\u00a0 \u00a0 Sentencia \u00a0T-823-09 \u00a0\u00a0<\/p>\n
ACCION \u00a0 \u00a0 \u00a0DE \u00a0 \u00a0 TUTELA-Procedencia \u00a0pago \u00a0de \u00a0alimentos \u00a0a \u00a0menores \u00a0por \u00a0vulneraci\u00f3n del \u00a0m\u00ednimo vital \u00a0\u00a0<\/p>\n
ACCION \u00a0 \u00a0 \u00a0DE \u00a0 \u00a0 TUTELA-Improcedencia \u00a0para \u00a0reclamar el pago de cuota alimentaria ordenada \u00a0por \u00a0un \u00a0juez, \u00a0cuando \u00a0el pagador de la entidad se niega a realizar el pago por \u00a0existir embargos anteriores por concepto de alimentos \u00a0\u00a0<\/p>\n
ACCION \u00a0 \u00a0 \u00a0DE \u00a0 \u00a0 TUTELA-Procedencia \u00a0para \u00a0el \u00a0pago \u00a0de \u00a0cuotas \u00a0alimentarias reconocidas a \u00a0menores \u00a0de \u00a0edad \u00a0cuando se ha alegado la insolvencia del alimentante por falta \u00a0de cancelaci\u00f3n de salarios \u00a0\u00a0<\/p>\n
ACCION \u00a0 \u00a0 \u00a0DE \u00a0 \u00a0 TUTELA-Improcedencia \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0solicitar \u00a0 \u00a0la \u00a0 regulaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 cuota \u00a0alimentaria \u00a0\u00a0<\/p>\n
ACCION \u00a0 \u00a0 \u00a0DE \u00a0 \u00a0 TUTELA-Procedencia \u00a0para \u00a0solicitar \u00a0cancelaci\u00f3n \u00a0de cuota alimentaria de \u00a0menor \u00a0cuando \u00a0el \u00a0municipio pagador justifica la falta de pago en un proceso de \u00a0reestructuraci\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
ACCION \u00a0 \u00a0 \u00a0DE \u00a0 \u00a0 TUTELA-Improcedencia \u00a0para \u00a0alterar los porcentajes o los beneficiarios de \u00a0cuota \u00a0 \u00a0alimentaria \u00a0 \u00a0fijados \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0cumplimiento \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0orden \u00a0 \u00a0judicial \u00a0anterior \u00a0\u00a0<\/p>\n
Referencia: expediente T- 2329494 \u00a0<\/p>\n
Acci\u00f3n de tutela instaurada por Mabel Isabel \u00a0Sucre Chamorro contra el Ministerio de Defensa Nacional y otros. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente: \u00a0<\/p>\n
Dr. LUIS ERNESTO VARGAS SILVA \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D.C., \u00a0diecinueve \u00a0(19) \u00a0de noviembre de dos mil \u00a0nueve (2009) \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala \u00a0Tercera \u00a0de \u00a0Revisi\u00f3n de la Corte \u00a0Constitucional, \u00a0integrada \u00a0por \u00a0los \u00a0magistrados \u00a0Luis \u00a0Ernesto \u00a0Vargas \u00a0Silva, \u00a0Gabriel \u00a0Eduardo \u00a0Mendoza \u00a0Martelo \u00a0y Mauricio Gonz\u00e1lez Cuervo, en ejercicio de \u00a0sus \u00a0 \u00a0competencias \u00a0 \u00a0constitucionales \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0legales, \u00a0 \u00a0ha \u00a0 \u00a0proferido \u00a0 la \u00a0siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
SENTENCIA \u00a0<\/p>\n
Dentro \u00a0del \u00a0proceso \u00a0de revisi\u00f3n del fallo \u00a0proferido \u00a0por \u00a0el \u00a0Tribunal Superior del Distrito Judicial de Barranquilla, que \u00a0resolvi\u00f3 \u00a0la acci\u00f3n de tutela promovida por Mabel Isabel Sucre Chamorro contra \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Defensa, la Polic\u00eda Nacional y la Caja de Sueldos de Retiro \u00a0de la Polic\u00eda Nacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
I. ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
Hechos \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0acci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0tutela \u00a0interpuesta \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0se\u00f1ora \u00a0Mabel \u00a0Isabel \u00a0Sucre \u00a0Chamorro \u00a0instaur\u00f3 \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0contra \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Defensa, la Polic\u00eda \u00a0Nacional \u00a0y la Caja de Sueldos de Retiro de la Polic\u00eda Nacional, por considerar \u00a0que \u00a0a \u00a0su hijo le est\u00e1n vulnerando los derechos al debido proceso, a la vida y \u00a0a \u00a0la \u00a0educaci\u00f3n \u00a0salud. La acci\u00f3n interpuesta se fundamenta en los siguientes \u00a0hechos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 La \u00a0accionante \u00a0sostiene \u00a0que \u00a0en \u00a0la \u00a0actualidad \u00a0tramita, \u00a0en \u00a0representaci\u00f3n \u00a0de \u00a0su \u00a0hijo \u00a0George Michael Buend\u00eda \u00a0Sucre1, \u00a0un \u00a0proceso \u00a0de \u00a0alimentos \u00a0de \u00a0menores \u00a0en \u00a0contra \u00a0del Sargento \u00a0Viceprimero \u00a0retirado \u00a0Alain Buend\u00eda Salas, en el Juzgado Primero de Familia de \u00a0Barranquilla. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0La \u00a0se\u00f1ora Sucre Chamorro afirma que el \u00a0Sargento \u00a0Viceprimero \u00a0Buend\u00eda Salas fue retirado de la Polic\u00eda Nacional el 27 \u00a0de \u00a0agosto \u00a0de \u00a02007, \u00a0y \u00a0que \u00a0desde esta fecha se imparti\u00f3 una \u201c(\u2026) \u00a0orden \u00a0interna de no pago, mi menor hijo dejo de percibir su \u00a0cuota \u00a0alimentaria, \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0hab\u00eda \u00a0tasado desde el inicio del proceso en \u00a0porcentaje \u00a0del \u00a025% \u00a0sobre \u00a0salarios \u00a0y \u00a0dem\u00e1s \u00a0prestaciones \u00a0que devengara el \u00a0demandado.\u201d2 \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. De acuerdo con la peticionaria la orden de \u00a0no \u00a0pago \u00a0obedec\u00eda \u00a0a \u00a0que \u00a0de \u00a0forma simult\u00e1nea el Juzgado Promiscuo de Mocoa \u00a0\u2013Putumayo- \u00a0y \u00a0el Juzgado \u00a0Segundo \u00a0de \u00a0Familia \u00a0de \u00a0Cartagena \u00a0adelantaban procesos de alimentos contra el \u00a0se\u00f1or \u00a0Alain \u00a0Buend\u00eda \u00a0Salas. \u00a0No \u00a0obstante, \u00a0el Juzgado Primero de Familia de \u00a0Cartagena \u00a0logr\u00f3 \u00a0el \u00a0envi\u00f3 \u00a0de \u00a0esos \u00a0procesos y profiri\u00f3 sentencia el 27 de \u00a0octubre \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a02008, \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0cual \u00a0 regul\u00f3 \u00a0 los \u00a0 diferentes \u00a0 cuotas \u00a0alimentarias. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0La \u00a0accionante \u00a0manifiesta que pese a lo \u00a0anterior \u00a0su \u00a0hijo \u00a0de \u00a017 \u00a0a\u00f1os de edad sigue sin recibir la cuota alimentaria \u00a0asignada, \u00a0 \u00a0en \u00a0 su \u00a0 concepto, \u00a0 esto \u00a0 se \u00a0 debe \u00a0 a \u00a0 que: \u00a0 \u201c(\u2026) \u00a0de \u00a0manera \u00a0premeditada y fraudulenta, el demandado Sargento \u00a0Viceprimero \u00a0ALAIN \u00a0BUENDIA \u00a0SALAS, \u00a0se \u00a0haya hecho autoembargar, por alimentos, \u00a0esta \u00a0vez \u00a0presuntamente debidos, a su compa\u00f1era permanente, con quien nunca ha \u00a0dejado \u00a0de \u00a0vivir \u00a0y \u00a0mucho \u00a0menos \u00a0de \u00a0cumplir \u00a0con \u00a0dicha \u00a0obligaci\u00f3n de ley; \u00a0\u00fanicamente \u00a0con \u00a0el \u00a0maquiav\u00e9lico \u00a0prop\u00f3sito \u00a0de \u00a0disminuir aun m\u00e1s la cuota \u00a0alimentaria \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0le \u00a0 \u00a0corresponde \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0mi \u00a0 \u00a0menor \u00a0 \u00a0hijo\u201d3. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. La se\u00f1ora Sucre Chamorro precis\u00f3 que la \u00a0falta \u00a0de \u00a0pago \u00a0de \u00a0la \u00a0cuota \u00a0alimentaria \u00a0est\u00e1 \u00a0afectando \u00a0el \u00a0derecho \u00a0a la \u00a0educaci\u00f3n \u00a0de \u00a0su hijo, pues se encuentra atrasado en los pagos del colegio, lo \u00a0cual le impedir\u00eda matricularse para el pr\u00f3ximo a\u00f1o lectivo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0 La \u00a0 peticionaria \u00a0se\u00f1ala \u00a0que \u00a0como \u00a0trabajadora \u00a0independiente \u00a0sus \u00a0ingresos no le alcanzan para sufragar todos los \u00a0gastos que por manutenci\u00f3n y salud genera su menor hijo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. En virtud de lo expuesto, el 24 de febrero \u00a0de \u00a02009, \u00a0la \u00a0se\u00f1ora \u00a0Mabel \u00a0Isabel Sucre Chamorro interpuso acci\u00f3n de tutela \u00a0contra \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Defensa \u00a0Judicial, la Polic\u00eda Nacional y la Caja de \u00a0Retiro \u00a0de la Polic\u00eda Nacional, con el prop\u00f3sito que se ordene a las entidades \u00a0accionadas el pago de la cuota alimentaria asignada a su hijo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8. \u00a0La \u00a0accionante \u00a0aport\u00f3 como pruebas los \u00a0siguientes documentos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
8.1. \u00a0Copia \u00a0del \u00a0registro \u00a0civil de su hijo \u00a0George \u00a0Michael \u00a0Buend\u00eda Sucre, seg\u00fan el cual la fecha de nacimiento del menor \u00a0es el 14 de septiembre de 1992; \u00a0\u00a0<\/p>\n
8.2. \u00a0Copia \u00a0del \u00a0oficio \u00a0No. \u00a01053 de 31 de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02000, \u00a0proferido por el Juzgado Primero de Familia de Barranquilla, \u00a0dirigido \u00a0al \u00a0Cajero Pagador de la Polic\u00eda Nacional, referente a la regulaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0cuotas \u00a0alimentarias \u00a0en \u00a0los \u00a0distintos procesos adelantados contra el \u00a0se\u00f1or \u00a0Alain Buend\u00eda Salas. En el oficio se informa que se asign\u00f3 una cuota a \u00a0cada \u00a0uno \u00a0de \u00a0los \u00a0tres \u00a0hijos \u00a0del \u00a0demandado \u00a0equivalente \u00a0al \u00a016.6% \u00a0de \u00a0sus \u00a0ingresos; \u00a0\u00a0<\/p>\n
8.3. \u00a0Copia \u00a0de \u00a0la \u00a0respuesta \u00a0dada \u00a0por la \u00a0Polic\u00eda \u00a0Nacional, el 18 de diciembre de 2008, al oficio del Juzgado mencionado \u00a0en \u00a0el \u00a0numeral \u00a0anterior \u00a0en \u00a0el \u00a0que \u00a0se \u00a0informa \u00a0sobre el cumplimiento de lo \u00a0ordenado; y \u00a0\u00a0<\/p>\n
8.4. \u00a0Copia \u00a0de seis folios: \u201ccontentivos \u00a0de \u00a0la respuesta al Oficio 1053 del Juzgado Primero de \u00a0Familia \u00a0de \u00a0Barranquilla, \u00a0proveniente \u00a0de \u00a0la \u00a0Caja \u00a0de Sueldos de la Polic\u00eda \u00a0Nacional, \u00a0dando \u00a0cuenta \u00a0del \u00a0nuevo \u00a0auto \u00a0de embargo, esta vez por parte de la \u00a0compa\u00f1era \u00a0permanente \u00a0del \u00a0demandado, \u00a0con \u00a0quien nunca ha dejado de convivir. \u00a0Igualmente \u00a0contiene \u00a0la \u00a0orden \u00a0de \u00a0compensaci\u00f3n \u00a0en \u00a0dinero de las vacaciones \u00a0pendientes \u00a0por \u00a0cancelar al demandado y los descuentos a favor de mi menor hijo \u00a0no \u00a0 \u00a0 cancelados\u201d4. \u00a0Adem\u00e1s, \u00a0obra \u00a0copia \u00a0de la \u00a0liquidaci\u00f3n \u00a0elaborada \u00a0por \u00a0el \u00a0\u00e1rea \u00a0de prestaciones sociales de la Polic\u00eda \u00a0Nacional \u00a0en \u00a0el \u00a0que \u00a0consta \u00a0que \u00a0a \u00a0cada \u00a0uno \u00a0de \u00a0los hijos del demandado le \u00a0corresponde la suma de $ 3.506.892. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Respuesta de la entidad accionada \u00a0<\/p>\n
