\u00a0 \u00a0 Sentencia T-839\/09 \u00a0<\/p>\n
Referencia: expediente T-2321397 \u00a0<\/p>\n
Acci\u00f3n \u00a0 de \u00a0tutela \u00a0de \u00a0H\u00e9ctor \u00a0Fernando \u00a0Sol\u00f3rzano \u00a0Duarte \u00a0contra \u00a0la \u00a0Sala \u00a0Administrativa \u00a0del Consejo Superior de la \u00a0Judicatura \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrada Ponente: \u00a0<\/p>\n
Dra. MAR\u00cdA VICTORIA CALLE CORREA \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D.C., \u00a0(20) de noviembre de dos mil \u00a0nueve (2009) \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala \u00a0Segunda \u00a0de \u00a0Revisi\u00f3n \u00a0de la Corte \u00a0Constitucional, \u00a0integrada \u00a0por \u00a0los \u00a0magistrados \u00a0Mar\u00eda Victoria Calle Correa, \u00a0Lu\u00eds \u00a0Ernesto \u00a0Vargas \u00a0Silva y Gabriel Eduardo Mendoza Martelo, en ejercicio de \u00a0sus \u00a0atribuciones \u00a0constitucionales y previo el cumplimiento de los requisitos y \u00a0tr\u00e1mites \u00a0 \u00a0 legales \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0reglamen\u00adtarios, ha proferido la siguiente \u00a0\u00a0<\/p>\n
SENTENCIA \u00a0<\/p>\n
en la revisi\u00f3n del fallo adoptado por la Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte Suprema de Justicia, dentro de la acci\u00f3n de \u00a0tutela \u00a0 promovida \u00a0por \u00a0H\u00e9ctor \u00a0Fernando \u00a0Duarte \u00a0Sol\u00f3rzano \u00a0contra \u00a0la \u00a0Sala \u00a0Administrativa \u00a0 del \u00a0 Consejo \u00a0 Superior \u00a0de \u00a0la \u00a0Judicatura. \u00a0El \u00a0proceso \u00a0fue \u00a0seleccionado \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0la \u00a0 Sala \u00a0 de \u00a0 Selecci\u00f3n \u00a0 N\u00famero \u00a0 Ocho.1 \u00a0\u00a0<\/p>\n
I. \u00a0ANTECEDENTES2 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Hechos \u00a0\u00a0<\/p>\n
H\u00e9ctor Fernando Sol\u00f3rzano Duarte present\u00f3 \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0contra \u00a0la \u00a0Sala \u00a0Administrativa del Consejo Superior de la \u00a0Judicatura, \u00a0por \u00a0considerar \u00a0que \u00a0esta \u00a0entidad, \u00a0junto con su Escuela Judicial \u00a0Rodrigo \u00a0 Lara \u00a0 Bonilla, \u00a0desconoci\u00f3 \u00a0sus \u00a0derechos \u00a0fundamentales a la libertad de cultos, a la libertad \u00a0de \u00a0conciencia, \u00a0a \u00a0la igualdad, a presentar peticiones y al acceso al ejercicio \u00a0de \u00a0cargos \u00a0p\u00fablicos, \u00a0por \u00a0cuanto se le impidi\u00f3 aprovechar una oportunidad de \u00a0estudio \u00a0y \u00a0ascenso \u00a0judicial. \u00a0El accionante fund\u00f3 su tutela en los siguientes \u00a0hechos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.1. \u00a0 El \u00a0 se\u00f1or \u00a0 Sol\u00f3rzano \u00a0 Duarte, \u00a0\u201cmiembro fiel y activo de la Iglesia Adventista del \u00a0S\u00e9ptimo \u00a0 \u00a0 D\u00eda\u201d,3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u201csantifica\u201d \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0 sabath \u00a0 en \u00a0 cumplimiento \u00a0 del \u00a0cuarto \u00a0mandamiento \u00a0de \u00a0la Ley de Dios (es decir, santifica el tiempo comprendido entre \u00a0la \u00a0puesta \u00a0del \u00a0sol \u00a0de \u00a0viernes \u00a0y la puesta del sol del s\u00e1bado).4\u00a0 \u00a0Por eso, sostuvo en su acci\u00f3n de \u00a0tutela, \u00a0\u201c[d]urante \u00a0tal \u00a0periodo \u00a0me \u00a0abstengo \u00a0de \u00a0trabajar, \u00a0estudiar o cualquier otra actividad secular, dedicando el tiempo a la \u00a0adoraci\u00f3n \u00a0y \u00a0la \u00a0comuni\u00f3n \u00a0con \u00a0Dios, \u00a0asistiendo \u00a0a \u00a0culto \u00a0y dando estudios \u00a0b\u00edblicos entre otros.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.2. \u00a0En su calidad de funcionario judicial, \u00a0decidi\u00f3 \u00a0participar en el concurso que se abriera para proveer cargos de jueces \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0 magistrados \u00a0 \u00a0 \u00a0 o \u00a0 \u00a0 \u00a0 magistradas.5 \u00a0Luego \u00a0de \u00a0haber \u00a0superado la \u00a0Fase \u00a0I del Concurso de Meritos para la provisi\u00f3n de los cargos de Funcionarios \u00a0de \u00a0la Rama Judicial, comenz\u00f3 a realizar el IV Concurso de Formaci\u00f3n Judicial, \u00a0Promoci\u00f3n \u00a02009, \u00a0aspirando a ejercer como Juez Administrativo. El curso estaba \u00a0a \u00a0cargo \u00a0de \u00a0la \u00a0Sala \u00a0Administrativa \u00a0del \u00a0Consejo \u00a0Superior de la Judicatura, \u00a0dictado \u00a0a trav\u00e9s de la Escuela Judicial Rodrigo Lara \u00a0Bonilla. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.3. \u00a0Al momento de inscribirse en el curso, \u00a0el \u00a028 de diciembre de 2008, inform\u00f3 a la escuela su condici\u00f3n de adventista y \u00a0que \u00a0por tanto, no pod\u00eda realizar actividades seculares durante el sabath.6 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEs \u00a0 importante \u00a0destacar \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0formulario \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 inscripci\u00f3n \u00a0 \u00a0 al \u00a0 \u00a0curso \u00a0 \u00a0advert\u00ed \u00a0 \u00a0mi \u00a0 \u00a0especial \u00a0situaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0otro \u00a0lado, \u00a0atentamente \u00a0solicito \u00a0se \u00a0habilite \u00a0la \u00a0ciudad \u00a0de \u00a0Ibagu\u00e9 \u00a0para \u00a0desarrollar \u00a0el curso, pues teniendo en \u00a0cuenta \u00a0que resido con mi esposa y mi hijo de 16 meses en esa ciudad, asistir al \u00a0mismo en la Ciudad de Bogot\u00e1 resulta muy costoso para m\u00ed. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Am\u00e9n de lo anterior, como quiera que laboro \u00a0en \u00a0Girardot, \u00a0y \u00a0que \u00a0s\u00f3lo \u00a0los fines de semana puedo estar con mi familia, el \u00a0curso \u00a0en \u00a0Bogot\u00e1 me impedir\u00eda compartir con ellos tiempo que para m\u00ed es muy, \u00a0pero muy valioso e importante. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tengo \u00a0entendido que el n\u00famero de personas \u00a0que \u00a0se \u00a0inscribieron \u00a0para el concurso en el Consejo Seccional de la Judicatura \u00a0del \u00a0Tolima \u00a0y \u00a0que \u00a0aprobaron \u00a0el \u00a0examen \u00a0es considerable, situaci\u00f3n que hace \u00a0factible \u00a0 adelantar \u00a0 el \u00a0 curso \u00a0 en \u00a0 Ibagu\u00e9, \u00a0como \u00a0ya \u00a0se \u00a0hizo \u00a0en \u00a0otras \u00a0oportunidades.\u201d7 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.5. \u00a0El \u00a0viernes \u00a023 \u00a0de \u00a0enero de 2009, la \u00a0Directora \u00a0de \u00a0la \u00a0Escuela \u00a0Judicial, inform\u00f3 que la petici\u00f3n fue remitida por \u00a0competencia \u00a0a \u00a0la \u00a0Unidad \u00a0de \u00a0Administraci\u00f3n de Carrera Judicial.8 \u00a0 Al \u00a0 d\u00eda \u00a0siguiente, \u00a0el \u00a0s\u00e1bado \u00a024, indica que conforme a sus convicciones y creencias, \u00a0no \u00a0 \u00a0asisti\u00f3 \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0primera \u00a0 \u00a0sesi\u00f3n \u00a0 \u00a0del \u00a0 curso \u00a0 \u201ccomprendida \u00a0 entre \u00a0 el \u00a0 23 \u00a0 y \u00a0 el \u00a0 25 \u00a0 de \u00a0enero\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.6. El lunes 26 de enero de 2009, inform\u00f3 a \u00a0la \u00a0Escuela y a la Sala Administrativa las razones por las cuales se retir\u00f3 del \u00a0curso \u00a0a \u00a0las \u00a05:45 \u00a0pm \u00a0e \u00a0inasisti\u00f3 \u00a0a \u00a0la sesi\u00f3n celebrada el s\u00e1bado en la \u00a0ma\u00f1ana, \u00a0solicitando \u00a0que \u00a0esas ausencias no fueran tenidas en cuenta, a fin de \u00a0que \u00a0 no \u00a0operara \u00a0la \u00a0reprobaci\u00f3n \u00a0del \u00a0curso \u00a0por \u00a0inasistencia, \u00a0y \u00a0que \u00a0sus \u00a0evaluaciones \u00a0se realizaran \u201clos d\u00edas viernes antes \u00a0de \u00a0 la \u00a0 puesta \u00a0 de \u00a0sol, \u00a0o \u00a0los \u00a0domingos \u00a0a \u00a0cualquier \u00a0horario.\u201d9 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.7. \u00a0El \u00a018 \u00a0de febrero siguiente volvi\u00f3 a \u00a0avisar \u00a0a \u00a0la \u00a0Sala \u00a0Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura y a la \u00a0Escuela \u00a0 Judicial \u00a0 la \u00a0 raz\u00f3n \u00a0 de \u00a0 su \u00a0 retiro \u00a0 durante \u00a0 el \u00a0sabath \u00a0entre \u00a0el viernes 13 y el s\u00e1bado \u00a014 de ese mes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.8. El 24 de febrero, el accionante recibi\u00f3 \u00a0la \u00a0respuesta \u00a0a \u00a0su petici\u00f3n acerca de la reprogramaci\u00f3n solicitada. Mediante \u00a0la \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a020 \u00a0de \u00a0febrero de 2009, la Sala Administrativa del Consejo \u00a0Superior \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 Judicatura \u00a0 \u00a0 resolvi\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u201c[\u2026] \u00a0 \u00a0negar \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0del doctor Fernando \u00a0Sol\u00f3rzano \u00a0Duarte en el sentido de establecer nuevas fechas, para recuperar las \u00a0actividades \u00a0programadas \u00a0los \u00a0d\u00edas \u00a0s\u00e1bados \u00a0en \u00a0el \u00a0IV \u00a0Curso \u00a0de Formaci\u00f3n \u00a0Judicial \u00a0 Inicial \u00a0 para \u00a0Magistrados, \u00a0Magistradas, \u00a0Jueces \u00a0y \u00a0Juezas \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica. \u00a0Promoci\u00f3n \u00a02009; \u00a0al cambio de modalidad de actividades o sesiones \u00a0presenciales \u00a0programadas en d\u00edas y horas h\u00e1biles por sesiones no presenciales \u00a0o \u00a0virtuales, \u00a0[\u2026] \u00a0igualmente \u00a0las sesiones presenciales se realizar\u00e1n en la \u00a0sede \u00a0o \u00a0sedes \u00a0que \u00a0determine la Sala Administrativa del Consejo Superior de la \u00a0Judicatura. \u00a0La selecci\u00f3n de sedes estar\u00e1 precedida por criterios de eficacia, \u00a0eficiencia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 efectividad.\u201d10 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.8.1. \u00a0Luego \u00a0de \u00a0indicar \u00a0que \u00a0se \u00a0est\u00e1 \u00a0realizando \u00a0el Curso en cumplimiento de los Acuerdos N\u00b0 4132 de 2007 y N\u00b0 4528 \u00a0de \u00a02008 \u00a0de \u00a0la \u00a0Sala \u00a0Administrativa \u00a0de dicho Consejo, y que su prop\u00f3sito es \u00a0\u201cla \u00a0conformaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los correspondientes Registros Nacionales de Elegibles \u00a0para \u00a0proveer \u00a0por \u00a0el \u00a0sistema \u00a0de \u00a0carrera \u00a0judicial las vacantes existentes y \u00a0aquellas \u00a0que \u00a0se \u00a0presenten en los cuatro a\u00f1os de su vigencia\u201d, la respuesta \u00a0al derecho de petici\u00f3n del accionante se\u00f1al\u00f3 lo siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cDe la lectura de los acuerdos mencionados \u00a0se \u00a0 colige \u00a0 claramente \u00a0 que \u00a0el \u00a0IV \u00a0Curso \u00a0de \u00a0Formaci\u00f3n \u00a0Judicial \u00a0Inicial \u00a0\u2013 \u00a0Promoci\u00f3n 2009 es un \u00a0curso-concurso \u00a0reglado \u00a0mediante \u00a0actos \u00a0administrativos de car\u00e1cter general y \u00a0abstracto, \u00a0expedidos \u00a0por \u00a0la \u00a0Sala \u00a0Administrativa \u00a0del Consejo Superior de la \u00a0Judicatura \u00a0con \u00a0fundamento \u00a0en sus atribuciones constitucionales y legales. Por \u00a0esta \u00a0v\u00eda \u00a0se ha determinado la estructura y programaci\u00f3n acad\u00e9mica del Curso \u00a0en \u00a0 la \u00a0 modalidad \u00a0semipresencial \u00a0integrada \u00a0por \u00a0actividades \u00a0de \u00a0formaci\u00f3n \u00a0presencial \u00a0 y \u00a0 aula \u00a0 virtual \u00a0 expresamente \u00a0 diferenciadas \u00a0 en \u00a0el \u00a0Acuerdo \u00a0Pedag\u00f3gico.\u201d11 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.8.2. \u00a0 Posteriormente, \u00a0luego \u00a0de \u00a0hacer \u00a0alusi\u00f3n \u00a0 a \u00a0los \u00a0elementos \u00a0del \u00a0curso \u00a0de \u00a0formaci\u00f3n \u00a0judicial \u00a0inicial \u00a0(su \u00a0estructura); \u00a0a \u00a0sus \u00a0planes de estudio y a su duraci\u00f3n, a la modalidad y a las \u00a0sedes, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0Administrativa \u00a0del Consejo Superior de la Judicatura advierte \u00a0que \u00a0la \u00a0asistencia \u00a0es \u00a0obligatoria, \u00a0pues \u00a0el \u00a0desarrollo \u00a0de \u00a0las actividades \u00a0comprende \u00a0un \u00a0proceso \u00a0que \u00a0debe desarrollarse, para lograr los objetivos de la \u00a0clase. Dice al respecto, \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEn \u00a0 relaci\u00f3n \u00a0 con \u00a0 las \u00a0 sesiones \u00a0determinadas \u00a0para \u00a0el \u00a0cumplimiento de las Actividades de Formaci\u00f3n Presencial \u00a0dentro \u00a0del \u00a0Plan \u00a0de \u00a0Estudios \u00a0de \u00a0Curso, \u00a0el tipo de actividad, el n\u00famero de \u00a0sesiones \u00a0y la intensidad horaria de cada una de ellas, tienen relaci\u00f3n directa \u00a0con \u00a0los \u00a0objetivos \u00a0del curso-concurso, concebido como un proceso pedag\u00f3gico y \u00a0metodol\u00f3gico \u00a0que \u00a0comprende \u00a0diversidad \u00a0de \u00a0momentos \u00a0educativos para que los \u00a0discentes \u00a0adquieran \u00a0o \u00a0fortalezcan \u00a0las competencias requeridas para el debido \u00a0ejercicio \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 funci\u00f3n \u00a0 judicial \u00a0 y, \u00a0seleccionar \u00a0entre \u00a0los \u00a0mejores \u00a0concursantes, \u00a0a \u00a0los futuros magistrados y jueces de todas las jurisdicciones y \u00a0especialidades \u00a0del \u00a0pa\u00eds. Por ello, en el Cap\u00edtulo VI del Acuerdo Pedag\u00f3gico \u00a0se \u00a0estableci\u00f3 \u00a0como \u00a0regla \u00a0general \u00a0la \u00a0asistencia \u00a0obligatoria \u00a0a \u00a0todas las \u00a0actividades \u00a0presenciales \u00a0del \u00a0Curso \u00a0de \u00a0Formaci\u00f3n programadas por la Escuela \u00a0Judicial, \u00a0 \u00a0so \u00a0 \u00a0pena \u00a0 \u00a0de \u00a0 no \u00a0 aprobarlo.\u201d12 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.8.3. Con relaci\u00f3n a por qu\u00e9 no se permite \u00a0que \u00a0el accionante recupere las horas perdidas mediante el uso del aula virtual, \u00a0se \u00a0le \u00a0responde \u00a0que \u00a0ello \u00a0es \u00a0as\u00ed \u00a0porque \u00a0el \u00a0Acuerdo \u00a0no \u00a0contempla \u00a0dicha \u00a0posibilidad. Dice la Sala Administrativa acusada lo siguiente, \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEn el plan de estudios se ha previsto el \u00a0desarrollo \u00a0de \u00a0Actividades de Formaci\u00f3n en Aula Virtual que no requieren de la \u00a0presencia \u00a0de\u00a0 \u00a0los \u00a0discentes \u00a0en \u00a0una \u00a0sede; para ello se han establecido \u00a0expresamente \u00a0en \u00a0el \u00a0Acuerdo \u00a0Pedag\u00f3gico los tipos de actividades que se deben \u00a0cumplir mediante la modalidad no presencial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En las normas que regulan el IV Concurso de \u00a0Formaci\u00f3n \u00a0 \u00a0Judicial \u00a0 \u00a0Inicial \u00a0 \u00a0\u2013 \u00a0Promoci\u00f3n \u00a02009, \u00a0en \u00a0la \u00a0estructura \u00a0del \u00a0curso y en el dise\u00f1o \u00a0tecnol\u00f3gico \u00a0del \u00a0Aula Virtual no se ha previsto la posibilidad para cambiar la \u00a0modalidad \u00a0de \u00a0una \u00a0actividad \u00a0(de \u00a0presencial a no presencial o viceversa). Por \u00a0tanto, \u00a0las \u00a0Actividades de \u00a0Formaci\u00f3n \u00a0Presencial y de \u00a0Formaci\u00f3n \u00a0en Aula Virtual \u00a0no \u00a0 \u00a0pueden \u00a0 \u00a0cambiar \u00a0 de \u00a0 modalidad, \u00a0 como \u00a0 tampoco \u00a0 su \u00a0 intensidad \u00a0 y \u00a0metodolog\u00eda.\u201d13 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.8.4. \u00a0Indic\u00f3 \u00a0que \u00a0tampoco \u00a0era \u00a0posible \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0petici\u00f3n \u00a0del \u00a0accionante, en virtud del principio de igualdad. \u00a0Sobre ello se\u00f1al\u00f3, \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c[\u2026] \u00a0para \u00a0efectos \u00a0de \u00a0garantizar \u00a0el \u00a0derecho \u00a0constitucional \u00a0de igualdad, transparencia y objetividad en el IV Curso \u00a0de \u00a0 Formaci\u00f3n \u00a0 Judicial \u00a0 Inicial \u00a0\u2013 \u00a0Promoci\u00f3n \u00a02009, \u00a0la Sala Administrativa del Consejo Superior de \u00a0la \u00a0Judicatura, \u00a0con fundamento en sus facultades constitucionales y legales, ha \u00a0reglamentado \u00a0 su \u00a0 estructura \u00a0 y \u00a0desarrollo \u00a0sin \u00a0establecer \u00a0diferencias \u00a0de \u00a0condiciones \u00a0para \u00a0el cumplimiento de cada una de las etapas del curso-concurso, \u00a0reglamentaci\u00f3n \u00a0que \u00a0rige \u00a0y \u00a0obliga \u00a0a \u00a0todos \u00a0los \u00a0aspirantes; tampoco se han \u00a0determinado \u00a0 excepciones \u00a0 al \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0reglamentaci\u00f3n, \u00a0pues \u00a0el \u00a0curso-concurso \u00a0como \u00a0Fase \u00a0II \u00a0de los Concursos de Meritos que se encuentran en \u00a0desarrollo, \u00a0es \u00a0de car\u00e1cter p\u00fablico y abierto.\u201d14\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0juicio \u00a0de \u00a0la \u00a0Sala \u00a0Administrativa \u00a0del \u00a0Consejo \u00a0Superior de la Judicatura su postura encuentra respaldo en la sentencia \u00a0C-037 \u00a0de \u00a01996, \u00a0mediante \u00a0la \u00a0cual, \u00a0entre \u00a0otras cosas, se resolvi\u00f3 declarar \u00a0exequible \u00a0la \u00a0facultad \u00a0de la Sala Administrativa de reglamentar los contenidos \u00a0de \u00a0los \u00a0cursos \u00a0de \u00a0formaci\u00f3n judicial y las condiciones y las modalidades del \u00a0mismo, \u00a0\u201cpero bajo el entendido de que el curso de formaci\u00f3n judicial estar\u00e1 \u00a0abierto \u00a0a todos los aspirantes que est\u00e9n interesados en formarse profesional y \u00a0cient\u00edficamente \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0adecuado \u00a0 \u00a0desempe\u00f1o \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0funci\u00f3n \u00a0judicial\u201d.15 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.8.5. \u00a0Por \u00a0\u00faltimo, la Sala Administrativa \u00a0responde \u00a0 que, \u00a0en \u00a0todo \u00a0caso, \u00a0el \u00a0accionante \u00a0acept\u00f3 \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0del \u00a0curso-concurso \u00a0cuando \u00a0se \u00a0inscribi\u00f3 \u00a0a \u00a0participar \u00a0en \u00a0el mismo. Al respecto \u00a0indic\u00f3, \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cSe \u00a0entiende \u00a0que \u00a0si \u00a0la \u00a0peticionaria \u00a0[sic] \u00a0 cumple \u00a0con \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0de \u00a0inscripci\u00f3n, \u00a0incluida la suscripci\u00f3n del Acuerdo Pedag\u00f3gico, \u00a0acepta \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0y \u00a0reglas establecidas para la participaci\u00f3n en el IV \u00a0Curso \u00a0de \u00a0Formaci\u00f3n Judicial Inicial \u2013 \u00a0Promoci\u00f3n, 2009, las cuales son id\u00e9nticas para todos y cada uno \u00a0de \u00a0los \u00a0aspirantes \u00a0sin \u00a0que \u00a0se \u00a0haya \u00a0establecido diferencias en raz\u00f3n de la \u00a0vinculaci\u00f3n \u00a0laboral de los mismos, tr\u00e1tese de los sectores privado \/ p\u00fablico \u00a0o \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 \u00a0Rama \u00a0 \u00a0 \u00a0Judicial.\u201d16 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.9. \u00a0Por \u00a0las \u00a0inasistencias \u00a0durante \u00a0los \u00a0siguientes \u00a0 \u00a0Sabath \u00a0 el \u00a0accionante \u00a0 tambi\u00e9n \u00a0 present\u00f3 \u00a0excusas, \u00a0las \u00a0cuales \u00a0recibieron \u00a0respuestas \u00a0similares a las anteriores. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.9.1. \u00a0El \u00a09 \u00a0de marzo de 2009, mediante la \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a0N\u00b0 \u00a0PSAR09-66, \u00a0la \u00a0Sala Administrativa del Consejo Superior de la \u00a0Judicatura \u00a0 resolvi\u00f3 \u00a0 \u201cno \u00a0 aceptar \u00a0las \u00a0excusas \u00a0por inasistencia a las Mesas Introductoria del 23 al \u00a025 \u00a0de \u00a0enero \u00a0de \u00a02009 y de Estudio de Argumentaci\u00f3n Judicial y Filosof\u00eda del \u00a0Derecho \u00a0del \u00a013 \u00a0al \u00a015 \u00a0de \u00a0febrero \u00a0de 2009, del Curso de Formaci\u00f3n Judicial \u00a0Inicial \u00a0para \u00a0Magistrados(as) \u00a0y Jueces(zas) promoci\u00f3n 2009\u201d presentadas por \u00a0H\u00e9ctor \u00a0Fernando \u00a0Sol\u00f3rzano \u00a0Duarte. Luego de recordar los casos en los cuales \u00a0s\u00ed \u00a0se \u00a0pueden \u00a0tener \u00a0por \u00a0v\u00e1lidas \u00a0las \u00a0excusas, \u00a0en \u00a0tanto \u00a0no \u00a0superen \u00a0el \u00a020%.17 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.9.2. \u00a0D\u00edas \u00a0despu\u00e9s, \u00a0el \u00a024 de marzo de \u00a02009, \u00a0mediante la Resoluci\u00f3n N\u00b0 PSAR09-95, la Sala Administrativa del Consejo \u00a0Superior \u00a0 \u00a0de \u00a0 la \u00a0 Judicatura \u00a0 resolvi\u00f3 \u00a0 \u201cno \u00a0aceptar \u00a0la \u00a0excusa \u00a0por \u00a0inasistencia \u00a0a \u00a0la \u00a0Mesa de \u00a0Estudio \u00a0de Interpretaci\u00f3n Constitucional el d\u00eda 7 de marzo de 2009, del Curso \u00a0de \u00a0Formaci\u00f3n Judicial Inicial para Magistrados(as) y Jueces(zas) [sic] promoci\u00f3n 2009 [\u2026]\u201d presentadas \u00a0por \u00a0 \u00a0H\u00e9ctor \u00a0 \u00a0Fernando \u00a0 \u00a0Sol\u00f3rzano \u00a0 Duarte.18 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.9.3. \u00a0El \u00a0tutelante \u00a0advierte \u00a0que \u00a0en las \u00a0Resoluciones \u00a0N\u00b0 \u00a0PSAR09-64, \u00a065, \u00a068 y 96 de 2009, la entidad accionada acepta \u00a0las \u00a0excusas \u00a0por \u00a0inasistencia \u00a0presentadas \u00a0por \u00a0algunos \u00a0de sus compa\u00f1eros y \u00a0compa\u00f1eras, \u00a0fundadas \u00a0en \u00a0fuerza \u00a0mayor \u00a0y \u00a0caso \u00a0fortuito, \u00a0alegando que ello \u00a0demuestra \u00a0que \u00a0sus \u201cderechos fundamentales de Libertad de Culto y Conciencia, \u00a0[son] una cosa de poca monta para la Entidad Estatal.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.9.3.1. \u00a0En \u00a0la Resoluci\u00f3n N\u00b0PSAR09-64 de \u00a0marzo \u00a04 \u00a0de 2009, la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, \u00a0resolvi\u00f3 \u00a0aceptar las excusas de inasistencia a la Mesa Introductoria del Curso \u00a0de \u00a0Formaci\u00f3n \u00a0Judicial a 19 personas. La causal invocada en cada caso nunca es \u00a0mencionada, \u00a0por \u00a0lo \u00a0que \u00a0el \u00a0an\u00e1lisis de las solicitudes se resuelve de forma \u00a0general, en los siguientes t\u00e9rminos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cAhora \u00a0bien, \u00a0y \u00a0una \u00a0vez \u00a0analizada \u00a0la \u00a0situaci\u00f3n \u00a0invocada \u00a0por \u00a0los \u00a0solicitantes, \u00a0se \u00a0evidencia que las solicitudes \u00a0tienen \u00a0fundamento \u00a0legal, pues es bien sabido que todo derecho lleva impl\u00edcito \u00a0el \u00a0cumplimiento \u00a0de una serie de deberes y obligaciones, una de ellas que en el \u00a0presente \u00a0caso, \u00a0consist\u00eda en la obligaci\u00f3n perentoria de allanarse al proceso \u00a0de \u00a0justificar las inasistencias seg\u00fan lo contemplado en el acuerdo pedag\u00f3gico \u00a0suscrito por los concursantes.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.9.3.2. \u00a0En \u00a0la Resoluci\u00f3n N\u00b0PSAR09-65 de \u00a0marzo \u00a04 \u00a0de 2009, la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, \u00a0resolvi\u00f3 \u00a0 negar \u00a0 a \u00a0 2 \u00a0personas \u00a0las \u00a0excusas \u00a0de \u00a0inasistencia \u00a0a \u00a0la \u00a0Mesa \u00a0Introductoria \u00a0del \u00a0Curso de Formaci\u00f3n Judicial realizada del 23 al 25 de enero \u00a0de \u00a0 2009, \u00a0 con \u00a0 base \u00a0 en \u00a0 razones \u00a0 formales.19 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.9.3.3. \u00a0 Similares \u00a0 decisiones \u00a0 a \u00a0las \u00a0mencionadas, \u00a0 con \u00a0 justificaciones \u00a0 semejantes, \u00a0se \u00a0adoptaron \u00a0mediante \u00a0las \u00a0Resoluciones \u00a0N\u00b0 \u00a0PSAR09-68 y PSAR09-96 de 2009, como lo se\u00f1ala el accionante. \u00a0En \u00a0la \u00a0primera, del 9 de marzo, se resolvi\u00f3 aceptar las excusas de 21 personas \u00a0por \u00a0\u201cinasistencia \u00a0y \u00a0evaluaci\u00f3n de prueba supletoria a las Mesas de Estudio \u00a0de \u00a0Argumentaci\u00f3n \u00a0Judicial y Filosof\u00eda del Derecho del 13 al 15 de febrero de \u00a02009, \u00a0 \u00a0del \u00a0 IV \u00a0 Curso \u00a0 de \u00a0 Formaci\u00f3n \u00a0 Judicial \u00a0 Inicial.\u201d20\u00a0 En la \u00a0segunda \u00a0Resoluci\u00f3n, \u00a0del \u00a024 \u00a0de \u00a0marzo, se resolvi\u00f3 aceptar las excusas de 6 \u00a0personas \u00a0por \u00a0\u201cinasistencia y evaluaci\u00f3n de prueba supletoria a las Mesas de \u00a0Estudio \u00a0de \u00a0Argumentaci\u00f3n \u00a0Judicial \u00a0y \u00a0Filosof\u00eda del Derecho del 13 al 15 de \u00a0febrero \u00a0de \u00a02009, \u00a0del \u00a0IV Curso de Formaci\u00f3n Judicial Inicial\u201d.21 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.10. \u00a0Finalmente, el accionante se\u00f1ala que \u00a0\u201c[a] \u00a0la \u00a0fecha, y gracias a Dios, he podido presentar todas las evaluaciones, \u00a0pues \u00a0han \u00a0sido \u00a0los \u00a0viernes \u00a0en \u00a0la \u00a0tarde, \u00a0antes \u00a0de la puesta de sol, y los \u00a0domingos, \u00a0y \u00a0espero \u00a0que \u00a0despu\u00e9s \u00a0de \u00a0esta \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0siga \u00a0siendo \u00a0as\u00ed.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 \u00a0Demanda \u00a0 \u00a0y \u00a0solicitud \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a020 \u00a0de \u00a0abril \u00a0de \u00a02009, H\u00e9ctor Fernando \u00a0Sol\u00f3rzano \u00a0Duarte \u00a0present\u00f3 \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela ante el Tribunal Superior del \u00a0Distrito \u00a0Judicial de Bogot\u00e1, DC, y Cundinamarca, contra la Sala Administrativa \u00a0del \u00a0Consejo \u00a0Superior \u00a0de \u00a0la \u00a0Judicatura, \u00a0por \u00a0considerar que esta entidad ha \u00a0violado \u00a0sus libertades de culto y de conciencia, y sus derechos de petici\u00f3n, a \u00a0la \u00a0igualdad \u00a0y \u00a0al \u00a0acceso \u00a0al \u00a0ejercicio de cargos p\u00fablicos, al no permitirle \u00a0participar \u00a0en \u00a0el \u00a0curso-concurso \u00a0para \u00a0jueces, magistradas y magistrados, sin \u00a0tener \u00a0 que \u00a0asistir \u00a0a \u00a0actividades \u00a0durante \u00a0el \u00a0transcurso \u00a0del \u00a0sabath, \u00a0el \u00a0cual \u00a0guarda como Adventista \u00a0del S\u00e9ptimo D\u00eda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.1. \u00a0Para \u00a0el \u00a0accionante \u00a0se \u00a0deduce \u00a0de la \u00a0posici\u00f3n \u00a0asumida \u00a0por \u00a0la \u00a0Sala \u00a0Administrativa \u00a0del \u00a0Consejo \u00a0Superior \u00a0de la \u00a0Judicatura, \u00a0que ni \u00e9l ni ning\u00fan otro miembro de su comunidad religiosa pueden \u00a0acceder \u00a0al \u00a0curso-concurso para Magistradas, Magistrados, Jueces y Juezas. A su \u00a0juicio, \u00a0es \u00a0un \u00a0trato \u00a0discriminatorio, \u00a0tal \u00a0como \u00a0lo afirma en las siguientes \u00a0palabras, \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cFrente \u00a0a \u00a0la \u00a0respuesta otorgada por la \u00a0Sala, \u00a0entidad \u00a0Estatal \u00a0del \u00a0Orden Nacional, dable es predicar que los miembros \u00a0fieles \u00a0de \u00a0la \u00a0Iglesia \u00a0Adventista \u00a0del \u00a0S\u00e9ptimo \u00a0D\u00eda \u00a0o \u00a0de \u00a0cualquier \u00a0otra \u00a0confesi\u00f3n \u00a0religiosa \u00a0que para la adoraci\u00f3n a Dios guarden un d\u00eda comprendido \u00a0entre \u00a0el viernes y el domingo, no pueden aspirar ni tienen derecho a ser Jueces \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica, salvo que obren contra su conciencia y sus creencias, siendo \u00a0cualquiera \u00a0de \u00a0las \u00a0dos \u00a0situaciones \u00a0discriminatorias \u00a0y \u00a0vulneratorias \u00a0de la \u00a0Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de Colombia.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2. \u00a0A \u00a0su \u00a0juicio, \u00a0haberse inscrito en el \u00a0curso-concurso \u00a0en \u00a0modo alguno es un acto que pueda ser entendido como renuncia \u00a0a \u00a0sus \u00a0libertades \u00a0de \u00a0religi\u00f3n \u00a0y \u00a0de \u00a0conciencia. Era un paso necesario para \u00a0acceder \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 al \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0curso\u00ad\u2013concurso. Dice al respecto en la acci\u00f3n de tutela, \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cComo \u00a0lo \u00a0advert\u00ed \u00a0en \u00a0el \u00a0Derecho \u00a0de \u00a0Petici\u00f3n \u00a0del \u00a05 \u00a0de \u00a0enero hoga\u00f1o, la suscripci\u00f3n del Acuerdo Pedag\u00f3gico la \u00a0hice \u00a0con \u00a0el fin de poderme inscribir al Curso. Si as\u00ed no lo hubiera hecho, no \u00a0podr\u00eda participar en \u00e9l.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.3. \u00a0El \u00a0accionante \u00a0aduce \u00a0que \u00a0la \u00a0Sala \u00a0Administrativa \u00a0del \u00a0Consejo \u00a0Superior de la Judicatura no consider\u00f3 su caso de \u00a0forma \u00a0particular; \u00a0respondi\u00f3 \u00a0su \u00a0solicitud \u00a0mediante \u00a0una \u00a0respuesta \u00a0general \u00a0\u2013pre elaborada\u2013, \u00a0sin \u00a0evaluar \u00a0si \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0que \u00a0adoptaba \u00a0era \u00a0razonable o no \u00a0constitucionalmente. \u00a0Esto \u00a0es a\u00fan m\u00e1s grave, considera, si se tiene en cuenta \u00a0que \u00a0este \u00a0tipo \u00a0de \u00a0juicios \u00a0de razonabilidad los ha ense\u00f1ado a usar la propia \u00a0Escuela \u00a0Judicial, y ese es uno de los prop\u00f3sitos del curso [desarrollar nuevas \u00a0herramientas \u00a0de \u00a0argumentaci\u00f3n]. Expresamente dice el accionante en su acci\u00f3n \u00a0de tutela: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEl texto de la Resoluci\u00f3n corresponde a \u00a0un \u00a0modelo \u00a0de \u00a0respuesta \u00a0previo, \u00a0pues la accionada habla del suscrito como si \u00a0fuera \u00a0(la) \u00a0suscrita \u00a0y \u00a0no hace ning\u00fan test de racionalidad, o ponderaci\u00f3n o \u00a0ninguno \u00a0otro \u00a0de \u00a0los \u00a0que la Escuela Judicial me ha ense\u00f1ado cuando encuentro \u00a0enfrentados \u00a0 \u00a0derechos \u00a0 fundamentales \u00a0 o \u00a0 \u00e9stos \u00a0 con \u00a0 normas \u00a0 de \u00a0 rango \u00a0legal.\u201d22 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.4. \u00a0 Luego \u00a0 de \u00a0 citar \u00a0 las \u00a0 normas \u00a0constitucionales \u00a0(arts. \u00a018 \u00a0y \u00a019, CP), y del bloque de constitucionalidad que \u00a0sustentan \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0sus \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0argumentos,23 \u00a0el \u00a0demandante \u00a0presenta la \u00a0conclusi\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0que ha llegado la jurisprudencia constitucional al tener que \u00a0resolver \u00a0casos \u00a0similares \u00a0a \u00a0los \u00a0de \u00a0\u00e9l; esto es, las tensiones derivadas de \u00a0limitaciones \u00a0que \u00a0debe \u00a0enfrentar \u00a0en distintos \u00e1mbitos de su vida diaria, una \u00a0persona \u00a0perteneciente \u00a0a \u00a0una minor\u00eda religiosa que guarda un d\u00eda de descanso \u00a0diferente \u00a0al \u00a0de la mayor\u00eda de la sociedad. Para el demandante, la tesis de la \u00a0Corte \u00a0 \u00a0Constitucional \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0esta \u00a0 materia \u00a0 ha \u00a0 sido \u00a0 que \u00a0 \u2018si \u00a0 \u00a0se \u00a0 vulneran \u00a0 los \u00a0 derechos \u00a0fundamentales \u00a0de \u00a0la \u00a0Libertad de Culto y Conciencia, al obligar a trabajar y\/o \u00a0estudiar \u00a0a una persona en el d\u00eda que conforme a su creencia y convicci\u00f3n debe \u00a0guardar \u00a0 \u00a0 o \u00a0 \u00a0 dedicar \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 adoraci\u00f3n \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0Dios\u2019 \u00a0 y, \u00a0 por \u00a0tanto, \u00a0que \u00a0\u2018la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de tutela es el mecanismo \u00a0id\u00f3neo \u00a0para \u00a0proteger \u00a0los \u00a0Derechos \u00a0Fundamentales \u00a0de \u00a0Libertad \u00a0de \u00a0Culto y \u00a0Conciencia\u2019. \u00a0Sostiene que \u00a0tales \u00a0reglas \u00a0se \u00a0derivan de las sentencias T-982 de 2001, T-026 de 2005, T-448 \u00a0de 2007, y T-044 de 2008, entre otras. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.5. \u00a0 Con \u00a0 base \u00a0 en \u00a0 las \u00a0 anteriores \u00a0consideraciones, \u00a0H\u00e9ctor \u00a0Fernando \u00a0Sol\u00f3rzano Duarte, present\u00f3 las siguientes \u00a0peticiones \u00a0concretas. \u00a0(*) Primero, que se tutelen sus libertades de culto y de \u00a0conciencia \u00a0y \u00a0sus \u00a0derechos \u00a0de \u00a0petici\u00f3n \u00a0y \u00a0acceso \u00a0al \u00a0ejercicio \u00a0de cargos \u00a0p\u00fablicos. \u00a0(*) \u00a0Segundo, \u00a0que \u00a0se \u00a0ordene \u00a0a la Sala Administrativa del Consejo \u00a0Superior \u00a0de \u00a0la \u00a0Judicatura \u00a0que sus \u201cinasistencias \u00a0los \u00a0d\u00edas \u00a0s\u00e1bados, \u00a0con \u00a0ocasi\u00f3n \u00a0del \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0Libertad \u00a0de \u00a0Culto \u00a0y \u00a0Conciencia, \u00a0no \u00a0sean \u00a0tenidas \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0dentro del \u00a0l\u00edmite \u00a0del \u00a020% de que trata el cap\u00edtulo VI del Acuerdo PSAR08-5334, a fin de \u00a0que \u00a0no \u00a0opere \u00a0la \u00a0reprobaci\u00f3n \u00a0del \u00a0curso, por tal \u00a0concepto\u201d, \u00a0y \u00a0que \u00a0tampoco \u00a0den \u00a0lugar \u00a0a \u00a0que \u00a0sea \u00a0retirado \u00a0del \u00a0Curso.\u00a0 \u00a0(*) Tercero, que se ordene a la Sala Administrativa \u00a0del \u00a0 Consejo \u00a0 Superior \u00a0 de \u00a0 la \u00a0Judicatura, \u00a0Escuela \u00a0Judicial \u00a0\u2018Rodrigo \u00a0 \u00a0Lara \u00a0 Bonilla\u2019, \u00a0que \u00a0adopte \u00a0las \u00a0medidas necesarias \u00a0para \u00a0que \u00a0\u00e9l pueda cumplir con los requisitos del IV \u00a0Curso \u00a0de \u00a0formaci\u00f3n \u00a0judicial, \u00a0en especial, para el \u00a0cargo \u00a0de \u00a0Juez \u00a0Administrativo, en momentos diferentes a los comprendidos entre \u00a0la \u00a0puesta \u00a0del sol del viernes y la puesta del sol del s\u00e1bado. (*) Cuarto, que \u00a0se \u00a0orden \u00a0a la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura que se \u00a0abstenga \u00a0de tomar medidas discriminatorias en contra suya. (*) Y quinto, que se \u00a0ordene \u00a0difundir \u00a0p\u00fablicamente \u00a0la sentencia y se ordene al Consejo Superior de \u00a0la \u00a0Judicatura \u00a0que \u00a0se abstenga de incurrir en dichas conductas en lo sucesivo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. Respuesta de la Escuela \u00a0Judicial \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2018Rodrigo Lara \u00a0Bonilla\u2019; \u00a0 Sala \u00a0Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 Directora \u00a0 de \u00a0 la \u00a0Escuela \u00a0Judicial \u00a0\u2018Rodrigo \u00a0 \u00a0 Lara \u00a0Bonilla\u2019, consider\u00f3 que la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0es \u00a0improcedente, \u00a0debido \u00a0a \u00a0que \u00a0ninguno \u00a0de los derechos \u00a0alegados \u00a0result\u00f3 violado. En cuanto al derecho de petici\u00f3n, se consider\u00f3 que \u00a0\u00e9ste \u00a0no \u00a0fue \u00a0vulnerado, \u00a0debido \u00a0a que la solicitud del peticionario result\u00f3 \u00a0adecuadamente \u00a0respondida. \u00a0Es decir, recibi\u00f3 una respuesta oportuna, de fondo, \u00a0clara, \u00a0precisa \u00a0y congruente, que fue puesta a su conocimiento. Posteriormente, \u00a0con \u00a0relaci\u00f3n a las libertades de conciencia, se reiteran los argumentos que se \u00a0dieron al accionante, en los siguientes t\u00e9rminos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c[\u2026] eran de conocimiento del actor las \u00a0condiciones \u00a0en \u00a0que \u00a0se somet\u00eda frente al proceso de selecci\u00f3n establecido en \u00a0el \u00a0Acuerdo \u00a0Pedag\u00f3gico, \u00a0es en otras palabras, ley para los participantes, por \u00a0lo tanto, de obligatorio cumplimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En este sentido, debe tenerse en cuenta que \u00a0el \u00a0 \u00a0objetivo \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0IV \u00a0 \u00a0curso \u00a0 de \u00a0 formaci\u00f3n \u00a0 Judicial \u00a0 \u2013 \u00a0Promoci\u00f3n \u00a02009, \u00a0tiene \u00a0como \u00a0fin \u00a0garantizar \u00a0que \u00a0las \u00a0personas \u00a0que \u00a0se \u00a0vinculan como Magistrados, Magistradas, \u00a0Jueces \u00a0y Juezas poseen los conocimientos, competencias y habilidades necesarias \u00a0para \u00a0que, \u00a0en \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0la \u00a0misi\u00f3n de administraci\u00f3n de justicia, hagan \u00a0efectivos los derechos y deberes de quienes acuden a ella. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0consiguiente, \u00a0el \u00a0mencionado curso se \u00a0estructur\u00f3 \u00a0y \u00a0as\u00ed \u00a0se dio a conocer a los interesados la participaci\u00f3n en el \u00a0mismo, \u00a0puesto \u00a0que \u00a0el \u00a0cronograma \u00a0forma \u00a0parte \u00a0del Acuerdo Pedag\u00f3gico y fue \u00a0publicado \u00a0conjuntamente, \u00a0de \u00a0tal manera que se alcanza el mencionado objetivo, \u00a0se \u00a0repite \u00a0que \u00a0todas \u00a0las personas que en Colombia acudan a la justicia tengan \u00a0una \u00a0acci\u00f3n \u00a0efectiva \u00a0de \u00a0ella a trav\u00e9s de magistrados, magistradas, jueces y \u00a0juezas \u00a0debidamente \u00a0preparados, \u00a0en \u00a0este \u00a0orden \u00a0de ideas no pueden predicarse \u00a0v\u00e1lidamente \u00a0que la consideraci\u00f3n excepcional que pretende el accionante s\u00f3lo \u00a0a \u00a0\u00e9l le afecte, puesto que al no lograr los objetivos propuestos, al asistir a \u00a0menos \u00a0del \u00a080% de las sesiones presenciales, se comprometa tambi\u00e9n al inter\u00e9s \u00a0p\u00fablico al administrar justicia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
[\u2026] no es de recibo por parte del actor la \u00a0violaci\u00f3n \u00a0del \u00a0derecho \u00a0a profesar un culto, por cuanto era consciente, y as\u00ed \u00a0lo \u00a0afirma \u00a0en \u00a0su \u00a0escrito \u00a0de \u00a0tutela, \u00a0que el curso concurso estableci\u00f3 unas \u00a0normas \u00a0claras \u00a0\u2013Acuerdo \u00a0Pedag\u00f3gico\u2013 \u00a0 \u00a0para \u00a0someterse \u00a0a \u00a0ello, \u00a0por lo tanto no puede en forma sorpresiva y, en rompimiento \u00a0del principio de inmediatez activar el aparato jurisdiccional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En cuanto al derecho de igualdad y al derecho \u00a0de acceso a cargos p\u00fablicos, la participaci\u00f3n guard\u00f3 silencio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0Sentencia de primera \u00a0instancia \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a05 \u00a0de \u00a0mayo \u00a0de \u00a02009, \u00a0la Sala Penal del \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0resolvi\u00f3 no tutelar \u00a0el \u00a0derecho \u00a0fundamental \u00a0a \u00a0la libertad religiosa del \u00a0se\u00f1or \u00a0H\u00e9ctor \u00a0Fernando \u00a0Sol\u00f3rzano Duarte, por considerar que la decisi\u00f3n de \u00a0la \u00a0Sala \u00a0Administrativa \u00a0del Consejo Superior de la Judicatura \u201c[\u2026] si bien \u00a0limita \u00a0las posibilidades del ejercicio del derecho [\u2026] lo hace con fundamento \u00a0razonable, \u00a0y sin que se avizore posibilidad de exigirle un trato diferente para \u00a0con \u00a0\u00e9l \u00a0o la puesta en marcha de otro mecanismo que resulte menos gravoso para \u00a0su \u00a0derecho fundamental. En efecto, la medida persigue la realizaci\u00f3n de varios \u00a0fines \u00a0constitucionales \u00a0leg\u00edtimos, tales como la igualdad, la transparencia en \u00a0el \u00a0acceso a la funci\u00f3n judicial con criterios de calidad y la optimizaci\u00f3n de \u00a0los \u00a0recursos p\u00fablicos, frente a los cuales el derecho individual del actor, en \u00a0un sano criterio de ponderaci\u00f3n, debe ceder.\u201d\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.1. Para el Tribunal Superior, de acuerdo con \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0jurisprudencia \u00a0 \u00a0 \u00a0 constitucional,24 \u00a0el \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la libertad \u00a0religiosa \u00a0puede \u00a0ser \u00a0sometido \u00a0a \u00a0limitaciones, \u00a0siempre y cuando \u00e9stas\u00a0 \u00a0\u201c(i) \u00a0[partan] \u00a0de que su ejercicio debe permitirse \u00a0en \u00a0 un \u00a0 grado \u00a0 m\u00e1ximo,\u00a0 \u00a0 (ii) \u00a0obedezcan \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0una \u00a0 \u00a0necesidad \u00a0 \u00a0racional \u00a0 \u00a0y \u00a0 objetivamente \u00a0justificable, \u00a0 \u00a0 y\u00a0 \u00a0 \u00a0 (iii) \u00a0 \u00a0no \u00a0 \u00a0 \u00a0 sea \u00a0 \u00a0 \u00a0 arbitraria \u00a0 \u00a0 \u00a0 o \u00a0 \u00a0 \u00a0discrecional.\u201d\u00a0 \u00a0En \u00a0virtud \u00a0de esta regla, resalta el Tribunal Superior, \u00a0la \u00a0 propia \u00a0 jurisprudencia \u00a0 constitucional, \u00a0 por \u00a0 ejemplo, \u00a0ha \u00a0considerado \u00a0irrazonable \u00a0 la \u00a0restricci\u00f3n \u00a0a \u00a0que \u00a0personas \u00a0pertenecientes \u00a0a \u00a0la \u00a0Iglesia \u00a0Adventista \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0S\u00e9ptimo \u00a0 \u00a0D\u00eda, \u00a0 \u00a0puedan \u00a0 \u00a0guardar \u00a0 \u00a0el \u00a0 sabath \u00a0como \u00a0un \u00a0d\u00eda \u00a0de \u00a0descanso \u00a0en \u00a0\u00e1mbitos \u00a0 como \u00a0 el \u00a0 laboral \u00a0 y \u00a0 el \u00a0educativo.25 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.2. \u00a0No obstante, el Tribunal aclara que los \u00a0casos \u00a0citados \u00a0son diferentes al que se estudia en el presente proceso. Dice al \u00a0respecto la sentencia, \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLa \u00a0 clara \u00a0diferenciaci\u00f3n \u00a0de \u00a0estos \u00a0\u00e1mbitos \u00a0 de \u00a0 protecci\u00f3n \u00a0es \u00a0de \u00a0gran \u00a0importancia \u00a0de \u00a0cara \u00a0al \u00a0desarrollo \u00a0jurisprudencial \u00a0[\u2026].\u00a0 \u00a0||\u00a0 \u00a0En \u00a0efecto, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0ha protegido en \u00a0varias \u00a0oportunidades \u00a0el \u00a0derecho a la libertad de cultos de los adventistas en \u00a0situaciones \u00a0que \u00a0han \u00a0involucrado limitaciones al Sabath en \u00e1mbitos laborales, \u00a0acad\u00e9micos \u00a0 y \u00a0 de \u00a0 pruebas \u00a0 destinadas \u00a0 a \u00a0adquirir \u00a0cupos \u00a0educativos \u00a0en \u00a0instituciones \u00a0p\u00fablicas; sin embargo, en esas ocasiones no se ha dejado de lado \u00a0la \u00a0posibilidad \u00a0de que existan limitaciones al ejercicio de dicho derecho, pues \u00a0las \u00a0conclusiones \u00a0a \u00a0las \u00a0que \u00a0ha \u00a0arribado \u00a0la \u00a0Corte implican generalmente el \u00a0irrespeto \u00a0de \u00a0alguna de las condiciones establecidas en el Decreto 354 de 1998, \u00a0ya \u00a0sea la no celebraci\u00f3n de acuerdos o la inexistencia de fundamento razonable \u00a0para establecer fechas distintas al Sabath. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En tal sentido, es evidente que pueden darse \u00a0circunstancias \u00a0en \u00a0las cuales, a pesar de la inicial primac\u00eda del derecho a la \u00a0libertad \u00a0religiosa, ser\u00e1 necesario que dicho derecho ceda frente a, como ya se \u00a0expuso, \u00a0el \u00a0orden \u00a0p\u00fablico \u00a0o \u00a0los derechos fundamentales ajenos, lo cual debe \u00a0verificarse \u00a0 teniendo \u00a0 en \u00a0 cuenta \u00a0 igualmente \u00a0 los \u00a0compromisos \u00a0adquiridos \u00a0expl\u00edcitamente \u00a0por \u00a0el \u00a0Estado Colombiano con los miembros de la congregaci\u00f3n \u00a0Adventista del S\u00e9ptimo D\u00eda.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.3. Finalmente, al analizar el caso concreto, \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0concluy\u00f3 que la limitaci\u00f3n impuesta con relaci\u00f3n a la \u00a0libertad \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0observar \u00a0 el \u00a0 sabath \u00a0es \u00a0razonable \u00a0constitucionalmente, luego de analizar la finalidad \u00a0que \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0busca \u00a0 \u00a0con \u00a0 la \u00a0 misma, \u00a0 su \u00a0 necesidad \u00a0 y, \u00a0 finalmente, \u00a0 su \u00a0proporcionalidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.3.1. La medida, de acuerdo con la sentencia, \u00a0consiste \u00a0en \u00a0la \u00a0realizaci\u00f3n de sesiones presenciales por 3 d\u00edas de la semana \u00a0cada \u00a0cierto \u00a0tiempo, siendo estos d\u00edas el viernes, el s\u00e1bado y el domingo, en \u00a0un \u00a0horario \u00a0de \u00a08:00am \u00a0a \u00a06:00pm, \u00a0en las cuales se revisan los contenidos del \u00a0curso \u00a0y \u00a0se \u00a0llevan \u00a0a \u00a0cabo \u00a0los \u00a0ex\u00e1menes \u00a0individuales, \u00a0procurando \u00a0que se \u00a0efect\u00faen \u00a0las \u00a0mismas \u00a0pruebas a todos los aspirantes a nivel nacional y que la \u00a0seguridad \u00a0de las pruebas pueda garantizarse en un marco razonable. Esta medida, \u00a0considerada \u00a0estricta \u00a0por \u00a0el \u00a0propio \u00a0Tribunal, \u00a0por \u00a0cuanto \u00a0seg\u00fan \u00a0la \u00a0Sala \u00a0Administrativa \u00a0del Consejo Superior de la Judicatura \u201cno puede ser modificada \u00a0o \u00a0morigerada \u00a0sin \u00a0generar \u00a0serios \u00a0traumatismos \u00a0en \u00a0la \u00a0estructura \u00a0misma del \u00a0concurso de m\u00e9ritos.