\u00a0 \u00a0 Sentencia\u00a0 T-837-09 \u00a0<\/p>\n
DERECHO \u00a0 A \u00a0 LA \u00a0 EDUCACION-Fundamental \u00a0\u00a0<\/p>\n
DERECHO \u00a0 A \u00a0 LA \u00a0 EDUCACION-Vulneraci\u00f3n \u00a0por \u00a0no \u00a0expedici\u00f3n \u00a0de \u00a0diploma \u00a0y \u00a0certificado \u00a0que \u00a0acredite la condici\u00f3n de bachiller \u00a0\u00a0<\/p>\n
Referencia: expediente T-2352736 \u00a0<\/p>\n
Acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0instaurada \u00a0por \u00a0Juli\u00e1n \u00a0Andr\u00e9s Cuadros Garz\u00f3n contra Colegio Integral Ervid \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrada Ponente: \u00a0<\/p>\n
Dra. MAR\u00cdA VICTORIA CALLE CORREA \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala \u00a0Segunda \u00a0de \u00a0Revisi\u00f3n \u00a0de la Corte \u00a0Constitucional, \u00a0integrada \u00a0por \u00a0los \u00a0Magistrados \u00a0Mar\u00eda Victoria Calle Correa, \u00a0Lu\u00eds \u00a0Ernesto \u00a0Vargas \u00a0Silva y Gabriel Eduardo Mendoza Martelo, en ejercicio de \u00a0sus \u00a0 \u00a0competencias \u00a0 \u00a0constitucionales \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0legales, \u00a0 \u00a0ha \u00a0 \u00a0proferido \u00a0 la \u00a0siguiente \u00a0\u00a0<\/p>\n
SENTENCIA \u00a0<\/p>\n
En \u00a0 el \u00a0proceso \u00a0de \u00a0revisi\u00f3n \u00a0del \u00a0fallo \u00a0proferido, \u00a0en \u00a0\u00fanica instancia, por el Juzgado treinta (30) civil municipal de \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0el \u00a0d\u00eda \u00a0treinta (30) de abril de 2009, dentro de la acci\u00f3n de tutela \u00a0instaurada \u00a0por \u00a0Juli\u00e1n \u00a0Andr\u00e9s \u00a0Cuadros \u00a0Garz\u00f3n \u00a0contra \u00a0el Colegio Integral \u00a0Ervid. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0expediente \u00a0de la referencia fue escogido \u00a0para \u00a0revisi\u00f3n \u00a0por \u00a0medio \u00a0del \u00a0auto \u00a0del \u00a0veintiuno \u00a0(21) \u00a0de agosto de 2009, \u00a0proferido por la Sala de Selecci\u00f3n N\u00famero Ocho (8). \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
I. ANTECEDENTES \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Mediante \u00a0apoderado \u00a0el \u00a0joven Juli\u00e1n Andres \u00a0Cuadros \u00a0interpuso \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela en contra del Colegio Integral Ervid por \u00a0considerar \u00a0violado \u00a0su derecho fundamental a la educaci\u00f3n al hab\u00e9rsele negado \u00a0la \u00a0entrega \u00a0del \u00a0diploma \u00a0de \u00a0bachiller \u00a0en \u00a0raz\u00f3n a un saldo pendiente con el \u00a0Establecimiento Educativo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Hechos \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
i. Tras \u00a0haber \u00a0concluido \u00a0sus \u00a0estudios de secundaria al joven Juli\u00e1n \u00a0Andr\u00e9s \u00a0Cuadros Garz\u00f3n le fue negada la entrega de su diploma de bachiller por \u00a0el atraso en el pago de las pensiones educativas. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
i. Los \u00a0padres \u00a0del \u00a0estudiante, \u00a0frente \u00a0a \u00a0la \u00a0imposibilidad \u00a0de pago \u00a0inmediata, \u00a0suscribieron \u00a0a \u00a0favor de la instituci\u00f3n educativa Colegio Integral \u00a0Ervid \u00a0 tres \u00a0(3) \u00a0letras \u00a0de \u00a0cambio \u00a0por \u00a0un \u00a0valor \u00a0global \u00a0de \u00a01\u2019626.000 \u00a0 pesos, \u00a0correspondiente \u00a0al \u00a0valor adeudado. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
i. Frente \u00a0al \u00a0incumplimiento \u00a0del \u00a0pago debido por parte de los padres \u00a0del \u00a0estudiante, \u00a0las \u00a0directivas \u00a0del Colegio demandado, se niegan a la entrega \u00a0del \u00a0diploma \u00a0de \u00a0bachiller \u00a0hasta \u00a0tanto \u00a0no se verifique la cancelaci\u00f3n de la \u00a0deuda. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
i. La \u00a0negativa \u00a0en \u00a0la \u00a0entrega \u00a0en \u00a0el \u00a0diploma \u00a0de \u00a0bachiller \u00a0y los \u00a0certificados \u00a0requeridos \u00a0por \u00a0el \u00a0demandante, \u00a0le \u00a0han \u00a0generado una situaci\u00f3n \u00a0desfavorable \u00a0dado \u00a0que \u00a0no ha podido comenzar una carrera profesional y tampoco \u00a0resolver su situaci\u00f3n militar. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Alegatos del accionante \u00a0<\/p>\n