9. \u00a0El \u00a0Coordinador \u00a0del Grupo de N\u00f3minas y \u00a0Embargos \u00a0de \u00a0la \u00a0Caja de Sueldos de Retiro de la Polic\u00eda Nacional precis\u00f3 que \u00a0su \u00a0objeto \u00a0misional: \u00a0\u201c(\u2026) \u00a0es \u00a0el \u00a0de reconocer \u00a0asignaci\u00f3n \u00a0mensual \u00a0de \u00a0retiro \u00a0al \u00a0personal \u00a0uniformado \u00a0que \u00a0se retira de la \u00a0Polic\u00eda \u00a0Nacional \u00a0con derecho a esta prestaci\u00f3n, las dem\u00e1s prestaciones como \u00a0compensaci\u00f3n \u00a0de vacaciones en dinero y cesant\u00eda, corresponde cancelarlas a la \u00a0Polic\u00eda \u00a0 \u00a0Nacional\u201d5. \u00a0En esa medida, advirti\u00f3 que \u00a0bajo \u00a0esos \u00a0presupuestos \u00a0corresponde \u00a0a \u00a0la \u00a0Caja \u00a0el pago de la asignaci\u00f3n de \u00a0retiro \u00a0del \u00a0se\u00f1or \u00a0Alain \u00a0Buend\u00eda Salas, pero que una vez fue informado de la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0del \u00a0Juzgado \u00a0Segundo \u00a0de \u00a0Barranquilla \u00a0de \u00a0realizar \u00a0el embargo por \u00a0alimentos \u00a0con \u00a0destino \u00a0cada \u00a0uno \u00a0de sus tres hijos, procedi\u00f3 a informarle al \u00a0Juzgado \u00a0que ya exist\u00eda un embargo que equival\u00eda al 50% del monto devengado el \u00a0cual \u00a0no \u00a0pod\u00eda \u00a0suspender \u00a0de forma unilateral. En efecto, seg\u00fan el art\u00edculo \u00a0130 \u00a0de \u00a0la Ley 1098 de 2006 los patronos o pagadores no est\u00e1n autorizados para \u00a0descontar \u00a0m\u00e1s \u00a0de ese 50% y en caso del se\u00f1or Buend\u00eda Salas ya se encontraba \u00a0embargada, as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
* Juzgado \u00a0Promiscuo \u00a0de \u00a0Familia \u00a0de \u00a0Mocoa \u00a0para \u00a0la \u00a0se\u00f1ora Rosero \u00a0Ord\u00f3\u00f1ez \u00a0Liliana de Jes\u00fas, el 20%\u00a0 de la asignaci\u00f3n mensual de retiro y \u00a0primas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
* Juzgado \u00a0Segundo \u00a0de \u00a0Familia \u00a0de Cartagena para la se\u00f1ora Monsalve \u00a0Su\u00e1rez Luz, el 20% de la asignaci\u00f3n mensual de retiro y primas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
* Juzgado \u00a0Segundo \u00a0de \u00a0Familia \u00a0de Cartagena para la se\u00f1ora Monsalve \u00a0Su\u00e1rez Luz, el 10% de la asignaci\u00f3n mensual de retiro y primas. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo \u00a0tanto, \u00a0el Coordinador del Grupo de \u00a0N\u00f3minas \u00a0y \u00a0Embargos \u00a0de \u00a0la \u00a0Caja de Sueldos de Retiro de la Polic\u00eda Nacional \u00a0solicit\u00f3 \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0juez\u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0instancia \u00a0 \u00a0declarar: \u00a0 \u00a0\u201c(\u2026) \u00a0 la \u00a0no \u00a0prosperidad \u00a0de \u00a0la \u00a0tutela \u00a0instaurada, \u00a0toda \u00a0ves \u00a0(sic) \u00a0que \u00a0esta \u00a0Caja \u00a0dio \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0a \u00a0las ordenes de embargos en debida forma, es decir, dentro de los \u00a0procedimientos \u00a0y \u00a0proporciones \u00a0legales \u00a0tal como qued\u00f3 demostrado en la parte \u00a0considerativa \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0este \u00a0 \u00a0oficio.\u201d6 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0<\/p>\n
Decisi\u00f3n objeto de revisi\u00f3n \u00a0<\/p>\n
10. \u00a0La \u00a0Sala \u00a0Civil- \u00a0Familia \u00a0del Tribunal \u00a0Superior \u00a0del \u00a0Distrito \u00a0Judicial de Barranquilla, en providencia proferida el 6 \u00a0de \u00a0mayo \u00a0de \u00a02009, \u00a0decidi\u00f3 \u00a0declarar \u00a0improcedente \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de tutela de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0el \u00a0principio de subsidiariedad. En tal sentido, concluy\u00f3 que \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0no \u00a0est\u00e1 \u00a0llamada a remplazar los procesos ordinarios: \u00a0\u201c(\u2026) \u00a0no \u00a0es menos cierto que la accionante no ha \u00a0agotado \u00a0los mecanismos judiciales procedentes, como promover el correspondiente \u00a0proceso \u00a0ejecutivo, \u00a0mecanismo que ofrece una real y efectiva protecci\u00f3n de los \u00a0derechos \u00a0invocados, \u00a0es \u00a0por \u00a0ello \u00a0que cuando exista otro mecanismo de defensa \u00a0reconstituye \u00a0por lo tanto la improcedencia de la acci\u00f3n de tutela.\u201d7 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Actuaci\u00f3n en sede de revisi\u00f3n \u00a0<\/p>\n
11. \u00a0El 21 de octubre de 2009, el Magistrado \u00a0Sustanciador \u00a0con \u00a0el \u00a0prop\u00f3sito \u00a0de \u00a0contar con mayores elementos de juicio al \u00a0tomar \u00a0 \u00a0una \u00a0 \u00a0decisi\u00f3n, \u00a0 \u00a0orden\u00f3 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0pr\u00e1ctica \u00a0 de \u00a0 las \u00a0 siguientes \u00a0pruebas: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Comisionar \u00a0a \u00a0la Sala Civil-Familia del \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0de \u00a0Barranquilla, para recibir la declaraci\u00f3n de la se\u00f1ora \u00a0Mabel \u00a0Isabel \u00a0Sucre \u00a0Chamorro, con el prop\u00f3sito de que resolviera el siguiente \u00a0cuestionario: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.1. \u00a0Comunicara \u00a0si ya le fueron canceladas \u00a0las \u00a0cuotas \u00a0alimentarias \u00a0ordenadas \u00a0por \u00a0el \u00a0Juzgado \u00a0Primero \u00a0de \u00a0Familia \u00a0de \u00a0Barranquilla, \u00a0mediante providencia de 27 de octubre de 2008. En caso afirmativo \u00a0confirmara \u00a0cu\u00e1ndo \u00a0fueron \u00a0pagadas \u00a0y \u00a0si \u00a0a\u00fan \u00a0se encuentra pendiente alg\u00fan \u00a0pago.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.2. Informara si ya le fueron canceladas las \u00a0cesant\u00edas \u00a0que \u00a0le \u00a0correspond\u00edan \u00a0a \u00a0su hijo y que hab\u00edan sido err\u00f3neamente \u00a0canceladas \u00a0por \u00a0la \u00a0Polic\u00eda \u00a0Nacional \u00a0por medio dep\u00f3sito judicial al Juzgado \u00a0Segundo de Familia de Barranquilla. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Oficiar al Juzgado Primero de Familia de \u00a0Barranquilla \u00a0para \u00a0que \u00a0remitiera \u00a0copia \u00a0de \u00a0la providencia proferida el 27 de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02008, \u00a0en el tr\u00e1mite del proceso de alimentos adelantado contra el \u00a0se\u00f1or \u00a0Alain \u00a0Buend\u00eda \u00a0Salas, as\u00ed como un informe de las acciones adelantadas \u00a0para dar cumplimiento a la mencionada providencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. Oficiar a la Caja de Sueldos de Retiro de \u00a0la \u00a0Polic\u00eda Nacional para que informara sobre el cumplimiento de la providencia \u00a0de \u00a027 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02008, \u00a0proferida \u00a0por \u00a0el Juzgado Primero de Familia de \u00a0Barranquilla, \u00a0dentro del proceso de alimentos adelantado contra el se\u00f1or Alain \u00a0Buend\u00eda \u00a0Salas, \u00a0mediante \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0orden\u00f3 \u00a0el \u00a0embargo \u00a0del \u00a050% \u00a0de \u00a0su \u00a0asignaci\u00f3n \u00a0mensual \u00a0de \u00a0retiro. \u00a0En \u00a0particular, \u00a0que \u00a0remitiera \u00a0copia \u00a0de la \u00a0respuesta \u00a0del \u00a0oficio \u00a0No. \u00a001968\/GNE \u00a0dirigido \u00a0al \u00a0Juez Primero de Familia de \u00a0Barranquilla, \u00a0el \u00a01\u00ba \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02008, por el Coordinador del Grupo de \u00a0N\u00f3minas y Embargos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
12. El 23 de octubre de 2009, el Coordinador \u00a0del \u00a0Grupo de N\u00f3minas y Embargos de la Caja de Sueldos de Retiro de la Polic\u00eda \u00a0Nacional \u00a0remiti\u00f3 \u00a0copia \u00a0del \u00a0oficio No. 01968\/GNE dirigido al Juez Primero de \u00a0Familia \u00a0de \u00a0Barranquilla, \u00a0el \u00a01\u00ba de diciembre de 2008, por el Coordinador del \u00a0Grupo de N\u00f3minas y Embargos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
13. El 28 de octubre de 2009, la Juez Primera \u00a0de \u00a0Familia \u00a0de \u00a0Barranquilla \u00a0remiti\u00f3 \u00a0copia del auto de 27 de octubre de 2008 \u00a0\u201cemitido \u00a0al interior del Proceso de Alimentos para \u00a0Menor \u00a0instaurado \u00a0por \u00a0MABEL \u00a0ISABEL SUCRE CHAMORRO contra ALAIN BUENDIA SALAS, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0copia \u00a0del \u00a0Oficio \u00a0No. \u00a01053 de octubre 13 de 2008 con destino a la \u00a0Polic\u00eda \u00a0Nacional \u00a0y \u00a0tres \u00a0copias \u00a0de \u00a0las respuestas que ese \u00f3rgano policivo \u00a0diera \u00a0 \u00a0 al \u00a0 \u00a0 Juzgado \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 suscrita \u00a0 \u00a0 representa.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
14. Mediante oficio de 30 de octubre de 2009, \u00a0la \u00a0Magistrada \u00a0de la Sala Civil- Familia del Tribunal Superior de Barranquilla, \u00a0doctora \u00a0Sonia Esther Rodr\u00edguez Noriega, remiti\u00f3 la diligencia de declaraci\u00f3n \u00a0realizada \u00a0a \u00a0Mabel \u00a0Isabel Sucre Chamorro. La accionante manifest\u00f3 respecto al \u00a0pago \u00a0de \u00a0las cuotas alimentarias: \u201c(\u2026) No ha sido \u00a0posible \u00a0que me sean canceladas ninguna de estas cuotas, como ya dije ninguna me \u00a0ha \u00a0sido \u00a0cancelada \u00a0desde \u00a0Octubre \u00a0de 2007. SEGUNDA PREGUNTA. Informe si ya le \u00a0fueron \u00a0canceladas \u00a0las cesant\u00edas que le correspond\u00edan a su hijo y que hab\u00edan \u00a0sido \u00a0err\u00f3neamente \u00a0canceladas \u00a0por la Polic\u00eda Nacional por medio de Dep\u00f3sito \u00a0Judicial \u00a0al \u00a0Juzgado Segundo de Familia de Barranquilla. CONTESTO. S\u00ed estas si \u00a0fueron canceladas.\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
15. \u00a0Finalmente, \u00a0mediante \u00a0apoderado, \u00a0la \u00a0accionante \u00a0aport\u00f3 \u00a0copia \u00a0de \u00a0diversos \u00a0documentos \u00a0destinados a probar que el \u00a0reconocimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0cuota \u00a0alimentaria \u00a0de \u00a0su hijo es anterior que el de la \u00a0c\u00f3nyuge \u00a0del \u00a0accionado pues la primera data del 6 de julio de 19958, \u00a0mientras que \u00a0la \u00a0otra \u00a0solo \u00a0fue \u00a0ordenada \u00a0el \u00a08 de abril de 20089. \u00a0\u00a0<\/p>\n
II. CONSIDERACIONES DE LA CORTE CONSTITUCIONAL \u00a0<\/p>\n
Competencia \u00a0<\/p>\n
Problema \u00a0jur\u00eddico \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Corresponde a esta Sala determinar si la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela es procedente para reclamar el pago de una cuota alimentaria \u00a0ordenada \u00a0por un juez de la rep\u00fablica, cuando el pagador se niega a realizar el \u00a0pago pues existen embargos anteriores por concepto de alimentos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0resolver \u00a0el \u00a0problema planteado en el \u00a0caso, \u00a0la \u00a0Corte reiterar\u00e1 su jurisprudencia sobre la procedencia de la acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0para \u00a0la \u00a0regulaci\u00f3n \u00a0y \u00a0pago de la cuota alimentaria de menores de \u00a0edad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Reiteraci\u00f3n \u00a0de \u00a0jurisprudencia \u00a0sobre \u00a0la \u00a0procedencia \u00a0de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0para la regulaci\u00f3n y pago de la cuota \u00a0alimentaria de menores de edad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. En la sentencia T-1051 de 200310, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0defini\u00f3 \u00a0la \u00a0procedencia \u00a0de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de tutela para exigir el pago de las \u00a0cuotas \u00a0alimentarias \u00a0de \u00a0un \u00a0menor en los siguientes t\u00e9rminos: \u201c(\u2026) \u00a0cuando \u00a0el \u00a0derecho \u00a0fundamental \u00a0a percibir alimentos de un \u00a0menor \u00a0de \u00a0edad \u00a0se \u00a0amenaza \u00a0porque \u00a0el \u00a0valor \u00a0correspondiente no se pone a su \u00a0disposici\u00f3n \u00a0oportunamente, \u00a0no cabe duda que su m\u00ednimo vital tambi\u00e9n resulta \u00a0afectado, \u00a0siendo \u00a0necesario \u00a0acudir \u00a0a \u00a0su \u00a0protecci\u00f3n \u00a0incluso \u00a0por \u00a0v\u00eda \u00a0de \u00a0tutela.