a \u00a0constituir \u00a0 sindicatos \u00a0 o \u00a0asociaciones, \u00a0sin \u00a0intervenci\u00f3n \u00a0del \u00a0Estado. \u00a0Su \u00a0reconocimiento \u00a0jur\u00eddico \u00a0se \u00a0producir\u00e1 con la simple inscripci\u00f3n del acta de \u00a0constituci\u00f3n. \u00a0(\u2026). \/\/ Se reconoce a los representantes sindicales el fuero y \u00a0las \u00a0 \u00a0dem\u00e1s \u00a0 \u00a0garant\u00edas \u00a0 \u00a0necesarias \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0el \u00a0 cumplimiento \u00a0 de \u00a0 su \u00a0gesti\u00f3n.\u201d\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
59 \u00a0Sobre \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0que \u00a0brinda el fuero sindical se pueden consultar, entre \u00a0otras, \u00a0las\u00a0 \u00a0sentencias \u00a0U-667 \u00a0de \u00a01998 \u00a0(MP. \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Gregorio Hern\u00e1ndez \u00a0Galindo); \u00a0U-998 de 2001 (MP. Alejandro Mart\u00ednez Caballero); T-731 de 2001 (MP. \u00a0Rodrigo \u00a0Escobar Gil);\u00a0 T-135 de 2002 (MP. \u00c1lvaro Tafur Galvis); T-1178 de \u00a02004 \u00a0(MP. \u00a0Jaime C\u00f3rdoba Trivi\u00f1o); T-330 de 2005 (MP. Humberto Antonio Sierra \u00a0Porto); \u00a0T-054 de 2006 (MP. Alfredo Beltr\u00e1n Sierra); y T-683 de 2006 (MP. Marco \u00a0Gerardo \u00a0 \u00a0Monroy \u00a0 \u00a0Cabra); \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0T-360 \u00a0 \u00a0de \u00a0 2007 \u00a0 (MP. \u00a0 Jaime \u00a0 Ara\u00fajo \u00a0Renter\u00eda) \u00a0\u00a0<\/p>\n
60 \u00a0Sentencia C-381 de 2000 (MP. Alejandro Mart\u00ednez Caballero). \u00a0\u00a0<\/p>\n
61 La \u00a0Recomendaci\u00f3n \u00a0143 \u00a0de la Conferencia General de la Organizaci\u00f3n Internacional \u00a0del \u00a0Trabajo, \u00a0del \u00a02 \u00a0de \u00a0junio \u00a0de 1971, prev\u00e9 (i) que en todo despido de los \u00a0gestores \u00a0sindicales \u00a0se \u00a0deben \u00a0precisar \u00a0los \u00a0motivos, \u00a0a \u00a0fin de calificar su \u00a0justificaci\u00f3n; \u00a0(ii) \u00a0que deber\u00e1 establecerse igualmente el grado de consulta, \u00a0con \u00a0un \u00a0organismo independiente, quien deber\u00e1 ser el que califique el despido; \u00a0(iii) \u00a0que \u00a0esta \u00a0consulta \u00a0deber\u00e1 \u00a0surtirse \u00a0antes de que el despido pueda ser \u00a0definitivo; \u00a0y \u00a0(iv) que se deber\u00e1 establecer un procedimiento especial y \u00e1gil \u00a0para \u00a0que \u00a0los \u00a0trabajadores \u00a0aforados \u00a0puedan \u00a0obtener su reintegro, en caso de \u00a0haber sido despedidos de modo injustificado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
62 \u00a0Sentencia C-381 de 2000 (MP. Alejandro Mart\u00ednez Caballero). \u00a0\u00a0<\/p>\n
63 \u00a0Subrogado \u00a0por \u00a0el \u00a057 de la Ley 50 de 1997 y modificado por el 12 de la Ley 584 \u00a0de 2000. \u00a0\u00a0<\/p>\n