Considera \u00a0la \u00a0parte \u00a0demandada \u00a0que \u00a0se \u00a0han \u00a0vulnerado \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a067 y 13 Superiores. La omisi\u00f3n del Colegio Integral \u00a0Ervid \u00a0en \u00a0la \u00a0entrega \u00a0del diploma de bachiller est\u00e1 frustrando el derecho del \u00a0accionante \u00a0a \u00a0la \u00a0educaci\u00f3n. \u00a0\u201cAl no entreg\u00e1rsele \u00a0los \u00a0documentos necesarios que acrediten a Juli\u00e1n Andr\u00e9s Cuadros Garz\u00f3n, como \u00a0bachiller, \u00a0curso \u00a0que \u00a0aprob\u00f3 con honores, independientemente de si sus padres \u00a0cancelaron \u00a0o \u00a0no \u00a0las pensiones, se le priv\u00f3 de su derecho a la educaci\u00f3n, se \u00a0le \u00a0vulner\u00f3 \u00a0su \u00a0derecho \u00a0al \u00a0conocimiento \u00a0y \u00a0dem\u00e1s aspectos acad\u00e9micos para \u00a0obtener \u00a0o \u00a0comenzar \u00a0una formaci\u00f3n profesional y como no existe otro mecanismo \u00a0diferente \u00a0a \u00a0la \u00a0tutela, \u00a0es el Estado quien debe garantizar que ese derecho se \u00a0desarrolle \u00a0a \u00a0cabalidad \u00a0protegiendo \u00a0y \u00a0amparando a la persona\u201d.1 \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. Pretensiones \u00a0<\/p>\n
El demandante solicita que le sea expedido el \u00a0diploma \u00a0de \u00a0bachiller \u00a0por \u00a0parte \u00a0del \u00a0Colegio \u00a0Integral \u00a0Ervid con base en lo \u00a0dispuesto en los art\u00edculos 13 y 67 Superiores. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0 \u00a0 Respuesta \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0entidad \u00a0accionada \u00a0\u00a0<\/p>\n
La entidad accionada, en respuesta al escrito \u00a0de \u00a0demanda \u00a0sostiene \u00a0que \u00a0los \u00a0padres \u00a0del \u00a0demandante no se han acercado a la \u00a0direcci\u00f3n \u00a0del \u00a0Colegio \u00a0Integral Ervid para solicitar los certificados. A\u00f1ade \u00a0que \u00a0la \u00a0Entidad tiene en su poder las letras de cambio suscritas por los padres \u00a0de \u00a0Juli\u00e1n \u00a0Cuadros \u00a0y \u00a0que de no cancelar la deuda \u00e9stos deber\u00edan proceder a \u00a0entablar \u00a0un \u00a0proceso \u00a0ejecutivo \u00a0para \u00a0hacer \u00a0efectivos \u00a0los \u00a0t\u00edtulos valores. \u00a0Concluye \u00a0se\u00f1alando \u00a0que \u00a0la Instituci\u00f3n \u201cno tiene \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de expedir certificados hasta que la familia Cuadros Garz\u00f3n se \u00a0ponga \u00a0 a \u00a0 paz \u00a0y \u00a0salvo \u00a0por \u00a0todo \u00a0concepto \u00a0con \u00a0el \u00a0Colegio\u201d.2 \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0 \u00a0Decisiones \u00a0 \u00a0judiciales \u00a0 que \u00a0 se \u00a0revisan \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.1.\u00a0 \u00a0Actuaci\u00f3n \u00a0de \u00a0primera \u00a0y \u00fanica \u00a0instancia \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0juez \u00a0treinta \u00a0(30) \u00a0civil \u00a0municipal \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0en \u00a0fallo \u00a0del \u00a030 \u00a0de \u00a0abril \u00a0de \u00a02009 \u00a0deneg\u00f3 el amparo de tutela al \u00a0considerar \u00a0que \u00a0el demandante no hab\u00eda demostrado la efectiva imposibilidad de \u00a0pago, \u00a0tampoco \u00a0que \u00a0dicha \u00a0imposibilidad \u00a0se \u00a0fundara \u00a0en una justa causa y que \u00a0tuviera \u00a0la \u00a0disposici\u00f3n \u00a0de \u00a0llegar \u00a0a un acuerdo de pago con la instituci\u00f3n. \u00a0\u201cComo \u00a0 quiera \u00a0 que \u00a0 los \u00a0 requisitos \u00a0 que \u00a0 la \u00a0jurisprudencia \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0ha \u00a0establecido \u00a0para \u00a0tutelar el \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0educaci\u00f3n \u00a0en \u00a0casos \u00a0como \u00a0el \u00a0de \u00a0marras, dependan de que tan \u00a0justificable \u00a0sea \u00a0la \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual \u00a0el \u00a0alumno \u00a0se \u00a0ha sustra\u00eddo a la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0pago, \u00a0entonces, \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0lo \u00a0arriba planteado el \u00a0Juzgado \u00a0optar\u00e1 \u00a0por \u00a0denegar \u00a0el amparo solicitado, lo anterior, por cuanto no \u00a0encuentra \u00a0conculcaci\u00f3n \u00a0del \u00a0derecho \u00a0invocado\u201d.3 \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.\u00a0 \u00a0Pruebas \u00a0relevantes aportadas en la \u00a0demanda \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