\u201d \u00a0En \u00a0esa \u00a0oportunidad \u00a0la Corte estudi\u00f3 el \u00a0caso \u00a0de \u00a0una madre obligada a dar alimentos a su hija, pero imposibilitada para \u00a0hacerlo \u00a0en \u00a0tanto \u00a0su \u00a0empleador, \u00a0no \u00a0hab\u00eda cancelado el salario de los meses \u00a0adeudados. \u00a0Sin \u00a0embargo, \u00a0esta \u00a0corporaci\u00f3n \u00a0reiter\u00f3 \u00a0que \u00a0la insolvencia del \u00a0pagador \u00a0no \u00a0puede \u00a0desconocer \u00a0los derechos fundamentales del menor a una digna \u00a0subsistencia \u00a0y orden\u00f3 el pago de los salarios a los cuales se les realizaba el \u00a0descuento de la cuota alimentaria de la menor. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0sentencia \u00a0T-620 \u00a0de \u00a0200511, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0concluy\u00f3 \u00a0 que \u00a0 la \u00a0 acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0era \u00a0procedente \u00a0para \u00a0solicitar \u00a0la \u00a0cancelaci\u00f3n \u00a0de \u00a0una \u00a0cuota alimentaria de un menor cuando el municipio pagador \u00a0justificaba \u00a0la \u00a0falta \u00a0de \u00a0pago \u00a0en \u00a0un \u00a0proceso de reestructuraci\u00f3n en el que \u00a0estaba \u00a0 incursa \u00a0 la \u00a0 entidad \u00a0 territorial.\u00a0 \u00a0Este \u00a0Tribunal \u00a0concluy\u00f3: \u00a0\u201ci) \u00a0no \u00a0es \u00a0asunto del Juez de tutela discutir las \u00a0necesidades \u00a0del \u00a0alimentario, menos cuando reclama el hijo menor a quien asiste \u00a0el \u00a0derecho \u00a0fundamental \u00a0de \u00a0exigir \u00a0de sus padres la atenci\u00f3n integral de sus \u00a0necesidades; \u00a0ii) \u00a0las \u00a0\u00f3rdenes de embargo en raz\u00f3n de acreencias alimentarias \u00a0gozan \u00a0de \u00a0prerrogativas \u00a0constitucionales y legales imposibles de desconocer; y \u00a0iii) \u00a0compete \u00a0al \u00a0Municipio \u00a0de \u00a0Ci\u00e9naga \u00a0responder \u00a0a \u00a0las \u00a0circunstancias de \u00a0desamparo \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0 afronta \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 madre \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0menor.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. Ahora bien frente a la fijaci\u00f3n del monto \u00a0de \u00a0 la \u00a0 cuota \u00a0 alimentaria \u00a0 la \u00a0 Corte \u00a0 ha \u00a0advertido \u00a0que \u00a0\u201cEl \u00a0Estado, sea al momento de imponer las cuotas o cuando avala los \u00a0acuerdos \u00a0entre \u00a0particulares, \u00a0tiene \u00a0la obligaci\u00f3n de asegurar que las cuotas \u00a0alimentarias \u00a0cumplan \u00a0su \u00a0prop\u00f3sito \u00a0\u2013satisfacer \u00a0 necesidades \u00a0 congruas \u00a0 o \u00a0 necesarias- \u00a0y \u00a0que \u00a0sean \u00a0equitativas \u00a0para \u00a0los \u00a0acreedores de las mismas. Ello implica que no es posible \u00a0realizar \u00a0una \u00a0distribuci\u00f3n \u00a0que conduzca al desconocimiento de los derechos de \u00a0otros \u00a0 acreedores \u00a0\u2013por \u00a0ejemplo, \u00a0otros \u00a0hermanos- \u00a0o \u00a0a \u00a0una \u00a0reducci\u00f3n \u00a0de los recursos que se pueden \u00a0dirigir \u00a0a otro n\u00facleo familiar que impida su sustento. El juez, o la autoridad \u00a0competente, \u00a0tiene \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0prever esta situaci\u00f3n e impedir que se \u00a0presente.\u201d12. \u00a0Al respecto, es importante \u00a0recordar \u00a0que \u00a0en \u00a0esa \u00a0oportunidad la peticionaria interpuso acci\u00f3n de tutela, \u00a0por \u00a0considerar \u00a0que \u00a0el \u00a0juez que hab\u00eda fijado la cuota alimentaria de un hijo \u00a0extramatrimonial \u00a0de su esposo en el 35% de los ingresos, hab\u00eda desconocido los \u00a0derechos \u00a0fundamentales de sus hijos matrimoniales. Si bien la Corte estableci\u00f3 \u00a0que \u00a0no \u00a0debe haber un trato discriminatorio entre los hijos matrimoniales y los \u00a0extramatrimoniales13, lo cierto es que la acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0no era procedente para obtener el aumento o disminuci\u00f3n de la cuota \u00a0alimentaria \u00a0toda \u00a0vez \u00a0que \u00a0dicha \u00a0solicitud \u00a0se \u00a0puede \u00a0adelantar en cualquier \u00a0momento \u00a0ante el juez competente, y en consecuencia, no se est\u00e1 \u201cfrente \u00a0a \u00a0una situaci\u00f3n irremediable que demande la intervenci\u00f3n \u00a0del \u00a0 juez \u00a0de \u00a0tutela\u201d.14 \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0En suma, la Corte Constitucional ha dado \u00a0la \u00a0orden \u00a0para \u00a0el \u00a0pago \u00a0oportuno\u00a0 \u00a0de \u00a0cuotas alimentarias reconocidas a \u00a0menores \u00a0de \u00a0edad \u00a0cuando se ha alegado la insolvencia del alimentante por falta \u00a0de \u00a0cancelaci\u00f3n \u00a0de los salarios. Sin embargo, este Tribunal ha establecido que \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0no es procedente para definir la fijaci\u00f3n de una cuota \u00a0alimentaria \u00a0pues \u00a0existe \u00a0otro \u00a0medio \u00a0de \u00a0defensa \u00a0judicial \u00a0id\u00f3neo \u00a0y eficaz \u00a0mediante \u00a0el \u00a0cual \u00a0es posible obtener la regulaci\u00f3n de las cuotas alimentarias \u00a0de forma provisional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Estudio del caso concreto \u00a0<\/p>\n