64 \u00a0\u201cArt\u00edculo \u00a0406. \u00a0Est\u00e1n \u00a0amparados \u00a0por \u00a0el \u00a0fuero \u00a0sindical: \u00a0a) \u00a0Los fundadores de un sindicato, desde el d\u00eda de su constituci\u00f3n \u00a0hasta \u00a0dos \u00a0(2) \u00a0meses \u00a0despu\u00e9s de la inscripci\u00f3n en el registro sindical, sin \u00a0exceder \u00a0de \u00a0seis \u00a0(6) \u00a0meses; \u00a0b) \u00a0Los \u00a0trabajadores que, con anterioridad a la \u00a0inscripci\u00f3n \u00a0en \u00a0el \u00a0registro \u00a0sindical, ingresen al sindicato, para quienes el \u00a0amparo \u00a0rige \u00a0por el mismo tiempo que para los fundadores; c) Los miembros de la \u00a0junta \u00a0directiva y subdirectivas de todo sindicato, federaci\u00f3n o confederaci\u00f3n \u00a0de \u00a0sindicatos, \u00a0sin pasar de cinco (5) principales y cinco (5) suplentes, y los \u00a0miembros \u00a0de \u00a0los \u00a0comit\u00e9s \u00a0seccionales, sin pasar de un (1) principal y un (1) \u00a0suplente. \u00a0Este \u00a0amparo \u00a0se \u00a0har\u00e1 \u00a0efectivo por el tiempo que dure el mandato y \u00a0seis \u00a0(6) \u00a0meses \u00a0m\u00e1s, y d) Dos (2) de los miembros de la comisi\u00f3n estatutaria \u00a0de \u00a0reclamos, \u00a0que \u00a0designen \u00a0los sindicatos, las federaciones o confederaciones \u00a0sindicales, \u00a0por \u00a0el \u00a0mismo \u00a0per\u00edodo de la junta directiva y por seis (6) meses \u00a0m\u00e1s, \u00a0sin \u00a0que \u00a0pueda \u00a0existir \u00a0en \u00a0una \u00a0empresa \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a0una \u00a0(1) \u00a0comisi\u00f3n \u00a0estatutaria \u00a0de \u00a0reclamos. \u00a0\/\/ \u00a0Par\u00e1grafo \u00a01\u00ba: Gozan de la garant\u00eda del fuero \u00a0sindical, \u00a0en \u00a0los \u00a0t\u00e9rminos \u00a0de \u00a0este \u00a0art\u00edculo, \u00a0los \u00a0servidores \u00a0p\u00fablicos, \u00a0exceptuando \u00a0aquellos \u00a0servidores \u00a0que \u00a0ejerzan \u00a0jurisdicci\u00f3n, autoridad civil, \u00a0pol\u00edtica \u00a0o \u00a0cargos \u00a0de \u00a0direcci\u00f3n \u00a0o administraci\u00f3n. \/\/ Par\u00e1grafo 2\u00ba: Para \u00a0todos \u00a0los \u00a0efectos \u00a0legales \u00a0y \u00a0procesales \u00a0la \u00a0calidad \u00a0del \u00a0fuero sindical se \u00a0demuestra \u00a0con \u00a0la \u00a0copia \u00a0del certificado de inscripci\u00f3n de la junta directiva \u00a0y\/o \u00a0 comit\u00e9 \u00a0 ejecutivo, \u00a0 o \u00a0 con \u00a0 la \u00a0 copia \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 comunicaci\u00f3n \u00a0 al \u00a0empleador.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
65 \u00a0Suscrito \u00a0el \u00a09 \u00a0de \u00a0julio de 1948 y aprobado por Colombia mediante la Ley 27 de \u00a01987. \u00a0\u00a0<\/p>\n
66 \u00a0\u201cArt\u00edculo \u00a044. \u00a0Toda \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0sindical \u00a0de \u00a0trabajadores, \u00a0por el s\u00f3lo hecho de su fundaci\u00f3n, y a partir de la fecha de la \u00a0asamblea constitutiva, goza de personer\u00eda jur\u00eddica.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
