\u00a0 \u00a0 Sentencia T-840-09 \u00a0<\/p>\n
ACCION \u00a0 \u00a0 DE \u00a0 \u00a0 TUTELA-Procedencia \u00a0como \u00a0mecanismo \u00a0de \u00a0protecci\u00f3n de los derechos de los \u00a0desplazados \u00a0\u00a0<\/p>\n
DERECHO \u00a0 \u00a0 DE \u00a0 \u00a0PETICION-Respuesta suficiente, efectiva y congruente \u00a0\u00a0<\/p>\n
ACCION SOCIAL-Entrega \u00a0de \u00a0todos \u00a0los \u00a0componentes \u00a0de \u00a0la \u00a0ayuda \u00a0humanitaria hasta tanto se supere la \u00a0situaci\u00f3n de vulnerabilidad en que se encuentran \u00a0\u00a0<\/p>\n
AYUDA HUMANITARIA DE EMERGENCIA-No tiene car\u00e1cter retroactivo \u00a0\u00a0<\/p>\n
En la sentencia T-600 de 2009 se aclar\u00f3 que: \u00a0\u201cla \u00a0ausencia \u00a0en \u00a0el \u00a0suministro de la atenci\u00f3n humanitaria de emergencia no \u00a0constituye \u00a0un cr\u00e9dito a favor de la persona desplazada por la violencia que le \u00a0genere \u00a0un \u00a0saldo \u00a0dinerario \u00a0a \u00a0ser cobrado retroactivamente, toda vez que ello \u00a0desnaturaliza \u00a0esta \u00a0medida que busca suplir las necesidades inmediatas a fin de \u00a0otorgar \u00a0un \u00a0nivel \u00a0de \u00a0vida \u00a0digno \u00a0y garantizar la efectividad de los derechos \u00a0fundamentales.\u201d \u00a0Aun si la ayuda humanitaria no es suministrada en el t\u00e9rmino \u00a0requerido, \u00a0 circunstancia \u00a0reprochable \u00a0desde \u00a0la \u00a0perspectiva \u00a0constitucional, \u00a0permitir \u00a0la prosperidad de la mencionada pretensi\u00f3n implicar\u00eda una actuaci\u00f3n \u00a0que \u00a0 choca \u00a0con \u00a0la \u00a0naturaleza \u00a0de \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0que \u00a0no \u00a0tiene \u00a0car\u00e1cter \u00a0retroactivo, \u00a0y \u00a0con \u00a0la \u00a0finalidad \u00a0propia de la acci\u00f3n de tutela, porque esta \u00a0acci\u00f3n \u00a0constitucional \u00a0no \u00a0fue instituida para el cumplimiento de obligaciones \u00a0dinerarias, \u00a0 sino \u00a0 para \u00a0 la \u00a0satisfacci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ACCION \u00a0 \u00a0 DE \u00a0 \u00a0 TUTELA-Imposibilidad \u00a0 de \u00a0 acceder \u00a0 al \u00a0 pago \u00a0retroactivo \u00a0de \u00a0la \u00a0ayuda \u00a0humanitaria \u00a0\u00a0<\/p>\n
ACCION \u00a0 \u00a0 DE \u00a0 \u00a0 TUTELA-Advertir \u00a0a Acci\u00f3n Social que no puede cesar o suspender la entrega \u00a0de ayuda humanitaria \u00a0\u00a0<\/p>\n
Referencia: expediente T-2341721 \u00a0<\/p>\n
Acci\u00f3n de tutela instaurada por Delsa Romero \u00a0Torreglosa, \u00a0contra \u00a0La \u00a0agencia \u00a0Presidencial \u00a0para \u00a0la \u00a0Acci\u00f3n \u00a0Social \u00a0y \u00a0la \u00a0Cooperaci\u00f3n Internacional (Acci\u00f3n Social). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrada Ponente: \u00a0<\/p>\n
Dra. MAR\u00cdA VICTORIA CALLE CORREA \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, D.C., veinte (20) de\u00a0 noviembre \u00a0de dos mil nueve (2009) \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala \u00a0Segunda \u00a0de \u00a0Revisi\u00f3n de la Corte \u00a0Constitucional, \u00a0integrada \u00a0por \u00a0los \u00a0magistrados, \u00a0Maria Victoria Calle Correa, \u00a0Gabriel \u00a0Eduardo \u00a0Mendoza \u00a0Martelo \u00a0y Lu\u00eds Ernesto Vargas Silva en ejercicio de \u00a0sus \u00a0 \u00a0competencias \u00a0 \u00a0constitucionales \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0legales, \u00a0 \u00a0ha \u00a0 \u00a0proferido \u00a0 la \u00a0siguiente \u00a0\u00a0<\/p>\n
