\u00a0 \u00a0 Sentencia T-744-09 \u00a0\u00a0<\/p>\n
DERECHOS \u00a0 \u00a0DEL \u00a0 \u00a0INTERNO-Relaci\u00f3n especial de sujeci\u00f3n con el Estado \u00a0\u00a0<\/p>\n
DERECHOS \u00a0 \u00a0DEL \u00a0 \u00a0INTERNO-Goza \u00a0de \u00a0mayor o menor restricci\u00f3n de acuerdo a las circunstancias \u00a0espec\u00edficas \u00a0\u00a0<\/p>\n
DERECHO \u00a0A \u00a0LA SALUD DEL INTERNO-Ambito \u00a0de \u00a0protecci\u00f3n \u00a0y \u00a0acceso \u00a0a \u00a0los \u00a0servicios \u00a0de \u00a0salud que \u00a0requieran\/DERECHO \u00a0A LA SALUD DEL INTERNO-Atenci\u00f3n oportuna, id\u00f3nea, eficaz y continua \u00a0\u00a0<\/p>\n
DERECHO \u00a0A \u00a0LA SALUD DEL INTERNO-Vulneraci\u00f3n \u00a0por \u00a0cuanto \u00a0el INPEC \u00a0 no \u00a0le \u00a0ha \u00a0brindado \u00a0atenci\u00f3n \u00a0m\u00e9dica \u00a0adecuada \u00a0para \u00a0su \u00a0enfermedad \u00a0 mental \u00a0 ni \u00a0 ha \u00a0 ordenado \u00a0 su \u00a0 traslado \u00a0 a \u00a0 una \u00a0instituci\u00f3n \u00a0psiqui\u00e1trica \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0m\u00e9dicos \u00a0consideraron \u00a0que \u00a0el \u00a0interno \u00a0requer\u00eda \u00a0 ser \u00a0 trasladado \u00a0a \u00a0una \u00a0instituci\u00f3n \u00a0psiqui\u00e1trica \u00a0del \u00a0circuito \u00a0penitenciario. \u00a0 Observa \u00a0la \u00a0Sala \u00a0que, \u00a0a \u00a0pesar \u00a0de \u00a0los \u00a0conceptos \u00a0m\u00e9dicos \u00a0existentes, \u00a0el \u00a0INPEC no tom\u00f3 ninguna medida al respecto, ni siquiera atendi\u00f3 \u00a0los \u00a0requerimientos \u00a0presentados por la Defensor\u00eda del Pueblo para que adoptara \u00a0las \u00a0medidas \u00a0necesarias \u00a0para proteger la vida, salud e integridad del recluso, \u00a0ni \u00a0muchos \u00a0menos, orden\u00f3 su traslado a un centro psiqui\u00e1trico en el que se le \u00a0pudiera \u00a0prestar \u00a0la \u00a0atenci\u00f3n \u00a0necesaria para la enfermedad mental que padece. \u00a0Por \u00a0lo \u00a0anterior, \u00a0encuentra \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0que el INPEC, con su conducta \u00a0omisiva, \u00a0desconoci\u00f3 la obligaci\u00f3n que le asiste de garantizar el derecho a la \u00a0salud \u00a0de \u00a0quienes, \u00a0por \u00a0causa \u00a0del \u00a0poder \u00a0punitivo \u00a0del Estado, se encuentran \u00a0privados \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad. \u00a0Ello, \u00a0como \u00a0quiera \u00a0que la entidad, conociendo los \u00a0conceptos \u00a0m\u00e9dicos \u00a0que \u00a0daban cuenta del estado de salud del actor, no orden\u00f3 \u00a0la \u00a0pr\u00e1ctica \u00a0del correspondiente dictamen m\u00e9dico legal, ni, de ser necesario, \u00a0dispuso \u00a0su \u00a0traslado \u00a0a \u00a0un \u00a0centro \u00a0m\u00e9dico id\u00f3neo, que le pudiera prestar un \u00a0tratamiento \u00a0 especializado \u00a0 y \u00a0adecuado \u00a0para \u00a0la \u00a0enfermedad \u00a0mental \u00a0que \u00a0lo \u00a0aqueja. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Referencia: expediente T-2.268.653 \u00a0<\/p>\n
Accionante: \u00a0<\/p>\n
Blanca \u00a0Patricia \u00a0Villegas \u00a0de \u00a0la \u00a0Puente, \u00a0Directora \u00a0Nacional \u00a0de \u00a0Recursos \u00a0y \u00a0Acciones \u00a0Judiciales de la Defensor\u00eda del \u00a0Pueblo, en nombre y representaci\u00f3n de Edward Orlando Barrios Arias \u00a0\u00a0<\/p>\n
Accionado: \u00a0<\/p>\n
Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario \u00a0\u2013INPEC- \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente: \u00a0<\/p>\n
Dr. \u00a0GABRIEL \u00a0EDUARDO \u00a0MENDOZA MARTELO \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, D.C., diecinueve (19) de octubre de \u00a0dos mil nueve (2009). \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala \u00a0Cuarta \u00a0de \u00a0Revisi\u00f3n \u00a0de la Corte \u00a0Constitucional, \u00a0integrada \u00a0por los Magistrados Gabriel Eduardo Mendoza Martelo, \u00a0Mauricio \u00a0Gonz\u00e1lez \u00a0Cuervo y Jorge Ignacio Pretelt Chaljub, en ejercicio de sus \u00a0competencias \u00a0 constitucionales \u00a0 y \u00a0 legales, \u00a0 ha \u00a0pronunciado \u00a0la \u00a0siguiente, \u00a0\u00a0<\/p>\n
SENTENCIA \u00a0\u00a0<\/p>\n
dentro del proceso de revisi\u00f3n del fallo de \u00a0tutela \u00a0proferido por la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Seccional \u00a0de \u00a0la \u00a0Judicatura \u00a0de \u00a0Cundinamarca, \u00a0a \u00a0partir de la acci\u00f3n constitucional de \u00a0tutela \u00a0promovida \u00a0por Blanca Patricia Villegas de la Puente, Directora Nacional \u00a0de \u00a0Recursos \u00a0y \u00a0Acciones \u00a0Judiciales \u00a0de la Defensor\u00eda del Pueblo, en nombre y \u00a0representaci\u00f3n \u00a0de \u00a0Edward \u00a0Orlando Barrios Arias, contra el Instituto Nacional \u00a0Penitenciario y Carcelario -INPEC-. \u00a0\u00a0<\/p>\n
I. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 ANTECEDENTES \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. La solicitud \u00a0<\/p>\n
El \u00a09 \u00a0de \u00a0marzo \u00a0de \u00a02009, \u00a0Blanca Patricia \u00a0Villegas \u00a0de \u00a0la Puente, Directora Nacional de Recursos y Acciones Judiciales de \u00a0la \u00a0 Defensor\u00eda \u00a0 del \u00a0 Pueblo, \u00a0 present\u00f3 \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0en \u00a0nombre \u00a0y \u00a0representaci\u00f3n \u00a0del \u00a0recluso \u00a0Edward \u00a0Orlando Barrios Arias, para que le fueran \u00a0protegidos \u00a0sus \u00a0derechos fundamentales a la vida, a la salud, a la dignidad y a \u00a0la \u00a0igualdad \u00a0que, \u00a0seg\u00fan \u00a0afirma, le vienen siendo vulnerados por el Instituto \u00a0Nacional \u00a0 Penitenciario \u00a0y \u00a0Carcelario \u00a0-INPEC-, \u00a0debido \u00a0a \u00a0que \u00a0esa \u00a0entidad, \u00a0conociendo \u00a0las \u00a0enfermedades \u00a0mentales que padece el interno, no ha ordenado su \u00a0reubicaci\u00f3n \u00a0en \u00a0un \u00a0centro \u00a0de \u00a0rehabilitaci\u00f3n \u00a0de \u00a0salud mental, cerca de su \u00a0n\u00facleo familiar, para que se le brinde un tratamiento adecuado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Rese\u00f1a F\u00e1ctica \u00a0<\/p>\n
2.1 El se\u00f1or Edward \u00a0Orlando \u00a0Barrios \u00a0Arias \u00a0fue \u00a0condenado a la pena privativa de la libertad de 30 \u00a0a\u00f1os \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n, \u00a0por los delitos de fabricaci\u00f3n, tr\u00e1fico y porte de armas \u00a0de \u00a0fuego \u00a0o \u00a0municiones, homicidio agravado y hurto calificado y agravado. Pena \u00a0que \u00a0cumpl\u00eda, \u00a0al \u00a0momento de la presentaci\u00f3n de esta acci\u00f3n de tutela, en el \u00a0Establecimiento \u00a0Penitenciario de Alta y Mediana Seguridad de Gir\u00f3n, Santander. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2 \u00a0 \u00a0 El \u00a0Doctor \u00a0 \u00c1ngel \u00a0Francisco \u00a0Acevedo \u00a0Pab\u00f3n, \u00a0m\u00e9dico del Establecimiento Penitenciario de Combita, Boyac\u00e1, \u00a0el \u00a024 de noviembre de 2007, encontr\u00f3 que el interno presentaba un \u201cEstado \u00a0 General \u00a0 de \u00a0salud \u00a0REGULAR. \u00a0Paciente \u00a0con \u00a0evoluci\u00f3n \u00a0satisfactoria \u00a0y \u00a0pron\u00f3stico \u00a0MALO, \u00a0para futuro de no ser manejado por m\u00e9dico \u00a0psiquiatra \u00a0 en \u00a0 instituci\u00f3n \u00a0nivel \u00a0III-IV \u00a0ib\u00eddem. \u00a0Pendiente \u00a0remisi\u00f3n \u00a0a \u00a0instituci\u00f3n \u00a0de \u00a0salud \u00a0psiquiatrita \u00a0del \u00a0circuito \u00a0penitenciario y determinar \u00a0diagnostico que a continuaci\u00f3n se mencionan: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 \u00a0EZQUIZOFRENIA \u00a0 \u00a0EBEFRENICA? \u00a0 \u00a0EN \u00a0TRATAMIENTO \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 TRANSTORNO \u00a0 AFECTIVO \u00a0 BIPOLAR? \u00a0 EN \u00a0ESTUDIO \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. HISTERIA LEVE A MODERADA. \u00a0<\/p>\n
4. CLAUSTROFOBIA SEVERA \u00a0<\/p>\n
5. \u00a0 HIPOCONDRIACO???. \u00a0 \u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.3 \u00a0La Defensor\u00eda \u00a0del \u00a0 \u00a0Pueblo \u00a0 \u00a0conoci\u00f3 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 condici\u00f3n \u00a0 m\u00e9dica \u00a0 del \u00a0 accionante, \u00a0 y \u00a0 desde \u00a0el \u00a0mes \u00a0de \u00a0noviembre de 2007 solicit\u00f3, en \u00a0diversas \u00a0oportunidades, al Instituto Nacional Penitenciario, en adelante INPEC, \u00a0que, \u00a0con \u00a0car\u00e1cter \u00a0urgente, adoptar\u00e1 \u201clas medidas \u00a0necesarias \u00a0para \u00a0proteger \u00a0la vida e integridad\u201d del \u00a0interno \u00a0Edward \u00a0Orlando \u00a0Barrios Arias, y, espec\u00edficamente, que lo remitiera a \u00a0una \u00a0Unidad \u00a0de \u00a0Salud \u00a0Mental, \u00a0conforme \u00a0con lo previsto para el efecto por el \u00a0art\u00edculo 107 de la Ley 65 de 1993. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.4 Posteriormente, \u00a0el \u00a02 \u00a0de \u00a0febrero \u00a0de \u00a02008, \u00a0el \u00a0Doctor \u00a0Wilson \u00a0Fernando \u00a0Rodr\u00edguez Huertas, \u00a0tambi\u00e9n, \u00a0 m\u00e9dico \u00a0del \u00a0Establecimiento \u00a0Penitenciario \u00a0de \u00a0Combita, \u00a0Boyac\u00e1, \u00a0confirm\u00f3 \u00a0el diagnostico inicial, en el sentido de considerar que el accionante \u00a0sufr\u00eda de: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c1. Trastorno depresivo mayor. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Riesgo \u00a0suicida \u00a0moderado \u00a0secundario \u00a0a \u00a01. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. Gastritis cr\u00f3nica.\u201d \u00a0<\/p>\n
2.5 \u00a0 Para \u00a0 la \u00a0Defensor\u00eda \u00a0del \u00a0Pueblo \u00a0el INPEC \u201cno ha atendido el \u00a0estado \u00a0 de \u00a0 salud \u00a0 mental \u00a0 del \u00a0interno \u00a0Barrios \u00a0Arias, \u00a0conforme \u00a0con \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0legales \u00a0para su tratamiento, ni las reiteradas solicitudes de la \u00a0delegada \u00a0para \u00a0la Pol\u00edtica Criminal y Penitenciaria (\u2026), con vulneraci\u00f3n de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0a \u00a0la \u00a0vida, \u00a0a la salud, a la dignidad humana del \u00a0recluso \u00a0diagnosticado \u00a0con \u00a0trastorno \u00a0mental\u201d. \u00a0En \u00a0efecto, \u00a0 se\u00f1ala \u00a0 que, \u00a0\u201cen \u00a0lugar \u00a0de \u00a0darle \u00a0una \u00a0ubicaci\u00f3n \u00a0adecuada \u00a0para \u00a0su \u00a0rehabilitaci\u00f3n \u00a0al \u00a0interno \u00a0enfermo mental, la \u00a0Direcci\u00f3n \u00a0General \u00a0del INPEC mediante las Resoluciones N\u00b0 5565 de junio 12 de \u00a02007, \u00a0la N\u00b0 14037 de diciembre 14 de 2007 y la N\u00b0 3656 de abril 2 de 2008, ha \u00a0ordenado \u00a0el \u00a0traslado \u00a0del \u00a0(sic) \u00a0Edgard \u00a0(sic) \u00a0Orlando \u00a0Barrios Arias, a los \u00a0establecimientos \u00a0de \u00a0reclusi\u00f3n \u00a0de \u00a0Combita, \u00a0Boyac\u00e1; \u00a0Valledupar, \u00a0Cesar, \u00a0y \u00a0Gir\u00f3n, \u00a0Santander, \u00a0respectivamente, \u00a0sin \u00a0tener \u00a0en \u00a0cuenta el estado de salud \u00a0mental \u00a0del \u00a0interno, \u00a0que \u00a0impone \u00a0su \u00a0traslado \u00a0en \u00a0(sic) \u00a0un \u00a0centro de salud \u00a0mental.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. Pruebas \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