67 \u00a0Sentencia \u00a0 T-784 \u00a0de \u00a02001 \u00a0(MP. \u00a0Alfredo \u00a0Beltr\u00e1n \u00a0Sierra). \u00a0En \u00a0el \u00a0mismo \u00a0sentido, \u00a0en \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0C-567 de 2000 (MP. Alfredo \u00a0Beltr\u00e1n \u00a0 Sierra), \u00a0la \u00a0Corte \u00a0al \u00a0estudiar \u00a0el \u00a0tema \u00a0de \u00a0los \u00a0efectos \u00a0de \u00a0la \u00a0inscripci\u00f3n \u00a0del sindicato naciente ante el Ministerio,\u00a0 frente al momento \u00a0de \u00a0 su \u00a0creaci\u00f3n, \u00a0precis\u00f3 \u00a0que \u00a0la \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0sindical \u00a0nace \u00a0en \u00a0forma \u00a0independiente \u00a0de tal inscripci\u00f3n. En este sentido diferenci\u00f3 dos etapas: una, \u00a0cuando \u00a0nace \u00a0el sindicato y adquiere personer\u00eda jur\u00eddica, y, otra, el momento \u00a0de \u00a0la \u00a0inscripci\u00f3n ante las autoridades administrativas correspondientes, para \u00a0efectos \u00a0de publicidad, seguridad y prueba. Como consecuencia de lo anterior, se \u00a0dijo \u00a0 en \u00a0esa \u00a0sentencia \u00a0que \u00a0\u201cEl \u00a0reconocimiento \u00a0autom\u00e1tico \u00a0de \u00a0la \u00a0personer\u00eda \u00a0jur\u00eddica \u00a0fue el prop\u00f3sito del legislador al \u00a0expedir \u00a0la \u00a0Ley \u00a050 \u00a0de \u00a01990, \u00a0y, \u00a0en \u00a0este \u00a0camino, \u00a0resultan \u00a0ajustadas a la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0los \u00a0preceptos \u00a0de \u00a0la \u00a0misma \u00a0ley \u00a0que \u00a0as\u00ed \u00a0lo \u00a0garanticen, y, \u00a0obviamente, \u00a0 \u00a0contrarios \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0 disposiciones \u00a0 que \u00a0 lo \u00a0obstaculicen. \u00a0\u00a0<\/p>\n
68 En \u00a0el \u00a0mismo sentido la Sentencia T-728 de 1998 (MP. Hernando Herrera Vergara). Ese \u00a0es \u00a0el \u00a0sentido \u00a0del \u00a0par\u00e1grafo \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0406 del C\u00f3digo Sustantivo del \u00a0Trabajo, \u00a0el cual prev\u00e9 que \u201cpara todos los efectos \u00a0legales \u00a0y \u00a0procesales \u00a0la \u00a0calidad del fuero sindical se demuestra con la copia \u00a0del \u00a0certificado \u00a0de inscripci\u00f3n de la junta directiva y\/o comit\u00e9 ejecutivo, o \u00a0con \u00a0la \u00a0copia de la comunicaci\u00f3n al empleador.\u201d En \u00a0este \u00a0mismo orden de ideas, el art\u00edculo 363 ib\u00eddem, subrogado por el art\u00edculo \u00a043 \u00a0de la Ley 50 de 1990, prescribe: \u201cArt\u00edculo 363. \u00a0Subrogado. \u00a0Notificaci\u00f3n. \u00a0Una \u00a0vez \u00a0realizada la asamblea de constituci\u00f3n, el \u00a0sindicato \u00a0de \u00a0trabajadores comunicar\u00e1 por escrito al respectivo empleador y al \u00a0inspector \u00a0del \u00a0trabajo, y en su defecto, al alcalde del lugar, la constituci\u00f3n \u00a0del \u00a0sindicato, con la declaraci\u00f3n de los nombres e identificaci\u00f3n de cada uno \u00a0de \u00a0los \u00a0fundadores. \u00a0El \u00a0inspector \u00a0o \u00a0el \u00a0alcalde, \u00a0a \u00a0su \u00a0vez, pasar\u00e1n igual \u00a0comunicaci\u00f3n al empleador inmediatamente.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