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para la sentencia de primera instancia, el fin \u00a0de \u00a0la \u00a0medida \u00a0es \u00a0hacer \u00a0cumplir \u00a0los \u00a0fines \u00a0del \u00a0curso-concurso, \u00a0el cual es \u00a0entendido \u00a0como una parte de \u201cun proceso eliminatorio altamente relevante para \u00a0los \u00a0intereses \u00a0al representar el m\u00e9todo empleado por el Estado para garantizar \u00a0que \u00a0quienes \u00a0ostentar\u00e1n \u00a0el \u00a0poder judicial son personas id\u00f3neas y preparadas \u00a0para \u00a0 \u00a0tales \u00a0 \u00a0efectos\u201d. \u00a0 \u00a0Por \u00a0 \u00a0tanto, \u00a0 \u00a0considera \u00a0 \u00a0que \u00a0 la \u00a0 medida, \u00a0\u201cconstitucionalmente \u00a0v\u00e1lida \u00a0en \u00a0lo \u00a0que \u00a0respecta \u00a0a su finalidad\u201d, \u201cal \u00a0hacer \u00a0parte \u00a0de \u00a0un \u00a0proceso \u00a0global \u00a0que \u00a0involucra \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n de bienes \u00a0p\u00fablicos \u00a0y \u00a0derechos \u00a0individuales \u00a0en \u00a0juego \u00a0y \u00a0pretender, como lo afirma la \u00a0entidad \u00a0accionada, \u00a0garantizar \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0la calidad y la rectitud del proceso \u00a0sino \u00a0la \u00a0igualdad de todos los aspirantes [\u2026].\u201d26\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.3.2. En segundo lugar, analiza la necesidad \u00a0de \u00a0la \u00a0medida \u00a0aportada. \u00a0Al \u00a0respecto \u00a0el Tribunal Superior considera que \u201ca \u00a0pesar \u00a0de \u00a0que \u00a0la \u00a0respuesta dada por la entidad accionada resulta insuficiente \u00a0por \u00a0s\u00ed \u00a0sola \u00a0para \u00a0definir \u00a0este \u00a0aspecto del estudio [\u2026] existe suficiente \u00a0fundamento \u00a0para \u00a0pensar \u00a0que \u00a0dicha \u00a0necesidad est\u00e1 demostrada.\u201d27\u00a0 \u00a0Son \u00a0dos \u00a0las \u00a0razones que a su juicio sustentan esta conclusi\u00f3n: el adecuado manejo \u00a0de \u00a0los \u00a0recursos y el respeto a la igualdad de todos los participantes. Dice la \u00a0sentencia lo siguiente, \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cAnalizando \u00a0lo \u00a0expuesto \u00a0por el Consejo \u00a0Superior \u00a0de \u00a0la \u00a0Judicatura en la respuesta dada al accionante el 20 de febrero \u00a0de \u00a02009, puede concluirse que la postura de la accionada obedece a la necesidad \u00a0de \u00a0garantizar:\u00a0 \u00a0a) \u00a0el \u00a0adecuado \u00a0manejo \u00a0de \u00a0los recursos con los que se \u00a0cuenta \u00a0para \u00a0desarrollar \u00a0el \u00a0curso \u00a0de formaci\u00f3n judicial, tanto en t\u00e9rminos \u00a0presupuestales \u00a0como \u00a0log\u00edsticos \u00a0y de personal calificado para la realizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0sesiones de orientaci\u00f3n y evaluaci\u00f3n; y\u00a0 b) la igualdad de todos \u00a0los \u00a0participantes \u00a0en \u00a0el curso, quienes se sometieron a las mismas condiciones \u00a0de \u00a0celebraci\u00f3n \u00a0del \u00a0curso al firmar el acuerdo pedag\u00f3gico, y la necesidad de \u00a0garantizar \u00a0el \u00a0acceso \u00a0al \u00a0mismo \u00a0a \u00a0todos \u00a0aquellos \u00a0que \u00a0ganaron el derecho a \u00a0participar \u00a0en \u00a0\u00e9l. Por ende, dada la complejidad impl\u00edcita en la celebraci\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0curso-concurso, \u00a0por \u00a0el \u00a0alto \u00a0n\u00famero \u00a0de \u00a0aspirantes y la obligaci\u00f3n \u00a0constitucional \u00a0que \u00a0tiene \u00a0la \u00a0accionada \u00a0de \u00a0permitir \u00a0que \u00a0todos ellos puedan \u00a0competir \u00a0en \u00a0igualdad \u00a0de condiciones, es v\u00e1lido afirmar que la medida asumida \u00a0por \u00a0el Consejo Superior de la Judicatura, Sala Administrativa es necesaria para \u00a0conseguir los fines perseguidos.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.3.3. \u00a0Finalmente, \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0considera \u00a0que la medida no es desproporcionada. Luego de indicar que \u201cdada la \u00a0trascendencia \u00a0constitucional \u00a0del \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0libertad \u00a0religiosa [\u2026] le \u00a0corresponde \u00a0al \u00a0Estado \u00a0una \u00a0alta \u00a0carga \u00a0argumentativa \u00a0para justificar que su \u00a0medida \u00a0es inevitable frente a otras alternativas que acarreen una lesi\u00f3n menor \u00a0a \u00a0la causada en bienes jur\u00eddicos tan caros como los derechos fundamentales\u201d, \u00a0se\u00f1ala lo siguiente, \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c[\u2026] \u00a0para \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0existen \u00a0tres \u00a0circunstancias \u00a0que \u00a0hacen \u00a0de \u00a0la \u00a0medida \u00a0asumida \u00a0por la accionada una medida \u00a0inevitable, \u00a0teniendo \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0la \u00a0limitaci\u00f3n \u00a0al \u00a0derecho fundamental a la \u00a0libertad \u00a0 de \u00a0 cultos \u00a0 del \u00a0 actor, \u00a0si \u00a0de \u00a0garantizar \u00a0la \u00a0igualdad \u00a0de \u00a0los \u00a0participantes, \u00a0 la \u00a0seguridad \u00a0de \u00a0las \u00a0pruebas \u00a0y \u00a0el \u00a0desarrollo \u00a0adecuado \u00a0y \u00a0transparente \u00a0del \u00a0proceso de selecci\u00f3n de aspirantes a funcionarios judiciales \u00a0se \u00a0trata: \u00a0la importancia de garantizar que todas las personas que concursan lo \u00a0hagan \u00a0bajo \u00a0unas reglas equiparables y con la exigencia del cumplimiento de las \u00a0mismas \u00a0cargas \u00a0m\u00ednimas, la necesidad de blindar el proceso de evaluaci\u00f3n dada \u00a0la \u00a0trascendencia de lo que est\u00e1 en juego, que es, precisamente, el acceso a un \u00a0poder \u00a0p\u00fablico \u00a0de alta trascendencia y profundo alcance, y la maximizaci\u00f3n de \u00a0los recursos p\u00fablicos destinados para tales efectos.\u201d\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.3.3.2. \u00a0Con \u00a0relaci\u00f3n \u00a0al segundo aspecto, \u00a0esto \u00a0es, \u00a0la \u00a0necesidad \u00a0de garantizar la seguridad de las pruebas, el Tribunal \u00a0sostiene \u00a0que \u00a0\u201cen \u00a0la \u00a0medida \u00a0que \u00a0la \u00a0necesidad de blindar los ex\u00e1menes de \u00a0cualquier \u00a0tipo de situaci\u00f3n que pueda plantear controversias fundadas sobre la \u00a0legitimidad \u00a0del \u00a0proceso \u00a0de \u00a0evaluaci\u00f3n es un deber del Estado, puesto que el \u00a0acceso \u00a0a \u00a0la \u00a0carrera \u00a0judicial \u00a0es \u00a0un \u00a0bien \u00a0p\u00fablico \u00a0que merece las mayores \u00a0garant\u00edas \u00a0 en \u00a0 su \u00a0conservaci\u00f3n \u00a0dada \u00a0la \u00a0trascendencia \u00a0de \u00a0la \u00a0labor \u00a0que \u00a0desempe\u00f1an los funcionarios judiciales.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.3.3.3. \u00a0El \u00a0tercer \u00a0argumento, \u00a0esto es, el \u00a0desarrollo \u00a0adecuado \u00a0y \u00a0transparente \u00a0del \u00a0proceso, seg\u00fan el Tribunal, implica \u00a0\u201cla \u00a0preservaci\u00f3n \u00a0de \u00a0bienes \u00a0p\u00fablicos \u00a0y \u00a0el empleo \u00f3ptimo, con criterios \u00a0razonables, \u00a0de \u00a0los \u00a0recursos \u00a0con los que el Estado cuenta para poder efectuar \u00a0este \u00a0tipo \u00a0de \u00a0pruebas, \u00a0los \u00a0que \u00a0generalmente no son abundantes. Si lo que se \u00a0pretende \u00a0es \u00a0la \u00a0celebraci\u00f3n \u00a0de un concurso que de manera eficiente otorgue a \u00a0los \u00a0ciudadanos un nivel de certeza aceptable sobre la idoneidad de las personas \u00a0que \u00a0finalmente \u00a0ser\u00e1n \u00a0elegidas \u00a0y \u00a0nombradas \u00a0como los encargados de impartir \u00a0justicia, \u00a0resulta \u00a0dif\u00edcil descartar la necesidad de regular adecuadamente los \u00a0recursos \u00a0de \u00a0todo \u00a0orden \u00a0con \u00a0los \u00a0que \u00a0se \u00a0cuenta \u00a0para \u00a0llevar \u00a0a \u00a0cabo \u00a0tal \u00a0tarea.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.3.3.4. \u00a0 \u00a0Concluye \u00a0 \u00a0entonces, \u00a0 \u00a0que \u00a0\u201cdif\u00edcilmente \u00a0 se \u00a0 puede \u00a0 exigir\u201d \u00a0 una \u00a0acci\u00f3n \u00a0diferente \u00a0a \u00a0la \u00a0Sala \u00a0Administrativa \u00a0del \u00a0Consejo \u00a0Superior \u00a0de \u00a0la \u00a0Judicatura. Al respecto, dice la \u00a0sentencia, \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEstos tres criterios llevan al Tribunal a \u00a0considerar \u00a0que \u00a0dif\u00edcilmente \u00a0podr\u00eda \u00a0exig\u00edrsele \u00a0a la entidad accionada, si \u00a0pretende \u00a0garantizar \u00a0la \u00a0totalidad \u00a0de \u00a0los \u00a0fines \u00a0relevantes y leg\u00edtimos que \u00a0persigue, \u00a0la \u00a0adopci\u00f3n \u00a0de \u00a0criterios \u00a0y \u00a0m\u00e9todos \u00a0distintos a los que fueron \u00a0planteados \u00a0con antelaci\u00f3n, menos a\u00fan si dichos cambios estar\u00edan destinados a \u00a0satisfacer \u00a0los \u00a0requerimientos \u00a0de una sola persona. De hecho, la selecci\u00f3n de \u00a0un \u00a0per\u00edodo \u00a0de \u00a0tiempo \u00a0que \u00a0comprende \u00a0los \u00a0dos \u00a0\u00faltimos d\u00edas de la semana, \u00a0generalmente \u00a0no \u00a0h\u00e1biles, y el d\u00eda que le precede se muestra como acertada si \u00a0lo \u00a0que \u00a0se \u00a0pretende \u00a0es \u00a0garantizar \u00a0al \u00a0m\u00e1ximo posible la concurrencia de la \u00a0totalidad \u00a0de \u00a0los \u00a0aspirantes, \u00a0especialmente \u00a0si \u00a0se tiene en cuenta que en un \u00a0universo \u00a0poblacional tan amplio (m\u00e1s de 1.500 personas) puede presentarse todo \u00a0tipo \u00a0de \u00a0inconvenientes, \u00a0ya \u00a0sea por asuntos religiosos, familiares, sociales, \u00a0laborales o personales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Podr\u00eda \u00a0plantearse \u00a0aqu\u00ed \u00a0que \u00a0el Consejo \u00a0Superior \u00a0de \u00a0la \u00a0Judicatura, \u00a0con el fin de propender por la realizaci\u00f3n de un \u00a0fin \u00a0 tan \u00a0 valioso \u00a0como \u00a0el \u00a0pluralismo \u00a0religioso, \u00a0debi\u00f3 \u00a0idear \u00a0pol\u00edticas \u00a0destinadas \u00a0a \u00a0superar un impasse que era previsible; sin embargo, no se observa \u00a0objetivamente \u00a0que la Sala Administrativa haya tomado sus determinaciones con la \u00a0intenci\u00f3n, \u00a0deliberada \u00a0o \u00a0no, \u00a0de \u00a0excluir del concurso discriminando a cierta \u00a0poblaci\u00f3n, \u00a0pues \u00a0su \u00a0pretensi\u00f3n \u00a0a todas luces fue garantizar la inclusi\u00f3n a \u00a0trav\u00e9s \u00a0 de \u00a0la \u00a0uniformizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0cargas \u00a0que \u00a0cada \u00a0aspirante \u00a0deb\u00eda \u00a0soportar.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.4. \u00a0Con base en las razones expuestas, como \u00a0se \u00a0indic\u00f3, la Sala Penal del Tribunal Superior de Bogot\u00e1 resolvi\u00f3 no tutelar \u00a0el derecho a la libertad religiosa del accionante. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0Impugnaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la sentencia de primera \u00a0instancia \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0accionante impugn\u00f3 el fallo del Tribunal \u00a0Superior, \u00a0 por \u00a0 considerar \u00a0 que \u00a0 si \u00a0bien \u00a0es \u00a0cierto \u00a0que \u00a0puede \u00a0limitarse \u00a0razonablemente \u00a0el \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0libertad de religi\u00f3n y de culto, en el caso \u00a0suyo \u00a0no \u00a0se \u00a0re\u00fanen \u00a0las \u00a0condiciones necesarias para que la medida de la Sala \u00a0Administrativa \u00a0del \u00a0Consejo \u00a0Superior \u00a0de \u00a0la \u00a0Judicatura \u00a0pudiera considerarse \u00a0realmente \u00a0razonable, \u00a0constitucionalmente. \u00a0Expone \u00a0en \u00a0detalle \u00a0sus argumentos \u00a0as\u00ed, \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEl \u00a0 \u00a0principio \u00a0 \u00a0de \u00a0 igualdad \u00a0est\u00e1 \u00a0garantizado, \u00a0pues \u00a0el \u00a0suscrito \u00a0seguir\u00eda \u00a0presentando, como hasta ahora lo ha hecho, las evaluaciones \u00a0orales \u00a0en \u00a0los \u00a0horarios \u00a0dispuestos \u00a0para \u00a0tal efecto por la accionada, en las \u00a0mismas \u00a0condiciones \u00a0que \u00a0los \u00a0dem\u00e1s \u00a0compa\u00f1eros, \u00a0sin \u00a0que \u00a0pueda \u00a0predicarse \u00a0favorecimiento o desfavorecimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, el principio de Transparencia no \u00a0se \u00a0vulnerar\u00eda, \u00a0pues \u00a0constitucionalmente se presume la buena fe, aunado a que \u00a0para \u00a0el \u00a0d\u00eda \u00a0viernes, probablemente, y como hasta el momento ha pasado, ya he \u00a0presentado \u00a0la \u00a0evaluaci\u00f3n \u00a0de \u00a0uno \u00a0de los m\u00f3dulos, y el S\u00e1bado \u2013que \u00a0 es \u00a0cuando \u00a0se \u00a0contin\u00faa \u00a0esa \u00a0evaluaci\u00f3n, \u00a0 se \u00a0 dan \u00a0 las \u00a0pautas \u00a0y \u00a0se \u00a0hace \u00a0un \u00a0simulacro \u00a0para \u00a0la \u00a0del \u00a0domingo\u2013 \u00a0el suscrito no \u00a0est\u00e1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0otro \u00a0lado, \u00a0el \u00a0empleo \u00a0\u00f3ptimo \u00a0con \u00a0criterios \u00a0razonables \u00a0de \u00a0los \u00a0recursos \u00a0con \u00a0los \u00a0que \u00a0el \u00a0Estado \u00a0cuenta para \u00a0adelantar \u00a0este \u00a0tipo \u00a0de \u00a0pruebas no se afecta, pues la accionada lo \u00fanico que \u00a0tendr\u00eda \u00a0que \u00a0hacer \u00a0ser\u00eda \u00a0inaplicar la sanci\u00f3n de que trata el cap\u00edtulo VI \u00a0del \u00a0 Acuerdo \u00a0 PSAA08-5334 \u00a0 de \u00a0 2008, \u00a0 situaci\u00f3n \u00a0que \u00a0no \u00a0amerita \u00a0ning\u00fan \u00a0gasto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed las cosas, aunque los fines perseguidos \u00a0por \u00a0la \u00a0Sala \u00a0Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura son v\u00e1lidos \u00a0constitucionalmente, \u00a0mi derecho fundamental merece la protecci\u00f3n decantada por \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional, \u00a0sin \u00a0que \u00a0en este caso sea necesaria su limitaci\u00f3n, \u00a0debido \u00a0 a \u00a0 que \u00a0 ambos \u00a0 intereses \u00a0\u2013los \u00a0 \u00a0prop\u00f3sitos \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0accionada \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0mis \u00a0 \u00a0derechos \u00a0fundamentales\u2013 se pueden \u00a0armonizar, \u00a0permitiendo \u00a0su existencia simult\u00e1nea. En \u00a0efecto, \u00a0la indicada armonizaci\u00f3n\u00a0 de ambos intereses, se logra plenamente \u00a0con \u00a0el \u00a0s\u00f3lo hecho de que la Sala Administrativa inaplique la disposici\u00f3n del \u00a0Acuerdo \u00a0 pedag\u00f3gico, \u00a0 que \u00a0 me \u00a0 elimine \u00a0 del \u00a0concurso \u00a0por \u00a0inasistir \u00a0los \u00a0S\u00e1bados.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0Sentencia de segunda \u00a0instancia \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.1. \u00a0En \u00a0primer \u00a0lugar, \u00a0sostiene \u00a0que en la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0\u201clo \u00a0que \u00a0se \u00a0advierte \u00a0es \u00a0una inconformidad con el Acto \u00a0Administrativo \u00a0 de \u00a0 car\u00e1cter \u00a0 general \u00a0 [PSAR08-5334], \u00a0 que \u00a0 precis\u00f3 \u00a0las \u00a0condiciones, \u00a0horarios \u00a0y \u00a0modalidad en que se surtir\u00eda el Curso-Concurso en el \u00a0cual \u00a0el \u00a0actor \u00a0participa \u00a0actualmente, \u00a0acto \u00a0demandable ante la jurisdicci\u00f3n \u00a0contenciosa \u00a0administrativa \u00a0por \u00a0v\u00eda \u00a0de nulidad o mediante el ejercicio de la \u00a0acci\u00f3n de inconstitucionalidad.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.2. \u00a0En \u00a0segundo \u00a0lugar, con relaci\u00f3n a las \u00a0resoluciones \u00a0por medio de las cuales el Consejo Superior de la Judicatura neg\u00f3 \u00a0su \u00a0solicitud \u00a0para establecerle nuevos horarios o modalidades de evaluaci\u00f3n de \u00a0la \u00a0etapa \u00a0general \u00a0del \u00a0proceso de selecci\u00f3n en el cual participa, y neg\u00f3 las \u00a0excusas \u00a0presentadas \u00a0por \u00a0inasistencia a algunas jornadas acad\u00e9micas evacuadas \u00a0los \u00a0 d\u00edas \u00a0s\u00e1bados, \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0que \u00a0\u201c\u00e9stas \u00a0dos \u00a0decisiones \u00a0pudieron \u00a0ser \u00a0recurridas \u00a0en reposici\u00f3n, cuesti\u00f3n que el accionante omiti\u00f3, pues no obra en \u00a0el \u00a0diligenciamiento que hubiese agotado las posibilidades que establece la v\u00eda \u00a0gubernativa.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.3. En tercer lugar, considerando que lo que \u00a0el \u00a0accionante \u00a0pretende \u00a0con \u00a0su \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0\u201ces impedir su posible \u00a0exclusi\u00f3n \u00a0del \u00a0proceso \u00a0selectivo, con fundamento en la inasistencia los d\u00edas \u00a0s\u00e1bados, \u00a0cuesti\u00f3n \u00a0que \u00a0a \u00a0la fecha no ha acontecido y que de presentarse, lo \u00a0ser\u00e1 \u00a0 mediante \u00a0 un \u00a0acto \u00a0administrativo \u00a0de \u00a0car\u00e1cter \u00a0particular \u00a0tambi\u00e9n \u00a0susceptible \u00a0de \u00a0recursos \u00a0tanto \u00a0en \u00a0la v\u00eda gubernativa como en la Contencioso \u00a0Administrativa, \u00a0a trav\u00e9s de la acci\u00f3n de nulidad se\u00f1alada en el art\u00edculo 84 \u00a0del C\u00f3digo Contenciosos Administrativo.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.4. \u00a0Por \u00a0\u00faltimo, \u00a0sostiene \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0que por las anteriores razones confirmar\u00e1 el fallo impugnado, \u00a0precisando \u00a0adem\u00e1s, \u00a0\u201cque \u00a0el derecho de petici\u00f3n aducido por el actor no se \u00a0vislumbra \u00a0vulnerado, \u00a0pues \u00a0el \u00a0Consejo \u00a0Superior \u00a0de \u00a0la \u00a0Judicatura resolvi\u00f3 \u00a0mediante \u00a0los \u00a0correspondientes \u00a0actos administrativos sus solicitudes. Acontece \u00a0lo \u00a0mismo en torno al derecho de igualdad aludido pues en el diligenciamiento no \u00a0se \u00a0evidencia \u00a0que \u00a0a otras personas ubicadas en similar situaci\u00f3n a la suya se \u00a0les hubiese otorgado un trato diferente.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. \u00a0 \u00a0Insistencias \u00a0solicitando que se seleccionara el caso para revisi\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.1. Defensor\u00eda del \u00a0Pueblo \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a014 \u00a0de \u00a0agosto \u00a0de \u00a02009, el Defensor del \u00a0Pueblo \u00a0solicit\u00f3 \u00a0a \u00a0la \u00a0Corte Constitucional seleccionar el presente caso para \u00a0revisi\u00f3n, \u00a0por considerar que \u201caunque en el a\u00f1o 1993 neg\u00f3 la protecci\u00f3n de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales de la persona que solicitaba permiso para presentar \u00a0ex\u00e1menes \u00a0 en \u00a0la \u00a0Universidad \u00a0Nacional \u00a0un \u00a0d\u00eda \u00a0diferente \u00a0al \u00a0S\u00e1bado \u00a0por \u00a0pertenecer \u00a0a \u00a0la \u00a0Iglesia \u00a0Adventista del S\u00e9ptimo D\u00eda, sin embargo esta tesis \u00a0fue \u00a0revaluada \u00a0por \u00a0esa \u00a0Corporaci\u00f3n en las sentencias T-982 de 2001, T-026 de \u00a02005, \u00a0T-448 \u00a0de 2007 y T-327 de 2009, mediante las cuales sostuvo que obligar a \u00a0los \u00a0estudiantes y trabajadores fieles de la Iglesia Adventista a cumplir cargas \u00a0acad\u00e9micas \u00a0o laborales durante el Sabath \u00a0vulnera, \u00a0entre \u00a0otros, \u00a0el \u00a0derecho \u00a0fundamental a la libertad de \u00a0cultos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.2. \u00a0Magistrado \u00a0Humberto Antonio Sierra Porto \u00a0\u00a0<\/p>\n
El 6 de agosto de 2009, el Magistrado Humberto \u00a0Antonio \u00a0Sierra \u00a0Porto \u00a0insisti\u00f3 \u00a0a \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Selecci\u00f3n \u00a0n\u00famero 8 que el \u00a0expediente \u00a0de la referencia fuera seleccionado para revisi\u00f3n, \u201ctoda vez que, \u00a0posiblemente, \u00a0se \u00a0est\u00e1n \u00a0violando \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0a la libertad \u00a0religiosa \u00a0y \u00a0a \u00a0la prohibici\u00f3n de la discriminaci\u00f3n por causa de la religi\u00f3n \u00a0que \u00a0se profesa, lo que puede derivar a su vez en una vulneraci\u00f3n del derecho a \u00a0acceder, \u00a0en \u00a0igualdad de condiciones, a los cargos p\u00fablicos.\u00a0 ||\u00a0 La \u00a0conducta \u00a0[acusada] \u00a0contradice \u00a0abiertamente \u00a0la \u00a0jurisprudencia constitucional \u00a0[\u2026]\u201d \u00a0adoptada \u00a0en sentencias como la T-982 de 2001 [\u00e1mbito laboral], T-026 \u00a0de 2005, T-448 de 2007 y T-044 de 2008 [\u00e1mbito educativo].\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
II. \u00a0Consideraciones \u00a0y \u00a0fundamentos \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Competencia \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta Corte es competente para revisar el fallo \u00a0de \u00a0tutela \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a086 \u00a0y 241 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica \u00a0y el Decreto 2591 de 1991; asimismo, por la selecci\u00f3n del respectivo \u00a0expediente \u00a0y la determinaci\u00f3n de que el caso sea decidido por la Sala Plena de \u00a0la Corporaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 Procedibilidad \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.1. \u00a0La \u00a0jurisprudencia \u00a0constitucional \u00a0ha \u00a0reconocido \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela como el medio judicial id\u00f3neo para proteger \u00a0las \u00a0libertades \u00a0de \u00a0religi\u00f3n y de culto, en especial, para proteger el derecho \u00a0constitucional \u00a0de \u00a0toda \u00a0persona \u00a0adventista a que se le respete su libertad de \u00a0guardar \u00a0el \u00a0Sabath. As\u00ed lo \u00a0ha \u00a0hecho \u00a0a \u00a0prop\u00f3sito \u00a0de \u00a0controversias \u00a0en \u00a0contra de entidades p\u00fablicas y \u00a0privadas \u00a0 \u00a0tales \u00a0 \u00a0como, \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0ejemplo, \u00a0 \u00a0la \u00a0 universidad \u00a0 \u2018Corporaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 Aut\u00f3noma \u00a0 \u00a0 del \u00a0Sin\u00fa\u2019,29 \u00a0el Colegio \u00a0Nacionalizado \u00a0de \u00a0Bachillerato \u00a0de \u00a0Restrepo, Meta,30 \u00a0la \u00a0Caja \u00a0de \u00a0Compensaci\u00f3n \u00a0Fa\u00admi\u00adliar del Amazonas (Cafamaz),31 \u00a0el Consejo \u00a0Nacional \u00a0Electoral \u00a0y \u00a0la Registradur\u00eda Nacional del Estado Civil,32 el Servicio \u00a0Nacional \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 Aprendizaje \u00a0 \u00a0 \u2013SENA\u2013,33 \u00a0la \u00a0Universidad \u00a0Nacional de Colombia,34 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0Fundaci\u00f3n \u00a0 M\u00e9dico \u00a0Preventiva \u00a0para \u00a0el \u00a0Bienestar \u00a0Social \u00a0S.A. \u00a0\u2013 \u00a0 \u00a0Cl\u00ednica \u00a0 \u00a0del \u00a0Prado.35 \u00a0En \u00a0todos \u00a0estos \u00a0casos \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0estudi\u00f3 \u00a0las \u00a0acciones \u00a0de \u00a0tutela \u00a0de \u00a0fondo, \u00a0concediendo el amparo solicitado en algunos de \u00a0ellos y neg\u00e1ndolo en otros.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2. \u00a0Esta \u00a0posici\u00f3n \u00a0ha sido reiterada por \u00a0otros \u00a0jueces \u00a0del \u00a0sistema \u00a0jur\u00eddico \u00a0que han estudiado, de fondo, acciones de \u00a0tutela \u00a0similares, \u00a0como \u00a0por \u00a0ejemplo, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0Penal \u00a0de la Corte Suprema de \u00a0Justicia,36 \u00a0la \u00a0Sala \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0de Bogot\u00e1.37\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.3. \u00a0No obstante lo anterior, la Sala aclara \u00a0que \u00a0no \u00a0son \u00a0de \u00a0recibo \u00a0las \u00a0razones \u00a0por \u00a0las \u00a0cuales la sentencia de segunda \u00a0instancia \u00a0consider\u00f3 \u00a0que el accionante s\u00ed contaba con otros medios de defensa \u00a0judicial \u00a0para \u00a0presentar \u00a0sus \u00a0reclamos \u00a0y, \u00a0en \u00a0consecuencia, resolvi\u00f3 que la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de tutela de la referencia era improcedente. Tres razones llevan a esta \u00a0Sala a apartarse de lo dicho por la segunda instancia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.3.1. Primero, la Sala de Casaci\u00f3n Penal de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Suprema de Justicia consider\u00f3 que la petici\u00f3n del accionante estaba \u00a0orientada, \u00a0fundamentalmente, a controvertir el Acto Administrativo de car\u00e1cter \u00a0general \u00a0[PSAR08-5334], \u00a0que \u00a0precis\u00f3 \u00a0las condiciones, horarios y modalidad en \u00a0que \u00a0se \u00a0surtir\u00eda \u00a0el \u00a0Curso-Concurso \u00a0al \u00a0cual \u00a0el \u00a0actor se present\u00f3. En tal \u00a0medida, \u00a0consider\u00f3 \u00a0que el acto es demandable ante la jurisdicci\u00f3n contenciosa \u00a0administrativa \u00a0por \u00a0v\u00eda \u00a0de \u00a0nulidad \u00a0o mediante el ejercicio de la acci\u00f3n de \u00a0inconstitucionalidad. \u00a0 Para \u00a0 la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Revisi\u00f3n \u00a0este \u00a0argumento, \u00a0no \u00a0es \u00a0aceptable, \u00a0pues \u00a0en \u00a0la \u00a0tutela \u00a0nunca \u00a0se cuestiona dicho acto general. Lo que \u00a0cuestiona \u00a0el \u00a0accionante \u00a0es la decisi\u00f3n de la Sala Administrativa del Consejo \u00a0Superior \u00a0de \u00a0la \u00a0Judicatura de interpretar de forma estricta el acto general y, \u00a0en \u00a0 consecuencia, \u00a0resolver \u00a0que \u00a0no \u00a0se \u00a0deben \u00a0adoptar \u00a0medidas \u00a0adecuadas \u00a0y \u00a0necesarias \u00a0para \u00a0permitirle \u00a0participar \u00a0en \u00a0el \u00a0curso-concurso, \u00a0a pesar de su \u00a0condici\u00f3n \u00a0 de \u00a0 adventista. \u00a0De \u00a0hecho, \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0no \u00a0cuestiona \u00a0el \u00a0Acuerdo \u00a0Pedag\u00f3gico \u00a0que \u00a0lo \u00a0rige, \u00a0sino \u00a0que \u00a0lo \u00a0invoca \u00a0como \u00a0uno \u00a0de los referentes \u00a0normativos \u00a0en \u00a0que \u00a0funda \u00a0sus \u00a0alegatos. 38 A juicio del \u00a0accionante, \u00a0el \u00a0trato \u00a0discriminatorio \u00a0no surge del acto general en cuesti\u00f3n, \u00a0sino \u00a0de \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0de \u00a0aplicarlo \u00a0sin consideraci\u00f3n por sus libertades de \u00a0religi\u00f3n y de cultos.\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.3.2. Segundo, para la Sala Penal de la Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0tampoco es procedente la acci\u00f3n de tutela en el presente \u00a0caso, \u00a0 porque \u00a0considera \u00a0que \u00a0el \u00a0accionante \u00a0tambi\u00e9n \u00a0contaba \u00a0con \u00a0recursos \u00a0administrativos \u00a0en \u00a0v\u00eda \u00a0gubernativa. \u00a0Este argumento tampoco es aceptable. De \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica \u00a0de \u00a0Colombia, \u00a0una \u00a0persona no puede \u00a0recurrir \u00a0a \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela, \u00a0cuando cuenta con otros medios de defensa \u00a0\u201cjudicial\u201d.39 Los recursos \u00a0en \u00a0v\u00eda gubernativa, por definici\u00f3n, no son medios de defensa judicial, por lo \u00a0que \u00a0en \u00a0modo \u00a0alguno \u00a0la posibilidad de interponerlos excluye la posibilidad de \u00a0recurrir a la acci\u00f3n de tutela. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.3.3. Finalmente, la Sala de Casaci\u00f3n Penal \u00a0consider\u00f3 \u00a0que \u00a0el accionante quiere no ser excluido del proceso de selecci\u00f3n, \u00a0situaci\u00f3n \u00a0que \u00a0no hab\u00eda ocurrido al momento en que se present\u00f3 la acci\u00f3n de \u00a0tutela. \u00a0Por \u00a0tanto, \u00a0lo \u00a0que \u00a0correspond\u00eda \u00a0al concursante, era esperar que se \u00a0produjera \u00a0ese \u00a0presunto \u00a0acto \u00a0futuro \u00a0de \u00a0violaci\u00f3n \u00a0del derecho y, ah\u00ed s\u00ed, \u00a0reclamar \u00a0la \u00a0tutela \u00a0de \u00a0sus \u00a0derechos. \u00a0En \u00a0este \u00a0caso el argumento tampoco es \u00a0admisible. \u00a0Incluso \u00a0si \u00a0se \u00a0supone, \u00a0en gracia de discusi\u00f3n, que la acci\u00f3n de \u00a0tutela \u00a0se \u00a0limit\u00f3 a la \u00fanica pretensi\u00f3n de \u201cno ser excluido del proceso de \u00a0selecci\u00f3n\u201d, \u00a0en \u00a0todo \u00a0caso, \u00a0no \u00a0es \u00a0cierto \u00a0que \u00a0la acci\u00f3n de tutela s\u00f3lo \u00a0procede \u00a0ante \u00a0violaciones consumadas. Expl\u00edcitamente advierte la Constituci\u00f3n \u00a0que \u00a0toda \u00a0persona \u00a0puede reclamar la tutela de sus derechos fundamentales, bien \u00a0se \u00a0 trate \u00a0 de \u00a0 violaciones \u00a0 consumadas \u00a0o \u00a0bien \u00a0se \u00a0trate \u00a0de \u00a0amenazas.40 \u00a0No \u00a0exige \u00a0la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0que \u00a0la \u00a0violaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los derechos fundamentales se haga efectiva \u00a0para \u00a0que \u00a0la \u00a0persona \u00a0pueda, \u00a0entonces, \u00a0pretender su defensa; tal concepci\u00f3n \u00a0desconoce \u00a0 el \u00a0 mandato \u00a0 constitucional \u00a0 de \u00a0que \u00a0los \u00a0jueces \u00a0garanticen \u00a0el \u00a0\u2018goce efectivo\u2019 de los derechos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.3.4. Los requisitos de procedibilidad de la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0son \u00a0criterios \u00a0que \u00a0le \u00a0permiten \u00a0al \u00a0juez \u00a0constitucional \u00a0establecer \u00a0cu\u00e1ndo \u00a0est\u00e1 \u00a0llamado \u00a0a resolver una cuesti\u00f3n constitucional, no \u00a0son \u00a0artilugios ret\u00f3ricos y argumentativos a disposici\u00f3n del juez, para eludir \u00a0su \u00a0deber \u00a0de \u00a0decidir \u00a0s\u00ed ha de tutelar o no los derechos fundamentales de una \u00a0persona.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Resuelta \u00a0esta \u00a0cuesti\u00f3n preliminar, pasa la \u00a0Sala \u00a0 a \u00a0 plantear \u00a0 los \u00a0 problemas \u00a0jur\u00eddicos \u00a0a \u00a0resolver \u00a0en \u00a0el \u00a0presente \u00a0caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. Problemas jur\u00eddicos \u00a0<\/p>\n
3.1. \u00a0El \u00a0accionante \u00a0considera \u00a0que \u00a0la Sala \u00a0Administrativa \u00a0del \u00a0Consejo \u00a0Superior \u00a0de \u00a0la \u00a0Judicatura y la Escuela Judicial \u00a0Rodrigo \u00a0Lara \u00a0Bonilla, han \u00a0violado \u00a0 varios \u00a0 de \u00a0 sus \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0al \u00a0obligarlo \u00a0a \u00a0realizar \u00a0actividades \u00a0 \u00a0 durante \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0sabath\u00b8 \u00a0a pesar de que sus creencias religiosas le ordenan descansar ese \u00a0d\u00eda, \u00a0como \u00a0requisito \u00a0para \u00a0poder \u00a0participar \u00a0en \u00a0un curso-concurso p\u00fablico, \u00a0semipresencial, \u00a0para \u00a0elegir jueces de la rep\u00fablica. Centra sus ataques en dos \u00a0aspectos. \u00a0Por \u00a0una \u00a0parte, considera que la administraci\u00f3n le est\u00e1 imponiendo \u00a0una \u00a0barrera \u00a0al \u00a0ejercicio \u00a0de su libertad de religi\u00f3n y al acceso de un cargo \u00a0p\u00fablico \u00a0\u2013juez\u2013, \u00a0al \u00a0exigirle actuar en contra de sus \u00a0creencias. \u00a0Y \u00a0por \u00a0otra \u00a0parte, \u00a0considera \u00a0que \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0lo \u00a0est\u00e1 \u00a0discriminando \u00a0por \u00a0dos \u00a0razones, \u00a0por \u00a0una \u00a0parte, al obligarlo a actuar como a \u00a0todos \u00a0los \u00a0dem\u00e1s, \u00a0as\u00ed no tengan sus mismas creencias religiosas, y por otra, \u00a0al \u00a0no \u00a0aceptar \u00a0sus \u00a0excusas, \u00a0al \u00a0tiempo \u00a0que \u00a0situaciones \u00a0de \u00a0igual \u00a0o menor \u00a0trascendencia s\u00ed han sido aceptadas como tales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2. \u00a0Para la Sala, tomar una decisi\u00f3n en el \u00a0presente \u00a0caso \u00a0supone resolver los siguientes tres problemas jur\u00eddicos, uno en \u00a0funci\u00f3n \u00a0de \u00a0las libertades de religi\u00f3n, de culto y de conciencia, y los otros \u00a0dos en funci\u00f3n del derecho de igualdad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2.1. Primero, \u00bfse desconoce la libertad de \u00a0religi\u00f3n \u00a0y \u00a0de \u00a0culto (arts. 18 y 19, CP) y el derecho pol\u00edtico a desempe\u00f1ar \u00a0funciones \u00a0y \u00a0cargos p\u00fablicos (art. 40, num. 7, CP) de una persona, al exigirle \u00a0realizar \u00a0unas \u00a0actividades \u00a0acad\u00e9micas \u00a0dentro de un curso-concurso para poder \u00a0ser \u00a0elegido \u00a0como \u00a0juez \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica, cuando \u00e9stas se realizan entre la \u00a0puesta \u00a0del \u00a0sol \u00a0del \u00a0viernes \u00a0y \u00a0la \u00a0puesta \u00a0del sol del s\u00e1bado y, por tanto, \u00a0implican \u00a0ir \u00a0en \u00a0contra \u00a0de \u00a0una \u00a0creencia \u00a0fundamental de la persona, a saber, \u00a0guardar \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 sabath? \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2.2. Segundo, \u00bfse desconoce el derecho a la \u00a0igualdad \u00a0de un adventista (art. 13, CP) al obligarlo, al igual que a las dem\u00e1s \u00a0personas \u00a0que \u00a0participan \u00a0en un curso-concurso para acceder al cargo de juez de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica, \u00a0a \u00a0realizar \u00a0actividades durante el tiempo comprendido entre la \u00a0puesta \u00a0del \u00a0sol \u00a0del \u00a0viernes \u00a0y \u00a0la puesta del sol del s\u00e1bado, a pesar de que \u00a0participar \u00a0 en \u00a0 ellas \u00a0 implicar\u00eda \u00a0desconocer \u00a0su \u00a0creencia \u00a0de \u00a0guardar \u00a0el \u00a0sabath? \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2.3. Tercero, \u00bfse desconoce el derecho a la \u00a0igualdad \u00a0de \u00a0una \u00a0persona \u00a0(art. \u00a013, \u00a0CP), \u00a0al \u00a0no \u00a0aceptar \u00a0como excusa de su \u00a0inasistencia \u00a0a las actividades de un curso-concurso para juez de la Rep\u00fablica, \u00a0el \u00a0hecho \u00a0de \u00a0que \u00a0participar \u00a0en \u00a0ellas \u00a0implicar\u00eda desconocer su creencia de \u00a0guardar \u00a0el \u00a0sabath, a la vez \u00a0que \u00a0a otros participantes s\u00ed se les aceptan como excusas situaciones similares \u00a0o menores en importancia constitucional a las alegadas por \u00e9l? \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.3. \u00a0La \u00a0Corte considera que la respuesta al \u00a0primero \u00a0y \u00a0al \u00a0segundo \u00a0de \u00a0los \u00a0problemas \u00a0es \u00a0afirmativa, en tanto que la del \u00a0tercero \u00a0 es \u00a0 negativa. \u00a0 [i] \u00a0La \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Revisi\u00f3n \u00a0concluye \u00a0que \u00a0la \u00a0Sala \u00a0Administrativa \u00a0del \u00a0Consejo \u00a0Superior \u00a0de \u00a0la \u00a0Judicatura viol\u00f3 la libertad de \u00a0religi\u00f3n \u00a0del \u00a0accionante, \u00a0al \u00a0desconocer su derecho a guardar el sabath, \u00a0 en \u00a0 pro \u00a0 de \u00a0 una \u00a0finalidad \u00a0imperiosa, \u00a0por \u00a0usar \u00a0un \u00a0medio constitucionalmente prohibido para llegar a tal \u00a0fin. \u00a0[ii] \u00a0Por otra parte se\u00f1alar\u00e1 que darle al accionante el mismo trato que \u00a0a \u00a0los \u00a0dem\u00e1s participantes del curso-concurso, con relaci\u00f3n a las actividades \u00a0realizadas \u00a0 \u00a0 durante \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0sabath, \u00a0sin \u00a0importar \u00a0que \u00a0ellos \u00a0no \u00a0profesen \u00a0tal \u00a0creencia y \u00e9l s\u00ed, \u00a0conlleva \u00a0una violaci\u00f3n al derecho a la igualdad, aun cuando ese trato igual se \u00a0realice \u00a0en \u00a0pro \u00a0de \u00a0alcanzar \u00a0un \u00a0fin \u00a0imperioso, \u00a0pues \u00a0se \u00a0trata de un medio \u00a0inadecuado \u00a0para \u00a0alcanzarlo. \u00a0No \u00a0tener \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0la \u00a0creencia religiosa del \u00a0accionante \u00a0como \u00a0un \u00a0factor \u00a0relevante \u00a0para \u00a0considerarse \u00a0en \u00a0las \u00a0reglas del \u00a0concurso \u00a0vulnera \u00a0su \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0libertad \u00a0religiosa, ampar\u00e1ndose en unas \u00a0reglas \u00a0comunes, \u00a0formalmente \u00a0igualitarias.\u00a0 [iii] Finalmente se indicar\u00e1 \u00a0que \u00a0no \u00a0se \u00a0viola \u00a0el derecho a la igualdad del accionante al no darle el mismo \u00a0tratamiento \u00a0que \u00a0se \u00a0da \u00a0a \u00a0las \u00a0personas \u00a0que \u00a0presentan \u00a0excusas, \u00a0porque sus \u00a0situaciones \u00a0son \u00a0distintas, \u00a0hasta \u00a0el \u00a0punto \u00a0de \u00a0no \u00a0ser\u00a0 \u00a0comparables y \u00a0requerir reglas distintas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.4. Para exponer las razones que llevan a la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Revisi\u00f3n \u00a0a \u00a0resolver \u00a0los \u00a0problemas \u00a0jur\u00eddicos \u00a0de \u00a0esta \u00a0forma se \u00a0indicar\u00e1, \u00a0en primer lugar, el alcance de la libertad de religi\u00f3n a la luz del \u00a0orden \u00a0 constitucional \u00a0 vigente, \u00a0particularmente \u00a0en \u00a0lo \u00a0que \u00a0respecta \u00a0a \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0del \u00a0sabath \u00a0[ver \u00a0cap\u00edtulo \u00a04 \u00a0de \u00a0las \u00a0consideraciones \u00a0de \u00a0esta \u00a0sentencia]. \u00a0Posteriormente, \u00a0se \u00a0establecer\u00e1 cu\u00e1l es el grado del impacto que \u00a0las \u00a0medidas acusadas en la presente acci\u00f3n de tutela tienen sobre los derechos \u00a0fundamentales \u00a0del accionante [ver cap\u00edtulo 5]. A continuaci\u00f3n, se juzgar\u00e1 la \u00a0razonabilidad \u00a0constitucional \u00a0de \u00a0la \u00a0limitaci\u00f3n \u00a0impuesta \u00a0a \u00a0la \u00a0libertad de \u00a0religi\u00f3n \u00a0[ver \u00a0cap\u00edtulo \u00a06] \u00a0y, \u00a0luego, \u00a0se \u00a0juzgar\u00e1 la razonabilidad de los \u00a0tratos \u00a0sin \u00a0diferenciaci\u00f3n a los que el accionante es sometido, a pesar de sus \u00a0creencias \u00a0religiosas \u00a0[ver \u00a0cap\u00edtulo 7]. Finalmente, la Sala indicar\u00e1 cu\u00e1les \u00a0son \u00a0las \u00a0\u00f3rdenes \u00a0que \u00a0se \u00a0impartir\u00e1n \u00a0en \u00a0el \u00a0caso \u00a0concreto, como medida de \u00a0protecci\u00f3n \u00a0[ver \u00a0cap\u00edtulo \u00a08]; \u00a0presentar\u00e1 \u00a0algunos comentarios acerca de la \u00a0labor \u00a0del \u00a0Consejo Superior de la Judicatura [ver cap\u00edtulo 9], y resumir\u00e1 las \u00a0decisiones adoptadas [ver cap\u00edtulo 10]. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0La \u00a0libertad \u00a0de \u00a0religi\u00f3n \u00a0contempla el \u00a0derecho \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0una \u00a0 \u00a0 \u00a0persona \u00a0 \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0 guardar \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 sabath, \u00a0en \u00a0raz\u00f3n \u00a0a sus creencias, sin \u00a0ser \u00a0 sometido \u00a0 a \u00a0restricciones \u00a0que \u00a0no \u00a0sean \u00a0razonables \u00a0ni \u00a0proporcionadas \u00a0constitucionalmente \u00a0\u00a0<\/p>\n
Fund\u00e1ndose en la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y en \u00a0el \u00a0bloque \u00a0de constitucionalidad, la jurisprudencia constitucional ha defendido \u00a0en \u00a0varias \u00a0ocasiones \u00a0el \u00a0derecho \u00a0de \u00a0las personas que pertenecen a la Iglesia \u00a0Adventista \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 S\u00e9ptimo \u00a0 \u00a0 D\u00eda \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 guardar \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0sabath, \u00a0como d\u00eda de descanso consagrado \u00a0a \u00a0Dios, y a que no se les obligue actuar en contra de dicha creencia, salvo que \u00a0se \u00a0trate \u00a0de \u00a0una \u00a0exigencia \u00a0constitucionalmente \u00a0razonable y proporcionada. A \u00a0continuaci\u00f3n \u00a0la \u00a0Sala \u00a0presentar\u00e1 \u00a0las normas que consagran las libertades de \u00a0religi\u00f3n, \u00a0de \u00a0culto \u00a0y \u00a0de \u00a0conciencia; \u00a0en \u00a0primer lugar las constitucionales \u00a0(4.1.), \u00a0despu\u00e9s \u00a0las \u00a0que hacen parte del bloque de constitucionalidad (4.2.), \u00a0luego \u00a0las \u00a0aprobadas \u00a0por \u00a0el \u00a0Legislador estatutario (4.3.) y, finalmente, las \u00a0reglamentarias \u00a0(4.4.). Posteriormente, se har\u00e1 referencia a la protecci\u00f3n del \u00a0sabath en la jurisprudencia \u00a0constitucional \u00a0 (4.5.) \u00a0 y \u00a0 se \u00a0 resume \u00a0 lo \u00a0 dicho \u00a0(4.6).\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.1. La libertad de \u00a0religi\u00f3n, \u00a0 de \u00a0 culto \u00a0 y \u00a0 de \u00a0 conciencia \u00a0en \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.1.1. \u00a0El \u00a0art\u00edculo \u00a018 de la Constituci\u00f3n \u00a0contempla \u00a0la \u00a0libertad de conciencia como un derecho fundamental de aplicaci\u00f3n \u00a0directa \u00a0e \u00a0inmediata. \u00a0Establece \u00a0que \u00a0nadie \u00a0ser\u00e1 molestado por raz\u00f3n de sus \u00a0convicciones \u00a0o \u00a0sus \u00a0creencias. \u00a0Adem\u00e1s, \u00a0advierte \u00a0que nadie ser\u00e1 obligado a \u00a0revelar \u00a0 \u00a0sus \u00a0 \u00a0creencias, \u00a0 ni \u00a0 ser \u00a0 \u201cobligado \u00a0 a \u00a0 actuar \u00a0 contra \u00a0 su \u00a0conciencia\u201d.41 Luego, el art\u00edculo 19 de la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0garan\u00adtiza la \u00a0libertad \u00a0de cultos, tambi\u00e9n como un derecho fundamental de aplicaci\u00f3n directa \u00a0e \u00a0inmediata, \u00a0en \u00a0virtud \u00a0del cual toda persona puede \u201cprofesar libremente su \u00a0religi\u00f3n\u201d \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0\u201cdifundirla \u00a0 \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0 \u00a0forma \u00a0 \u00a0 indivi\u00addual \u00a0y \u00a0colectiva\u201d. \u00a0La \u00a0norma indica \u00a0tambi\u00e9n \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0todas \u00a0 \u00a0las \u00a0 confe\u00adsiones \u00a0 \u00a0religiosas \u00a0 \u00a0e \u00a0 \u00a0iglesias \u00a0 \u00a0son \u00a0 \u00a0igualmen\u00adte \u00a0 libres \u00a0ante \u00a0la \u00a0ley.42 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.1.2. \u00a0La jurisprudencia ha resaltado que el \u00a0texto \u00a0 constitucional, \u00a0expresamente, \u00a0protege \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0religiosa \u00a0m\u00e1s \u00a0all\u00e1 \u00a0del \u00a0fuero \u00a0interno de toda persona. La Constituci\u00f3n no \u00a0protege \u00a0las \u00a0creencias \u00a0religiosas \u00a0como \u00a0algo \u00a0del \u00a0\u00e1mbito \u00a0privado \u00a0de \u00a0cada \u00a0individuo \u00a0que \u00a0no \u00a0tiene \u00a0repercusiones \u00a0externas, \u00a0en \u00a0el \u00a0mundo, frente a los \u00a0dem\u00e1s. Al respecto ha se\u00f1alado, \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLa libertad religiosa, garantizada por la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0no \u00a0se detiene en la asunci\u00f3n de un determinado credo, sino que \u00a0se \u00a0 extiende \u00a0 a \u00a0 los \u00a0 actos \u00a0 externos \u00a0en \u00a0los \u00a0que \u00a0\u00e9ste \u00a0se \u00a0manifiesta. \u00a0Particularmente, \u00a0para \u00a0el \u00a0creyente \u00a0la \u00a0coherencia de su vida personal con los \u00a0dogmas \u00a0y \u00a0creencias \u00a0de su religi\u00f3n, reviste una importancia capital, hasta el \u00a0punto \u00a0de \u00a0que \u00a0ella \u00a0es \u00a0fuente \u00a0de complacencia o de inmenso sufrimiento en el \u00a0evento \u00a0de \u00a0que \u00a0por cualquier raz\u00f3n ella no se logre alcanzar. Si esto es as\u00ed \u00a0ser\u00eda \u00a0incongruente \u00a0que \u00a0el \u00a0ordenamiento de una parte garantizase la libertad \u00a0religiosa, \u00a0pero \u00a0de \u00a0otra \u00a0parte, se negase a proteger las manifestaciones m\u00e1s \u00a0valiosas \u00a0de \u00a0la \u00a0experiencia \u00a0religiosa, \u00a0como \u00a0la relativa a la aspiraci\u00f3n de \u00a0coherencia \u00a0a \u00a0la que apunta el creyente entre lo que profesa y lo que practica. \u00a0Este \u00a0elemento \u00a0que \u00a0pertenece \u00a0al \u00a0n\u00facleo \u00a0esencial \u00a0de la libertad religiosa, \u00a0define \u00a0igualmente \u00a0una facultad que es central a la libertad de conciencia, que \u00a0refuerza \u00a0si \u00a0se quiere a\u00fan m\u00e1s la defensa constitucional de los modos de vida \u00a0que \u00a0 sean \u00a0 la \u00a0 expresi\u00f3n \u00a0 cabal \u00a0 de \u00a0 las \u00a0 convicciones \u00a0personales \u00a0m\u00e1s \u00a0arraigadas.\u201d \u00a0 \u00a0 43 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las \u00a0 creencias \u00a0 religiosas, \u00a0sean \u00a0cuales \u00a0sean,44 \u00a0tienen \u00a0impacto \u00a0en \u00a0las \u00a0acciones \u00a0de \u00a0los \u00a0individuos \u00a0y \u00a0en \u00a0su \u00a0desarrollo \u00a0con \u00a0los \u00a0dem\u00e1s; \u00a0pueden \u00a0conllevar \u00a0manifestaciones \u00a0de \u00a0car\u00e1cter \u00a0colectivo \u00a0y \u00a0p\u00fablico. \u00a0Para \u00a0la Corte esta lectura no s\u00f3lo es sugerida por el \u00a0propio \u00a0 texto \u00a0constitucional, \u00a0sino \u00a0que \u00a0se \u00a0sigue \u00a0de \u00a0la \u00a0noci\u00f3n \u00a0misma \u00a0de \u00a0libertad \u00a0religiosa, \u00a0pues \u00a0\u2018de poco o nada servir\u00eda \u00a0a \u00a0las \u00a0personas \u00a0ser \u00a0titulares formales de este derecho si \u00e9l no implicara la \u00a0posibilidad \u00a0de \u00a0gozar \u00a0efectivamente de \u00e9ste, es decir, de actuar de acuerdo a \u00a0las \u00a0creencias \u00a0que se profesen, que es lo que pretende un creyente.\u201945 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.1.3. Frente a esta primera aproximaci\u00f3n al \u00a0texto \u00a0constitucional, \u00a0valga \u00a0decir \u00a0que \u00a0la protecci\u00f3n de las creencias en el \u00a0\u00e1mbito \u00a0 interno \u00a0 es \u00a0ilimitada. \u00a0El \u00a0Estado \u00a0no \u00a0puede \u00a0imponer \u00a0l\u00edmites \u00a0al \u00a0pensamiento, \u00a0coartando o impulsando cierto tipo de creencias. Por el contrario, \u00a0las \u00a0manifestaciones externas de las propias creencias, s\u00ed encuentran l\u00edmites. \u00a0Como \u00a0cualquier \u00a0otro \u00a0derecho \u00a0fundamental \u00a0de \u00a0un estado social de derecho, la \u00a0libertad \u00a0de \u00a0religi\u00f3n encuentra l\u00edmites, y puede ser sometida a restricciones \u00a0razonables y proporcionadas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Teniendo \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0que \u00a0de \u00a0acuerdo con el \u00a0art\u00edculo \u00a093 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0los \u00a0tratados \u00a0y \u00a0convenios que reconocen \u00a0derechos \u00a0humanos, \u00a0no \u00a0susceptibles \u00a0de ser limitados en estados de excepci\u00f3n, \u00a0\u2018prevalecen \u00a0en \u00a0el orden \u00a0interno\u2019, \u00a0 y \u00a0 que \u00a0 la \u00a0interpretaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos fundamentales consagrados en la Constituci\u00f3n \u00a0ha \u00a0de \u00a0hacerse \u00a0de \u00a0conformidad con los tratados internacionales sobre derechos \u00a0humanos \u00a0 ratificados \u00a0 por \u00a0 Colombia, \u00a0 la \u00a0jurisprudencia \u00a0constitucional \u00a0ha \u00a0fundamentado \u00a0 sus \u00a0 decisiones \u00a0 tambi\u00e9n \u00a0 en \u00a0 las \u00a0normas \u00a0de \u00a0los \u00a0sistemas \u00a0internacional \u00a0e \u00a0interamericano de protecci\u00f3n de los derechos humanos y en las \u00a0interpretaciones \u00a0que \u00a0de \u00a0las mismas han hecho los \u00f3rganos designados para tal \u00a0efecto. \u00a0A \u00a0continuaci\u00f3n, \u00a0se \u00a0expondr\u00e1n algunos de los principales referentes \u00a0normativos \u00a0en \u00a0el \u00a0\u00e1mbito \u00a0internacional (4.2.1.) e interamericano (4.2.3.) de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0humanos, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0tambi\u00e9n \u00a0de las normas internacionales del \u00a0trabajo (4.2.2.). \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