* Copia \u00a0del \u00a0oficio \u00a0del \u00a013 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de 2007, suscrito por la \u00a0Defensora \u00a0Delegada \u00a0para \u00a0la \u00a0Pol\u00edtica \u00a0Criminal y Penitenciar\u00eda, dirigido al \u00a0Director \u00a0del \u00a0Establecimiento \u00a0Penitenciario \u00a0de Combita, Boyac\u00e1, en el que le \u00a0solicita \u00a0que \u00a0adopte las medidas necesarias para proteger la vida e integridad, \u00a0del interno Edward Orlando Barrios Arias (Folio 17). \u00a0\u00a0<\/p>\n
* Copia \u00a0del oficio del 25 de marzo del 2008, en el que la Defensor\u00eda \u00a0del \u00a0 Pueblo \u00a0 solicita \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 Subdirecci\u00f3n \u00a0de \u00a0Tratamiento \u00a0y \u00a0Desarrollo \u00a0Penitenciario \u00a0del \u00a0Instituto \u00a0Nacional \u00a0Penitenciario, \u00a0el traslado del interno \u00a0Edward \u00a0 Orlando \u00a0 Barrios \u00a0 Arias \u00a0 a \u00a0 una \u00a0 Unidad \u00a0de \u00a0Salud \u00a0Mental \u00a0(Folio \u00a031). \u00a0\u00a0<\/p>\n
* Copia \u00a0del \u00a0Resumen \u00a0de \u00a0Historia \u00a0Cl\u00ednica \u00a0y Dictamen de Estado de \u00a0Salud \u00a0General, \u00a0Actual, \u00a0de \u00a0Edward \u00a0Orlando \u00a0Barrios Arias, elaborado el 24 de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a02007, por el m\u00e9dico \u00c1ngel Francisco Acevedo Pab\u00f3n, profesional \u00a0adscrito \u00a0al \u00a0Establecimiento Penitenciario de Combita, Boyac\u00e1 (Folios 20 y 21) \u00a0\u00a0<\/p>\n
* Copia \u00a0del \u00a0Resumen \u00a0de \u00a0Historia Cl\u00ednica Actual del interno Edward \u00a0Orlando \u00a0Barrios Arias, elaborado el 2 de febrero de 2008, por el m\u00e9dico Wilson \u00a0Fernando \u00a0 Rodr\u00edguez \u00a0 Huertas, \u00a0 profesional \u00a0 vinculado \u00a0 al \u00a0Establecimiento \u00a0Penitenciario de Combita, Boyac\u00e1 (Folios 29 y 30). \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0 \u00a0Consideraciones \u00a0 \u00a0de \u00a0 la \u00a0 parte \u00a0actora \u00a0\u00a0<\/p>\n
La Defensor\u00eda del Pueblo inicia por indicar \u00a0que, \u00a0conforme \u00a0con la jurisprudencia constitucional, algunos de los derechos de \u00a0las \u00a0personas \u00a0condenadas \u00a0o detenidas preventivamente, est\u00e1n limitados por esa \u00a0causa, sin que ello implique que se altere su n\u00facleo esencial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Espec\u00edficamente, con relaci\u00f3n al derecho a \u00a0la \u00a0salud \u00a0de quienes se encuentran privados de la libertad, se\u00f1ala que para la \u00a0Corte \u00a0Constitucional, tal garant\u00eda no se encuentra restringida por causa de la \u00a0reclusi\u00f3n, \u00a0y \u00a0en \u00a0consecuencia, \u00a0le \u00a0corresponde \u00a0al \u00a0Estado \u00a0velar porque tal \u00a0derecho \u00a0sea \u00a0respetado. \u00a0Ello, \u00a0teniendo en cuenta que, en la medida en que son \u00a0sujetos \u00a0 \u00a0que \u00a0 se \u00a0 encuentran \u00a0 privados \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 libertad, \u00a0 \u201cno \u00a0 \u00a0pueden \u00a0 \u00a0velar \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0s\u00ed \u00a0 \u00a0mismos \u00a0 por \u00a0 su \u00a0 propia \u00a0salud\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0otra parte, manifiesta que \u201cel \u00a0concepto \u00a0general de enfermedad mental, se encuentra que esta \u00a0(sic) \u00a0consiste \u00a0en un desorden de la mente que interfiere con el comportamiento \u00a0normal \u00a0y \u00a0hace \u00a0la \u00a0vida \u00a0diaria \u00a0m\u00e1s \u00a0dif\u00edcil. Esto trasladado al \u00e1mbito de \u00a0cualquier \u00a0establecimiento \u00a0carcelario \u00a0o \u00a0penitenciario, sin duda se magnifica. \u00a0Por \u00a0ello \u00a0el \u00a0Estado, \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0del \u00a0INPEC, \u00a0debe brindar a las personas que \u00a0presentan \u00a0tal \u00a0cuadro \u00a0cl\u00ednico las condiciones m\u00ednimas de subsistencia que le \u00a0permitan \u00a0sobrellevar su padecimiento y asistirlo para reincorporarlo al entorno \u00a0social y familiar.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
En ese sentido, considera que le corresponde \u00a0al \u00a0INPEC, \u201catendiendo a los deberes de protecci\u00f3n a \u00a0su \u00a0cargo, \u00a0y \u00a0frente \u00a0a \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n especial que demandan los internos con \u00a0enfermedad \u00a0mental sobrevenida, debe dise\u00f1ar pol\u00edticas y adelantar programas a \u00a0favor \u00a0 de \u00a0este \u00a0grupo \u00a0especialmente \u00a0vulnerable, \u00a0garantizando \u00a0una \u00a0igualdad \u00a0material real\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Indica \u00a0que el sustento constitucional de su \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0amparo, \u00a0radica \u00a0en los art\u00edculos 13 y 47 Superiores, seg\u00fan los \u00a0cuales, \u00a0el \u00a0Estado \u00a0debe \u00a0adelantar \u00a0una \u00a0pol\u00edtica \u00a0de \u00a0rehabilitaci\u00f3n de los \u00a0disminuidos \u00a0ps\u00edquicos. En aplicaci\u00f3n de este mandato y, particularmente, para \u00a0el \u00a0caso de las personas privadas de la libertad, considera que por esa causa el \u00a0legislador \u00a0 estableci\u00f3, \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 art\u00edculo \u00a0107 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a065 \u00a0de \u00a01993, \u00a0que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c \u00a0Si \u00a0un interno presentare signos de enajenaci\u00f3n mental y el \u00a0m\u00e9dico \u00a0del \u00a0centro \u00a0de reclusi\u00f3n dictaminare que el recluso padece enfermedad \u00a0ps\u00edquica, \u00a0el \u00a0director \u00a0del \u00a0respectivo \u00a0centro, \u00a0pedir\u00e1 \u00a0el concepto m\u00e9dico \u00a0legal, \u00a0el \u00a0cual \u00a0si \u00a0es \u00a0afirmativo, \u00a0proceder\u00e1 \u00a0a \u00a0solicitar \u00a0su ingreso a un \u00a0establecimiento \u00a0psiqui\u00e1trico, cl\u00ednica adecuada, casa de estudio o de trabajo, \u00a0seg\u00fan \u00a0el \u00a0caso, \u00a0dando \u00a0aviso \u00a0al \u00a0juez \u00a0de \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0de penas y medidas de \u00a0seguridad.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
En refuerzo de sus argumentos, manifiesta que \u00a0diversos \u00a0instrumentos \u00a0internacionales, en materia de derechos humanos, ordenan \u00a0que \u00a0se \u00a0protejan \u00a0los derechos de las personas que se encuentran privadas de la \u00a0libertad, \u00a0especialmente, \u00a0de \u00a0quienes, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0padecen \u00a0de alguna enfermedad \u00a0mental. \u00a0Por \u00a0ello, \u00a0a \u00a0estas personas no se les deber\u00e1 recluir en prisiones, y \u00a0deber\u00e1n \u00a0ser \u00a0trasladados \u00a0a \u00a0establecimientos \u00a0que \u00a0les presten un tratamiento \u00a0dirigido a enfermos mentales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Descendiendo al caso espec\u00edfico, indica que \u00a0al \u00a0accionante \u00a0ya le fue diagnosticado un trastorno mental por los m\u00e9dicos del \u00a0INPEC, \u00a0y \u00a0por \u00a0ello, \u00a0conforme \u00a0con \u00a0las normas citadas, es necesario que se le \u00a0traslade, \u00a0 inmediatamente, \u00a0 \u201ca \u00a0 un \u00a0 centro \u00a0 de \u00a0rehabilitaci\u00f3n \u00a0en \u00a0salud \u00a0mental\u201d, en el que se le \u00a0pueda proporcionar un tratamiento para su enfermedad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. Pretensiones del demandante \u00a0<\/p>\n
El \u00a0solicitante pretende que se protejan los \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0del interno a la vida, a la salud, a la dignidad y a la \u00a0igualdad, y que como consecuencia de ello: \u00a0\u00a0<\/p>\n
– \u00a0Se \u00a0ordene \u00a0al \u00a0INPEC, \u00a0que \u00a0disponga \u00a0su \u00a0reubicaci\u00f3n \u00a0en \u00a0un \u00a0centro \u00a0de \u00a0rehabilitaci\u00f3n \u00a0de \u00a0salud mental, cerca de su \u00a0n\u00facleo familiar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
– \u00a0As\u00ed \u00a0mismo, \u00a0que \u00a0se ordene \u201cbrindar \u00a0 de \u00a0 forma \u00a0inmediata \u00a0la \u00a0atenci\u00f3n \u00a0m\u00e9dica \u00a0integral \u00a0requerida \u00a0para \u00a0su \u00a0tratamiento, dentro de lo cual se encuentra la pr\u00e1ctica de \u00a0los \u00a0ex\u00e1menes, terapias, intervenciones quir\u00fargicas, atenci\u00f3n especializada y \u00a0el \u00a0 suministro \u00a0de \u00a0medicamentos \u00a0y \u00a0de \u00a0elementos \u00a0quir\u00fargicos \u00a0necesarios \u00a0y \u00a0ordenados por los m\u00e9dicos tratantes.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. Respuesta del ente accionado \u00a0<\/p>\n
El \u00a0 10 \u00a0 de \u00a0 marzo \u00a0 de \u00a02009, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0Jurisdiccional \u00a0 Disciplinaria \u00a0 del \u00a0Consejo \u00a0Seccional \u00a0de \u00a0la \u00a0Judicatura \u00a0de \u00a0Cundinamarca, \u00a0asumi\u00f3 el conocimiento de la acci\u00f3n de tutela y dispuso ponerla \u00a0en \u00a0conocimiento \u00a0del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario \u2013INPEC-, \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 Director \u00a0 \u00a0 del \u00a0Establecimiento \u00a0Penitenciario \u00a0de \u00a0Alta \u00a0y \u00a0Mediana \u00a0Seguridad \u00a0de Gir\u00f3n y del \u00a0Ministerio de Protecci\u00f3n Social. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.1 \u00a0Instituto \u00a0Nacional \u00a0Penitenciario \u00a0y \u00a0Carcelario \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2013INPEC- \u00a0\u00a0<\/p>\n
El INPEC guard\u00f3 silencio durante el t\u00e9rmino \u00a0otorgado \u00a0para \u00a0que \u00a0se \u00a0pronunciara \u00a0con relaci\u00f3n a la acci\u00f3n de tutela de le \u00a0referencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.2 \u00a0Establecimiento Penitenciario de Alta y \u00a0Mediana Seguridad de Gir\u00f3n, Santander \u00a0\u00a0<\/p>\n
Durante \u00a0el \u00a0t\u00e9rmino \u00a0de \u00a0traslado \u00a0de \u00a0la \u00a0demanda, \u00a0el \u00a0Establecimiento \u00a0Penitenciario \u00a0de \u00a0Alta \u00a0y \u00a0Mediana \u00a0Seguridad de \u00a0Gir\u00f3n, \u00a0 guard\u00f3 \u00a0 silencio \u00a0 con \u00a0respecto \u00a0a \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0de \u00a0la \u00a0referencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.3 \u00a0 \u00a0Ministerio \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Protecci\u00f3n \u00a0Social \u00a0\u00a0<\/p>\n
El Ministerio de Protecci\u00f3n Social intervino \u00a0en \u00a0el \u00a0proceso y solicit\u00f3 que, en lo relacionado con esa entidad, se negara el \u00a0amparo, \u00a0toda \u00a0vez \u00a0que \u00a0no \u00a0le \u00a0corresponde \u00a0la atenci\u00f3n en salud de quines se \u00a0encuentra \u00a0privados \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad, \u00a0funci\u00f3n \u00a0que, conforme con la Ley 65 de \u00a01993, se encuentra radicada en cabeza del INPEC. \u00a0\u00a0<\/p>\n
II. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0DECISIONES \u00a0 \u00a0JUDICIALES \u00a0 \u00a0QUE \u00a0 SE \u00a0REVISAN \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Sentencia de Primera Instancia \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala \u00a0Jurisdiccional \u00a0Disciplinaria \u00a0del \u00a0Consejo \u00a0Seccional \u00a0de \u00a0la Judicatura de Cundinamarca, mediante sentencia del 24 \u00a0de \u00a0marzo \u00a0de \u00a02009, \u00a0concedi\u00f3 la protecci\u00f3n a los derechos fundamentales a la \u00a0salud, \u00a0en \u00a0conexidad \u00a0con \u00a0la \u00a0vida \u00a0y \u00a0a la dignidad del se\u00f1or Edward Orlando \u00a0Barrios Arias. En efecto, resolvi\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cPRIMERO: TUTELAR EL DERECHO A LA SALUD EN \u00a0CONEXIDAD \u00a0CON \u00a0EL \u00a0DERECHO \u00a0A \u00a0LA \u00a0VIDA, Y EL DERECHO A LA DIGNIDAD \u00a0del \u00a0se\u00f1or \u00a0EDWARD \u00a0ORLANDO \u00a0BARRIOS \u00a0ARIAS y en consecuencia se \u00a0ordena \u00a0al \u00a0Director \u00a0de \u00a0la \u00a0C\u00e1rcel \u00a0de \u00a0Alta \u00a0y \u00a0Mediana \u00a0Seguridad de Gir\u00f3n \u00a0(Santander), \u00a0o \u00a0al \u00a0Director \u00a0de \u00a0la \u00a0C\u00e1rcel \u00a0donde \u00a0actualmente \u00a0se encuentre \u00a0recluido \u00a0el \u00a0aqu\u00ed \u00a0accionante, \u00a0que, \u00a0en \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0de lo preceptuado en el \u00a0art\u00edculo \u00a0107 de la Ley 65 de 1993, y en el t\u00e9rmino de 48 horas, si a\u00fan no lo \u00a0ha \u00a0hecho, \u00a0requiera \u00a0el \u00a0concepto \u00a0del m\u00e9dico legal o de quien haga sus veces, \u00a0para \u00a0determinar \u00a0la \u00a0situaci\u00f3n mental del se\u00f1or EDWARD ORLANDO BARRIOS ARIAS, \u00a0mismo \u00a0que \u00a0deber\u00e1 ser emitido a la mayor brevedad posible y en todo caso en el \u00a0improrrogable t\u00e9rmino de 72 horas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
SEGUNDO: \u00a0ORDENAR \u00a0al \u00a0Director \u00a0del \u00a0INPEC \u00a0o \u00a0a \u00a0quien haga sus veces que, en el evento de que el \u00a0concepto \u00a0antes aludido sea afirmativo, en los t\u00e9rminos del art\u00edculo 107 de la \u00a0Ley \u00a065 \u00a0de \u00a01993, \u00a0libre los ordenamientos necesarios para disponer el traslado \u00a0del \u00a0se\u00f1or EDWARD ORLANDO BARRIOS ARIAS a la unidad de salud mental que resulte \u00a0m\u00e1s cercana a su n\u00facleo familiar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
TERCERO: \u00a0En \u00a0el \u00a0evento \u00a0en el que el concepto aludido sea desfavorable, se ordena al Director de \u00a0la \u00a0C\u00e1rcel \u00a0donde \u00a0se \u00a0encuentre recluido el actor y al Director del INPEC, QUE \u00a0ADOPTEN \u00a0LAS \u00a0MEDIDAS \u00a0NECESARIAS \u00a0PARA GARANTIZAR la atenci\u00f3n m\u00e9dica integral \u00a0que \u00a0requiera \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0BARRIOS \u00a0ARIAS \u00a0con \u00a0ocasi\u00f3n \u00a0de las patolog\u00edas que \u00a0presente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CUARTO: \u00a0 \u00a0POR \u00a0 SECRETARIA \u00a0d\u00e9se \u00a0cumplimiento \u00a0a \u00a0lo \u00a0ordenado \u00a0en \u00a0el ac\u00e1pite de \u201cOtras \u00a0Determinaciones\u201d. \u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Consider\u00f3 \u00a0el \u00a0fallador, que el INPEC se ha \u00a0sustra\u00eddo \u00a0del \u00a0deber de adoptar las medidas necesarias para tratar el caso del \u00a0accionante, \u00a0puesto \u00a0que \u00a0habi\u00e9ndosele \u00a0diagnosticado \u00a0un \u00a0trastorno \u00a0depresivo \u00a0mayor, \u00a0con \u00a0riesgo \u00a0de \u00a0suicido \u00a0moderado \u00a0secundario, \u00a0no despleg\u00f3 actuaci\u00f3n \u00a0alguna \u00a0para \u00a0determinar \u00a0si \u00a0el \u00a0tratamiento \u00a0que requiere, para su patolog\u00eda, \u00a0pod\u00eda \u00a0ser \u00a0suministrado \u00a0en \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0de \u00a0reclusi\u00f3n \u00a0en \u00a0las \u00a0que se \u00a0encuentra, \u00a0o \u00a0si, por el contrario, demandaba su traslado a una unidad de salud \u00a0mental. \u00a0Por \u00a0ello, \u00a0concluy\u00f3 \u00a0que \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales del accionante \u00a0estaban siendo vulnerados por la entidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, dispuso que se compulsaran copias \u00a0integras \u00a0del presente expediente, y de la correspondiente providencia, para que \u00a0se \u00a0 investigara \u00a0 la \u00a0 responsabilidad \u00a0disciplinaria \u00a0del \u00a0Director \u00a0y \u00a0dem\u00e1s \u00a0funcionarios \u00a0del \u00a0INPEC, \u00a0en \u00a0lo \u00a0relacionado \u00a0con el caso del accionante, como \u00a0quiera \u00a0 que, \u00a0no \u00a0obstante \u00a0la \u00a0Defensor\u00eda \u00a0del \u00a0Pueblo \u00a0present\u00f3 \u00a0diferentes \u00a0requerimientos, \u00a0 la \u00a0entidad \u00a0no \u00a0adelant\u00f3 \u00a0las \u00a0actuaciones \u00a0necesarias \u00a0para \u00a0proteger los derechos del interno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 La \u00a0sentencia de primera \u00a0instancia no fue impugnada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 III. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0FUNDAMENTOS JURIDICOS \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 \u00a0 Competencia \u00a0\u00a0<\/p>\n
A trav\u00e9s de esta Sala de Revisi\u00f3n, la Corte \u00a0Constitucional \u00a0es \u00a0competente \u00a0para \u00a0revisar \u00a0la sentencia proferida dentro del \u00a0proceso \u00a0de \u00a0la referencia, con fundamento en lo dispuesto por los art\u00edculos 86 \u00a0y \u00a0241 \u00a0numeral \u00a09\u00ba \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0en concordancia con los \u00a0art\u00edculos \u00a0 31 \u00a0a \u00a036 \u00a0del \u00a0Decreto \u00a02591 \u00a0de \u00a01991, \u00a0\u201cPor \u00a0el \u00a0cual \u00a0se \u00a0reglamenta la acci\u00f3n de tutela \u00a0consagrada \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a086 \u00a0de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 Procedibilidad \u00a0 de \u00a0 la \u00a0Acci\u00f3n \u00a0de \u00a0Tutela \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.1 Legitimaci\u00f3n activa \u00a0<\/p>\n
El art\u00edculo 86 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica \u00a0establece, \u00a0que \u00a0la acci\u00f3n de tutela es un mecanismo de defensa judicial al que \u00a0puede \u00a0acudir \u00a0cualquier \u00a0persona \u00a0para reclamar la protecci\u00f3n inmediata de sus \u00a0derechos fundamentales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Espec\u00edficamente, \u00a0conforme con el art\u00edculo \u00a010 \u00a0del \u00a0Decreto \u00a02591 \u00a0de \u00a01991, \u00a0est\u00e1 legitimada para presentar la acci\u00f3n de \u00a0tutela: \u00a0(i) \u00a0cualquier persona, por si misma, o a trav\u00e9s de representante, que \u00a0considere \u00a0que sus derechos fundamentales han sido amenazados o vulnerados; (ii) \u00a0quien \u00a0manifieste \u00a0agenciar derechos ajenos, cuando el titular no pueda promover \u00a0su \u00a0defensa \u00a0o; \u00a0(iii) \u00a0el \u00a0Defensor del Pueblo y los personeros municipales. El \u00a0precepto en cita dispone: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cARTICULO \u00a010. LEGITIMIDAD E INTERES. La acci\u00f3n de tutela \u00a0podr\u00e1 \u00a0ser \u00a0ejercida, en todo momento y lugar, por cualquiera persona vulnerada \u00a0o \u00a0amenazada \u00a0en uno de sus derechos fundamentales, quien actuar\u00e1 por s\u00ed misma \u00a0o \u00a0 a \u00a0 trav\u00e9s \u00a0de \u00a0representante. \u00a0Los \u00a0poderes \u00a0se \u00a0presumir\u00e1n \u00a0aut\u00e9nticos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n se pueden agenciar derechos ajenos \u00a0cuando \u00a0el \u00a0titular \u00a0de los mismos no est\u00e9 en condiciones de promover su propia \u00a0defensa. \u00a0Cuando tal circunstancia ocurra, deber\u00e1 manifestarse en la solicitud. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00a0podr\u00e1 \u00a0ejercerla el Defensor del \u00a0Pueblo y los personeros municipales.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
En concordancia con lo anterior, el art\u00edculo \u00a046 \u00a0 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0 \u00a0mismo \u00a0 \u00a0 \u00a0ordenamiento \u00a0 \u00a0 \u00a0establece \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0 \u201cEl \u00a0Defensor \u00a0del \u00a0Pueblo \u00a0podr\u00e1, sin \u00a0perjuicio \u00a0del \u00a0derecho \u00a0que \u00a0asiste a los interesados, interponer la acci\u00f3n de \u00a0tutela \u00a0(i) \u00a0en \u00a0nombre de \u00a0cualquier \u00a0 \u00a0 \u00a0persona \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0 se \u00a0 \u00a0 lo \u00a0 \u00a0 solicite \u00a0 \u00a0 o \u00a0 \u00a0 (ii) \u00a0 que \u00a0 est\u00e9 \u00a0 en \u00a0situaci\u00f3n \u00a0de \u00a0desamparo e indefensi\u00f3n.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
En el presente caso, la acci\u00f3n de tutela es \u00a0presentada \u00a0por \u00a0la \u00a0se\u00f1ora \u00a0Blanca \u00a0Patricia \u00a0Villegas de la Puente, Directora \u00a0Nacional \u00a0de \u00a0Recursos \u00a0y \u00a0Acciones \u00a0Judiciales de la Defensor\u00eda del Pueblo, en \u00a0nombre \u00a0y \u00a0representaci\u00f3n \u00a0de \u00a0Edward Orlando Barrios Arias, quien se encuentra \u00a0recluido \u00a0en \u00a0el \u00a0Establecimiento \u00a0Penitenciario \u00a0de Alta y Mediana Seguridad de \u00a0Gir\u00f3n, \u00a0cumpliendo \u00a0una \u00a0pena \u00a0de 30 a\u00f1os de prisi\u00f3n. As\u00ed las cosas, la Sala \u00a0encuentra \u00a0que, \u00a0en \u00a0consonancia \u00a0con \u00a0las \u00a0normas \u00a0citadas, \u00a0la \u00a0se\u00f1ora Blanca \u00a0Patricia \u00a0Villegas \u00a0de \u00a0la \u00a0Puente \u00a0en \u00a0su \u00a0condici\u00f3n \u00a0de Directora Nacional de \u00a0Recursos \u00a0y \u00a0Acciones \u00a0Judiciales \u00a0de la Defensor\u00eda del Pueblo est\u00e1 legitimada \u00a0para \u00a0ejercer \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0en \u00a0nombre y representaci\u00f3n del recluso \u00a0Edward \u00a0Orlando \u00a0Arias, \u00a0como \u00a0quiera \u00a0que \u00a0este \u00a0se \u00a0encuentra en situaci\u00f3n de \u00a0indefensi\u00f3n, \u00a0al \u00a0no \u00a0poder procurarse la defensa de sus derechos por si mismo, \u00a0en \u00a0raz\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0privaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad de la que es objeto.1 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2 Legitimaci\u00f3n pasiva \u00a0<\/p>\n