69 \u00a0Sentencia C-567 de 2000 (MP. Alfredo Beltr\u00e1n Sierra). \u00a0\u00a0<\/p>\n
70 \u00a0Ib\u00eddem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
71 \u00a0Sentencia C-381 de 2000 (MP. Alejandro Mart\u00ednez Caballero). \u00a0\u00a0<\/p>\n
72 \u00a0Sentencia T-731 de 2001 (MP. Rodrigo Escobar Gil). \u00a0\u00a0<\/p>\n
74 El \u00a0art\u00edculo \u00a02 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0362 \u00a0de \u00a01997 \u00a0establec\u00eda: \u00a0\u201c(\u2026) \u00a0Tambi\u00e9n conocer\u00e1 de la ejecuci\u00f3n de las obligaciones emanadas de la \u00a0relaci\u00f3n \u00a0de \u00a0trabajo; \u00a0de los asuntos sobre fuero sindical de los trabajadores \u00a0particulares \u00a0 y \u00a0 oficiales \u00a0 y \u00a0 del \u00a0 que \u00a0 corresponde \u00a0 a \u00a0 los \u00a0 empleados \u00a0p\u00fablicos.\u201d \u00a0Esta \u00a0disposici\u00f3n fue derogada por el \u00a0art\u00edculo \u00a053 de la Ley 712 de 2001, que atribuye al juez laboral la competencia \u00a0para \u00a0 conocer \u00a0 de \u00a0las \u00a0acciones \u00a0sobre \u00a0fuero \u00a0sindical, \u00a0sin \u00a0hacer \u00a0ninguna \u00a0distinci\u00f3n \u00a0entre el tipo de v\u00ednculo laboral. La Corte Constitucional a partir \u00a0de \u00a0la \u00a0SC-593 \u00a0de \u00a01993 \u00a0(MP. \u00a0Carlos Gaviria D\u00edaz) ha reconocido que \u201c(\u2026) \u00a0los \u00a0 empleados \u00a0 p\u00fablicos \u00a0tienen \u00a0el \u00a0derecho \u00a0de \u00a0constituir \u00a0sus \u00a0sindicatos \u00a0sin \u00a0intervenci\u00f3n \u00a0del \u00a0Estado, \u00a0de \u00a0inscribir las \u00a0correspondientes \u00a0 Actas \u00a0 de \u00a0 Constituci\u00f3n \u00a0que \u00a0les \u00a0otorgan \u00a0reconocimiento \u00a0jur\u00eddico \u00a0 y, \u00a0 en \u00a0 consecuencia, \u00a0 tendr\u00e1n \u00a0legalmente \u00a0unos \u00a0representantes \u00a0sindicales \u00a0a \u00a0los \u00a0cuales \u00a0no \u00a0se \u00a0puede \u00a0negar \u00a0que \u00a0el \u00a0Constituyente de 1991 \u00a0reconoci\u00f3: “el fuero y las \u00a0dem\u00e1s \u00a0 \u00a0 garant\u00edas \u00a0 \u00a0 necesarias \u00a0 \u00a0 para \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0cumplimiento \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0su \u00a0gesti\u00f3n.\u201d \u00a0La \u00a0evoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0la figura del fuero \u00a0sindical \u00a0de \u00a0los \u00a0empleados \u00a0p\u00fablicos se puede consultar en la SC-1232 de 2005 \u00a0(MP. Alfredo Beltr\u00e1n Sierra). \u00a0\u00a0<\/p>\n
