\u00a0 \u00a0 Sentencia T-826-09 \u00a0<\/p>\n
DERECHO \u00a0A LA EDUCACION DEL NI\u00d1O-Protecci\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
Referencia: expediente T-2338505 \u00a0<\/p>\n
Acci\u00f3n \u00a0de tutela instaurada por Jorge Iv\u00e1n \u00a0Escobar \u00a0Escobar, \u00a0en \u00a0representaci\u00f3n \u00a0del \u00a0ni\u00f1o \u00a0Jorge \u00a0Daniel Escobar R\u00edos, \u00a0contra la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n para la Cultura de Antioquia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente: \u00a0<\/p>\n
Dr. JUAN CARLOS HENAO P\u00c9REZ \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, D.C., diecinueve (19) de noviembre de \u00a0dos mil nueve (2.009). \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala \u00a0Primera \u00a0de \u00a0Revisi\u00f3n \u00a0de la Corte \u00a0Constitucional, \u00a0integrada \u00a0por la Magistrada MAR\u00cdA VICTORIA CALLE CORREA y los \u00a0Magistrados \u00a0LUIS \u00a0ERNESTO \u00a0VARGAS \u00a0SILVA \u00a0y \u00a0JUAN CARLOS HENAO P\u00c9REZ, quien la \u00a0preside, \u00a0en \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0sus \u00a0competencias \u00a0constitucionales \u00a0y \u00a0legales, ha \u00a0proferido la siguiente \u00a0\u00a0<\/p>\n
SENTENCIA \u00a0<\/p>\n
Dentro del tr\u00e1mite de revisi\u00f3n del fallo de \u00a0tutela \u00a0emitido \u00a0por \u00a0el Juzgado Laboral del Circuito de Rionegro, Antioquia, el \u00a022 \u00a0de \u00a0mayo \u00a0de \u00a02009, dentro de la acci\u00f3n de tutela promovida por JORGE IV\u00c1N \u00a0ESCOBAR \u00a0ESCOBAR, en nombre de su hijo, contra la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n para \u00a0la \u00a0 \u00a0 Cultura \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Antioquia \u00a0 \u00a0\u2013SEDUCA-. \u00a0\u00a0<\/p>\n
I. ANTECEDENTES. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0se \u00a0present\u00f3 \u00a0con \u00a0fundamento en los siguientes hechos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Durante el a\u00f1o 2008, la Secretar\u00eda \u00a0de \u00a0Educaci\u00f3n \u00a0para \u00a0la \u00a0Cultura \u00a0de Antioquia, a trav\u00e9s del Banco de Ofertas, \u00a0contrat\u00f3 \u00a0 con \u00a0 la \u00a0 Instituci\u00f3n \u00a0 Educativa \u00a0Ecol\u00f3gica \u00a0\u201cColegio \u00a0Antonio \u00a0Nari\u00f1o\u201d, \u00a0la prestaci\u00f3n de servicios educativos para atender a la poblaci\u00f3n \u00a0estudiantil subsidiada del Municipio de Guarne. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. JORGE \u00a0DANIEL \u00a0ESCOBAR R\u00cdOS, de 13 \u00a0a\u00f1os \u00a0 de \u00a0 edad, \u00a0curs\u00f3 \u00a0el \u00a0grado \u00a07\u00b0 \u00a0en \u00a0el \u00a0Colegio \u00a0Ecol\u00f3gico \u00a0Antonio \u00a0Nari\u00f1o1 \u00a0durante \u00a0el \u00a0a\u00f1o lectivo 2008.\u00a0 En el 2009, el ni\u00f1o no pudo \u00a0cursar \u00a0el \u00a08v\u00b0 Grado en el \u00a0Colegio, \u00a0por \u00a0cuanto \u00a0la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n del Departamento le puso fin \u00a0al \u00a0 \u00a0contrato \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0cobertura \u00a0 escolar \u00a0 que \u00a0 hab\u00eda \u00a0 firmado \u00a0 con \u00a0 esa \u00a0instituci\u00f3n. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Seg\u00fan el accionante, desde el inicio \u00a0del \u00a0a\u00f1o \u00a02009, \u00a0el \u00a0Municipio \u00a0de \u00a0Guarne \u00a0viene \u00a0presentando \u00a0una \u00a0emergencia \u00a0educativa \u00a0 por \u00a0 falta \u00a0 de \u00a0 certificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0su \u00a0sistema \u00a0educativo. \u00a0Como \u00a0consecuencia \u00a0de \u00a0ello, muchos ni\u00f1os y adolescentes se encuentran en situaci\u00f3n \u00a0de desescolaridad. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Agrega \u00a0el \u00a0actor \u00a0que \u00a0la falta de \u00a0cobertura \u00a0escolar \u00a0no \u00a0fue \u00a0acompa\u00f1ada \u00a0de \u00a0un \u00a0plan \u00a0de \u00a0contingencia para la \u00a0poblaci\u00f3n \u00a0desescolarizada, \u00a0que \u00a0incluyera actividades para la prevenci\u00f3n del \u00a0consumo \u00a0de \u00a0sustancias sicoactivas, de promoci\u00f3n mental, l\u00fadicas, recreativas \u00a0y culturales. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Manifiesta que durante los primeros \u00a0tres \u00a0meses \u00a0del \u00a0a\u00f1o \u00a02009, \u00a0algunos \u00a0ni\u00f1os \u00a0y \u00a0j\u00f3venes \u00a0fueron \u00a0ubicados en \u00a0diferentes \u00a0instituciones educativas del \u00e1rea rural, trayendo como consecuencia \u00a0inconvenientes \u00a0 de \u00a0 desplazamiento \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 zona \u00a0 urbana \u00a0 a \u00a0la \u00a0rural \u00a0y \u00a0viceversa. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Seg\u00fan el accionante, la Secretar\u00eda \u00a0de \u00a0Educaci\u00f3n \u00a0del \u00a0Municipio inform\u00f3 que la soluci\u00f3n del problema depende de \u00a0la \u00a0 Secretar\u00eda \u00a0de \u00a0Educaci\u00f3n \u00a0para \u00a0la \u00a0Cultura \u00a0de \u00a0Antioquia \u00a0\u2013SEDUCA-, y esta a su vez manifiesta que \u00a0no \u00a0cuenta \u00a0con los profesores que se requieren para prestar el servicio. Afirma \u00a0que, \u00a0hasta \u00a0el \u00a06 \u00a0de \u00a0mayo \u00a0de \u00a02009, \u00a0su \u00a0hijo \u00a0y 208 ni\u00f1os m\u00e1s continuaban \u00a0deambulando por las calles sin tener educaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. El \u00a0tutelante \u00a0ha insistido ante la \u00a0Secretar\u00eda \u00a0de \u00a0Educaci\u00f3n \u00a0del Municipio para que le asignen un cupo a su hijo \u00a0en \u00a0otra \u00a0instituci\u00f3n \u00a0educativa \u00a0ubicada \u00a0en \u00a0el \u00a0\u00e1rea \u00a0urbana, \u00a0pero \u00a0le han \u00a0respondido que ya no hay cupos en otra instituci\u00f3n. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. El padre del ni\u00f1o afirma ser persona \u00a0de \u00a0escasos \u00a0recursos y no tener la capacidad econ\u00f3mica para enviar a su hijo a \u00a0estudiar a otra ciudad o a una instituci\u00f3n particular. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Solicitud \u00a0de tutela. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Intervenci\u00f3n \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 parte \u00a0demandada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. En \u00a0su \u00a0respuesta \u00a0a la acci\u00f3n de \u00a0tutela, \u00a0la \u00a0Secretar\u00eda \u00a0de \u00a0Educaci\u00f3n \u00a0para \u00a0la Cultura de Antioquia mediante \u00a0escrito \u00a0del \u00a013 \u00a0de \u00a0mayo \u00a0del 2009 manifest\u00f3 que la problem\u00e1tica de falta de \u00a0docentes \u00a0 del \u00a0 Municipio \u00a0 de \u00a0Guarne \u00a0hab\u00eda \u00a0sido \u00a0resuelta \u00a0\u201ca \u00a0 partir \u00a0 del \u00a0 13 \u00a0de \u00a0mayo \u00a0de \u00a02008 \u00a0(sic)\u201d \u00a0 mediante \u00a0 la \u00a0contrataci\u00f3n, \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0la \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0Regional \u00a0para \u00a0el \u00a0Desarrollo \u00a0Integral \u00a0\u2013COREDI-, \u00a0de 10 \u00a0docentes. \u00a0 Expresa \u00a0que \u00a0los \u00a0docentes \u00a0ser\u00edan \u00a0asignados \u00a0a \u00a0la \u00a0Instituci\u00f3n \u00a0Educativa \u00a0Oficial \u00a0Santo \u00a0Tom\u00e1s \u00a0de \u00a0Aquino, \u00a0en la cual se hab\u00eda delegado la \u00a0responsabilidad \u00a0de \u00a0atender \u00a0los ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes desescolarizados \u00a0que \u00a0 dej\u00f3 \u00a0 de \u00a0atender \u00a0el \u00a0Colegio \u00a0Ecol\u00f3gico \u00a0Antonio \u00a0Nari\u00f1o2. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1ala \u00a0tambi\u00e9n \u00a0que \u00a0este \u00a0\u00faltimo plantel \u00a0\u201cse \u00a0comprometi\u00f3 \u00a0a hacer jornadas acad\u00e9micas que \u00a0permitan \u00a0nivelar \u00a0los \u00a0estudiantes \u00a0y \u00a0recuperar el tiempo de clases dejadas de \u00a0recibir \u00a0 \u00a0 \u00a0durante \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0a\u00f1o \u00a0 \u00a0 \u00a0lectivo \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 curso\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Decisiones objeto de revisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. El Juzgado Laboral del Circuito de \u00a0Rionegro, \u00a0Antioquia, \u00a0mediante \u00a0sentencia \u00a0del \u00a022 \u00a0de mayo de 2009, DENEG\u00d3 el \u00a0amparo constitucional invocado. Manifest\u00f3 en la providencia: \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cNo \u00a0 observa \u00a0 este \u00a0 Despacho \u00a0 \u00e1nimo \u00a0discriminatorio \u00a0ni \u00a0deseo de excluir injustamente al menor accionante de tutela \u00a0del \u00a0 servicio \u00a0educativo \u00a0a \u00a0que \u00a0constitucionalmente \u00a0tiene \u00a0derecho; \u00a0de \u00a0las \u00a0afirmaciones \u00a0elevadas \u00a0por \u00a0las \u00a0Secretar\u00edas \u00a0de \u00a0Educaci\u00f3n \u00a0Departamental \u00a0y \u00a0Municipal \u00a0se puede advertir que existe un deseo de colaboraci\u00f3n y de b\u00fasqueda \u00a0de \u00a0soluciones alternativas ante la imposibilidad material de la falta de cupos, \u00a0situaci\u00f3n \u00a0que \u00a0se \u00a0evidencia cuando proponen a la comunidad el transporte para \u00a0los \u00a0educandos \u00a0a \u00a0los colegios o cuando la Secretar\u00eda Departamental incrementa \u00a0sus esfuerzos en la contrataci\u00f3n de los nuevos docentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLa dificultad material se debe al escaso \u00a0n\u00famero \u00a0de \u00a0docentes \u00a0y \u00a0a la alta demanda existente en el Municipio, lo que ha \u00a0llevado \u00a0a \u00a0que en lo corrido de este a\u00f1o la situaci\u00f3n [se] desbordara, por lo \u00a0que \u00a0se \u00a0hizo \u00a0necesario \u00a0tomar \u00a0medidas \u00a0de emergencia que las administraciones \u00a0tanto \u00a0municipal \u00a0como departamental detentan (sic) con el objeto de regularizar \u00a0el \u00a0acceso \u00a0a \u00a0la \u00a0educaci\u00f3n, \u00a0no \u00a0s\u00f3lo del accionante, sino tambi\u00e9n de otros \u00a0menores que se han visto perjudicados en lo corrido del a\u00f1o. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEs \u00a0apenas \u00a0normal \u00a0que, \u00a0como \u00a0ya lo ha \u00a0reiterado \u00a0 esta \u00a0Corporaci\u00f3n, \u00a0ante \u00a0el \u00a0d\u00e9ficit \u00a0de \u00a0cupos \u00a0se \u00a0imponga \u00a0una \u00a0selecci\u00f3n \u00a0de los aspirantes, evaluando una serie de factores de orden f\u00edsico, \u00a0presupuestal \u00a0y \u00a0acad\u00e9mico, \u00a0al \u00a0cual debe acogerse por lo pronto, mientras las \u00a0autoridades \u00a0competentes \u00a0ampl\u00edan \u00a0dichos \u00a0cupos; \u00a0criterios \u00a0que \u00a0no \u00a0resultan \u00a0(\u2026)\u00a0 \u00a0contrarios \u00a0al derecho a la educaci\u00f3n, y que obedecen a hechos que \u00a0no \u00a0pueden \u00a0remediarse \u00a0en \u00a0una \u00a0decisi\u00f3n \u00a0judicial \u00a0de \u00a0tutela, \u00a0para \u00a0el caso \u00a0concreto, \u00a0 pues \u00a0 obedecen \u00a0 a \u00a0deficiencias \u00a0estructurales, \u00a0que \u00a0al \u00a0presente \u00a0sobrepasan \u00a0las \u00a0posibilidades \u00a0del \u00a0servicio \u00a0que \u00a0por \u00a0este \u00a0aspecto, tiene un \u00a0car\u00e1cter \u00a0asistencial, \u00a0no \u00a0resultando un derecho fundamental de los amparables \u00a0por v\u00eda de tutela\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. El \u00a0 fallo \u00a0de \u00a0tutela \u00a0no \u00a0fue \u00a0impugnado. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Pruebas \u00a0practicadas \u00a0por \u00a0el \u00a0despacho \u00a0del \u00a0Magistrado Ponente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. El \u00a029 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02009, \u00a0el \u00a0despacho \u00a0procedi\u00f3 \u00a0a \u00a0comunicarse \u00a0telef\u00f3nicamente \u00a0con \u00a0los \u00a0padres de Jorge \u00a0Daniel \u00a0Escobar \u00a0R\u00edos \u00a0para \u00a0preguntarles \u00a0por la situaci\u00f3n de escolaridad del \u00a0ni\u00f1o. \u00a0Estos le manifestaron que \u00e9l ya se encontraba cursando el 8vo \u00a0 \u00a0grado \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 \u201cLiceo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Santo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Tom\u00e1s \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 Aquino\u201d. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
II. CONSIDERACIONES Y FUNDAMENTOS. \u00a0<\/p>\n
Competencia. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Esta Corte es competente para conocer \u00a0del \u00a0fallo \u00a0materia \u00a0de \u00a0revisi\u00f3n, \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0lo establecido en los \u00a0art\u00edculos \u00a086 \u00a0y 241-9 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, en los art\u00edculos 31 a 36 \u00a0del \u00a0Decreto \u00a02591 \u00a0de 1991 y en las dem\u00e1s disposiciones pertinentes. As\u00ed como \u00a0por \u00a0haber \u00a0sido dispuesta la revisi\u00f3n del expediente por la Sala de Selecci\u00f3n \u00a0N\u00famero \u00a0 Ocho, \u00a0mediante \u00a0auto \u00a0del \u00a0seis \u00a0(6) \u00a0de \u00a0agosto \u00a0de \u00a0dos \u00a0mil \u00a0nueve \u00a0(2009). \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Problema \u00a0jur\u00eddico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Consiste \u00a0en \u00a0determinar \u00a0si \u00a0la \u00a0Secretar\u00eda \u00a0de \u00a0Educaci\u00f3n \u00a0Departamental \u00a0de \u00a0Antioquia \u00a0vulner\u00f3 los derechos \u00a0fundamentales \u00a0a \u00a0la \u00a0vida \u00a0digna, \u00a0igualdad y educaci\u00f3n del ni\u00f1o Jorge Daniel \u00a0Escobar \u00a0R\u00edos, \u00a0al \u00a0terminar el contrato de cobertura escolar con el plantel en \u00a0el \u00a0que \u00a0el \u00a0ni\u00f1o \u00a0estudiaba, \u00a0sin \u00a0tomar \u00a0las medidas preventivas tendientes a \u00a0garantizar su permanencia en el sistema educativo. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Alcance \u00a0del \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0educaci\u00f3n. El \u00a0nombramiento \u00a0oportuno \u00a0de \u00a0docentes \u00a0garantiza \u00a0el \u00a0acceso, \u00a0la \u00a0calidad \u00a0y \u00a0la \u00a0permanencia \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0servicio \u00a0 de \u00a0 educaci\u00f3n.\u00a0 \u00a0 Reiteraci\u00f3n \u00a0 de \u00a0jurisprudencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. De acuerdo con el art\u00edculo 67 de la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica \u00a0la educaci\u00f3n es un derecho y un servicio p\u00fablico que \u00a0tiene \u00a0una funci\u00f3n social. Adem\u00e1s, corresponde al Estado garantizar el acceso, \u00a0la \u00a0calidad, \u00a0la \u00a0cobertura y la permanencia en el sistema educativo3. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En sentencia T-974 de 1999, se se\u00f1alaron los \u00a0siguientes \u00a0 elementos \u00a0 como \u00a0caracter\u00edsticas \u00a0esenciales \u00a0del \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0educaci\u00f3n: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201ci.) \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0La educaci\u00f3n por su naturaleza \u00a0fundamental, \u00a0es \u00a0objeto \u00a0de \u00a0protecci\u00f3n \u00a0especial \u00a0del Estado; de ah\u00ed que, la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0se \u00a0estatuye \u00a0como \u00a0mecanismo \u00a0para \u00a0obtener \u00a0la respectiva \u00a0garant\u00eda \u00a0frente \u00a0a \u00a0las \u00a0autoridades p\u00fablicas y ante los particulares, con el \u00a0fin de precaver acciones u omisiones que impidan su efectividad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cii.) \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Es \u00a0presupuesto \u00a0b\u00e1sico \u00a0de la \u00a0efectividad \u00a0de \u00a0otros \u00a0derechos \u00a0fundamentales, tales como la escogencia de una \u00a0profesi\u00f3n \u00a0u \u00a0oficio, \u00a0la \u00a0igualdad \u00a0de oportunidades en materia educativa y de \u00a0realizaci\u00f3n \u00a0personal y el libre desarrollo de la personalidad (C.P., arts. 26, \u00a013 \u00a0y \u00a016), \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0de \u00a0la \u00a0realizaci\u00f3n \u00a0de distintos principios y valores \u00a0constitucionalmente \u00a0reconocidos, \u00a0referentes \u00a0a \u00a0la \u00a0participaci\u00f3n ciudadana y \u00a0democr\u00e1tica \u00a0en \u00a0la vida econ\u00f3mica, pol\u00edtica, administrativa y cultural de la \u00a0Naci\u00f3n, \u00a0al pluralismo, a la tolerancia, al respeto de la dignidad humana, a la \u00a0convivencia ciudadana y a la paz nacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c(\u2026) \u00a0<\/p>\n
\u201civ.) \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0El n\u00facleo esencial del derecho a \u00a0la \u00a0educaci\u00f3n est\u00e1 comprendido por la potestad de sus titulares de reclamar el \u00a0acceso \u00a0 al \u00a0 sistema \u00a0 educativo \u00a0 o \u00a0 a \u00a0 uno \u00a0 que \u00a0permita \u00a0una \u00a0\u201cadecuada \u00a0formaci\u00f3n\u201d4, \u00a0as\u00ed \u00a0como de permanecer en el mismo5. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cv.) Por \u00faltimo, en virtud de la funci\u00f3n \u00a0social \u00a0que \u00a0reviste \u00a0la \u00a0educaci\u00f3n, \u00a0se \u00a0configura como derecho-deber y genera \u00a0obligaciones \u00a0rec\u00edprocas \u00a0entre \u00a0los actores del proceso educativo.6\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