* Copia \u00a0de \u00a0las letras de cambio suscritas a favor de la Instituci\u00f3n \u00a0educativa por parte de los padres del demandante. \u00a0\u00a0<\/p>\n
* Copia \u00a0del \u00a0historial \u00a0de \u00a0pagos \u00a0del demandante a favor del Colegio \u00a0Integral Ervid. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. \u00a0Pruebas \u00a0solicitadas \u00a0por \u00a0el \u00a0Despacho \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
* Historial moroso del demandante \u00a0\u00a0<\/p>\n
* Declaraci\u00f3n \u00a0juramentada \u00a0del \u00a0padre \u00a0del \u00a0demandante aseverando su \u00a0cr\u00edtica situaci\u00f3n econ\u00f3mica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
* Ampliaci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0demanda \u00a0 \u00a0por \u00a0 parte \u00a0 de \u00a0 Juli\u00e1n \u00a0 Andr\u00e9s \u00a0Cuadros \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
I. CONSIDERACIONES \u00a0 \u00a0 \u00a0Y \u00a0FUNDAMENTOS \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Competencia \u00a0<\/p>\n
A trav\u00e9s de esta Sala de Revisi\u00f3n, la Corte \u00a0Constitucional \u00a0es \u00a0competente para revisar las sentencias proferidas dentro del \u00a0proceso \u00a0de \u00a0la referencia, con fundamento en lo dispuesto por los art\u00edculos 86 \u00a0y \u00a0241 \u00a0numeral \u00a09\u00b0 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0en concordancia con los \u00a0art\u00edculos 31 a 36 del Decreto 2591 de 1991. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Problema jur\u00eddico \u00a0<\/p>\n
La \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela y la sentencia que se \u00a0revisa, le plantean a esta Sala el siguiente problema jur\u00eddico: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00bfViola el derecho fundamental a la educaci\u00f3n \u00a0de \u00a0Juli\u00e1n \u00a0Andr\u00e9s \u00a0Cuadros Garz\u00f3n el Colegio Integral Ervid al abstenerse de \u00a0entregarle \u00a0el \u00a0diploma \u00a0y \u00a0los \u00a0certificados de bachiller por el no pago de sus \u00a0pensiones educativas? \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. El derecho a la educaci\u00f3n se ve vulnerado \u00a0frente \u00a0a \u00a0la \u00a0retenci\u00f3n \u00a0del diploma de bachiller por parte de la Instituci\u00f3n \u00a0Educativa \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1. \u00a0Considera la Sala que antes de entrar a \u00a0hacer \u00a0el \u00a0estudio \u00a0constitucional \u00a0del \u00a0caso, \u00a0resulta necesario aclarar que es \u00a0procedente \u00a0la \u00a0acci\u00f3n de tutela como mecanismo de defensa judicial frente a la \u00a0demanda \u00a0del \u00a0accionante. En virtud del art\u00edculo 42, numeral 1 del Decreto 2591 \u00a0de \u00a01991, \u00a0se \u00a0puede \u00a0se\u00f1alar que opera la tutela como mecanismo principal toda \u00a0vez \u00a0que \u00a0se \u00a0cumpla \u00a0la \u00a0condici\u00f3n \u00a0all\u00ed consagrada seg\u00fan la cual procede el \u00a0amparo \u00a0constitucional \u00a0siempre que aquel contra quien \u00a0se \u00a0hubiere \u00a0hecho \u00a0la \u00a0solicitud est\u00e9 encargado de la prestaci\u00f3n del servicio \u00a0p\u00fablico de educaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2. Una vez determinada la procedencia de la \u00a0acci\u00f3n, \u00a0cabe \u00a0anotar \u00a0que \u00a0en \u00a0reiterada \u00a0jurisprudencia \u00a0esta Corporaci\u00f3n ha \u00a0se\u00f1alado \u00a0que \u00a0el derecho a la educaci\u00f3n es un derecho fundamental por expresa \u00a0disposici\u00f3n \u00a0 de \u00a0 la \u00a0Carta \u00a0y \u00a0tambi\u00e9n \u00a0por \u00a0conexidad \u00a0con \u00a0otros \u00a0derechos \u00a0fundamentales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0sentencia \u00a0T-086 \u00a0de \u00a02008, \u00a0la Corte, al \u00a0entrar \u00a0a \u00a0estudiar \u00a0el \u00a0caso \u00a0de \u00a0una estudiante que no pudo obtener su diploma \u00a0universitario por el no pago de un semestre, sostuvo lo siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cAhora bien, debido a la importancia de la \u00a0educaci\u00f3n, \u00a0 que \u00a0 se \u00a0 evidencia \u00a0 \u2013como \u00a0anteriormente \u00a0fue \u00a0se\u00f1alado- en su funci\u00f3n social y en que \u00a0la \u00a0soluci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0necesidades insatisfechas de educaci\u00f3n es una finalidad \u00a0social \u00a0del \u00a0Estado; \u00a0la jurisprudencia de esta Corporaci\u00f3n le ha reconocido el \u00a0car\u00e1cter \u00a0de \u00a0derecho \u00a0fundamental. Por una parte, debido a una interpretaci\u00f3n \u00a0integral \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta, \u00a0y \u00a0por otra, a la conexidad que ostenta frente a otros \u00a0derechos \u00a0fundamentales como el libre desarrollo de la personalidad, la libertad \u00a0de \u00a0 escogencia \u00a0 de \u00a0 profesi\u00f3n \u00a0 y \u00a0 oficio, \u00a0 y \u00a0el \u00a0trabajo\u201d.4 \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.3. \u00a0Ahora \u00a0bien, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0tambi\u00e9n \u00a0ha \u00a0se\u00f1alado \u00a0que \u00a0el \u00a0derecho \u00a0fundamental \u00a0a \u00a0la educaci\u00f3n se puede ver afectado \u00a0mediante \u00a0la \u00a0omisi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Entidad \u00a0Educativa \u00a0de \u00a0entregar \u00a0los diplomas y \u00a0certificados \u00a0respectivos, \u00a0en \u00a0cuanto \u00e9stos son una demostraci\u00f3n del esfuerzo \u00a0que \u00a0dispuso \u00a0el \u00a0estudiante durante el tiempo que estuvo vinculado al Colegio o \u00a0Universidad.5 \u00a0El \u00a0diploma \u00a0es \u00a0as\u00ed \u00a0un \u00a0reconocimiento \u00a0a dicho esfuerzo, y por \u00a0consiguiente \u00a0la \u00a0obtenci\u00f3n \u00a0del \u00a0mismo \u00a0hace parte de la garant\u00eda del derecho \u00a0fundamental \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 educaci\u00f3n, \u00a0 m\u00e1s \u00a0a\u00fan \u00a0si \u00a0se \u00a0piensa \u00a0que \u00a0en \u00a0muchas \u00a0circunstancias, \u00a0las oportunidades laborales, que pueden mejorar sustancialmente \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0de \u00a0vida \u00a0de \u00a0una \u00a0persona, \u00a0dependen \u00a0de existencia de dichos \u00a0certificados estudiantiles. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0obstante \u00a0lo \u00a0anterior, esta Corporaci\u00f3n \u00a0tambi\u00e9n \u00a0ha \u00a0se\u00f1alado \u00a0que \u00a0cuando \u00a0la \u00a0entidad \u00a0que \u00a0cumpla \u00a0el \u00a0servicio \u00a0de \u00a0educaci\u00f3n \u00a0sea \u00a0de \u00a0naturaleza \u00a0privada, le asiste un derecho econ\u00f3mico que se \u00a0manifiesta \u00a0 a \u00a0 trav\u00e9s \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 posibilidad \u00a0del \u00a0cobro \u00a0de \u00a0las \u00a0pensiones \u00a0mensuales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.4. Seg\u00fan lo dispuesto por el art\u00edculo 67 y \u00a068 \u00a0Superior \u00a0el servicio de educaci\u00f3n puede ser prestado por particulares, los \u00a0cuales, \u00a0pueden \u00a0como \u00a0contraprestaci\u00f3n \u00a0percibir \u00a0un \u00a0provecho \u00a0econ\u00f3mico. La \u00a0ganancia \u00a0de \u00a0los \u00a0planteles \u00a0privados \u00a0que ofrezcan el mencionado servicio, sin \u00a0embargo, \u00a0se \u00a0supedita \u00a0a la importancia de la funci\u00f3n que cumplen en t\u00e9rminos \u00a0sociales, \u00a0no pudiendo sobreponer de manera arbitraria el derecho del particular \u00a0prestador del servicio sobre el derecho fundamental del ciudadano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En la citada sentencia T-086 de 2008, la Corte \u00a0tutel\u00f3 \u00a0los \u00a0derechos \u00a0de la Instituci\u00f3n Educativa IMPAHU al considerar que el \u00a0derecho \u00a0fundamental \u00a0a \u00a0la \u00a0educaci\u00f3n, \u00a0si bien debe primar sobre los derechos \u00a0econ\u00f3micos \u00a0de \u00a0quien \u00a0presta el servicio, tampoco puede ser desconocido cuando \u00a0no \u00a0existe \u00a0una intenci\u00f3n de pago por parte del beneficiado por la instrucci\u00f3n \u00a0acad\u00e9mica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0esta \u00a0oportunidad \u00a0la \u00a0Corte \u00a0se\u00f1al\u00f3 la \u00a0imposibilidad \u00a0de \u00a0reconocerle \u00a0el \u00a0derecho \u00a0fundamental \u00a0a \u00a0la \u00a0educaci\u00f3n a la \u00a0accionante \u00a0toda \u00a0vez que no se puede avalar mediante la acci\u00f3n de tutela \u201cla \u00a0cultura \u00a0del \u00a0no \u00a0pago\u201d. \u00a0Es \u00a0decir, \u00a0cuando no exista una intensi\u00f3n real por \u00a0parte \u00a0del \u00a0accionante \u00a0de \u00a0saldar \u00a0su \u00a0deuda con la Instituci\u00f3n retenedora, no \u00a0puede \u00a0invocarse \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0constitucional \u00a0del \u00a0derecho. \u00a0Tampoco \u00a0puede \u00a0hacerse \u00a0 efectivo \u00a0 el \u00a0 derecho \u00a0fundamental \u00a0en \u00a0detrimento \u00a0al \u00a0pecunio \u00a0del \u00a0establecimiento \u00a0educativo \u00a0cuando los padres de un estudiante, tengan capacidad \u00a0de \u00a0pago \u00a0de \u00a0la \u00a0matr\u00edcula \u00a0y \u00a0las pensiones. Sostener lo contrario generar\u00eda \u00a0fracturas \u00a0incalculables en el sistema privado de educaci\u00f3n. Es por ello que la \u00a0procedencia \u00a0de \u00a0la acci\u00f3n constitucional se constituye como una excepci\u00f3n que \u00a0procede \u00a0s\u00f3lo \u00a0en \u00a0casos \u00a0en \u00a0que \u00a0sea \u00a0probada \u00a0la \u00a0incapacidad de pago de los \u00a0responsables \u00a0 del \u00a0 estudiante, \u00a0 exista \u00a0 voluntad \u00a0 de \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0las \u00a0obligaciones \u00a0adquiridas \u00a0con \u00a0el \u00a0plantel \u00a0y \u00a0se \u00a0establezca \u00a0un acuerdo que no \u00a0desmejore \u00a0la \u00a0situaci\u00f3n \u00a0econ\u00f3mica de la Instituci\u00f3n pero tampoco trunque el \u00a0derecho \u00a0fundamental \u00a0del \u00a0estudiante de recibir las certificaciones de estudio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.5 Como ant\u00edtesis al anterior planteamiento, \u00a0puede \u00a0afirmarse \u00a0que cuando exista una intensi\u00f3n de pago por parte del deudor, \u00a0pero \u00a0que su incumplimiento se deba a una imposibilidad econ\u00f3mica real, no debe \u00a0la \u00a0instituci\u00f3n privarle arbitrariamente el derecho fundamental a la educaci\u00f3n \u00a0a \u00a0los \u00a0afectados reteniendo los documentos que acrediten la terminaci\u00f3n de los \u00a0estudios. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.6. \u00a0Todo lo anteriormente expuesto adquiere \u00a0sentido \u00a0a \u00a0la \u00a0luz \u00a0de \u00a0la \u00a0Sentencia SU-624 de 1999, en la cual, a pesar de no \u00a0haberle \u00a0reconocido \u00a0el \u00a0derecho invocado a la tutelante, que exig\u00eda la entrega \u00a0de \u00a0algunos \u00a0certificados \u00a0estudiantiles de su hija tras la ausencia del pago de \u00a0la \u00a0pensi\u00f3n, \u00a0estableci\u00f3 \u00a0una \u00a0serie \u00a0de \u00a0reglas muy importantes que marcan la \u00a0l\u00ednea \u00a0jurisprudencial sobre el tema del derecho a la educaci\u00f3n. En este fallo \u00a0la \u00a0Corte analiza y pondera el derecho fundamental sub \u00a0examine \u00a0que \u00a0le \u00a0asiste a todos los ciudadanos con el \u00a0derecho \u00a0econ\u00f3mico \u00a0que \u00a0pregonan \u00a0las \u00a0instituciones \u00a0educativas \u00a0privadas por \u00a0prestar el servicio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Si bien no se debe avalar \u201cla cultura del no \u00a0pago\u201d, \u00a0la \u00a0educaci\u00f3n \u00a0es un derecho fundamental que no puede ser desconocido \u00a0arbitrariamente. \u00a0Deben \u00a0comprobarse tres elementos para que se pueda brindar la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0al derecho y para que sea injustificada la retenci\u00f3n de documentos \u00a0por \u00a0 parte \u00a0 de \u00a0 los \u00a0establecimientos \u00a0educativos \u00a0privados: \u00a0\u201c(i) \u00a0la \u00a0efectiva \u00a0imposibilidad \u00a0del estudiante de cumplir con las \u00a0obligaciones \u00a0financieras \u00a0pendientes con el establecimiento educativo; (ii) que \u00a0tales \u00a0circunstancias encuentran fundamento en una justa causa y, adem\u00e1s: (iii) \u00a0que \u00a0el deudor haya adelantado gestiones dirigidas a lograr un acuerdo de pago o \u00a0el \u00a0 \u00a0cumplimiento \u00a0 \u00a0de \u00a0 la \u00a0 obligaci\u00f3n, \u00a0 dentro \u00a0 del \u00a0 \u00e1mbito \u00a0 de \u00a0 sus \u00a0posibilidades\u201d.6 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con las anteriores consideraciones se llega a \u00a0la \u00a0conclusi\u00f3n \u00a0que \u00a0cuando concurran las tres condiciones citadas, no puede el \u00a0establecimiento \u00a0educativo \u00a0abstenerse de entregar los certificados de estudios, \u00a0so \u00a0pena \u00a0de incurrir en una violaci\u00f3n del derecho fundamental a la educaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00a0cabe se\u00f1alar que por regla general \u00a0es \u00a0improcedente \u00a0limitar el derecho a la educaci\u00f3n mediante la restricci\u00f3n en \u00a0la \u00a0expedici\u00f3n \u00a0de los certificados y diplomas, por cuanto las entidades poseen \u00a0mecanismos \u00a0judiciales para hacer efectivo el saldo adeudado. En este sentido en \u00a0Sentencia T-607 de 1995 la Corte manifest\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
“Sin embargo, debe \u00a0advertirse \u00a0respecto de la expedici\u00f3n de certificados escolares solicitados por \u00a0la \u00a0actora, \u00a0que \u00a0este es un deber del colegio, que no \u00a0puede \u00a0retener \u00a0tales documentos so pretexto de que no se le hayan cancelado las \u00a0sumas \u00a0correspondientes \u00a0a \u00a0la pensi\u00f3n; teniendo a su disposici\u00f3n las acciones \u00a0judiciales \u00a0de \u00a0\u00edndole \u00a0civil \u00a0-valga \u00a0aclarar, \u00a0el \u00a0proceso \u00a0ejecutivo- que el \u00a0plantel \u00a0puede \u00a0ejercer \u00a0contra la actora para obtener \u00a0el \u00a0pago \u00a0de \u00a0las \u00a0sumas \u00a0que \u00a0por \u00a0concepto \u00a0de \u00a0pensi\u00f3n \u00a0y \u00a0transporte \u00a0se le \u00a0adeudan”.7 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. Caso concreto \u00a0<\/p>\n
El presente caso busca resolver la situaci\u00f3n \u00a0del \u00a0estudiante Juli\u00e1n Andr\u00e9s Cuadros Garz\u00f3n quien alega vulnerado su derecho \u00a0fundamental \u00a0a \u00a0la \u00a0educaci\u00f3n \u00a0al hab\u00e9rsele negado la entrega de su diploma de \u00a0bachiller \u00a0por parte del Colegio Integral Ervid. Sostiene que esta situaci\u00f3n le \u00a0ha \u00a0impedido \u00a0acceder \u00a0a \u00a0una carrera profesional y le ha causado problemas para \u00a0resolver su situaci\u00f3n militar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0raz\u00f3n que impulsa a la Instituci\u00f3n a no \u00a0entregar \u00a0los certificados de estudios se sustenta en la falta de pago por parte \u00a0del \u00a0estudiante \u00a0de \u00a0las \u00a0mesadas \u00a0pensionales educativas causadas desde el 2007 \u00a0hasta \u00a0la \u00a0fecha de su grado en 2008. La entidad demandada alega su derecho a no \u00a0entregar \u00a0los \u00a0documentos \u00a0solicitados \u00a0hasta tanto no se extinga la obligaci\u00f3n \u00a0dineraria \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0existe \u00a0 \u00a0entre \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0padres \u00a0 del \u00a0 demandante \u00a0 y \u00a0 la \u00a0accionada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0padres del demandante, por su parte, han \u00a0suscrito \u00a0tres \u00a0letras \u00a0de \u00a0cambio por la totalidad del valor adeudado, a\u00fan hoy \u00a0vigentes, \u00a0 a \u00a0favor \u00a0del \u00a0Colegio \u00a0Integral \u00a0Ervid. \u00a0Igualmente, \u00a0han \u00a0allegado \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0juramentada \u00a0sobre \u00a0la \u00a0imposibilidad \u00a0de \u00a0realizar \u00a0su \u00a0pago. Por \u00a0\u00faltimo, \u00a0 suscribieron \u00a0 una \u00a0 carta \u00a0 dirigida \u00a0al \u00a0establecimiento \u00a0educativo \u00a0manifestando \u00a0que \u00a0su \u00a0intensi\u00f3n \u00a0de \u00a0cumplimiento se ha visto frustrada por la \u00a0situaci\u00f3n \u00a0que \u00a0aqueja \u00a0la \u00a0familia, pero que a pesar de ello se mantiene en su \u00a0voluntad \u00a0de \u00a0cancelar la deuda e insiste en buscar una soluci\u00f3n alternativa de \u00a0pago con el Colegio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La Entidad, frente a esta situaci\u00f3n ha optado \u00a0por \u00a0retener \u00a0los \u00a0certificados \u00a0y \u00a0abstenerse de iniciar una acci\u00f3n civil a la \u00a0espera \u00a0 de \u00a0 que \u00a0 el \u00a0 estudiante \u00a0 cumpla \u00a0con \u00a0su \u00a0obligaci\u00f3n. \u00a0Afirma \u00a0que \u00a0\u201ca\u00fan \u00a0no se ha impetrado ninguna acci\u00f3n civil, en \u00a0espera \u00a0de \u00a0que \u00a0el \u00a0se\u00f1or Juli\u00e1n Andr\u00e9s Cuadros o sus padres cumplan con los \u00a0requerimientos \u00a0econ\u00f3micos. Pero si ustedes creen conveniente, adelantaremos el \u00a0proceso \u00a0de \u00a0Demanda \u00a0Civil, aunque esto implique detrimento en los recursos con \u00a0los \u00a0cuales \u00a0cuenta \u00a0el \u00a0colegio \u00a0actualmente \u00a0y a\u00fan m\u00e1s sin saber si por este \u00a0medio, \u00a0 \u00a0el \u00a0 mencionado \u00a0 se\u00f1or \u00a0 responda \u00a0 por \u00a0 la \u00a0 deuda\u201d.8 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las letras de cambio de fechas 20 de enero, 6 \u00a0de \u00a0febrero \u00a0y \u00a027 de febrero suscritas por Daisy Garz\u00f3n y respaldadas por Juan \u00a0Manuel \u00a0Cuadros9 \u00a0en \u00a0calidad de padres del demandante, a favor del Colegio Integral \u00a0Ervid, \u00a0son \u00a0t\u00edtulos \u00a0valores \u00a0que \u00a0contienen \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n clara, expresa y \u00a0exigible \u00a0correspondiente \u00a0a \u00a0las mesadas pensionales dejadas de cancelar y a su \u00a0vez \u00a0son \u00a0documentos \u00a0que \u00a0demuestran \u00a0la \u00a0intenci\u00f3n \u00a0de \u00a0pago por parte de los \u00a0obligados. \u00a0La posibilidad de exigir el cumplimiento de la obligaci\u00f3n contenida \u00a0en \u00a0las \u00a0letras de cambio debe adelantarse por parte del Colegio a trav\u00e9s de un \u00a0proceso \u00a0ejecutivo. \u00a0Adicionalmente, debe anotarse que la carta suscrita por los \u00a0padres \u00a0del \u00a0joven \u00a0Juli\u00e1n \u00a0Andr\u00e9s \u00a0Cuadros \u00a0Garz\u00f3n \u00a0el \u00a031 \u00a0de marzo de 2009 \u00a0dirigida \u00a0al \u00a0establecimiento \u00a0educativo \u00a0buscando \u00a0otras \u00a0formas de acuerdo; la \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0juramentada del padre del demandante sobre su incapacidad de pago; \u00a0y \u00a0la \u00a0penosa situaci\u00f3n econ\u00f3mica de la familia Cuadros, parecen configurar de \u00a0manera \u00a0 inequ\u00edvoca \u00a0 una \u00a0condici\u00f3n \u00a0que \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0ha \u00a0considerado \u00a0merecedora de tutela. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El Colegio Ervid no pierde el derecho a hacer \u00a0efectiva \u00a0la \u00a0deuda \u00a0correspondiente a las pensiones educativas a trav\u00e9s de los \u00a0mecanismos \u00a0judiciales \u00a0ordinarios dispuestos para tal fin, m\u00e1s no le asiste la \u00a0potestad \u00a0de \u00a0privar \u00a0del \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0educaci\u00f3n \u00a0al \u00a0joven Juli\u00e1n Andr\u00e9s \u00a0Cuadros, \u00a0quien \u00a0tiene \u00a0tambi\u00e9n derecho a obtener en el menor tiempo posible el \u00a0diploma \u00a0y \u00a0los \u00a0certificados \u00a0que \u00a0acrediten \u00a0su \u00a0condici\u00f3n \u00a0de bachiller, sin \u00a0olvidar \u00a0que \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0sus \u00a0padres, debe acordar una forma de pago que se \u00a0ajuste \u00a0tanto \u00a0a \u00a0su \u00a0condici\u00f3n \u00a0econ\u00f3mica \u00a0como al derecho que le asiste a la \u00a0Instituci\u00f3n \u00a0de \u00a0obtener \u00a0la cancelaci\u00f3n de las obligaciones adquiridas por el \u00a0servicio prestado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