75 \u00a0Consejo \u00a0de \u00a0Estado. \u00a0Sala \u00a0de \u00a0lo Contencioso Administrativo. Secci\u00f3n Segunda. \u00a0Subsecci\u00f3n \u00a0B. \u00a0Consejero \u00a0ponente: Jes\u00fas Mar\u00eda Lemos Bustamante. Julio 19 de \u00a02007. Radicaci\u00f3n No. 25000-23-25-000-2001-09123-01 (3935-05). \u00a0\u00a0<\/p>\n
76 \u00a0\u201cARTICULO \u00a0 118A. \u00a0Adicionado \u00a0Ley \u00a0712 \u00a0de \u00a02001, \u00a0art\u00edculo \u00a049. \u00a0Prescripci\u00f3n. \u00a0Las \u00a0acciones \u00a0que \u00a0emanan \u00a0del \u00a0fuero \u00a0sindical \u00a0prescriben \u00a0en dos (2) meses. Para el trabajador este t\u00e9rmino se contar\u00e1 desde \u00a0la \u00a0fecha \u00a0de despido, traslado o desmejora. Para el empleador desde la fecha en \u00a0que \u00a0tuvo \u00a0conocimiento \u00a0del hecho que se invoca como justa causa o desde que se \u00a0haya \u00a0agotado \u00a0el \u00a0procedimiento \u00a0convencional \u00a0o reglamentario correspondiente, \u00a0seg\u00fan \u00a0el caso. \/\/ Durante el tr\u00e1mite de la reclamaci\u00f3n administrativa de los \u00a0empleados \u00a0 p\u00fablicos \u00a0 y \u00a0 trabajadores \u00a0oficiales, \u00a0se \u00a0suspende \u00a0el \u00a0t\u00e9rmino \u00a0prescriptivo. \u00a0\/\/ \u00a0Culminado \u00a0este tr\u00e1mite o presentada la reclamaci\u00f3n escrita \u00a0en \u00a0el \u00a0caso \u00a0de los trabajadores particulares, comenzar\u00e1 a contarse nuevamente \u00a0el \u00a0t\u00e9rmino \u00a0de \u00a0dos \u00a0(2) \u00a0meses.\u201d \u00a0Esta Corte, al \u00a0resolver \u00a0sobre \u00a0la conformidad con la Carta Pol\u00edtica del trato diferenciado en \u00a0materia \u00a0de suspensi\u00f3n de la prescripci\u00f3n que se deriva de la norma, advirti\u00f3 \u00a0que \u00a0\u201cel \u00a0art\u00edculo \u00a0al \u00a0hablar \u00a0de \u00a0convencional o \u00a0reglamentario, \u00a0ya \u00a0presupone \u00a0que \u00a0se \u00a0trata \u00a0de \u00a0dos \u00a0tipos \u00a0de \u00a0trabajadores: \u00a0particulares \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(convencional) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0o \u00a0 \u00a0 \u00a0 reglamentario \u00a0 \u00a0 \u00a0 (empleados \u00a0p\u00fablicos).\u201d \u00a0Ver \u00a0SC-1235 \u00a0de \u00a02002 \u00a0(MP. \u00a0Alfredo \u00a0Beltr\u00e1n Sierra). \u00a0\u00a0<\/p>\n
77 \u00a0Sentencia C-381 de 2000 (MP. Alejandro Mart\u00ednez Caballero). \u00a0\u00a0<\/p>\n
78 \u00a0Sentencia \u00a0C-1235 \u00a0de \u00a02002 \u00a0(MP. \u00a0Alfredo \u00a0Beltr\u00e1n \u00a0Sierra). \u00a0La \u00a0Corte Constitucional declar\u00f3 exequibles los apartes: \u201cDurante \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0la reclamaci\u00f3n administrativa de los \u00a0empleados \u00a0 p\u00fablicos \u00a0 y \u00a0 trabajadores \u00a0oficiales, \u00a0se \u00a0suspende \u00a0el \u00a0t\u00e9rmino \u00a0prescriptivo\u201d,\u00a0 \u00a0y\u00a0 \u00a0\u201cCulminado \u00a0este \u00a0tr\u00e1mite, \u00a0o \u00a0presentada la \u00a0reclamaci\u00f3n \u00a0escrita \u00a0en el caso de los trabajadores particulares, comenzar\u00e1 a \u00a0contarse \u00a0nuevamente el t\u00e9rmino de dos (2) meses\u201d, del art\u00edculo 49 (parcial) \u00a0de \u00a0la Ley 712 de 2001 que adiciona el art\u00edculo 118 A\u00a0 al C\u00f3digo Procesal \u00a0del Trabajo.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