4.2.1. \u00a0 Carta \u00a0internacional de derechos \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.2.1.1. \u00a0 El \u00a0 art\u00edculo \u00a0 18 \u00a0 del \u00a0Pacto \u00a0Internacional \u00a0 de \u00a0Derechos \u00a0Civiles \u00a0y \u00a0Pol\u00edticos \u00a0(PIDCP, \u00a01966)46 \u00a0tambi\u00e9n \u00a0contempla \u00a0una \u00a0amplia \u00a0libertad \u00a0de \u00a0religi\u00f3n \u00a0y de creencias, que se proyecta \u00a0sobre \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0mundo \u00a0 \u00a0exterior, \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0ejerce \u00a0 \u00a0individual \u00a0 \u00a0o \u00a0colectivamente.47 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.2.1.2. \u00a0Como \u00a0lo \u00a0se\u00f1alo \u00a0el \u00a0Comit\u00e9 \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0de \u00a0Naciones \u00a0Unidas \u00a0en \u00a0su \u00a0observaci\u00f3n al art\u00edculo 18 en \u00a0cuesti\u00f3n, \u00a0este \u00a0consagra un derecho \u201cprofundo y de \u00a0largo \u00a0 \u00a0 alcance\u201d.48 \u00a0Advierte \u00a0que los t\u00e9rminos \u00a0\u2018creencias\u2019 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2018religi\u00f3n\u2019 \u00a0deben \u00a0entenderse \u00a0en sentido amplio, \u00a0por \u00a0lo \u00a0que \u00a0expresamente \u00a0advierte \u00a0que \u00a0su \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0no \u00a0se \u00a0limita a las \u00a0religiones \u00a0tradicionales \u00a0o a las religiones y creencias con caracter\u00edsticas o \u00a0pr\u00e1cticas \u00a0institucionales \u00a0an\u00e1logas \u00a0a \u00a0las \u00a0de las religiones tradicionales. \u00a0As\u00ed \u00a0pues, \u00a0el \u00a0Comit\u00e9 \u00a0observa \u00a0que \u00a0esta \u00a0libertad \u00a0protege \u00a0\u201clas \u00a0creencias \u00a0te\u00edstas, no te\u00edstas y ateas, as\u00ed como el derecho \u00a0a \u00a0 \u00a0 \u00a0no \u00a0 \u00a0 \u00a0profesar \u00a0 \u00a0 ninguna \u00a0 \u00a0 religi\u00f3n \u00a0 \u00a0 o \u00a0 \u00a0 creencia\u201d.49 \u00a0 Por \u00a0 supuesto, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0contempla \u00a0el \u00a0derecho \u00a0a \u00a0cambiar \u00a0las \u00a0creencias \u00a0que se profesan.50 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.2.1.3. \u00a0 Las \u00a0 normas \u00a0 internacionales \u00a0expresamente \u00a0protegen \u00a0la posibilidad de que las personas realicen las acciones \u00a0propias \u00a0que \u00a0se \u00a0derivan \u00a0de \u00a0sus \u00a0creencias, as\u00ed como tambi\u00e9n, que tengan la \u00a0posibilidad \u00a0de abstenerse de realizar acciones que las contrar\u00eden. La libertad \u00a0de \u00a0manifestar la propia religi\u00f3n o las propias creencias puede ejercerse, como \u00a0el \u00a0 \u00a0propio \u00a0 Pacto \u00a0 lo \u00a0 se\u00f1ala \u00a0 \u2018individual \u00a0 o \u00a0 colectivamente, \u00a0 tanto \u00a0 en \u00a0 p\u00fablico \u00a0 como \u00a0en \u00a0privado\u2019. \u00a0Al respecto, el \u00a0Comit\u00e9 \u00a0 de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a0observa \u00a0que \u00a0\u201cla \u00a0libertad \u00a0de \u00a0manifestar \u00a0la \u00a0religi\u00f3n \u00a0o \u00a0las \u00a0creencias mediante el culto, la \u00a0celebraci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0ritos, \u00a0las \u00a0pr\u00e1cticas y la ense\u00f1anza abarca una amplia \u00a0gama \u00a0de \u00a0actividades. \u00a0El \u00a0concepto de culto se extiende a los actos rituales y \u00a0ceremoniales \u00a0con los que se manifiestan directamente las creencias, as\u00ed como a \u00a0las \u00a0diversas \u00a0pr\u00e1cticas \u00a0que son parte integrante de tales actos, comprendidos \u00a0la \u00a0construcci\u00f3n \u00a0de \u00a0lugares \u00a0de \u00a0culto, \u00a0el \u00a0empleo \u00a0de \u00a0f\u00f3rmulas \u00a0y objetos \u00a0rituales, \u00a0 la \u00a0exhibici\u00f3n \u00a0de \u00a0s\u00edmbolos \u00a0y \u00a0la \u00a0observancia \u00a0de \u00a0las \u00a0fiestas \u00a0religiosas \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 los \u00a0 \u00a0 d\u00edas \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0asueto. \u00a0[\u2026]\u201d.51 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.2.1.4. \u00a0Ahora bien, como cualquier derecho, \u00a0la \u00a0 libertad \u00a0 religiosa \u00a0tambi\u00e9n \u00a0tiene \u00a0l\u00edmites \u00a0y \u00a0puede \u00a0ser \u00a0restringida \u00a0razonablemente. \u00a0El \u00a0Comit\u00e9 \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos observa, por ejemplo, que de \u00a0acuerdo \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0propio \u00a0 \u00a0Pacto \u00a0 (PIDCP, \u00a0 art. \u00a0 20) \u00a0 \u201cninguna \u00a0manifestaci\u00f3n de car\u00e1cter religioso o de creencias puede \u00a0equivaler \u00a0a \u00a0la \u00a0propaganda \u00a0en \u00a0favor \u00a0de \u00a0la \u00a0guerra \u00a0o la apolog\u00eda del odio \u00a0nacional, \u00a0racial \u00a0o \u00a0religioso que constituya incitaci\u00f3n a la discriminaci\u00f3n, \u00a0la \u00a0hostilidad o la violencia.\u201d En ese mismo sentido, \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a018 \u00a0(num. \u00a03) \u00a0permite \u00a0restringir \u00a0la \u00a0libertad de manifestar la \u00a0religi\u00f3n \u00a0o \u00a0las \u00a0creencias \u00a0con \u00a0el fin de proteger la seguridad, el orden, la \u00a0salud \u00a0o \u00a0la \u00a0moral \u00a0p\u00fablicos, o los derechos y libertades fundamentales de los \u00a0dem\u00e1s, \u00a0\u201ca \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0que tales limitaciones \u00a0[i] est\u00e9n prescritas por la \u00a0ley \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0[ii] \u00a0 sean \u00a0estrictamente necesarias.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
El Comit\u00e9 de Derechos Humanos observa que el \u00a0Pacto \u00a0proscribe \u00a0toda forma de discriminaci\u00f3n contra los adeptos de religiones \u00a0distintas \u00a0a \u00a0la \u00a0mayoritaria o contra los no creyentes. En particular, advierte \u00a0que \u00a0 algunas \u00a0 medidas, \u00a0 como \u00a0 por \u00a0 ejemplo, \u00a0aquellas \u00a0que \u00a0\u201cimponen \u00a0 limitaciones \u00a0 especiales \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 pr\u00e1ctica \u00a0de \u00a0otras \u00a0creencias \u00a0[distintas a la predominante], no \u00a0est\u00e1n \u00a0en \u00a0consonancia \u00a0con la prohibici\u00f3n de discriminaci\u00f3n \u00a0por \u00a0motivos de religi\u00f3n o de creencias y con la garant\u00eda de igual protecci\u00f3n \u00a0en \u00a0 \u00a0virtud \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0art\u00edculo \u00a0 26.\u201d52 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.2.2. \u00a0 Normas \u00a0Internacionales \u00a0del \u00a0Trabajo, protecci\u00f3n de la libertad religiosa en contextos \u00a0laborales \u00a0\u00a0<\/p>\n
En la medida que en el presente caso se ponen \u00a0en \u00a0 \u00a0tensi\u00f3n \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0libertad \u00a0 \u00a0religiosa \u00a0 \u00a0del \u00a0 accionante \u00a0 \u00ad\u2013su \u00a0deseo \u00a0de guardar el sabath\u2013 y las \u00a0condiciones \u00a0impuestas \u00a0por \u00a0el \u00a0Consejo \u00a0Superior \u00a0de \u00a0la Judicatura para poder \u00a0llegar \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0ser \u00a0 \u00a0elegible \u00a0 \u00a0y \u00a0 desempe\u00f1arse \u00a0 como \u00a0 juez \u00a0 \u2013\u2013realizar \u00a0 \u00a0 actividades \u00a0 \u00a0 del \u00a0curso-concurso \u00a0 \u00a0durante \u00a0 \u00a0el \u00a0 sabath\u2013, \u00a0es \u00a0preciso \u00a0poner \u00a0de \u00a0presente las \u00a0normas \u00a0internacionales \u00a0del \u00a0trabajo \u00a0relevantes \u00a0para \u00a0el presente caso.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.2.2.1. \u00a0Desde \u00a0la Constituci\u00f3n misma de la \u00a0Organizaci\u00f3n \u00a0Internacional \u00a0del \u00a0Trabajo, OIT, en 1919, esta ha establecido la \u00a0necesidad \u00a0de \u00a0garantizar a todas las personas sus posibilidades de desarrollo y \u00a0un \u00a0 \u00a0 \u00a0 trato \u00a0 \u00a0 \u00a0econ\u00f3mico \u00a0 \u00a0 \u00a0equitativo.53 \u00a0 Esta \u00a0 misi\u00f3n \u00a0 de \u00a0 la \u00a0instituci\u00f3n \u00a0se \u00a0ha \u00a0materializado en muchas formas. Normativamente, se destaca \u00a0el \u00a0 Convenio \u00a0 111 \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 OIT, \u00a0relativo \u00a0a \u00a0la \u00a0discriminaci\u00f3n \u00a0en \u00a0materia \u00a0de \u00a0empleo \u00a0y ocupaci\u00f3n, \u00a0adoptado \u00a0 por \u00a0 la \u00a0 Conferencia \u00a0 General \u00a0 de \u00a0la \u00a0OIT \u00a0en \u00a01958.54\u00a0 \u00a0Este \u00a0Convenio \u00a0 \u00a0cuenta \u00a0 adem\u00e1s \u00a0 con \u00a0 una \u00a0 \u201cherramienta \u00a0 did\u00e1ctica\u201d, \u00a0 una \u00a0\u201cexposici\u00f3n \u00a0sustancial del Convenio y de la Resoluci\u00f3n num.111\u201d elaborada \u00a0por \u00a0 la \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0de \u00a0Cuestiones \u00a0Jur\u00eddicas \u00a0y \u00a0Normas \u00a0Internacionales \u00a0del \u00a0Trabajo,55 \u00a0que \u00a0hace \u00a0parte del Estudio General del Convenio 111.56 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.2.2.2. \u00a0Para \u00a0el \u00a0Convenio, \u00a0el \u00a0t\u00e9rmino \u00a0\u2018discriminaci\u00f3n\u2019 \u00a0comprende: \u00a0\u201c(a) Cualquier distinci\u00f3n, exclusi\u00f3n o preferencia \u00a0basada \u00a0en \u00a0motivos \u00a0de \u00a0raza, color, religi\u00f3n, opini\u00f3n pol\u00edtica, ascendencia \u00a0nacional \u00a0u \u00a0origen social, que tenga por efecto anular o alterar la igualdad de \u00a0oportunidades \u00a0o \u00a0de \u00a0trato \u00a0en el empleo y la ocupaci\u00f3n; y (b) cualquiera otra \u00a0distinci\u00f3n, \u00a0exclusi\u00f3n \u00a0o preferencia que tenga por efecto anular o alterar la \u00a0igualdad \u00a0de \u00a0oportunidades o de trato en el empleo u ocupaci\u00f3n, que podr\u00e1 ser \u00a0especificada \u00a0por \u00a0el Miembro interesado, previa consulta con las organizaciones \u00a0representativas, \u00a0de empleadores y de trabajadores, cuando dichas organizaciones \u00a0existan, \u00a0y \u00a0con \u00a0otros \u00a0organismos \u00a0apropiados\u201d.57 De acuerdo con el estudio de \u00a0la \u00a0Comisi\u00f3n de Cuestiones Jur\u00eddicas esta noci\u00f3n de discriminaci\u00f3n contempla \u00a0tres \u00a0elementos: \u00a0(i) \u201cun elemento de hecho (la existencia de una distinci\u00f3n, \u00a0exclusi\u00f3n \u00a0o \u00a0preferencia \u00a0originadas \u00a0en \u00a0un \u00a0acto \u00a0o \u00a0en \u00a0una \u00a0omisi\u00f3n) \u00a0que \u00a0constituye \u00a0la \u00a0diferencia \u00a0de \u00a0trato;\u00a0 \u00a0(ii) \u00a0un motivo determinante de la \u00a0diferencia \u00a0de \u00a0trato, \u00a0y (iii) el resultado objetivo de tal diferencia de trato \u00a0(o \u00a0sea \u00a0la \u00a0anulaci\u00f3n \u00a0o \u00a0alteraci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0igualdad \u00a0de oportunidades o de \u00a0trato)\u201d.58 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Expresamente \u00a0 se \u00a0 excluye \u00a0 del \u00a0concepto \u00a0discriminaci\u00f3n \u00a0\u201clas \u00a0distinciones, exclusiones o preferencias basadas en las \u00a0calificaciones \u00a0 \u00a0exigidas \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0un \u00a0 \u00a0empleo \u00a0 \u00a0determinado\u201d59 y se aclara \u00a0que \u00a0 \u00a0 \u00a0\u201clos \u00a0 \u00a0 \u00a0t\u00e9rminos \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2018empleo \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0ocupaci\u00f3n\u2019, \u00a0incluyen \u00a0tanto el acceso a los medios de formaci\u00f3n profesional, \u00a0y \u00a0la \u00a0admisi\u00f3n \u00a0en \u00a0el empleo y en las diversas ocupaciones, como tambi\u00e9n las \u00a0condiciones \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0trabajo\u201d.60 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.2.2.3. \u00a0De \u00a0acuerdo \u00a0al \u00a0estudio \u00a0de \u00a0los \u00a0contenidos \u00a0 del \u00a0 Convenio \u00a0 111 \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 OIT, \u00a0 \u00e9ste \u00a0protege \u00a0contra \u00a0las \u00a0discriminaciones \u00a0(i) \u00a0en \u00a0el \u00a0derecho \u00a0y \u00a0(ii) en la pr\u00e1ctica, bien sean (iii) \u00a0directas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0o \u00a0 \u00a0 \u00a0 (iv) \u00a0 \u00a0 \u00a0 indirectas.61 \u00a0 Se \u00a0 entiende \u00a0 que \u00a0 una \u00a0discriminaci\u00f3n \u00a0es \u00a0\u2018en el \u00a0derecho\u2019 cuando se adoptan \u00a0disposiciones \u00a0que \u00a0establezcan \u00a0distinciones \u00a0fundadas en criterios prohibidos. \u00a0Una \u00a0discriminaci\u00f3n es \u2018en \u00a0la \u00a0pr\u00e1ctica\u2019 \u00a0cuando \u00a0el \u00a0comportamiento \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2018regular\u2019 de una \u00a0autoridad \u00a0o \u00a0una \u00a0persona \u00a0conlleve \u00a0tratar \u00a0de \u00a0manera \u00a0desigual \u00a0a personas o \u00a0miembros \u00a0de \u00a0alg\u00fan \u00a0grupo \u00a0que podr\u00edan gozar de los mismos derechos u obtener \u00a0las \u00a0mismas \u00a0ventajas, \u00a0bas\u00e1ndose en alg\u00fan criterio prohibido. Por otra parte, \u00a0las \u00a0 discriminaciones \u00a0indirectas \u00a0\u201cson \u00a0las \u00a0relacionadas \u00a0con \u00a0situaciones, \u00a0reglamentaciones \u00a0o \u00a0pr\u00e1cticas \u00a0aparentemente \u00a0neutras \u00a0pero \u00a0que, en realidad, \u00a0crean \u00a0 desigualdades \u00a0 con \u00a0 respecto \u00a0 a \u00a0 personas \u00a0que \u00a0tienen \u00a0determinadas \u00a0caracter\u00edsticas. \u00a0 Tales \u00a0situaciones \u00a0surgen \u00a0cuando \u00a0id\u00e9nticas \u00a0condiciones, \u00a0tratamientos \u00a0o \u00a0criterios \u00a0se \u00a0aplican \u00a0a todos pero sus consecuencias resultan \u00a0tener \u00a0un \u00a0impacto \u00a0sumamente \u00a0desfavorable en algunos por motivos basados en su \u00a0raza, \u00a0color, \u00a0sexo \u00a0o \u00a0religi\u00f3n, \u00a0y no resultan tener un v\u00ednculo directamente \u00a0relacionado \u00a0con \u00a0los \u00a0requerimientos del empleo\u201d.62 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.2.2.4. \u00a0Uno \u00a0de \u00a0los criterios \u2018prohibidos\u2019 \u00a0por la Convenci\u00f3n 111 de la OIT para \u00a0establecer \u00a0diferencias \u00a0de \u00a0trato entre las personas es la religi\u00f3n [lo que se \u00a0denomina \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 criterio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2018sospechoso\u2019 en \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0constitucional]. Al analizar la cuesti\u00f3n, el estudio acerca \u00a0de \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n advierte expresamente que tener un d\u00eda de descanso distinto \u00a0al \u00a0oficial \u00a0es, \u00a0precisamente, \u00a0una \u00a0de \u00a0las \u00a0razones \u00a0que \u00a0puede \u00a0dar \u00a0lugar a \u00a0discriminaciones \u00a0por \u00a0razones religiosas en el contexto laboral. Al respecto se \u00a0sostuvo lo siguiente, \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLas obligaciones que imponen un oficio o \u00a0profesi\u00f3n \u00a0pueden \u00a0obstaculizar \u00a0el libre ejercicio de una pr\u00e1ctica religiosa. \u00a0As\u00ed \u00a0ocurre, \u00a0por \u00a0ejemplo, \u00a0cuando \u00a0una religi\u00f3n proh\u00edbe trabajar en un d\u00eda \u00a0distinto \u00a0del \u00a0feriado \u00a0oficialmente fijado por la ley o la costumbre, cuando la \u00a0pr\u00e1ctica \u00a0de \u00a0determinada \u00a0religi\u00f3n \u00a0prescribe \u00a0el \u00a0uso \u00a0de \u00a0una \u00a0indumentaria \u00a0particular \u00a0o \u00a0condiciones de trabajo particulares, o cuando el juramento que es \u00a0obligatorio \u00a0prestar \u00a0en el momento de la designaci\u00f3n para un puesto de trabajo \u00a0determinado \u00a0 es \u00a0 incompatible \u00a0con \u00a0la \u00a0creencia \u00a0o \u00a0la \u00a0pr\u00e1ctica \u00a0religiosa. \u00a0[\u2026]\u201d63\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora \u00a0bien, \u00a0para la Comisi\u00f3n de Cuestiones \u00a0Jur\u00eddicas \u00a0y \u00a0Normas \u00a0Internacionales \u00a0del \u00a0Trabajo \u00a0no \u00a0todo \u00a0obst\u00e1culo a una \u00a0pr\u00e1ctica \u00a0religiosa \u00a0derivada \u00a0de \u00a0una obligaci\u00f3n de car\u00e1cter laboral implica \u00a0una \u00a0discriminaci\u00f3n \u00a0necesariamente. \u00a0A \u00a0su parecer, \u201cen tales casos, hay que \u00a0sopesar \u00a0entre \u00a0el \u00a0respeto del derecho de la persona que trabaja a practicar su \u00a0propia \u00a0fe o creencia y la necesidad de cumplir con las exigencias inherentes al \u00a0empleo \u00a0o \u00a0las \u00a0necesidades de la empresa.\u201d Por ello advierte expresamente que \u00a0la \u00a0libertad de religi\u00f3n puede \u201crestringirse dentro de los l\u00edmites impuestos \u00a0por \u00a0 el \u00a0principio \u00a0de \u00a0proporcionalidad, \u00a0procurando evitar las consecuencias arbitrarias en el empleo y la \u00a0ocupaci\u00f3n, \u00a0[particularmente] en el sector p\u00fablico.\u201d (acento fuera del texto \u00a0original).64\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.2.2.5. El Convenio 111 de la OIT, junto con \u00a0otros \u00a07 \u00a0convenios \u00a0m\u00e1s, \u00a0fueron \u00a0incorporados \u00a0en \u00a0la \u00a0Declaraci\u00f3n de la OIT \u00a0relativa \u00a0a \u00a0los \u00a0principios \u00a0y derechos fundamentales en el trabajo (1998), por \u00a0ser \u00a0considerados \u00a0fundamentales \u00a0en \u00a0una sociedad democr\u00e1tica y presupuesto de \u00a0los \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0dem\u00e1s \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0derechos.65 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.2.3. \u00a0 Carta \u00a0interamericana de derechos humanos \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0art\u00edculo \u00a012 de la Convenci\u00f3n Americana \u00a0sobre \u00a0 \u00a0Derechos \u00a0 \u00a0Humanos, \u00a0 \u00a0Pacto \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0San \u00a0Jos\u00e9 \u00a0(1969), reconoce est\u00e1 libertad b\u00e1sicamente en \u00a0los \u00a0mismos t\u00e9rmi\u00adnos que lo \u00a0hace \u00a0 el \u00a0 Pacto \u00a0 Internacional \u00a0 de \u00a0 Derechos \u00a0 Civiles \u00a0 y \u00a0 Pol\u00edticos \u00a0de \u00a01966.66 \u00a0Tambi\u00e9n \u00a0se \u00a0consagra \u00a0de \u00a0forma amplia, protegiendo los \u00e1mbitos \u00a0interno \u00a0 y \u00a0 externo, \u00a0 y \u00a0 las \u00a0 manifestaciones \u00a0individuales \u00a0y \u00a0colectivas. \u00a0Expresamente, \u00a0 el \u00a0Pacto \u00a0de \u00a0San \u00a0Jos\u00e9 \u00a0reitera \u00a0que la libertad de religi\u00f3n \u00fanicamente podr\u00e1 limitarse \u00a0mediante \u00a0medidas \u00a0(i) \u00a0prescritas \u00a0por ley, que sean (ii) necesarias para (iii) \u00a0alcanzar \u00a0 los \u00a0 fines \u00a0 imperiosos \u00a0 contemplados \u00a0 en \u00a0el \u00a0Pacto \u00a0\u2013a \u00a0saber, \u00a0la \u00a0seguridad, \u00a0el orden, la \u00a0salud \u00a0o \u00a0la \u00a0moral \u00a0p\u00fablicos \u00a0o los derechos o libertades de los dem\u00e1s.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.3. Ley Estatutaria \u00a0del Derecho de Libertad Religiosa y de Cultos \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.3.1. La Ley Estatutaria 133 de 1994, por la \u00a0cual \u00a0se \u00a0desarrolla \u00a0el derecho de libertad religiosa y de cultos reconocido en \u00a0el \u00a0 \u00a0art\u00edculo \u00a0 \u00a019 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 Constituci\u00f3n,67 \u00a0contempla \u00a0en \u00a0su art\u00edculo \u00a06\u00b0 \u00a0 \u00a0un \u00a0 \u00a0listado \u00a0 \u00a0no \u00a0 \u00a0taxativo \u00a0 del \u00a0 \u00e1mbito \u00a0 de \u00a0 protec\u00adci\u00f3n \u00a0del \u00a0derecho. \u00a0Se \u00a0indica cu\u00e1les \u00a0actos \u00a0estar\u00edan garantizados por la libertad religiosa y de cultos, tales como, \u00a0por \u00a0ejemplo, \u00a0profesar \u00a0la \u00a0religi\u00f3n \u00a0que \u00a0se \u00a0desee, \u00a0cambiarla o no profesar \u00a0ninguna; \u00a0 practicar \u00a0actos \u00a0de \u00a0culto; \u00a0conmemorar \u00a0las \u00a0festividades \u00a0sin \u00a0ser \u00a0perturbados \u00a0 o \u00a0 reunirse \u00a0 y \u00a0 manifes\u00adtar p\u00fablicamente su religi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.3.2. \u00a0La \u00a0ley estatutaria, al igual que las \u00a0dem\u00e1s \u00a0disposiciones \u00a0antes \u00a0citadas, \u00a0reconoce expresamente que la libertad de \u00a0religi\u00f3n, \u00a0 en \u00a0lo \u00a0que \u00a0se \u00a0refiere \u00a0a \u00a0sus \u00a0manifestaciones \u00a0externas, \u00a0tiene \u00a0l\u00edmites.68 \u00a0El \u00a0par\u00e1grafo \u00a0primero del art\u00edculo 4\u00b0 se ocupa de la cuesti\u00f3n \u00a0en los siguientes t\u00e9rminos:\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEl \u00a0ejercicio de los derechos dimanantes \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad religiosa y de cultos, tiene como \u00fanico l\u00edmite la protecci\u00f3n \u00a0del \u00a0derecho \u00a0de \u00a0los dem\u00e1s al ejercicio de sus libertades p\u00fablicas y derechos \u00a0fundamentales, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0la \u00a0salvaguarda de la seguridad, de la salud y de la \u00a0moralidad \u00a0p\u00fablica, elementos constitutivos del orden p\u00fablico protegido por la \u00a0ley \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0una \u00a0 \u00a0sociedad \u00a0 \u00a0democr\u00e1tica.\u201d69 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.3.3. \u00a0La Corte ya ha resaltado en el pasado \u00a0que \u00a0esta \u00a0disposici\u00f3n \u00a0legal \u00a0estatutaria impone un importante requisito a las \u00a0limitaciones \u00a0a \u00a0la \u00a0libertad \u00a0de \u00a0religi\u00f3n \u00a0y de cultos, a saber, \u00e9stas deben \u00a0concordar \u00a0 \u00a0 con \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 esp\u00edritu \u00a0 \u00a0 propio \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 una \u00a0 \u00a0\u2018sociedad \u00a0 \u00a0democr\u00e1tica\u2019. \u00a0Al \u00a0respecto \u00a0la \u00a0Corte \u00a0se\u00f1al\u00f3 lo \u00a0siguiente, \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c[\u2026] \u00a0En esencia la norma reitera lo ya \u00a0contem\u00adplado \u00a0 por \u00a0los \u00a0instrumentos \u00a0 internacionales, \u00a0 agregando \u00a0un \u00a0elemento \u00a0cualitativo \u00a0de \u00a0suma \u00a0importancia \u00a0para \u00a0juzgar \u00a0las limitaciones establecidas en las leyes, v.gr., el \u00a0concepto \u00a0 de \u00a0 \u201csociedad \u00a0democr\u00e1tica\u201d. \u00a0 Por \u00a0 ejemplo, \u00a0las \u00a0limitaciones \u00a0no \u00a0pueden \u00a0ser \u00a0las \u00a0que \u00a0impondr\u00eda \u00a0una \u00a0ley \u00a0en \u00a0un \u00a0r\u00e9gimen \u00a0autoritario \u00a0o \u00a0totalitario: \u00fanicamente \u00a0podr\u00e1n \u00a0aceptarse \u00a0aquellas que tiene cabida al interior de una \u201csociedad \u00a0democr\u00e1tica\u201d. Este elemento \u00a0cualitativo, \u00a0contextual \u00a0y \u00a0sustancial que exige apreciar el car\u00e1c\u00adter \u00a0democr\u00e1tico de una limitaci\u00f3n a \u00a0una \u00a0libertad \u00a0b\u00e1sica, se inspira en la Convenci\u00f3n Europea y la jurisprudencia \u00a0de \u00a0 la \u00a0 Corte \u00a0 Europea \u00a0 de \u00a0 Derechos \u00a0Humanos.70 \u00a0 \u00a0Una \u00a0 \u00a0caracter\u00edstica \u00a0esencial \u00a0de \u00a0las \u00a0sociedades \u00a0democr\u00e1ticas \u00a0es \u00a0la \u00a0tolerancia \u00a0religiosa y el \u00a0respeto \u00a0 \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0 \u00a0pluralismo \u00a0 \u00a0 cultural.\u201d71 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.4. Decreto 354 de \u00a01998 del Gobierno Nacional \u00a0\u00a0<\/p>\n
Mediante el Decreto 354 de 1998 se aprob\u00f3 el \u00a0Convenio \u00a0de \u00a0Derecho \u00a0P\u00fablico \u00a0Interno \u00a0n\u00famero \u00a01 \u00a0de \u00a01997, \u00a0entre el Estado \u00a0colombiano \u00a0 y \u00a0 algunas \u00a0Entidades \u00a0Religiosas \u00a0Cristianas \u00a0no \u00a0Cat\u00f3licas. \u00a0El \u00a0Convenio, \u00a0celebrado \u00a0entre \u00a0otras \u00a0con la Iglesia Adventista del S\u00e9ptimo D\u00eda, \u00a0contempla \u00a0un \u00a0art\u00edculo \u00a0adicional \u00a0para \u00a0proteger el derecho de sus miembros a \u00a0guardar \u00a0el \u00a0sabath. Dice la \u00a0norma en cuesti\u00f3n: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cArt\u00edculo \u00a0adicional \u00a0para \u00a0la \u00a0Iglesia \u00a0Adventista del S\u00e9ptimo D\u00eda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de hacer efectiva la libertad \u00a0religiosa \u00a0y \u00a0de \u00a0cultos, \u00a0establecida \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo 19 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, el literal b) del art\u00edculo 6o. de la Ley 133 de 1994: \u00a0\u00a0<\/p>\n
a) \u00a0El \u00a0descanso \u00a0laboral semanal, para los \u00a0fieles \u00a0de \u00a0la \u00a0Iglesia \u00a0Adventista \u00a0del \u00a0S\u00e9ptimo D\u00eda, cuyo d\u00eda de precepto o \u00a0fiesta \u00a0de \u00a0guarda, \u00a0es \u00a0decir \u00a0el s\u00e1bado, podr\u00e1 comprender, siempre que medie \u00a0acuerdo \u00a0entre \u00a0las \u00a0partes, desde la puesta del sol del viernes hasta la puesta \u00a0del sol del s\u00e1bado, en sustituci\u00f3n del que establezca las leyes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
b) \u00a0Los \u00a0alumnos \u00a0fieles \u00a0de \u00a0la \u00a0Iglesia \u00a0Adventista \u00a0del \u00a0S\u00e9ptimo \u00a0D\u00eda, \u00a0que \u00a0cursen \u00a0estudios en centros de ense\u00f1anza \u00a0p\u00fablicos \u00a0y \u00a0privados, \u00a0siempre \u00a0que \u00a0medie \u00a0acuerdo entre las partes, estar\u00e1n \u00a0dispensados \u00a0de la asistencia a clase y de la celebraci\u00f3n de ex\u00e1menes desde la \u00a0puesta \u00a0del \u00a0sol \u00a0del \u00a0viernes \u00a0hasta la puesta del sol del s\u00e1bado, a petici\u00f3n \u00a0propia o de quienes ejerzan la patria potestad o tutela. \u00a0\u00a0<\/p>\n
c) \u00a0Los \u00a0ex\u00e1menes \u00a0o \u00a0pruebas \u00a0selectivas \u00a0convocadas \u00a0para \u00a0el \u00a0ingreso \u00a0o \u00a0cargos \u00a0de \u00a0las \u00a0Instituciones \u00a0del Estado o a \u00a0Instituciones \u00a0educativas, que hayan de celebrarse durante el per\u00edodo de tiempo \u00a0expresado \u00a0 en \u00a0 los \u00a0literales \u00a0anteriores, \u00a0ser\u00e1n \u00a0se\u00f1alados \u00a0en \u00a0una \u00a0fecha \u00a0alternativa \u00a0para \u00a0los fieles de la Iglesia Adventista del S\u00e9ptimo D\u00eda, cuando \u00a0no haya causa motivada que lo impida.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.5. La protecci\u00f3n \u00a0del \u00a0 \u00a0sabath \u00a0 en \u00a0 la \u00a0jurisprudencia constitucional \u00a0\u00a0<\/p>\n
La jurisprudencia constitucional ha defendido \u00a0en \u00a0varias \u00a0ocasiones \u00a0el \u00a0derecho \u00a0de \u00a0las personas que pertenecen a la Iglesia \u00a0Adventista \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 S\u00e9ptimo \u00a0 \u00a0 D\u00eda \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 guardar \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0sabath, \u00a0como d\u00eda de descanso consagrado \u00a0a \u00a0Dios, y a que no se les obligue actuar en contra de dicha creencia, salvo que \u00a0se \u00a0trate \u00a0de \u00a0una exigencia constitucionalmente razonable y proporcionada. Esta \u00a0posici\u00f3n \u00a0se \u00a0construye \u00a0con el desarrollo jurisprudencial, en especial, cuando \u00a0se \u00a0imponen \u00a0cargas \u00a0acad\u00e9micas \u00a0o \u00a0laborales \u00a0que \u00a0entran en conflicto con tal \u00a0derecho. \u00a0 A \u00a0 continuaci\u00f3n \u00a0se \u00a0expone \u00a0la \u00a0evoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0constitucional \u00a0en \u00a0esta \u00a0materia, \u00a0resaltando \u00a0sus \u00a0aspectos m\u00e1s relevantes, a \u00a0prop\u00f3sito del caso de tutela bajo an\u00e1lisis.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.5.1. \u00a0La \u00a0jurisprudencia ha indicado que la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0constitucional \u00a0de \u00a0las propias creencias parte del supuesto de que \u00a0estas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 sean \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2018profundas\u2019 \u00a0y \u00a0\u2018serias\u2019, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2018no \u00a0 \u00a0 \u00a0acomodaticias\u2019. \u00a0En \u00a0tal \u00a0medida, \u00a0quien \u00a0reclama \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0no \u00a0debe \u00a0usar \u00a0sus \u00a0creencias \u00a0como pretexto, de forma \u00a0estrat\u00e9gica \u00a0y \u00a0coyuntural. Este criterio fue fijado por la Corte en un caso, a \u00a0prop\u00f3sito \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 protecci\u00f3n \u00a0 a \u00a0la \u00a0libertad \u00a0de \u00a0religi\u00f3n,72 y reiterado \u00a0en \u00a0varias \u00a0ocasiones, \u00a0entre ellas, precisamente, con ocasi\u00f3n de una solicitud \u00a0de \u00a0tutela del derecho a guardar el sabath.73\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.5.2. \u00a0 La \u00a0 protecci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0propias \u00a0creencias, \u00a0bien sean religiosas o de otro tipo, no s\u00f3lo es con relaci\u00f3n a sus \u00a0manifestaciones \u00a0positivas, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0contempla \u00a0la posibilidad de no tener que \u00a0revelarlas. \u00a0Toda persona tiene derecho a hacer p\u00fablicas sus creencias y actuar \u00a0seg\u00fan \u00a0ellas \u00a0o, \u00a0por el contrario, a no revelarlas y mantenerlas en su \u00e1mbito \u00a0privado. \u00a0La jurisprudencia ha se\u00f1alado categ\u00f3ricamente que en \u201cColombia \u00a0el \u00a0derecho \u00a0a \u00a0no \u00a0creer y a no revelar las convicciones \u00a0m\u00e1s \u00a0\u00edntimas \u00a0y \u00a0profundas \u00a0es tan sagrado como el derecho a creer, a profesar \u00a0las \u00a0 \u00a0 \u00a0creencias \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 divulgar \u00a0 \u00a0 las \u00a0 \u00a0 convicciones.\u201d74 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.5.3. El primer caso que se le plante\u00f3 a la \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0con \u00a0relaci\u00f3n \u00a0al \u00a0derecho \u00a0a \u00a0guardar \u00a0el \u00a0sabath, \u00a0por \u00a0parte \u00a0de \u00a0las personas que \u00a0forman \u00a0parte \u00a0de \u00a0la \u00a0Iglesia \u00a0Adventista del S\u00e9ptimo D\u00eda, se present\u00f3 en el \u00a0contexto \u00a0educativo. En la sentencia T-539A de 1993, se decidi\u00f3 que una entidad \u00a0de \u00a0educaci\u00f3n \u00a0superior (Universidad del Sin\u00fa) no hab\u00eda violado el derecho de \u00a0una \u00a0estudiante adventista, al haberse negado a modificar las cargas acad\u00e9micas \u00a0que \u00a0 \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0 \u00a0le \u00a0 \u00a0 hab\u00edan \u00a0 \u00a0 impuesto \u00a0 \u00a0 durante \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 sabath.75 \u00a0La \u00a0Corte consider\u00f3 que la \u00a0entidad \u00a0ten\u00eda \u00a0la \u00a0competencia \u00a0legal y administrativa para fijar las horas de \u00a0clase \u00a0en \u00a0ese \u00a0momento \u00a0y \u00a0que \u00a0la \u00a0finalidad \u00a0pretendida \u00a0con dicha medida era \u00a0leg\u00edtima.76\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta \u00a0decisi\u00f3n se adopt\u00f3 el 22 de noviembre \u00a0de \u00a01993, \u00a0antes de que el Congreso de la Rep\u00fablica aprobara la Ley estatutaria \u00a0sobre \u00a0la \u00a0libertad \u00a0religiosa \u00a0y de cultos (del 23 de mayo de 1994) y de que el \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0dictara \u00a0el \u00a0Decreto \u00a0354 de 1998 (febrero 19), por \u00a0el \u00a0cual \u00a0se \u00a0aprueba \u00a0el Convenio de Derecho P\u00fablico Interno \u00a0n\u00famero \u00a01 \u00a0de \u00a01997, \u00a0entre el Estado colombiano y algunas Entidades Religiosas \u00a0Cristianas \u00a0no \u00a0Cat\u00f3licas, \u00a0al \u00a0que se acaba de hacer \u00a0referencia.77 \u00a0 Adicionalmente, \u00a0sin \u00a0evaluar \u00a0si \u00a0la \u00a0limitaci\u00f3n \u00a0impuesta \u00a0era \u00a0razonable \u00a0y proporcionada, constitucionalmente. En efecto, ese fue el argumento \u00a0del \u00a0salvamento \u00a0de \u00a0voto, que consider\u00f3 que la entidad accionada hab\u00eda optado \u00a0por \u00a0un \u00a0medio irrazonable, en tanto innecesario, y desproporcionado, por cuanto \u00a0se \u00a0contaba con otros medios menos lesivos que no implicaban mayor carga para la \u00a0entidad \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0accionada.78\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.5.4. \u00a0Posteriormente, \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0constitucional \u00a0resolvi\u00f3 \u00a0algunos \u00a0casos, \u00a0en \u00a0los \u00a0cuales, si bien reiter\u00f3 su \u00a0defensa \u00a0de \u00a0que \u00a0a \u00a0toda \u00a0persona \u00a0se \u00a0le \u00a0forme \u00a0en el respeto a los valores y \u00a0s\u00edmbolos \u00a0 \u00a0de \u00a0 la \u00a0 Rep\u00fablica \u00a0 de \u00a0 Colombia,79 \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 jurisprudencia \u00a0constitucional \u00a0afianz\u00f3 \u00a0la \u00a0defensa \u00a0del \u00a0goce \u00a0efectivo \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0de \u00a0religi\u00f3n \u00a0y \u00a0de \u00a0conciencia, \u00a0en \u00a0especial, \u00a0en el contexto de una sociedad \u00a0democr\u00e1tica. As\u00ed, por ejemplo, \u00a0en \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0T-588 \u00a0de \u00a01998 \u00a0se \u00a0tutel\u00f3 \u00a0el \u00a0derecho \u00a0de dos estudiantes \u00a0escolares \u00a0a \u00a0no \u00a0tener \u00a0que practicar ciertas danzas, por ser una actividad que \u00a0respond\u00eda \u00a0a \u00a0fines pedag\u00f3gicos leg\u00edtimos, pero que se convert\u00eda en un medio \u00a0innecesario \u00a0e \u00a0inadecuado, en virtud de sus creencias religiosas (eran miembros \u00a0de \u00a0la \u00a0Iglesia \u00a0Pentecostal \u00a0Unida \u00a0de \u00a0Colombia).80 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.5.5. En la sentencia T-982 de 2001 la Corte \u00a0Constitucional \u00a0 \u00a0 decidi\u00f3 \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0\u201cel \u00a0derecho \u00a0fundamental a la libertad \u00a0religiosa \u00a0de \u00a0toda \u00a0persona, \u00a0incluye \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0de \u00a0guardar \u00a0un d\u00eda de \u00a0descanso \u00a0 \u00a0 para \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 adoraci\u00f3n \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0Dios \u00a0 \u00a0cuando \u00a0 \u00a0(i) \u00a0 \u00e9ste \u00a0 constituye \u00a0 un \u00a0 elemento \u00a0fundamental \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0religi\u00f3n \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0profesa \u00a0 \u00a0y \u00a0 (ii) la creencia de la persona es seria y \u00a0no \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 acomo\u00addaticia\u201d; \u00a0adicionalmente, decidi\u00f3 que \u00a0\u00e9ste \u00a0derecho \u00a0\u201cno \u00a0puede \u00a0ser \u00a0desconocido por el \u00a0patrono \u00a0imponiendo \u00a0horario \u00a0de \u00a0trabajo \u00a0el d\u00eda de adoraci\u00f3n, cuando existen \u00a0medios \u00a0 alternativos \u00a0 a \u00a0 su \u00a0 alcance \u00a0menos \u00a0onerosos \u00a0para \u00a0la \u00a0libertad \u00a0y \u00a0proporcionados \u00a0 \u00a0 \u00a0 al \u00a0 \u00a0 \u00a0 bene\u00adficio \u00a0 buscado \u00a0por \u00a0\u00e9l.\u201d81 Teniendo en \u00a0cuenta \u00a0que \u00a0la \u00a0accionante \u00a0formaba parte de la Iglesia Adventista del S\u00e9ptimo \u00a0D\u00eda, \u00a0que \u00a0a \u00a0partir \u00a0de los hechos del caso se pod\u00eda concluir que su creencia \u00a0era \u00a0 \u00a0\u2018ser\u00eda \u00a0 y \u00a0 no \u00a0acomodaticia\u2019 \u00a0y \u00a0que \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0del \u00a0empleador \u00a0restring\u00eda sin necesidad82 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 y \u00a0desproporcionadamente83 \u00a0su \u00a0libertad \u00a0religiosa, la \u00a0Corte \u00a0resolvi\u00f3 \u00a0ordenar \u00a0el \u00a0reintegro \u00a0de \u00a0la accionante, as\u00ed como tambi\u00e9n, \u00a0\u201creconocer \u00a0 el \u00a0derecho \u00a0que \u00a0tiene \u00a0[el \u00a0empleador] \u00a0para \u00a0reasignar las tres \u00a0horas \u00a0 \u00a0 \u00a0adicionales \u00a0 \u00a0 \u00a0[legales \u00a0 \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0 la \u00a0accionante], siempre y cuando no se haga en el tiempo \u00a0comprendido \u00a0entre \u00a0la \u00a0puesta \u00a0del \u00a0sol \u00a0del \u00a0viernes \u00a0y \u00a0la puesta del sol del \u00a0s\u00e1bado\u201d.84 \u00a0Para \u00a0la \u00a0Corte \u00a0\u201cno \u00a0puede \u00a0desconocerse \u00a0la libertad \u00a0religiosa \u00a0 en \u00a0 virtud \u00a0 del \u00a0 ejerci\u00adcio \u00a0de \u00a0la \u00a0facultad \u00a0legal \u00a0que \u00a0tiene el empleador para fijar el \u00a0horario, \u00a0cuando la finalidad buscada por \u00e9ste al ejercerla puede obtenerse por \u00a0una \u00a0 \u00a0v\u00eda \u00a0 \u00a0menos \u00a0 \u00a0onerosa \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0la \u00a0 libertad \u00a0 religiosa\u201d.85 \u00a0De \u00a0esta \u00a0forma \u00a0se \u00a0garantiz\u00f3 \u00a0el \u00a0goce \u00a0efectivo \u00a0del \u00a0derecho de la accionante a \u00a0guardar \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 sabath. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.5.6. \u00a0Las \u00a0siguientes \u00a0ocasiones \u00a0en que la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0 \u00a0a \u00a0 guardar \u00a0 el \u00a0 sabath \u00a0se \u00a0aplic\u00f3, fue en el \u00e1mbito educativo. En la sentencia T-026 de \u00a02005 \u00a0se \u00a0resolvi\u00f3, \u00a0entre \u00a0otras \u00a0cosas, \u00a0tutelar la libertad religiosa de una \u00a0estudiante \u00a0 \u00a0 \u00a0 adventista \u00a0 \u00a0 \u00a0y, \u00a0 \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0 \u00a0consecuencia, \u00a0 \u00a0 \u00a0ordenar al director del Servicio Nacional \u00a0de \u00a0Aprendizaje \u00a0SENA \u00a0regional \u00a0Valle, \u00a0Santiago de Cali, que en el t\u00e9rmino de \u00a0cuarenta \u00a0y \u00a0ocho \u00a0horas, \u00a0presentara alternativas de acuerdo con la estudiante, \u00a0para \u00a0determinar \u00a0la manera en que ser\u00edan recuperadas las horas acad\u00e9micas que \u00a0son \u00a0 \u00a0dictadas \u00a0 \u00a0durante \u00a0 el \u00a0 Sabath.86 \u00a0 En \u00a0esta \u00a0oportunidad, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0decidi\u00f3 \u00a0que \u00a0\u201cel \u00a0\u00e1mbito de protecci\u00f3n constitucional del derecho a la libertad \u00a0religiosa \u00a0de \u00a0las \u00a0personas que pertenecen a la iglesia adventista del s\u00e9ptimo \u00a0d\u00eda, \u00a0comprende \u00a0el \u00a0derecho \u00a0a que tanto las instituciones educativas como los \u00a0lugares \u00a0donde \u00a0laboran, \u00a0tomen \u00a0en \u00a0consideraci\u00f3n la santidad del Sabath \u00a0 para \u00a0 los \u00a0 mismos\u201d.87\u00a0 \u00a0En \u00a0tal \u00a0sentido, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0decide \u00a0que \u201c[las] negativas absolutas de las \u00a0directivas \u00a0de \u00a0los \u00a0planteles \u00a0educativos \u00a0a \u00a0tomar en consideraci\u00f3n f\u00f3rmulas \u00a0alternativas \u00a0de arreglo para recuperar el tiempo y las labores realizadas en el \u00a0Sabath, \u00a0 vulnera, \u00a0 en \u00a0principio \u00a0el \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0libertad \u00a0religiosa de los miembros de la iglesia \u00a0adventista \u00a0 del \u00a0 s\u00e9ptimo \u00a0 d\u00eda \u00a0 amparable \u00a0 por \u00a0medio \u00a0de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela\u201d.88 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.5.8. \u00a0La siguiente ocasi\u00f3n en que la Corte \u00a0se \u00a0 \u00a0pronunci\u00f3 \u00a0 \u00a0sobre \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0derecho \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0guardar \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0sabath \u00a0fue, \u00a0nuevamente, \u00a0en el contexto \u00a0laboral. \u00a0En la sentencia T-327 de 2009, la Corte decidi\u00f3 reiterar la sentencia \u00a0T-982 \u00a0de \u00a02001 \u00a0y \u00a0tutelar \u00a0los \u00a0derechos del accionante, por considerar que el \u00a0empleador \u00a0hab\u00eda \u00a0limitado \u00a0irrazonable \u00a0y \u00a0desproporcionadamente \u00a0su \u00a0libertad \u00a0religiosa, \u00a0 al \u00a0 imponerle \u00a0 innecesariamente \u00a0 cargas \u00a0 laborales \u00a0durante \u00a0el \u00a0sabath.92 \u00a0 \u00a0En \u00a0consecuencia, \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0la \u00a0jurisprudencia, \u00a0se \u00a0resolvi\u00f3 proteger los \u00a0derechos \u00a0del accionante ordenando a la entidad accionada\u00a0 (i) reintegrarlo \u00a0\u201csin \u00a0soluci\u00f3n \u00a0de \u00a0continuidad, \u00a0y \u00a0con \u00a0el \u00a0pago \u00a0retroactivo \u00a0de \u00a0todas \u00a0sus \u00a0prestaciones \u00a0sociales\u201d, advirtiendo que \u201c[del] \u00a0valor \u00a0de \u00a0los \u00a0salarios \u00a0y \u00a0dem\u00e1s \u00a0prestaciones \u00a0dejadas \u00a0de \u00a0percibir \u00a0por el \u00a0demandante \u00a0se \u00a0deber\u00e1 \u00a0compensar \u00a0el monto de la liquidaci\u00f3n recibida por \u00e9l \u00a0como \u00a0consecuencia del despido, de acuerdo a lo se\u00f1alado en la parte motiva\u201d, \u00a0y \u00a0(ii) \u00a0\u201cordenar \u00a0que \u00a0en \u00a0adelante, \u00a0permitiera \u00a0al accionante disfrutar del \u00a0sabath, como parte integral \u00a0de \u00a0su \u00a0derecho \u00a0fundamental \u00a0a la libertad religiosa [\u2026], pudiendo establecer \u00a0acuerdos \u00a0para \u00a0la \u00a0compensaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0horas \u00a0no \u00a0laboradas\u201d.93 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.5.9. Finalmente, valga decir que estos casos \u00a0han \u00a0sido \u00a0considerados \u00a0expresamente por la jurisprudencia constitucional, como \u00a0ejemplos \u00a0 de \u00a0 aplicaciones \u00a0 de \u00a0 la \u00a0objeci\u00f3n \u00a0de \u00a0conciencia \u00a0 en \u00a0 los \u00a0 \u00e1mbitos \u00a0 laboral \u00a0y \u00a0de \u00a0la \u00a0educaci\u00f3n.94 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.6. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Resumen \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0los referentes normativos y \u00a0jurisprudenciales \u00a0 del \u00a0orden \u00a0constitucional \u00a0vigente, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0resalta \u00a0los \u00a0siguientes aspectos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0(1) \u00a0Las \u00a0libertades \u00a0de \u00a0religi\u00f3n, \u00a0de \u00a0culto \u00a0y de conciencia son \u00a0derechos \u00a0constitucionales fundamentales de aplicaci\u00f3n directa e inmediata, que \u00a0protegen \u00a0de \u00a0forma amplia todo tipo de creencias, pues, en Colombia, el derecho \u00a0a \u00a0no \u00a0creer \u00a0y \u00a0a \u00a0no revelar las convicciones m\u00e1s \u00edntimas y profundas es tan \u00a0sagrado \u00a0como \u00a0el \u00a0derecho \u00a0a \u00a0creer, \u00a0a profesar las creencias y a divulgar las \u00a0convicciones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(2) \u00a0Las libertades de religi\u00f3n, de culto y \u00a0de \u00a0 conciencia \u00a0 protegen \u00a0 el \u00a0 fuero \u00a0 interno \u00a0de \u00a0forma \u00a0ilimitada, \u00a0y \u00a0sus \u00a0manifestaciones \u00a0externas \u00a0y \u00a0colectivas \u00a0dentro \u00a0de \u00a0los \u00a0l\u00edmites razonables y \u00a0proporcionados, en el contexto de una sociedad democr\u00e1tica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(3) \u00a0 Est\u00e1n \u00a0 proscritas \u00a0 todo \u00a0tipo \u00a0de \u00a0discriminaciones \u00a0 con \u00a0 base \u00a0en \u00a0las \u00a0creencias \u00a0religiosas, \u00a0el \u00a0culto \u00a0o \u00a0la \u00a0conciencia; \u00a0bien \u00a0sea \u00a0que \u00e9stas se den en las normas o en la pr\u00e1ctica, o que \u00a0sean \u00a0directas \u00a0o \u00a0indirectas \u00a0[ver secci\u00f3n 4.2.2.]. Son considerados criterios \u00a0sospechosos \u00a0de \u00a0distinci\u00f3n \u00a0y, en cualquier caso, \u00fanicamente podr\u00e1 limitarse \u00a0mediante \u00a0medidas \u00a0(i) \u00a0prescritas \u00a0por ley, que sean (ii) necesarias para (iii) \u00a0alcanzar los fines imperiosos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(4) \u00a0Una obligaci\u00f3n laboral o acad\u00e9mica es \u00a0un \u00a0obst\u00e1culo a una pr\u00e1ctica religiosa cuando no es razonable ni proporcionada \u00a0constitucionalmente. \u00a0En \u00a0tales \u00a0casos debe ponderarse el respeto del derecho de \u00a0la \u00a0persona \u00a0que \u00a0trabaja \u00a0a practicar su propia fe o creencia y la necesidad de \u00a0cumplir \u00a0con \u00a0las exigencias inherentes al empleo, las necesidades de la empresa \u00a0o del proceso educativo que adelante. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(5) \u00a0El \u00a0derecho \u00a0fundamental \u00a0a la libertad \u00a0religiosa \u00a0de \u00a0toda \u00a0persona, \u00a0incluye \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0de \u00a0guardar \u00a0un d\u00eda de \u00a0descanso \u00a0 para \u00a0 la \u00a0adoraci\u00f3n \u00a0de \u00a0Dios \u00a0cuando \u00a0tal \u00a0creencia \u00a0(i) \u00a0constituye un elemento fundamental de \u00a0la \u00a0 religi\u00f3n \u00a0 que \u00a0se \u00a0profesa \u00a0y \u00a0(ii) \u00a0 es \u00a0 seria \u00a0y \u00a0no \u00a0acomo\u00addaticia. \u00a0No puede ser desconocido por el patrono imponiendo horario \u00a0de \u00a0trabajo \u00a0el \u00a0d\u00eda \u00a0de \u00a0adoraci\u00f3n, \u00a0cuando \u00a0existen medios alternativos a su \u00a0alcance \u00a0menos \u00a0onerosos \u00a0para \u00a0la libertad y proporcionados al bene\u00adficio buscado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(6) \u00a0Concretamente, en virtud de la libertad \u00a0religiosa, \u00a0propia \u00a0de \u00a0una sociedad democr\u00e1tica, las personas que pertenecen a \u00a0la \u00a0Iglesia \u00a0Adventista \u00a0del \u00a0S\u00e9ptimo \u00a0D\u00eda \u00a0tienen \u00a0el \u00a0derecho \u00a0a \u00a0guardar el \u00a0sabath, \u00a0 como \u00a0 d\u00eda \u00a0de \u00a0descanso \u00a0consagrado a Dios, y a que no se les obligue actuar en contra de dicha \u00a0creencia, \u00a0salvo \u00a0que \u00a0se trate de una exigencia constitucionalmente razonable y \u00a0proporcionada. \u00a0 El \u00a0juicio \u00a0de \u00a0razonabilidad \u00a0de \u00a0las \u00a0restricciones \u00a0a \u00a0estas \u00a0libertades \u00a0es \u00a0estricto, \u00a0es decir, s\u00f3lo se aceptar\u00e1n en cuanto (i) propendan \u00a0por fines imperiosos,\u00a0 (ii) mediante medios necesarios. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0(7) \u00a0 La \u00a0 libertad \u00a0 religiosa \u00a0y \u00a0de \u00a0conciencia \u00a0debe \u00a0protegerse \u00a0especialmente, \u00a0cuando de su ejercicio se conviertan en obst\u00e1culos para ejercer \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0tales como la educaci\u00f3n o el trabajo, sobre todo si se \u00a0trata \u00a0labores \u00a0que \u00a0impliquen \u00a0el ejercicio de funciones o cargos p\u00fablicos. En \u00a0tales casos es susceptible que presenten objeci\u00f3n de conciencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0(8) \u00a0 \u00a0 \u00a0El \u00a0 \u00a0 \u00a0derecho \u00a0 \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0 \u00a0guardar \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 sabath \u00a0est\u00e1 \u00a0especialmente protegido en \u00a0el \u00a0\u00e1mbito \u00a0laboral, \u00a0el \u00a0cual \u00a0se tendr\u00e1 como d\u00eda de descanso; en el \u00e1mbito \u00a0acad\u00e9mico, \u00a0para \u00a0dispensar \u00a0a \u00a0quienes \u00a0est\u00e9n estudiando de asistir a clase y \u00a0celebrar \u00a0ex\u00e1menes \u00a0en \u00a0tal \u00a0d\u00eda; \u00a0y \u00a0en \u00a0los \u00a0ex\u00e1menes \u00a0o pruebas selectivas \u00a0convocadas \u00a0para \u00a0el \u00a0ingreso \u00a0o \u00a0los cargos de las Instituciones del Estado o a \u00a0Instituciones \u00a0educativas. \u00a0En \u00a0todos \u00a0estos \u00a0casos deben brindarse alternativas \u00a0para \u00a0la \u00a0presentaci\u00f3n \u00a0de \u00a0dichas \u00a0pruebas \u00a0en \u00a0un \u00a0momento distinto al tiempo \u00a0comprendido \u00a0entre \u00a0la \u00a0puesta \u00a0del \u00a0sol \u00a0del \u00a0viernes \u00a0y \u00a0la \u00a0puesta de sol del \u00a0s\u00e1bado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0(9) \u00a0Las \u00a0negativas \u00a0absolutas \u00a0de \u00a0las \u00a0directivas de los planteles \u00a0educativos \u00a0o \u00a0de \u00a0los \u00a0patrones \u00a0o \u00a0instituciones \u00a0correspondientes \u00a0a tomar en \u00a0consideraci\u00f3n \u00a0 f\u00f3rmulas \u00a0 alternativas \u00a0 de \u00a0 arreglo \u00a0 para \u00a0 recuperar \u00a0las \u00a0obligaciones, \u00a0el \u00a0tiempo \u00a0y \u00a0las \u00a0labores \u00a0realizadas en el Sabath, vulnera, en \u00a0principio, \u00a0el \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0libertad religiosa de los miembros de la iglesia \u00a0adventista \u00a0 del \u00a0 s\u00e9ptimo \u00a0 d\u00eda, \u00a0 amparable \u00a0por \u00a0medio \u00a0de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0(10) \u00a0Cuando \u00a0una persona ha sufrido una violaci\u00f3n a sus derechos a \u00a0la \u00a0educaci\u00f3n, \u00a0al \u00a0trabajo \u00a0o la posibilidad de desempe\u00f1ar funciones y cargos \u00a0p\u00fablicos, \u00a0el \u00a0juez \u00a0de \u00a0tutela debe adoptar las medidas adecuadas y necesarias \u00a0para \u00a0restablecer \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y garantizar su goce efectivo; como ordenar el \u00a0reintegro \u00a0y \u00a0el \u00a0pago \u00a0oportuno \u00a0de \u00a0las \u00a0correspondientes \u00a0prestaciones que se \u00a0adeuden, \u00a0o \u00a0como ordenar que se pacte con la persona una fecha en la cual pueda \u00a0realizar \u00a0 \u00a0las \u00a0 actividades \u00a0 alternativas \u00a0 acad\u00e9micas \u00a0 o \u00a0 laborales \u00a0 que \u00a0correspondan.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0H\u00e9ctor \u00a0Fernando Duarte Sol\u00f3rzano tiene \u00a0una \u00a0creencia \u00a0religiosa \u00a0seria en su deber de guardar el sabath, cuya pr\u00e1ctica \u00a0impone un alto costo en sus derechos laborales y pol\u00edticos \u00a0\u00a0<\/p>\n
El se\u00f1or Sol\u00f3rzano Duarte es un miembro fiel \u00a0y \u00a0 activo \u00a0 de \u00a0la \u00a0Iglesia \u00a0Adventista \u00a0del \u00a0S\u00e9ptimo \u00a0D\u00eda \u00a0que \u00a0santifica \u00a0 \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 \u00a0sabath \u00a0 en \u00a0 cumplimiento \u00a0 del \u00a0cuarto \u00a0mandamiento \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 Ley \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0Dios.95 \u00a0En consecuencia, no realiza \u00a0actividades \u00a0de \u00a0car\u00e1cter \u00a0laboral \u00a0o educativo durante este d\u00eda de la semana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.1. La creencia del accionante es ser\u00eda y no \u00a0acomodaticia, como lo muestran con claridad los hechos del caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.1.1. \u00a0En \u00a0primer \u00a0lugar, \u00a0al \u00a0conocer \u00a0las \u00a0obligaciones \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0 deber\u00eda \u00a0 \u00a0 cumplir \u00a0 \u00a0 durante \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0sabath, \u00a0con \u00a0ocasi\u00f3n del curso-concurso \u00a0para \u00a0ser juez de la Rep\u00fablica, manifest\u00f3 a la Sala Administrativa del Consejo \u00a0Superior \u00a0de \u00a0la Judicatura el conflicto que para \u00e9l representaba cumplir tales \u00a0cargas, \u00a0por \u00a0lo \u00a0que \u00a0solicit\u00f3 \u00a0que \u00a0se le ofreciera alguna alternativa que no \u00a0implicar\u00e1 \u00a0no \u00a0ejercer \u00a0su \u00a0libertad \u00a0de \u00a0actuar \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0a \u00a0sus creencias \u00a0religiosas \u00a0m\u00e1s \u00a0profundas. \u00a0Es decir, no se pleg\u00f3 a las exigencias impuestas, \u00a0sino \u00a0que \u00a0pidi\u00f3 \u00a0el respeto por sus derechos fundamentales.\u00a0 Esto refleja \u00a0la \u00a0importancia \u00a0que \u00e9sta creencia tiene para \u00e9l, pues las dificultades que su \u00a0postura pudieran acarrear nunca lo desanimaron. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.1.2. En segundo lugar, a pesar de la rotunda \u00a0negativa \u00a0del ente acusado a conceder la petici\u00f3n presentada por el accionante, \u00a0y \u00a0a \u00a0las \u00a0consecuencias \u00a0que \u00a0ello \u00a0implicar\u00eda \u00a0(ser \u00a0excluido \u00a0del proceso de \u00a0selecci\u00f3n \u00a0de \u00a0jueces), \u00a0el \u00a0accionante \u00a0se \u00a0rehus\u00f3 \u00a0a \u00a0dejar \u00a0de \u00a0guardar \u00a0el \u00a0sabath \u00a0y a cumplir con las \u00a0cargas \u00a0del \u00a0curso-concurso \u00a0que \u00a0le \u00a0hab\u00edan \u00a0sido \u00a0impuestas. \u00a0En \u00a0efecto, \u00a0el \u00a0accionante \u00a0fue \u00a0viendo \u00a0c\u00f3mo \u00a0poco \u00a0a \u00a0poco \u00a0las \u00a0graves \u00a0consecuencias \u00a0de su \u00a0inasistencia \u00a0a las actividades le iban siendo impuestas, hasta el punto en que, \u00a0firme \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 sus \u00a0 \u00a0 creencias, \u00a0 \u00a0sigui\u00f3 \u00a0 \u00a0guardando \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0sabath \u00a0 y, \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 vez, \u00a0 reclamando \u00a0judicialmente la tutela de su libertad de religi\u00f3n.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Vale la pena enfatizar que, en cualquier caso, \u00a0como \u00a0lo \u00a0ha \u00a0se\u00f1alado \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0constitucional, \u00a0el hecho de que la \u00a0persona \u00a0 que \u00a0invoca \u00a0la \u00a0tutela \u00a0judicial \u00a0hubiese \u00a0cumplido \u00a0con \u00a0las \u00a0cargas \u00a0acad\u00e9micas \u00a0 \u00a0 o \u00a0 \u00a0 laborales \u00a0 \u00a0 impuestas \u00a0 \u00a0 durante \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0sabath \u00a0en alguna ocasi\u00f3n, desatendiendo \u00a0los \u00a0mandatos \u00a0que le imponen sus creencias, no implicar\u00eda que \u00e9stas no fueran \u00a0firmes \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 ni \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ser\u00edas.96 \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.2. \u00a0Ahora \u00a0bien, \u00a0el \u00a0que \u00a0la \u00a0condici\u00f3n \u00a0religiosa \u00a0del \u00a0accionante \u00a0(a \u00a0saber, ser un adventista fiel y practicante) sea \u00a0una \u00a0aspecto \u00a0definitivo \u00a0para que no pueda participar en el curso-concurso para \u00a0la \u00a0selecci\u00f3n \u00a0de jueces de la Rep\u00fablica, de acuerdo con la interpretaci\u00f3n de \u00a0la \u00a0Sala \u00a0Administrativa \u00a0del \u00a0Consejo \u00a0Superior, \u00a0implica que el juez de tutela \u00a0est\u00e1 \u00a0llamado \u00a0a \u00a0examinar \u00a0con \u00a0atenci\u00f3n \u00a0si se est\u00e1 incurriendo en un trato \u00a0discriminatorio. \u00a0El \u00a0deber \u00a0de \u00a0analizar \u00a0estrictamente \u00a0el \u00a0caso \u00a0surge de las \u00a0disposiciones \u00a0contempladas \u00a0anteriormente, \u00a0a partir de las cuales se establece \u00a0que \u00a0la \u00a0religi\u00f3n es una de las causas por las cuales suele discriminarse a las \u00a0personas \u00a0en \u00a0el \u00a0\u00e1mbito \u00a0laboral. \u00a0En tal sentido, la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, \u00a0coincide \u00a0en calificar la religi\u00f3n como un criterio sospechoso y con base en el \u00a0cual \u00a0se \u00a0debe \u00a0estar \u00a0atento, por ser potencialmente discriminador.97 \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.3. Adicionalmente, en la medida en que no se \u00a0trata \u00a0de \u00a0una \u00a0religi\u00f3n \u00a0oficial, \u00a0sino \u00a0de \u00a0una religi\u00f3n minoritaria, que no \u00a0encuentra \u00a0debida \u00a0representaci\u00f3n \u00a0en los espacios pol\u00edticos, como el Congreso \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica, \u00a0el \u00a0reclamo \u00a0de \u00a0tutela \u00a0de \u00a0sus \u00a0miembros \u00a0merece especial \u00a0atenci\u00f3n. \u00a0Bien \u00a0sea \u00a0intencionalmente, bien sea como simple efecto de que unas \u00a0mayor\u00edas \u00a0pol\u00edticas \u00a0hayan sido insensibles a los intereses y objetivos de las \u00a0minor\u00edas \u00a0y \u00a0los \u00a0hayan \u00a0desatendido \u00a0sin razones que lo justifiquen, existe un \u00a0mayor \u00a0riesgo \u00a0de \u00a0sus \u00a0libertades \u00a0y \u00a0sus \u00a0derechos \u00a0sean \u00a0desconocidos. En tal \u00a0sentido, \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0advierte \u00a0que \u00a0el derecho a la igualdad conlleva un \u00a0compromiso \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0protecci\u00f3n \u00a0 mayor \u00a0 para \u00a0 los \u00a0 grupos \u00a0 minoritarios \u00a0 o \u00a0marginados.98 \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.4.1. \u00a0 Los \u00a0art\u00edculos \u00a025 \u00a0y \u00a026 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0contemplan, \u00a0respectivamente, el derecho al trabajo y la libertad \u00a0de \u00a0profesi\u00f3n \u00a0u \u00a0oficio. \u00a0La \u00a0primera \u00a0de \u00a0estas normas establece, entre otros \u00a0aspectos, \u00a0que \u00a0el \u00a0trabajo es un derecho \u201cque goza de la especial protecci\u00f3n \u00a0del \u00a0Estado\u201d. \u00a0La segunda, consagra la posibilidad que tiene toda persona para \u00a0escoger \u00a0 su \u00a0 profesi\u00f3n \u00a0 y \u00a0oficio, \u00a0libre \u00a0de \u00a0restricciones \u00a0ileg\u00edtimas \u00a0e \u00a0irrazonables. \u00a0 Por \u00a0tanto, \u00a0como \u00a0lo \u00a0ha \u00a0se\u00f1alado \u00a0la \u00a0propia \u00a0jurisprudencia \u00a0constitucional, \u00a0para identificar si una medida afecta el ejercicio de alguno de \u00a0estos \u00a0derechos, \u00a0resulta \u00a0necesario evaluar la razonabilidad y proporcionalidad \u00a0de la misma.99 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Estos \u00a0 dos \u00a0 derechos \u00a0se \u00a0ven \u00a0claramente \u00a0comprometidos \u00a0en el presente caso. En efecto, el obst\u00e1culo que representa para \u00a0el \u00a0accionante \u00a0realizar \u00a0las actividades del curso-concurso para ser juez de la \u00a0Rep\u00fablica, \u00a0se \u00a0constituye \u00a0en una barrera para poder desarrollar su profesi\u00f3n \u00a0de \u00a0 abogado \u00a0dentro \u00a0de \u00a0la \u00a0judicatura. \u00a0Sus \u00a0posibilidades \u00a0de \u00a0aumentar \u00a0sus \u00a0conocimientos, \u00a0as\u00ed como las de avanzar en su carrera profesional, accediendo a \u00a0ascensos \u00a0que \u00a0conlleven \u00a0mejores \u00a0condiciones \u00a0laborales, \u00a0se \u00a0ven notablemente \u00a0limitadas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.4.2. \u00a0Por \u00a0otra parte el art\u00edculo 40 de la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0consagra \u00a0el \u00a0derecho \u00a0de todo ciudadano y ciudadana \u2018a \u00a0participar \u00a0en \u00a0la \u00a0conformaci\u00f3n, \u00a0ejercicio \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0control \u00a0 \u00a0pol\u00edtico\u2019. \u00a0El \u00a0goce efectivo de este derecho contempla, entre otras cosas la \u00a0posibilidad \u00a0de \u2018acceder al \u00a0desempe\u00f1o \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0funciones \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0cargos \u00a0 \u00a0 \u00a0p\u00fablicos\u2019 \u00a0(numeral 7\u00b0). Dada la importancia de \u00a0este \u00a0 derecho, \u00a0 su \u00a0 garant\u00eda \u00a0 es \u00a0 uno \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 fines \u00a0 esenciales \u00a0del \u00a0Estado.100 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0este caso la limitaci\u00f3n que se impone al \u00a0accionante \u00a0tambi\u00e9n \u00a0es \u00a0importante. No se trata pues solamente del hecho de no \u00a0poder \u00a0ejercer libremente la propia profesi\u00f3n en el \u00e1rea y \u00e1mbito laboral que \u00a0se \u00a0desee. \u00a0Si \u00a0no que, por tratarse de la posibilidad de hacer parte de la rama \u00a0judicial, \u00a0espec\u00edficamente, la decisi\u00f3n de la entidad acusada impide a H\u00e9ctor \u00a0Fernando \u00a0Sol\u00f3rzano \u00a0Duarte \u00a0la posibilidad de ejercer el poder de iuris \u00a0dicto, \u00a0y \u00a0definir, \u00a0en \u00a0virtud de \u00a0este, \u00a0c\u00f3mo \u00a0han \u00a0de ser aplicados y respetados los derechos y las obligaciones \u00a0de las personas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.5. \u00a0En \u00a0s\u00edntesis, \u00a0la decisi\u00f3n de la Sala \u00a0Administrativa \u00a0del \u00a0Consejo Superior de la Judicatura que limita la libertad de \u00a0religi\u00f3n \u00a0del \u00a0accionante \u00a0y, \u00a0a \u00a0su juicio, le impone un trato discriminatorio \u00a0frente \u00a0a \u00a0los \u00a0dem\u00e1s \u00a0\u2013a \u00a0saber, \u00a0no \u00a0adoptar las medidas adecuadas y necesarias para que pudiera cumplir, \u00a0en \u00a0horas \u00a0diferentes a las establecidas, con las cargas del curso-concurso para \u00a0la \u00a0 elecci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 jueces \u00a0 que \u00a0 tendr\u00edan \u00a0lugar \u00a0durante \u00a0el \u00a0sabath\u2013 \u00a0impacta \u00a0en \u00a0alto \u00a0grado sus derechos fundamentales al trabajo, a la libertad de \u00a0escoger \u00a0y \u00a0ejercer \u00a0profesi\u00f3n \u00a0y a acceder al desempe\u00f1o de funciones y cargos \u00a0p\u00fablicos. \u00a0En \u00a0otras \u00a0palabras, \u00a0la \u00a0limitaci\u00f3n a la libertad de religi\u00f3n del \u00a0accionante \u00a0compromete \u00a0derechos \u00a0constitucionales \u00a0de \u00a0forma importante, por lo \u00a0cual \u00a0es menester que el juez de tutela estudie, estrictamente, la razonabilidad \u00a0de esa limitaci\u00f3n impuesta. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Pasa \u00a0la \u00a0Sala \u00a0entonces, \u00a0a determinar si la \u00a0limitaci\u00f3n \u00a0impuesta \u00a0por \u00a0la \u00a0entidad accionada a la libertad de religi\u00f3n del \u00a0accionante \u00a0es \u00a0razonable y proporcionada. En caso de ser una medida razonable y \u00a0proporcionada, \u00a0se \u00a0entender\u00e1 \u00a0que \u00a0es \u00a0constitucional, \u00a0de \u00a0lo \u00a0contrario, \u00a0se \u00a0entender\u00e1 \u00a0que \u00a0es \u00a0incompatible \u00a0con \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0que se requiere la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0del \u00a0juez \u00a0de tutela. De forma an\u00e1loga, y tambi\u00e9n con base en los \u00a0principios \u00a0de \u00a0razonabilidad y proporcionalidad, posteriormente se establecer\u00e1 \u00a0si \u00a0esa \u00a0decisi\u00f3n \u00a0de \u00a0no \u00a0dar \u00a0un \u00a0trato \u00a0diferente \u00a0al \u00a0accionante, dadas sus \u00a0creencias \u00a0 religiosas, \u00a0 implica \u00a0 violar \u00a0tambi\u00e9n \u00a0el \u00a0derecho \u00a0de \u00a0igualdad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0Se \u00a0viola la libertad de religi\u00f3n de una \u00a0persona \u00a0cuando \u00a0se \u00a0le \u00a0obliga \u00a0a \u00a0realizar actividades durante el d\u00eda \u00a0 consagrado \u00a0 al \u00a0 descanso, \u00a0como \u00a0requisito \u00a0para \u00a0participar \u00a0en \u00a0un curso-concurso para acceder al desempe\u00f1o de \u00a0funciones \u00a0y \u00a0cargos \u00a0p\u00fablicos, por ser un medio prohibido, salvo que \u00e9ste sea \u00a0necesario\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Revisi\u00f3n \u00a0considera \u00a0que \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0de \u00a0la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura y la \u00a0Escuela \u00a0Judicial \u00a0Rodrigo \u00a0Lara \u00a0Bonilla \u00a0impusieron \u00a0al \u00a0accionante, dadas sus \u00a0creencias \u00a0religiosas, \u00a0una \u00a0carga que no es razonable constitucionalmente, como \u00a0requisito \u00a0para \u00a0poder \u00a0cumplir \u00a0con \u00a0las exigencias del curso-concurso para ser \u00a0juez de la Rep\u00fablica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.1. \u00a0La \u00a0medida \u00a0acusada \u00a0 propende \u00a0 por \u00a0 un \u00a0 fin \u00a0 imperioso \u00a0constitucionalmente \u00a0\u00a0<\/p>\n
La Sala Administrativa del Consejo Superior de \u00a0la \u00a0Judicatura \u00a0consider\u00f3 \u00a0que no pod\u00eda atender la petici\u00f3n del accionante de \u00a0fijar \u00a0 momentos \u00a0 adicionales \u00a0para \u00a0las \u00a0actividades \u00a0del \u00a0curso-concurso \u00a0que \u00a0tendr\u00edan \u00a0 lugar \u00a0 durante \u00a0 el \u00a0 sabath, \u00a0debido \u00a0a \u00a0que \u00a0las \u00a0actividades \u00a0planeadas \u00a0en \u00a0el \u00a0IV \u00a0Curso de \u00a0Formaci\u00f3n \u00a0Judicial son indispensables para que se desarrollen las habilidades, \u00a0las \u00a0competencias y los conocimientos que un juez de la Rep\u00fablica requiere para \u00a0poder \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 impartir \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0justicia.101 \u00a0Forzoso \u00a0es pues concluir \u00a0que \u00a0 \u00a0\u00e9ste \u00a0 es \u00a0 un \u00a0 fin \u00a0 imperioso \u00a0constitucionalmente. \u00a0Es \u00a0decir, \u00a0no \u00a0se \u00a0trata \u00a0de \u00a0una finalidad \u00a0simplemente \u00a0permitida \u00a0o \u00a0importante \u00a0para \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n Pol\u00edtica. Es una \u00a0finalidad \u00a0 por \u00a0la \u00a0que \u00a0obligatoriamente \u00a0tiene \u00a0que \u00a0propender \u00a0la \u00a0autoridad \u00a0encargada \u00a0de \u00a0la \u00a0elecci\u00f3n y promoci\u00f3n de los jueces de la Rep\u00fablica. Es, de \u00a0hecho, \u00a0uno \u00a0de los fines centrales y prioritarios de Colombia, un estado social \u00a0y democr\u00e1tico de derecho. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.1.1. \u00a0En \u00a0efecto, \u00a0la \u00a0Asamblea \u00a0Nacional \u00a0Constituyente \u00a0promulg\u00f3 \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica entre otros motivos, para \u00a0\u2018garantizar \u00a0 un \u00a0orden \u00a0pol\u00edtico, \u00a0econ\u00f3mico \u00a0y \u00a0social \u00a0justo\u2019 \u00a0 (pre\u00e1mbulo, \u00a0 CP).\u00a0 \u00a0En \u00a0tal \u00a0sentido, \u00a0uno \u00a0de \u00a0los \u00a0fines \u00a0esenciales \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0Estado \u00a0 \u00a0es \u00a0 \u00a0\u2018garantizar \u00a0la \u00a0efectividad \u00a0de \u00a0los principios, derechos y deberes \u00a0consagrados \u00a0 \u00a0en \u00a0 la \u00a0 Constituci\u00f3n\u2019 \u00a0(art. \u00a02, CP). Uno de tales derechos es, precisamente, ser juzgado \u00a0\u2018conforme \u00a0 a \u00a0 leyes \u00a0preexistentes \u00a0al \u00a0acto \u00a0que \u00a0se le imputa, ante un juez o tribunal competente y \u00a0con \u00a0observancia de la plenitud de las formas propias de cada juicio\u2019, \u00a0en \u00a0todos \u00a0los \u00a0casos sin excepci\u00f3n \u00a0(art. \u00a029, \u00a0inc. \u00a02\u00b0, \u00a0CP). \u00a0La \u00a0Administraci\u00f3n \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0es una funci\u00f3n \u00a0p\u00fablica, \u00a0que \u00a0se \u00a0manifiesta \u00a0mediante \u00a0decisiones \u00a0independientes \u00a0(art. 228, \u00a0CP).102 \u00a0La \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0advierte \u00a0que en las actuaciones de la justicia \u00a0\u2018prevalecer\u00e1 \u00a0el derecho \u00a0sustancial\u2019 (art. 228, CP). \u00a0Adem\u00e1s, \u00a0establece \u00a0que corresponde al Consejo Superior de la Judicatura, entre \u00a0otras \u00a0 cosas, \u00a0administrar \u00a0la \u00a0carrera \u00a0judicial \u00a0y \u00a0elaborar \u00a0las \u00a0listas \u00a0de \u00a0candidatos \u00a0 para \u00a0 la \u00a0 designaci\u00f3n \u00a0de \u00a0funcionarios \u00a0judiciales \u00a0(art. \u00a0256, \u00a0CP). \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0Congreso \u00a0de la Rep\u00fablica, en calidad de \u00a0legislador \u00a0estatutario, precis\u00f3 que la administraci\u00f3n de justicia es la parte \u00a0de \u00a0la \u00a0funci\u00f3n \u00a0p\u00fablica encargada de \u2018hacer \u00a0 efectivos \u00a0 los \u00a0 derechos, \u00a0 obligaciones, \u00a0 garant\u00edas \u00a0y \u00a0libertades \u00a0consagrados en ellas, con el fin de realizar la convivencia social y \u00a0lograr \u00a0y mantener la concordia nacional\u2019.103\u00a0 \u00a0Con tal prop\u00f3sito, \u00a0la \u00a0 \u00a0 administraci\u00f3n \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 justicia \u00a0 \u00a0debe \u00a0 \u00a0ser \u00a0 \u00a0(i) \u00a0 \u00a0pronta, \u00a0 \u00a0 \u00a0 (ii) \u00a0 \u00a0 \u00a0cumplida \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0(iii) \u00a0 \u00a0eficaz \u00a0en \u00a0la \u00a0soluci\u00f3n de fondo de los \u00a0asuntos \u00a0 que \u00a0 se \u00a0 sometan \u00a0 a \u00a0su \u00a0conocimiento.104 \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.1.2. \u00a0Este \u00a0fin imperioso constitucional de \u00a0lograr \u00a0formar y seleccionar los mejores jueces, para asegurar la vigencia de un \u00a0orden \u00a0justo en la Rep\u00fablica, es, precisamente el objetivo por el cual propende \u00a0el \u00a0IV \u00a0curso \u00a0de \u00a0formaci\u00f3n \u00a0Judicial \u2013 \u00a0 Promoci\u00f3n \u00a02009. \u00a0Un \u00a0an\u00e1lisis \u00a0de \u00a0los \u00a0Acuerdos \u00a0de \u00a0la \u00a0Sala \u00a0Administrativa \u00a0del \u00a0Consejo \u00a0Superior \u00a0de la Judicatura que crean e implementan \u00a0este \u00a0curso-concurso \u00a0se inspiran en la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de 1991, y en su \u00a0concepci\u00f3n de Estado Social y Democr\u00e1tico de Derecho. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.1.2.1. \u00a0Como \u00a0lo \u00a0dice \u00a0expresamente \u00a0el \u00a0demandante, \u00a0\u201c[ni] \u00a0en \u00a0la \u00a0Ley \u00a0270 de 1996, ni en los Acuerdos en los que se \u00a0sustenta \u00a0la \u00a0accionada \u00a0para \u00a0negar mi petici\u00f3n, se se\u00f1ala la periodicidad de \u00a0las \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 sesiones \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 presenciales\u201d.105 \u00a0No son los Acuerdos de la \u00a0Sala \u00a0Administrativa \u00a0del \u00a0Consejo Superior de la Judicatura que han convocado a \u00a0los \u00a0concursos, \u00a0ni \u00a0el Acuerdo Pedag\u00f3gico en el cual se basa el desarrollo del \u00a0curso-concurso, \u00a0 los \u00a0que \u00a0entran \u00a0a \u00a0establecer \u00a0disposiciones \u00a0o \u00a0reglas \u00a0que \u00a0conlleven \u00a0desconocer \u00a0o \u00a0restringir \u00a0los \u00a0derechos \u00a0del \u00a0accionante, \u00a0directa o \u00a0indirectamente. \u00a0Por \u00a0el \u00a0contrario, \u00a0su \u00a0esp\u00edritu se nutre de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.1.2.2. \u00a0Como \u00a0lo \u00a0indica \u00a0la \u00a0propia \u00a0Sala \u00a0Administrativa \u00a0del Consejo Superior de la Judicatura, los acuerdos mediante los \u00a0cuales \u00a0se \u00a0establecieron \u00a0el \u00a0curso-concurso, fueron expedidos \u201cen uso de las \u00a0facultades \u00a0constitucionales \u00a0y \u00a0legales, \u00a0en \u00a0especial \u00a0las \u00a0conferidas por los \u00a0art\u00edculos \u00a0162, 164 y 168 de la Ley 270 de 1996\u201d.106 \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.1.2.3. \u00a0El \u00a0proceso \u00a0de selecci\u00f3n para la \u00a0provisi\u00f3n \u00a0de \u00a0cargos \u00a0de \u00a0Funcionarios \u00a0de \u00a0la \u00a0Rama \u00a0Judicial, \u00a0que \u00a0la \u00a0Sala \u00a0Administrativa \u00a0del \u00a0Consejo Superior de la Judicatura acord\u00f3 adelantar el 4 de \u00a0febrero \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 2008,107 \u00a0contempla \u00a023 \u00a0tipos \u00a0de \u00a0cargos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0diferentes.108 \u00a0El \u00a0proceso \u00a0de concurso, \u00a0abierto \u00a0y p\u00fablico, seg\u00fan el propio Acuerdo, supone dos fases; la primera, una \u00a0prueba \u00a0de \u00a0conocimiento \u00a0y \u00a0aptitudes, \u00a0y \u00a0la \u00a0segunda, \u00a0un Curso de Formaci\u00f3n \u00a0Judicial.109 \u00a0 \u00a0Este \u00a0 \u00a0curso \u00a0 \u00a0es \u00a0 \u2018semipresencial\u2019, \u00a0en \u00a0los t\u00e9rminos que se establezca en la \u201cprogramaci\u00f3n que se \u00a0entregar\u00e1 \u00a0a \u00a0los \u00a0participantes, \u00a0en \u00a0la \u00a0sede \u00a0o \u00a0sedes que determine la Sala \u00a0[Administrativa], \u00a0 para \u00a0 lo \u00a0 cual \u00a0 se \u00a0 tendr\u00e1 \u00a0 en \u00a0 cuenta, \u00a0entre \u00a0otras \u00a0circunstancias, \u00a0el \u00a0n\u00famero \u00a0de \u00a0participantes y sus lugares de inscripci\u00f3n al \u00a0concurso.\u201d110 \u00a0Para aprobarlo, establece \u00a0el \u00a0mismo \u00a0Acuerdo, \u00a0\u201cse \u00a0requiere \u00a0haber \u00a0asistido \u00a0al \u00a0menos \u00a0al \u00a080% de las \u00a0actividades \u00a0presenciales \u00a0siempre \u00a0que las inasistencias, que no pueden superar \u00a0el \u00a020%, \u00a0se \u00a0encuentren \u00a0debidamente \u00a0justificadas; \u00a0cumplir \u00a0todas \u00a0las cargas \u00a0acad\u00e9micas \u00a0y \u00a0las \u00a0pr\u00e1cticas \u00a0programadas; y obtener 800 o m\u00e1s puntos en una \u00a0escala \u00a0 de \u00a0 1 \u00a0 a \u00a0 1000 \u00a0 en \u00a0 cada \u00a0 parte.\u201d111 \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.1.2.4. Al finalizar el a\u00f1o 2008, el 18 de \u00a0noviembre, \u00a0la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura adopt\u00f3 \u00a0el \u00a0Acuerdo \u00a0Pedag\u00f3gico \u00a0del \u00a0Curso \u00a0de \u00a0Formaci\u00f3n \u00a0Judicial para Magistrados, \u00a0Magistradas, \u00a0 \u00a0 \u00a0 Jueces \u00a0 \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 \u00a0 Juezas.112 \u00a0A la luz de este Acuerdo, \u00a0el \u00a0objetivo \u00a0del Curso de Formaci\u00f3n judicial, \u201c[\u2026] m\u00e1s all\u00e1 de ser parte \u00a0de \u00a0un \u00a0proceso \u00a0de \u00a0selecci\u00f3n \u00a0y \u00a0de \u00a0clasificaci\u00f3n, \u00a0constituye \u00a0una valiosa \u00a0oportunidad \u00a0 para \u00a0 mejorar \u00a0 la \u00a0 Administraci\u00f3n \u00a0de \u00a0Justicia, \u00a0mediante \u00a0el \u00a0fortalecimiento \u00a0y desarrollo en los y las aspirantes a ingresar o ascender como \u00a0funcionarios\/as \u00a0 \u00a0judiciales, \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0competencias \u00a0 propias \u00a0 del \u00a0 ejercicio \u00a0judicial\u201d113 \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.1.2.5. Los objetivos espec\u00edficos del Curso \u00a0de \u00a0Formaci\u00f3n \u00a0judicial \u00a0son \u00a06, \u00a0dentro \u00a0de \u00a0los \u00a0cuales vale la pena destacar \u00a0tres: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c[2] Desarrollar capacidades y habilidades \u00a0para \u00a0la comprensi\u00f3n de los problemas jur\u00eddicos, para\u00a0 la interpretaci\u00f3n del \u00a0texto \u00a0jur\u00eddico, \u00a0para \u00a0el \u00a0an\u00e1lisis y valoraci\u00f3n de las pruebas y acrecentar \u00a0las \u00a0 aptitudes \u00a0 para \u00a0 razonar \u00a0 y \u00a0 argumentar \u00a0 de \u00a0 acuerdo \u00a0con \u00a0criterios \u00a0l\u00f3gicos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
[3] Comprender y analizar el entorno humano, \u00a0econ\u00f3mico \u00a0y \u00a0social \u00a0de \u00a0la \u00a0justicia, \u00a0para \u00a0efectos \u00a0de \u00a0adoptar \u00a0decisiones \u00a0judiciales id\u00f3neas y eliminen toda forma de discriminaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
[4] Analizar la jurisprudencia\u00a0 de las Altas \u00a0Cortes \u00a0y construir l\u00edneas jurisprudenciales sobre temas de especial relevancia \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0la \u00a0Jurisdicci\u00f3n \u00a0y \u00a0al \u00a0\u00e1rea \u00a0que \u00a0agrupe los cargos de \u00a0aspiraci\u00f3n\u201d.114 \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0forma \u00a0especial, cabe resaltar que en el \u00a0Acuerdo \u00a0Pedag\u00f3gico, \u00a0la \u00a0propia \u00a0Sala \u00a0Administrativa establece que uno de los \u00a0medios \u00a0 para \u00a0 lograr \u00a0 los \u00a0 fines \u00a0del \u00a0curso-concurso, \u00a0es \u00a0su \u00a0\u2018compromiso\u2019 \u00a0 como \u00a0 Rama \u00a0 Judicial.115 \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.1.2.6. \u00a0El \u00a0Acuerdo \u00a0Pedag\u00f3gico \u00a0no s\u00f3lo \u00a0establece \u00a0los \u00a0objetivos \u00a0a los cuales pretende llegar. Tambi\u00e9n indica cu\u00e1les \u00a0son \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0\u2018criterios \u00a0orientadores\u2019 del Curso de \u00a0Formaci\u00f3n \u00a0Judicial, \u00a0que \u00a0se \u00a0constituyen \u00a0ya \u00a0no en fines a alcanzar, sino en \u00a0reglas \u00a0de \u00a0medio, \u00a0est\u00e1ndares \u00a0de \u00a0c\u00f3mo avanzar y c\u00f3mo tomar decisiones a lo \u00a0largo \u00a0del desarrollo del curso. Cabe resaltar los nueve criterios contemplados, \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c5. \u00a0CRITERIOS \u00a0ORIENTADORES DEL CURSO DE FORMACI\u00d3N JUDICIAL INICIAL \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
El \u00a0IV Curso de Formaci\u00f3n Judicial Inicial \u00a0estar\u00e1 orientado por los siguientes enunciados rectores: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
* Respeto \u00a0por \u00a0los \u00a0Derechos \u00a0Fundamentales \u00a0como pilares del Estado \u00a0Social de Derecho. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
* Respeto \u00a0por \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana \u00a0y eliminaci\u00f3n de toda forma de \u00a0discriminaci\u00f3n \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
* Consideraci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 \u00a0 diversidad \u00a0 \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 \u00a0 la \u00a0multiculturalidad \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
* Visi\u00f3n pluralista y constructivista del conocimiento \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
* Aproximaci\u00f3n \u00a0 \u00a0sist\u00e9mica, \u00a0 \u00a0integral \u00a0 \u00a0e \u00a0 \u00a0integrada \u00a0 a \u00a0 la \u00a0formaci\u00f3n \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
* Formaci\u00f3n sistem\u00e1tica y participativa \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
* Aprendizaje \u00a0autodirigido \u00a0y \u00a0semipresencial \u00a0con apoyo en modernas \u00a0tecnolog\u00edas\u00a0educativas \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
* Orientaci\u00f3n \u00a0 hacia \u00a0 el \u00a0 o \u00a0la \u00a0usuario\/a: \u00a0Mejoramiento \u00a0de \u00a0la \u00a0Administraci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Justicia\u201d.116 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.1.2.7. \u00a0El \u00a0tipo \u00a0de formaci\u00f3n por el que \u00a0propende \u00a0la \u00a0Escuela \u00a0Judicial, \u00a0como \u00a0lo \u00a0reconoce \u00a0el Acuerdo Pedag\u00f3gico, es \u00a0integral, \u00a0 sistem\u00e1tica \u00a0y \u00a0autodirigida. \u00a0La \u00a0cuesti\u00f3n \u00a0se \u00a0presenta \u00a0en \u00a0los \u00a0siguientes t\u00e9rminos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cAs\u00ed \u00a0 mismo, \u00a0 la \u00a0 Escuela \u00a0Judicial \u00a0\u201cRodrigo \u00a0Lara Bonilla\u201d vela porque la formaci\u00f3n sea integral, sistem\u00e1tica \u00a0y \u00a0autodirigida, \u00a0considerando \u00a0al \u00a0y \u00a0la participante en todas sus dimensiones, \u00a0como \u00a0ser humano, como profesional y administrador\/as de justicia, de manera que \u00a0los \u00a0programas respondan a las necesidades relacionadas tanto con el \u00a0\u00e1rea \u00a0del \u00a0saber \u00a0(para \u00a0saber \u00a0hacer), \u00a0conjunto \u00a0de conocimientos relacionados con los comportamientos implicados en la \u00a0competencia; \u00a0\u00e1rea \u00a0del saber hacer (para poder hacer), conjunto de habilidades \u00a0que \u00a0permiten \u00a0poner en pr\u00e1ctica los conocimientos que se poseen; este elemento \u00a0permite \u00a0hablar \u00a0de \u00a0habilidades \u00a0t\u00e9cnicas, \u00a0habilidades \u00a0sociales, habilidades \u00a0cognitivas, \u00a0etc. \u00a0y \u00a0el \u00a0\u00e1rea \u00a0del \u00a0saber \u00a0ser \u00a0(para querer hacer), que es el \u00a0conjunto \u00a0de \u00a0aspectos motivacionales responsables de que la persona quiera o no \u00a0realizar \u00a0los \u00a0comportamientos \u00a0propios de la competencia; se logra a trav\u00e9s de \u00a0un \u00a0proceso \u00a0pedag\u00f3gico \u00a0y \u00a0metodol\u00f3gico dise\u00f1ado espec\u00edficamente y validado \u00a0con \u00a0la \u00a0misma \u00a0Rama \u00a0Judicial \u00a0a \u00a0lo largo de m\u00e1s de ocho a\u00f1os, que comprende \u00a0diversidad \u00a0de momentos educativos para que el y la discente logre por s\u00ed mismo \u00a0los objetivos propuestos.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.1.2.8. \u00a0 Finalmente \u00a0cabe \u00a0se\u00f1alar \u00a0que \u00a0tambi\u00e9n \u00a0contempla \u00a010 derechos espec\u00edficos para todas las personas que est\u00e9n \u00a0realizando \u00a0el \u00a0curso-concurso, \u00a0entre \u00a0los que cabe resaltar los tres primeros: \u00a0\u201cSer \u00a0tratados\/as \u00a0como \u00a0corresponde \u00a0a \u00a0su \u00a0dignidad \u00a0humana.\u00a0 \u00a0||\u00a0 \u00a0Expresar \u00a0sus \u00a0ideas.\u00a0 \u00a0||\u00a0 \u00a0Ser \u00a0respetados\/as \u00a0por \u00a0sus compa\u00f1eros, \u00a0formadores\/as, \u00a0tutores\/as, \u00a0coordinadores\/as y por las personas vinculadas a la \u00a0Escuela \u00a0Judicial \u00a0\u2018Rodrigo \u00a0Lara \u00a0 \u00a0 \u00a0Bonilla\u2019. \u00a0[\u2026]\u201d.117 \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.1.3. \u00a0En \u00a0conclusi\u00f3n, \u00a0el fin por el cual \u00a0propende \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0Sala \u00a0 \u00a0Administrativa \u00a0 \u00a0del \u00a0 Consejo \u00a0 Superior\u2013a \u00a0saber, \u00a0desarrollar las habilidades, \u00a0las \u00a0competencias y los conocimientos que un juez de la Rep\u00fablica requiere para \u00a0poder \u00a0impartir \u00a0justicia\u2013, \u00a0al \u00a0adoptar \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0de \u00a0negar \u00a0la \u00a0petici\u00f3n \u00a0del \u00a0accionante, es un fin \u00a0imperioso \u00a0constitucionalmente. Por tanto, desde este el punto de vista de \u00e9ste \u00a0primer \u00a0 aspecto \u00a0 del \u00a0 an\u00e1lisis, \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0acusada \u00a0no \u00a0es \u00a0irrazonable \u00a0constitucionalmente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.2. \u00a0La \u00a0medida \u00a0acusada emplea un medio prohibido \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0medio \u00a0elegido por la Sala Administrativa \u00a0del \u00a0Consejo \u00a0Superior de la Judicatura \u2013a \u00a0saber, \u00a0no \u00a0tomar \u00a0las \u00a0medidas \u00a0adecuadas \u00a0para permitir que una \u00a0persona \u00a0aspirante \u00a0a \u00a0juez \u00a0de \u00a0la Rep\u00fablica cumpliera con las actividades del \u00a0curso-concurso \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 realizadas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 durante \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0sabath \u00a0 \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 \u00a0un \u00a0 \u00a0 \u00a0momento \u00a0diferente\u2013, \u00a0para alcanzar \u00a0el \u00a0fin \u00a0imperioso \u00a0propuesto, prima facie, \u00a0est\u00e1 \u00a0prohibido \u00a0dentro \u00a0del orden constitucional vigente y, por \u00a0tanto, es ileg\u00edtimo constitucionalmente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.2.1. \u00a0En \u00a0efecto, \u00a0como \u00a0se \u00a0indic\u00f3 en las \u00a0sentencias \u00a0T-026 \u00a0de \u00a02005, \u00a0T-448 de 2007 y T-044 de 2008, citadas previamente \u00a0[ver \u00a0secci\u00f3n \u00a04.5. de las consideraciones de esta sentencia], las \u2018negativas \u00a0absolutas de las directivas \u00a0de \u00a0los planteles educativos a tomar en consideraci\u00f3n f\u00f3rmulas alternativas de \u00a0arreglo \u00a0para \u00a0recuperar \u00a0el \u00a0tiempo y las labores realizadas en el Sabath, \u00a0vulnera, en principio el derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0libertad \u00a0religiosa de los miembros de la iglesia adventista del s\u00e9ptimo \u00a0d\u00eda \u00a0 \u00a0amparable \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0medio \u00a0 \u00a0de \u00a0 la \u00a0 acci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 tutela\u2019.118 \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.2.2. \u00a0Esta regla surge de la aplicaci\u00f3n de \u00a0las \u00a0normas \u00a0constitucionales, las normas del bloque de constitucionalidad y los \u00a0acuerdos \u00a0celebrados entre la Iglesia Adventista del S\u00e9ptimo D\u00eda, en virtud de \u00a0los \u00a0cuales \u00a0\u201cLos \u00a0ex\u00e1menes \u00a0o \u00a0pruebas selectivas \u00a0convocadas \u00a0para el ingreso o cargos de las Instituciones del Estado \u00a0o a Instituciones educativas, que hayan \u00a0de \u00a0celebrarse \u00a0durante \u00a0el \u00a0per\u00edodo \u00a0de \u00a0tiempo \u00a0expresado \u00a0en \u00a0los \u00a0literales \u00a0anteriores, \u00a0ser\u00e1n \u00a0se\u00f1alados \u00a0en \u00a0una fecha alternativa para los fieles de la \u00a0Iglesia \u00a0Adventista \u00a0del \u00a0S\u00e9ptimo \u00a0D\u00eda, \u00a0cuando \u00a0no haya causa motivada que lo \u00a0impida.