En suma, la acci\u00f3n de tutela es un mecanismo \u00a0id\u00f3neo \u00a0para \u00a0garantizar \u00a0el \u00a0derecho \u00a0fundamental \u00a0a \u00a0la \u00a0educaci\u00f3n, \u00a0el cual \u00a0comprende \u00a0el \u00a0acceso, \u00a0la \u00a0calidad, la cobertura y la permanencia en el sistema \u00a0educativo de los alumnos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. La \u00a0Ley \u00a0115 \u00a0de \u00a01994 \u00a0define \u00a0y \u00a0desarrolla \u00a0la organizaci\u00f3n y prestaci\u00f3n del servicio de educaci\u00f3n. A su vez, \u00a0la \u00a0Ley 715 de 2001 define las competencias de las entidades territoriales, as\u00ed \u00a0como \u00a0la asignaci\u00f3n de recursos para la prestaci\u00f3n del servicio de educaci\u00f3n. \u00a0Para \u00a0ello establece que los departamentos tienen la competencia para distribuir \u00a0a \u00a0los \u00a0docentes y el personal administrativo de acuerdo con las necesidades del \u00a0servicio7, \u00a0en \u00a0los \u00a0municipios que no se encuentren certificados8. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. En \u00a0diversas \u00a0oportunidades, \u00a0este \u00a0Tribunal \u00a0se \u00a0ha \u00a0pronunciado \u00a0sobre la vulneraci\u00f3n del derecho a la educaci\u00f3n \u00a0por la falta de nombramiento de docentes: \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
* En \u00a0la \u00a0sentencia T-1102 de 2000, la Corte \u00a0consider\u00f3 \u00a0que, \u00a0pese \u00a0a \u00a0que \u00a0el \u00a0caso que se analizaba se trataba de un hecho \u00a0superado \u00a0dado \u00a0que \u00a0los \u00a0maestros \u00a0ya hab\u00edan sido nombrados en el municipio de \u00a0Tumaco, \u00a0la interrupci\u00f3n en la prestaci\u00f3n del servicio de educaci\u00f3n por falta \u00a0de \u00a0recursos \u00a0para \u00a0la designaci\u00f3n de docentes vulneraba el derecho fundamental \u00a0de los alumnos a la educaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
* En \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0T-029 \u00a0de \u00a02002, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0analiz\u00f3 \u00a0la \u00a0situaci\u00f3n \u00a0de \u00a0cuatro \u00a0instituciones \u00a0educativas \u00a0de \u00a0diferentes lugares del pa\u00eds contra las cuales se \u00a0hab\u00edan \u00a0instaurado \u00a0acciones de tutela, porque una vez iniciado el a\u00f1o escolar \u00a0no \u00a0se \u00a0hab\u00edan \u00a0nombrado los docentes correspondientes a un determinado grado o \u00a0curso. \u00a0La \u00a0Corte \u00a0concluy\u00f3 \u00a0que, \u00a0aunque \u00a0en \u00a0algunos \u00a0casos se configuraba la \u00a0carencia \u00a0actual \u00a0de \u00a0objeto, \u00a0la \u00a0tardanza \u00a0de \u00a0las autoridades educativas para \u00a0realizar \u00a0 los \u00a0 nombramientos \u00a0 vulneraba \u00a0 el \u00a0derecho \u00a0de \u00a0los \u00a0ni\u00f1os \u00a0a \u00a0la \u00a0educaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
* En \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0 sentencia \u00a0 \u00a0 \u00a0 T-055 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a020049, \u00a0la \u00a0Corte estableci\u00f3 que la \u00a0dilaci\u00f3n \u00a0en \u00a0el nombramiento de docentes para la escuela nueva La Doncella, en \u00a0el \u00a0Municipio \u00a0de Puerto Rico, Caquet\u00e1, constitu\u00eda una vulneraci\u00f3n al derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0educaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0ni\u00f1os \u00a0que \u00a0asist\u00edan a ese establecimiento. En esa \u00a0medida, \u00a0orden\u00f3, \u00a0por \u00a0tratarse \u00a0de \u00a0un \u00a0hecho \u00a0superado, \u00a0que \u00a0en \u00a0adelante se \u00a0realizaran \u00a0las gestiones presupuestales y administrativas correspondientes para \u00a0garantizar \u00a0la \u00a0prestaci\u00f3n \u00a0permanente \u00a0de la educaci\u00f3n para los alumnos de la \u00a0escuela. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
* En \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0T-963 de 2004, a pesar de que tambi\u00e9n en este caso se trataba de \u00a0un \u00a0hecho \u00a0superado \u00a0puesto \u00a0que \u00a0ya \u00a0se hab\u00eda nombrado al docente en el centro \u00a0educativo, \u00a0la \u00a0Corte, \u00a0luego \u00a0de traer a colaci\u00f3n normas internacionales, as\u00ed \u00a0como \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0constitucionales \u00a0sobre \u00a0el \u00a0derecho \u00a0a la educaci\u00f3n, \u00a0concluy\u00f3 \u00a0que \u00a0las \u00a0dificultades administrativas en el nombramiento de docentes \u00a0no \u00a0pueden \u00a0constituirse \u00a0en \u00a0un \u00a0obst\u00e1culo \u00a0para \u00a0el \u00a0acceso, \u00a0la calidad y la \u00a0permanencia \u00a0de \u00a0los ni\u00f1os y ni\u00f1as en el sistema educativo, sin importar si se \u00a0trata de \u00e1reas rurales o urbanas. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