El \u00a0 Instituto \u00a0Nacional \u00a0Penitenciario \u00a0y \u00a0Carcelario \u00a0\u2013INPEC-, en su \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0autoridad \u00a0p\u00fablica, \u00a0est\u00e1 \u00a0legitimado \u00a0como parte pasiva en el \u00a0presente \u00a0proceso \u00a0de \u00a0tutela, \u00a0de acuerdo con lo dispuesto por el art\u00edculo 5\u00b0 \u00a0del \u00a0Decreto \u00a02591 \u00a0de 1991, en vista de que se le sindica de ser la responsable \u00a0de la violaci\u00f3n de los derechos fundamentales en cuesti\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0la \u00a0situaci\u00f3n \u00a0f\u00e1ctica \u00a0descrita, \u00a0se \u00a0observa \u00a0que el se\u00f1or, Edward Orlando Barrios Arias, se encuentra privado de la \u00a0libertad \u00a0cumpliendo \u00a0una \u00a0condena de 30 a\u00f1os, por los delitos de fabricaci\u00f3n, \u00a0tr\u00e1fico \u00a0y \u00a0porte \u00a0de \u00a0armas \u00a0de fuego o municiones, homicidio agravado y hurto \u00a0calificado \u00a0y \u00a0agravado, \u00a0en \u00a0el Establecimiento Penitenciario de Alta y Mediana \u00a0Seguridad \u00a0 de \u00a0 Gir\u00f3n. \u00a0 Al \u00a0 mismo \u00a0 le \u00a0fue \u00a0diagnosticado \u00a0un \u00a0\u201cTrastorno \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 depresivo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 mayor\u201d \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 \u201cRiesgo \u00a0 \u00a0 suicida \u00a0 \u00a0moderado \u00a0secundario\u201d, \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0m\u00e9dicos \u00a0 \u00a0adscritos \u00a0 \u00a0al \u00a0Establecimiento \u00a0Penitenciario de Combita, Boyac\u00e1, raz\u00f3n por la cual, requiere \u00a0de \u00a0 tratamiento \u00a0psiqui\u00e1trico \u00a0para \u00a0sus \u00a0enfermedades, \u00a0en \u00a0una \u00a0instituci\u00f3n \u00a0id\u00f3nea. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Defensor\u00eda \u00a0del \u00a0Pueblo \u00a0conoci\u00f3 de la \u00a0situaci\u00f3n \u00a0de \u00a0este \u00a0interno, \u00a0y \u00a0solicit\u00f3 \u00a0al \u00a0INPEC \u00a0que le proporcionara el \u00a0tratamiento \u00a0adecuado, \u00a0conforme con lo que su enfermedad exigiera, y de acuerdo \u00a0con las normas sobre la materia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0vista de que el INPEC no adopt\u00f3 medidas \u00a0para \u00a0tratar \u00a0la \u00a0enfermedad del se\u00f1or Barrios Arias, la Defensor\u00eda del Pueblo \u00a0present\u00f3 \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0para \u00a0que \u00a0le \u00a0fueran \u00a0protegidos \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0a \u00a0la vida, a la salud, a la dignidad y a la igualdad, la cual se \u00a0resolvi\u00f3 \u00a0concediendo el amparo, y en consecuencia, se orden\u00f3 su traslado a la \u00a0unidad \u00a0de salud mental m\u00e1s cercana a su n\u00facleo familiar. Decisi\u00f3n que no fue \u00a0impugnada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En ese contexto, la Corte debe determinar si \u00a0el \u00a0INPEC, \u00a0vulnera \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0a \u00a0la \u00a0vida, a la salud, a la \u00a0dignidad \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0igualdad, \u00a0del \u00a0se\u00f1or \u00a0Edward \u00a0Orlando Barrios Arias, al no \u00a0prestar \u00a0 la \u00a0 atenci\u00f3n \u00a0m\u00e9dica \u00a0que \u00a0requiere \u00a0para \u00a0el \u00a0tratamiento \u00a0de \u00a0las \u00a0enfermedades \u00a0mentales \u00a0que \u00a0padece, \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0las \u00a0disposiciones en la \u00a0materia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora bien, en la medida en que la acci\u00f3n de \u00a0tutela \u00a0que \u00a0se \u00a0revisa \u00a0fue \u00a0concedida \u00a0por \u00a0el \u00a0juez \u00a0de primera instancia, le \u00a0corresponde \u00a0a \u00a0la \u00a0Sala establecer si la orden emitida por \u00e9l, de trasladar al \u00a0interno \u00a0a \u00a0la \u00a0unidad \u00a0de \u00a0salud \u00a0mental m\u00e1s cercana a su n\u00facleo familiar, es \u00a0adecuada \u00a0y suficiente para proteger, efectivamente, sus derechos fundamentales, \u00a0de \u00a0conformidad con lo previsto para esos caso, en el art\u00edculo 107 de la Ley 65 \u00a0de 1993. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0 ello, \u00a0 la \u00a0 Corte \u00a0 reiterar\u00e1 \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0 constitucional \u00a0 relativa \u00a0a: \u00a0(i) \u00a0la \u00a0relaci\u00f3n \u00a0de \u00a0especial \u00a0sujeci\u00f3n \u00a0en \u00a0la que se encuentran los reclusos con relaci\u00f3n al Estado y; (ii) \u00a0la \u00a0garant\u00eda \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales de quienes est\u00e1n privados de la \u00a0libertad, \u00a0recluidos \u00a0en un centro penitenciario o carcelario, haciendo \u00e9nfasis \u00a0en el derecho a la salud que les asiste. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0La relaci\u00f3n de especial sujeci\u00f3n en la \u00a0que se encuentran los reclusos con relaci\u00f3n al Estado \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0ha indicado en su \u00a0jurisprudencia, \u00a0que, \u00a0en raz\u00f3n a la privaci\u00f3n de la libertad de la que pueden \u00a0ser \u00a0objeto \u00a0las \u00a0personas \u00a0en \u00a0ejercicio \u00a0del \u00a0ius \u00a0puniendi estatal, surge una \u00a0relaci\u00f3n \u00a0de \u00a0especial \u00a0sujeci\u00f3n con el Estado, que implica que quienes est\u00e9n \u00a0en \u00a0 tal \u00a0situaci\u00f3n, \u00a0quedan \u00a0a \u00a0disposici\u00f3n \u00a0del \u00a0Estado, \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0su \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 carcelaria.2 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta \u00a0 relaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0especial \u00a0sujeci\u00f3n \u00a0conlleva, \u00a0por \u00a0una \u00a0parte, \u00a0que \u00a0el \u00a0interno \u00a0quede \u00a0sujeto \u00a0a las decisiones y \u00a0determinaciones \u00a0que \u00a0se \u00a0adopten en lo atinente a las condiciones de reclusi\u00f3n \u00a0del \u00a0establecimiento \u00a0carcelario \u00a0o \u00a0penitenciario \u00a0de \u00a0que se trate y; por otra \u00a0parte, \u00a0que \u00a0el \u00a0Estado \u00a0asume \u00a0la responsabilidad por su cuidado y protecci\u00f3n, \u00a0mientras \u00a0que \u00a0se \u00a0encuentre \u00a0privado de la libertad3. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 \u00a0Corte \u00a0 ha \u00a0 se\u00f1alado4 \u00a0 \u00a0como \u00a0caracter\u00edsticas de este tipo de v\u00ednculo, las siguientes: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
i. El \u00a0nacimiento de una relaci\u00f3n de subordinaci\u00f3n entre el recluso y \u00a0el \u00a0Estado, \u00a0causada \u00a0en \u00a0el deber del interno de cumplir la orden de reclusi\u00f3n \u00a0proferida por la autoridad judicial correspondiente. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
i. El \u00a0efecto \u00a0de \u00a0tal \u00a0subordinaci\u00f3n es que el recluso se somete a un \u00a0r\u00e9gimen \u00a0 jur\u00eddico \u00a0 especial \u00a0 que \u00a0 implica \u00a0 controles \u00a0 disciplinarios \u00a0 y \u00a0administrativos, \u00a0inclusive \u00a0la posibilidad de limitar el ejercicio de derechos, \u00a0algunos fundamentales. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, \u00a0esta \u00a0\u00faltima \u00a0posibilidad, \u00a0relativa \u00a0 a \u00a0la \u00a0restricci\u00f3n \u00a0de \u00a0ciertos \u00a0derechos, \u00a0debe \u00a0tener \u00a0por \u00a0objeto \u00a0garantizar \u00a0los \u00a0derechos \u00a0de \u00a0toda \u00a0la \u00a0poblaci\u00f3n carcelaria, como por ejemplo \u00a0medidas \u00a0que \u00a0se \u00a0adopten \u00a0para \u00a0garantizar \u00a0la \u00a0disciplina, \u00a0la \u00a0seguridad y la \u00a0salubridad, \u00a0con \u00a0miras \u00a0a \u00a0lograr \u00a0su \u00a0resocializaci\u00f3n, \u00a0como \u00a0finalidad de la \u00a0pena. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
i. En \u00a0el \u00a0contexto espec\u00edfico de esa relaci\u00f3n especial de sujeci\u00f3n, \u00a0el \u00a0Estado \u00a0es \u00a0responsable de la garant\u00eda de los derechos fundamentales de los \u00a0reclusos. \u00a0Por ello, est\u00e1 obligado a brindarles las condiciones necesarias para \u00a0una \u00a0vida \u00a0digna, \u00a0particularmente, en lo que tiene que ver con la provisi\u00f3n de \u00a0alimentos, \u00a0la \u00a0asignaci\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0lugar \u00a0para su habitaci\u00f3n y el disfrute de \u00a0servicios p\u00fablicos, entre otros. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0de la reclusi\u00f3n de una persona en un \u00a0establecimiento \u00a0penitenciario \u00a0o \u00a0carcelario \u00a0nace \u00a0una \u00a0relaci\u00f3n \u00a0de especial \u00a0sujeci\u00f3n \u00a0con \u00a0el \u00a0Estado, en la medida en que se crean obligaciones y derechos \u00a0espec\u00edficos, \u00a0que \u00a0se \u00a0explican \u00a0en el ejercicio de su potestad punitiva, en el \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0los \u00a0fines \u00a0de \u00a0la pena, en la garant\u00eda de los derechos de la \u00a0poblaci\u00f3n \u00a0carcelaria \u00a0en \u00a0general, \u00a0y de cada uno de los reclusos.5 \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. Los derechos de las personas recluidas en \u00a0centros penitenciarios y carcelarios \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como quiera que el presente caso se relaciona \u00a0con \u00a0la \u00a0situaci\u00f3n \u00a0en \u00a0la que se encuentra una persona que est\u00e1 privada de su \u00a0libertad, \u00a0cumpliendo una pena de prisi\u00f3n, es pertinente que la Sala profundice \u00a0en \u00a0el \u00a0tema \u00a0de \u00a0la \u00a0limitaci\u00f3n \u00a0de derechos que los reclusos afrontan por esa \u00a0causa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0punto \u00a0de los derechos fundamentales de \u00a0los \u00a0reclusos, la jurisprudencia ha distinguido diferentes escenarios en los que \u00a0aquellos \u00a0gozan \u00a0de \u00a0un \u00a0mayor \u00a0o \u00a0menor nivel de restricci\u00f3n, de acuerdo a las \u00a0circunstancias \u00a0especificas. \u00a0As\u00ed, \u00a0ha \u00a0se\u00f1alado \u00a0que \u00a0por \u00a0causa \u00a0de \u00a0la pena \u00a0privativa \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0impuesta, \u00a0algunos \u00a0derechos \u00a0de \u00a0los \u00a0reclusos \u00a0se \u00a0encuentran \u00a0temporalmente \u00a0suspendidos \u00a0o \u00a0limitados. \u00a0Tal \u00a0es \u00a0el \u00a0caso \u00a0de los \u00a0derechos \u00a0a la libertad personal, a la libertad de locomoci\u00f3n, a la libertad de \u00a0escoger \u00a0oficio \u00a0o pol\u00edticos, entre otros. Por su parte, si bien otros derechos \u00a0no \u00a0est\u00e1n \u00a0suspendidos, \u00a0pueden \u00a0ser \u00a0limitados \u00a0por \u00a0las \u00a0razones mismas de la \u00a0reclusi\u00f3n, \u00a0 siempre \u00a0 y \u00a0 cuando \u00a0 las \u00a0 restricciones \u00a0 sean \u00a0 razonables \u00a0 y \u00a0proporcionales, \u00a0y \u00a0tengan \u00a0origen en la ley. Entre ellos se encuentran derechos \u00a0como \u00a0la intimidad, la educaci\u00f3n, el trabajo, o a la informaci\u00f3n. No obstante, \u00a0en \u00a0el \u00a0caso \u00a0concreto, \u00a0los \u00a0derechos \u00a0al \u00a0debido \u00a0proceso, \u00a0a \u00a0la vida, o a la \u00a0integridad \u00a0 f\u00edsica \u00a0 se \u00a0mantienen \u00a0inc\u00f3lumes, \u00a0frente \u00a0a \u00a0la \u00a0situaci\u00f3n \u00a0de \u00a0internaci\u00f3n \u00a0en \u00a0la \u00a0que \u00a0se \u00a0encuentran \u00a0las \u00a0personas, como quiera que est\u00e1n \u00a0\u00edntimamente \u00a0 \u00a0relacionados \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0las \u00a0 condiciones \u00a0 de \u00a0 existencia \u00a0 del \u00a0individuo.6 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese \u00a0contexto, \u00a0para el Estado surge la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0garantizar \u00a0que \u00a0los \u00a0internos \u00a0puedan ejercer, plenamente, los \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0que no han sido suspendidos por causa de la pena que se \u00a0les \u00a0ha \u00a0impuesto, \u00a0y \u00a0parcialmente, \u00a0aquellos \u00a0que \u00a0les han sido restringidos o \u00a0limitados. \u00a0De \u00a0lo \u00a0cual \u00a0se \u00a0sigue, \u00a0que le corresponde al Estado abstenerse de \u00a0intervenir \u00a0en la esfera misma de los derechos de los internos, de tal forma que \u00a0los \u00a0haga \u00a0nugatorios, \u00a0y, \u00a0adicionalmente, \u00a0desarrollar las acciones necesarias \u00a0para \u00a0 \u00a0 garantizar \u00a0 \u00a0 su \u00a0 \u00a0 goce \u00a0 \u00a0 efectivo.7 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0esa \u00a0medida, \u00a0es \u00a0imperioso \u00a0para \u00a0la \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0estatal, \u00a0adelantar \u00a0acciones \u00a0positivas \u00a0para \u00a0garantizar \u00a0a los \u00a0reclusos \u00a0el ejercicio de los derechos que no han sido objeto de limitaci\u00f3n, en \u00a0raz\u00f3n \u00a0a \u00a0que, \u00a0por \u00a0causa \u00a0de \u00a0su \u00a0reclusi\u00f3n, \u00a0est\u00e1n \u00a0en \u00a0una \u00a0situaci\u00f3n de \u00a0indefensi\u00f3n, \u00a0ya \u00a0que \u00a0esa \u00a0circunstancia les impide satisfacer sus necesidades \u00a0por \u00a0s\u00ed \u00a0mismos. \u00a0Por ello, y por estar ligado directamente con el principio de \u00a0dignidad \u00a0humana, \u00a0el \u00a0Estado \u00a0debe \u00a0adoptar \u00a0todas \u00a0las \u00a0medidas \u00a0tendientes \u00a0a \u00a0garantizar \u00a0el \u00a0mayor \u00a0disfrute \u00a0posible de los derechos constitucionales de los \u00a0reclusos.8 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese sentido, la Corte Constitucional ha \u00a0indicado \u00a0que \u00a0\u201c(\u2026) \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a05 \u00a0de la Carta \u00a0Pol\u00edtica \u00a0reconoce, \u00a0sin \u00a0discriminaci\u00f3n \u00a0alguna, la primac\u00eda de los derechos \u00a0inalienables \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 las \u00a0 \u00a0 \u00a0 personas9; \u00a0 por \u00a0 consiguiente \u00a0 y \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0 al \u00a0 tema \u00a0de \u00a0la \u00a0referencia, \u00a0los \u00a0sujetos \u00a0recluidos \u00a0en \u00a0centros \u00a0carcelarios \u00a0conservan su dignidad humana. La jurisprudencia de este tribunal ha \u00a0sido \u00a0enf\u00e1tica al aplicar la exigencia constitucional de otorgar un trato digno \u00a0a \u00a0la \u00a0poblaci\u00f3n \u00a0carcelaria. \u00a0Lo \u00a0anterior, \u00a0en \u00a0atenci\u00f3n \u00a0a la diversidad de \u00a0tratados, \u00a0convenios \u00a0y \u00a0acuerdos \u00a0internacionales \u00a0aprobados \u00a0por Colombia, los \u00a0cuales \u00a0imponen \u00a0el respeto efectivo por la dignidad de las personas privadas de \u00a0la \u00a0libertad.10 \u00a0En \u00a0este \u00a0sentido, \u00a0la \u00a0reclusi\u00f3n \u00a0no \u00a0implica \u00a0la p\u00e9rdida de la \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0ser \u00a0humano; \u00a0la \u00a0funci\u00f3n \u00a0y \u00a0finalidad \u00a0de \u00a0la \u00a0pena, \u00a0son \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0sociedad, \u00a0la \u00a0prevenci\u00f3n \u00a0del \u00a0delito \u00a0y, principalmente, \u00a0la \u00a0 resocializaci\u00f3n \u00a0del \u00a0sujeto \u00a0 \u00a0responsable \u00a0 \u00a0del \u00a0 hecho \u00a0 punible.\u201d11 \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0 El \u00a0 derecho \u00a0 a \u00a0la \u00a0salud \u00a0de \u00a0los \u00a0reclusos \u00a0\u00a0<\/p>\n
El Art\u00edculo 49 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica \u00a0establece \u00a0que la salud es un derecho y un servicio p\u00fablico a cargo del Estado, \u00a0y \u00a0que \u00a0le \u00a0corresponde \u00a0a \u00a0este \u00a0garantizar a todas las personas su promoci\u00f3n, \u00a0protecci\u00f3n \u00a0y \u00a0recuperaci\u00f3n. \u00a0Al \u00a0respecto la jurisprudencia constitucional ha \u00a0indicado \u00a0que \u00a0esta \u00a0es \u201cuna pretensi\u00f3n de cobertura \u00a0total \u00a0y \u00a0general \u00a0en \u00a0la \u00a0prestaci\u00f3n de dichos servicios y una obligaci\u00f3n del \u00a0Estado \u00a0de \u00a0dise\u00f1ar \u00a0las pol\u00edticas p\u00fablicas y los sistemas para la provisi\u00f3n \u00a0de \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0necesidades \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 poblaci\u00f3n \u00a0 en \u00a0 general, \u00a0 sin \u00a0 distingo \u00a0alguno.\u201d12 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Siguiendo \u00a0esa l\u00ednea interpretativa, tal y \u00a0como \u00a0se \u00a0expuso, \u00a0existe \u00a0un \u00a0grupo \u00a0de \u00a0derechos de los reclusos que no est\u00e1n \u00a0limitados, \u00a0por \u00a0causa de la privaci\u00f3n de la libertad de la que son objeto. Tal \u00a0es \u00a0el caso del derecho a la salud, el cual, gracias a su estrecha relaci\u00f3n con \u00a0el \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0vida y a la dignidad humana, permanece inc\u00f3lume frente a su \u00a0situaci\u00f3n, \u00a0lo \u00a0que \u00a0necesariamente \u00a0implica \u00a0que durante el periodo dentro del \u00a0cual \u00a0se \u00a0prolongue la reclusi\u00f3n, le corresponde al Estado garantizar el acceso \u00a0a \u00a0 los \u00a0 servicios \u00a0que \u00a0requieran \u00a0los \u00a0internos \u00a0en \u00a0la \u00a0materia.13 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es por ello, que en cumplimiento del mandato \u00a0constitucional \u00a0anotado, \u00a0el legislador expidi\u00f3 la Ley 65 de 1993, \u201cPor \u00a0 \u00a0la \u00a0 cual \u00a0 se \u00a0 expide \u00a0 el \u00a0 C\u00f3digo \u00a0 Penitenciario \u00a0 y \u00a0Carcelario\u201d, \u00a0 que \u00a0en \u00a0su \u00a0Titulo \u00a0IX, \u00a0regula \u00a0la \u00a0prestaci\u00f3n \u00a0del \u00a0servicio \u00a0de \u00a0salud para quienes se encuentran recluidos en un \u00a0establecimiento \u00a0penitenciario \u00a0o \u00a0carcelario. \u00a0En ese sentido, el art\u00edculo 104 \u00a0del citado ordenamiento establece: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cARTICULO \u00a0104. \u00a0SERVICIO DE SANIDAD. En \u00a0cada \u00a0establecimiento \u00a0se \u00a0organizar\u00e1 \u00a0un servicio de sanidad para velar por la \u00a0salud \u00a0de \u00a0los internos, examinarlos obligatoriamente a su ingreso de reclusi\u00f3n \u00a0y \u00a0cuando \u00a0se decrete su libertad; adem\u00e1s, adelantar\u00e1 campa\u00f1as de prevenci\u00f3n \u00a0e \u00a0higiene, \u00a0supervisar\u00e1 \u00a0la \u00a0alimentaci\u00f3n \u00a0suministrada \u00a0y las condiciones de \u00a0higiene laboral y ambiental. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0servicios \u00a0de sanidad y salud podr\u00e1n \u00a0prestarse \u00a0directamente \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0del personal de planta o mediante contratos \u00a0que se celebren con entidades P\u00fablicas o privadas.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0su \u00a0parte, \u00a0el art\u00edculo 105 del mismo \u00a0ordenamiento, \u00a0dispone \u00a0que el servicio m\u00e9dico penitenciario y carcelario, debe \u00a0estar \u00a0conformado por diferentes profesionales del \u00e1rea de la salud, tales como \u00a0m\u00e9dicos, \u00a0psic\u00f3logos, \u00a0odont\u00f3logos, \u00a0psiquiatras, \u00a0terapistas, \u00a0enfermeros \u00a0y \u00a0auxiliares de enfermer\u00eda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Particularmente, \u00a0en lo que interesa a esta \u00a0causa, \u00a0el art\u00edculo 107 de la ley comentada, establece que si un interno padece \u00a0una \u00a0enfermedad \u00a0mental, \u00a0diagnosticada por el m\u00e9dico del centro de reclusi\u00f3n, \u00a0el \u00a0 director \u00a0 del \u00a0 mismo \u00a0 deber\u00e1 \u00a0 solicitar \u00a0 el \u00a0dictamen \u00a0m\u00e9dico \u00a0legal \u00a0correspondiente, \u00a0y \u00a0en \u00a0el \u00a0evento \u00a0en que se confirme el diagn\u00f3stico inicial, \u00a0requerir\u00e1 \u00a0 su \u00a0internaci\u00f3n \u00a0en \u00a0un \u00a0establecimiento \u00a0psiqui\u00e1trico, \u00a0cl\u00ednica \u00a0adecuada, \u00a0casa \u00a0de \u00a0estudio \u00a0o \u00a0de trabajo, seg\u00fan sea el caso, previo aviso al \u00a0juez \u00a0de \u00a0ejecuci\u00f3n de penas y medidas de seguridad. Al efecto la norma en cita \u00a0dispone: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cARTICULO \u00a0107 \u00a0CASOS \u00a0DE \u00a0ENAJENACION \u00a0MENTAL. \u00a0Si un interno presentare signos de enajenaci\u00f3n mental y el m\u00e9dico del \u00a0centro \u00a0de \u00a0reclusi\u00f3n \u00a0dictamina que el recluso padece enfermedad ps\u00edquica, el \u00a0director \u00a0del \u00a0respectivo \u00a0centro, pedir\u00e1 el concepto m\u00e9dico legal, el cual si \u00a0es \u00a0 afirmativo, \u00a0 proceder\u00e1 \u00a0a \u00a0solicitar \u00a0su \u00a0ingreso \u00a0a \u00a0un \u00a0establecimiento \u00a0psiqui\u00e1trico, \u00a0cl\u00ednica adecuada, casa de estudio o de trabajo, seg\u00fan el caso, \u00a0dando \u00a0 \u00a0aviso \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0Juez \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 penas \u00a0 y \u00a0 medidas \u00a0 de \u00a0seguridad.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0la \u00a0lectura \u00a0de \u00a0las normas citadas, se \u00a0puede \u00a0concluir, \u00a0que \u00a0el \u00a0Estado \u00a0tiene \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de garantizar que los \u00a0reclusos \u00a0tengan \u00a0acceso \u00a0al \u00a0servicio \u00a0de salud cuando lo requieran, lo cual se \u00a0explica \u00a0en \u00a0la \u00a0imposibilidad \u00a0en \u00a0la \u00a0que \u00a0se \u00a0encuentran, \u00a0por \u00a0cuenta \u00a0de la \u00a0privaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad, \u00a0para \u00a0afiliarse \u00a0a uno de los reg\u00edmenes en salud \u00a0previstos \u00a0en \u00a0el \u00a0Sistema \u00a0General \u00a0de \u00a0Seguridad \u00a0Social, \u00a0o para acudir a una \u00a0instituci\u00f3n \u00a0m\u00e9dica \u00a0de \u00a0naturaleza \u00a0p\u00fablica \u00a0o \u00a0privada, \u00a0en \u00a0procura \u00a0de la \u00a0atenci\u00f3n \u00a0para \u00a0sus \u00a0enfermedades \u00a0o \u00a0dolores, raz\u00f3n por la cual, los internos \u00a0dependen, \u00a0\u00fanica \u00a0y \u00a0exclusivamente, \u00a0de \u00a0los \u00a0servicios de salud que, para ese \u00a0efecto, \u00a0el \u00a0Sistema \u00a0Penitenciario \u00a0y \u00a0Carcelario les proporcionen.14 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0este \u00a0aspecto, \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0constitucional \u00a0ha \u00a0indicado \u00a0que \u00a0\u201cPor la salud del \u00a0interno \u00a0debe \u00a0velar \u00a0el \u00a0sistema \u00a0carcelario, a costa del tesoro p\u00fablico, y la \u00a0atenci\u00f3n \u00a0correspondiente \u00a0incluye, tambi\u00e9n a su cargo, los aspectos m\u00e9dicos, \u00a0quir\u00fargicos, \u00a0 hospitalarios \u00a0 y \u00a0farmac\u00e9uticos, \u00a0entre \u00a0otros. \u00a0Los \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0del \u00a0preso \u00a0resultar\u00edan \u00a0gravemente \u00a0violados por la negligencia \u00a0estatal \u00a0en \u00a0estas \u00a0materias, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0por \u00a0la falta de cuidado y asistencia \u00a0requeridos \u00a0 para \u00a0 la \u00a0 prevenci\u00f3n, \u00a0 conservaci\u00f3n \u00a0 y \u00a0recuperaci\u00f3n \u00a0de \u00a0su \u00a0salud.\u201d15 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0ello, \u00a0ha \u00a0estimado \u00a0que \u00a0\u201cEs \u00a0el \u00a0sistema \u00a0carcelario \u00a0el \u00a0que tiene a su cargo, a falta de \u00a0antecedentes \u00a0y ante el hecho innegable de deficiencias acusadas en la salud del \u00a0recluso, \u00a0el \u00a0que \u00a0debe \u00a0propiciar \u00a0con \u00a0eficiencia \u00a0y \u00a0de \u00a0manera \u00a0oportuna los \u00a0mecanismos \u00a0indispensables \u00a0para \u00a0esclarecer \u00a0el estado real en que se encuentra \u00a0aqu\u00e9l, \u00a0para \u00a0prodigarle \u00a0los cuidados m\u00e9dicos, asistenciales, terap\u00e9uticos o \u00a0quir\u00fargicos, \u00a0seg\u00fan \u00a0el caso, y garantizarle as\u00ed la preservaci\u00f3n de una vida \u00a0digna \u00a0 durante \u00a0su \u00a0permanencia \u00a0en \u00a0el \u00a0penal.