79 \u00a0Sentencia C-249 de 2008 (MP. Jaime C\u00f3rdoba Trivi\u00f1o). \u00a0\u00a0<\/p>\n
80 \u00a0Declarado \u00a0ajustado \u00a0a \u00a0derecho \u00a0mediante \u00a0sentencia \u00a0del \u00a017 de agosto de 2006. \u00a0Magistrado \u00a0 \u00a0ponente: \u00a0 \u00a0Alejandro \u00a0 Ord\u00f3\u00f1ez \u00a0 Maldonado. \u00a0 Radicaci\u00f3n \u00a0 No. \u00a011001032225000200500200500001-00. \u00a0 N\u00famero \u00a0 interno: \u00a0 0144-05. \u00a0Actor: \u00a0Jorge \u00a0Humberto Valero R. \u00a0\u00a0<\/p>\n
81 \u00a0Sentencia T-029 de 2004 (MP. \u00c1lvaro Tafur Galvis). \u00a0\u00a0<\/p>\n
82 \u00a0\u201cPor tanto, es necesario concluir que la acci\u00f3n de \u00a0reintegro \u00a0es \u00a0un \u00a0mecanismo \u00a0judicial \u00e1gil y eficaz para la protecci\u00f3n de los \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0de \u00a0asociaci\u00f3n \u00a0y libertad sindical\u00a0 de los empleados \u00a0p\u00fablicos \u00a0o \u00a0particulares \u00a0amparados \u00a0con \u00a0fuero \u00a0sindical, \u00a0despedidos \u00a0sin la \u00a0calificaci\u00f3n \u00a0judicial \u00a0previa, \u00a0esencia de esta garant\u00eda, que desplaza y hace \u00a0improcedente \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela.\u00a0\u201c Sentencia \u00a0SU-036 de 1999 (MP. Alfredo Beltr\u00e1n Sierra). \u00a0\u00a0<\/p>\n
83 \u00a0Sentencia T-1209 de 2000 (MP. Alejandro Mart\u00ednez Caballero). \u00a0\u00a0<\/p>\n
84 \u00a0Corresponde al art\u00edculo 400-1 del C\u00f3digo Sustantivo del Trabajo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
85 \u00a0Compilaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0reforma \u00a0laboral. \u00a0Abril \u00a0de \u00a01991, \u00a0p. 64. Exposici\u00f3n de \u00a0motivos \u00a0al \u00a0proyecto \u00a0de \u00a0ley \u00a0que \u00a0culmin\u00f3 con la expedici\u00f3n de la Ley 50 de \u00a01990. \u00a0\u00a0<\/p>\n
86 \u00a0Sentencia C-043 de 2006 (MP. Clara In\u00e9s Vargas Hern\u00e1ndez). \u00a0\u00a0<\/p>\n
87 \u00a0Consejo \u00a0de \u00a0Estado. \u00a0Sala \u00a0de \u00a0lo Contencioso Administrativo. Secci\u00f3n Segunda, \u00a0Subsecci\u00f3n \u00a0A, Consejera ponente: Dolly Pedraza de Arenas. Radicaci\u00f3n n\u00famero: \u00a015627, mayo 7 de 1998. \u00a0\u00a0<\/p>\n
88 \u00a0Folio 15 del expediente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
89 \u00a0Folio 31 del expediente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
90 \u00a0Folio 30 del expediente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
91 En \u00a0el \u00a0folio \u00a057 \u00a0del \u00a0expediente \u00a0figura \u00a0la \u00a0copia de la comunicaci\u00f3n enviada al \u00a0representante legal de la empresa Cryogas a trav\u00e9s de Adpostal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