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.2.3. \u00a0En \u00a0tal \u00a0medida, \u00a0decidir no hacer un \u00a0acuerdo \u00a0con un miembro de la Iglesia Adventista del S\u00e9ptimo D\u00eda, para que las \u00a0actividades \u00a0a \u00a0las \u00a0que \u00a0tiene derecho, dada su participaci\u00f3n en el concurso y \u00a0aprobaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0fases \u00a0previas, \u00a0no \u00a0se realicen durante el sabath, es una \u00a0opci\u00f3n \u00a0proscrita \u00a0del \u00a0ordenamiento. \u00a0Las \u00a0entidades obligadas a respetar este \u00a0derecho \u00a0constitucional \u00a0no \u00a0pueden entrar a establecer si se debe o no respetar \u00a0el \u00a0sabath, \u00a0es \u00a0decir, \u00a0no \u00a0est\u00e1 \u00a0en discusi\u00f3n si se hace o no el acuerdo, lo que se ha de debatir son los \u00a0t\u00e9rminos y las condiciones del mismo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.3. La medida no es \u00a0un \u00a0 \u00a0medio \u00a0 necesario \u00a0 para \u00a0 llegar \u00a0 al \u00a0 fin \u00a0 buscado, \u00a0 de \u00a0 hecho, \u00a0 es \u00a0contraproducente \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala \u00a0advierte \u00a0que \u00a0incluso en los casos \u00a0se\u00f1alados \u00a0en \u00a0el \u00a0apartado \u00a0anterior, este medio prohibido en principio, puede \u00a0llegar \u00a0a \u00a0ser \u00a0excepcionalmente \u00a0razonable \u00a0si \u00a0se demuestra que es necesario e \u00a0indispensable \u00a0para \u00a0alcanzar \u00a0el fin imperioso propuesto. Para la Sala es claro \u00a0que el presente caso no es una de esas excepciones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.3.1. \u00a0La \u00a0Sala \u00a0Administrativa \u00a0del Consejo \u00a0Superior \u00a0de \u00a0la \u00a0Judicatura \u00a0no dio razones o argumentos orientados a demostrar \u00a0por \u00a0qu\u00e9 \u00a0las \u00a0actividades \u00a0del \u00a0curso-concurso que el accionante se rehusaba a \u00a0realizar \u00a0el \u00a0s\u00e1bado, \u00a0ten\u00edan que desarrollarse necesariamente entre la puesta \u00a0del \u00a0sol \u00a0del \u00a0viernes \u00a0y \u00a0la \u00a0puesta del sol del s\u00e1bado. A pesar de conocer su \u00a0especial \u00a0carga argumentativa, la Sala Administrativa del Consejo Superior de la \u00a0Judicatura \u00a0no \u00a0ofreci\u00f3 \u00a0argumentos \u00a0suficientes para justificar el por qu\u00e9 se \u00a0limitaba \u00a0 la \u00a0 libertad \u00a0 de \u00a0 religi\u00f3n \u00a0 del \u00a0accionante, \u00a0impidi\u00e9ndole, \u00a0en \u00a0consecuencia, \u00a0acceder \u00a0al \u00a0desempe\u00f1o \u00a0de las funciones p\u00fablicas que supone el \u00a0ejercicio del cargo de juez de la Rep\u00fablica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.3.2. De hecho, las razones presentadas por \u00a0la \u00a0Sala \u00a0Administrativa \u00a0del \u00a0Consejo \u00a0Superior \u00a0de \u00a0la \u00a0Judicatura nunca hacen \u00a0referencia \u00a0a \u00a0la \u00a0imposibilidad \u00a0de realizar esas actividades acad\u00e9micas fuera \u00a0del \u00a0 sabath, \u00a0sino \u00a0a \u00a0la \u00a0supuesta \u00a0imposibilidad \u00a0jur\u00eddica \u00a0de \u00a0aceptar tal cambio porque el curso ya se \u00a0plane\u00f3 \u00a0y \u00a0decidi\u00f3 \u00a0as\u00ed, \u00a0a \u00a0conveniencias \u00a0log\u00edsticas, \u00a0y \u00a0porque acceder a \u00a0cambiar \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0para \u00a0su caso, implicar\u00eda desconocer el derecho a la \u00a0igualdad \u00a0de \u00a0los \u00a0dem\u00e1s \u00a0participantes \u00a0(cuesti\u00f3n \u00a0que \u00a0se \u00a0analizar\u00e1 \u00a0en la \u00a0siguiente \u00a0secci\u00f3n). \u00a0El \u00a0tipo \u00a0de \u00a0metodolog\u00eda \u00a0por \u00a0el cual se opt\u00f3 en este \u00a0curso-concurso \u00a0es \u00a0el de semipresencial, con gran n\u00famero de ayudas textuales y \u00a0virtuales. \u00a0Por \u00a0tanto, es inexplicable que no se hayan considerado alternativas \u00a0para \u00a0que \u00a0el \u00a0accionante \u00a0pudiera \u00a0cumplir \u00a0con \u00a0las \u00a0cargas \u00a0correspondientes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.3.3. \u00a0Seg\u00fan \u00a0el \u00a0Acuerdo \u00a0Pedag\u00f3gico, es \u00a0obligatoria \u00a0 la \u00a0 asistencia \u00a0 de \u00a0 al \u00a0 menos \u00a0 el \u00a0 80% \u00a0de \u00a0las \u00a0actividades \u00a0presenciales,119 \u00a0con \u00a0lo cual se evidencia \u00a0la \u00a0necesidad de que en efecto las personas participen de tales actividades. Por \u00a0ello se enfatiza de forma categ\u00f3rica: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c[\u2026] \u00a0es \u00a0OBLIGATORIA \u00a0LA \u00a0ASISTENCIA A \u00a0TODAS \u00a0LAS \u00a0ACTIVIDADES \u00a0PRESENCIALES DEL CURSO DE FORMACI\u00d3N programadas por la \u00a0Escuela \u00a0Judicial \u00a0so \u00a0pena \u00a0de \u00a0no aprobarlo. Se except\u00faan los casos de fuerza \u00a0mayor \u00a0siempre \u00a0que concurran las siguientes condiciones: (a) que se presente la \u00a0justificaci\u00f3n \u00a0en \u00a0la \u00a0forma \u00a0y t\u00e9rminos previstos en el presente acuerdo y en \u00a0forma \u00a0oportuna; \u00a0(b) \u00a0que \u00a0se hayan aceptado las justificaciones para todas las \u00a0inasistencias, \u00a0y (c) que no existiendo inasistencias injustificadas, la suma de \u00a0las \u00a0inasistencias \u00a0debidamente \u00a0justificadas \u00a0no \u00a0superen \u00a0el \u00a020% de todas las \u00a0actividades presenciales del curso.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0 Acuerdo \u00a0 aclara \u00a0 las \u00a0 causales \u00a0de \u00a0justificaci\u00f3n,120 \u00a0y reglamenta los casos en \u00a0los \u00a0que una persona, estando presente en una actividad del curso-concurso, deba \u00a0retirarse \u00a0 \u00a0antes \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0que \u00a0 ella \u00a0 concluya.121 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora bien, el hecho de que sea necesaria una \u00a0asistencia \u00a0de \u00a0al \u00a0menos \u00a0el \u00a080% de las sesiones presenciales, no justifica en \u00a0modo \u00a0alguno \u00a0que \u00a0no \u00a0se \u00a0puedan \u00a0considerar \u00a0medidas \u00a0alternativas para que el \u00a0accionante, \u00a0sin tener que dejar de ejercer su libertad religiosa, pueda asistir \u00a0a tales actividades. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.3.4. \u00a0El juez de primera instancia (la Sala \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1) \u00a0resalt\u00f3 que \u201c(\u2026) la \u00a0respuesta \u00a0dada \u00a0por \u00a0la entidad accionada resulta insuficiente \u00a0por \u00a0s\u00ed \u00a0sola para definir (\u2026)\u201d la necesidad de la \u00a0medida. \u00a0No \u00a0obstante \u00a0consider\u00f3 \u00a0que \u201c(\u2026) existe \u00a0suficiente \u00a0 \u00a0fundamento \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0pensar \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0dicha \u00a0 \u00a0necesidad \u00a0 \u00a0est\u00e1 \u00a0demostrada\u201d. \u00a0Como \u00a0se \u00a0indic\u00f3 \u00a0previamente \u00a0en los \u00a0antecedentes \u00a0de \u00a0esta sentencia [ver secci\u00f3n 4.3.], esta afirmaci\u00f3n se fund\u00f3 \u00a0en \u00a0dos \u00a0razones: \u00a0(i) \u00a0manejar \u00a0adecuadamente \u00a0los \u00a0recursos del curso-concurso \u00a0y\u00a0 (ii) garantizar la igualdad a todos los participantes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0primera \u00a0raz\u00f3n \u00a0no demuestra, de ninguna \u00a0manera, \u00a0que \u00a0sea necesario realizar las actividades acad\u00e9micas entre la puesta \u00a0del \u00a0sol \u00a0del \u00a0viernes \u00a0y \u00a0la \u00a0puesta \u00a0del \u00a0sol \u00a0del \u00a0s\u00e1bado. \u00a0El \u00a0que \u00a0pudiese \u00a0considerarse \u00a0que \u00a0es \u00a0\u2018m\u00e1s \u00a0adecuado\u2019 \u00a0 tomar \u00a0dicha \u00a0decisi\u00f3n, \u00a0dada la planeaci\u00f3n inicial del curso, de ninguna manera implica que \u00a0\u00e9sta \u00a0sea \u00a0necesaria \u00a0para \u00a0alcanzar \u00a0el \u00a0fin \u00a0propuesto. \u00a0Ahora \u00a0bien, podr\u00eda \u00a0alegarse \u00a0que \u00a0dadas las limitaciones presupuestales, era preciso imponer dichas \u00a0restricciones \u00a0a \u00a0la \u00a0libertad \u00a0de \u00a0religi\u00f3n \u00a0del accionante. No obstante, esta \u00a0posici\u00f3n \u00a0no \u00a0es \u00a0de \u00a0recibo \u00a0por \u00a0esta \u00a0Sala \u00a0de Revisi\u00f3n, pues como ya lo ha \u00a0se\u00f1alado \u00a0la \u00a0Corte, \u00a0las \u00a0limitaciones presupuestales de la Administraci\u00f3n no \u00a0excusan \u00a0a \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0de\u00a0 su obligaci\u00f3n de velar por garantizar el \u00a0goce \u00a0efectivo de los derechos fundamentales; \u201ces al \u00a0momento \u00a0de \u00a0decidir, \u00a0cuando \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0debe \u00a0tomarse \u00a0en \u00a0serio las \u00a0limitaciones \u00a0presupuestales, \u00a0no luego, cuando se pretende justificar con tales \u00a0limitaciones \u00a0la \u00a0imposibilidad \u00a0de \u00a0cumplir \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0corregir \u00a0una \u00a0decisi\u00f3n \u00a0mal \u00a0tomada, por cuanto no se consider\u00f3 el impacto negativo de \u00e9sta \u00a0sobre \u00a0 \u00a0 goce \u00a0 \u00a0efectivo \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0derechos \u00a0 \u00a0fundamentales\u201d.122 \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.3.5. \u00a0Finalmente, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Revisi\u00f3n \u00a0considera \u00a0que \u00a0el \u00a0medio \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0ser innecesario es contraproducente para \u00a0lograr el fin propuesto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.3.5.1. En efecto, como se indic\u00f3, el fin de \u00a0la \u00a0medida, \u00a0consiste en asegurarse que se cumplan estrictamente las actividades \u00a0programadas \u00a0por \u00a0el \u00a0curso-concurso, \u00a0como \u00a0forma \u00a0de asegurar que se cumpla el \u00a0objetivo \u00a0para \u00a0el \u00a0cual \u00a0fue \u00a0dise\u00f1ado \u00a0el \u00a0mismo. \u00a0Como \u00a0se \u00a0resalt\u00f3, en los \u00a0t\u00e9rminos \u00a0del \u00a0Acuerdo pedag\u00f3gico, \u201cm\u00e1s all\u00e1 de ser parte de un proceso de \u00a0selecci\u00f3n \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0clasificaci\u00f3n\u201d, \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0curso-concurso \u00a0 busca \u00a0 el \u00a0\u201cfortalecimiento \u00a0y \u00a0desarrollo \u00a0en los y las aspirantes a ingresar o ascender \u00a0como \u00a0 funcionarios\/as \u00a0 judiciales, \u00a0 de \u00a0competencias \u00a0propias \u00a0del \u00a0ejercicio \u00a0judicial\u201d \u00a0 [ver \u00a0 el \u00a0 apartado \u00a0 6.1.2. \u00a0 de \u00a0las \u00a0consideraciones \u00a0de \u00a0esta \u00a0sentencia].\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.3.5.2. \u00a0Ahora \u00a0bien, teniendo en cuenta los \u00a0objetivos \u00a0espec\u00edficos \u00a0del \u00a0curso-concurso \u00a0[ver \u00a0apartado \u00a06.1.2.5. \u00a0del \u00a0las \u00a0consideraciones \u00a0de \u00a0esta \u00a0sentencia] no se entiende de qu\u00e9 manera se considera \u00a0posible \u00a0que \u00a0la \u00a0medida \u00a0adoptada sea un medio adecuado para llegar a las metas \u00a0establecidas. \u00a0\u00bfDe \u00a0qu\u00e9 \u00a0manera la medida de no llegar a un acuerdo respecto a \u00a0c\u00f3mo \u00a0una \u00a0persona \u00a0perteneciente \u00a0a \u00a0la \u00a0Iglesia \u00a0Adventista del S\u00e9ptimo D\u00eda \u00a0pod\u00eda \u00a0cumplir con las cargas de un curso-concurso para desempe\u00f1ar el cargo de \u00a0juez \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Rep\u00fablica \u00a0 puede \u00a0 \u201cdesarrollar \u00a0capacidades \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 habilidades \u00a0 \u00a0 para \u00a0la \u00a0comprensi\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0problemas \u00a0jur\u00eddicos, \u00a0para\u00a0 \u00a0la \u00a0interpretaci\u00f3n \u00a0del \u00a0texto \u00a0jur\u00eddico, \u00a0para \u00a0el an\u00e1lisis y valoraci\u00f3n de las \u00a0pruebas \u00a0y \u00a0acrecentar \u00a0las \u00a0aptitudes \u00a0para razonar y argumentar de acuerdo con \u00a0criterios \u00a0l\u00f3gicos? \u00a0\u00bfDe qu\u00e9 forma puede tal medida \u00a0permitir \u00a0\u201ccomprender y analizar el entorno humano, \u00a0econ\u00f3mico \u00a0y \u00a0social \u00a0de \u00a0la \u00a0justicia, \u00a0para \u00a0efectos \u00a0de \u00a0adoptar \u00a0decisiones \u00a0judiciales \u00a0 id\u00f3neas \u00a0y \u00a0eliminen \u00a0toda \u00a0forma \u00a0de \u00a0discriminaci\u00f3n\u201d? \u00a0 \u00a0\u00bfO \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0c\u00f3mo \u00a0 \u00a0puede \u00a0 tal \u00a0 medida \u00a0 \u201cayudar \u00a0 a \u00a0analizar \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0de \u00a0las \u00a0Altas \u00a0Cortes \u00a0y \u00a0construir \u00a0 \u00a0 l\u00edneas \u00a0 \u00a0 jurisprudenciales \u00a0 \u00a0 sobre \u00a0 \u00a0temas \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0especial \u00a0relevancia\u201d? \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0el \u00a0contrario. La medida adoptada por la \u00a0Sala \u00a0Administrativa \u00a0del \u00a0Consejo \u00a0Superior \u00a0de la Judicatura\u00a0 (i) deja de \u00a0lado \u00a0una \u00a0adecuada interpretaci\u00f3n de los textos constitucionales, en especial, \u00a0a \u00a0la \u00a0luz \u00a0del \u00a0bloque de constitucionalidad, (ii) promueve un an\u00e1lisis simple \u00a0del \u00a0caso, \u00a0que \u00a0no \u00a0lo argumenta en t\u00e9rminos constitucionales, como es debido, \u00a0(iii) \u00a0es \u00a0una \u00a0decisi\u00f3n \u00a0que \u00a0desconoce \u00a0el \u00a0contexto social y cultural de las \u00a0personas \u00a0 \u00a0pertenecientes \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0una \u00a0 \u00a0religi\u00f3n \u00a0 minoritaria \u00a0 \u00ad\u2013la \u00a0Iglesia \u00a0Adventista \u00a0del S\u00e9ptimo \u00a0D\u00eda\u2013, y\u00a0 (iv) en s\u00ed \u00a0misma, \u00a0se \u00a0convierte en un obst\u00e1culo para que los adventistas accedan al cargo \u00a0de \u00a0juez \u00a0de \u00a0la rep\u00fablica, por lo que, lejos de impedir la discriminaci\u00f3n, la \u00a0promueve. \u00a0 Adem\u00e1s, \u00a0 (v) \u00a0 es \u00a0 una \u00a0decisi\u00f3n \u00a0que \u00a0analiza \u00a0parcialmente \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0aplicable \u00a0al \u00a0caso \u00a0\u00ad\u2013la \u00a0 \u00a0 \u00a0 constitucional\u2013 \u00a0y \u00a0la \u00a0deja \u00a0de \u00a0lado \u00a0sin \u00a0mayores \u00a0argumentos.\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0decisi\u00f3n \u00a0de \u00a0la Sala Administrativa del \u00a0Consejo \u00a0Superior \u00a0de \u00a0la \u00a0Judicatura \u00a0tambi\u00e9n \u00a0deja \u00a0de \u00a0lado los \u2018enunciados \u00a0 \u00a0 rectores\u2019 \u00a0 del \u00a0curso-concurso \u00a0de \u00a0formaci\u00f3n \u00a0judicial, \u00a0tal \u00a0como \u00a0fueron \u00a0establecidos \u00a0por \u00a0el \u00a0Acuerdo Pedag\u00f3gico [ver el \u00a0apartado \u00a06.1.2.6. \u00a0de \u00a0las \u00a0consideraciones \u00a0de \u00a0esta sentencia]. En efecto, la \u00a0medida \u00a0 adoptada \u00a0(i) \u00a0pone \u00a0su \u00a0interpretaci\u00f3n \u00a0estricta \u00a0de \u00a0las \u00a0reglas \u00a0de \u00a0asistencia \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0Acuerdo \u00a0 \u00a0pedag\u00f3gico \u00a0 \u00a0por \u00a0 encima \u00a0 del \u00a0 \u2018respeto por los derechos fundamentales \u00a0como \u00a0 \u00a0 \u00a0pilares \u00a0 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0 \u00a0estado \u00a0 \u00a0 social \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 derecho\u2019; \u00a0(ii) \u00a0no facilita la eliminaci\u00f3n de \u00a0toda \u00a0forma \u00a0de \u00a0discriminaci\u00f3n \u00a0en su contra; (iii) no considera la diversidad \u00a0religiosa \u00a0que \u00a0representan \u00a0sus \u00a0creencias; (iv) as\u00ed como tampoco promueve una \u00a0visi\u00f3n pluralista del conocimiento.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo \u00a0tanto, el medio adoptado por la Sala \u00a0Administrativa \u00a0del \u00a0Consejo \u00a0Superior \u00a0de \u00a0la \u00a0Judicatura est\u00e1 prohibido, y el \u00a0presente \u00a0caso \u00a0no \u00a0es \u00a0una \u00a0excepci\u00f3n \u00a0a \u00a0esa regla, pues el medio no s\u00f3lo es \u00a0innecesario, \u00a0sino \u00a0que \u00a0es \u00a0inadecuado \u00a0para llegar al fin propuesto. De hecho, \u00a0impide alcanzarlo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.4. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 S\u00edntesis \u00a0\u00a0<\/p>\n
Teniendo \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0el orden constitucional \u00a0vigente, \u00a0la libertad de religi\u00f3n de una persona se viola cuando se le obliga a \u00a0realizar \u00a0actividades \u00a0durante \u00a0el \u00a0d\u00eda consagrado al \u00a0descanso, \u00a0 como \u00a0requisito \u00a0para \u00a0participar \u00a0en \u00a0un \u00a0curso-concurso \u00a0para \u00a0acceder al desempe\u00f1o de funciones y cargos p\u00fablicos, por \u00a0ser \u00a0un \u00a0medio \u00a0prohibido, salvo que \u00e9ste sea necesario. As\u00ed pues, teniendo en \u00a0cuenta \u00a0que la decisi\u00f3n acusada en el presente proceso buscaba un fin imperioso \u00a0constitucionalmente, \u00a0 pero \u00a0mediante \u00a0un \u00a0medio \u00a0prohibido \u00a0y, \u00a0en \u00a0todo \u00a0caso, \u00a0inadecuado \u00a0para \u00a0alcanzarlo, \u00a0la Sala de Revisi\u00f3n concluye que dicha decisi\u00f3n \u00a0resulta irrazonable constitucionalmente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El an\u00e1lisis de la restricci\u00f3n a la libertad \u00a0de \u00a0religi\u00f3n \u00a0del \u00a0accionante, \u00a0muestra \u00a0que \u00a0la \u00a0violaci\u00f3n \u00a0a \u00a0su \u00a0derecho se \u00a0producir\u00eda \u00a0incluso \u00a0si el proceso de selecci\u00f3n para el cargo al cual aspirara \u00a0s\u00f3lo \u00a0lo estuviera realizando \u00e9l. Es decir, sin importar el hecho de que otras \u00a0personas \u00a0est\u00e9n \u00a0participando \u00a0en el proceso de selecci\u00f3n o no, es irrazonable \u00a0constitucionalmente \u00a0 desconocer \u00a0 el \u00a0 derecho \u00a0 a \u00a0 guardar \u00a0 el \u00a0sabath \u00a0a una persona que tenga esa firme \u00a0y \u00a0seria \u00a0creencia, \u00a0dentro \u00a0de un proceso de selecci\u00f3n para acceder a un cargo \u00a0p\u00fablico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0continuaci\u00f3n, \u00a0se analizar\u00e1 el cargo del \u00a0accionante \u00a0por \u00a0violaci\u00f3n al derecho a la igualdad, lo cual supone comparar el \u00a0trato \u00a0que \u00a0se \u00a0le \u00a0impuso \u00a0con el exigido a las dem\u00e1s personas y establecer su \u00a0razonabilidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. \u00a0Se \u00a0viola el derecho a la igualdad de una \u00a0persona \u00a0 cuando \u00a0 se \u00a0 le \u00a0 obliga \u00a0 a \u00a0realizar \u00a0algunas \u00a0actividades, \u00a0de \u00a0un \u00a0curso-concurso \u00a0para \u00a0acceder \u00a0a \u00a0un \u00a0cargo \u00a0p\u00fablico, \u00a0durante \u00a0el d\u00eda \u00a0 consagrado \u00a0al \u00a0descanso, \u00a0en \u00a0las \u00a0mismas \u00a0condiciones \u00a0que se obliga a las personas que no comparten sus creencias \u00a0y \u00a0participan \u00a0en \u00a0el \u00a0mismo \u00a0proceso \u00a0de \u00a0formaci\u00f3n \u00a0y selecci\u00f3n.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.1. \u00a0 Juicio \u00a0constitucional \u00a0de \u00a0la \u00a0razonabilidad \u00a0de un trato igual o diferente; el test de \u00a0igualdad \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.1.1. El hecho de que al accionante se le d\u00e9 \u00a0el \u00a0mismo \u00a0trato \u00a0que \u00a0a \u00a0todas \u00a0las \u00a0otras \u00a0personas \u00a0no \u00a0implica \u00a0que se est\u00e9 \u00a0respetando \u00a0el \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0igualdad, \u00a0pues \u00a0\u00e9ste, \u00a0ni \u00a0en \u00a0su formulaci\u00f3n \u00a0cl\u00e1sica, \u00a0se entiende asegurado por el hecho de que a cualquiera se le trate de \u00a0la \u00a0misma \u00a0forma, \u00a0valga \u00a0decir, \u00a0se \u00a0le \u00a0trate \u00a0igual. \u00a0Como lo ha se\u00f1alado la \u00a0jurisprudencia \u00a0desde un inicio, la concepci\u00f3n b\u00e1sica del concepto de igualdad \u00a0supone \u00a0que \u2018hay que tratar \u00a0igual \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 lo \u00a0 \u00a0 igual \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0desigual \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0lo \u00a0 \u00a0desigual\u2019.123 \u00a0As\u00ed \u00a0pues, \u00a0no basta con \u00a0que \u00a0se \u00a0trate \u00a0a \u00a0todas \u00a0las \u00a0personas \u00a0igual \u00a0para demostrar que se respeta la \u00a0igualdad, \u00a0puesto \u00a0que \u00a0puede \u00a0tratarse de un caso en que la igualdad demandaba, \u00a0precisamente, \u00a0tratos distintos. En tal sentido no es suficiente justificaci\u00f3n, \u00a0demostrar \u00a0el \u00a0simple \u00a0hecho \u00a0de \u00a0que a todas las personas se les est\u00e1 tratando \u00a0igual. \u00a0En \u00a0caso de que existan razones para considerar que a alguna de ellas, o \u00a0varias, \u00a0deber\u00eda \u00a0recibir \u00a0un \u00a0trato diferente, es preciso establecer por qu\u00e9, \u00a0constitucionalmente es razonable tratarlas igual.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.1.2. Para establecer si un trato diferente a \u00a0situaciones \u00a0que \u00a0deber\u00edan ser tratadas igual es constitucional, o lo contrario \u00a0\u2013establecer \u00a0si \u00a0un \u00a0trato \u00a0igual \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0situaciones \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0deber\u00edan \u00a0 \u00a0ser \u00a0 \u00a0tratadas \u00a0 desigual \u00a0 es \u00a0constitucional\u2013, \u00a0 \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0constitucional ha desarrollado una metodolog\u00eda de an\u00e1lisis que \u00a0suele \u00a0denominarse \u00a0\u2018juicio \u00a0de \u00a0igualdad\u2019 o \u2018test \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 igualdad\u2019. \u00a0Esta \u00a0forma de an\u00e1lisis consiste en \u00a0aplicar \u00a0los \u00a0criterios \u00a0de \u00a0razonabilidad y proporcionalidad en el contexto del \u00a0derecho \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 igualdad. \u00a0 \u00a0Siguiendo \u00a0 algunas \u00a0 de \u00a0 las \u00a0 primeras \u00a0decisiones \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional,124 la sentencia C-022 de 1996 \u00a0estableci\u00f3 \u00a0los par\u00e1metros b\u00e1sicos del juicio o test de igualdad,125 \u00a0 los \u00a0cu\u00e1les \u00a0 han \u00a0 sido \u00a0 precisados \u00a0 y \u00a0 desarrollados \u00a0 en \u00a0 algunas \u00a0decisiones \u00a0posteriores.126 \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.1.3. \u00a0 De \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0los \u00a0par\u00e1metros \u00a0jurisprudenciales \u00a0para determinar si la decisi\u00f3n de la Sala Administrativa del \u00a0Consejo \u00a0Superior \u00a0de \u00a0la \u00a0Judicatura de dar el mismo trato al accionante que al \u00a0resto \u00a0de \u00a0los \u00a0participantes \u00a0del \u00a0curso-concurso \u00a0de \u00a0formaci\u00f3n \u00a0judicial \u00a0es \u00a0discriminatorio \u00a0 y, \u00a0por \u00a0tanto, \u00a0inconstitucional, \u00a0supone \u00a0en \u00a0primer \u00a0lugar, \u00a0responder \u00a0tres \u00a0preguntas. \u00a0Las \u00a0tres \u00a0cuestiones \u00a0han \u00a0sido \u00a0planteadas \u00a0as\u00ed: \u00a0\u201c\u00bfigualdad \u00a0entre \u00a0qui\u00e9nes?, \u00bfigualdad en qu\u00e9?, \u00a0\u00bfigualdad \u00a0con \u00a0base \u00a0en qu\u00e9 criterio?\u201d127 \u00a0Las \u00a0dos \u00a0primeras \u00a0cuestiones \u00a0son meramente f\u00e1cticas. Una supone establecer cu\u00e1les son \u00a0los \u00a0grupos \u00a0a \u00a0comparar \u00a0y \u00a0la \u00a0otra, el aspecto con relaci\u00f3n al cual se da el \u00a0trato \u00a0diferente \u00a0o, \u00a0como \u00a0en \u00a0este \u00a0caso, \u00a0el trato igual. La tercera pregunta \u00a0supone \u00a0 establecer \u00a0 el \u00a0 criterio \u00a0 empleado \u00a0 y \u00a0 valorar \u00a0 su \u00a0razonabilidad \u00a0constitucional, \u00a0para \u00a0lo cual la jurisprudencia constitucional se ha valido del \u00a0juicio \u00a0 o \u00a0 test \u00a0de \u00a0igualdad. \u00a0De \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0 \u00a0 est\u00e9 \u00a0 \u00a0 test \u00a0 \u00a0 \u201c[\u2026] \u00a0es una gu\u00eda metodol\u00f3gica para dar respuesta a la tercera \u00a0pregunta \u00a0que \u00a0debe \u00a0hacerse \u00a0en \u00a0todo \u00a0problema relacionado con el principio de \u00a0igualdad, \u00a0[a \u00a0saber]: \u00bfcu\u00e1l es el criterio relevante para establecer un trato \u00a0desigual? \u00a0o, \u00a0en otras palabras, \u00bfes razonable la justificaci\u00f3n ofrecida para \u00a0el \u00a0 establecimiento \u00a0 de \u00a0 un \u00a0trato \u00a0desigual?\u201d128 \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.1.4. La jurisprudencia ha indicado tambi\u00e9n \u00a0que \u00a0no todo juicio o test de igualdad tiene la misma intensidad. Este puede ser \u00a0m\u00e1s \u00a0o menos estricto, dependiendo de factores tales como por ejemplo, el grado \u00a0de \u00a0afectaci\u00f3n \u00a0que el trato diferente \u2013o \u00a0igual\u2013 supone \u00a0sobre \u00a0los \u00a0derechos \u00a0de \u00a0las \u00a0personas \u00a0afectadas.129 \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.1.5. En el presente caso, est\u00e1 comprometida \u00a0la \u00a0libertad \u00a0de religi\u00f3n del accionante, dentro de un proceso de selecci\u00f3n de \u00a0jueces \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica. \u00a0El \u00a0hecho \u00a0de que en esta situaci\u00f3n no se tenga en \u00a0cuenta \u00a0la \u00a0religi\u00f3n \u00a0de \u00a0una \u00a0persona, \u00a0al \u00a0considerar \u00a0su \u00a0d\u00eda consagrado al \u00a0descanso, \u00a0por una parte, el hecho de que la creencia religiosa en cuesti\u00f3n sea \u00a0minoritaria, \u00a0por \u00a0otra y, finalmente, el hecho de que la situaci\u00f3n cuestionada \u00a0por \u00a0el \u00a0accionante \u00a0tenga \u00a0un \u00a0alto \u00a0impacto \u00a0sobre su derecho al trabajo y sus \u00a0libertades \u00a0de \u00a0ejercer \u00a0profesi\u00f3n \u00a0y \u00a0oficio y acceder al desempe\u00f1o de cargos \u00a0p\u00fablicos, \u00a0 lleva \u00a0a \u00a0la \u00a0Sala \u00a0a \u00a0concluir \u00a0que \u00a0el \u00a0juicio \u00a0de \u00a0igualdad, \u00a0el \u00a0test, en este caso ha de ser \u00a0estricto.130 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
7.2. Se discrimina a \u00a0una \u00a0persona cuando en el contexto de un curso-concurso se le trata igual que al \u00a0resto \u00a0de \u00a0personas, \u00a0sin \u00a0tener \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0una creencia religiosa minoritaria \u00a0\u2013guardar \u00a0el sabath como \u00a0d\u00eda consagrado al descanso\u2013 \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.2.1. \u00a0Como \u00a0se \u00a0indic\u00f3 \u00a0al \u00a0plantear \u00a0los \u00a0problemas \u00a0jur\u00eddicos, \u00a0de \u00a0acuerdo con la acci\u00f3n de tutela y la respuesta a la \u00a0misma \u00a0de \u00a0la \u00a0entidad \u00a0acusada, es claro que existen dos posibles an\u00e1lisis con \u00a0relaci\u00f3n \u00a0al derecho a la igualdad [ver secci\u00f3n 3.2. de las consideraciones de \u00a0esta \u00a0sentencia]. \u00a0El primer tipo de comparaci\u00f3n surge entre el accionante y el \u00a0resto \u00a0de \u00a0las \u00a0personas que participan en el curso-concurso y la segunda, entre \u00a0el \u00a0accionante \u00a0y las personas que participan en el curso-concurso y fueron, por \u00a0alguna raz\u00f3n, excusadas de alguna de las actividades obligatorias. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.2.2. \u00a0El primer problema jur\u00eddico relativo \u00a0al \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0igualdad \u00a0es \u00a0el \u00a0siguiente: \u00a0\u00bfse desconoce el derecho a la \u00a0igualdad \u00a0de un adventista (art. 13, CP) al obligarlo, al igual que a las dem\u00e1s \u00a0personas \u00a0que \u00a0participan \u00a0en un curso-concurso para acceder al cargo de juez de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica, \u00a0a \u00a0realizar \u00a0actividades durante el tiempo comprendido entre la \u00a0puesta \u00a0del \u00a0sol \u00a0del \u00a0viernes \u00a0y \u00a0la puesta del sol del s\u00e1bado, a pesar de que \u00a0participar \u00a0 en \u00a0 ellas \u00a0 implicar\u00eda \u00a0desconocer \u00a0su \u00a0creencia \u00a0de \u00a0guardar \u00a0el \u00a0sabath? \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.2.3. \u00a0El problema re\u00fane los tres elementos \u00a0b\u00e1sicos \u00a0que \u00a0se \u00a0requieren \u00a0para \u00a0poder \u00a0analizar \u00a0un \u00a0cargo por violaci\u00f3n al \u00a0derecho \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 igualdad \u00a0 \u00a0\u2013igualdad \u00a0 entre \u00a0 qui\u00e9nes, \u00a0 en \u00a0 qu\u00e9 \u00a0 y \u00a0 con \u00a0 base \u00a0 en \u00a0qu\u00e9 \u00a0criterio\u2013. \u00a0[1] \u00a0Los \u00a0dos \u00a0grupos \u00a0que \u00a0se \u00a0comparan \u00a0en este primer problema jur\u00eddico son los siguientes: \u00a0por \u00a0un \u00a0lado, \u00a0el \u00a0de \u00a0aquellas personas que participan en el curso-concurso de \u00a0formaci\u00f3n \u00a0judicial \u00a0en \u00a0cuesti\u00f3n y que, por sus creencias religiosas, guardan \u00a0el \u00a0sabath, y por otro lado, \u00a0el \u00a0del \u00a0resto de las personas que participan en el curso-concurso.\u00a0 [2] El \u00a0asunto \u00a0respecto \u00a0de \u00a0cual \u00a0se \u00a0comparan \u00a0estos dos grupos es con relaci\u00f3n a la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0participar \u00a0en las actividades comprendidas entre la puesta del \u00a0sol \u00a0del \u00a0viernes y la puesta del sol del s\u00e1bado. Sobre tal cuesti\u00f3n es que la \u00a0Administraci\u00f3n \u00a0ha \u00a0decidido dar un trato igual y es sobre tal cuesti\u00f3n que el \u00a0accionante \u00a0solicita que se le d\u00e9 un trato diferente.\u00a0 [3] En los casos en \u00a0los \u00a0que \u00a0una \u00a0persona \u00a0reclama \u00a0que \u00a0se \u00a0le \u00a0trate \u00a0igual \u00a0con \u00a0relaci\u00f3n \u00a0a un \u00a0determinado \u00a0grupo \u00a0de personas y con relaci\u00f3n a un determinado bien social, el \u00a0juez \u00a0ha de analizar la razonabilidad del criterio con base en el cual se somete \u00a0a \u00a0dicha \u00a0persona a un trato diferente. Ahora bien, en aquellos casos en los que \u00a0una \u00a0persona \u00a0no \u00a0reclama \u00a0un trato igual, sino un trato diferente, no existe un \u00a0criterio \u00a0diferenciador \u00a0que \u00a0someter \u00a0a \u00a0an\u00e1lisis. Lo que se ha de analizar en \u00a0estas \u00a0situaciones es la razonabilidad de la decisi\u00f3n de no tener como criterio \u00a0diferenciador \u00a0el \u00a0invocado por quien presenta el reclamo de tutela. El criterio \u00a0que \u00a0el \u00a0accionante considera que la Sala Administrativa del Consejo Superior de \u00a0la \u00a0Judicatura \u00a0ha \u00a0debido \u00a0tener \u00a0en \u00a0cuenta como relevante para darle un trato \u00a0distinto, \u00a0 con \u00a0 relaci\u00f3n \u00a0 al \u00a0 deber \u00a0de \u00a0realizar \u00a0las \u00a0actividades \u00a0de \u00a0un \u00a0curso-concurso \u00a0para \u00a0la \u00a0formaci\u00f3n \u00a0y \u00a0selecci\u00f3n \u00a0de jueces de la rep\u00fablica, \u00a0durante \u00a0la \u00a0puesta del sol del viernes y la puesta del sol de s\u00e1bado, es el de \u00a0\u2018creer \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 deber \u00a0religioso \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0guardar \u00a0 el \u00a0 sabath\u2019. \u00a0Para el accionante, quienes cumplan \u00a0tal \u00a0requisito \u00a0deber\u00edan \u00a0recibir un trato diferente del que reciben quienes no \u00a0lo \u00a0cumplen. \u00a0Para \u00a0la \u00a0entidad \u00a0accionada, por el contrario, tal criterio no es \u00a0relevante constitucionalmente para dar un trato diferente.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
7.2.4. La decisi\u00f3n de la Sala Administrativa \u00a0del \u00a0Consejo \u00a0Superior \u00a0de \u00a0la \u00a0Judicatura \u00a0de \u00a0no \u00a0dar \u00a0un \u00a0trato \u00a0diferente al \u00a0accionante \u00a0busca \u00a0el \u00a0fin de \u00a0garantizar \u00a0la \u00a0igualdad \u00a0entre \u00a0todos \u00a0los participantes del curso-concurso. El \u00a0prop\u00f3sito \u00a0de la entidad, seg\u00fan sus participaciones dentro de este proceso, es \u00a0lograr \u00a0garantizar \u00a0la \u00a0equidad \u00a0en \u00a0el \u00a0proceso; \u00a0impedir que se den ventajas a \u00a0algunos \u00a0de \u00a0los participantes, o que se les impongan cargas a algunos de ellos. \u00a0Asegurar \u00a0que \u00a0a \u00a0todos \u00a0se \u00a0les \u00a0brinden \u00a0las \u00a0mismas \u00a0opciones, \u00a0tanto para su \u00a0formaci\u00f3n, como para su evaluaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0la \u00a0Sala de Revisi\u00f3n, evidentemente se \u00a0trata \u00a0de \u00a0un \u00a0fin \u00a0imperioso \u00a0constitucionalmente. \u00a0Adoptar \u00a0medidas \u00a0orientadas \u00a0a garantizar el derecho a la \u00a0igualdad \u00a0entre las personas que est\u00e1n participando en un proceso de selecci\u00f3n \u00a0de jueces de la Rep\u00fablica es una obligaci\u00f3n constitucional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.2.5. Ahora bien, con relaci\u00f3n al an\u00e1lisis \u00a0del \u00a0medio, \u00a0la Sala concluye de forma similar a lo se\u00f1alado en la respuesta al \u00a0problema \u00a0jur\u00eddico \u00a0anterior. Es decir, que no es razonable constitucionalmente \u00a0que \u00a0se \u00a0pretenda \u00a0alcanzar \u00a0un \u00a0fin imperioso por un medio inapropiado. Como se \u00a0indic\u00f3, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0Administrativa \u00a0del Consejo Superior de la Judicatura deb\u00eda \u00a0llegar \u00a0a \u00a0un \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0relaci\u00f3n \u00a0a \u00a0c\u00f3mo \u00a0garantizar \u00a0el \u00a0respeto por el \u00a0sabath, pero no acerca de si \u00a0se \u00a0respetaba \u00a0o no [ver secci\u00f3n 6.2 de las consideraciones de esta sentencia]. \u00a0La \u00a0libertad de religi\u00f3n de las personas que pertenecen a la Iglesia Adventista \u00a0del \u00a0S\u00e9ptimo \u00a0D\u00eda \u00a0contempla, \u00a0entre \u00a0otros, \u00a0el \u00a0derecho \u00a0a \u00a0guardar \u00a0el d\u00eda \u00a0consagrado \u00a0al descanso. Est\u00e1 prohibido por tanto, emplear el medio elegido por \u00a0la \u00a0Sala \u00a0Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, esto es, someter \u00a0a \u00a0un \u00a0adventista \u00a0a \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de realizar actividades para acceder a un \u00a0cargo \u00a0p\u00fablico, \u00a0entre \u00a0la \u00a0puesta \u00a0del sol del viernes y la puesta del sol del \u00a0s\u00e1bado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.2.6. En todo caso, valga decir que el medio \u00a0tampoco \u00a0es adecuado para alcanzar el fin establecido. De hecho, como en el caso \u00a0anterior, \u00a0 el \u00a0 medio \u00a0 es \u00a0contraproducente \u00a0y \u00a0su \u00a0consecuencia \u00a0es \u00a0impedir, \u00a0precisamente, \u00a0que \u00a0se \u00a0alcance \u00a0dicha \u00a0finalidad. \u00a0La \u00a0Sala \u00a0Administrativa del \u00a0Consejo \u00a0Superior \u00a0considera \u00a0que \u00a0al \u00a0obligar \u00a0a \u00a0cumplir \u00a0las \u00a0actividades del \u00a0curso-concurso \u00a0al \u00a0accionante, al igual que al resto de las personas, sin tener \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0sus \u00a0creencias \u00a0religiosas, \u00a0est\u00e1 \u00a0asegurando \u00a0poner \u00a0a \u00a0todos \u00a0los \u00a0participantes \u00a0del \u00a0proceso de formaci\u00f3n y selecci\u00f3n en las mismas condiciones \u00a0para \u00a0que \u00a0ninguno \u00a0tenga \u00a0ninguna ventaja o una desventaja frente a los dem\u00e1s. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, \u00a0para \u00a0la \u00a0Sala de Revisi\u00f3n es \u00a0claro \u00a0que \u00a0si \u00a0tal \u00a0es \u00a0el \u00a0prop\u00f3sito \u00a0de la medida, no lo consigue de ninguna \u00a0forma. \u00a0Al \u00a0exigir al accionante que se someta a realizar actividades durante el \u00a0sabath \u00a0puede \u00a0lograr \u00a0dos \u00a0efectos. \u00a0Que \u00a0el \u00a0accionante \u00a0se niegue a presentar las pruebas y asistir a las \u00a0actividades \u00a0correspondientes, como ha sucedido en el presente caso, o que \u00e9ste \u00a0se \u00a0someta \u00a0a \u00a0las \u00a0demandas \u00a0del \u00a0Consejo \u00a0Superior \u00a0de \u00a0la \u00a0Judicatura \u00a0y, \u00a0en \u00a0consecuencia, \u00a0 \u00a0renuncie \u00a0 a \u00a0 su \u00a0 libertad \u00a0 de \u00a0 guardar \u00a0 el \u00a0 sabath.\u00a0 \u00a0En \u00a0la primera situaci\u00f3n, \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0no se logra el objetivo de igualar las condiciones, sino que de forma \u00a0dram\u00e1tica \u00a0se \u00a0otorga a los dem\u00e1s la ventaja de ni siquiera tener que competir \u00a0con \u00a0el accionante, y a \u00e9l se le impone la carga de no poder siquiera competir. \u00a0Tal \u00a0es \u00a0la \u00a0situaci\u00f3n \u00a0que ha ocurrido en el presente caso. Pero en la segunda \u00a0posibilidad, \u00a0esto \u00a0es, \u00a0si \u00a0el \u00a0accionante hubiese optado por participar en las \u00a0actividades, \u00a0tampoco \u00a0se \u00a0hubiera logrado el objetivo pretendido. De una parte, \u00a0se \u00a0hubiese \u00a0impuesto \u00a0al \u00a0accionante \u00a0la carga de tener que aprender, practicar \u00a0ejercicios \u00a0y \u00a0realizar \u00a0evaluaciones, durante un proceso de selecci\u00f3n para ser \u00a0juez \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica, \u00a0actuando \u00a0en \u00a0contra \u00a0de una de sus convicciones m\u00e1s \u00a0profundas: \u00a0 \u00a0 guardar \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0sabath. \u00a0Tal \u00a0situaci\u00f3n, \u00a0sin \u00a0duda, \u00a0habr\u00eda impactado el desempe\u00f1o del \u00a0accionante \u00a0y \u00a0le \u00a0hubiese \u00a0obligado \u00a0a \u00a0tener \u00a0que \u00a0desarrollar \u00a0su \u00a0proceso de \u00a0aprendizaje \u00a0en una condici\u00f3n en la que los dem\u00e1s no est\u00e1n, vi\u00e9ndose forzado \u00a0a actuar en contra de sus creencias. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.2.7. Por lo tanto, la Sala considera que la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0de la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura de no \u00a0acordar \u00a0otras \u00a0horas \u00a0para \u00a0que \u00a0el \u00a0accionante \u00a0cumpliera \u00a0con los deberes del \u00a0curso-concurso, \u00a0en horas distintas a aquellas que comprenden el sabath, implica \u00a0una \u00a0violaci\u00f3n al derecho a la igualdad, por cuanto tal decisi\u00f3n, aunque busca \u00a0un \u00a0fin \u00a0imperioso, \u00a0constituye \u00a0un \u00a0medio \u00a0prohibido \u00a0que, \u00a0adicionalmente, \u00a0es \u00a0inadecuado \u00a0y \u00a0contraproducente para alcanzarlo. A continuaci\u00f3n, pasa la Sala a \u00a0analizar \u00a0el \u00a0segundo problema jur\u00eddico referente a la violaci\u00f3n del derecho a \u00a0la igualdad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.3. La persona que \u00a0no \u00a0puede \u00a0asistir \u00a0a un evento acad\u00e9mico porque cree que es su deber religioso \u00a0guardar \u00a0el \u00a0sabath, \u00a0no se \u00a0encuentra \u00a0en \u00a0una situaci\u00f3n comparable con la persona que no asiste por alguna \u00a0de \u00a0 las \u00a0 causales \u00a0 que \u00a0se \u00a0consideran \u00a0aceptables \u00a0como \u00a0excusas\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.3.1. El segundo problema jur\u00eddico relativo \u00a0al \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0igualdad \u00a0es \u00a0el \u00a0siguiente: \u00a0\u00bfse desconoce el derecho a la \u00a0igualdad \u00a0de \u00a0una \u00a0persona \u00a0(art. \u00a013, \u00a0CP), \u00a0al \u00a0no \u00a0aceptar \u00a0como excusa de su \u00a0inasistencia \u00a0a las actividades de un curso-concurso para juez de la Rep\u00fablica, \u00a0el \u00a0hecho \u00a0de \u00a0que \u00a0participar \u00a0en \u00a0ellas \u00a0implicar\u00eda desconocer su creencia de \u00a0guardar \u00a0el \u00a0sabath, a la vez \u00a0que \u00a0a otros participantes s\u00ed se les aceptan como excusas situaciones similares \u00a0o menores en importancia constitucional a las alegadas por \u00e9l? \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.3.2. \u00a0En \u00a0este \u00a0segundo \u00a0caso, \u00a0la \u00a0Sala de \u00a0Revisi\u00f3n \u00a0considera \u00a0que no existe un real reclamo de igualdad, en tanto que se \u00a0trata \u00a0de \u00a0dos \u00a0grupos de personas que se encuentran en situaciones diferentes y \u00a0que, \u00a0por \u00a0tanto, \u00a0requieren \u00a0tratamiento diferente. Aunque pudiera considerarse \u00a0que \u00a0el \u00a0accionante \u00a0reclama \u00a0que \u00a0se \u00a0le \u00a0d\u00e9 \u00a0un \u00a0trato igual que a las dem\u00e1s \u00a0personas \u00a0que \u00a0presentaron \u00a0excusas \u00a0durante \u00a0el curso-concurso, \u00e9l en realidad \u00a0est\u00e1 \u00a0solicitando \u00a0un \u00a0trato \u00a0diferente. \u00a0El propio accionante, al igual que la \u00a0Sala \u00a0Administrativa \u00a0del \u00a0Consejo \u00a0Superior \u00a0de la Judicatura, considera que su \u00a0situaci\u00f3n \u00a0no \u00a0es \u00a0comparable \u00a0a \u00a0la de quienes presentan excusas y que, por lo \u00a0tanto, tiene que tener un trato diferente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.3.2.1. En efecto, las personas que presentan \u00a0excusas, \u00a0son \u00a0aquellas \u00a0que \u00a0en principio s\u00ed pod\u00edan asistir a las actividades \u00a0del \u00a0curso-concurso \u00a0pero \u00a0que, \u00a0debido \u00a0a \u00a0una \u00a0situaci\u00f3n \u00a0excepcional, \u00a0no lo \u00a0pudieron \u00a0hacer. \u00a0Por \u00a0el \u00a0contrario, \u00a0el \u00a0accionante \u00a0es \u00a0una \u00a0persona \u00a0que, en \u00a0principio, \u00a0no puede cumplir con las actividades del curso-concurso, porque ello \u00a0le \u00a0implicar\u00eda \u00a0ir \u00a0en \u00a0contra \u00a0de sus creencias. No se trata de una situaci\u00f3n \u00a0excepcional, \u00a0es \u00a0permanente. \u00a0Se \u00a0trata \u00a0de \u00a0una \u00a0creencia \u00a0religiosa, \u00a0que \u00a0ha \u00a0acompa\u00f1ado \u00a0 al \u00a0 accionante \u00a0 durante \u00a0 su \u00a0vida \u00a0y \u00a0todo \u00a0el \u00a0desarrollo \u00a0del \u00a0concurso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.3.2.2. \u00a0El \u00a0accionante \u00a0considera \u00a0que \u00a0las \u00a0consecuencias \u00a0de \u00a0su \u00a0inasistencia, \u00a0al \u00a0igual \u00a0que \u00a0la Sala Administrativa del \u00a0Consejo \u00a0Superior de la Judicatura, deben ser distintas de las consecuencias que \u00a0tienen \u00a0que enfrentar las dem\u00e1s personas excusadas. Por ejemplo, mientras que a \u00a0los \u00a0dem\u00e1s \u00a0su \u00a0excusa \u00a0no \u00a0da \u00a0lugar \u00a0a que se les d\u00e9 la oportunidad de\u00a0 \u00a0recuperar \u00a0las \u00a0actividades \u00a0acad\u00e9micas, \u00a0diferentes \u00a0a evaluaciones, a las que \u00a0hayan \u00a0dejado de asistir, las inasistencias del accionante a las actividades del \u00a0curso-concurso \u00a0 durante \u00a0 el \u00a0 sabath \u00a0dan \u00a0lugar \u00a0a \u00a0que \u00a0se acuerde la forma en que dichas actividades se \u00a0van \u00a0a \u00a0recuperar. \u00a0De \u00a0forma \u00a0similar, \u00a0mientras \u00a0que las personas que no hayan \u00a0asistido \u00a0a \u00a0por \u00a0lo \u00a0menos \u00a0el \u00a080% de las sesiones, as\u00ed tengan excusa, quedan \u00a0excluidos \u00a0del \u00a0curso-concurso, \u00a0el \u00a0accionante \u00a0considera que sus inasistencias \u00a0durante \u00a0el sabath, as\u00ed sean \u00a0superiores \u00a0al \u00a020% de las actividades realizadas en calidad de presenciales, no \u00a0deben \u00a0dar \u00a0lugar \u00a0a \u00a0su exclusi\u00f3n del curso-concurso, sino a que se le d\u00e9 una \u00a0oportunidad para cumplir con los requisitos en otro momento.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.4. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 S\u00edntesis \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0 esta \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Revisi\u00f3n, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0Administrativa \u00a0del \u00a0Consejo \u00a0Superior \u00a0de \u00a0la Judicatura viol\u00f3 el derecho a la \u00a0igualdad \u00a0del \u00a0accionante \u00a0al \u00a0desconocer \u00a0sus creencias religiosas y someterlo, \u00a0dentro \u00a0de \u00a0un \u00a0curso-concurso \u00a0para \u00a0la \u00a0formaci\u00f3n \u00a0y \u00a0selecci\u00f3n de jueces, a \u00a0realizar \u00a0las \u00a0mismas \u00a0actividades \u00a0que \u00a0las dem\u00e1s personas que participaban en \u00a0\u00e9ste, \u00a0a \u00a0pesar \u00a0de que ello implicaba en su caso, obligarlo a actuar en contra \u00a0de \u00a0 \u00a0su \u00a0 creencia \u00a0 religiosa \u00a0 de \u00a0 tener \u00a0 que \u00a0 guardar \u00a0 el \u00a0 sabath. \u00a0Aunque el fin que se buscaba con \u00a0tal \u00a0decisi\u00f3n \u00a0era \u00a0imperioso, \u00a0el \u00a0medio \u00a0empleado \u00a0era inadecuado. En segundo \u00a0lugar, \u00a0no \u00a0considera esta Sala de Revisi\u00f3n que se haya violado el derecho a la \u00a0igualdad \u00a0del \u00a0accionante \u00a0al \u00a0no \u00a0darle \u00a0el \u00a0mismo trato que a las personas que \u00a0presentaron \u00a0excusas \u00a0a \u00a0ciertas \u00a0actividades, \u00a0por \u00a0tratarse \u00a0de \u00a0grupos que se \u00a0encuentran \u00a0en \u00a0situaciones \u00a0diferentes \u00a0y \u00a0que \u00a0por \u00a0tanto \u00a0no son comparables. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0claro \u00a0entonces, \u00a0que \u00a0la \u00a0restricci\u00f3n \u00a0impuesta \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 Consejo \u00a0 Superior \u00a0de \u00a0la \u00a0Judicatura \u00a0al \u00a0accionante \u00a0es \u00a0inconstitucional \u00a0en s\u00ed misma considerada, pero tambi\u00e9n en comparaci\u00f3n con el \u00a0trato \u00a0que se dio a las dem\u00e1s personas participantes del curso-concurso para la \u00a0formaci\u00f3n y selecci\u00f3n de jueces de la Rep\u00fablica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0continuaci\u00f3n, pasa la Sala de Revisi\u00f3n a \u00a0indicar \u00a0cu\u00e1les \u00a0son \u00a0las \u00a0\u00f3rdenes \u00a0espec\u00edficas \u00a0que habr\u00e1 de impartir en el \u00a0presente \u00a0caso, \u00a0como \u00a0medidas \u00a0de \u00a0protecci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos fundamentales \u00a0violados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8. La Sala Administrativa del Consejo Superior \u00a0de \u00a0la \u00a0Judicatura \u00a0debe \u00a0adoptar \u00a0las \u00a0medidas para garantizar al accionante su \u00a0derecho \u00a0a participar en el curso-concurso libre de discriminaci\u00f3n y su derecho \u00a0a \u00a0acceder \u00a0al \u00a0cargo de juez de la Rep\u00fablica si, de acuerdo con las reglas del \u00a0proceso de selecci\u00f3n, as\u00ed le corresponde. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Teniendo \u00a0 en \u00a0cuenta \u00a0las \u00a0consideraciones \u00a0precedentes, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0revocar\u00e1 \u00a0las \u00a0decisiones \u00a0de instancia y conceder\u00e1 la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0por los derechos a la libertad de religi\u00f3n, a la igualdad, \u00a0al \u00a0trabajo \u00a0y \u00a0a acceder a cargos p\u00fablicos. En consecuencia, impartir\u00e1 varias \u00a0\u00f3rdenes \u00a0orientadas a garantizar el goce efectivo de los derechos vulnerados de \u00a0H\u00e9ctor Fernando Sol\u00f3rzano Duarte. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8.1. En primer lugar, dejar\u00e1 sin efecto todas \u00a0aquellas \u00a0decisiones \u00a0mediante \u00a0las \u00a0cuales \u00a0se \u00a0haya \u00a0negado \u00a0la \u00a0solicitud del \u00a0accionante \u00a0a \u00a0reacomodar \u00a0el \u00a0horario \u00a0de las actividades realizadas durante el \u00a0sabath \u00a0o \u00a0de las cuales se \u00a0hayan generado consecuencias por tal raz\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8.2. \u00a0Se ordenar\u00e1 a la entidad accionada que \u00a0adopte \u00a0las medidas adecuadas y necesarias para asegurar que el accionante pueda \u00a0cumplir \u00a0con \u00a0las \u00a0diversas actividades acad\u00e9micas del curso-concurso. Para tal \u00a0efecto, \u00a0se \u00a0deber\u00e1 garantizar el estricto respeto al derecho a la igualdad. No \u00a0podr\u00e1 \u00a0pon\u00e9rsele menos carga que al resto de personas que participaron en este \u00a0proceso \u00a0de \u00a0formaci\u00f3n y selecci\u00f3n, pero tampoco podr\u00e1 impon\u00e9rsele una carga \u00a0mayor. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8.3. Adicionalmente, se ordenar\u00e1 que una vez \u00a0se \u00a0establezcan \u00a0cu\u00e1les fueron los puntajes y las evaluaciones obtenidas por el \u00a0accionante \u00a0 como \u00a0 resultado \u00a0 del \u00a0 curso-concurso, \u00a0\u00e9stos \u00a0sean \u00a0debidamente \u00a0registrados \u00a0en \u00a0la \u00a0lista de jueces elegibles y que el lugar que obtenga dentro \u00a0de \u00a0\u00e9sta \u00a0le \u00a0sea plenamente respetado al ubicarlo en ella, as\u00ed como tambi\u00e9n, \u00a0se \u00a0deber\u00e1 \u00a0respetar su lugar en el momento en el que se vayan a asignar plazas \u00a0en \u00a0alg\u00fan despacho que, eventualmente, le corresponda.\u00a0 En cualquier caso, \u00a0las \u00a0 actividades \u00a0alternativas \u00a0que \u00a0le \u00a0sean \u00a0asignadas \u00a0al \u00a0accionante, \u00a0para \u00a0recuperar \u00a0las que originalmente ha debido realizar, no podr\u00e1n extenderse, bajo \u00a0ninguna circunstancia, m\u00e1s all\u00e1 de tres meses. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8.4. En la medida que las \u00f3rdenes que imparte \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Revisi\u00f3n \u00a0en \u00a0este \u00a0caso van dirigidas a una de las entidades que \u00a0encabezan \u00a0 la \u00a0 administraci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 justicia \u00a0 y \u00a0 no \u00a0 est\u00e1n \u00a0determinadas \u00a0concretamente, \u00a0y que por tanto, deben ser precisadas por el Consejo Superior de \u00a0la \u00a0Judicatura, \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0la Sala Administrativa y de la Escuela Judicial \u00a0Rodrigo \u00a0Lara \u00a0Bonilla, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Revisi\u00f3n \u00a0mantendr\u00e1 la competencia para \u00a0verificar \u00a0su \u00a0cumplimiento. \u00a0En tal sentido, la Sala Administrativa del Consejo \u00a0Superior \u00a0de \u00a0la \u00a0Judicatura deber\u00e1 informar a la Sala de Revisi\u00f3n cu\u00e1les son \u00a0las \u00a0medidas \u00a0espec\u00edficas \u00a0que se adoptar\u00e1n, precisando cu\u00e1ndo se llevar\u00e1n a \u00a0cabo. \u00a0Posteriormente, \u00a0deber\u00e1 \u00a0informar \u00a0sobre la realizaci\u00f3n concreta de las \u00a0medidas que se decidi\u00f3 adoptar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora \u00a0bien, aunque en principio el derecho a \u00a0guardar \u00a0el \u00a0sabath debe ser \u00a0respetado, \u00a0la Sala reitera que existen casos en los cuales es razonable limitar \u00a0este \u00a0derecho \u00a0bajo el orden constitucional vigente. Por ejemplo, eso ocurrir\u00eda \u00a0cuando \u00a0un \u00a0juez \u00a0que \u00a0guarde \u00a0el \u00a0sabath \u00a0 \u00a0tenga \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0prestar \u00a0 turno \u00a0 para \u00a0 resolver \u00a0 habeas \u00a0corpus. \u00a0En efecto, en este caso, \u00a0la \u00a0defensa \u00a0de \u00a0un \u00a0recurso judicial que es en s\u00ed mismo un derecho fundamental \u00a0(el \u00a0habeas \u00a0corpus) \u00a0y \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0libertad, \u00a0ser\u00edan fines imperiosos constitucionalmente, que \u00a0justificar\u00edan \u00a0limitar \u00a0el \u00a0derecho \u00a0en \u00a0cuesti\u00f3n. \u00a0Por \u00a0ello, \u00a0en caso de ser \u00a0necesario \u00a0recurrir \u00a0al \u00a0servicio \u00a0de \u00a0un \u00a0funcionario \u00a0judicial \u00a0que \u00a0guarda el \u00a0sabath para resolver dichos \u00a0recursos \u00a0durante \u00a0el sabath, \u00a0ser\u00eda una decisi\u00f3n razonable constitucionalmente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Revisi\u00f3n har\u00e1 un \u00a0comentario \u00a0con \u00a0relaci\u00f3n \u00a0a \u00a0la labor que desempe\u00f1a el Consejo Superior de la \u00a0Judicatura \u00a0 \u00a0y, \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0especial, \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0Escuela \u00a0 Judicial \u00a0 Rodrigo \u00a0 Lara \u00a0Bonilla. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9. \u00a0El \u00a0accionante \u00a0present\u00f3 \u00a0su \u00a0reclamo en \u00a0contra \u00a0del \u00a0Consejo \u00a0Superior de la Judicatura y de la Escuela Judicial Rodrigo \u00a0Lara \u00a0Bonilla, \u00a0entre \u00a0otras \u00a0razones, \u00a0por \u00a0la \u00a0buena \u00a0labor \u00a0de difusi\u00f3n y de \u00a0formaci\u00f3n \u00a0que \u00a0dichas \u00a0entidades han realizado de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y \u00a0los \u00a0principios de un estado social de derecho; la presente decisi\u00f3n es un caso \u00a0aparte \u00a0\u00a0<\/p>\n
9.1. En su acci\u00f3n de tutela, H\u00e9ctor Fernando \u00a0Sol\u00f3rzano \u00a0Duarte \u00a0se \u00a0extra\u00f1a \u00a0de \u00a0tener \u00a0que \u00a0recurrir \u00a0a \u00e9ste mecanismo de \u00a0defensa \u00a0judicial \u00a0para \u00a0pedirle \u00a0al \u00a0Consejo \u00a0Superior \u00a0de la Judicatura y a la \u00a0Escuela \u00a0Judicial \u00a0Rodrigo \u00a0Lara \u00a0Bonilla \u00a0que \u00a0se \u00a0le \u00a0respete \u00a0su \u00a0libertad de \u00a0religi\u00f3n \u00a0y \u00a0sus \u00a0derechos \u00a0a \u00a0la \u00a0igualdad, \u00a0al \u00a0trabajo \u00a0y a acceder a cargos \u00a0p\u00fablicos.\u00a0 \u00a0Ello \u00a0es as\u00ed por dos razones. Por una parte, \u00e9l reconoce que \u00a0el \u00a0Acuerdo \u00a0pedag\u00f3gico \u00a0del \u00a0IV Curso de formaci\u00f3n \u00a0judicial, \u00a0lejos \u00a0de \u00a0contrariar \u00a0los postulados de un \u00a0estado \u00a0 social \u00a0 de \u00a0 derecho, \u00a0 los \u00a0 desarrollaba, \u00a0 promov\u00eda \u00a0y \u00a0defend\u00eda. \u00a0Adicionalmente, \u00a0los \u00a0contenidos \u00a0mismos de las actividades de formaci\u00f3n que se \u00a0reciben \u00a0en \u00a0el \u00a0curso-concurso le llevan a concluir que \u00e9l tiene derecho a que \u00a0se \u00a0le \u00a0respete su derecho a guardar el sabath, sin que ello le cueste tener que \u00a0abandonar el proceso de formaci\u00f3n y selecci\u00f3n judicial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9.2. Al accionante le asiste la raz\u00f3n. Aparte \u00a0del \u00a0Acuerdo \u00a0pedag\u00f3gico del curso concurso, que fue analizado previamente [ver \u00a0secci\u00f3n \u00a06.1. \u00a0de \u00a0las \u00a0consideraciones \u00a0de esta sentencia], son m\u00faltiples los \u00a0procesos \u00a0de \u00a0formaci\u00f3n \u00a0y textos que el Consejo Superior de la Judicatura y la \u00a0Escuela \u00a0Judicial Rodrigo Lara Bonilla han realizado y publicado, en los que han \u00a0defendido \u00a0las \u00a0reglas \u00a0constitucionales, legales y jurisprudenciales aplicables \u00a0al caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9.2.1. \u00a0La importancia del Convenio 111 de la \u00a0OIT \u00a0(1958), \u00a0recogido \u00a0en la Declaraci\u00f3n de la OIT relativa a los principios y \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0en el trabajo (1998), por ejemplo, ha sido identificada \u00a0y \u00a0promovida \u00a0por el Consejo Superior de la Judicatura y por la Escuela Judicial \u00a0al \u00a0 resaltar \u00a0que \u00a0se \u00a0trata \u00a0de \u00a0un \u00a0\u2018convenio \u00a0 \u00a0 fundamental\u2019. \u00a0Al \u00a0respecto \u00a0dice \u00a0el \u00a0texto \u00a0de \u00a0esa \u00a0entidad \u00a0sobre las normas \u00a0internacionales del trabajo, \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c1.5.1.3.1.2. \u00a0 \u00a0 \u00a0Convenios fundamentales \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a01995, tras el aniversario de la OIT, la \u00a0Conferencia \u00a0Internacional \u00a0calific\u00f3 \u00a0ocho \u00a0convenios \u00a0como \u00a0fundamentales \u00a0por \u00a0considerar \u00a0que \u00a0son la base para el desarrollo de las sociedades democr\u00e1ticas. \u00a0[\u2026] \u00a0Los dos convenios restantes est\u00e1n relacionados con la eliminaci\u00f3n de la \u00a0discriminaci\u00f3n \u00a0en \u00a0materia \u00a0de \u00a0empleo \u00a0y \u00a0ocupaci\u00f3n: \u00a0el \u00a0Convenio \u00a0100 y el \u00a0Convenio 111. Todos ellos han sido ratificados por Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El Consejo de Administraci\u00f3n de la Oficina \u00a0Internacional \u00a0del \u00a0Trabajo \u00a0ha \u00a0calificado \u00a0estos \u00a0derechos \u00a0como \u00a0\u2018condici\u00f3n \u00a0previa \u00a0para el desarrollo \u00a0de \u00a0los \u00a0dem\u00e1s, \u00a0por \u00a0cuanto proporcionan el marco necesario para esforzarse en \u00a0mejorar \u00a0 \u00a0libremente \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0condiciones \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0trabajo \u00a0 \u00a0individuales \u00a0 y \u00a0colectivas\u2019. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0derechos \u00a0a los que se refieren dichos \u00a0convenios \u00a0fundamentales han sido reconocidos adem\u00e1s como principios y derechos \u00a0fundamentales \u00a0en \u00a0el \u00a0trabajo a trav\u00e9s de la Declaraci\u00f3n de la OIT relativa a \u00a0los principios y derechos fundamentales en el trabajo de 1998. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Estos convenios contienen disposiciones del \u00a0ius cogens, estas son normas \u00a0que \u00a0deben \u00a0cumplirse \u00a0independientemente de la voluntad de las partes, dado que \u00a0se \u00a0 refieren \u00a0a \u00a0los \u00a0derechos \u00a0humanos, \u00a0por \u00a0ello \u00a0en \u00a0esta \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0se \u00a0estableci\u00f3 \u00a0para \u00a0todos los pa\u00edses miembros la obligaci\u00f3n de observarlos, aun \u00a0cuando \u00a0 no \u00a0 se \u00a0 hayan \u00a0 ratificado \u00a0 los \u00a0convenios \u00a0aludidos.\u201d131 \u00a0\u00a0<\/p>\n
9.2.2. \u00a0La \u00a0metodolog\u00eda \u00a0empleada \u00a0para \u00a0el \u00a0an\u00e1lisis \u00a0de \u00a0la \u00a0razonabilidad \u00a0de la medida acusada por el accionante ha sido \u00a0difundida \u00a0y \u00a0propiciada \u00a0por \u00a0el Consejo Superior de la Judicatura y la Escuela \u00a0Judicial \u00a0Rodrigo \u00a0Lara \u00a0Bonilla, \u00a0como \u00a0lo \u00a0muestra \u00a0el Acuerdo pedag\u00f3gico del \u00a0curso-concurso \u00a0en \u00a0cuesti\u00f3n. \u00a0Desde \u00a0el \u00a0inicio \u00a0de sus actividades la Escuela \u00a0Judicial \u00a0 Rodrigo \u00a0Lara \u00a0Bonilla \u00a0ha \u00a0propiciado \u00a0procesos \u00a0de \u00a0autoformaci\u00f3n, \u00a0mediante \u00a0los \u00a0cuales \u00a0los \u00a0mismos miembros de la rama judicial participan de un \u00a0proceso \u00a0 de \u00a0formaci\u00f3n \u00a0en \u00a0diferentes \u00a0dimensiones. \u00a0Por \u00a0parte \u00a0de \u00a0docentes \u00a0acad\u00e9micos, \u00a0por \u00a0parte \u00a0de \u00a0colegas, \u00a0mediante \u00a0procesos \u00a0de autoaprendizaje y \u00a0mediante \u00a0actividades \u00a0de \u00a0docencia, \u00a0en \u00a0las \u00a0que \u00a0se \u00a0replican los procesos de \u00a0formaci\u00f3n \u00a0a \u00a0otros \u00a0funcionarios. Este proceso de formaci\u00f3n del conocimiento, \u00a0constructivo \u00a0y \u00a0participativo, \u00a0se \u00a0viene dando desde a\u00f1os atr\u00e1s,132 \u00a0 \u00a0y \u00a0contin\u00faa \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 \u00a0 actualidad.133 \u00a0\u00a0<\/p>\n
9.3. As\u00ed pues, son las mismas consideraciones \u00a0y \u00a0criterios \u00a0jur\u00eddicos \u00a0que \u00a0ha \u00a0defendido y promovido, en buena hora, la Sala \u00a0Administrativa \u00a0del \u00a0Consejo \u00a0Superior \u00a0de \u00a0la \u00a0Judicatura y la Escuela Judicial \u00a0Rodrigo \u00a0Lara \u00a0Bonilla, las que llevan a concluir que en el presente caso, desde \u00a0un \u00a0principio, \u00a0han \u00a0debido \u00a0adoptarse \u00a0las \u00a0medidas adecuadas y necesarias para \u00a0permitir \u00a0al \u00a0accionante \u00a0ejercer \u00a0su \u00a0libertad \u00a0de religi\u00f3n, sin limitaciones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9.4. \u00a0La \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Revisi\u00f3n \u00a0entiende \u00a0las \u00a0dificultades \u00a0que \u00a0implica \u00a0para \u00a0una \u00a0instituci\u00f3n, \u00a0especialmente en t\u00e9rminos \u00a0log\u00edsticos, \u00a0respetar \u00a0el \u00a0derecho \u00a0de \u00a0una \u00a0persona \u00a0a guardar el sabath. \u00a0Pero \u00a0el \u00a0respeto a los derechos \u00a0fundamentales, \u00a0pilar esencial de un estado social de derecho, justifica que las \u00a0entidades \u00a0p\u00fablicas, \u00a0y \u00a0privadas \u00a0cuando \u00a0sea \u00a0del \u00a0caso, \u00a0adopten las medidas \u00a0necesarias \u00a0para \u00a0permitir \u00a0a \u00a0grupos \u00a0religiosos \u00a0minoritarios \u00a0en \u00a0la sociedad \u00a0colombiana \u00a0\u2013como la iglesia \u00a0Adventista \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0S\u00e9ptimo \u00a0 \u00a0D\u00eda\u2013 \u00a0gozar \u00a0efectivamente de sus libertades religiosas. En ejercicio de \u00a0sus \u00a0facultades \u00a0constitucionales \u00a0propias, \u00a0como \u00a0se \u00a0dijo \u00a0antes, \u00a0el \u00a0Consejo \u00a0Superior \u00a0de la Judicatura podr\u00e1 verse en la necesidad de limitar el derecho de \u00a0una \u00a0 persona \u00a0 que \u00a0 sea \u00a0 funcionaria \u00a0 judicial \u00a0a \u00a0guardar \u00a0el \u00a0sabath, \u00a0en \u00a0especial, en \u00e1mbitos en los \u00a0que \u00a0est\u00e9 \u00a0en \u00a0juego \u00a0el \u00a0cumplimiento \u00a0de las funciones judiciales. El mandato \u00a0constitucional \u00a0es \u00a0que esta limitaci\u00f3n se imponga de manera excepcional cuando \u00a0sea \u00a0necesaria, \u00a0y \u00a0no \u00a0siempre \u00a0que \u00a0pueda \u00a0ser \u00fatil o pr\u00e1ctico imponerla. El \u00a0Consejo \u00a0Superior \u00a0s\u00f3lo \u00a0podr\u00e1 \u00a0imponerla, \u00a0por \u00a0tanto, \u00a0cuando \u00a0se \u00a0considere \u00a0constitucionalmente \u00a0razonable \u00a0restringir \u00a0el \u00a0derecho, lo cual no ocurre en el \u00a0presente caso.\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
10. Conclusi\u00f3n \u00a0<\/p>\n
Siguiendo \u00a0 las \u00a0 reglas \u00a0y \u00a0los \u00a0criterios \u00a0jurisprudenciales \u00a0a \u00a0los \u00a0cuales se hizo alusi\u00f3n en la presente sentencia [ver \u00a0secci\u00f3n \u00a04.6. de las consideraciones] y que desarrollan el orden constitucional \u00a0vigente, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de Revisi\u00f3n concluye que\u00a0 [1] la libertad de religi\u00f3n \u00a0de \u00a0una \u00a0persona \u00a0se viola cuando se le obliga a realizar actividades durante el \u00a0d\u00eda consagrado al descanso, \u00a0como \u00a0requisito \u00a0para participar en un curso-concurso para acceder al desempe\u00f1o \u00a0de \u00a0funciones \u00a0y \u00a0cargos \u00a0p\u00fablicos, por ser un medio prohibido, salvo que \u00e9ste \u00a0sea \u00a0estrictamente necesario. \u00a0Si \u00a0ni \u00a0siquiera \u00a0se \u00a0considera \u00a0la \u00a0posibilidad \u00a0de \u00a0llegar a un acuerdo con la \u00a0persona \u00a0que \u00a0debe \u00a0realizar \u00a0dichas \u00a0actividades \u00a0es \u00a0claro \u00a0que se presenta la \u00a0vulneraci\u00f3n. \u00a0Tambi\u00e9n \u00a0concluye \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Revisi\u00f3n \u00a0que \u00a0[2] se viola el \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0igualdad \u00a0de \u00a0una \u00a0persona \u00a0cuando \u00a0se \u00a0le \u00a0obliga, dentro de un \u00a0curso-concurso \u00a0para \u00a0acceder \u00a0a \u00a0un \u00a0cargo \u00a0p\u00fablico, a realizar actividades en \u00a0contra \u00a0de \u00a0una \u00a0creencia \u00a0religiosa, \u00a0que \u00a0el Estado y las instituciones que lo \u00a0conforman \u00a0 est\u00e1n \u00a0 obligadas \u00a0 expresamente \u00a0 a \u00a0respetar \u00a0(v.gr. \u00a0guardar \u00a0el \u00a0sabath); \u00a0 especialmente \u00a0prohibido \u00a0 se \u00a0 encuentra \u00a0 este \u00a0 medio, \u00a0cuando, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0es \u00a0inadecuado \u00a0y \u00a0contraproducente \u00a0para \u00a0alcanzar \u00a0el \u00a0fin \u00a0buscado \u00a0por \u00a0la \u00a0medida. \u00a0La Sala de \u00a0revisi\u00f3n \u00a0toma \u00a0esta \u00a0decisi\u00f3n teniendo en cuenta que mediante ella se protege \u00a0la \u00a0libertad \u00a0religiosa \u00a0de \u00a0una persona que pertenece a una Iglesia, reconocida \u00a0por \u00a0el \u00a0Estado, \u00a0que \u00a0tiene \u00a0un \u00a0car\u00e1cter \u00a0minoritario \u00a0dentro \u00a0de la sociedad \u00a0colombiana, \u00a0y \u00a0teniendo \u00a0en cuenta que la creencia protegida es una de aquellas \u00a0que \u00a0son consideradas como fundamentales y estructurales en el culto y pr\u00e1ctica \u00a0de su religi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la Sala Segunda \u00a0de \u00a0Revisi\u00f3n \u00a0de \u00a0la Corte Constitucional, administrando justicia en nombre del \u00a0pueblo, y por mandato de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
Primero.- \u00a0REVOCAR \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0de 11 de junio de 2009, de la Sala de Casaci\u00f3n Penal de la Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0y la sentencia de 5 de mayo de 2009, de la Sala Penal del \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0dentro \u00a0del \u00a0proceso de la referencia y, en su \u00a0lugar, \u00a0TUTELAR los derechos a \u00a0la \u00a0libertad \u00a0de \u00a0religi\u00f3n, \u00a0a \u00a0la \u00a0igualdad, \u00a0al \u00a0trabajo y a acceder a cargos \u00a0p\u00fablicos, de H\u00e9ctor Fernando Sol\u00f3rzano Duarte. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Segundo.- \u00a0DEJAR \u00a0SIN \u00a0EFECTO \u00a0 todas \u00a0aquellas \u00a0decisiones \u00a0o \u00a0actos \u00a0mediante \u00a0 los \u00a0cuales \u00a0la \u00a0Sala \u00a0Administrativa \u00a0del \u00a0Consejo \u00a0Superior \u00a0de \u00a0la \u00a0Judicatura \u00a0 o \u00a0 la \u00a0Escuela \u00a0Judicial \u00a0Rodrigo \u00a0Lara \u00a0Bonilla\u00a0 [1] se haya negado a llegar a un acuerdo \u00a0con \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0H\u00e9ctor \u00a0Fernando Sol\u00f3rzano Duarte, con relaci\u00f3n a c\u00f3mo y en \u00a0qu\u00e9 \u00a0condiciones \u00a0\u00e9l \u00a0deber\u00eda \u00a0realizar \u00a0las \u00a0actividades que hubiesen tenido \u00a0lugar \u00a0durante \u00a0el \u00a0tiempo \u00a0comprendido entre la puesta del sol del viernes y la \u00a0puesta \u00a0del sol del s\u00e1bado; o [2] de las cuales se hayan derivado consecuencias \u00a0negativas, \u00a0desfavorables \u00a0o desventajosas al se\u00f1or H\u00e9ctor Fernando Sol\u00f3rzano \u00a0Duarte \u00a0 \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0 \u00a0haberse \u00a0 \u00a0 \u00a0ausentado \u00a0 \u00a0 \u00a0durante \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 sabath. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tercero.- ORDENAR, \u00a0por \u00a0medio de la Secretar\u00eda \u00a0General, \u00a0a \u00a0la \u00a0Sala \u00a0Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura que, \u00a0dentro \u00a0de \u00a0los \u00a0siguientes 10 d\u00eda calendario a la notificaci\u00f3n de la presente \u00a0sentencia, \u00a0adopte \u00a0las medidas adecuadas y necesarias para garantizar a H\u00e9ctor \u00a0Fernando \u00a0Sol\u00f3rzano \u00a0Duarte \u00a0la posibilidad de realizar actividades acad\u00e9micas \u00a0equivalentes \u00a0o sustitutas de aquellas que fueron requisito para cumplir con las \u00a0exigencias \u00a0 del\u00a0 \u00a0IV \u00a0Curso \u00a0de \u00a0formaci\u00f3n \u00a0judicial. En cualquier caso, las \u00a0actividades \u00a0 alternativas \u00a0 que \u00a0le \u00a0sean \u00a0asignadas \u00a0para \u00a0recuperar \u00a0las \u00a0que \u00a0originalmente \u00a0 ha \u00a0 debido \u00a0 realizar, \u00a0no \u00a0podr\u00e1n \u00a0extenderse, \u00a0bajo \u00a0ninguna \u00a0circunstancia, \u00a0m\u00e1s \u00a0all\u00e1 \u00a0de \u00a0tres \u00a0meses calendario, contados a partir de la \u00a0notificaci\u00f3n de la presente sentencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cuarto.- \u00a0ORDENAR, \u00a0por \u00a0intermedio \u00a0de la Secretar\u00eda General, a la Sala Administrativa del Consejo \u00a0Superior \u00a0de \u00a0la \u00a0Judicatura, \u00a0que \u00a0una \u00a0vez \u00a0se \u00a0establezcan cu\u00e1les fueron los \u00a0puntajes \u00a0y \u00a0las \u00a0evaluaciones \u00a0obtenidas \u00a0por \u00a0el accionante como resultado del \u00a0curso-concurso, \u00a0\u00e9stos \u00a0sean \u00a0debidamente \u00a0registrados \u00a0en \u00a0la \u00a0lista de jueces \u00a0elegibles \u00a0y \u00a0que \u00a0el \u00a0lugar \u00a0que \u00a0obtenga \u00a0dentro \u00a0de \u00a0\u00e9sta \u00a0le sea plenamente \u00a0respetado \u00a0al ubicarlo en ella, as\u00ed como tambi\u00e9n, se deber\u00e1 respetar su lugar \u00a0en \u00a0el \u00a0momento \u00a0en \u00a0el \u00a0que se vayan a asignarse plazas en alg\u00fan despacho que, \u00a0eventualmente, le corresponda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
Quinto.- \u00a0ORDENAR, \u00a0por \u00a0medio \u00a0de \u00a0la \u00a0Secretar\u00eda \u00a0General, \u00a0a \u00a0la Sala Administrativa del Consejo \u00a0Superior \u00a0de \u00a0la \u00a0Judicatura \u00a0que, dentro de los 5 d\u00edas siguientes informe a la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Revisi\u00f3n \u00a0acerca \u00a0de \u00a0cu\u00e1les \u00a0son \u00a0las \u00a0medidas \u00a0espec\u00edficas que se \u00a0adoptar\u00e1n, \u00a0precisando \u00a0cu\u00e1ndo se llevar\u00e1n a cabo. La Sala Administrativa del \u00a0Consejo \u00a0Superior de la Judicatura deber\u00e1 informar peri\u00f3dicamente a la Sala de \u00a0Revisi\u00f3n \u00a0encargada \u00a0sobre \u00a0el \u00a0cumplimiento de las medidas alternativas que se \u00a0acuerde \u00a0adoptar. \u00a0Con \u00a0tal \u00a0prop\u00f3sito, \u00a0el \u00a0se\u00f1or H\u00e9ctor Fernando Sol\u00f3rzano \u00a0Duarte tambi\u00e9n podr\u00e1 presentar informes si es su parecer. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sexto.- \u00a0Remitir \u00a0copia \u00a0de \u00a0la \u00a0presente \u00a0sentencia, \u00a0por \u00a0intermedio \u00a0de Secretar\u00eda General, a \u00a0H\u00e9ctor \u00a0Fernando \u00a0Sol\u00f3rzano \u00a0Duarte, \u00a0a la Sala de Casaci\u00f3n Penal de la Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia, \u00a0a \u00a0la \u00a0Defensor\u00eda del Pueblo. En cuanto se obtengan los \u00a0resultados \u00a0definitivos \u00a0de las pruebas que faltaron por realizar en el caso del \u00a0accionante, \u00a0el \u00a0Consejo \u00a0Superior \u00a0de \u00a0la \u00a0Judicatura, \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0su Sala \u00a0Administrativa, \u00a0deber\u00e1 comunicarlas a todas las personas que hayan participado \u00a0en \u00a0dicho \u00a0proceso \u00a0y \u00a0hayan \u00a0resultado \u00a0elegibles \u00a0para \u00a0los cargos de jueces o \u00a0magistradas y magistrados, siempre que tal lista se modifique. \u00a0\u00a0<\/p>\n
S\u00e9ptimo.- La Sala \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1 NOTIFICAR\u00c1 \u00a0esta \u00a0sentencia \u00a0dentro \u00a0del \u00a0t\u00e9rmino \u00a0de cinco d\u00edas \u00a0despu\u00e9s \u00a0de haber recibido la comunicaci\u00f3n, de conformidad con el art\u00edculo 36 \u00a0del Decreto 2591 de 1991. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Octavo.- \u00a0 \u00a0 L\u00edbrese \u00a0 \u00a0por \u00a0Secretar\u00eda \u00a0General \u00a0la comunicaci\u00f3n prevista en el art\u00edculo \u00a036 del Decreto 2591 de 1991. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese, \u00a0comun\u00edquese, publ\u00edquese en \u00a0la Gaceta de la Corte Constitucional y c\u00famplase. \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAR\u00cdA VICTORIA CALLE CORREA \u00a0<\/p>\n
Magistrada \u00a0<\/p>\n
LUIS ERNESTO VARGAS SILVA \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
GABRIEL EDUARDO MENDOZA MARTELO \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
Aclaraci\u00f3n de voto \u00a0<\/p>\n
MARTHA VICTORIA S\u00c1CHICA M\u00c9NDEZ \u00a0<\/p>\n
Secretaria General \u00a0<\/p>\n
ANEXO – \u00a0\u00cdNDICE \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sentencia T-839 de 2009 \u00a0<\/p>\n
I. \u00a0ANTECEDENTES \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Hechos \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 Demanda \u00a0 y \u00a0solicitud \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Respuesta \u00a0de \u00a0la \u00a0Escuela \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Judicial \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2018Rodrigo Lara \u00a0Bonilla\u2019; \u00a0 Sala \u00a0Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. Sentencia de primera \u00a0instancia \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. Impugnaci\u00f3n de la sentencia de primera \u00a0instancia \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. Sentencia de segunda \u00a0instancia \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. \u00a0 Insistencias \u00a0solicitando que se seleccionara el caso para revisi\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
II. \u00a0Consideraciones \u00a0y \u00a0fundamentos \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Competencia \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 Procedibilidad \u00a0de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. Problemas jur\u00eddicos \u00a0<\/p>\n
4. \u00a0La \u00a0libertad de religi\u00f3n contempla el \u00a0derecho \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0una \u00a0 \u00a0 \u00a0persona \u00a0 \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0 guardar \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 sabath, \u00a0en \u00a0raz\u00f3n a sus creencias, sin \u00a0ser \u00a0 sometido \u00a0 a \u00a0restricciones \u00a0que \u00a0no \u00a0sean \u00a0razonables \u00a0ni \u00a0proporcionadas \u00a0constitucionalmente \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.1. La libertad \u00a0de \u00a0 religi\u00f3n, \u00a0de \u00a0culto \u00a0y \u00a0de \u00a0conciencia \u00a0en \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.2. Libertad de \u00a0religi\u00f3n \u00a0en \u00a0las \u00a0normas \u00a0del \u00a0bloque \u00a0de constitucionalidad e interpretaci\u00f3n \u00a0conforme a los tratados de derechos humanos \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.2.1. \u00a0Carta \u00a0internacional de derechos \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.2.2. \u00a0Normas \u00a0Internacionales \u00a0del \u00a0Trabajo, protecci\u00f3n de la libertad religiosa en contextos \u00a0laborales \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.2.3. \u00a0Carta \u00a0interamericana de derechos humanos \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.3. \u00a0 Ley \u00a0Estatutaria del Derecho de Libertad Religiosa y de Cultos \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.4. Decreto 354 \u00a0de 1998 del Gobierno Nacional \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.5. \u00a0 \u00a0La \u00a0protecci\u00f3n \u00a0del \u00a0sabath en \u00a0la jurisprudencia constitucional \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.6. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Resumen \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. H\u00e9ctor Fernando Duarte Sol\u00f3rzano tiene \u00a0una \u00a0creencia \u00a0religiosa ser\u00eda en su deber de guardar el sabath, cuya pr\u00e1ctica \u00a0impone un alto costo en sus derechos laborales y pol\u00edticos \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. Se viola la libertad de religi\u00f3n de una \u00a0persona \u00a0cuando \u00a0se \u00a0le \u00a0obliga \u00a0a \u00a0realizar actividades durante el d\u00eda \u00a0 consagrado \u00a0 al \u00a0 descanso, \u00a0como \u00a0requisito \u00a0para \u00a0participar \u00a0en \u00a0un curso-concurso para acceder al desempe\u00f1o de \u00a0funciones \u00a0y \u00a0cargos \u00a0p\u00fablicos, por ser un medio prohibido, salvo que \u00e9ste sea \u00a0necesario\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.1. \u00a0La medida \u00a0acusada \u00a0 propende \u00a0 por \u00a0 un \u00a0 fin \u00a0 imperioso \u00a0constitucionalmente \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.2. \u00a0La medida \u00a0acusada emplea un medio prohibido \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.3. La medida no \u00a0es \u00a0 un \u00a0 medio \u00a0 necesario \u00a0 para \u00a0 llegar \u00a0 al \u00a0 fin \u00a0buscado, \u00a0de \u00a0hecho, \u00a0es \u00a0contraproducente \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.4. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0S\u00edntesis \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. Se viola el derecho a la igualdad de una \u00a0persona \u00a0 cuando \u00a0 se \u00a0 le \u00a0 obliga \u00a0 a \u00a0realizar \u00a0algunas \u00a0actividades, \u00a0de \u00a0un \u00a0curso-concurso \u00a0para \u00a0acceder \u00a0a \u00a0un \u00a0cargo \u00a0p\u00fablico, \u00a0durante \u00a0el d\u00eda \u00a0consagrado \u00a0al \u00a0descanso, \u00a0en \u00a0las \u00a0mismas \u00a0condiciones \u00a0que se obliga a las personas que no comparten sus creencias \u00a0y \u00a0participan \u00a0en \u00a0el \u00a0mismo \u00a0proceso \u00a0de \u00a0formaci\u00f3n \u00a0y \u00a0selecci\u00f3n\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.1. \u00a0 Juicio \u00a0constitucional \u00a0de \u00a0la \u00a0razonabilidad \u00a0de un trato igual o diferente; el test de \u00a0igualdad \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.2. \u00a0 \u00a0Se \u00a0discrimina \u00a0a una persona cuando en el contexto de un curso-concurso se le trata \u00a0igual \u00a0que \u00a0al \u00a0resto \u00a0de \u00a0personas, \u00a0sin tener en cuenta una creencia religiosa \u00a0minoritaria \u00a0\u2013guardar el \u00a0sabath \u00a0 \u00a0 \u00a0 como \u00a0 \u00a0 \u00a0 d\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0 consagrado \u00a0 \u00a0 \u00a0 al \u00a0 \u00a0 \u00a0descanso\u2013 \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.3. \u00a0La persona \u00a0que \u00a0no \u00a0puede \u00a0asistir \u00a0a \u00a0un \u00a0evento \u00a0acad\u00e9mico \u00a0porque \u00a0cree que es su deber \u00a0religioso \u00a0 \u00a0 guardar \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 sabath, \u00a0no \u00a0se encuentra en una situaci\u00f3n comparable con la persona que \u00a0no \u00a0asiste \u00a0por \u00a0alguna \u00a0de \u00a0las \u00a0causales \u00a0que \u00a0se \u00a0consideran \u00a0aceptables como \u00a0excusas\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.4. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0S\u00edntesis \u00a0\u00a0<\/p>\n
8. \u00a0La \u00a0Sala \u00a0Administrativa \u00a0del \u00a0Consejo \u00a0Superior \u00a0 de \u00a0la \u00a0Judicatura \u00a0debe \u00a0adoptar \u00a0las \u00a0medidas \u00a0para \u00a0garantizar \u00a0al \u00a0accionante \u00a0 su \u00a0 derecho \u00a0 a \u00a0 participar \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 curso-concurso \u00a0libre \u00a0de \u00a0discriminaci\u00f3n \u00a0y su derecho a acceder al cargo de juez de la Rep\u00fablica si, de \u00a0acuerdo \u00a0 con \u00a0las \u00a0reglas \u00a0del \u00a0proceso \u00a0de \u00a0selecci\u00f3n, \u00a0as\u00ed \u00a0le \u00a0corresponde \u00a0\u00a0<\/p>\n
9. \u00a0El \u00a0accionante present\u00f3 su reclamo en \u00a0contra \u00a0del \u00a0Consejo \u00a0Superior de la Judicatura y de la Escuela Judicial Rodrigo \u00a0Lara \u00a0Bonilla, \u00a0entre \u00a0otras \u00a0razones, \u00a0por \u00a0la \u00a0buena \u00a0labor \u00a0de difusi\u00f3n y de \u00a0formaci\u00f3n \u00a0que \u00a0dichas \u00a0entidades han realizado de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y \u00a0los \u00a0principios de un estado social de derecho; la presente decisi\u00f3n es un caso \u00a0aparte \u00a0\u00a0<\/p>\n
10. Conclusi\u00f3n \u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
ACLARACION \u00a0DE VOTO\u00a0 DEL MAGISTRADO \u00a0\u00a0<\/p>\n
GABRIEL EDUARDO MENDOZA MARTELO \u00a0<\/p>\n
A LA SENTENCIA T-839\/09 \u00a0<\/p>\n
Expediente: T-2321397 \u00a0<\/p>\n
MAR\u00cdA VICTORIA CALLE CORREA \u00a0<\/p>\n
En \u00a0el caso dilucidado mi aclaraci\u00f3n de voto \u00a0resulta \u00a0menester \u00a0para poner de presente que he compartido en lo fundamental la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0de \u00a0mayor\u00eda \u00a0por \u00a0cuanto \u00a0en ella no se hace cosa distinta que darle \u00a0alcance, \u00a0casi \u00a0que \u00a0a modo de reiteraci\u00f3n, de los efectos pr\u00e1cticos derivados \u00a0de \u00a0\u201clos \u00a0avances\u201d \u00a0jurisprudenciales \u00a0hechos \u00a0por \u00a0la \u00a0Corte en cuanto toca \u00a0espec\u00edficamente \u00a0con \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0al \u00a0derecho \u00a0fundamental \u00a0a \u00a0la libertad \u00a0religiosa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0 precedentes \u00a0 citados \u00a0 en \u00a0la \u00a0parte \u00a0considerativa, \u00a0valorados \u00a0con \u00a0el \u00a0prop\u00f3sito \u00a0de \u00a0referenciar \u00a0las \u00a0pautas que \u00a0deb\u00edan \u00a0aplicarse en el caso concreto, claramente, imped\u00edan concluir de manera \u00a0distinta \u00a0a \u00a0como \u00a0lo \u00a0hizo \u00a0la \u00a0Sala cuya decisi\u00f3n, por ende, obra en perfecta \u00a0consonancia \u00a0con \u00a0tales \u00a0derroteros. De ah\u00ed que no acatar las directrices\u00a0 \u00a0jurisprudenciales \u00a0que, en cuanto al derecho fundamental a la libertad religiosa \u00a0se \u00a0refiere, \u00a0se \u00a0ha venido abriendo paso, podr\u00eda considerarse como una especie \u00a0de \u00a0retroceso, \u00a0eventualidad \u00a0que \u00a0no \u00a0es de f\u00e1cil asunci\u00f3n en el marco de los \u00a0procesos \u00a0din\u00e1micos \u00a0y \u00a0progresivos \u00a0caracter\u00edsticos\u00a0 \u00a0de \u00a0las instancias \u00a0judiciales \u00a0encargadas \u00a0de \u00a0desarrollar \u00a0al \u00a0m\u00e1ximo \u00a0posible \u00a0el \u00e1mbito de los \u00a0derechos \u00a0constitucionales \u00a0fundamentales. Sin embargo, a mi juicio, tal modo de \u00a0proceder, \u00a0en \u00a0trat\u00e1ndose \u00a0del \u00a0derecho fundamental principal aqu\u00ed dilucidado, \u00a0como \u00a0lo \u00a0es \u00a0la libertad religiosa,\u00a0 no puede desconocer el imprescindible \u00a0balance \u00a0que \u00a0debe \u00a0orientar \u00a0su ponderaci\u00f3n espec\u00edfica en relaci\u00f3n con otros \u00a0intereses \u00a0sociales \u00a0igualmente \u00a0valiosos \u00a0y \u00a0necesarios para que la convivencia \u00a0ciudadana \u00a0alcance \u00a0a \u00a0plenitud \u00a0la \u00a0realizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0cometidos esenciales \u00a0previstos \u00a0por \u00a0el \u00a0constituyente \u00a0de \u00a01991 \u00a0que \u00a0inevitablemente se reflejan en \u00a0aspectos \u00a0espec\u00edficos \u00a0de la funci\u00f3n administrativa. Perspectiva desde la cual \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0del \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0libertad \u00a0religiosa, ni la de ning\u00fan otro \u00a0derecho \u00a0 fundamental \u00a0en \u00a0particular \u00a0puede \u00a0acarrear \u00a0el \u00a0desconocimiento \u00a0del \u00a0equilibrio \u00a0que \u00a0ponga en grave riesgo la estructura social y administrativa que \u00a0sirve \u00a0de \u00a0marco \u00a0a la aspiraci\u00f3n humana de vivir, sin perjuicio de los dem\u00e1s, \u00a0conforme \u00a0con \u00a0las propias creencias o par\u00e1metros ideales de conducta. Luego el \u00a0reconocimiento \u00a0a \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0derecho fundamental en particular no \u00a0puede \u00a0suponer \u00a0la \u00a0grave \u00a0afectaci\u00f3n \u00a0de otros al punto de que la garant\u00eda de \u00a0disfrutarlos \u00a0se neutralice quedando despojados de cualquier efecto pr\u00e1ctico. Y \u00a0que \u00a0el \u00a0panorama pr\u00e1ctico resultante sea el de que no queda nada para nadie en \u00a0vez \u00a0del \u00a0ideal \u00a0que supone que todos podr\u00edamos disfrutar de algo o de mucho en \u00a0la \u00a0medida \u00a0de \u00a0lo \u00a0posible \u00a0manteniendo \u00a0el equilibrio y el balance que as\u00ed lo \u00a0permita. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En estos t\u00e9rminos no comparto la motivaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la decisi\u00f3n en cuanto parece no darle valor\u00a0 a la argumentaci\u00f3n de la \u00a0demandada \u00a0 en \u00a0 cuanto \u00a0a \u00a0que \u00a0las \u00a0altas \u00a0implicaciones \u00a0econ\u00f3micas \u00a0de \u00a0una \u00a0protecci\u00f3n \u00a0en \u00a0particular \u00a0pueden \u00a0justificar limitaciones a la protecci\u00f3n de \u00a0los derechos fundamentales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En el caso presente la materializaci\u00f3n de la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0reconocida no demanda gastos desproporcionados pero si se avizorara \u00a0lo contrario seguramente hubiese tenido reparos con la decisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En s\u00edntesis, a pesar de que mantenga algunas \u00a0dudas \u00a0sobre \u00a0hasta \u00a0d\u00f3nde, en el caso concreto, ha debido concederse el amparo \u00a0impetrado, \u00a0pues no es claro que el proceder de la demandada en relaci\u00f3n con el \u00a0demandante \u00a0haya resultado arbitrario, teniendo en cuenta que aquella propugnaba \u00a0por \u00a0realizar \u00a0un \u00a0fin \u00a0leg\u00edtimo, \u00a0seg\u00fan \u00a0claramente \u00a0qued\u00f3 reconocido en las \u00a0motivaciones, \u00a0 lo \u00a0cierto \u00a0es \u00a0que \u00a0la \u00a0l\u00ednea \u00a0jurisprudencial \u00a0invocada \u00a0como \u00a0referencia \u00a0no \u00a0daba \u00a0margen \u00a0para adoptar una decisi\u00f3n diferente, y, por ende, \u00a0como \u00a0ha sido tradici\u00f3n en la Corte, lo cual encuentro totalmente de recibo, lo \u00a0apropiado \u00a0era actuar de acuerdo con los precedentes, en aras de evitar incurrir \u00a0en \u00a0la inaceptable situaci\u00f3n de generar tratos desigualitarios entre ciudadanos \u00a0ubicados en situaciones f\u00e1cticas y jur\u00eddicas equivalentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Fecha ut supra, \u00a0<\/p>\n
GABRIEL EDUARDO MENDOZA MARTELO \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 Auto \u00a0de 21 de agosto de 2009. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0Al \u00a0final \u00a0de \u00a0la \u00a0sentencia, \u00a0a \u00a0manera \u00a0de \u00a0anexo, \u00a0se \u00a0incluye \u00a0un \u00edndice de los \u00a0contenidos de la presente sentencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 \u00a0Seg\u00fan \u00a0certifica \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0del Interior y de Justicia, el 21 de junio de \u00a01996 \u00a0(Resoluci\u00f3n \u00a0763) \u00a0se \u00a0reconoci\u00f3 \u00a0la Personer\u00eda Jur\u00eddica Especial a la \u00a0Iglesia \u00a0Adventista \u00a0del \u00a0S\u00e9ptimo \u00a0D\u00eda, \u00a0con domicilio principal en Medell\u00edn, \u00a0inscrita \u00a0en el Registro P\u00fablico de Entidades Religiosas. Posteriormente, el 15 \u00a0de \u00a0 diciembre \u00a0 de \u00a02005, \u00a0se \u00a0extendieron \u00a0los \u00a0efectos \u00a0jur\u00eddicos \u00a0de \u00a0dicha \u00a0personer\u00eda \u00a0a \u00a0la \u00a0entidad \u00a0afiliada, \u00a0Iglesia \u00a0Adventista \u00a0del \u00a0S\u00e9ptimo \u00a0D\u00eda \u00a0\u2013 \u00a0Secci\u00f3n \u00a0Misi\u00f3n Sur \u00a0Colombiana, \u00a0con \u00a0dominio \u00a0principal \u00a0en Ibagu\u00e9, de la cual es representante el \u00a0se\u00f1or \u00a0Edilso \u00a0Antonio \u00a0Barrera \u00a0Visbal. La certificaci\u00f3n fue expedida el 9 de \u00a0junio \u00a0de \u00a02008, \u00a0con \u00a0vigencia \u00a0de \u00a0un \u00a0a\u00f1o, por el Jefe de la Oficina Asesora \u00a0Jur\u00eddica \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0del \u00a0Interior y de la Justicia (expediente, cuaderno \u00a0principal, folio 6). \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 \u00a0De \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0el Presidente de la Iglesia Adventista del S\u00e9ptimo D\u00eda, Secci\u00f3n \u00a0Misi\u00f3n \u00a0sur \u00a0colombiana, \u00a0la \u00a0regla de no practicar ning\u00fan tipo de actividades \u00a0acad\u00e9micas \u00a0o \u00a0laborales \u00a0el d\u00eda S\u00e1bado tiene por fuente la Biblia, \u00c9xodo 20 \u00a0(8-11), \u00a0el \u00a0cual cita en los siguientes t\u00e9rminos: \u201c[\u2026] Acu\u00e9rdate del d\u00eda \u00a0s\u00e1bado \u00a0para \u00a0santificarlo. \u00a0Seis d\u00edas trabajar\u00e1s y har\u00e1s toda tu obra. Pero \u00a0el \u00a0S\u00e1bado \u00a0es \u00a0el d\u00eda de reposo del Se\u00f1or, tu Dios. No hagas ning\u00fan trabajo \u00a0en \u00a0\u00e9l, \u00a0ni \u00a0t\u00fa, \u00a0ni \u00a0tu \u00a0hijo, \u00a0ni tu hija, ni tu siervo, ni tu criada, ni tu \u00a0best\u00eda, \u00a0ni tu extranjero que est\u00e1 dentro de tus puertas. Porque en seis d\u00edas \u00a0el \u00a0Eterno \u00a0hizo \u00a0el cielo, la tierra, el mar y todo lo que contienen, y repos\u00f3 \u00a0en \u00a0el \u00a0s\u00e9ptimo \u00a0d\u00eda. \u00a0Por eso el Se\u00f1or bendijo el d\u00eda s\u00e1bado y lo declar\u00f3 \u00a0santo. \u00a0[\u2026]\u201d \u00a0[ver \u00a0expediente, \u00a0primer \u00a0cuaderno, \u00a0folios \u00a05, 7 y 8].\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 El 3 \u00a0de \u00a0abril \u00a0de \u00a02009, \u00a0la \u00a0Juez \u00a0Administrativa \u00a0\u00danica \u00a0del Circuito de Girardot \u00a0certific\u00f3 \u00a0que \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0H\u00e9ctor \u00a0Fernando Sol\u00f3rzano Duarte labora en dicho \u00a0despacho \u00a0judicial desde el 17 de julio de 2006 hasta ese momento, desempe\u00f1ando \u00a0el \u00a0 cargo \u00a0 de \u00a0 profesional \u00a0 universitario \u00a0grado \u00a016 \u00a0 \u00a0(expediente, \u00a0 \u00a0primer \u00a0 \u00a0cuaderno, \u00a0 \u00a0folio \u00a098). \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 \u00a0El \u00a0Presidente \u00a0de \u00a0la \u00a0Iglesia \u00a0Adventista \u00a0del S\u00e9ptimo D\u00eda, Secci\u00f3n Misi\u00f3n sur \u00a0colombiana, \u00a0Pr. \u00a0Edilso Antonio Barrera Visbal, ha suscrito varios certificados \u00a0mediante \u00a0los \u00a0cuales \u00a0hace \u00a0constar \u00a0que \u00a0el se\u00f1or H\u00e9ctor Fernando Sol\u00f3rzano \u00a0Duarte \u00a0es miembro \u2018fiel y \u00a0activo\u2019 \u00a0 de \u00a0 dicha \u00a0comunidad \u00a0 religiosa \u00a0y \u00a0solicita \u00a0que \u00a0se \u00a0le \u00a0d\u00e9 \u00a0una \u00a0alternativa \u00a0para \u00a0el \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0las \u00a0actividades acad\u00e9micas planeadas durante el sabath. \u00a0En los certificados se advierte \u00a0expresamente \u00a0que \u00a0\u00e9l se\u00f1or Sol\u00f3rzano Duarte respeta los principios b\u00edblicos \u00a0y \u00a0religiosos \u00a0en \u00a0que \u00a0su \u00a0comunidad \u00a0cree \u00a0fervientemente, entre los cuales se \u00a0encuentra \u00a0no \u00a0practicar \u00a0ning\u00fan tipo de actividades acad\u00e9micas o laborales el \u00a0d\u00eda \u00a0S\u00e1bado. \u00a0Se \u00a0aportaron \u00a0al \u00a0proceso \u00a0los \u00a0certificados \u00a0de las siguientes \u00a0fechas: \u00a0del \u00a024 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02008, dirigida a la Directora de la Escuela \u00a0Judicial \u00a0\u2018Rodrigo \u00a0Lara \u00a0Bonilla\u2019, Gladys Virginia \u00a0Guevara \u00a0Puentes (expediente, primer cuaderno, folio 8); del 5 de enero de 2009, \u00a0dirigida \u00a0a \u00a0la \u00a0Sala \u00a0Administrativa \u00a0del \u00a0Consejo \u00a0Superior \u00a0de \u00a0la Judicatura \u00a0(expediente, \u00a0primer \u00a0cuaderno, \u00a0folio \u00a07); \u00a0del \u00a03 \u00a0de \u00a0abril de 2009, dirigido \u00a0\u2018a \u00a0 \u00a0 \u00a0 quien \u00a0interese\u2019 \u00a0(expediente, \u00a0primer cuaderno, folio 5). \u00a0\u00a0<\/p>\n