* En \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0T-773 \u00a0de \u00a02006, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0determin\u00f3 \u00a0que el plantel educativo \u00a0demandado \u00a0hab\u00eda \u00a0violado \u00a0el \u00a0principio \u00a0de \u00a0igualdad \u00a0y \u00a0los \u00a0derechos \u00a0a \u00a0la \u00a0educaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0ni\u00f1os \u00a0de \u00a0la comunidad del corregimiento de Hatillo de la \u00a0Sabana \u00a0del municipio de El Banco, Magdalena, \u201c(\u2026) \u00a0en \u00a0la \u00a0medida \u00a0en que las autoridades departamentales no fueron diligentes a la \u00a0hora \u00a0de \u00a0garantizar \u00a0al acceso y en especial la continuidad y la permanencia de \u00a0los \u00a0menores en el sistema educativo. Esta situaci\u00f3n se evidencia al considerar \u00a0que \u00a0la \u00a0sede \u00a0No \u00a02 \u00a0de \u00a0la \u00a0Instituci\u00f3n \u00a0educativa \u201cSILVIA COTES BISWELL\u201d \u00a0normaliz\u00f3 \u00a0su \u00a0situaci\u00f3n \u00a0con \u00a0parte del personal docente s\u00f3lo a mediados del \u00a0periodo \u00a0 lectivo \u00a02006.\u201d \u00a0En \u00a0consecuencia, \u00a0en \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0se \u00a0orden\u00f3 \u00a0a \u00a0la \u00a0Gobernaci\u00f3n \u00a0del \u00a0Departamento del Magdalena que \u00a0tomara \u00a0las \u00a0medidas \u00a0pertinentes \u00a0en \u00a0aras \u00a0de \u00a0garantizar la continuidad en la \u00a0prestaci\u00f3n \u00a0del \u00a0servicio \u00a0educativo \u00a0comprendiendo \u00a0todos los elementos que la \u00a0componen, \u00a0en \u00a0especial, el oportuno nombramiento de los docentes y del personal \u00a0administrativo \u00a0que \u00a0se \u00a0requiera, \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0la necesidad del servicio. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
* En \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0T-1027 \u00a0de \u00a02007, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0encontr\u00f3 \u00a0que \u00a0la \u00a0Secretar\u00eda \u00a0de \u00a0Educaci\u00f3n \u00a0del \u00a0Departamento de Cundinamarca viol\u00f3 el derecho fundamental a la \u00a0educaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0alumnos \u00a0del \u00a0Colegio \u00a0Calixto \u00a0Gait\u00e1n del municipio de La \u00a0Palma, \u00a0por \u00a0la \u00a0falta \u00a0en dicha instituci\u00f3n de dos docentes para las \u00e1reas de \u00a0Electricidad \u00a0 y \u00a0Electr\u00f3nica, \u00a0y \u00a0Matem\u00e1ticas. \u00a0Este \u00a0Tribunal \u00a0resalt\u00f3 \u00a0que \u00a0resultaba \u00a0 parad\u00f3jico \u00a0que \u00a0un \u00a0colegio \u00a0habilitado \u00a0para \u00a0formar \u00a0bachilleres \u00a0t\u00e9cnicos \u00a0en \u00a0las \u00e1reas de electricidad y electr\u00f3nica, careciera precisamente \u00a0de \u00a0los maestros de esa \u00e1rea espec\u00edfica. Adem\u00e1s, desestim\u00f3 la argumentaci\u00f3n \u00a0presentada \u00a0por \u00a0la \u00a0entidad accionada, en el sentido de excusar el nombramiento \u00a0de \u00a0los \u00a0docentes \u00a0en \u00a0el hecho de que la planta de personal del departamento se \u00a0encontraba \u00a0congelada, \u00a0pues con ello se desconoc\u00eda el derecho de los educandos \u00a0a \u00a0 una \u00a0 prestaci\u00f3n \u00a0 continua \u00a0 y \u00a0 eficiente \u00a0del \u00a0servicio \u00a0de \u00a0educaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
* En \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0T-394 \u00a0de \u00a02009, \u00a0recientemente \u00a0expedida \u00a0por la Sala Tercera de \u00a0Revisi\u00f3n, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0ampar\u00f3 \u00a0el \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la educaci\u00f3n de cuatro ni\u00f1os y \u00a0previno \u00a0a \u00a0la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n de C\u00f3rdoba para que tomara medidas que \u00a0garantizaran \u00a0la \u00a0prestaci\u00f3n \u00a0del \u00a0servicio \u00a0educativo \u00a0en \u00a0el \u00a0plantel \u00a0\u201cLas \u00a0Mujeres\u201d \u00a0del Municipio de Mo\u00f1itos, donde las clases hab\u00edan sido suspendidas \u00a0a \u00a0mediados \u00a0del \u00a0a\u00f1o \u00a0lectivo \u00a02007, \u00a0porque \u00a0los \u00a0docentes \u00a0fueron declarados \u00a0insubsistentes \u00a0 \u00a0sin \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0hicieran \u00a0 \u00a0nuevos \u00a0 \u00a0nombramientos \u00a0 para \u00a0reemplazarlos. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0conclusi\u00f3n, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0siempre \u00a0ha \u00a0protegido \u00a0el \u00a0derecho \u00a0de \u00a0los \u00a0ni\u00f1os \u00a0al \u00a0acceso, la calidad, la \u00a0cobertura \u00a0y \u00a0la \u00a0permanencia \u00a0en \u00a0el \u00a0sistema \u00a0educativo, revocando incluso las \u00a0sentencias \u00a0de \u00a0instancia \u00a0cuando \u00a0hay \u00a0hecho superado, por ser contrarias a los \u00a0precedentes jurisprudenciales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Caso concreto. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. El ni\u00f1o JORGE DANIEL ESCOBAR R\u00cdOS, \u00a0de \u00a013 \u00a0a\u00f1os \u00a0de \u00a0edad, \u00a0termin\u00f3 el Grado 7\u00b0 en el Colegio Ecol\u00f3gico Antonio \u00a0Nari\u00f1o \u00a0del \u00a0Municipio \u00a0del Guarne, en el mes de Diciembre de 2008. El ni\u00f1o no \u00a0pudo \u00a0iniciar \u00a0el Grado 8\u00b0 a comienzos del a\u00f1o 2009, porque la Gobernaci\u00f3n de \u00a0Antioquia \u00a0termin\u00f3 \u00a0unilateralmente \u00a0el \u00a0contrato \u00a0de \u00a0cobertura escolar con el \u00a0plantel en el cual estudiaba. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. A partir del 13 de mayo del 2009, la \u00a0Secretar\u00eda \u00a0de \u00a0Educaci\u00f3n \u00a0para \u00a0la Cultura de Antioquia contrat\u00f3 10 docentes \u00a0que \u00a0fueron \u00a0asignados \u00a0a \u00a0la \u00a0Instituci\u00f3n \u00a0Educativa \u00a0Oficial \u00a0Santo Tom\u00e1s de \u00a0Aquino, \u00a0para \u00a0atender \u00a0los \u00a0ni\u00f1os \u00a0que \u00a0fueron \u00a0desescolarizados \u00a0del \u00a0Colegio \u00a0Ecol\u00f3gico \u00a0Antonio Nari\u00f1o. El Rector de la Instituci\u00f3n Educativa Santo Tom\u00e1s \u00a0de \u00a0Aquino \u00a0se \u00a0comprometi\u00f3 \u00a0con \u00a0la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n a hacer jornadas \u00a0acad\u00e9micas \u00a0para \u00a0nivelar \u00a0a \u00a0los estudiantes y recuperar las clases dejadas de \u00a0recibir \u00a0 durante \u00a0el \u00a0a\u00f1o \u00a0lectivo \u00a02009. \u00a0De \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0la \u00a0conversaci\u00f3n \u00a0telef\u00f3nica \u00a0practicada \u00a0por \u00a0la Sala de Revisi\u00f3n, en la actualidad el ni\u00f1o se \u00a0encuentra \u00a0cursando 8v\u00b0 a\u00f1o \u00a0en dicha Instituci\u00f3n. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. De lo anterior se deduce que, aunque \u00a0la \u00a0 Secretar\u00eda \u00a0 de \u00a0 Educaci\u00f3n \u00a0 para \u00a0la \u00a0Cultura \u00a0de \u00a0Antioquia \u00a0resolvi\u00f3 \u00a0efectivamente \u00a0el \u00a0problema \u00a0de \u00a0desescolarizaci\u00f3n \u00a0del \u00a0ni\u00f1o, \u00a0\u00e9ste \u00a0no pudo \u00a0asistir \u00a0a clases durante la casi totalidad del primer semestre del a\u00f1o lectivo \u00a02009. \u00a0Con \u00a0ello, \u00a0la \u00a0Secretar\u00eda \u00a0desatendi\u00f3 \u00a0su obligaci\u00f3n de garantizar la \u00a0continuidad \u00a0del \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0educaci\u00f3n, teniendo en cuenta su car\u00e1cter de \u00a0servicio p\u00fablico reconocido por el Constituyente. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En ese orden de ideas, a pesar de encontrarse \u00a0superada \u00a0en \u00a0la \u00a0actualidad \u00a0la \u00a0situaci\u00f3n que origin\u00f3 la presente acci\u00f3n de \u00a0tutela, \u00a0resulta \u00a0procedente el pronunciamiento de la Corte en el caso concreto. \u00a0La \u00a0existencia \u00a0de \u00a0una \u00a0carencia actual de objeto no \u00a0significa \u00a0que \u00a0la Sala deba ratificar la decisi\u00f3n del juez de instancia, cuyos \u00a0argumentos \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0separan \u00a0 \u00a0de \u00a0 la \u00a0 jurisprudencia, \u00a0 porque \u00a0 \u201cconfirmar \u00a0un \u00a0fallo \u00a0contrario \u00a0a la \u00a0Carta \u00a0 \u00a0 \u00a0no \u00a0 \u00a0 \u00a0es \u00a0 \u00a0 \u00a0lo \u00a0 \u00a0 procedente.\u201d10 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Seg\u00fan \u00a0lo dijo la Corte en sentencia T- 029 \u00a0de \u00a02005, \u00a0\u201ccuando se evidencie que en la sentencia \u00a0objeto \u00a0de \u00a0revisi\u00f3n, el juez de conocimiento debi\u00f3 conceder la protecci\u00f3n de \u00a0amparo \u00a0constitucional \u00a0y no lo hizo, y\u00a0 aunque, la situaci\u00f3n f\u00e1ctica que \u00a0motiv\u00f3 \u00a0la \u00a0tutela \u00a0ya \u00a0se \u00a0haya \u00a0superado, el camino a seguir es revocar dicha \u00a0providencia \u00a0y \u00a0declarar \u00a0la \u00a0carencia \u00a0actual \u00a0de \u00a0objeto \u00a0por \u00a0sustracci\u00f3n de \u00a0materia, \u00a0como \u00a0efectivamente se har\u00e1 en la parte resolutiva de esta sentencia, \u00a0aclarando \u00a0que, no se impartir\u00e1 ninguna orden con respecto al derecho invocado, \u00a0pues \u00a0 como \u00a0 ya \u00a0 se \u00a0 vio, \u00a0ninguna \u00a0raz\u00f3n \u00a0tendr\u00eda \u00a0hacerlo.\u201d11 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. En \u00a0este \u00a0contexto, \u00a0a \u00a0pesar de la \u00a0carencia \u00a0actual \u00a0de objeto, debe ser revocada la decisi\u00f3n del Juez Laboral del \u00a0Circuito \u00a0de \u00a0Rionegro, Antioquia, que no ampar\u00f3 el derecho a la educaci\u00f3n del \u00a0ni\u00f1o. \u00a0Para \u00a0garantizar \u00a0el derecho al acceso, calidad, cobertura y permanencia \u00a0en \u00a0la \u00a0educaci\u00f3n, \u00a0no \u00a0es \u00a0suficiente el \u201cdeseo de \u00a0colaboraci\u00f3n \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0b\u00fasqueda \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0soluciones \u00a0 \u00a0alternativas\u201d \u00a0por \u00a0parte \u00a0de \u00a0las entidades territoriales, como se dijo en el \u00a0fallo, \u00a0sino \u00a0que \u00a0se requieren soluciones efectivas como el nombramiento de los \u00a0docentes, \u00a0acci\u00f3n \u00a0que \u00a0se \u00a0efectu\u00f3 solamente despu\u00e9s de que se presentara la \u00a0acci\u00f3n de tutela. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, \u00a0si \u00a0bien \u00a0en la actualidad est\u00e1 \u00a0superada \u00a0la \u00a0situaci\u00f3n \u00a0de \u00a0desescolarizaci\u00f3n \u00a0del ni\u00f1o Jorge Daniel Escobar \u00a0R\u00edos, \u00a0tanto \u00a0la \u00a0falta de previsi\u00f3n de la Gobernaci\u00f3n de Antioquia acerca de \u00a0las \u00a0consecuencias \u00a0que \u00a0acarrear\u00eda la terminaci\u00f3n del contrato con el plantel \u00a0en \u00a0el \u00a0que \u00a0estudiaba \u00a0el \u00a0ni\u00f1o, \u00a0como \u00a0su tardanza en la contrataci\u00f3n de los \u00a0nuevos \u00a0docentes, \u00a0son \u00a0los \u00a0factores que originaron la vulneraci\u00f3n del derecho \u00a0del ni\u00f1o a la educaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0consecuencia, \u00a0en \u00a0la parte resolutiva de \u00a0este \u00a0pronunciamiento \u00a0se \u00a0revocar\u00e1 la decisi\u00f3n proferida por el Juzgado y, en \u00a0su \u00a0lugar, \u00a0se \u00a0dispondr\u00e1 \u00a0el \u00a0amparo \u00a0del \u00a0derecho \u00a0fundamental del ni\u00f1o a la \u00a0educaci\u00f3n. \u00a0Tambi\u00e9n \u00a0se \u00a0prevendr\u00e1 \u00a0a \u00a0la \u00a0Gobernaci\u00f3n \u00a0del \u00a0Departamento de \u00a0Antioquia \u00a0-Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n para la Cultura de Antioquia, SEDUCA- para \u00a0que \u00a0 tome \u00a0las \u00a0medidas \u00a0pertinentes \u00a0para \u00a0garantizar \u00a0la \u00a0continuidad \u00a0en \u00a0la \u00a0prestaci\u00f3n \u00a0 del \u00a0 servicio \u00a0 educativo \u00a0 en \u00a0 su \u00a0jurisdicci\u00f3n, \u00a0mediante \u00a0el \u00a0nombramiento \u00a0oportuno \u00a0de \u00a0docentes \u00a0cuando \u00a0las \u00a0necesidades \u00a0del \u00a0servicio lo \u00a0requieran, \u00a0y \u00a0para \u00a0que \u00a0se \u00a0abstenga \u00a0de incurrir en conductas que vulneren el \u00a0derecho \u00a0de \u00a0los \u00a0ni\u00f1os \u00a0al \u00a0acceso, \u00a0calidad, \u00a0cobertura \u00a0y \u00a0permanencia en el \u00a0servicio de educaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