I. DECISI\u00d3N \u00a0 \u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la Sala Segunda de \u00a0Revisi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional, \u00a0administrando \u00a0justicia en nombre del \u00a0pueblo, y por mandato de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
Primero.- REVOCAR el \u00a0fallo \u00a0de \u00fanica instancia proferido por el Juzgado treinta (30) civil municipal \u00a0del \u00a0treinta \u00a0(30) \u00a0de abril de 2009, por medio de la cual se neg\u00f3 el amparo de \u00a0tutela invocado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Segundo.- TUTELAR el \u00a0derecho \u00a0 fundamental \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 educaci\u00f3n \u00a0 del \u00a0 accionante \u00a0 y \u00a0ORDENAR \u00a0al \u00a0Colegio Integral Ervid que en \u00a0el \u00a0 t\u00e9rmino \u00a0perentorio \u00a0de \u00a0cuarenta \u00a0y \u00a0ocho \u00a0(48) \u00a0horas \u00a0siguientes \u00a0a \u00a0la \u00a0notificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0esta \u00a0providencia \u00a0se \u00a0expida \u00a0el \u00a0diploma de bachiller y los \u00a0certificados requeridos por el joven Juli\u00e1n Andr\u00e9s Cuadros. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tercero.- \u00a0Instar \u00a0a \u00a0las \u00a0partes \u00a0para \u00a0que \u00a0suscriban un acuerdo de pago de las letras pendientes de \u00a0cancelar \u00a0 que \u00a0recoja \u00a0las \u00a0aspiraciones \u00a0de \u00a0cada \u00a0una \u00a0y \u00a0sus \u00a0circunstancias \u00a0particulares, \u00a0sin \u00a0perjuicio \u00a0de \u00a0que \u00a0de \u00a0no \u00a0lograrse o si no se cumpliera se \u00a0inicie \u00a0el proceso ejecutivo para hacer efectivas los t\u00edtulos valores suscritos \u00a0por los responsables del menor. \u00a0\u00a0<\/p>\n
C\u00f3piese, \u00a0 notif\u00edquese, \u00a0 comun\u00edquese, \u00a0publ\u00edquese en la Gaceta de la Corte Constitucional y c\u00famplase. \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAR\u00cdA VICTORIA CALLE CORREA \u00a0<\/p>\n
Magistrada \u00a0<\/p>\n
GABRIEL EDUARDO MENDOZA MARTELO \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
LUIS ERNESTO VARGAS SILVA \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
MARTHA VICTORIA SACHICA MENDEZ \u00a0<\/p>\n
Secretaria General \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 \u00a0Expediente, Folio. 5. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0Expediente, Folio. 11 \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 \u00a0Expediente, Folio. 15. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 \u00a0Sentencia T-086 de 2008. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 Ver \u00a0sentencia T-090 de 1995. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 Ver \u00a0sentencia SU-624 de 1999 y T-041 de 2009. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7 \u00a0Sentencia T-607 de 1995. (MP Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz). \u00a0\u00a0<\/p>\n
8 \u00a0Expediente, Folio. 23. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9 \u00a0Expediente, Folio. 10. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 Sentencia\u00a0 T-837-09 \u00a0 DERECHO \u00a0 A \u00a0 LA \u00a0 EDUCACION-Fundamental \u00a0\u00a0 DERECHO \u00a0 A \u00a0 LA \u00a0 EDUCACION-Vulneraci\u00f3n \u00a0por \u00a0no \u00a0expedici\u00f3n \u00a0de \u00a0diploma \u00a0y \u00a0certificado \u00a0que \u00a0acredite la condici\u00f3n de bachiller \u00a0\u00a0 Referencia: expediente T-2352736 \u00a0 Acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0instaurada \u00a0por \u00a0Juli\u00e1n \u00a0Andr\u00e9s Cuadros Garz\u00f3n contra Colegio Integral Ervid \u00a0\u00a0 Magistrada Ponente: \u00a0 […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[79],"tags":[],"class_list":["post-17132","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-tutelas-2009"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17132","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=17132"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17132\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=17132"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=17132"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=17132"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}