6. \u00a0La \u00a0se\u00f1ora \u00a0Mabel Isabel Sucre Chamorro \u00a0manifiesta \u00a0que \u00a0la Caja de Sueldos de Retiro de la Polic\u00eda Nacional se niega a \u00a0cumplir \u00a0la orden de embargo del salario del alimentante de forma injustificada. \u00a0Por \u00a0su \u00a0parte, \u00a0el representante de la Polic\u00eda Nacional advierte que solicit\u00f3 \u00a0instrucciones \u00a0 al \u00a0 Juzgado \u00a0 Primero \u00a0 de \u00a0Familia \u00a0de \u00a0Barranquilla \u00a0para \u00a0el \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0orden \u00a0de \u00a0embargo \u00a0por alimentos comoquiera que tiene una \u00a0orden \u00a0 de \u00a0alimentos \u00a0anterior \u00a0proveniente \u00a0de \u00a0otro \u00a0Juzgado \u00a0y \u00a0que \u00a0de \u00a0dar \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0al auto que regul\u00f3 las cuotas alimentarias de los hijos del se\u00f1or \u00a0Buend\u00eda se exceder\u00eda el monto m\u00e1ximo de embargo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0juez \u00a0de \u00a0instancia \u00a0deneg\u00f3 \u00a0el \u00a0amparo \u00a0solicitado \u00a0porque \u00a0consider\u00f3 \u00a0que exist\u00eda otro medio de defensa judicial para \u00a0obtener \u00a0el \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0cuota \u00a0alimentaria \u00a0regulada \u00a0por \u00a0el juez de \u00a0familia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. La Corte reitera que la acci\u00f3n de tutela \u00a0es \u00a0improcedente \u00a0para \u00a0solicitar la regulaci\u00f3n de la cuota alimentaria. En esa \u00a0medida, \u00a0es preciso aclarar que no le corresponde al juez de tutela modificar la \u00a0cuota \u00a0alimentaria \u00a0fijada \u00a0por \u00a0el \u00a0Juez \u00a0Primero \u00a0de \u00a0Familia de Barranquilla, \u00a0mediante \u00a0auto de 27 de octubre de 2008. De hecho la legislaci\u00f3n establece que: \u00a0\u201cEl \u00a0juez \u00a0deber\u00e1 \u00a0adoptar \u00a0las medidas necesarias \u00a0para \u00a0que \u00a0el \u00a0obligado \u00a0cumpla \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0en \u00a0el \u00a0auto \u00a0que \u00a0fije la cuota \u00a0provisional \u00a0de \u00a0alimentos, \u00a0en \u00a0la \u00a0conciliaci\u00f3n \u00a0o \u00a0en \u00a0la \u00a0sentencia que los \u00a0se\u00f1ale. \u00a0Con \u00a0dicho \u00a0fin decretar\u00e1 embargo, secuestro, aval\u00fao y remate de los \u00a0bienes \u00a0o \u00a0derechos \u00a0de \u00a0aqu\u00e9l, \u00a0los cuales se practicar\u00e1n con sujeci\u00f3n a las \u00a0reglas \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0proceso \u00a0 \u00a0ejecutivo.\u201d15 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, \u00a0no solo mediante el embargo del \u00a0salario \u00a0es \u00a0posible \u00a0asegurar \u00a0el pago de las cuotas alimentarias debidas, pues \u00a0para \u00a0 \u00a0ello \u00a0 \u00a0es \u00a0 \u00a0posible \u00a0 ordenar \u00a0 el \u00a0 embargo \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 bienes \u00a0 del \u00a0alimentante16. \u00a0En \u00a0este \u00a0contexto, \u00a0fue \u00a0que \u00a0se realiz\u00f3 la acumulaci\u00f3n de los \u00a0diversas \u00a0cuotas \u00a0alimentarias \u00a0conforme a lo previsto en el art\u00edculo 131 de la \u00a0Ley 1098 de 2006: \u00a0 \u00a0\u201cACUMULACI\u00d3N \u00a0DE \u00a0PROCESOS \u00a0DE \u00a0ALIMENTOS. Si los bienes de la persona obligada o sus \u00a0ingresos \u00a0se \u00a0hallaren \u00a0embargados por virtud de una acci\u00f3n anterior fundada en \u00a0alimentos \u00a0o \u00a0afectos al cumplimiento de una sentencia de alimentos, el juez, de \u00a0oficio \u00a0o \u00a0a \u00a0solicitud \u00a0de parte, al tener conocimiento del hecho en un proceso \u00a0concurrente, \u00a0asumir\u00e1 \u00a0el \u00a0conocimiento de los distintos procesos para el s\u00f3lo \u00a0efecto \u00a0de se\u00f1alar la cuant\u00eda de las varias pensiones alimentarias, tomando en \u00a0cuenta \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0del \u00a0alimentante \u00a0y \u00a0las necesidades de los diferentes \u00a0alimentarios.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0es \u00a0competencia \u00a0del \u00a0juez \u00a0ordinario \u00a0determinar \u00a0las \u00a0cuotas \u00a0alimentarias \u00a0de \u00a0los \u00a0que \u00a0tienen \u00a0derecho \u00a0a reclamar \u00a0alimentos, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0el \u00a0mecanismo \u00a0para \u00a0hacer efectivo esas cuotas bien sea \u00a0mediante \u00a0el \u00a0embargo \u00a0de \u00a0salario \u00a0o \u00a0de \u00a0los \u00a0bienes del deudor. A trav\u00e9s del \u00a0proceso \u00a0de \u00a0fijaci\u00f3n \u00a0de \u00a0alimentos, \u00a0como \u00a0lo define la ley, el juez tiene la \u00a0oportunidad \u00a0de \u00a0valorar \u00a0las \u00a0necesidades de los alimentarios y las condiciones \u00a0econ\u00f3micas \u00a0del \u00a0alimentante. \u00a0Adem\u00e1s \u00a0de \u00a0evaluar \u00a0la prelaci\u00f3n de cr\u00e9ditos \u00a0establecida \u00a0por \u00a0la \u00a0ley \u00a0en \u00a0favor de los alimentos debidos a ni\u00f1os, ni\u00f1as y \u00a0adolescentes17 \u00a0\u00a0<\/p>\n
. \u00a0<\/p>\n