\u201d16 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Espec\u00edficamente, \u00a0la Corte ha indicado que \u00a0al \u00a0limitarse \u00a0las \u00a0opciones del interno para acceder al Sistema de Salud, tal y \u00a0como \u00a0ya \u00a0se se\u00f1al\u00f3, resulta imperioso garantizar de forma absoluta su derecho \u00a0al \u00a0disfrute \u00a0del m\u00e1s alto nivel posible de salud f\u00edsica y mental. Ha dicho al \u00a0respecto que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c(\u2026) \u00a0al \u00a0presentarse \u00a0una limitaci\u00f3n \u00a0irresistible \u00a0de las posibilidades de opci\u00f3n del interno (no poder vincularse a \u00a0ning\u00fan \u00a0programa \u00a0de salud ni obtener dichos servicios por cualquier medio), se \u00a0hace \u00a0necesario \u00a0garantizar de manera absoluta el derecho, “al disfrute del m\u00e1s \u00a0alto \u00a0nivel \u00a0posible \u00a0de \u00a0salud \u00a0f\u00edsica \u00a0y \u00a0mental” \u00a0(art\u00edculo \u00a012 \u00a0del \u00a0pacto \u00a0internacional \u00a0 de \u00a0 derechos \u00a0econ\u00f3micos \u00a0sociales \u00a0y \u00a0culturales), \u00a0como \u00a0una \u00a0consecuencia \u00a0normativamente \u00a0determinada \u00a0a \u00a0partir de la relaci\u00f3n de especial \u00a0sujeci\u00f3n.\u201d17 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Conforme \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0jurisprudencia \u00a0constitucional, \u00a0el derecho al disfrute del m\u00e1s alto nivel posible de la salud, \u00a0supone, \u00a0necesariamente, \u00a0que \u00a0las \u00a0diferentes autoridades carcelarias tienen el \u00a0deber \u00a0de \u00a0asegurar \u00a0que \u00a0los reclusos tengan la atenci\u00f3n m\u00e9dica que requieren \u00a0para \u00a0tratar \u00a0las \u00a0enfermedades \u00a0que padezcan. En tal sentido, la atenci\u00f3n debe \u00a0ser \u00a0 adecuada, \u00a0es \u00a0decir, \u00a0incluir, \u00a0no \u00a0solamente \u00a0lo relacionado de forma directa con la subsistencia del \u00a0recluso, \u00a0sino \u00a0adem\u00e1s, \u00a0el acceso a los servicios de prevenci\u00f3n, atenci\u00f3n \u00a0y restablecimiento, as\u00ed como el tratamiento quir\u00fargico, \u00a0hospitalario \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0farmac\u00e9utico18, \u00a0y \u00a0de \u00a0ser \u00a0el \u00a0caso, \u00a0la \u00a0pr\u00e1ctica \u00a0de \u00a0los \u00a0ex\u00e1menes \u00a0y \u00a0pruebas \u00a0t\u00e9cnicas19, \u00a0que \u00a0el \u00a0recluso \u00a0requiera \u00a0para \u00a0la \u00a0preservaci\u00f3n de su vida y de su salud\u201d.20\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0este \u00a0orden \u00a0de \u00a0ideas, se tiene que el \u00a0Ordenamiento \u00a0 Superior \u00a0exige \u00a0al \u00a0Estado \u00a0destinar \u00a0todos \u00a0los \u00a0recursos \u00a0para \u00a0garantizar \u00a0el \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0salud \u00a0de \u00a0quienes \u00a0se encuentran privados de la \u00a0libertad, \u00a0de \u00a0tal \u00a0forma \u00a0que \u00a0les \u00a0sea provista una atenci\u00f3n m\u00e9dica oportuna \u00a0eficiente y adecuada, que respete su dignidad humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Espec\u00edficamente, \u00a0la \u00a0Corte ha estudiado el \u00a0caso \u00a0de \u00a0los \u00a0reclusos, \u00a0que \u00a0padecen \u00a0enfermedades \u00a0mentales, que solicitan al \u00a0correspondiente \u00a0establecimiento \u00a0carcelario \u00a0un \u00a0tratamiento \u00a0m\u00e9dico adecuado. \u00a0Concretamente, \u00a0en \u00a0la \u00a0Sentencia \u00a0T-687 \u00a0del 8 de agosto de 2003, M. P. Eduardo \u00a0Montealegre \u00a0Lynett, esta Corporaci\u00f3n abord\u00f3 la materia, a prop\u00f3sito del caso \u00a0de \u00a0un interno que reclamaba la pr\u00e1ctica de ex\u00e1menes m\u00e9dicos y el tratamiento \u00a0psicol\u00f3gico \u00a0y \u00a0psiqui\u00e1trico \u00a0adecuado \u00a0para \u00a0\u201clos \u00a0problemas \u00a0 \u00a0mentales\u201d \u00a0 que \u00a0 padec\u00eda. \u00a0 En \u00a0 esa \u00a0oportunidad, \u00a0se \u00a0consider\u00f3 \u00a0que \u201csi se ha puesto en \u00a0evidencia \u00a0 la \u00a0 necesidad \u00a0 de \u00a0 un \u00a0 tratamiento \u00a0 m\u00e9dico, \u00a0 las \u00a0autoridades \u00a0penitenciarias \u00a0como \u00a0garantes \u00a0institucionales, \u00a0debieron actuar con un m\u00e1ximo \u00a0nivel \u00a0de \u00a0diligencia. En consecuencia, debieron no s\u00f3lo agilizar los tr\u00e1mites \u00a0respectivos \u00a0para \u00a0garantizar \u00a0el \u00a0tratamiento \u00a0m\u00e9dico \u00a0y \u00a0la \u00a0pr\u00e1ctica de los \u00a0ex\u00e1menes \u00a0prescritos, \u00a0sino \u00a0tambi\u00e9n \u00a0suministrar \u00a0la informaci\u00f3n al interno, \u00a0sobre \u00a0su \u00a0adelantamiento \u00a0y \u00a0la \u00a0oportunidad \u00a0en que los mismos se llevar\u00edan a \u00a0cabo.\u201d \u00a0 En \u00a0 consecuencia, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0S\u00e9ptima \u00a0de \u00a0Revisi\u00f3n de la Corte Constitucional concedi\u00f3 el amparo deprecado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Particularmente, en relaci\u00f3n con el derecho \u00a0a \u00a0la salud de quienes est\u00e1n privados de la libertad, la Corte ha indicado que, \u00a0en \u00a0raz\u00f3n \u00a0de la relaci\u00f3n especial de sujeci\u00f3n en la que se encuentran con el \u00a0Estado, \u00a0aquel \u00a0adquiere el car\u00e1cter de fundamental y por tanto, es susceptible \u00a0de \u00a0ser \u00a0protegido \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0del \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0la acci\u00f3n de tutela. En ese \u00a0sentido ha estimado que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c(…) \u00a0en \u00a0el caso de las relaciones de \u00a0especial \u00a0sujeci\u00f3n, \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0constitucional del derecho a la salud, no \u00a0depende \u00a0del \u00a0establecimiento de una relaci\u00f3n de conexidad entre sus contenidos \u00a0y \u00a0los \u00a0de \u00a0otro \u00a0derecho \u00a0fundamental, \u00a0ni tampoco est\u00e1 limitada a desarrollos \u00a0progresivos \u00a0en \u00a0materia \u00a0normativa \u00a0o \u00a0presupuestal, o menos, restringida a los \u00a0contenidos \u00a0definidos \u00a0en \u00a0el \u00a0plan \u00a0obligatorio de salud POS. Por el contrario, \u00a0considera \u00a0la \u00a0Corte, \u00a0que \u00a0en \u00a0estos casos el derecho al disfrute del m\u00e1s alto \u00a0nivel \u00a0posible \u00a0de \u00a0salud \u00a0f\u00edsica \u00a0y \u00a0mental, constituye un derecho fundamental \u00a0aut\u00f3nomo, \u00a0cuya \u00a0protecci\u00f3n \u00a0se \u00a0puede \u00a0perseguir \u00a0judicialmente \u00a0mediante \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0acci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 tutela.\u201d21 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En complemento de lo anotado, la Corte en la \u00a0reciente \u00a0Sentencia \u00a0T-511\u00a0 \u00a0de \u00a02009, \u00a0M. P. Jorge Ignacio Pretelt Chaljub \u00a0indic\u00f3, \u00a0sobre \u00a0el \u00a0tema \u00a0del \u00a0traslado \u00a0de \u00a0internos, \u00a0por \u00a0diferentes \u00a0causas \u00a0\u201cque \u00a0el \u00a0juez \u00a0constitucional \u00a0est\u00e1 facultado para \u00a0evaluar \u00a0la \u00a0medida adoptada por la autoridad competente \u00fanicamente en aquellos \u00a0casos \u00a0en \u00a0los \u00a0que \u00a0se \u00a0trata de una decisi\u00f3n arbitraria, pues si la medida es \u00a0razonable \u00a0y \u00a0proporcionada \u00a0no \u00a0puede sustituir la decisi\u00f3n discrecional de la \u00a0autoridad \u00a0carcelaria \u00a0a \u00a0quien \u00a0la \u00a0ley \u00a0le otorga la facultad para evaluar las \u00a0condiciones \u00a0y \u00a0circunstancias de seguridad, disciplina, orden e higiene en cada \u00a0establecimiento penitenciario y carcelario.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0 \u00a0 \u00a0fundamento \u00a0 \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0 las \u00a0consideraciones precedentes, \u00a0la Sala pasa a analizar el caso concreto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. Caso concreto \u00a0<\/p>\n
Con \u00a0los elementos de juicio que reposan en \u00a0el expediente la Sala encuentra probados los siguientes hechos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
* Que \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0Edward Orlando Barrios Arias fue condenado a la pena privativa de la \u00a0libertad \u00a0de \u00a030 \u00a0a\u00f1os de prisi\u00f3n, por los delitos de fabricaci\u00f3n, tr\u00e1fico y \u00a0porte \u00a0de \u00a0armas \u00a0de fuego o municiones, homicidio agravado y hurto calificado y \u00a0agravado. \u00a0Pena \u00a0que \u00a0cumpl\u00eda \u00a0al \u00a0momento de la presentaci\u00f3n de la acci\u00f3n de \u00a0tutela, \u00a0en \u00a0el \u00a0Establecimiento \u00a0Penitenciario \u00a0de \u00a0Alta y Mediana Seguridad de \u00a0Gir\u00f3n. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
* Que \u00a0el \u00a0Doctor \u00a0\u00c1ngel Francisco \u00a0Acevedo \u00a0Pab\u00f3n, \u00a0m\u00e9dico \u00a0adscrito al Establecimiento Penitenciario de Combita, \u00a0Boyac\u00e1, \u00a0el \u00a024 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de 2007, encontr\u00f3 que el interno presentaba un \u00a0\u201cEstado \u00a0General \u00a0de \u00a0salud \u00a0REGULAR. \u00a0Paciente \u00a0con \u00a0evoluci\u00f3n \u00a0satisfactoria \u00a0y \u00a0pron\u00f3stico \u00a0MALO, para futuro de no se r manejado \u00a0por \u00a0 m\u00e9dico \u00a0 psiquiatra \u00a0en \u00a0instituci\u00f3n \u00a0nivel \u00a0III-IV \u00a0ib\u00eddem. \u00a0Pendiente \u00a0remisi\u00f3n \u00a0a \u00a0instituci\u00f3n \u00a0de \u00a0salud \u00a0psiquiatrita del circuito penitenciario y \u00a0determinar diagnostico que a continuaci\u00f3n se mencionan: \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 \u00a0EZQUIZOFRENIA \u00a0 \u00a0EBEFRENICA? \u00a0 EN \u00a0TRATAMIENTO \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 TRANSTORNO \u00a0 AFECTIVO \u00a0 BIPOLAR? \u00a0EN \u00a0ESTUDIO \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. HISTERIA LEVE A MODERADA. \u00a0<\/p>\n
4. CLAUSTROFOBIA SEVERA \u00a0<\/p>\n
5. \u00a0 HIPOCONDRIACO???. \u00a0 \u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
* Que \u00a0la \u00a0Defensor\u00eda \u00a0del \u00a0Pueblo, \u00a0desde \u00a0el \u00a0mes \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a02007, \u00a0en \u00a0reiteradas ocasiones solicit\u00f3 al \u00a0INPEC, \u00a0que, \u00a0con \u00a0car\u00e1cter \u00a0urgente, \u00a0adoptara \u201clas \u00a0medidas \u00a0 necesarias \u00a0 para \u00a0 proteger \u00a0 la \u00a0 vida \u00a0e \u00a0integridad\u201d \u00a0del interno Edward Orlando Barrios Arias, y, concretamente, que lo \u00a0remitiera \u00a0a una Unidad de Salud Mental, conforme con lo previsto para el efecto \u00a0por el art\u00edculo 107 de la Ley 65 de 1993. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