92 \u00a0Folio 31 del expediente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
93 \u00a0Consejo \u00a0de Estado. Sala de Consulta y Servicio Civil. Concepto No. 694 del 5 de \u00a0junio \u00a0de \u00a01995. \u00a0Consejero \u00a0ponente: \u00a0Javier \u00a0Henao \u00a0Hidr\u00f3n. \u00a0Reiterado en las \u00a0sentencia \u00a0de \u00a0la \u00a0Secci\u00f3n \u00a0Segunda \u00a0de \u00a0mayo \u00a07 de 1998, expediente No. 15627, \u00a0Consejera \u00a0ponente: \u00a0Dolly \u00a0Pedraza \u00a0de Arenas; y en la sentencia de la Secci\u00f3n \u00a0Primera \u00a0de septiembre 17 de 2004, radicaci\u00f3n No. 11001-03-25-000-2001-0276-01, \u00a0Consejero \u00a0ponente: \u00a0Gabriel \u00a0Eduardo \u00a0Mendoza \u00a0Martelo; y en la sentencia de la \u00a0Secci\u00f3n \u00a0 \u00a0Primera \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0septiembre \u00a0 \u00a017 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a02004, \u00a0 \u00a0expediente \u00a0 No. \u00a01101-03-25-000-2001-100125-01, \u00a0 Consejera \u00a0 ponente: \u00a0 Olga \u00a0 In\u00e9s \u00a0 Navarrete \u00a0Barrero. \u00a0\u00a0<\/p>\n
94 \u00a0Consejo \u00a0de \u00a0Estado. \u00a0Sala \u00a0de \u00a0lo Contencioso Administrativo. Secci\u00f3n Primera. \u00a0Consejero \u00a0 ponente: \u00a0 Manuel \u00a0 Santiago \u00a0 Urueta \u00a0Ayola. \u00a0Radicaci\u00f3n \u00a0n\u00famero: \u00a011001-03-25-000-1998-0200-01(7833), mayo 17 de 2002. \u00a0\u00a0<\/p>\n
95 \u00a0Consejo \u00a0de Estado. Sala de Consulta y Servicio Civil. Concepto No. 694 del 5 de \u00a0junio de 1995. Consejero ponente: Javier Henao Hidr\u00f3n. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 Sentencia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 T-675-09 \u00a0\u00a0 ACCION \u00a0 DE \u00a0 TUTELA \u00a0 CONTRA \u00a0PROVIDENCIAS \u00a0JUDICIALES-Causales \u00a0 gen\u00e9ricas \u00a0 y \u00a0especiales \u00a0de \u00a0procedencia \u00a0\u00a0 ACCION \u00a0 DE \u00a0 TUTELA \u00a0CONTRA \u00a0PROVIDENCIAS \u00a0JUDICIALES-Clases de defectos \u00a0\u00a0 VIA \u00a0DE \u00a0HECHO \u00a0POR CONSECUENCIA-Descripci\u00f3n \u00a0\u00a0 DERECHO \u00a0 \u00a0DE \u00a0 \u00a0ASOCIACION \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0SINDICAL-Alcance \u00a0 \u00a0 \u00a0 […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[79],"tags":[],"class_list":["post-17009","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-tutelas-2009"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17009","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=17009"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17009\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=17009"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=17009"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=17009"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}