8. \u00a0En \u00a0consecuencia, \u00a0se \u00a0debe \u00a0acumular el \u00a0proceso \u00a0de \u00a0alimentos que cursa en el Juzgado Cuarto de Familia de Cartagena en \u00a0favor \u00a0de \u00a0la se\u00f1ora Luz Monsalve Cruz, al adelantado por el Juzgado Primero de \u00a0Familia \u00a0de \u00a0Barranquilla para que este fije el monto de la cuota alimentaria de \u00a0los \u00a0beneficiarios \u00a0de dicha obligaci\u00f3n. De hecho, la Corte constat\u00f3 que es de \u00a0conocimiento \u00a0del \u00a0Juzgado \u00a0de \u00a0Familia \u00a0de Barranquilla, la existencia del otro \u00a0proceso \u00a0 de \u00a0alimentos \u00a0por \u00a0el \u00a0informe \u00a0rendido \u00a0por \u00a0la \u00a0Polic\u00eda \u00a0Nacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al \u00a0respecto, es preciso tener en cuenta que \u00a0las \u00a0razones \u00a0alegadas \u00a0por \u00a0el \u00a0pagador \u00a0de \u00a0la Caja de Sueldos de Retiro de la \u00a0Polic\u00eda \u00a0Nacional \u00a0no \u00a0son \u00a0caprichosas \u00a0ni \u00a0arbitrarias \u00a0sino que responden al \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0una \u00a0orden \u00a0judicial anterior, sin que sea posible que el juez \u00a0constitucional \u00a0o el mismo pagador intervenga para alterar los porcentajes o los \u00a0beneficiarios \u00a0de \u00a0la \u00a0cuota \u00a0alimentaria. \u00a0En \u00a0esa medida, la acci\u00f3n de tutela \u00a0resulta \u00a0improcedente \u00a0para ordenar el pago de una cuota alimentaria porque ello \u00a0implicar\u00eda \u00a0 desconocer \u00a0 una \u00a0decisi\u00f3n \u00a0judicial \u00a0anterior \u00a0emitida \u00a0por \u00a0una \u00a0autoridad \u00a0competente, \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0puede \u00a0hacer \u00a0compatible \u00a0con la orden del \u00a0Juzgado \u00a0 Primero \u00a0de \u00a0Familia \u00a0de \u00a0Barranquilla \u00a0mediante \u00a0la \u00a0acumulaci\u00f3n \u00a0de \u00a0procesos, \u00a0el \u00a0cual \u00a0constituye \u00a0un \u00a0mecanismo id\u00f3neo y eficaz para regular las \u00a0cuotas \u00a0alimentarias, \u00a0pues \u00a0el juez tiene la potestad de fijar provisionalmente \u00a0el monto de las mismas.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
9. \u00a0En virtud de lo expuesto, se confirmar\u00e1 \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0proferida \u00a0por \u00a0la \u00a0Sala Civil- Familia del Tribunal Superior del \u00a0Distrito \u00a0Judicial \u00a0de \u00a0Barranquilla, \u00a0que \u00a0declar\u00f3 \u00a0improcedente la acci\u00f3n de \u00a0tutela \u00a0instaurada \u00a0por Mabel Isabel Sucre Chamorro, pero exclusivamente por las \u00a0razones expuestas en esta providencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
III. DECISI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la Sala Tercera de \u00a0Revisi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional, \u00a0administrando \u00a0justicia en nombre del \u00a0Pueblo y por mandato de la Constituci\u00f3n, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0<\/p>\n
Primero: \u00a0confirmar \u00a0 la \u00a0sentencia \u00a0proferida \u00a0por \u00a0la \u00a0Sala \u00a0Civil- \u00a0Familia \u00a0del \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0del Distrito \u00a0Judicial \u00a0de \u00a0Barranquilla, \u00a0que \u00a0declar\u00f3 \u00a0improcedente \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de tutela \u00a0instaurada \u00a0por Mabel Isabel Sucre Chamorro, pero exclusivamente por las razones \u00a0expuestas en esta providencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Segundo: \u00a0 Por \u00a0Secretar\u00eda \u00a0General \u00a0l\u00edbrense \u00a0las comunicaciones previstas en el art\u00edculo 36 \u00a0del Decreto 2591 de 1991. \u00a0\u00a0<\/p>\n
C\u00f3piese, \u00a0 notif\u00edquese, \u00a0 comun\u00edquese, \u00a0publ\u00edquese en la Gaceta de la Corte Constitucional y c\u00famplase. \u00a0\u00a0<\/p>\n
LUIS ERNESTO VARGAS SILVA \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente \u00a0<\/p>\n
Gabriel Eduardo Mendoza \u00a0Martelo \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAURICIO GONZ\u00c1LEZ CUERVO \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
MARTHA VICTORIA S\u00c1CHICA \u00a0M\u00c9NDEZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0General \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 \u00a0De \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0el \u00a0registro \u00a0civil \u00a0aportado \u00a0por \u00a0la \u00a0accionante \u00a0su \u00a0hijo tiene \u00a0actualmente 17 a\u00f1os de edad (Folio 4 del expediente). \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 Folio \u00a01 del expediente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 Folio \u00a02 del expediente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 Folio \u00a03 del expediente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 Folio \u00a032 del expediente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7 Folio \u00a044 del expediente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8 \u00a0Adjunto \u00a0copia \u00a0del \u00a0oficio No. 760, dirigido al Pagador de la Polic\u00eda Nacional \u00a0por el Juzgado Primero de Familia de Barranquilla. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9 \u00a0Adjunto \u00a0copia \u00a0del oficio No. 0454, dirigido al Pagador de la Caja de Retiro de \u00a0la \u00a0 Polic\u00eda \u00a0 Nacional \u00a0 por \u00a0el \u00a0Juzgado \u00a0Cuarto \u00a0de \u00a0Familia \u00a0de \u00a0Cartagena. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10 M.P. \u00a0Clara \u00a0In\u00e9s \u00a0Vargas \u00a0Hern\u00e1ndez. En el mismo sentido, pueden consultarse, entre \u00a0otras, \u00a0las \u00a0sentencias \u00a0T-440 \u00a0de \u00a02002, T-324 de 2004 y T-942 de 2004. En esta \u00a0\u00faltima \u00a0la Corte se\u00f1al\u00f3: \u201cEs decir que la acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0es \u00a0procedente, \u00a0para \u00a0hacer \u00a0efectiva \u00a0la obligaci\u00f3n del pagador o \u00a0empleador \u00a0del \u00a0alimentante \u00a0de \u00a0consignar \u00a0la \u00a0cuota \u00a0alimentaria que obliga al \u00a0trabajador, \u00a0en \u00a0la cuant\u00eda y forma ordenada por el Juez de familia o municipal \u00a0de \u00a0la \u00a0residencia \u00a0del \u00a0menor, \u00a0sin \u00a0perjuicio del deber de los funcionarios de \u00a0tramitar \u00a0el \u00a0incidente \u00a0a \u00a0que se ha hecho referencia, en cuanto la solidaridad \u00a0prevista \u00a0en \u00a0la norma no satisface la obligaci\u00f3n, pero la garantiza, ampliando \u00a0la posibilidad de hacerlo.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