* Que, \u00a0el \u00a02 de febrero de 2008, el Doctor Wilson Fernando Rodr\u00edguez \u00a0Huertas, \u00a0 m\u00e9dico \u00a0 del \u00a0Establecimiento \u00a0Penitenciario \u00a0de \u00a0Combita, \u00a0Boyac\u00e1, \u00a0confirm\u00f3 \u00a0el \u00a0diagn\u00f3stico inicial del interno, en el sentido de considerar que \u00a0padec\u00eda de: \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c1. Trastorno depresivo mayor. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Riesgo \u00a0suicida \u00a0moderado \u00a0secundario a \u00a01. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. Gastritis cr\u00f3nica.\u201d \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Vistas las circunstancias del caso concreto, \u00a0le \u00a0corresponde \u00a0a \u00a0la \u00a0Sala \u00a0establecer \u00a0si \u00a0el \u00a0INPEC \u00a0ha \u00a0vulnerado \u00a0los derechos fundamentales a la vida, a \u00a0la \u00a0salud, \u00a0a \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0y \u00a0a la igualdad, del se\u00f1or Edward Orlando Barrios \u00a0Arias, \u00a0al \u00a0abstenerse \u00a0de \u00a0prestarle la atenci\u00f3n m\u00e9dica que requiere para las \u00a0enfermedades que padece. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como se expuso anteriormente, por virtud de \u00a0la \u00a0privaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0de \u00a0la \u00a0que \u00a0son \u00a0objeto \u00a0las \u00a0personas, \u00a0como \u00a0consecuencia \u00a0de \u00a0la \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0del \u00a0poder \u00a0punitivo \u00a0del \u00a0Estado, \u00a0nace \u00a0una \u00a0relaci\u00f3n \u00a0especial \u00a0de \u00a0sujeci\u00f3n \u00a0entre aquellas y este, que las ubica bajo la \u00a0tutela \u00a0de \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n carcelaria y penitenciaria. Tal v\u00ednculo implica \u00a0que \u00a0algunos \u00a0de sus derechos se limiten por causa de la pena impuesta; otros se \u00a0restrinjan \u00a0 parcialmente, \u00a0por \u00a0razones \u00a0de \u00a0la \u00a0reclusi\u00f3n, \u00a0siempre \u00a0que \u00a0sea \u00a0razonable \u00a0y \u00a0proporcionado, de acuerdo con la ley; y un tercer grupo permanezca \u00a0inc\u00f3lume, \u00a0 correspondi\u00e9ndole \u00a0al \u00a0Estado \u00a0velar \u00a0por \u00a0su \u00a0pleno \u00a0ejercicio \u00a0y \u00a0goce. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dentro \u00a0del \u00a0tercer \u00a0grupo \u00a0se encuentra el \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la salud de los reclusos. En esa materia, a la organizaci\u00f3n estatal \u00a0le \u00a0corresponde \u00a0garantizar \u00a0que \u00a0los \u00a0internos tengan acceso a los servicios de \u00a0salud, \u00a0como \u00a0quiera \u00a0que, \u00a0por cuenta de su reclusi\u00f3n, son sujetos de especial \u00a0protecci\u00f3n, \u00a0en \u00a0la \u00a0medida \u00a0en \u00a0que \u00a0no \u00a0pueden \u00a0satisfacer por s\u00ed mismos sus \u00a0necesidades \u00a0en \u00a0la \u00a0materia, como quiera que no es posible que se afilien a los \u00a0reg\u00edmenes \u00a0del \u00a0Sistema \u00a0de \u00a0Salud, \u00a0o que acudan a una instituci\u00f3n p\u00fablica o \u00a0privada \u00a0en b\u00fasqueda de atenci\u00f3n m\u00e9dica. En este orden de ideas, el Estado se \u00a0obliga \u00a0a \u00a0asegurar de forma absoluta su derecho al disfrute del m\u00e1s alto nivel \u00a0posible \u00a0de salud f\u00edsica y mental, garantizando el acceso de los internos a los \u00a0servicios \u00a0de \u00a0salud que requieran para tratar las enfermedades que los aquejen. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el presente caso, la Corte advierte que \u00a0se \u00a0trata \u00a0de una persona que est\u00e1 purgando una condena de 30 a\u00f1os de prisi\u00f3n \u00a0en \u00a0el \u00a0Establecimiento \u00a0Penitenciario \u00a0de Alta y Mediana Seguridad de Gir\u00f3n, a \u00a0quien, \u00a0inicialmente, \u00a0le \u00a0fue \u00a0diagnosticado \u00a0por \u00a0un \u00a0m\u00e9dico \u00a0de \u00a0la entidad, \u00a0\u201cTrastorno \u00a0 \u00a0depresivo \u00a0 \u00a0mayor\u201d \u00a0 y \u00a0 \u00a0 \u201cRiesgo \u00a0 \u00a0 suicida \u00a0 \u00a0moderado \u00a0secundario\u201d, \u00a0 dictamen \u00a0que, \u00a0posteriormente, \u00a0fue \u00a0confirmado \u00a0por un galeno de la misma instituci\u00f3n. Por tal raz\u00f3n, los m\u00e9dicos \u00a0consideraron \u00a0que \u00a0el \u00a0interno \u00a0requer\u00eda \u00a0ser \u00a0trasladado \u00a0a \u00a0una \u00a0instituci\u00f3n \u00a0psiqui\u00e1trica del circuito penitenciario. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Observa \u00a0la \u00a0Sala \u00a0que, \u00a0a \u00a0pesar \u00a0de \u00a0los \u00a0conceptos \u00a0m\u00e9dicos existentes, el INPEC no tom\u00f3 ninguna medida al respecto, ni \u00a0siquiera \u00a0atendi\u00f3 \u00a0los requerimientos presentados por la Defensor\u00eda del Pueblo \u00a0para \u00a0que \u00a0adoptara \u00a0las \u00a0medidas \u00a0necesarias \u00a0para \u00a0proteger \u00a0la \u00a0vida, salud e \u00a0integridad \u00a0del \u00a0recluso, \u00a0ni \u00a0muchos \u00a0menos, \u00a0orden\u00f3 \u00a0su \u00a0traslado a un centro \u00a0psiqui\u00e1trico \u00a0en \u00a0el \u00a0que \u00a0se le pudiera prestar la atenci\u00f3n necesaria para la \u00a0enfermedad mental que padece. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por lo anterior, encuentra esta Corporaci\u00f3n \u00a0que \u00a0el INPEC, con su conducta omisiva, desconoci\u00f3 la obligaci\u00f3n que le asiste \u00a0de \u00a0garantizar \u00a0el \u00a0derecho \u00a0a la salud de quienes, por causa del poder punitivo \u00a0del \u00a0Estado, \u00a0se \u00a0encuentran \u00a0privados \u00a0de la libertad. Ello, como quiera que la \u00a0entidad, \u00a0conociendo los conceptos m\u00e9dicos que daban cuenta del estado de salud \u00a0del \u00a0actor, \u00a0no orden\u00f3 la pr\u00e1ctica del correspondiente dictamen m\u00e9dico legal, \u00a0ni, \u00a0de \u00a0ser \u00a0necesario, dispuso su traslado a un centro m\u00e9dico id\u00f3neo, que le \u00a0pudiera \u00a0prestar \u00a0un \u00a0tratamiento \u00a0especializado \u00a0y \u00a0adecuado para la enfermedad \u00a0mental \u00a0que lo aqueja. Con mayor raz\u00f3n, si se tiene en cuenta que, por causa de \u00a0su \u00a0reclusi\u00f3n, \u00a0el \u00a0interno \u00a0no puede afiliarse aut\u00f3nomamente a ninguno de los \u00a0reg\u00edmenes \u00a0del \u00a0Sistema \u00a0de \u00a0Salud, \u00a0ni \u00a0acudir \u00a0a \u00a0instituciones \u00a0p\u00fablicas ni \u00a0privadas \u00a0en \u00a0b\u00fasqueda de atenci\u00f3n para tratar sus quebrantos de salud, por lo \u00a0cual es sujeto de especial protecci\u00f3n constitucional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En este orden de ideas, la Sala concluye que \u00a0el \u00a0INPEC \u00a0vulnera \u00a0el \u00a0derecho fundamental del interno a la salud, al negarse a \u00a0ordenar \u00a0su \u00a0traslado \u00a0a \u00a0una \u00a0instituci\u00f3n \u00a0m\u00e9dica en la que le suministren el \u00a0tratamiento \u00a0especializado \u00a0y \u00a0adecuado, \u00a0que \u00a0requiere \u00a0para \u00a0sus \u00a0enfermedades \u00a0mentales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora \u00a0bien, en la medida en que la acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0que se revisa fue concedida por el juez de instancia, ordenando que, \u00a0previa \u00a0la \u00a0valoraci\u00f3n \u00a0m\u00e9dica \u00a0correspondiente, \u00a0se dispusiera el \u00a0\u201ctraslado \u00a0del \u00a0se\u00f1or EDWARD ORLANDO \u00a0BARRIOS \u00a0ARIAS a la unidad de salud mental que resulte m\u00e1s cercana a su n\u00facleo \u00a0familiar\u201d, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0debe analizar si tal medida es \u00a0suficiente \u00a0e \u00a0id\u00f3nea \u00a0para \u00a0proteger \u00a0los \u00a0derechos fundamentales del interno, \u00a0conforme con las normas en la materia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Espec\u00edficamente, \u00a0 con \u00a0 relaci\u00f3n \u00a0 al \u00a0procedimiento \u00a0que \u00a0debe \u00a0seguirse \u00a0cuando \u00a0se \u00a0observe \u00a0que \u00a0un \u00a0interno padece \u00a0enfermedades \u00a0mentales, el art\u00edculo 107 de la Ley 65 de 1993, establece que, de \u00a0presentarse \u00a0tal \u00a0enfermedad \u00a0en \u00a0un \u00a0recluso, \u00a0diagnosticada por el m\u00e9dico del \u00a0centro \u00a0de \u00a0reclusi\u00f3n, el director del mismo debe solicitar el dictamen m\u00e9dico \u00a0legal, \u00a0y \u00a0en \u00a0caso \u00a0de \u00a0que \u00a0la \u00a0evaluaci\u00f3n inicial se confirme, dispondr\u00e1 su \u00a0traslado \u00a0a un establecimiento psiqui\u00e1trico, cl\u00ednica adecuada, casa de estudio \u00a0o \u00a0de trabajo, seg\u00fan sea el caso y se requiera, previo aviso al correspondiente \u00a0juez \u00a0de \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0de penas y medidas de seguridad. La disposici\u00f3n comentada \u00a0indica: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cARTICULO \u00a0107 \u00a0CASOS \u00a0DE \u00a0ENAJENACION \u00a0MENTAL. \u00a0Si un interno presentare signos de enajenaci\u00f3n mental y el m\u00e9dico del \u00a0centro \u00a0de \u00a0reclusi\u00f3n \u00a0dictamina que el recluso padece enfermedad ps\u00edquica, el \u00a0director \u00a0del \u00a0respectivo \u00a0centro, pedir\u00e1 el concepto m\u00e9dico legal, el cual si \u00a0es \u00a0 afirmativo, \u00a0 proceder\u00e1 \u00a0a \u00a0solicitar \u00a0su \u00a0ingreso \u00a0a \u00a0un \u00a0establecimiento \u00a0psiqui\u00e1trico, \u00a0cl\u00ednica adecuada, casa de estudio o de trabajo, seg\u00fan el caso, \u00a0dando \u00a0 \u00a0aviso \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0Juez \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 penas \u00a0 y \u00a0 medidas \u00a0 de \u00a0seguridad.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se reitera que, conforme con la disposici\u00f3n \u00a0citada, \u00a0si \u00a0un recluso padece de una enfermedad mental, (i) dictaminada por los \u00a0m\u00e9dicos \u00a0adscritos \u00a0al \u00a0INPEC, \u00a0el \u00a0director \u00a0del \u00a0establecimiento carcelario o \u00a0penitenciario, \u00a0deber\u00e1 \u00a0(ii) \u00a0solicitar al Instituto Nacional de Medicina Legal \u00a0que \u00a0confirme \u00a0la \u00a0opini\u00f3n inicial a trav\u00e9s de un dictamen m\u00e9dico legal, y de \u00a0encontrarlo \u00a0 necesario, \u00a0 (iii) \u00a0 ordenar\u00e1 \u00a0 su \u00a0 traslado \u00a0a \u00a0\u201cun \u00a0 establecimiento \u00a0 psiqui\u00e1trico, \u00a0cl\u00ednica \u00a0adecuada, \u00a0casa \u00a0de \u00a0estudio \u00a0o \u00a0de \u00a0trabajo, \u00a0seg\u00fan \u00a0el \u00a0caso\u201d. Lo cual \u00a0significa \u00a0que \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n de internar al recluso en una de las instituciones \u00a0que \u00a0la norma se\u00f1ala, debe responder a la valoraci\u00f3n m\u00e9dica efectuada por los \u00a0galenos \u00a0de \u00a0la \u00a0instituci\u00f3n, \u00a0confirmada \u00a0por \u00a0un \u00a0dictamen \u00a0m\u00e9dico legal, de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0su \u00a0estado \u00a0de \u00a0salud, \u00a0y \u00a0debe tener en cuenta que su traslado se \u00a0ordenar\u00e1 \u00a0a \u00a0la \u00a0instituci\u00f3n \u00a0m\u00e9dica \u00a0especializada, \u00a0que \u00a0pueda brindarle un \u00a0tratamiento \u00a0adecuado \u00a0para \u00a0su \u00a0padecimiento, en las condiciones m\u00e1s id\u00f3neas, \u00a0previo aviso al juez de control de garant\u00edas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo \u00a0anterior, \u00a0para \u00a0la Sala, la orden \u00a0emitida \u00a0por \u00a0el \u00a0juez \u00a0de tutela no debi\u00f3 limitarse a disponer el traslado del \u00a0actor \u00a0a la unidad de salud mental m\u00e1s cercana a su n\u00facleo familiar. La medida \u00a0debi\u00f3 \u00a0tener \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0que, \u00a0su \u00a0eventual \u00a0internaci\u00f3n \u00a0en una instituci\u00f3n \u00a0m\u00e9dica, \u00a0deb\u00eda \u00a0atender \u00a0la \u00a0valoraci\u00f3n \u00a0correspondiente, \u00a0confirmada \u00a0por el \u00a0dictamen \u00a0m\u00e9dico \u00a0legal, \u00a0y \u00a0de \u00a0lo \u00a0que \u00a0de \u00a0ello \u00a0resultara, \u00a0conforme con el \u00a0art\u00edculo \u00a0107 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a065 \u00a0de \u00a01993, \u00a0deb\u00eda \u00a0ordenarse \u00a0su \u00a0traslado a la \u00a0instituci\u00f3n \u00a0que pudiera brindarle las mejores condiciones en la prestaci\u00f3n de \u00a0tratamiento que requiere el recluso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, \u00a0como \u00a0se \u00a0expuso \u00a0en \u00a0l\u00edneas \u00a0anteriores, \u00a0en \u00a0la \u00a0medida \u00a0en \u00a0que \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de tutela se constituye en el \u00a0mecanismo \u00a0id\u00f3neo \u00a0para \u00a0perseguir \u00a0la protecci\u00f3n del derecho fundamental a la \u00a0salud \u00a0de \u00a0los \u00a0reclusos, \u00a0en \u00a0raz\u00f3n \u00a0a \u00a0que \u00a0se trata de un sujeto de especial \u00a0protecci\u00f3n \u00a0constitucional, \u00a0que \u00a0tiene \u00a0limitado \u00a0el \u00a0pleno \u00a0ejercicio \u00a0de sus \u00a0derechos, ella resulta procedente en este caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0 las \u00a0razones \u00a0expuestas, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0confirmar\u00e1 \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0proferida, \u00a0el \u00a024 \u00a0de \u00a0marzo \u00a0de \u00a02009, por la Sala \u00a0Jurisdiccional \u00a0 Disciplinaria \u00a0 del \u00a0Consejo \u00a0Seccional \u00a0de \u00a0la \u00a0Judicatura \u00a0de \u00a0Cundinamarca, \u00a0en \u00a0cuanto protegi\u00f3 el derecho fundamental a la salud del se\u00f1or \u00a0Edward \u00a0Orlando Barrios Arias, pero la modificar\u00e1 en cuanto a la orden emitida, \u00a0en \u00a0el \u00a0sentido \u00a0de \u00a0ordenar \u00a0al Director del Instituto Nacional Penitenciario y \u00a0Carcelario \u00a0\u2013INPEC- que, a \u00a0trav\u00e9s \u00a0del \u00a0director \u00a0del Establecimiento Penitenciario en el que se encuentre \u00a0recluido \u00a0el accionante que, conforme con el concepto m\u00e9dico legal de su estado \u00a0de \u00a0salud \u00a0mental, ordenado por el numeral primero de la misma providencia, y de \u00a0encontrarse \u00a0procedente, disponga, inmediatamente, su traslado a la instituci\u00f3n \u00a0m\u00e9dica \u00a0especializada, que le pueda ofrecer el tratamiento que requiere para su \u00a0enfermedad, \u00a0en \u00a0las \u00a0condiciones m\u00e1s altas posibles de idoneidad, conforme con \u00a0las normas pertinentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
IV. \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0DECISI\u00d3N \u00a0\u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la Sala Cuarta de \u00a0Revisi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional, \u00a0administrando \u00a0justicia en nombre del \u00a0pueblo y por mandato de la Constituci\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
Segundo. \u00a0 \u00a0 MODIFICAR \u00a0el \u00a0numeral \u00a0segundo \u00a0de \u00a0la sentencia \u00a0proferida \u00a0 el \u00a0 24 \u00a0de \u00a0marzo \u00a0de \u00a02009, \u00a0por la Sala Jurisdiccional Disciplinaria \u00a0del \u00a0Consejo \u00a0Seccional \u00a0de \u00a0la \u00a0Judicatura \u00a0de \u00a0Cundinamarca \u00a0y, \u00a0en \u00a0su lugar, \u00a0ORDENAR \u00a0al \u00a0Director \u00a0del \u00a0Instituto \u00a0 \u00a0 \u00a0Nacional \u00a0 \u00a0 \u00a0Penitenciario \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 Carcelario \u00a0 \u00a0 \u2013INPEC-, que, a trav\u00e9s del director del \u00a0Establecimiento \u00a0Penitenciario \u00a0en el que se encuentre recluido el se\u00f1or Edward \u00a0Orlando \u00a0Barrios \u00a0Arias que, conforme con el concepto m\u00e9dico legal de su estado \u00a0de \u00a0salud \u00a0mental, ordenado por el numeral primero de la misma providencia, y de \u00a0encontrarse \u00a0procedente, \u00a0inmediatamente, tome todas las medidas necesarias para \u00a0que \u00a0sea \u00a0trasladado a la instituci\u00f3n m\u00e9dica m\u00e1s id\u00f3nea y especializada, que \u00a0pueda \u00a0proporcionarle \u00a0el \u00a0tratamiento que requiere para su enfermedad, conforme \u00a0con \u00a0lo \u00a0establecido \u00a0para \u00a0el \u00a0efecto \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0107 \u00a0de \u00a0la Ley 65 de \u00a01993. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tercero. \u00a0 Por \u00a0Secretar\u00eda \u00a0General, \u00a0l\u00edbrese la comunicaci\u00f3n prevista en el art\u00edculo 36 del \u00a0decreto 2591 de 1991, para los efectos all\u00ed contemplados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese, \u00a0comun\u00edquese, publ\u00edquese en \u00a0la Gaceta de la Corte Constitucional y c\u00famplase. \u00a0\u00a0<\/p>\n
GABRIEL EDUARDO MENDOZA \u00a0MARTELO \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
MAURICIO GONZALEZ CUERVO \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
JORGE IGNACIO PRETELT CHALJUB \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
MARTHA \u00a0 \u00a0 VICTORIA \u00a0 \u00a0 S\u00c1CHICA \u00a0 \u00a0 DE \u00a0MONCALEANO \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 \u00a0De \u00a0esta \u00a0forma ha procedido la Corte Constitucional, entre otras, en las Sentencias \u00a0T-896 \u00a0A del 2 de noviembre de 2006, M. P. Marco Gerardo Monroy Cabra; T-268 del \u00a011 de marzo de 2008, M. P. Jaime Araujo Renter\u00eda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 Ver, \u00a0entre \u00a0otras, \u00a0las \u00a0Sentencias \u00a0T-714 del 16 de diciembre de 1996, M. P. Eduardo \u00a0Cifuentes \u00a0Mu\u00f1oz. \u00a0Espec\u00edficamente, \u00a0con \u00a0relaci\u00f3n \u00a0al \u00a0tema \u00a0del \u00a0estado \u00a0de \u00a0sujeci\u00f3n \u00a0especial \u00a0de \u00a0los \u00a0reclusos \u00a0frente \u00a0al \u00a0Estado ver, entre otras, las \u00a0sentencias \u00a0T-596 \u00a0del \u00a010 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a01992, M. P. Ciro Angarita Bar\u00f3n; \u00a0T-1006 \u00a0del 15 de noviembre de 2002, M. P. Rodrigo Escobar Gil, T-1030 del 30 de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02003, M. P. Clara In\u00e9s Vargas Hern\u00e1ndez, T-615 del 23 de junio de \u00a02008, M. P. Rodrigo Escobar Gil. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 Ver, \u00a0entre \u00a0otras, \u00a0las \u00a0sentencias \u00a0T-572 \u00a0del \u00a027 \u00a0de mayo de 2005, T-133 del 23 de \u00a0febrero \u00a0de \u00a02006, \u00a0M. P. Humberto Antonio Sierra Porto, y T-615 del 23 de junio \u00a0de 2008, M. P. Rodrigo Escobar Gil. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 Ver \u00a0Sentencia T-615 del 23 de junio de 2008, M. P. Rodrigo Escobar Gil. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 \u00a0Ib\u00eddem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 Ver \u00a0Sentencia \u00a0T-578 \u00a0del \u00a027 \u00a0de \u00a0mayo \u00a0de \u00a02005, \u00a0M. \u00a0P. \u00a0Humberto \u00a0Antonio Sierra \u00a0Porto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7 \u00a0Ver \u00a0Sentencia \u00a0T-615 \u00a0del 23 de junio de 2008, M. P. \u00a0Rodrigo Escobar Gil. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8 \u00a0Ib\u00eddem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9 \u00a0El \u00a0art\u00edculo \u00a05 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica \u00a0establece \u00a0que: \u00a0\u201c \u00a0El Estado reconoce, sin discriminaci\u00f3n \u00a0alguna, \u00a0la \u00a0primac\u00eda \u00a0de los derechos inalienables de la persona y ampara a la \u00a0familia como instituci\u00f3n b\u00e1sica de la sociedad\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10 \u00a0Sentencia \u00a0 T-296 \u00a0 del \u00a0 16 \u00a0de \u00a0junio \u00a0de \u00a01998, \u00a0M. \u00a0P. \u00a0Alejandro \u00a0Mart\u00ednez \u00a0Caballero. \u00a0\u00a0<\/p>\n
11 \u00a0Sentencia \u00a0T-133 del 23 de febrero de 2006, M. P. Humberto Antonio Sierra Porto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
12 Ver \u00a0Sentencia T-1024 del 2008, M. P. Marco Gerardo Monroy Cabra \u00a0\u00a0<\/p>\n
13 \u00a0Ver \u00a0Sentencia \u00a0T-615 \u00a0del 23 de junio de 2008, M. P. \u00a0Rodrigo Escobar Gil. \u00a0\u00a0<\/p>\n
14 Ver \u00a0Sentencia T-1006 de 2002, M. P. Rodrigo Escobar Gil. \u00a0\u00a0<\/p>\n
15 Ver \u00a0Sentencia \u00a0T-535 \u00a0del \u00a028 de septiembre de 1998. M. P. Jos\u00e9 Gregorio Hern\u00e1ndez \u00a0Galindo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
16 Ver \u00a0Sentencia \u00a0T-606 \u00a0del \u00a028 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de 1998, M. P. Jos\u00e9 Gregorio Hern\u00e1ndez \u00a0Galindo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
17 Ver \u00a0Sentencia \u00a0 T-687 \u00a0 del \u00a0 8 \u00a0de \u00a0agosto \u00a0de \u00a02003, \u00a0M. \u00a0P. \u00a0Eduardo \u00a0Montealegre \u00a0Lynett. \u00a0\u00a0<\/p>\n
18 \u00a0Sentencia \u00a0T-583 \u00a0del \u00a019 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de 1998, M. P. Jos\u00e9 Gregorio Hern\u00e1ndez \u00a0Galindo. \u00a0Sobre \u00a0el \u00a0deber \u00a0del \u00a0Estado \u00a0de \u00a0suministrar los medicamentos que el \u00a0recluso \u00a0requiera \u00a0para la recuperaci\u00f3n de su salud, se pueden consultar, entre \u00a0otras, \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0T-607 \u00a0del \u00a027 \u00a0de \u00a0octubre de 1998, M. P. Jos\u00e9 Gregorio \u00a0Hern\u00e1ndez Galindo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
19 En \u00a0el \u00a0mismo \u00a0sentido se pueden consultar las sentencias: T-1499 del 2 de noviembre \u00a0de \u00a02000, \u00a0M. \u00a0P, \u00a0Mar\u00eda Victoria S\u00e1chica de M\u00e9ndez, T-775 del 22 de junio de \u00a02000, \u00a0M. \u00a0P. Alejandro Mart\u00ednez Caballero, T-606 del 27 de octubre de 1998, M. \u00a0P. Jos\u00e9 Gregorio Hern\u00e1ndez Galindo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
20 Ver \u00a0Sentencia \u00a0 T-161 \u00a0 del \u00a0 8 \u00a0 de \u00a0 marzo \u00a0 de \u00a0 2007, \u00a0 M. \u00a0 P. \u00a0 Jaime \u00a0 Araujo \u00a0Renter\u00eda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
21 Ver \u00a0Sentencia \u00a0 T-687 \u00a0 del \u00a0 8 \u00a0de \u00a0agosto \u00a0de \u00a02003, \u00a0M. \u00a0P. \u00a0Eduardo \u00a0Montealegre \u00a0Lynett. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 Sentencia T-744-09 \u00a0\u00a0 DERECHOS \u00a0 \u00a0DEL \u00a0 \u00a0INTERNO-Relaci\u00f3n especial de sujeci\u00f3n con el Estado \u00a0\u00a0 DERECHOS \u00a0 \u00a0DEL \u00a0 \u00a0INTERNO-Goza \u00a0de \u00a0mayor o menor restricci\u00f3n de acuerdo a las circunstancias \u00a0espec\u00edficas \u00a0\u00a0 DERECHO \u00a0A \u00a0LA SALUD DEL INTERNO-Ambito \u00a0de \u00a0protecci\u00f3n \u00a0y \u00a0acceso \u00a0a \u00a0los \u00a0servicios \u00a0de \u00a0salud que \u00a0requieran\/DERECHO \u00a0A LA SALUD DEL […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[79],"tags":[],"class_list":["post-17063","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-tutelas-2009"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17063","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=17063"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17063\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=17063"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=17063"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=17063"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}