7 \u00a0Expediente, cuaderno principal, folios 3 y 4. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8 \u00a0Expediente, cuaderno principal, folio 9. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9 \u00a0Expediente, cuaderno principal, folios 11 y 12. \u00a0\u00a0<\/p>\n
11 \u00a0Expediente, cuaderno principal, folio 17. \u00a0\u00a0<\/p>\n
12 \u00a0Expediente, cuaderno principal, folio 19. \u00a0\u00a0<\/p>\n
13 \u00a0Expediente, cuaderno principal, folios 19 y 20. \u00a0\u00a0<\/p>\n
14 \u00a0Expediente, cuaderno principal, folio 20. \u00a0\u00a0<\/p>\n
15 \u00a0Expediente, cuaderno principal, folio 20. \u00a0\u00a0<\/p>\n
16 \u00a0Expediente, cuaderno principal, folio 21. \u00a0\u00a0<\/p>\n
17 \u00a0Sustent\u00f3 \u00a0su \u00a0decisi\u00f3n en los siguientes t\u00e9rminos: \u201c[\u2026] una vez analizada \u00a0la \u00a0situaci\u00f3n invocada por los solicitantes, se advierte que las solicitudes no \u00a0se \u00a0avienen \u00a0con \u00a0el \u00a0reglamento, \u00a0pues \u00a0es \u00a0bien \u00a0sabido que todo derecho lleva \u00a0impl\u00edcito \u00a0el cumplimiento de una serie de deberes y obligaciones, una de ellas \u00a0que \u00a0en el presente caso consist\u00eda en la obligaci\u00f3n perentoria de allanarse al \u00a0proceso \u00a0de \u00a0justificar \u00a0las \u00a0inasistencias \u00a0seg\u00fan lo contemplado en el acuerdo \u00a0pedag\u00f3gico \u00a0suscrito \u00a0por \u00a0los \u00a0concursantes.\u00a0 \u00a0||\u00a0 Para los casos en \u00a0cuesti\u00f3n, \u00a0en \u00a0primer \u00a0lugar, \u00a0hay \u00a0que \u00a0se\u00f1alar \u00a0que \u00a0lo \u00a0esgrimido \u00a0por \u00a0los \u00a0interesados, \u00a0en \u00a0el caso del doctor Sol\u00f3rzano Duarte, la solicitud de celebrar \u00a0un \u00a0acuerdo \u00a0para \u00a0recuperar \u00a0el \u00a0tiempo \u00a0de \u00a0clase de los d\u00edas s\u00e1bados, a los \u00a0cuales \u00a0aduce \u00a0no \u00a0poder \u00a0asistir \u00a0por \u00a0ser miembro de la Iglesia Adventista del \u00a0S\u00e9ptimo \u00a0 D\u00eda, \u00a0 le \u00a0 fueron \u00a0 negados \u00a0mediante \u00a0la Resoluci\u00f3n PSAR09-51 de febrero 20 de [2009 \u2026]\u201d \u00a0(Expediente, \u00a0 cuaderno \u00a0 principal, \u00a0folios \u00a030 \u00a0a \u00a031). \u00a0La \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a0hace \u00a0referencia \u00a0expresamente \u00a0a \u00a0lo \u00a0que \u00a0se \u00a0hab\u00eda \u00a0dicho con relaci\u00f3n al test de \u00a0igualdad \u00a0en \u00a0la \u00a0primera \u00a0respuesta \u00a0(al \u00a0respecto ver el apartado 1.8.4 de los \u00a0antecedentes \u00a0de \u00a0la \u00a0presente \u00a0sentencia). El otro caso que se resuelve en esta \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a0que aqu\u00ed se cita, son unas excusas de una persona, con base en una \u00a0situaci\u00f3n de salud. \u00a0\u00a0<\/p>\n
18 \u00a0Sobre \u00a0el tema dijo lo siguiente: \u201cPara el caso en cuesti\u00f3n, hay que se\u00f1alar \u00a0que \u00a0lo \u00a0esgrimido \u00a0por \u00a0el interesado, la solicitud de celebrar un acuerdo para \u00a0recuperar \u00a0el tiempo de clase de los d\u00edas s\u00e1bados, a los cuales aduce no poder \u00a0asistir \u00a0por ser miembro de la iglesia Adventista del S\u00e9ptimo D\u00eda, se reitera, \u00a0le \u00a0fue \u00a0negada \u00a0mediante \u00a0la \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a0N\u00b0 \u00a0PSAR09-51 \u00a0de febrero 20 de los \u00a0corrientes.\u00a0 \u00a0||\u00a0 \u00a0En \u00a0consecuencia, \u00a0no \u00a0existe raz\u00f3n que conlleve a \u00a0reformar \u00a0 la \u00a0 decisi\u00f3n.\u201d \u00a0 (Exp \u00a0 Expediente, \u00a0 cuaderno \u00a0principal, \u00a0folio \u00a036). \u00a0\u00a0<\/p>\n
19 Al \u00a0respecto, \u00a0dice \u00a0la Resoluci\u00f3n: \u201cAhora bien y una vez analizada la situaci\u00f3n \u00a0invocada \u00a0por \u00a0los \u00a0solicitantes, \u00a0se advierte que las solicitudes no se avienen \u00a0con \u00a0el \u00a0reglamento, \u00a0pues \u00a0es \u00a0bien sabido que todo derecho lleva impl\u00edcito el \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0una \u00a0serie \u00a0de \u00a0deberes y obligaciones, una de ellas que en el \u00a0presente \u00a0caso, \u00a0consist\u00eda en la obligaci\u00f3n perentoria de allanarse al proceso \u00a0de \u00a0justificar las inasistencias seg\u00fan lo contemplado en el acuerdo pedag\u00f3gico \u00a0suscrito \u00a0por \u00a0los concursantes.\u00a0 ||\u00a0 La Mesa Introductoria al l Curso \u00a0de \u00a0Formaci\u00f3n \u00a0Judicial \u00a0Inicial \u00a0para Magistrados(as) y Jueces(zas) promoci\u00f3n \u00a02009, \u00a0fue \u00a0realizada \u00a0entre \u00a0los d\u00edas 23 al 25 de enero de 2009. Por tanto, de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0lo \u00a0establecido \u00a0en los acuerdos mencionados, deb\u00edan informar \u00a0por \u00a0escrito \u00a0dentro \u00a0de los tres (3) d\u00edas h\u00e1biles siguientes a la fecha de la \u00a0respectiva \u00a0sesi\u00f3n, esto es, hasta el d\u00eda 28 de enero de 2009, los motivos que \u00a0impidieron \u00a0su \u00a0asistencia \u00a0o \u00a0participaci\u00f3n \u00a0y allegar en el mismo t\u00e9rmino la \u00a0prueba \u00a0correspondiente.\u00a0 \u00a0||\u00a0 \u00a0Para \u00a0el \u00a0caso \u00a0en \u00a0cuesti\u00f3n, hay que \u00a0se\u00f1alar \u00a0que \u00a0lo \u00a0esgrimido \u00a0por \u00a0los interesados si bien constituyen causal de \u00a0fuerza \u00a0mayor, \u00a0en \u00a0el \u00a0caso \u00a0de \u00a0la doctora C\u00e1rdenas \u00a0Calder\u00f3n, \u00a0los \u00a0tr\u00e1mites \u00a0establecidos \u00a0para \u00a0su justificaci\u00f3n se cumplieron con posterioridad a la fecha \u00a0l\u00edmite \u00a0establecida \u00a0y por tanto, las solicitudes y documentos que se presenten \u00a0por \u00a0fuera \u00a0del t\u00e9rmino aqu\u00ed se\u00f1alado no pueden ser tenidas en cuenta y en el \u00a0caso \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0doctor \u00a0 \u00a0Vasco \u00a0 Arenas, \u00a0si bien alega razones de \u00edndole Hoja \u00a0No. \u00a0 \u00a0 5 \u00a0 \u00a0 Resoluci\u00f3n \u00a0 \u00a0 No. \u00a0 \u00a0 PSAR09-65 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 2009 \u00a0 \u00a0 \u2018Por \u00a0 la \u00a0 cual \u00a0se \u00a0resuelven \u00a0unas \u00a0solicitudes \u00a0de \u00a0excusa por inasistencia a la Mesa Introductoria del 23 al 25 de \u00a0enero \u00a0de \u00a02009 \u00a0del Curso de Formaci\u00f3n Judicial Inicial para Magistrados(as) y \u00a0Jueces(zas) \u00a0 \u00a0 promoci\u00f3n \u00a0 \u00a0 2009\u2019 \u00a0familiar \u00a0para \u00a0su inasistencia, no aporta pruebas de la misma de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0lo establecido en el Acuerdo PSAA08-5334 de 2008, e igualmente \u00a0su \u00a0solicitud \u00a0fue allegada con posterioridad a la fecha l\u00edmite establecida.\u201d \u00a0Consejo \u00a0 Superior \u00a0de \u00a0la \u00a0Judicatura, \u00a0Sala \u00a0Administrativa. \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a0N\u00b0 \u00a0PSAR09-65. \u00a0\u00a0<\/p>\n
20 \u00a0Se\u00f1ala \u00a0la \u00a0Resoluci\u00f3n: \u00a0\u201cAhora \u00a0bien \u00a0y \u00a0una \u00a0vez \u00a0analizada \u00a0la situaci\u00f3n \u00a0invocada \u00a0 por \u00a0los \u00a0solicitantes, \u00a0se \u00a0evidencia \u00a0que \u00a0las \u00a0solicitudes \u00a0tienen \u00a0fundamento \u00a0legal, \u00a0pues \u00a0es \u00a0bien \u00a0sabido \u00a0que todo derecho lleva impl\u00edcito el \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0una \u00a0serie \u00a0de \u00a0deberes y obligaciones, una de ellas que en el \u00a0presente \u00a0caso, \u00a0consist\u00eda en la obligaci\u00f3n perentoria de allanarse al proceso \u00a0de \u00a0justificar las inasistencias seg\u00fan lo contemplado en el acuerdo pedag\u00f3gico \u00a0suscrito \u00a0por los concursantes.\u00a0 ||\u00a0 En consecuencia y para el caso en \u00a0cuesti\u00f3n, \u00a0hay \u00a0que \u00a0se\u00f1alar \u00a0que \u00a0lo esgrimido por los interesados constituye \u00a0causal \u00a0 de \u00a0 fuerza \u00a0 mayor \u00a0o \u00a0caso \u00a0fortuito, \u00a0y \u00a0adelantaron \u00a0los \u00a0tr\u00e1mites \u00a0establecidos.\u201d \u00a0 Consejo \u00a0Superior \u00a0de \u00a0la \u00a0Judicatura, \u00a0Sala \u00a0Administrativa. \u00a0Resoluci\u00f3n N\u00b0PSAR09-68. \u00a0\u00a0<\/p>\n
21 \u00a0Dice \u00a0al \u00a0respecto \u00a0la \u00a0Resoluci\u00f3n: \u00a0\u201cAhora \u00a0bien \u00a0y \u00a0una \u00a0vez \u00a0analizada \u00a0la \u00a0situaci\u00f3n \u00a0invocada \u00a0por \u00a0los \u00a0solicitantes, \u00a0se \u00a0evidencia que las solicitudes \u00a0tienen \u00a0 fundamento \u00a0 legal, \u00a0 pues \u00a0es \u00a0bien \u00a0sabido \u00a0[\u2026]\u00a0 \u00a0||\u00a0 \u00a0En \u00a0consecuencia \u00a0y para el caso en cuesti\u00f3n, hay que se\u00f1alar que lo esgrimido por \u00a0los \u00a0 interesados \u00a0 constituye \u00a0causal \u00a0de \u00a0fuerza \u00a0mayor \u00a0o \u00a0caso \u00a0fortuito, \u00a0y \u00a0adelantaron \u00a0los \u00a0tr\u00e1mites \u00a0establecidos.\u201d Consejo Superior de la Judicatura, \u00a0Sala Administrativa. Resoluci\u00f3n N\u00b0PSAR09-96. \u00a0\u00a0<\/p>\n
22 \u00a0Sobre \u00a0el error de concordancia de g\u00e9nero al que hace referencia el accionante, \u00a0ver \u00a0 el \u00a0 apartado \u00a0 1.8.5 \u00a0de \u00a0los \u00a0antecedentes \u00a0de \u00a0la \u00a0presente \u00a0sentencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
23 \u00a0Cita \u00a0las \u00a0siguientes \u00a0fuentes \u00a0jur\u00eddicas: \u00a0el \u00a0Pacto Internacional de Derechos \u00a0Civiles \u00a0y \u00a0Pol\u00edticos \u00a0(art\u00edculo \u00a018); la Convenci\u00f3n Americana sobre Derechos \u00a0Humanos, \u00a0Pacto \u00a0de \u00a0San \u00a0Jos\u00e9; \u00a0la Ley Estatutaria 133 de 1994, sobre libertad \u00a0religiosa \u00a0y \u00a0el \u00a0Decreto \u00a0354 \u00a0de \u00a01998; \u00a0art\u00edculo \u00a0adicional \u00a0para la Iglesia \u00a0Adventista del S\u00e9ptimo D\u00eda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
24 El \u00a0Tribunal \u00a0cita, \u00a0entre otras, las sentencias C-088 de 1994, T-982 de 2001, T-026 \u00a0de 2005 y T-376 de 2006. \u00a0\u00a0<\/p>\n
25 Al \u00a0respecto \u00a0dice \u00a0la \u00a0sentencia del Tribunal: \u201cEsta normatividad [Decreto 354 de \u00a01998 \u00a0del \u00a0Gobierno Nacional], en concordancia con el precedente jurisprudencial \u00a0referido \u00a0a \u00a0la libertad religiosa y de cultos, exhibe un espacio de regulaci\u00f3n \u00a0de \u00a0dicho \u00a0derecho \u00a0en tres circunstancias distintas:\u00a0 En primer lugar, los \u00a0empleadores \u00a0deben \u00a0permitir \u00a0que \u00a0los \u00a0miembros \u00a0de \u00a0la \u00a0Iglesia Adventista del \u00a0S\u00e9ptimo \u00a0 \u00a0D\u00eda \u00a0 guarden \u00a0 el \u00a0 sabath; \u00a0esto, \u00a0en \u00a0principio, \u00a0debe \u00a0hacerse\u00a0 a trav\u00e9s del d\u00eda de \u00a0descanso \u00a0se\u00f1alado \u00a0por \u00a0la \u00a0Ley \u00a0para \u00a0todos \u00a0los empleados, y a trav\u00e9s de un \u00a0acuerdo \u00a0entre \u00a0las \u00a0partes. \u00a0||\u00a0 \u00a0En \u00a0segundo \u00a0lugar, \u00a0los \u00a0estudiantes de \u00a0entidades \u00a0educativas \u00a0p\u00fablicas o privadas que profesen la religi\u00f3n adventista \u00a0ser\u00e1n \u00a0excusados \u00a0de asistir a clases programadas para las fechas que coincidan \u00a0con \u00a0 el \u00a0 sabath; \u00a0esto, \u00a0igualmente, \u00a0mediando \u00a0un \u00a0acuerdo entre las partes.\u00a0 ||\u00a0 Por \u00faltimo, \u00a0los \u00a0aspirantes \u00a0a \u00a0cargos p\u00fablicos o cupos en instituciones educativas podr\u00e1n \u00a0solicitar \u00a0que \u00a0las \u00a0pruebas \u00a0selectivas \u00a0o \u00a0ex\u00e1menes \u00a0destinados \u00a0a definir su \u00a0aspiraci\u00f3n \u00a0 \u00a0sean \u00a0 \u00a0programados \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0fecha \u00a0 distinta \u00a0 al \u00a0 sabath, siempre y cuando no exista justa \u00a0causa que lo impida.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
26 \u00a0Para \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0Superior, \u00a0la \u00a0relevancia \u00a0de \u00a0un \u00a0proceso \u00a0\u201ccomo \u00a0este es \u00a0innegable, \u00a0teniendo en cuenta el largo alcance del poder de los jueces frente a \u00a0los \u00a0derechos \u00a0de las personas y la procedencia de la legitimidad del mismo, que \u00a0no es la base democr\u00e1tica\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
27 \u00a0Para \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0Superior la respuesta de la entidad \u201cse limit\u00f3 a se\u00f1alar \u00a0que \u00a0el \u00a0accionante \u00a0asumi\u00f3 \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0impuestas \u00a0al \u00a0firmar un acuerdo \u00a0pedag\u00f3gico, \u00a0desconociendo \u00a0as\u00ed \u00a0que \u00a0esta persona no s\u00f3lo advirti\u00f3 desde un \u00a0principio \u00a0sobre \u00a0su postura religiosa y las implicaciones que la misma tendr\u00eda \u00a0en \u00a0el \u00a0curso, sino que en repetidas oportunidades solicit\u00f3 la morigeraci\u00f3n de \u00a0los \u00a0criterios \u00a0de \u00a0la \u00a0escuela \u00a0con \u00a0fundamento en el leg\u00edtimo ejercicio de un \u00a0derecho fundamental\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
28 Con \u00a0ponencia del Magistrado Sigifredo Espinosa P\u00e9rez. \u00a0\u00a0<\/p>\n
29 \u00a0Corte \u00a0Constitucional, \u00a0sentencia \u00a0T-539A \u00a0de \u00a01993 (MP Carlos Gaviria D\u00edaz; SV \u00a0Eduardo Cifuentes Mu\u00f1oz). \u00a0\u00a0<\/p>\n
30 \u00a0Corte \u00a0Constitucional, \u00a0sentencia \u00a0T-075 \u00a0de \u00a01995 \u00a0(MP Carlos Gaviria D\u00edaz; AV \u00a0Carlos Gaviria D\u00edaz). \u00a0\u00a0<\/p>\n
31 \u00a0Corte \u00a0 Constitucional, \u00a0 sentencia \u00a0T-982 \u00a0de \u00a02001 \u00a0(MP \u00a0Manuel \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Cepeda \u00a0Espinosa). \u00a0\u00a0<\/p>\n
32 \u00a0Corte \u00a0 Constitucional, \u00a0 sentencia \u00a0 T-447 \u00a0de \u00a02004 \u00a0(MP \u00a0Eduardo \u00a0Montealegre \u00a0Lynett). \u00a0\u00a0<\/p>\n
33 \u00a0Corte \u00a0Constitucional, \u00a0sentencia \u00a0T-026 \u00a0de \u00a02005 \u00a0(MP \u00a0Humberto Antonio Sierra \u00a0Porto; \u00a0AV \u00a0\u00c1lvaro Tafur Galvis). El Magistrado \u00c1lvaro Tafur Galvis consider\u00f3 \u00a0que \u00a0\u201cque \u00a0las \u00a0razones\u00a0 \u00a0expresadas \u00a0en \u00a0la \u00a0sentencia\u00a0 \u00a0han debido \u00a0complementarse \u00a0en \u00a0el \u00a0presente \u00a0caso \u00a0con la espec\u00edfica consideraci\u00f3n de las \u00a0caracter\u00edsticas \u00a0 institucionales \u00a0 del \u00a0 Servicio \u00a0 Nacional \u00a0 de \u00a0aprendizaje \u00a0\u2013 \u00a0SENA, \u00a0como \u00a0entidad \u00a0p\u00fablica, \u00a0pues \u00a0considero \u00a0que \u00a0si \u00a0bien \u00a0las \u00a0decisiones \u00a0que se invocan en la \u00a0sentencia\u00a0 \u00a0comprenden tanto a las instituciones\u00a0 educativas p\u00fablicas \u00a0como \u00a0a \u00a0las \u00a0privadas, \u00a0es \u00a0evidente\u00a0 que a aquellas asiste\u00a0 un deber \u00a0mayor \u00a0con miras a garantizar la\u00a0 efectividad de los derechos fundamentales \u00a0de \u00a0 \u00a0 sus \u00a0 \u00a0asociados, \u00a0 \u00a0lo \u00a0 \u00a0cual \u00a0 \u00a0ha \u00a0 \u00a0debido \u00a0 \u00a0destacarse \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0la \u00a0providencia.\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
34 \u00a0Corte \u00a0Constitucional, \u00a0sentencias \u00a0T-448 \u00a0de \u00a02007 \u00a0(MP \u00a0Nilson \u00a0El\u00edas Pinilla \u00a0Pinilla) y T-044 de 2008 (MP Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa). \u00a0\u00a0<\/p>\n
35 \u00a0Corte \u00a0Constitucional, \u00a0sentencia \u00a0T-327 \u00a0de \u00a02009 \u00a0(MP \u00a0Jorge \u00a0Ignacio \u00a0Pretelt \u00a0Chaljub). \u00a0\u00a0<\/p>\n
36 \u00a0Sentencia \u00a0de \u00a013 de agosto de 2007, Sala de Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0(MP \u00a0Julio \u00a0Enrique \u00a0Socha \u00a0Salamanca); \u00a0en este caso se resolvi\u00f3 \u00a0\u201c1. \u00a0 Declarar \u00a0fundada \u00a0la \u00a0demanda de tutela elevada por [la accionante], en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0la \u00a0demanda \u00a0de \u00a0amparo \u00a0para \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n de la libertad de \u00a0conciencia \u00a0y \u00a0de \u00a0cultos \u00a0para \u00a0su menor hija [\u2026] en contra de la Universidad \u00a0Nacional \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Colombia.\u00a0 \u00a0 \u00a0||\u00a0 \u00a0 \u00a02. \u00a0Revocar \u00a0 la \u00a0 sentencia \u00a0proferida \u00a0por \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0el 10 de julio de 2007, por \u00a0haberse \u00a0superado el hecho que la origin\u00f3. En consecuencia, negar la demanda de \u00a0tutela \u00a0que \u00a0por \u00a0violaci\u00f3n \u00a0a la libertad de conciencia y de cultos presentara \u00a0[la \u00a0accionante] \u00a0en \u00a0contra \u00a0de \u00a0la \u00a0Universidad \u00a0Nacional \u00a0de \u00a0Colombia.\u00a0 \u00a0||\u00a0 \u00a0 \u00a03. \u00a0 Ordenar \u00a0la \u00a0cesaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n en relaci\u00f3n con la \u00a0orden \u00a0emitida en la sentencia impugnada, de conformidad con lo se\u00f1alado por el \u00a0art\u00edculo \u00a026 \u00a0del \u00a0Decreto \u00a02591 \u00a0de \u00a01991, \u00a0pero \u00a0previniendo \u00a0a \u00a0la autoridad \u00a0accionada \u00a0que debe abstenerse de ejercer actos que entra\u00f1en desconocimiento de \u00a0los derechos fundamentales reclamados. [\u2026]\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
37 \u00a0Sentencia \u00a0de \u00a0julio \u00a010 \u00a0de \u00a02007, \u00a0Sala Penal del Tribunal Superior de Bogot\u00e1 \u00a0tutel\u00f3 \u00a0los \u00a0derechos \u00a0de una adventista, por cuanto la Universidad Nacional de \u00a0Colombia \u00a0 le \u00a0exig\u00eda \u00a0presentar \u00a0un \u00a0examen \u00a0de \u00a0admisi\u00f3n \u00a0el \u00a0d\u00eda \u00a0s\u00e1bado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
38 \u00a0Para \u00a0el \u00a0accionante, \u00a0la decisi\u00f3n en virtud de la cual se le excluye, no surge \u00a0ni \u00a0de \u00a0la \u00a0ley \u00a0ni de los Acuerdos del Consejo Superior de la judicatura. En su \u00a0concepto, \u00a0\u201cfrente \u00a0a \u00a0su \u00a0situaci\u00f3n \u00a0ser\u00eda inocuo atacarlos a trav\u00e9s de la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de nulidad o nulidad y restablecimiento del derecho. Expediente, primer \u00a0cuaderno, folio 101. \u00a0\u00a0<\/p>\n
39 \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0 Pol\u00edtica \u00a0de \u00a01991, \u00a0art\u00edculo \u00a086: \u00a0\u201c[\u2026]\u00a0 \u00a0||\u00a0 \u00a0Esta \u00a0acci\u00f3n \u00a0s\u00f3lo \u00a0proceder\u00e1 cuando el afectado no \u00a0disponga \u00a0de \u00a0otro medio de defensa judicial, salvo que aqu\u00e9lla se utilice como \u00a0mecanismo \u00a0transitorio \u00a0para \u00a0evitar \u00a0un \u00a0perjuicio irremediable.\u00a0 ||\u00a0 \u00a0[\u2026]\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
40 \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0 Pol\u00edtica \u00a0de \u00a01991, \u00a0art\u00edculo \u00a086: \u00a0\u201cToda \u00a0persona \u00a0tendr\u00e1 \u00a0acci\u00f3n de tutela para reclamar ante los jueces [\u2026] \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n inmediata de sus derechos constitucionales fundamentales, cuando \u00a0quiera \u00a0que \u00e9stos resulten vulnerados o amenazados por la acci\u00f3n o la omisi\u00f3n \u00a0de cualquier autoridad p\u00fablica.\u00a0 ||\u00a0 [\u2026]\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
41 \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, art\u00edculo 18.\u2013 \u00a0Se garantiza la libertad de conciencia. Nadie ser\u00e1 molestado por \u00a0raz\u00f3n \u00a0de \u00a0sus \u00a0convicciones \u00a0o \u00a0creen\u00adcias \u00a0ni \u00a0compelido \u00a0a \u00a0revelarlas \u00a0ni \u00a0obligado a actuar contra su \u00a0conciencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
42 \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, art\u00edculo 19.\u2013 \u00a0Se \u00a0garantiza la libertad de cultos. Toda persona tiene derecho a \u00a0profesar \u00a0 \u00a0 libremente \u00a0 \u00a0su \u00a0 \u00a0reli\u00adgi\u00f3n y a difundirla en forma individual o colectiva. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Todas \u00a0las confesiones religiosas e iglesias \u00a0son igualmente libres ante la ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
43 \u00a0Corte \u00a0Constitucional, sentencia T-588 de 1998 (MP Eduardo Cifuentes Mu\u00f1oz). En \u00a0este \u00a0caso \u00a0la \u00a0Sala de Revisi\u00f3n decidi\u00f3 que un estudiante, en ejercicio de su \u00a0libertad \u00a0religiosa, \u00a0pod\u00eda \u00a0rehusarse \u00a0a aprender en clase de danza bailes que \u00a0seg\u00fan sus creencias religiosas no debe practicar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
44 Las \u00a0creencias \u00a0religiosas pueden ser a prop\u00f3sito de una determinada religi\u00f3n, a la \u00a0negaci\u00f3n \u00a0de todas (como en el caso de los ateos) o a su indeterminaci\u00f3n (como \u00a0en el caso de los agn\u00f3sticos). \u00a0\u00a0<\/p>\n
45 \u00a0Corte \u00a0 Constitucional, \u00a0 sentencia \u00a0T-982 \u00a0de \u00a02001 \u00a0(MP \u00a0Manuel \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Cepeda \u00a0Espinosa). \u00a0La Corte a\u00f1adi\u00f3 al respecto: \u201cA partir \u00a0de \u00a0la simple lectura del texto constitucional es claro entonces que la libertad \u00a0religiosa \u00a0no s\u00f3lo tiene que ver con la posibilidad de que todo individuo tenga \u00a0y \u00a0 \u00a0desarrolle \u00a0 \u00a0libremente \u00a0 \u00a0un \u00a0 \u00a0mundo \u00a0 espiritual \u00a0 propio. \u00a0 El \u00a0 texto \u00a0constitucio\u00adnal \u00a0confiere \u00a0alcances \u00a0sociales \u00a0a dicha protecci\u00f3n, al garantizar que se practi\u00adquen \u00a0y \u00a0realicen \u00a0ciertos \u00a0actos como \u00a0consecuencia \u00a0de \u00a0profesar\u00a0 \u00a0creencias \u00a0religiosas. \u00a0Por \u00a0su naturaleza, el \u00a0derecho \u00a0individual \u00a0a la libertad religiosa tiene un fundamento colectivo y una \u00a0protecci\u00f3n \u00a0comunitaria. \u00a0La \u00a0pr\u00e1ctica formal y colectiva de un culto no es la \u00a0\u00fanica \u00a0manifestaci\u00f3n \u00a0social \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0religiosa.\u00a0 \u00a0||\u00a0 \u00a0Adem\u00e1s, el texto autoriza que \u00a0el \u00a0creyente \u00a0se \u00a0niegue \u00a0a \u00a0realizar \u00a0aquellos \u00a0actos que vayan en contra de su \u00a0conciencia, \u00a0nadie \u00a0puede \u00a0ser obligado a realizar conductas que vayan en contra \u00a0de \u00a0 \u00a0sus \u00a0 \u00a0creen\u00adcias \u00a0religiosas.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
46 Los \u00a0Pactos \u00a0 Internacionales \u00a0 de \u00a0Derechos \u00a0Civiles \u00a0y \u00a0Pol\u00edticos \u00a0y \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Econ\u00f3micos, \u00a0Sociales y Culturales fueron ratificado en el orden interno por la \u00a0Ley 74 de 1968. \u00a0\u00a0<\/p>\n
47 \u00a0PIDCP, \u00a0art\u00edculo \u00a018.\u00a0 \u00a0\u201c1. \u00a0Toda persona tiene derecho a la libertad de \u00a0pensamiento, \u00a0de \u00a0conciencia y de religi\u00f3n; este derecho incluye la libertad de \u00a0tener \u00a0o \u00a0de \u00a0adoptar la religi\u00f3n o las creencias de su elecci\u00f3n, as\u00ed como la \u00a0libertad \u00a0 de \u00a0 manifestar \u00a0 su \u00a0 religi\u00f3n \u00a0 o \u00a0 sus \u00a0creencias, \u00a0individual \u00a0o \u00a0colectivamente, \u00a0tanto \u00a0en \u00a0p\u00fablico \u00a0como \u00a0en \u00a0privado, \u00a0mediante \u00a0el culto, la \u00a0celebraci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0ritos, \u00a0las pr\u00e1cticas y la ense\u00f1anza.\u00a0 ||\u00a0 2. \u00a0Nadie \u00a0ser\u00e1 \u00a0objeto de medidas coercitivas que puedan menoscabar su libertad de \u00a0tener \u00a0o de adoptar la religi\u00f3n o las creencias de su elecci\u00f3n.\u00a0 ||\u00a0 \u00a03. \u00a0La \u00a0libertad \u00a0de \u00a0manifestar \u00a0la \u00a0propia \u00a0religi\u00f3n \u00a0o las propias creencias \u00a0estar\u00e1 \u00a0sujeta \u00a0\u00fanicamente \u00a0a \u00a0las limitaciones prescritas por la ley que sean \u00a0necesarias \u00a0para proteger la seguridad, el orden, la salud o la moral p\u00fablicos, \u00a0o \u00a0los \u00a0derechos y libertades fundamentales de los dem\u00e1s.\u00a0 ||\u00a0 4. Los \u00a0Estados \u00a0Partes \u00a0en \u00a0el \u00a0presente Pacto se comprometen a respetar la libertad de \u00a0los \u00a0padres y, en su caso, de los tutores legales, para garantizar que los hijos \u00a0reciban \u00a0la \u00a0educaci\u00f3n \u00a0religiosa \u00a0y moral que est\u00e9 de acuerdo con sus propias \u00a0convicciones.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
48 \u00a0Comit\u00e9 \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, Observaci\u00f3n General N\u00b0 22 (1993), Libertad \u00a0de \u00a0pensamiento \u00a0de conciencia y de religi\u00f3n, apartado 1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
49 \u00a0Comit\u00e9 \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, Observaci\u00f3n General N\u00b0 22 (1993), Libertad \u00a0de \u00a0pensamiento \u00a0de conciencia y de religi\u00f3n, apartado 2. \u00a0\u00a0<\/p>\n
50 \u00a0Comit\u00e9 \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, Observaci\u00f3n General N\u00b0 22 (1993), Libertad \u00a0de \u00a0pensamiento \u00a0de conciencia y de religi\u00f3n, apartado 5. \u00a0\u00a0<\/p>\n
51 \u00a0Continua \u00a0el \u00a0Comit\u00e9: \u201cLa observancia y la pr\u00e1ctica de la religi\u00f3n o de las \u00a0creencias \u00a0pueden \u00a0incluir \u00a0no s\u00f3lo actos ceremoniales sino tambi\u00e9n costumbres \u00a0tales \u00a0como \u00a0la observancia de normas diet\u00e9ticas, el uso de prendas de vestir o \u00a0tocados \u00a0distintivos, \u00a0la \u00a0participaci\u00f3n \u00a0en \u00a0ritos \u00a0asociados con determinadas \u00a0etapas \u00a0de \u00a0la vida, y el empleo de un lenguaje especial que habitualmente s\u00f3lo \u00a0hablan \u00a0los \u00a0miembros \u00a0del \u00a0grupo.\u201d \u00a0Comit\u00e9 de Derechos Humanos, Observaci\u00f3n \u00a0General \u00a0N\u00b0 \u00a022 \u00a0(1993), \u00a0Libertad de pensamiento de \u00a0conciencia y de religi\u00f3n, apartado 4. \u00a0\u00a0<\/p>\n
52 \u00a0PIDCP, \u00a0art\u00edculo \u00a026 \u00a0\u201cTodas \u00a0las \u00a0personas \u00a0son iguales ante la ley y tienen \u00a0derecho \u00a0sin \u00a0discriminaci\u00f3n a igual protecci\u00f3n de la ley. A este respecto, la \u00a0ley \u00a0prohibir\u00e1 \u00a0toda \u00a0discriminaci\u00f3n \u00a0y \u00a0garantizar\u00e1 \u00a0a \u00a0todas \u00a0las \u00a0personas \u00a0protecci\u00f3n \u00a0igual \u00a0y \u00a0efectiva \u00a0contra cualquier discriminaci\u00f3n por motivos de \u00a0raza, \u00a0color, \u00a0sexo, \u00a0idioma, \u00a0religi\u00f3n, \u00a0opiniones \u00a0pol\u00edticas \u00a0o de cualquier \u00a0\u00edndole, \u00a0origen nacional o social, posici\u00f3n econ\u00f3mica, nacimiento o cualquier \u00a0otra condici\u00f3n social.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
53 En \u00a0la \u00a0 Declaraci\u00f3n \u00a0de \u00a0Filadelfia \u00a0relativa \u00a0a \u00a0los \u00a0fines \u00a0y \u00a0Objetivos \u00a0de \u00a0la \u00a0Organizaci\u00f3n \u00a0Internacional \u00a0del \u00a0Trabajo \u00a0adoptada \u00a0en \u00a01944 \u00a0y \u00a0anexada \u00a0a la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0 se \u00a0 afirma \u00a0 que \u00a0 \u2018todos \u00a0los \u00a0seres \u00a0humanos, \u00a0sin distinci\u00f3n de raza, credo o sexo, \u00a0tienen \u00a0derecho \u00a0a perseguir su bienestar material y su desarrollo espiritual en \u00a0condiciones \u00a0de \u00a0libertad \u00a0y \u00a0dignidad, de seguridad econ\u00f3mica y en igualdad de \u00a0oportunidades.\u2019 \u00a0\u00a0<\/p>\n
54 \u00a0Aprobado \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 Congreso \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Rep\u00fablica \u00a0mediante \u00a0la \u00a0Ley \u00a022 \u00a0de \u00a01967. \u00a0\u00a0<\/p>\n
55 La \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0de \u00a0Cuestiones Jur\u00eddicas y Normas Internacionales del Trabajo es una \u00a0de \u00a0las \u00a0comisiones \u00a0que forman parte del Consejo de Administraci\u00f3n, el \u00f3rgano \u00a0ejecutivo \u00a0de la Oficina Internacional del Trabajo (la Oficina es la secretar\u00eda \u00a0de la Organizaci\u00f3n). \u00a0\u00a0<\/p>\n
56 \u00a0OIT, \u00a0Sesi\u00f3n \u00a0de la Conferencia 83\u00aa (1996), Igualdad \u00a0en \u00a0el \u00a0empleo \u00a0y \u00a0la ocupaci\u00f3n: \u00c1mbito de aplicaci\u00f3n personal, definici\u00f3n y \u00a0criterios \u00a0de \u00a0discriminaci\u00f3n \u00a0(Informe \u00a0III, \u00a0parte \u00a04B). \u00a0\u00a0<\/p>\n
57 \u00a0Convenio 111 de la OIT, art\u00edculo 1-1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
58 \u00a0OIT, \u00a0Sesi\u00f3n \u00a0de la Conferencia 83\u00aa (1996), Igualdad \u00a0en \u00a0el \u00a0empleo \u00a0y \u00a0la ocupaci\u00f3n: \u00c1mbito de aplicaci\u00f3n personal, definici\u00f3n y \u00a0criterios \u00a0de discriminaci\u00f3n (Informe III, parte 4B); \u00a0apartado 23. \u00a0\u00a0<\/p>\n
59 \u00a0Convenio 111 de la OIT, art\u00edculo 1-2. \u00a0\u00a0<\/p>\n
60 \u00a0Convenio 111 de la OIT, art\u00edculo 1-3. \u00a0\u00a0<\/p>\n
62 \u00a0OIT, \u00a0Sesi\u00f3n \u00a0de la Conferencia 83\u00aa (1996), Igualdad \u00a0en \u00a0el \u00a0empleo \u00a0y \u00a0la ocupaci\u00f3n: \u00c1mbito de aplicaci\u00f3n personal, definici\u00f3n y \u00a0criterios \u00a0de discriminaci\u00f3n (Informe III, parte 4B); \u00a0apartado 26. \u00a0\u00a0<\/p>\n
63 \u00a0OIT, \u00a0Sesi\u00f3n \u00a0de la Conferencia 83\u00aa (1996), Igualdad \u00a0en \u00a0el \u00a0empleo \u00a0y \u00a0la ocupaci\u00f3n: \u00c1mbito de aplicaci\u00f3n personal, definici\u00f3n y \u00a0criterios \u00a0de discriminaci\u00f3n (Informe III, parte 4B); \u00a0apartado 42. \u00a0\u00a0<\/p>\n
64 \u00a0OIT, \u00a0Sesi\u00f3n \u00a0de la Conferencia 83\u00aa (1996), Igualdad \u00a0en \u00a0el \u00a0empleo \u00a0y \u00a0la ocupaci\u00f3n: \u00c1mbito de aplicaci\u00f3n personal, definici\u00f3n y \u00a0criterios \u00a0de discriminaci\u00f3n (Informe III, parte 4B); \u00a0apartado 42. \u00a0\u00a0<\/p>\n
65 Al \u00a0respecto, \u00a0 ver \u00a0 el \u00a0 cap\u00edtulo \u00a0 9 \u00a0de \u00a0las \u00a0consideraciones \u00a0de \u00a0la \u00a0presente \u00a0sentencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
66 \u00a0Dice \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0norma \u00a0 \u00a0de \u00a0 la \u00a0 Convenci\u00f3n: \u00a0 \u201cArt\u00edculo \u00a0 12 \u00a0 \u2014 \u00a0 Libertad \u00a0 de \u00a0 conciencia \u00a0y \u00a0de \u00a0religi\u00f3n.\u00a0 \u00a01. Toda persona tiene derecho a la libertad de conciencia y de \u00a0religi\u00f3n. \u00a0Este \u00a0derecho \u00a0implica \u00a0la \u00a0libertad de conservar su religi\u00f3n o sus \u00a0creencias, \u00a0o \u00a0de \u00a0cambiar \u00a0de religi\u00f3n o de creencia, as\u00ed como la libertad de \u00a0profesar \u00a0y \u00a0divulgar \u00a0su religi\u00f3n o sus creencias individual o colectivamente, \u00a0tanto \u00a0en \u00a0p\u00fablico \u00a0como \u00a0en \u00a0privado. \u00a02. \u00a0Nadie \u00a0puede \u00a0ser objeto de medidas \u00a0restrictivas \u00a0que \u00a0puedan menoscabar la libertad de conservar su religi\u00f3n o sus \u00a0creencias \u00a0o \u00a0de \u00a0cambiar \u00a0de \u00a0religi\u00f3n \u00a0o \u00a0de \u00a0creencias. \u00a03. \u00a0La \u00a0libertad de \u00a0manifestar \u00a0la propia religi\u00f3n y las propias creencias est\u00e1 sujeta \u00fanicamente \u00a0a \u00a0las \u00a0limitaciones \u00a0prescritas por la ley y que sean necesarias para proteger, \u00a0la \u00a0seguridad, \u00a0el \u00a0orden, \u00a0la \u00a0salud \u00a0o \u00a0la \u00a0moral \u00a0p\u00fablicos \u00a0o los derechos o \u00a0libertades \u00a0de \u00a0los \u00a0dem\u00e1s. (\u2026).\u201d\u00a0 Este Pacto fue aprobado mediante la \u00a0Ley 16 de 1972. \u00a0\u00a0<\/p>\n
67 La \u00a0Ley \u00a0estatutaria 133 de 1994 fue declarada exequible por la Corte Constitucional \u00a0en \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0C-088 \u00a0de \u00a01994 (MP Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz; SPV Eduardo Cifuentes \u00a0Mu\u00f1oz, \u00a0Carlos \u00a0Gaviria \u00a0D\u00edaz \u00a0y Alejandro Mart\u00ednez Caballero; SPV y AV Jos\u00e9 \u00a0Gregorio Hern\u00e1ndez Galindo y Hernando Herrera Vergara). \u00a0\u00a0<\/p>\n
68 Al \u00a0respecto \u00a0la \u00a0Corte ha se\u00f1alado lo siguiente: \u201ccomo ya se mostr\u00f3 a partir de \u00a0los \u00a0textos \u00a0internacionales, \u00a0el \u00a0derecho \u00a0a la libertad religiosa, tanto en su \u00a0faceta \u00a0de \u00a0acci\u00f3n (poder realizar ciertos actos) como en su faceta de omisi\u00f3n \u00a0(no \u00a0ser \u00a0obligado \u00a0a \u00a0hacer \u00a0algo, \u00a0en \u00a0raz\u00f3n \u00a0a \u00a0sus \u00a0creencias), no tiene un \u00a0car\u00e1cter \u00a0absoluto, \u00a0del \u00a0que s\u00ed goza el derecho en cuesti\u00f3n en su dimensi\u00f3n \u00a0espiritual \u00a0 \u00a0 \u00a0individual. \u00a0 \u00a0 \u00a0En \u00a0 \u00a0 \u00a0efecto, \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 Constitu\u00adci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0recono\u00adce \u00a0el derecho a toda persona para que \u00a0crea \u00a0en lo que quiera, sin ning\u00fan tipo de restricci\u00f3n. En cambio las acciones \u00a0y \u00a0omisiones \u00a0derivadas \u00a0de \u00a0la \u00a0religi\u00f3n, cuyo ejercicio tambi\u00e9n se garantiza \u00a0constitu\u00adcional\u00admente, \u00a0s\u00ed \u00a0tienen l\u00edmites. [\u2026]\u201d Corte Constitucional, sentencia T-982 de 2001 (MP \u00a0Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa). \u00a0\u00a0<\/p>\n
69 Ley \u00a0133 de 1994, art\u00edculo 4\u00b0, inciso primero. \u00a0\u00a0<\/p>\n
70 \u00a0Pettiti, \u00a0L. \u00a0La Convention Europ\u00e9enne des Droits de \u00a0L\u2019Homme. \u00a0 Ed. \u00a0 Econ\u00f3mica. \u00a0 1995, \u00a0 Par\u00eds. \u00a0\u00a0<\/p>\n
71 \u00a0Corte \u00a0 Constitucional, \u00a0 sentencia \u00a0T-982 \u00a0de \u00a02001 \u00a0(MP \u00a0Manuel \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Cepeda \u00a0Espinosa). \u00a0\u00a0<\/p>\n
72 En \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0T-588 \u00a0de \u00a01998 \u00a0(MP. Eduardo Cifuentes Mu\u00f1oz) la Corte decidi\u00f3 \u00a0tutelar \u00a0el \u00a0derecho \u00a0de unos padres de familia y de sus hijos para abstenerse a \u00a0practicar \u00a0en \u00a0clases \u00a0escolares, bailes contrarios radicalmente a sus creencias \u00a0religiosas. \u00a0En \u00a0este caso se tuvo en cuenta la seriedad de las creencias de los \u00a0accionantes \u00a0en \u00a0los siguientes t\u00e9rminos: \u201cLos datos que pueden inferirse del \u00a0expediente, \u00a0demuestran \u00a0que \u00a0la \u00a0objeci\u00f3n \u00a0que \u00a0oponen \u00a0los \u00a0demandantes \u00a0a la \u00a0pr\u00e1ctica \u00a0escolar \u00a0se \u00a0origina en profundas convicciones religiosas y que ellas \u00a0se \u00a0esgrimen \u00a0de manera seria y no acomodaticia. Los estudiantes individualmente \u00a0han \u00a0rehusado \u00a0llevar \u00a0a cabo las danzas requeridas, pese a la promesa hecha por \u00a0el \u00a0profesor \u00a0de \u00a0que \u00a0si \u00a0s\u00f3lo \u00a0uno \u00a0de ellos lo hac\u00eda, los dem\u00e1s quedar\u00edan \u00a0exonerados \u00a0de \u00a0la \u00a0prueba. \u00a0La firmeza de la creencia, de otro lado, se pone en \u00a0evidencia \u00a0en \u00a0el \u00a0valor \u00a0que \u00a0los \u00a0demandantes le asignan al cumplimiento de su \u00a0religi\u00f3n, \u00a0pues \u00a0prefieren \u00a0acatarla \u00a0a\u00fan \u00a0a costa de reprobar la materia o de \u00a0permanecer \u00a0por \u00a0fuera \u00a0del colegio. Finalmente, corrobora el aserto, la actitud \u00a0de \u00a0los \u00a0objetores que se niegan a cambiar de colegio, puesto que estiman que la \u00a0actitud \u00a0del profesor corresponde a un gesto o comportamiento que deben combatir \u00a0dentro \u00a0de \u00a0la \u00a0misma comunidad escolar donde la conducta cuestionada se da y no \u00a0en otro lugar.\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
73 Por \u00a0ejemplo, \u00a0la \u00a0sentencia T-982 de 2001(MP. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa); tutel\u00f3 \u00a0el \u00a0 derecho \u00a0 a \u00a0 guardar \u00a0 el \u00a0 sabath \u00a0de la accionante, luego de confirmar la seriedad y firmeza de sus \u00a0creencias; \u00e9ste criterio se retoma de la sentencia T-588 de 1998. \u00a0\u00a0<\/p>\n
74 \u00a0Corte \u00a0 Constitucional, \u00a0sentencia \u00a0T-345 \u00a0de \u00a02002 \u00a0(MP. \u00a0Manuel \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Cepeda \u00a0Espinosa); \u00a0en \u00a0este \u00a0caso \u00a0se \u00a0decidi\u00f3 \u00a0que \u00a0la \u00a0entidad \u00a0acusada [Universidad \u00a0Cat\u00f3lica \u00a0 Popu\u00adlar \u00a0del \u00a0Risaralda] \u00a0 \u00a0 hab\u00eda \u00a0 \u00a0 vulnerado \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 libertad \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0con\u00adcien\u00ad\u00adcia del accionante [un estudiante de \u00a0administraci\u00f3n \u00a0de \u00a0empresas] \u00a0en \u00a0tanto se le hab\u00eda obligado a tomar un curso \u00a0que, \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0raz\u00f3n \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 metodo\u00adlog\u00eda \u00a0con la que es tratado su contenido eminentemente religioso, \u00a0\u201cconstituye \u00a0 una \u00a0 amenaza \u00a0 grave \u00a0 y \u00a0real \u00a0a la \u00a0garant\u00eda \u00a0constitucional, \u00a0clara y expresa, de no ser \u00a0obligado \u00a0a \u00a0revelar \u00a0sus convicciones y creencias.\u201d \u00a0Para \u00a0la \u00a0Corte: \u00a0\u201cUna \u00a0universidad no puede, pretender, mediante una clase de \u00a0\u00e9tica: \u00a0(i) \u00a0conducir \u00a0a \u00a0que \u00a0una \u00a0per\u00adsona, \u00a0contra su voluntad, cambie sus convicciones religiosas; (ii) \u00a0calificar \u00a0 \u00a0las \u00a0 creencias \u00a0 religiosas \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 estudiantes; \u00a0 ni \u00a0 (iii) \u00a0presio\u00adnar \u00a0 \u00a0a \u00a0 los \u00a0estudiantes \u00a0 a \u00a0 revelar \u00a0 \u201csus \u00a0 convicciones \u00a0o \u00a0creencias\u201d (art. 18, C.P.)\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
75 \u00a0Corte \u00a0Constitucional, \u00a0sentencia \u00a0T-539A \u00a0de 1993 (MP. Carlos Gaviria D\u00edaz; SV \u00a0Eduardo Cifuentes Mu\u00f1oz). \u00a0\u00a0<\/p>\n
76 \u00a0Dijo \u00a0la \u00a0Corte \u00a0al \u00a0respecto: \u00a0\u201cEn ejercicio de su autonom\u00eda, la Universidad \u00a0tiene \u00a0la \u00a0potestad \u00a0de \u00a0se\u00f1alar los d\u00edas regulares de trabajo acad\u00e9mico y el \u00a0horario \u00a0dentro \u00a0del \u00a0cual \u00a0dicho \u00a0trabajo debe realizarse. Al hacerlo, tiene en \u00a0consideraci\u00f3n \u00a0las circunstancias comunes a la generalidad de los alumnos, pero \u00a0no \u00a0puede tomar en cuenta la particular situaci\u00f3n de cada uno, pues ese modo de \u00a0proceder \u00a0imposibilitar\u00eda la fijaci\u00f3n de cualquier norma de car\u00e1cter general. \u00a0V.gr: \u00a0excluye \u00a0el domingo, del calendario de trabajo, porque es \u00e9se un d\u00eda de \u00a0descanso \u00a0en \u00a0todo \u00a0el pa\u00eds, independientemente de la obligaci\u00f3n religiosa que \u00a0para \u00a0muchas \u00a0personas \u00a0tal \u00a0descanso \u00a0puede implicar. Al hacerlo, no se propone \u00a0compeler \u00a0a \u00a0quienes, \u00a0profesando \u00a0otra \u00a0f\u00e9 \u00a0religiosa, \u00a0se sientan obligados a \u00a0reservar \u00a0al \u00a0culto \u00a0un \u00a0d\u00eda diferente.\u00a0 ||\u00a0 Las personas que en esta \u00a0\u00faltima \u00a0situaci\u00f3n \u00a0se \u00a0hallen, \u00a0deben entonces optar entre el cumplimiento del \u00a0deber \u00a0religioso, \u00a0con \u00a0sacrificio de sus intereses acad\u00e9micos, o decidirse por \u00a0\u00e9stos, \u00a0en \u00a0detrimento \u00a0de \u00a0la \u00a0que para ellas es conducta obligatoria. Pero el \u00a0dilema \u00a0 no \u00a0es \u00a0de \u00a0la \u00a0instituci\u00f3n \u00a0que \u00a0ha \u00a0procedido \u00a0en \u00a0armon\u00eda \u00a0con \u00a0la \u00a0normatividad \u00a0vigente, \u00a0inclu\u00edda \u00a0la \u00a0de \u00a0m\u00e1s \u00a0alto \u00a0nivel, \u00a0sino \u00a0de quien se \u00a0encuentra \u00a0 en \u00a0 esa \u00a0 particular \u00a0 situaci\u00f3n.\u00a0 \u00a0[\u2026]\u00a0 \u00a0||\u00a0 \u00a0El \u00a0reglamento \u00a0de \u00a0la \u00a0Universidad, dictado en ejercicio de su autonom\u00eda y que hay \u00a0que \u00a0presumir \u00a0a \u00a0tono \u00a0con \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0la \u00a0ley, no est\u00e1 orientado a \u00a0vulnerar \u00a0la \u00a0libertad \u00a0de \u00a0cultos, \u00a0sino \u00a0a \u00a0posibilitar \u00a0la consecuci\u00f3n de la \u00a0finalidad \u00a0acad\u00e9mica \u00a0(desde \u00a0luego \u00a0leg\u00edtima), \u00a0que la instituci\u00f3n persigue. \u00a0Resulta \u00a0entonces \u00a0evidente \u00a0que las actuaciones de la Universidad, dentro de su \u00a0reglamento, \u00a0son \u00a0rigurosamente \u00a0jur\u00eddicas \u00a0y, \u00a0en \u00a0consecuencia, \u00a0conforme \u00a0al \u00a0art\u00edculo \u00a045 del decreto 2591 de 1991, no cabe contra ellas la tutela.\u201d Corte \u00a0Constitucional, \u00a0sentencia \u00a0T-539A de 1993 (MP. Carlos Gaviria D\u00edaz; SV Eduardo \u00a0Cifuentes Mu\u00f1oz). \u00a0\u00a0<\/p>\n
77 Ver \u00a0el apartado 4.4. de las consideraciones de la presente sentencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
78 Al \u00a0respecto \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0el Magistrado Eduardo Cifuentes Mu\u00f1oz: \u201cDesde el punto de \u00a0vista \u00a0 acad\u00e9mico \u00a0existen \u00a0otras \u00a0alternativas \u00a0diferentes \u00a0de \u00a0la \u00a0asistencia \u00a0obligatoria \u00a0a \u00a0clases \u00a0los \u00a0s\u00e1bados. \u00a0El \u00a0profesor \u00a0podr\u00eda \u00a0reunirse \u00a0con \u00a0la \u00a0peticionaria \u00a0en \u00a0otros \u00a0d\u00edas \u00a0o \u00a0podr\u00eda \u00a0asignarle \u00a0trabajo \u00a0adicional. Cu\u00e1l \u00a0soluci\u00f3n \u00a0debe \u00a0acordarse \u00a0es \u00a0algo \u00a0que \u00a0corresponde \u00a0definir \u00a0al Decano de la \u00a0Facultad; \u00a0lo importante es que se encuentre la soluci\u00f3n que mejor consulte las \u00a0necesidades \u00a0de \u00a0ambas \u00a0partes: una que permita el ejercicio del culto por parte \u00a0de \u00a0la \u00a0peticionaria, \u00a0por \u00a0un \u00a0lado, \u00a0y \u00a0que \u00a0no \u00a0enerve \u00a0los \u00a0objetivos \u00a0de la \u00a0Universidad, \u00a0entre \u00a0los cuales se encuentra la permanencia del horario del d\u00eda \u00a0s\u00e1bado \u00a0y \u00a0la \u00a0obligatoriedad de la norma de asistencia a clase.\u00a0 ||\u00a0 \u00a0La \u00a0Universidad \u00a0no \u00a0ha \u00a0demostrado \u00a0que \u00a0sea \u00a0absolutamente \u00a0necesario \u00a0que \u00a0la \u00a0peticionaria \u00a0asista \u00a0a clases los S\u00e1bados. Simplemente se ha negado a hacer el \u00a0esfuerzo \u00a0de encontrar una respuesta satisfactoria y equilibrada al problema. El \u00a0argumento \u00a0de que la decisi\u00f3n de las directivas universitarias tiene fundamento \u00a0en \u00a0el \u00a0inter\u00e9s \u00a0general, \u00a0soslaya la comparaci\u00f3n entre la afectaci\u00f3n de este \u00a0inter\u00e9s, \u00a0m\u00ednima \u00a0y \u00a0no esencial en este caso, y la afectaci\u00f3n del derecho al \u00a0ejercicio \u00a0individual \u00a0de la libertad religiosa de la estudiante que, de acuerdo \u00a0con lo acreditado en este proceso, resulta may\u00fascula.\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
79 \u00a0Corte \u00a0Constitucional, \u00a0sentencia \u00a0T-075 \u00a0de \u00a01995 \u00a0(MP Carlos Gaviria D\u00edaz; AV \u00a0Carlos \u00a0Gaviria \u00a0D\u00edaz). \u00a0El \u00a0Magistrado aclar\u00f3 el voto a su propia ponencia en \u00a0los \u00a0siguientes \u00a0t\u00e9rminos: \u00a0\u201cEn \u00a0la \u00a0ponencia \u00a0presentada \u00a0a \u00a0la \u00a0Sala por el \u00a0suscrito \u00a0magistrado, \u00a0se \u00a0propon\u00eda conceder el amparo por la violaci\u00f3n de los \u00a0siguientes \u00a0 derechos \u00a0 fundamentales: \u00a0 1) \u00a0Libertad \u00a0de \u00a0conciencia, \u00a0libertad \u00a0religiosa \u00a0y \u00a0de \u00a0cultos; \u00a02) \u00a0Derecho \u00a0a la igualdad y 3) Debido proceso.\u00a0 \u00a0||\u00a0 \u00a0Los \u00a0Magistrados \u00a0Hern\u00e1ndez y Herrera estuvieron conformes con que se \u00a0concediera \u00a0por los derechos se\u00f1alados en 2 y 3, pero no por los que se indican \u00a0en \u00a01.\u00a0 \u00a0||\u00a0 \u00a0Los \u00a0magistrados \u00a0que conformaron la mayor\u00eda de la Sala \u00a0derivan \u00a0de \u00a0normas \u00a0tan gen\u00e9ricas como los art\u00edculos 2 y 95-5 de la Carta, el \u00a0deber \u00a0espec\u00edfico \u00a0de \u00a0asistir \u00a0a \u00a0un \u00a0desfile conmemorativo de una efem\u00e9rides \u00a0patri\u00f3tica, \u00a0sin \u00a0que \u00a0puedan dispensar de su cumplimiento las creencias que se \u00a0profesen \u00a0acerca \u00a0de \u00a0la Divinidad. Es decir, que si el derecho fundamental a la \u00a0libertad \u00a0de \u00a0conciencia, \u00a0religiosa \u00a0y de cultos, entra en conflicto con el que \u00a0ellos \u00a0estiman \u00a0deber \u00a0c\u00edvico, \u00a0\u00e9ste debe prevalecer sobre aqu\u00e9l.\u201d\u00a0 Al \u00a0respecto \u00a0 ver \u00a0tambi\u00e9n \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0T-877 \u00a0de \u00a01999 \u00a0(MP. \u00a0Antonio \u00a0Barrera \u00a0Carbonell; SV Eduardo Cifuentes Mu\u00f1oz). \u00a0\u00a0<\/p>\n