III DECISI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la Sala Primera de \u00a0Revisi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional, \u00a0administrando \u00a0justicia en nombre del \u00a0pueblo y por mandato de la Constituci\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0<\/p>\n
PRIMERO. \u00a0REVOCAR la \u00a0sentencia \u00a0proferida por el Juzgado Laboral del Circuito de Rionegro, Antioquia, \u00a0el \u00a0d\u00eda \u00a022 de mayo del 2009, mediante la cual deneg\u00f3 el amparo solicitado por \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0Jorge \u00a0Iv\u00e1n \u00a0Escobar \u00a0Escobar \u00a0en \u00a0representaci\u00f3n de su hijo Jorge \u00a0Daniel \u00a0Escobar \u00a0R\u00edos. \u00a0En su lugar, se conceder\u00e1 el amparo impetrado, a pesar \u00a0de la carencia actual de objeto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
SEGUNDO. PREVENIR a \u00a0la \u00a0Gobernaci\u00f3n \u00a0del Departamento de Antioquia – Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n para \u00a0la \u00a0Cultura \u00a0de Antioquia- para que tome las medidas pertinentes para garantizar \u00a0el \u00a0acceso, \u00a0calidad, \u00a0cobertura \u00a0y \u00a0permanencia \u00a0de \u00a0los \u00a0ni\u00f1os en el servicio \u00a0educativo \u00a0bajo \u00a0su \u00a0jurisdicci\u00f3n. \u00a0Para ello deber\u00e1 nombrar oportunamente los \u00a0docentes \u00a0que \u00a0exija la prestaci\u00f3n del servicio de educaci\u00f3n y evitar incurrir \u00a0en \u00a0 conductas \u00a0 como \u00a0 las \u00a0 que \u00a0 dieron \u00a0 lugar \u00a0a \u00a0la \u00a0presente \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela. \u00a0\u00a0<\/p>\n
TERCERO. L\u00cdBRESE \u00a0por Secretar\u00eda la comunicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0que \u00a0trata \u00a0el \u00a0art\u00edculo 36 del Decreto 2591 de 1991 para los efectos all\u00ed \u00a0contemplados, y los oficios correspondientes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese, comun\u00edquese, publ\u00edquese en la \u00a0Gaceta de la Corte Constitucional y c\u00famplase. \u00a0\u00a0<\/p>\n
JUAN CARLOS HENAO P\u00c9REZ \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente \u00a0<\/p>\n
MARIA VICTORIA CALLE CORREA \u00a0<\/p>\n
Magistrada \u00a0<\/p>\n
LUIS ERNESTO VARGAS SILVA \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
MARTHA \u00a0 \u00a0 VICTORIA \u00a0 \u00a0 S\u00c1CHICA \u00a0 \u00a0 DE \u00a0MONCALEANO \u00a0\u00a0<\/p>\n
Secretaria General \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 \u00a0A \u00a0folios \u00a06 y 7 del cuaderno de tutela, se encuentra la fotocopia de la tarjeta de \u00a0identidad \u00a0del \u00a0ni\u00f1o \u00a0y \u00a0el Bolet\u00edn Informativo del Colegio Ecol\u00f3gico Antonio \u00a0Nari\u00f1o. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0Se\u00f1ala \u00a0que \u00a0los \u00a0docentes asignados corresponden a las \u00e1reas de Matem\u00e1ticas, \u00a0Matem\u00e1ticas \u00a0y \u00a0F\u00edsica, \u00a0Lengua \u00a0Castellana, \u00a0Ingl\u00e9s para la media, Qu\u00edmica, \u00a0Filosof\u00eda, \u00a0Ciencias \u00a0Naturales, Ciencias Sociales y Educaci\u00f3n F\u00edsica para la \u00a0b\u00e1sica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 \u00a0El \u00a0art\u00edculo \u00a0 67 \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Constituci\u00f3n \u00a0 Pol\u00edtica \u00a0 dispone: \u00a0\u201cLa \u00a0educaci\u00f3n \u00a0es \u00a0un derecho de la persona y un servicio p\u00fablico \u00a0que \u00a0tiene \u00a0una \u00a0funci\u00f3n social; con ella se busca el acceso al conocimiento, a \u00a0la \u00a0ciencia, a la t\u00e9cnica, y a los dem\u00e1s bienes y valores de la cultura. \/\/ La \u00a0educaci\u00f3n \u00a0formar\u00e1 \u00a0al \u00a0colombiano \u00a0en el respeto a los derechos humanos, a la \u00a0paz \u00a0y \u00a0a la democracia; y en la pr\u00e1ctica del trabajo y la recreaci\u00f3n, para el \u00a0mejoramiento \u00a0cultural, \u00a0cient\u00edfico, \u00a0tecnol\u00f3gico \u00a0y \u00a0para \u00a0la protecci\u00f3n del \u00a0ambiente. \u00a0\/\/ \u00a0El \u00a0Estado, \u00a0la \u00a0sociedad \u00a0y \u00a0la \u00a0familia \u00a0son responsables de la \u00a0educaci\u00f3n, \u00a0que \u00a0ser\u00e1 obligatoria entre los cinco y los quince a\u00f1os de edad y \u00a0que \u00a0comprender\u00e1 \u00a0como \u00a0m\u00ednimo, \u00a0un \u00a0a\u00f1o \u00a0de preescolar y nueve de educaci\u00f3n \u00a0b\u00e1sica. \u00a0\/\/ \u00a0La \u00a0educaci\u00f3n ser\u00e1 gratuita en las instituciones del Estado, sin \u00a0perjuicio \u00a0del \u00a0cobro \u00a0de \u00a0derechos acad\u00e9micos a quienes puedan sufragarlos. \/\/ \u00a0Corresponde \u00a0al \u00a0Estado regular y ejercer la suprema inspecci\u00f3n y vigilancia de \u00a0la \u00a0educaci\u00f3n \u00a0con \u00a0el \u00a0fin de velar por su calidad, por el cumplimiento de sus \u00a0fines \u00a0y \u00a0por la mejor formaci\u00f3n moral, intelectual y f\u00edsica de los educandos; \u00a0garantizar \u00a0el \u00a0adecuado \u00a0cubrimiento \u00a0del servicio y asegurar a los menores las \u00a0condiciones \u00a0necesarias para su acceso y permanencia en el sistema educativo. \/\/ \u00a0La \u00a0Naci\u00f3n \u00a0y \u00a0las \u00a0entidades \u00a0territoriales \u00a0participar\u00e1n \u00a0en \u00a0la direcci\u00f3n, \u00a0financiaci\u00f3n \u00a0y \u00a0administraci\u00f3n \u00a0de los servicios educativos estatales, en los \u00a0t\u00e9rminos \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0se\u00f1alen \u00a0 la \u00a0 Constituci\u00f3n \u00a0 y \u00a0 la \u00a0 ley. \u00a0 \u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 \u00a0Sentencia T-534\/97. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 \u00a0Sentencia T-329\/97. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 \u00a0Sentencia T-527\/95. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7 Ley \u00a0715 \u00a0de \u00a02001. \u00a0Art\u00edculo \u00a06: \u00a0\u201cSin perjuicio de lo \u00a0establecido \u00a0en \u00a0otras \u00a0normas, \u00a0corresponde a los departamentos en el sector de \u00a0educaci\u00f3n \u00a0las \u00a0siguientes \u00a0competencias: \u00a0(\u2026) 6.2. Competencias frente a los \u00a0municipios \u00a0no \u00a0certificados \u00a0(\u2026) \u00a06.2.10. Distribuir entre los municipios los \u00a0docentes, \u00a0 directivos \u00a0 y \u00a0 empleados \u00a0 administrativos, \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0las \u00a0necesidades \u00a0 del \u00a0 servicio, \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0el \u00a0reglamento.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
8 Ley \u00a0715 \u00a0de \u00a02001. Art\u00edculo 40: \u201cA partir del a\u00f1o 2002 \u00a0quedan \u00a0certificados \u00a0en \u00a0virtud \u00a0de \u00a0la \u00a0presente \u00a0ley \u00a0los departamentos y los \u00a0distritos. \u00a0Durante \u00a0dicho \u00a0a\u00f1o \u00a0se \u00a0certificar\u00e1n \u00a0los \u00a0municipios \u00a0mayores de \u00a0100.000 \u00a0habitantes, \u00a0los municipios que a la vigencia de la presente ley tengan \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0del \u00a0Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional que acredite el cumplimiento \u00a0de \u00a0los \u00a0requisitos para la certificaci\u00f3n y aquellos que cumplan los requisitos \u00a0que \u00a0 para \u00a0 la \u00a0 certificaci\u00f3n \u00a0 se\u00f1ale \u00a0 el \u00a0 Gobierno \u00a0Nacional..\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
9\u00a0 \u00a0En \u00a0 esta \u00a0 sentencia, \u00a0 la \u00a0 Corte \u00a0advirti\u00f3 \u00a0que: \u00a0\u201c(\u2026) se ha considerado que la falta de diligencia \u00a0de \u00a0las autoridades encargadas de la garant\u00eda de la prestaci\u00f3n del servicio de \u00a0educaci\u00f3n \u00a0en \u00a0la \u00a0consecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0docentes \u00a0que \u00a0cubran la ense\u00f1anza de los \u00a0menores \u00a0constituye \u00a0una \u00a0vulneraci\u00f3n \u00a0al \u00a0derecho \u00a0a la educaci\u00f3n.\u201d. \u00a0Se \u00a0resumieron \u00a0los \u00a0precedentes \u00a0jurisprudenciales sobre la \u00a0materia \u00a0de la siguiente forma: En la sentencia T-235\/95, se concedi\u00f3 la tutela \u00a0al \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0educaci\u00f3n \u00a0a \u00a0unos \u00a0menores \u00a0cuyo \u00a0profesor \u00a0hab\u00eda \u00a0venido \u00a0inasistiendo \u00a0continuamente \u00a0desde \u00a0hac\u00eda \u00a0varios a\u00f1os sin que las autoridades \u00a0municipales \u00a0hubieran \u00a0tomado \u00a0medida \u00a0alguna. En consecuencia, se orden\u00f3 tomar \u00a0las \u00a0medidas necesarias para el restablecimiento del servicio de educaci\u00f3n.\/\/En \u00a0la \u00a0sentencia T-235\/97 la Corte conoci\u00f3 de un caso en el cual los alumnos de un \u00a0establecimiento \u00a0educativo \u00a0departamental \u00a0estaban viendo gravemente afectado su \u00a0derecho \u00a0a la educaci\u00f3n en virtud de la falta de nombramiento de planta docente \u00a0y \u00a0algunos \u00a0cargos \u00a0administrativos. \u00a0A \u00a0pesar \u00a0de \u00a0que se esgrim\u00eda la falta de \u00a0disponibilidad \u00a0 presupuestal \u00a0 como \u00a0excusa \u00a0para \u00a0no \u00a0haber \u00a0procedido \u00a0a \u00a0los \u00a0nombramientos \u00a0necesarios, \u00a0esta Corporaci\u00f3n no encontr\u00f3 v\u00e1lido tal argumento \u00a0toda \u00a0vez \u00a0que \u00a0existe \u00a0disposici\u00f3n \u00a0constitucional \u00a0expresa \u00a0que \u00a0destina \u00a0los \u00a0recursos \u00a0del \u00a0situado \u00a0fiscal para financiar la educaci\u00f3n y la salud (art. 356 \u00a0C.P.). \u00a0Al \u00a0encontrar \u00a0vulnerado el derecho a la educaci\u00f3n, la Corte orden\u00f3 al \u00a0alcalde \u00a0y \u00a0al gobernador iniciar los tr\u00e1mites administrativos y presupuestales \u00a0encaminados \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 provisi\u00f3n \u00a0 efectiva \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 planta \u00a0 del \u00a0 personal \u00a0docente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10 T-271 \u00a0de 2001 \u00a0\u00a0<\/p>\n
11\u00a0 Sentencia T-029-05 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 Sentencia T-826-09 \u00a0 DERECHO \u00a0A LA EDUCACION DEL NI\u00d1O-Protecci\u00f3n \u00a0\u00a0 Referencia: expediente T-2338505 \u00a0 Acci\u00f3n \u00a0de tutela instaurada por Jorge Iv\u00e1n \u00a0Escobar \u00a0Escobar, \u00a0en \u00a0representaci\u00f3n \u00a0del \u00a0ni\u00f1o \u00a0Jorge \u00a0Daniel Escobar R\u00edos, \u00a0contra la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n para la Cultura de Antioquia. \u00a0\u00a0 Magistrado Ponente: \u00a0 Dr. JUAN CARLOS HENAO P\u00c9REZ \u00a0 Bogot\u00e1, D.C., […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[79],"tags":[],"class_list":["post-17121","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-tutelas-2009"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17121","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=17121"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17121\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=17121"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=17121"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=17121"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}