11 M.P. \u00a0\u00c1lvaro Tah\u00far Galvis. \u00a0\u00a0<\/p>\n
12 \u00a0Sentencia T-492 de 2003. M.P. Eduardo Montealegre Lynnet. \u00a0\u00a0<\/p>\n
13 Al \u00a0respecto puede consultarse la sentencia T-288 de 2003. \u00a0\u00a0<\/p>\n
14 \u00a0Sobre \u00a0el \u00a0particular, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0orden\u00f3 \u00a0al \u00a0padre iniciar el proceso para la \u00a0revisi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0cuota \u00a0alimentaria \u00a0o, en su defecto, al juez, con base en el \u00a0art\u00edculo \u00a0139 del C\u00f3digo del Menor adelantar de oficio el mencionado tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
15 \u00a0Art\u00edculo \u00a0 129 \u00a0 de \u00a0la \u00a0Ley \u00a01098 \u00a0de \u00a02006, \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0la \u00a0Infancia \u00a0y \u00a0la \u00a0Adolescencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
16 Ley \u00a01098 \u00a0de \u00a02006, \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0la \u00a0Infancia \u00a0y \u00a0la \u00a0Adolescencia. \u00a0Art\u00edculo 130: \u00a0\u201cMEDIDAS \u00a0ESPECIALES \u00a0PARA \u00a0EL \u00a0CUMPLIMIENTO \u00a0DE LA \u00a0OBLIGACI\u00d3N \u00a0ALIMENTARIA. \u00a0Sin \u00a0perjuicio \u00a0de \u00a0las garant\u00edas de cumplimiento de \u00a0cualquier \u00a0clase \u00a0que \u00a0convengan \u00a0las \u00a0partes \u00a0o \u00a0establezcan las leyes, el juez \u00a0tomar\u00e1 \u00a0las siguientes medidas durante el proceso o en la sentencia, tendientes \u00a0a asegurar la oportuna satisfacci\u00f3n de la obligaci\u00f3n alimentaria: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 Cuando \u00a0el \u00a0obligado \u00a0a \u00a0suministrar \u00a0alimentos \u00a0fuere \u00a0asalariado, \u00a0el Juez podr\u00e1 ordenar al respectivo pagador o al \u00a0patrono \u00a0descontar \u00a0y \u00a0consignar \u00a0a \u00f3rdenes del juzgado, hasta el cincuenta por \u00a0ciento \u00a0(50%) \u00a0de \u00a0lo que legalmente compone el salario mensual del demandado, y \u00a0hasta \u00a0 el \u00a0 mismo \u00a0porcentaje \u00a0de \u00a0sus \u00a0prestaciones \u00a0sociales, \u00a0luego \u00a0de \u00a0las \u00a0deducciones \u00a0de ley. El incumplimiento de la orden anterior, hace al empleador o \u00a0al \u00a0pagador \u00a0en su caso, responsable solidario de las cantidades no descontadas. \u00a0Para \u00a0estos \u00a0efectos, \u00a0previo \u00a0incidente \u00a0dentro del mismo proceso, en contra de \u00a0aqu\u00e9l o de este se extender\u00e1 la orden de pago. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Cuando \u00a0no \u00a0sea \u00a0posible el embargo del \u00a0salario \u00a0y \u00a0de \u00a0las \u00a0prestaciones, pero se demuestre el derecho de dominio sobre \u00a0bienes \u00a0 muebles \u00a0 o \u00a0inmuebles, \u00a0o \u00a0la \u00a0titularidad \u00a0sobre \u00a0bienes \u00a0o \u00a0derechos \u00a0patrimoniales \u00a0de \u00a0cualquier \u00a0otra \u00a0naturaleza, en cabeza del demandado, el Juez \u00a0podr\u00e1 \u00a0decretar \u00a0medidas \u00a0cautelares \u00a0sobre \u00a0ellos, en cantidad suficiente para \u00a0garantizar \u00a0el \u00a0pago \u00a0de la obligaci\u00f3n y hasta el cincuenta por ciento (50%) de \u00a0los \u00a0frutos \u00a0que \u00a0produzcan. \u00a0Del \u00a0embargo \u00a0y \u00a0secuestro quedar\u00e1n excluidos los \u00a0\u00fatiles \u00a0e \u00a0implementos \u00a0de \u00a0trabajo \u00a0de \u00a0la \u00a0persona \u00a0llamada \u00a0a cumplir con la \u00a0obligaci\u00f3n alimentaria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
17 Ley \u00a01098 \u00a0de \u00a02006, \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0la \u00a0Infancia \u00a0y \u00a0la \u00a0Adolescencia. \u00a0Art\u00edculo 134. \u00a0\u201cPRELACI\u00d3N \u00a0DE \u00a0LOS \u00a0CR\u00c9DITOS \u00a0POR ALIMENTOS. Los \u00a0cr\u00e9ditos \u00a0por \u00a0alimentos \u00a0a \u00a0favor de los ni\u00f1os, las ni\u00f1as y los adolescentes \u00a0gozan \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 prelaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 sobre \u00a0 \u00a0 todos \u00a0 \u00a0 los \u00a0 \u00a0 dem\u00e1s.\u201d \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 Sentencia \u00a0T-823-09 \u00a0\u00a0 ACCION \u00a0 \u00a0 \u00a0DE \u00a0 \u00a0 TUTELA-Procedencia \u00a0pago \u00a0de \u00a0alimentos \u00a0a \u00a0menores \u00a0por \u00a0vulneraci\u00f3n del \u00a0m\u00ednimo vital \u00a0\u00a0 ACCION \u00a0 \u00a0 \u00a0DE \u00a0 \u00a0 TUTELA-Improcedencia \u00a0para \u00a0reclamar el pago de cuota alimentaria ordenada \u00a0por \u00a0un \u00a0juez, \u00a0cuando \u00a0el pagador de la entidad se niega a realizar el pago por \u00a0existir […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[79],"tags":[],"class_list":["post-17118","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-tutelas-2009"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17118","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=17118"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17118\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=17118"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=17118"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=17118"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}