80 \u00a0Corte \u00a0Constitucional, \u00a0sentencia \u00a0T-588 de 1998 (MP. Eduardo Cifuentes Mu\u00f1oz). \u00a0En \u00a0esta \u00a0sentencia la Corte consider\u00f3 que \u201cLa libertad religiosa se extiende \u00a0a \u00a0los \u00a0actos \u00a0externos \u00a0en \u00a0los \u00a0que \u00a0\u00e9sta \u00a0se manifiesta. Para el creyente la \u00a0coherencia \u00a0de \u00a0su \u00a0vida \u00a0personal \u00a0con \u00a0los \u00a0dogmas y creencias de su religi\u00f3n \u00a0resulta \u00a0 muy \u00a0importante: \u00a0puede \u00a0ser \u00a0fuente \u00a0de \u00a0complacencia \u00a0o \u00a0de \u00a0inmenso \u00a0sufrimiento \u00a0en \u00a0el \u00a0evento \u00a0de \u00a0que \u00a0por \u00a0cualquier \u00a0raz\u00f3n \u00a0ella \u00a0no \u00a0se logre \u00a0alcanzar\u201d \u00a0Luego, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0decidi\u00f3 \u00a0lo \u00a0siguiente: \u00a0\u201cEn \u00a0este \u00a0caso, \u00a0la \u00a0experiencia \u00a0escolar \u00a0que \u00a0debe \u00a0ser \u00a0gozosa \u00a0para \u00a0el \u00a0estudiante, \u00a0se torna en \u00a0profundamente \u00a0dolorosa \u00a0y \u00a0traum\u00e1tica. Prestar su cuerpo para la expresi\u00f3n de \u00a0un \u00a0acto \u00a0que \u00a0la \u00a0conciencia \u00a0religiosa \u00a0del \u00a0alumno \u00a0rechaza, \u00a0carece \u00a0de toda \u00a0justificaci\u00f3n \u00a0 pedag\u00f3gica \u00a0cuando \u00a0el \u00a0mismo \u00a0fin \u00a0puede \u00a0cumplirse \u00a0mediante \u00a0procedimientos \u00a0que no generen este tipo de conflicto interno en el educando. La \u00a0instrucci\u00f3n \u00a0del \u00a0profesor, \u00a0en \u00a0esta \u00a0situaci\u00f3n, \u00a0obligar\u00eda \u00a0al estudiante a \u00a0asumirse \u00a0como simple objeto, vale decir a enajenarse respecto de s\u00ed mismo, que \u00a0a \u00a0eso equivale obrar contra las convicciones m\u00e1s profundas a fin de lograr una \u00a0cosa \u00a0– en este caso la aprobaci\u00f3n de una asignatura. En verdad, la libertad de \u00a0c\u00e1tedra \u00a0no \u00a0auspicia \u00a0ni \u00a0patrocina \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0de la funci\u00f3n docente que \u00a0obligue \u00a0a \u00a0los \u00a0estudiantes \u00a0a \u00a0someterse \u00a0a \u00a0las \u00a0\u00f3rdenes \u00a0de un profesor que \u00a0subordina \u00a0la dignidad de sus estudiantes a la realizaci\u00f3n de una pr\u00e1ctica que \u00a0no es necesaria para cumplir un objetivo v\u00e1lido del curr\u00edculo.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
81 \u00a0Corte \u00a0 Constitucional, \u00a0sentencia \u00a0T-982 \u00a0de \u00a02001 \u00a0(MP. \u00a0Manuel \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Cepeda \u00a0Espinosa). \u00a0\u00a0<\/p>\n
82 La \u00a0Corte \u00a0 \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0 al \u00a0 respecto: \u00a0 \u201cAdem\u00e1s \u00a0 de \u00a0contraproducente \u00a0la \u00a0medida \u00a0no \u00a0es \u00a0necesaria. \u00a0Para \u00a0Cafamaz es perfectamente \u00a0posible \u00a0buscar \u00a0las \u00a0metas \u00a0propuestas \u00a0mediante \u00a0un \u00a0camino \u00a0alternativo, \u00a0sin \u00a0renunciar \u00a0a \u00a0la \u00a0facultad \u00a0legal \u00a0de fijar el horario, como distribuir las tres \u00a0horas \u00a0adicionales de trabajo de la tutelante a lo largo de la semana. Imponer a \u00a0Ana \u00a0Ch\u00e1vez \u00a0Pereira la obligaci\u00f3n de trabajar tres horas el s\u00e1bado no es una \u00a0medida \u00a0necesaria \u00a0para que la entidad demandada pueda mejorar su productividad, \u00a0ni \u00a0 para \u00a0 que \u00a0la \u00a0accionante \u00a0dedique \u00a0tres \u00a0horas \u00a0m\u00e1s \u00a0a \u00a0su \u00a0trabajo. \u00a0Es \u00a0perfectamente \u00a0 posible \u00a0 y \u00a0compatible \u00a0con \u00a0dicho \u00a0prop\u00f3sito, \u00a0que \u00a0se \u00a0tomen \u00a0decisiones \u00a0administrativas \u00a0que \u00a0no supongan afectar gravemente el derecho a la \u00a0libertad \u00a0religiosa \u00a0de \u00a0la \u00a0accionante.\u201d Sentencia \u00a0T-982 de 2001 (MP. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa). \u00a0\u00a0<\/p>\n
83 La \u00a0Corte \u00a0 \u00a0 se\u00f1al\u00f3 \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0decisi\u00f3n \u00a0 \u00a0era \u00a0 \u00a0\u201c[\u2026] \u00a0 \u00a0desproporcionada, \u00a0puesto que mediante el ejercicio de una facultad \u00a0legal \u00a0que \u00a0encuentra \u00a0su \u00a0l\u00edmite \u00a0en el respeto a los derechos fundamentales y \u00a0dem\u00e1s \u00a0garant\u00edas \u00a0constitucionales, \u00a0en especial en materia laboral, se afecta \u00a0de \u00a0manera \u00a0grave \u00a0la \u00a0libertad \u00a0religiosa de una persona, en aras de atender un \u00a0beneficio \u00a0 \u00a0relativamente \u00a0 menor \u00a0 que \u00a0 puede \u00a0 ser \u00a0 alcanzado \u00a0 por \u00a0 otros \u00a0medios.\u00a0 \u00a0||\u00a0 \u00a0En \u00a0efecto, \u00a0de un lado est\u00e1 el derecho constitucional fundamental que le permite a \u00a0Ana \u00a0Ch\u00e1vez, \u00a0en \u00a0ejercicio \u00a0de sus creencias, abstenerse de realizar actividad \u00a0alguna \u00a0el \u00a0d\u00eda \u00a0s\u00e1bado. \u00a0La \u00a0decisi\u00f3n \u00a0de Cafamaz implica un desconocimiento \u00a0total \u00a0de \u00a0esa \u00a0posibilidad, \u00a0puesto \u00a0que supone la exigencia de que labore tres \u00a0horas \u00a0 de \u00a0 ese \u00a0 d\u00eda. \u00a0 Por \u00a0 eso, \u00a0la \u00a0afectaci\u00f3n \u00a0es \u00a0grave, \u00a0como \u00a0ya \u00a0se \u00a0dijo.\u00a0 \u00a0||\u00a0 \u00a0La \u00a0limitaci\u00f3n \u00a0que implicar\u00eda para Cafamaz el que la facultad de fijar el horario \u00a0de \u00a0sus trabaja\u00addores tenga \u00a0que \u00a0 respetar \u00a0 el \u00a0 derecho \u00a0 de \u00a0 Ana \u00a0Ch\u00e1vez \u00a0Pereira, \u00a0en \u00a0cam\u00adbio, \u00a0 es \u00a0menor. \u00a0La \u00a0empresa \u00a0s\u00f3lo \u00a0tendr\u00eda \u00a0que distribuir las tres horas adicionales a lo largo de un d\u00eda o a lo \u00a0largo \u00a0de \u00a0toda \u00a0la \u00a0semana, \u00a0sin \u00a0incluir \u00a0el \u00a0s\u00e1bado. \u00a0En \u00a0efecto, una de las \u00a0limitaciones \u00a0que \u00a0el \u00a0propio derecho le impone al empleador en el ejercicio del \u00a0ius \u00a0variandi \u00a0consiste en el respeto a los derechos del trabajador.\u201d \u00a0 Sentencia \u00a0 T-982 \u00a0 de \u00a0 2001 \u00a0 (MP. \u00a0 Manuel \u00a0 Jos\u00e9 \u00a0Cepeda \u00a0Espinosa). \u00a0\u00a0<\/p>\n
84 La \u00a0Corte \u00a0 tambi\u00e9n \u00a0 resolvi\u00f3 \u00a0 ordenar \u00a0a \u00a0la \u00a0accionante \u00a0que \u00a0en \u00a0caso \u00a0de \u00a0que \u00a0ya \u00a0hubiese \u00a0recibido la \u00a0indemnizaci\u00f3n \u00a0por \u00a0el \u00a0despido \u00a0injusto, \u00a0deber\u00eda \u00a0devolverla, descontando el \u00a0equivalente a los salarios que dej\u00f3 de recibir. \u00a0\u00a0<\/p>\n
85 \u00a0Corte \u00a0 Constitucional, \u00a0sentencia \u00a0T-982 \u00a0de \u00a02001 \u00a0(MP. \u00a0Manuel \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Cepeda \u00a0Espinosa). \u00a0\u00a0<\/p>\n
86 \u00a0Corte \u00a0Constitucional, \u00a0sentencia \u00a0T-026 \u00a0de \u00a02005 \u00a0(MP. Humberto Antonio Sierra \u00a0Porto; AV \u00c1lvaro Tafur Galvis). \u00a0\u00a0<\/p>\n
87 \u00a0Corte \u00a0Constitucional, \u00a0sentencia \u00a0T-026 \u00a0de \u00a02005 \u00a0(MP. Humberto Antonio Sierra \u00a0Porto; AV \u00c1lvaro Tafur Galvis). \u00a0\u00a0<\/p>\n
88 \u00a0Corte \u00a0Constitucional, \u00a0sentencia \u00a0T-026 \u00a0de \u00a02005 \u00a0(MP. Humberto Antonio Sierra \u00a0Porto; \u00a0AV \u00a0\u00c1lvaro \u00a0Tafur Galvis). Para la Corte a la accionante se le vulner\u00f3 \u00a0se \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0libertad \u00a0religiosa \u00a0con \u00a0dos actuaciones, \u201cla primera una \u00a0omisi\u00f3n \u00a0o \u00a0elusi\u00f3n de di\u00e1logo para llagar a un acuerdo con ella por parte de \u00a0la \u00a0 entidad \u00a0 demandante \u00a0 y \u00a0la \u00a0segunda \u00a0la \u00a0cancelaci\u00f3n \u00a0de \u00a0su \u00a0matr\u00edcula \u00a0argumentando \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0acreditaci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0fallas \u00a0 \u00a0suficientes \u00a0 para \u00a0ello.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
89 \u00a0Corte \u00a0Constitucional, \u00a0sentencia \u00a0T-448 \u00a0de \u00a02007 \u00a0(MP. \u00a0Nilson \u00a0El\u00edas Pinilla \u00a0Pinilla). \u00a0En \u00a0este \u00a0caso \u00a0se decidi\u00f3 lo siguiente:\u00a0 \u201cTeniendo en cuenta \u00a0estos \u00a0precedentes, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0no \u00a0puede \u00a0admitir \u00a0el argumento expresado por la \u00a0Universidad \u00a0para \u00a0no \u00a0acceder a las solicitudes elevadas en su oportunidad, que \u00a0conduce \u00a0al \u00a0quebrantamiento \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos fundamentales reclamados, por la \u00a0negativa \u00a0de \u00a0la \u00a0entidad \u00a0a \u00a0llegar \u00a0a un acuerdo que posibilitara presentar el \u00a0examen \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 admisi\u00f3n \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 tiempo \u00a0 \u00a0diferente \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0Sabath, \u00a0permitiendo \u00a0as\u00ed el desarrollo \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0a \u00a0la \u00a0libertad \u00a0de \u00a0cultos y a la educaci\u00f3n, que en nada se \u00a0excluyen \u00a0 entre \u00a0s\u00ed.\u00a0 \u00a0||\u00a0 \u00a0Debe \u00a0aclararse \u00a0que \u00a0especialmente \u00a0las \u00a0entidades \u00a0educativas \u00a0de car\u00e1cter p\u00fablico, pero tambi\u00e9n las privadas, est\u00e1n \u00a0vinculadas \u00a0por \u00a0el \u00a0deber \u00a0de \u00a0procurar el acuerdo con los estudiantes que, por \u00a0raz\u00f3n \u00a0de \u00a0sus \u00a0convicciones \u00a0religiosas, \u00a0no \u00a0pueden \u00a0cumplir \u00a0regularmente el \u00a0calendario \u00a0 acad\u00e9mico \u00a0 u \u00a0 otras \u00a0obligaciones \u00a0estudiantiles. \u00a0As\u00ed, \u00a0ha \u00a0de \u00a0propiciarse \u00a0la \u00a0obtenci\u00f3n \u00a0de \u00a0tales acuerdos con los alumnos o aspirantes que \u00a0est\u00e9n \u00a0en \u00a0esos \u00a0supuestos, siempre y cuando el interesado lo solicite desde el \u00a0primer \u00a0momento \u00a0y \u00a0demuestre \u00a0que es miembro activo de una iglesia o confesi\u00f3n \u00a0religiosa previamente reconocida por el Estado colombiano.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
90 \u00a0Corte \u00a0 Constitucional, \u00a0sentencia \u00a0T-044 \u00a0de \u00a02008 \u00a0(MP. \u00a0Manuel \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Cepeda \u00a0Espinosa). En este caso la Corte resolvi\u00f3, entre otras cosas, \u00a0\u00a0<\/p>\n
91 \u00a0Corte \u00a0 Constitucional, \u00a0sentencia \u00a0T-044 \u00a0de \u00a02008 \u00a0(MP. \u00a0Manuel \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Cepeda \u00a0Espinosa). \u00a0\u00a0<\/p>\n
92 \u00a0Corte \u00a0Constitucional, \u00a0sentencia T-327 de 2009 (MP. Jorge Ignacio Pretelt\u00a0 \u00a0Chaljub). \u00a0Al \u00a0respecto la sentencia se\u00f1al\u00f3 lo siguiente: \u201cLa Sala considera \u00a0que \u00a0el \u00a0medio \u00a0elegido \u00a0no \u00a0es \u00a0necesario \u00a0para llegar al fin propuesto. Por el \u00a0contrario, \u00a0el \u00a0hecho \u00a0de \u00a0que \u00a0s\u00f3lo hasta el a\u00f1o 2008 se hizo un cambio en el \u00a0horario \u00a0del \u00a0accionante \u00a0quien \u00a0ven\u00eda \u00a0cumpliendo \u00a0semanalmente \u00a0desde 1999, y \u00a0quien, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0ofreci\u00f3 \u00a0compensar \u00a0las \u00a0horas \u00a0no \u00a0laboradas los d\u00edas de la \u00a0semana, \u00a0permiten \u00a0concluir \u00a0que \u00a0exist\u00eda \u00a0una medida alterna, antes de afectar \u00a0gravemente \u00a0el \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0libertad religiosa del se\u00f1or [accionante]. As\u00ed \u00a0mismo, \u00a0la empresa [Fundaci\u00f3n M\u00e9dico Preventiva para el Bienestar Social S.A.- \u00a0Cl\u00ednica \u00a0del \u00a0Prado] no justific\u00f3 suficientemente su conducta, y por tanto, no \u00a0se \u00a0vislumbra \u00a0que \u00a0\u00e9sta \u00a0haya \u00a0sido \u00a0la \u00a0\u00fanica \u00a0alternativa \u00a0posible. Actitud \u00a0reforzada \u00a0por \u00a0el \u00a0hecho \u00a0de \u00a0que \u00a0una \u00a0vez requerida por esta Corporaci\u00f3n, la \u00a0Compa\u00f1\u00eda \u00a0no \u00a0explic\u00f3 las razones que la llevaron a tomar esta decisi\u00f3n sino \u00a0que, \u00a0por \u00a0el contrario, reiter\u00f3 su posici\u00f3n en relaci\u00f3n con la necesidad del \u00a0cumplimiento \u00a0del \u00a0horario por parte de sus empleados.\u00a0 ||\u00a0 En efecto, \u00a0sin \u00a0renunciar \u00a0a \u00a0la \u00a0facultad \u00a0legal \u00a0de \u00a0fijar \u00a0el \u00a0horario, la Empresa puede \u00a0permitir \u00a0que \u00a0el \u00a0accionante compense las horas no laboradas entre los d\u00edas de \u00a0la \u00a0semana. \u00a0Es \u00a0por \u00a0ello \u00a0que \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0es \u00a0desproporcionada, puesto que \u00a0mediante \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0una \u00a0facultad \u00a0legal que encuentra su l\u00edmite en el \u00a0respeto \u00a0a \u00a0los \u00a0derechos fundamentales y dem\u00e1s garant\u00edas constitucionales, se \u00a0afecta \u00a0de \u00a0manera \u00a0grave \u00a0la \u00a0libertad \u00a0religiosa \u00a0de \u00a0una \u00a0persona, en aras de \u00a0ejercer\u00a0 \u00a0un \u00a0derecho \u00a0que \u00a0protege \u00a0un \u00a0inter\u00e9s relativamente menor y que \u00a0puede ser alcanzado por otros medios.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
93 \u00a0Corte \u00a0Constitucional, \u00a0sentencia T-327 de 2009 (MP. Jorge Ignacio Pretelt\u00a0 \u00a0Chaljub). \u00a0\u00a0<\/p>\n
94 \u00a0Corte \u00a0 Constitucional, \u00a0 sentencia \u00a0T-209 \u00a0de \u00a02008 \u00a0(MP. \u00a0Clara \u00a0In\u00e9s \u00a0Vargas \u00a0Hern\u00e1ndez), apartado [4.2.] de las consideraciones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
95 Ver \u00a0antecedentes de la sentencia, secci\u00f3n 1.1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
96 Al \u00a0respecto \u00a0ver \u00a0la sentencia T-044 de 2008 (MP. Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa); en \u00a0la \u00a0cual \u00a0una \u00a0joven \u00a0adventista, luego de haber presentado un examen durante el \u00a0sabath, \u00a0se \u00a0reh\u00fasa \u00a0volver a hacerlo. La Corte consider\u00f3 que en este caso ese \u00a0hecho, \u00a0contrastado \u00a0con el resto de las pruebas, no demostraba que la posici\u00f3n \u00a0de la accionante fuera acomodaticia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
97 \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0 Pol\u00edtica, \u00a0 art\u00edculo \u00a0 13, \u00a0 inciso \u00a0primero: \u00a0\u201cTodas \u00a0las \u00a0personas nacen libres e iguales ante la ley, recibir\u00e1n \u00a0la \u00a0misma \u00a0protecci\u00f3n \u00a0y \u00a0trato \u00a0de \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0y gozar\u00e1n de los mismos \u00a0derechos, \u00a0libertades y oportunidades sin ninguna discriminaci\u00f3n por razones de \u00a0sexo, \u00a0raza, origen nacional o familiar, lengua, religi\u00f3n, opini\u00f3n pol\u00edtica o \u00a0filos\u00f3fica.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
98 \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0 Pol\u00edtica, \u00a0 art\u00edculo \u00a0 13, \u00a0 inciso \u00a0segundo: \u00a0\u201cEl \u00a0Estado promover\u00e1 las condiciones para que la igualdad sea real \u00a0y \u00a0 efectiva \u00a0 y \u00a0 adoptar\u00e1 \u00a0 medidas \u00a0 en \u00a0favor \u00a0de \u00a0grupos \u00a0discriminados \u00a0o \u00a0marginados.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
99 \u00a0Corte \u00a0Constitucional, \u00a0sentencia \u00a0T-697 de 1996 (MP. Eduardo Cifuentes Mu\u00f1oz); \u00a0en \u00a0este caso se resolvi\u00f3, entre otras cosas, que era razonable y proporcionada \u00a0una autorestricci\u00f3n impuesta por un grupo de profesionales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
100 \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, art\u00edculo 2\u00b0\u2013 \u00a0\u201c[\u2026]; \u00a0facilitar la participaci\u00f3n de todos en las decisiones \u00a0que \u00a0los \u00a0afectan \u00a0y en la vida econ\u00f3mica, pol\u00edtica, administrativa y cultural \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n; \u00a0[\u2026].\u201d \u00a0El \u00a0derecho \u00a0a acceder al desempe\u00f1o de funciones y \u00a0cargos \u00a0p\u00fablicos \u00a0es s\u00f3lo una de las manifestaciones de la participaci\u00f3n a la \u00a0que esta norma constitucional alude. \u00a0\u00a0<\/p>\n
101 \u00a0Como \u00a0se \u00a0indic\u00f3 \u00a0\u2013ver el \u00a0cap\u00edtulo \u00a0 [3] \u00a0de \u00a0los \u00a0antecedentes\u2013 \u00a0la \u00a0Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, en \u00a0su \u00a0respuesta a la acci\u00f3n de tutela se\u00f1al\u00f3: \u201c[\u2026] el objetivo del IV curso \u00a0de \u00a0formaci\u00f3n \u00a0Judicial \u2013 \u00a0Promoci\u00f3n \u00a02009, \u00a0tiene \u00a0como \u00a0fin \u00a0garantizar que las personas que se vinculan \u00a0como \u00a0Magistrados, \u00a0Magistradas, \u00a0Jueces \u00a0y \u00a0Juezas \u00a0poseen \u00a0los \u00a0conocimientos, \u00a0competencias \u00a0y \u00a0habilidades \u00a0necesarias para que, en ejercicio de la misi\u00f3n de \u00a0administraci\u00f3n \u00a0de \u00a0justicia, hagan efectivos los derechos y deberes de quienes \u00a0acuden \u00a0 a \u00a0ella.\u00a0 \u00a0||\u00a0 \u00a0Por \u00a0consiguiente, \u00a0el \u00a0mencionado \u00a0curso \u00a0se \u00a0estructur\u00f3 \u00a0y \u00a0as\u00ed \u00a0se dio a conocer a los interesados la participaci\u00f3n en el \u00a0mismo, \u00a0puesto \u00a0que \u00a0el \u00a0cronograma \u00a0forma \u00a0parte \u00a0del Acuerdo Pedag\u00f3gico y fue \u00a0publicado \u00a0conjuntamente, \u00a0de \u00a0tal \u00a0manera que se alcanza el mencionado objetivo \u00a0[\u2026]\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
102 \u00a0La \u00a0Ley \u00a0270 \u00a0de 1996, Estatutaria de la Administraci\u00f3n de Justicia, precisa el \u00a0principal \u00a0 sentido \u00a0de \u00a0la \u00a0autonom\u00eda \u00a0e \u00a0independencia \u00a0judicial: \u00a0\u201cNing\u00fan \u00a0superior \u00a0 jer\u00e1rquico \u00a0en \u00a0el \u00a0orden \u00a0administrativo \u00a0o \u00a0jurisdiccional \u00a0podr\u00e1 \u00a0insinuar, \u00a0exigir, \u00a0determinar \u00a0o \u00a0aconsejar a un funcionario para imponerle las \u00a0decisiones o criterios que deba adoptar en sus providencias.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
103 \u00a0Ley \u00a0270 \u00a0de \u00a01996, \u00a0Estatutaria \u00a0de \u00a0la \u00a0Administraci\u00f3n de Justicia, art\u00edculo \u00a01\u00b0. \u00a0\u00a0<\/p>\n
104 \u00a0Ley \u00a0270 \u00a0de \u00a01996, \u00a0Estatutaria \u00a0de \u00a0la \u00a0Administraci\u00f3n de Justicia, art\u00edculo \u00a04\u00b0. \u00a0\u00a0<\/p>\n
105 \u00a0Expediente, primer cuaderno, folio 101. \u00a0\u00a0<\/p>\n
107 \u00a0Acuerdo \u00a0N\u00b0 \u00a0PSAA08-4528 \u00a0de \u00a02008, febrero 4. \u201cPor \u00a0medio \u00a0del cual se adelanta el proceso de selecci\u00f3n y se convoca al concurso de \u00a0m\u00e9ritos \u00a0 para \u00a0la \u00a0provisi\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0cargos \u00a0de \u00a0Funcionarios \u00a0de \u00a0la \u00a0Rama \u00a0Judicial\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
108 \u00a0Acuerdo \u00a0 \u00a0N\u00b0 \u00a0 \u00a0PSAA08-4528 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a02008, \u00a0 \u00a0art\u00edculo \u00a0 \u00a02\u00b0 \u00a0 \u00a0\u2018Convocar \u00a0 a \u00a0 los \u00a0 interesados \u00a0en \u00a0vincularse \u00a0a \u00a0la Rama Judicial en los cargos que se relacionan a continuaci\u00f3n, \u00a0para \u00a0que \u00a0se \u00a0inscriban \u00a0y participen en el concurso de m\u00e9ritos destinado a la \u00a0conformaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0correspondientes Registros Nacionales de Elegibles, para \u00a0los \u00a0siguientes cargos:\u00a0 1. Magistrado de Tribunal Administrativo;\u00a0 2. \u00a0Magistrado \u00a0de \u00a0Tribunal \u00a0Superior, Sala Civil;\u00a0 3.\u00a0Magistrado de Tribunal \u00a0Superior, \u00a0 Sala \u00a0 Penal; \u00a0 4.\u00a0Magistrado \u00a0 de \u00a0 Tribunal \u00a0 Superior, \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Familia;\u00a0 \u00a05.\u00a0Magistrado \u00a0de \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0, Sala Laboral;\u00a0 6. \u00a0Magistrado \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 Tribunal \u00a0 \u00a0Superior \u00a0 \u00a0– \u00a0 \u00a0Sala \u00a0 \u00a0Civil \u00a0 \u00a0\u2013 \u00a0Familia; 7.\u00a0Magistrado de Tribunal \u00a0Superior \u00a0– \u00a0Sala \u00a0Civil \u2013 \u00a0Familia \u00a0\u2013 \u00a0Laboral; \u00a08. \u00a0Magistrado \u00a0 de \u00a0 Tribunal \u00a0Superior \u00a0– \u00a0Sala \u00a0\u00danica; \u00a09. \u00a0Magistrado \u00a0de \u00a0Sala \u00a0Administrativa \u00a0de \u00a0Consejo \u00a0Seccional de la Judicatura;\u00a0 10. Magistrado de \u00a0Sala \u00a0Jurisdiccional \u00a0Disciplinaria de Consejo Seccional de la Judicatura;\u00a0 \u00a011.\u00a0 \u00a0Juez \u00a0Administrativo;\u00a0 \u00a012. \u00a0Juez Civil del Circuito;\u00a0 13. Juez \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Circuito; \u00a014. \u00a0Juez \u00a0de \u00a0Familia del Circuito; 15. Juez Laboral del \u00a0Circuito;\u00a0 \u00a016.\u00a0Juez \u00a0Penal \u00a0para \u00a0Adolescentes; 17. Juez de Ejecuci\u00f3n de \u00a0Penas \u00a0y \u00a0Medidas de Seguridad;\u00a0 18. Juez Promiscuo del Circuito;\u00a0 19. \u00a0Juez \u00a0Promiscuo \u00a0de \u00a0Familia; \u00a020.\u00a0Juez \u00a0Civil Municipal;\u00a0 21.\u00a0Juez Penal \u00a0Municipal;\u00a0 \u00a022.\u00a0Juez \u00a0Promiscuo \u00a0Municipal;\u00a0 \u00a023.\u00a0Juez de Peque\u00f1as \u00a0Causas\u2019. \u00a0\u00a0<\/p>\n
109 \u00a0Acuerdo N\u00b0 PSAA08-4528 de 2008, art\u00edculo 2\u00b0. \u00a0\u00a0<\/p>\n
110 \u00a0Acuerdo N\u00b0 PSAA08-4528 de 2008, art\u00edculo 3\u00b0, 5.1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
111 \u00a0Acuerdo N\u00b0 PSAA08-4528 de 2008, art\u00edculo 3\u00b0, 5.1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
112 \u00a0Acuerdo \u00a0N\u00b0 PSAA08-5334 de 2008, noviembre 18. \u201cPor \u00a0medio \u00a0 del \u00a0 cual \u00a0 se \u00a0 establece \u00a0el \u00a0Acuerdo \u00a0Pedag\u00f3gico \u00a0del \u00a0\u2018IV \u00a0 Curso \u00a0de \u00a0Formaci\u00f3n \u00a0Judicial \u00a0Inicial \u00a0para \u00a0Magistrados, \u00a0Magistradas, \u00a0Jueces \u00a0y \u00a0Juezas \u00a0de \u00a0la Rep\u00fablica, \u00a0Promoci\u00f3n \u00a02008-2009.\u201d \u00a0Adem\u00e1s \u00a0de \u00a0los 23 tipos de cargos mencionados en el \u00a0primer \u00a0acuerdo \u00a0(Acuerdo \u00a0N\u00b0 \u00a0PSAA08-4528 \u00a0de 2008), en el segundo, el Acuerdo \u00a0Pedag\u00f3gico, \u00a0se \u00a0incluye \u00a0un tipo de cargo adicional, a saber, Juez\/a Penal del \u00a0Circuito \u00a0Especializado, \u00a0con \u00a0base en otro acuerdo previo a \u00e9stos dos (Acuerdo \u00a0N\u00b0 PSAA07-4132 de 2007). \u00a0\u00a0<\/p>\n
113 \u00a0Acuerdo N\u00b0 PSAA08-5334 de 2008, art. 1\u00b0, Cap III, 4. Objetivos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
114 \u00a0Acuerdo N\u00b0 PSAA08-5334 de 2008, art. 1\u00b0, Cap III, 4. Objetivos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
115 \u00a0Acuerdo \u00a0N\u00b0 \u00a0PSAA08-5334 \u00a0de \u00a02008, \u00a0art. \u00a01\u00b0, Cap III, 4. Objetivos. \u201c[\u2026] \u00a0||\u00a0 \u00a0Para \u00a0lograr \u00a0estos \u00a0objetivos, \u00a0la \u00a0Rama Judicial, se ha comprometido \u00a0integral \u00a0y \u00a0decididamente \u00a0en \u00a0este \u00a0esfuerzo \u00a0y est\u00e1 entregando a los y a las \u00a0aspirantes \u00a0lo \u00a0mejor de sus conocimientos \u00a0y \u00a0experiencia, \u00a0con la satisfacci\u00f3n de contribuir con los fines \u00a0del \u00a0estado \u00a0Social \u00a0de \u00a0Derecho \u00a0en la escogencia y cualificaci\u00f3n de los y las \u00a0servidores\/as \u00a0p\u00fablicos \u00a0en \u00a0el \u00a0sector \u00a0justicia \u00a0que \u00a0coadyuven \u00a0a \u00a0una mejor \u00a0garant\u00eda de los derechos de todos los colombianos\/as.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
116 A \u00a0lo \u00a0anterior \u00a0a\u00f1ade \u00a0el Acuerdo Pedag\u00f3gico: \u201cEl respeto por la autonom\u00eda de \u00a0la \u00a0Rama \u00a0Judicial \u00a0y \u00a0la \u00a0independencia \u00a0de \u00a0los \u00a0Jueces\/as \u00a0como \u00a0garant\u00eda de \u00a0imparcialidad \u00a0para \u00a0los \u00a0y las usuarios\/as del servicio de justicia. La Escuela \u00a0Judicial \u00a0\u2018Rodrigo \u00a0Lara \u00a0Bonilla\u2019 \u00a0est\u00e1 \u00a0atenta \u00a0para \u00a0que todos los planes educativos ofrezcan a los y a las\u00a0 participantes las \u00a0principales \u00a0tendencias o corrientes de pensamiento as\u00ed como el fortalecimiento \u00a0de \u00a0sus \u00a0habilidades \u00a0de \u00a0interpretaci\u00f3n \u00a0y argumentaci\u00f3n judiciales para que, \u00a0ante \u00a0un \u00a0caso \u00a0en \u00a0particular sometido a su conocimiento opten, en ejercicio de \u00a0esa \u00a0independencia, por la alternativa que consideren m\u00e1s adecuada para cumplir \u00a0los \u00a0fines \u00a0de \u00a0la \u00a0justicia.\u201d \u00a0Acuerdo N\u00b0 PSAA08-5334 de 2008, art. 1\u00b0, Cap \u00a0III, \u00a0 5. \u00a0 Criterios \u00a0\u2026 \u00a0\u00a0<\/p>\n
117 \u00a0Acuerdo \u00a0 N\u00b0 \u00a0 PSAA08-5334 \u00a0 de \u00a0 2008, \u00a0art. \u00a01\u00b0, \u00a0Cap \u00a0IV, \u00a05. \u00a0Derechos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
118 \u00a0Corte \u00a0Constitucional, \u00a0sentencia \u00a0T-026 \u00a0de \u00a02005 \u00a0(MP. Humberto Antonio Sierra \u00a0Porto). \u00a0\u00a0<\/p>\n
119 \u00a0Acuerdo \u00a0 N\u00b0 \u00a0 PSAA08-5334 \u00a0 de \u00a0 2008, \u00a0 art. \u00a0 1\u00b0, \u00a0 Cap \u00a0 VI, \u00a0Asistencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
120 \u00a0Acuerdo \u00a0 N\u00b0 \u00a0 PSAA08-5334 \u00a0 de \u00a0 2008, \u00a0 art. \u00a0 1\u00b0, \u00a0 Cap \u00a0 VI, \u00a0Asistencia. \u00a0\u201cLas \u00a0razones \u00a0de \u00a0fuerza \u00a0mayor \u00a0relacionadas \u00a0con \u00a0familiares \u00a0del \u00a0o la discente, que sean alegadas como \u00a0raz\u00f3n \u00a0de \u00a0justificaci\u00f3n \u00a0para \u00a0la no presentaci\u00f3n de una evaluaci\u00f3n, ser\u00e1n \u00a0tenidas \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0solamente \u00a0cuando se trate del c\u00f3nyuge, padres, hijos\/as o \u00a0hermanos\/as \u00a0del \u00a0o la concursante y siempre que se refieran a una calamidad que \u00a0hubiere \u00a0 impedido \u00a0 la \u00a0 asistencia \u00a0 del \u00a0 o \u00a0 la \u00a0 discente \u00a0 a \u00a0 la \u00a0jornada \u00a0correspondiente.\u00a0 \u00a0||\u00a0 \u00a0Las \u00a0incapacidades por enfermedad com\u00fan del o \u00a0la \u00a0discente \u00a0o \u00a0enfermedad \u00a0grave \u00a0de \u00a0los \u00a0familiares se\u00f1alados en el numeral \u00a0anterior, \u00a0 siempre \u00a0que \u00a0dichas \u00a0personas \u00a0est\u00e9n \u00a0a \u00a0cargo \u00a0de \u00a0\u00e9ste, \u00a0o \u00a0por \u00a0maternidad, \u00a0 deber\u00e1n \u00a0 ser \u00a0 expedidas \u00a0o \u00a0validadas \u00a0por \u00a0la \u00a0correspondiente \u00a0EPS.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
121 \u00a0Dice \u00a0al \u00a0respecto \u00a0el \u00a0acuerdo:\u00a0 \u00a0\u201cSi el o la concursante por razones de \u00a0fuerza \u00a0mayor \u00a0debe retirarse, total o parcialmente, de una actividad acad\u00e9mica \u00a0espec\u00edfica, \u00a0 antes \u00a0 de \u00a0 que \u00a0 aquella \u00a0 finalice, \u00a0 verbalmente \u00a0solicitar\u00e1 \u00a0autorizaci\u00f3n \u00a0al \u00a0o \u00a0a \u00a0la \u00a0Coordinador\/a \u00a0Acad\u00e9mico\/a \u00a0de la Escuela Judicial \u00a0\u201cRodrigo \u00a0Lara \u00a0Bonilla\u201d \u00a0que \u00a0all\u00ed \u00a0se encuentre quien solicitar\u00e1 el aval \u00a0correspondiente \u00a0al o la Jefe de la Divisi\u00f3n Acad\u00e9mica. Si \u00e9sta considera que \u00a0las \u00a0razones \u00a0son \u00a0palmariamente aceptables, autorizar\u00e1 el retiro, pero en todo \u00a0caso, \u00a0 el \u00a0 o \u00a0 la \u00a0concursante \u00a0estar\u00e1 \u00a0obligado\/a \u00a0a \u00a0presentar \u00a0el \u00a0escrito \u00a0justificatorio \u00a0 dentro \u00a0de \u00a0los \u00a0tres \u00a0(3) \u00a0d\u00edas \u00a0siguientes, \u00a0dirigido \u00a0a \u00a0la \u00a0Direcci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 la \u00a0Escuela \u00a0Judicial \u00a0\u201cRodrigo \u00a0Lara \u00a0Bonilla\u201d, \u00a0con \u00a0los \u00a0documentos \u00a0aut\u00e9nticos \u00a0anexos \u00a0pertinentes.\u00a0 \u00a0En las pasant\u00edas ser\u00e1 el o la \u00a0funcionario\/a \u00a0judicial \u00a0y\/o \u00a0el \u00a0o \u00a0la Coordinador\/a Acad\u00e9mico\/a de la Escuela \u00a0Judicial \u00a0\u2018Rodrigo \u00a0Lara \u00a0Bonilla\u2019 para efectos de \u00a0las \u00a0autorizaciones \u00a0aqu\u00ed \u00a0reguladas.\u201d [Acuerdo N\u00b0 PSAA08-5334 de 2008, art. \u00a01\u00b0, \u00a0 \u00a0 \u00a0Cap \u00a0 \u00a0 \u00a0VI, \u00a0 \u00a0 \u00a0Asistencia.] \u00a0\u00a0<\/p>\n
122 \u00a0As\u00ed \u00a0lo \u00a0consider\u00f3 la Corte en la sentencia T-412 de 2009 (MP. Mar\u00eda Victoria \u00a0Calle \u00a0Correa) \u00a0a \u00a0prop\u00f3sito \u00a0de \u00a0las \u00a0restricciones \u00a0impuestas \u00a0a las personas \u00a0privadas \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 libertad, \u00a0 en \u00a0raz\u00f3n \u00a0a \u00a0las \u00a0limitaciones \u00a0de \u00a0car\u00e1cter \u00a0presupuestal. \u00a0Dijo \u00a0la \u00a0Corte: \u00a0\u201clas limitaciones presupuestales no excusan a \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0carcelarias \u00a0de su obligaci\u00f3n de velar por garantizar el goce \u00a0efectivo \u00a0de los derechos fundamentales de las personas privadas de la libertad. \u00a0Por \u00a0el contrario, en casos como \u00e9stos, las limitaciones implican un mayor celo \u00a0en \u00a0 la \u00a0 protecci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos. \u00a0En \u00a0efecto, \u00a0dadas \u00a0las \u00a0limitaciones \u00a0presupuestales, \u00a0y por tanto, la imposibilidad de realizar un n\u00famero indefinido \u00a0de \u00a0traslados de presos, el INPEC ha debido estudiar cuidadosamente la decisi\u00f3n \u00a0de \u00a0haber \u00a0trasladado \u00a0a \u00a0[la \u00a0accionante] desde Bogot\u00e1 hasta Valledupar. En un \u00a0caso \u00a0de \u00a0recursos \u00a0abundantes, \u00a0es \u00a0probable \u00a0que \u00a0el INPEC se pudiera tomar la \u00a0libertad \u00a0 de \u00a0 trasladar \u00a0 r\u00e1pidamente \u00a0 una \u00a0 persona \u00a0hasta \u00a0un \u00a0determinado \u00a0establecimiento \u00a0carcelario \u00a0y \u00a0luego, considerando cuidadosamente la cuesti\u00f3n, \u00a0la \u00a0volviera \u00a0a \u00a0trasladar a un lugar m\u00e1s adecuado para los fines propios de la \u00a0pena, su seguridad y la protecci\u00f3n de sus derechos. [\u2026].\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
123 \u00a0Corte \u00a0Constitucional, \u00a0sentencia \u00a0C-022 \u00a0de 1996 (MP. Carlos Gaviria D\u00edaz). En \u00a0este \u00a0 caso \u00a0la \u00a0Corte \u00a0hizo \u00a0referencia \u00a0a \u00a0Arist\u00f3teles, \u00a0cuando \u00a0afirma \u00a0que: \u00a0\u201cPor \u00a0ejemplo, \u00a0parece \u00a0que la justicia consiste en \u00a0igualdad, \u00a0y \u00a0as\u00ed \u00a0es, \u00a0pero \u00a0no \u00a0para \u00a0todos, \u00a0sino \u00a0para \u00a0los \u00a0iguales; \u00a0y la \u00a0desigualdad \u00a0parece \u00a0ser justa, y lo es en efecto, pero no para todos, sino para \u00a0los \u00a0 \u00a0 desiguales.\u201d \u00a0[Pol\u00edtica \u00a0III \u00a09 \u00a0(1280a).] En esta ocasi\u00f3n, la Corte decidi\u00f3 que una ley \u00a0que \u00a0incentivaba \u00a0el \u00a0servicio \u00a0militar, otorgando puntos en el examen de estado \u00a0para \u00a0el \u00a0ingreso \u00a0a la educaci\u00f3n superior a los j\u00f3venes, violaba el derecho a \u00a0la \u00a0igualdad; \u00a0la \u00a0Corte \u00a0dijo \u00a0al \u00a0respecto: \u00a0\u201cla norma acusada establece una \u00a0diferenciaci\u00f3n \u00a0irrazonable \u00a0en \u00a0las \u00a0oportunidades \u00a0de \u00a0acceso a la educaci\u00f3n \u00a0superior, \u00a0en detrimento de personas que no prestaron el servicio militar y que, \u00a0teniendo \u00a0m\u00e9ritos acad\u00e9micos para continuar sus estudios en su etapa superior, \u00a0se \u00a0pueden \u00a0ver desplazados por los beneficiarios del privilegio otorgado por la \u00a0norma demandada.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
124 \u00a0Al \u00a0respecto \u00a0ver, \u00a0entre \u00a0otras, \u00a0las \u00a0sentencias \u00a0T-422 \u00a0de \u00a01992 (MP. Eduardo \u00a0Cifuentes \u00a0Mu\u00f1oz, \u00a0SV Jaime San\u00edn Greiffenstein), T-187 de 1993 (MP. Alejandro \u00a0Mart\u00ednez \u00a0Caballero), \u00a0T-563 \u00a0de \u00a01994 \u00a0(MP. \u00a0Eduardo \u00a0Cifuentes \u00a0Mu\u00f1oz) y, en \u00a0especial, \u00a0la \u00a0sentencia T-230 de 1994 (MP. Eduardo Cifuentes Mu\u00f1oz) citada por \u00a0la sentencia C-022 de 1996. \u00a0\u00a0<\/p>\n
125 \u00a0La \u00a0metodolog\u00eda \u00a0de \u00a0an\u00e1lisis \u00a0del \u00a0derecho de igualdad fijado en la sentencia \u00a0C-022 \u00a0de \u00a01996 \u00a0(MP \u00a0Carlos \u00a0Gaviria D\u00edaz) ha sido reiterada y usada en varias \u00a0ocasiones, \u00a0entre \u00a0ellas \u00a0en \u00a0las \u00a0sentencias\u00a0 \u00a0C-423 \u00a0de \u00a01997 (MP Eduardo \u00a0Cifuentes \u00a0Mu\u00f1oz), \u00a0T-789 de 2000 (MP Carlos Gaviria D\u00edaz), C-1410 de 2000 (MP \u00a0Fabio \u00a0Mor\u00f3n \u00a0D\u00edaz), \u00a0C-200 \u00a0de 2001 (MP Eduardo Montealegre Lynett), T-685 de \u00a02001 \u00a0(MP \u00a0Manuel \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Cepeda \u00a0Espinosa), \u00a0C-742 de 2001 (MP Alfredo Beltr\u00e1n \u00a0Sierra, \u00a0AV \u00a0Jaime \u00a0Araujo \u00a0Renter\u00eda), \u00a0T-1082 de 2001 (MP Marco Gerardo Monroy \u00a0Cabra), \u00a0C-043 \u00a0de \u00a02002 \u00a0(MP \u00a0\u00c1lvaro \u00a0Tafur \u00a0Galvis), \u00a0C-314 de 2002 (MP Marco \u00a0Gerardo \u00a0Monroy \u00a0Cabra), \u00a0C-031 de 2003 (MP Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa), C-101 \u00a0de \u00a02003 \u00a0(MP \u00a0Jaime \u00a0C\u00f3rdoba \u00a0Trivi\u00f1o), \u00a0C-681 de 2003 (Conjuez ponente Ligia \u00a0Galvis \u00a0Ortiz), \u00a0T-217 \u00a0de \u00a02004 \u00a0(MP Eduardo Montealegre Lynett), C-569 de 2004 \u00a0(MP[e] \u00a0Rodrigo Uprimny Yepes), C-576 de 2004 (MP Jaime Araujo Renter\u00eda), C-422 \u00a0de \u00a02005 \u00a0(MP Humberto Antonio Sierra Porto), T-826 de 2005 (MP Humberto Antonio \u00a0Sierra \u00a0Porto), C-243 de 2006 (MP Clara In\u00e9s Vargas Hern\u00e1ndez), C-1064 de 2008 \u00a0(MP Jaime Araujo Renter\u00eda). \u00a0\u00a0<\/p>\n
126 \u00a0Para \u00a0ver \u00a0un \u00a0an\u00e1lisis \u00a0del \u00a0juicio \u00a0o \u00a0test \u00a0de \u00a0igualdad, \u00a0de \u00a0su \u00a0g\u00e9nesis, \u00a0concepci\u00f3n \u00a0y \u00a0desarrollo, \u00a0ver \u00a0entre \u00a0otras \u00a0las sentencias C-093 de 2001 (MP \u00a0Alejandro \u00a0Mart\u00ednez \u00a0Caballero) \u00a0y \u00a0C-673 \u00a0de \u00a02001 \u00a0(MP \u00a0Manuel \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Cepeda \u00a0Espinosa, AV Jaime Araujo Renter\u00eda y \u00c1lvaro Tafur Galvis). \u00a0\u00a0<\/p>\n
127 \u00a0Corte \u00a0Constitucional, \u00a0sentencia \u00a0C-022 \u00a0de \u00a01996 (MP Carlos Gaviria D\u00edaz). En \u00a0este \u00a0caso \u00a0se indic\u00f3 al respecto lo siguiente: \u201cEn otras palabras, hablar de \u00a0igualdad \u00a0o desigualdad, siguiendo alguna variante de la f\u00f3rmula cl\u00e1sica (como \u00a0la \u00a0contenida \u00a0en \u00a0el art\u00edculo 13 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica), tiene sentido \u00a0s\u00f3lo \u00a0en \u00a0la \u00a0medida \u00a0en \u00a0que \u00a0se \u00a0respondan \u00a0las \u00a0siguientes \u00a0tres \u00a0preguntas: \u00a0\u00bfigualdad \u00a0entre \u00a0qui\u00e9nes?, \u00a0\u00bfigualdad \u00a0en qu\u00e9?, \u00bfigualdad con base en qu\u00e9 \u00a0criterio? \u00a0Los \u00a0sujetos \u00a0pueden ser todos, muchos o pocos; los bienes a repartir \u00a0pueden \u00a0ser \u00a0derechos, \u00a0ventajas econ\u00f3micas, cargos, poder, etc.; los criterios \u00a0pueden \u00a0ser \u00a0la \u00a0necesidad, \u00a0el \u00a0m\u00e9rito, \u00a0la \u00a0capacidad, la clase, el esfuerzo, \u00a0etc.\u00a0 \u00a0||\u00a0 \u00a0Los \u00a0dos \u00a0primeros \u00a0interrogantes pueden ser respondidos a \u00a0trav\u00e9s \u00a0del \u00a0estudio \u00a0de \u00a0los \u00a0hechos \u00a0materia de la controversia. [\u2026].\u00a0 \u00a0||\u00a0 \u00a0El tercer interrogante, relativo al criterio utilizado para establecer \u00a0un \u00a0tratamiento \u00a0diferenciado, \u00a0implica \u00a0una \u00a0valoraci\u00f3n \u00a0por \u00a0parte \u00a0de \u00a0quien \u00a0pretenda responderlo. [\u2026]\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
128 \u00a0Corte \u00a0Constitucional, \u00a0sentencia \u00a0C-022 \u00a0de \u00a01996 (MP Carlos Gaviria D\u00edaz). Al \u00a0respecto \u00a0se \u00a0se\u00f1ala: \u00a0\u201c[\u2026] el an\u00e1lisis del criterio de diferenciaci\u00f3n se \u00a0desarrolla \u00a0en tres etapas, que componen el test de razonabilidad y que intentan \u00a0determinar:\u00a0 \u00a0a. \u00a0La \u00a0existencia \u00a0de \u00a0un \u00a0objetivo perseguido a trav\u00e9s del \u00a0establecimiento \u00a0del \u00a0trato \u00a0desigual.\u00a0 \u00a0||\u00a0 \u00a0b. \u00a0La \u00a0validez \u00a0de \u00a0ese \u00a0objetivo \u00a0a \u00a0la \u00a0luz de la Constituci\u00f3n.\u00a0 ||\u00a0 c. La razonabilidad del \u00a0trato \u00a0desigual \u00a0[\u2026]\u201d \u00a0En \u00a0tal sentido, la sentencia C-673 de 2001 advierte: \u00a0\u201c[\u2026] \u00a0Este \u00a0es \u00a0s\u00f3lo un m\u00e9todo para la determinaci\u00f3n de vulneraciones del \u00a0principio \u00a0de \u00a0igualdad. \u00a0Por supuesto, puede haber otros m\u00e9todos para alcanzar \u00a0dicha \u00a0finalidad, \u00a0por \u00a0lo \u00a0que \u00a0la \u00a0Corte \u00a0s\u00f3lo \u00a0opta \u00a0por \u00a0aplicar el test de \u00a0razonabilidad \u00a0en la medida que se muestra en este caso como un m\u00e9todo id\u00f3neo, \u00a0m\u00e1s \u00a0no \u00a0exclusivo \u00a0\u2013 se \u00a0recalca \u00a0\u2013 para tal fin. \u00a0[\u2026]\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
129 \u00a0Corte \u00a0Constitucional, sentencia C-673 de 2001 (MP Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa, \u00a0SV \u00a0Jaime \u00a0Araujo \u00a0Renter\u00eda y \u00c1lvaro Tafur Galvis); en este caso se indic\u00f3 al \u00a0respecto: \u00a0\u201c[\u2026] \u00a0la \u00a0jurisprudencia constitucional colombiana ha aplicado un \u00a0test \u00a0de \u00a0razonabilidad \u00a0en \u00a0materia \u00a0de \u00a0igualdad \u00a0y \u00a0ha \u00a0distinguido \u00a0entre un \u00a0test \u00a0 \u00a0estricto, \u00a0 un \u00a0test \u00a0 intermedio \u00a0y \u00a0uno \u00a0leve. \u00a0Cada \u00a0uno \u00a0de estos \u00a0tipos \u00a0del \u00a0test supone una diferente intensidad. Las diferencias b\u00e1sicas entre \u00a0estas \u00a0tres \u00a0modalidades \u00a0del \u00a0test \u00a0estriban en su estructura, sus elementos de \u00a0an\u00e1lisis \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 sus \u00a0 \u00a0 consecuencias \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 materia \u00a0 \u00a0 probatoria \u00a0 \u00a0y \u00a0argumentativa.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
130 \u00a0Corte \u00a0 Constitucional, \u00a0sentencia \u00a0T-673 \u00a0de \u00a02001 \u00a0(MP. \u00a0Manuel \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Cepeda \u00a0Espinosa). \u00a0En este caso se indic\u00f3 al respecto lo siguiente: \u201cCon respecto al \u00a0test \u00a0 estricto \u00a0 de \u00a0 razonabilidad, \u00a0 los \u00a0 elementos \u00a0 de \u00a0 an\u00e1lisis \u00a0de \u00a0la \u00a0constitucionalidad \u00a0son \u00a0los \u00a0m\u00e1s \u00a0exigentes. \u00a0El \u00a0fin \u00a0de \u00a0la \u00a0medida debe ser \u00a0leg\u00edtimo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0e \u00a0 \u00a0 \u00a0 importante, \u00a0 \u00a0 \u00a0 pero \u00a0 \u00a0 \u00a0 adem\u00e1s \u00a0 \u00a0 \u00a0 imperioso. El medio escogido debe ser no \u00a0s\u00f3lo \u00a0 adecuado \u00a0 y \u00a0 efectivamente \u00a0 conducente, \u00a0 sino \u00a0adem\u00e1s \u00a0necesario, \u00a0o \u00a0sea, \u00a0que \u00a0no \u00a0pueda \u00a0ser \u00a0remplazado \u00a0 por \u00a0 un \u00a0medio \u00a0alternativo \u00a0menos lesivo. \u00a0Adicionalmente, \u00a0el \u00a0test estricto es el \u00fanico que incluye la aplicaci\u00f3n de un \u00a0juicio \u00a0de \u00a0proporcionalidad \u00a0en \u00a0sentido \u00a0estricto. \u00a0El \u00a0juicio de proporcionalidad \u00a0en \u00a0sentido estricto es \u00a0el \u00a0cuarto \u00a0paso \u00a0del \u00a0test \u00a0estricto \u00a0de \u00a0razonabilidad. \u00a0Este \u00a0exige \u00a0que \u00a0los \u00a0beneficios \u00a0de \u00a0adoptar la medida excedan claramente las restricciones impuestas \u00a0sobre otros principios y valores constitucionales por la medida.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
131 \u00a0Bedoya \u00a0D\u00edaz, \u00a0Hugo \u00a0Alexander (Magistrado del Tribunal Superior de Medell\u00edn), \u00a0[2008]: \u00a0 \u00a0 \u00a0Normas \u00a0 \u00a0 \u00a0Internacionales \u00a0 \u00a0 \u00a0del \u00a0Trabajo. \u00a0Modulo de aprendizaje autodirigido, Plan de \u00a0Formaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 Rama \u00a0 Judicial. \u00a0Consejo \u00a0Superior \u00a0de \u00a0la \u00a0Judicatura, \u00a0Sala \u00a0Administrativa \u00a0& \u00a0Escuela Judicial Rodrigo Lara Bonilla, 1998. Ver tambi\u00e9n \u00a0el \u00a0cap\u00edtulo \u00a02\u00b0 \u00a0del \u00a0texto, \u00a0sobre \u00a0el \u00a0bloque de \u00a0constitucionalidad \u00a0y \u00a0el \u00a0bloque \u00a0de \u00a0legalidad \u00a0en materia laboral. \u00a0\u00a0<\/p>\n
132 \u00a0En \u00a0la \u00a0mitad de la d\u00e9cada de los a\u00f1os noventa, la Escuela Judicial propici\u00f3, \u00a0por \u00a0ejemplo, \u00a0cursos \u00a0de \u00a0formaci\u00f3n para los funcionarios de la rama judicial, \u00a0sobre \u00a0interpretaci\u00f3n \u00a0y \u00a0argumentaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica, \u00a0en \u00a0los \u00a0que se permiti\u00f3 \u00a0debatir \u00a0a \u00a0funcionarios \u00a0de \u00a0la \u00a0rama judicial con algunos de los profesores de \u00a0derecho \u00a0reconocidos \u00a0por \u00a0aquella \u00a0\u00e9poca, como por ejemplo, el profesor Manuel \u00a0Atienza. \u00a0\u00a0<\/p>\n
133 \u00a0Durante \u00a0el a\u00f1o 2006, se realiz\u00f3 por ejemplo un seminario sobre los argumentos \u00a0de \u00a0razonabilidad \u00a0y \u00a0ponderaci\u00f3n en las sentencias judiciales. Durante el a\u00f1o \u00a02009 \u00a0el \u00a0Consejo \u00a0Superior \u00a0de la Judicatura y la Escuela Judicial Rodrigo Lara \u00a0Bonilla \u00a0organizaron \u00a0una \u00a0serie de talleres con funcionarios judiciales de todo \u00a0el \u00a0 pa\u00eds, \u00a0 en \u00a0asocio \u00a0con \u00a0la \u00a0OIT \u00a0para \u00a0promover \u00a0el \u00a0uso \u00a0de \u00a0las \u00a0Normas \u00a0Internacionales \u00a0del \u00a0Trabajo, \u00a0NIT, \u00a0en \u00a0el \u00a0contexto de los procesos laborales \u00a0orales, entre ellas, por ejemplo, el Convenio 111 de la OIT. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 Sentencia T-839\/09 \u00a0 Referencia: expediente T-2321397 \u00a0 Acci\u00f3n \u00a0 de \u00a0tutela \u00a0de \u00a0H\u00e9ctor \u00a0Fernando \u00a0Sol\u00f3rzano \u00a0Duarte \u00a0contra \u00a0la \u00a0Sala \u00a0Administrativa \u00a0del Consejo Superior de la \u00a0Judicatura \u00a0\u00a0 Magistrada Ponente: \u00a0 Dra. MAR\u00cdA VICTORIA CALLE CORREA \u00a0 Bogot\u00e1, \u00a0D.C., \u00a0(20) de noviembre de dos mil \u00a0nueve (2009) \u00a0\u00a0 La \u00a0Sala \u00a0Segunda \u00a0de \u00a0Revisi\u00f3n \u00a0de […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[79],"tags":[],"class_list":["post-17134","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-tutelas-2009"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17134","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=17134"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17134\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=17134"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=17134"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=17134"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}