SENTENCIA \u00a0<\/p>\n
En \u00a0el \u00a0proceso \u00a0de \u00a0revisi\u00f3n \u00a0del \u00a0fallo \u00a0proferido, \u00a0en \u00a0\u00fanica \u00a0instancia, \u00a0por el Juzgado Tercero Penal del Circuito de \u00a0Cartagena, \u00a0el \u00a0treinta \u00a0(30) \u00a0de \u00a0enero \u00a0de \u00a0dos mil nueve (2009), dentro de la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0instaurada \u00a0por \u00a0Delsa Romero Torreglosa, contra La Agencia \u00a0Presidencial \u00a0para \u00a0la \u00a0Acci\u00f3n \u00a0Social y la Cooperaci\u00f3n Internacional (Acci\u00f3n \u00a0Social). \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0expediente de la referencia fue escogido \u00a0para \u00a0revisi\u00f3n \u00a0por \u00a0medio del Auto de agosto seis (06) de dos mil nueve (2009) \u00a0proferido por la Sala de Selecci\u00f3n N\u00famero Ocho. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Teniendo en cuenta que el problema jur\u00eddico \u00a0que \u00a0suscita \u00a0la \u00a0presente \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0ya \u00a0ha \u00a0sido \u00a0objeto \u00a0de \u00a0otros \u00a0pronunciamientos \u00a0por \u00a0parte \u00a0de esta Corporaci\u00f3n, la Sala Segunda de Revisi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional decide reiterar lo dispuesto por la jurisprudencia \u00a0para \u00a0este \u00a0tipo \u00a0de \u00a0casos. \u00a0Por \u00a0tal \u00a0raz\u00f3n, \u00a0de acuerdo con sus atribuciones \u00a0constitucionales \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0legales, \u00a0 la \u00a0 presente \u00a0 sentencia \u00a0 ser\u00e1 \u00a0 motivada \u00a0brevemente.1 \u00a0\u00a0<\/p>\n
I. ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
Delsa \u00a0Romero Torreglosa, mediante apoderado \u00a0judicial, \u00a0interpuso \u00a0acci\u00f3n de tutela contra Acci\u00f3n Social por considerar que \u00a0dicha \u00a0entidad vulnero sus derechos a la igualdad, al m\u00ednimo vital, a la salud, \u00a0al \u00a0derecho \u00a0de \u00a0petici\u00f3n \u00a0y \u00a0a la seguridad social, al hacer caso omiso de las \u00a0solicitudes \u00a0 de \u00a0 ayuda \u00a0humanitaria \u00a0que \u00a0la \u00a0accionante \u00a0ha \u00a0elevado \u00a0a \u00a0esta \u00a0instituci\u00f3n en su condici\u00f3n de desplazada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Hechos. \u00a0<\/p>\n
Se\u00f1ala \u00a0la \u00a0accionante \u00a0que en el a\u00f1o 2001 \u00a0debido \u00a0a \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0de violencia sufridas en el municipio de Turbo, del \u00a0cual \u00a0es \u00a0oriunda, \u00a0debi\u00f3 \u00a0desplazarse \u00a0a \u00a0la ciudad de Cartagena junto con sus \u00a0cuatro \u00a0hijos \u00a0dejando \u00a0su \u00a0casa \u00a0y \u00a0su \u00a0actividad \u00a0econ\u00f3mica (la accionante se \u00a0desempe\u00f1aba como agricultora y comerciante). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Teniendo \u00a0 en \u00a0 cuenta \u00a0su \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0desplazada, \u00a0el \u00a025 \u00a0de \u00a0julio \u00a0del mismo a\u00f1o ella y su n\u00facleo familiar fueron \u00a0incluidos \u00a0en \u00a0el \u00a0Registro \u00a0\u00danico \u00a0de \u00a0la \u00a0Poblaci\u00f3n \u00a0Desplazada \u2013RUPD- \u00a0para \u00a0recibir los beneficios de \u00a0la \u00a0ley \u00a0387\/97.2 \u00a0No \u00a0obstante, \u00a0se\u00f1ala que desde el a\u00f1o 2002 Acci\u00f3n Social no le \u00a0ha \u00a0prestado \u00a0ning\u00fan \u00a0tipo \u00a0de \u00a0ayuda \u00a0humanitaria. \u00a0Incluso, manifiesta que la \u00a0entidad \u00a0ni \u00a0siquiera \u00a0le \u00a0ha \u00a0contestado \u00a0el \u00a0derecho \u00a0de \u00a0petici\u00f3n que elev\u00f3 \u00a0el \u00a0d\u00eda 15 de septiembre de \u00a02008 \u00a0solicitando \u00a0ayuda \u00a0humanitaria \u00a0de \u00a0emergencia. Seg\u00fan el apoderado de la \u00a0actora \u00a0\u201clo \u00fanico que le dicen es que debe esperar, \u00a0desde \u00a0entonces \u00a0le \u00a0han \u00a0realizado \u00a0varias \u00a0visitas \u00a0domiciliarias y aun siguen \u00a0dici\u00e9ndole que deben volver a visitarla a su residencia.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0virtud \u00a0de \u00a0lo \u00a0expuesto \u00a0la \u00a0accionante \u00a0solicita \u00a0la prestaci\u00f3n de las ayudas humanitarias que le corresponden a ella y \u00a0a \u00a0su \u00a0n\u00facleo familiar. As\u00ed mismo, teniendo en cuenta que la ayuda humanitaria \u00a0es \u00a0equivalente \u00a0a 1.5 salarios m\u00ednimos mensuales legales vigentes, solicita el \u00a0pago \u00a0de \u00a0veintisiete \u00a0millones \u00a0novecientos \u00a0noventa \u00a0y \u00a0siete \u00a0mil seiscientos \u00a0noventa \u00a0y \u00a0siete pesos ($27.997.697) dado que \u201chasta \u00a0la \u00a0fecha \u00a0de \u00a0hoy \u00a0han transcurrido desde el a\u00f1o 2002 hasta agosto de 2008, 91 \u00a0meses \u00a0(\u2026)\u201d. Finalmente, solicita el pago adicional \u00a0de \u00a0$620.250 \u00a0pesos \u00a0por \u00a0concepto \u00a0de alojamiento temporal y suministro de kits \u00a0(cocina, \u00a0 \u00a0habitad \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0aseo) \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0$620.250 \u00a0 por \u00a0 concepto \u00a0 transporte \u00a0temporal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Respuesta \u00a0de \u00a0la \u00a0entidad \u00a0demandada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0d\u00eda \u00a0trece \u00a0(13) \u00a0de \u00a0enero \u00a0de 2009 el \u00a0Juzgado \u00a0Tercero (03) Penal del Circuito de Cartagena notific\u00f3 a Acci\u00f3n Social \u00a0de \u00a0la demanda de tutela interpuesta en su contra. No obstante, la entidad no se \u00a0pronunci\u00f3 durante el transcurso del proceso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.\u00a0 \u00a0 Decisi\u00f3n \u00a0judicial \u00a0objeto \u00a0de \u00a0revisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0treinta \u00a0(30) \u00a0de enero de dos mil nueve \u00a0(2009) \u00a0el \u00a0Juzgado \u00a0Tercero Penal del Circuito de Cartagena profiri\u00f3 sentencia \u00a0denegando \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0de los derechos invocados por la accionante con base \u00a0en las siguientes consideraciones: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEn \u00a0el \u00a0asunto \u00a0sub-examine, \u00a0con \u00a0las \u00a0probanzas \u00a0aportadas \u00a0durante \u00a0el \u00a0tramite de la actuaci\u00f3n de tutela instaurada \u00a0por \u00a0la \u00a0se\u00f1ora \u00a0Delsa \u00a0Romero \u00a0Terreglosa (sic), en su propio nombre contra la \u00a0(sic) \u00a0 Acci\u00f3n \u00a0Social \u00a0esta \u00a0judicatura \u00a0constitucional \u00a0considera \u00a0en \u00a0primer \u00a0t\u00e9rmino \u00a0 que \u00a0la \u00a0entidad \u00a0accionada, \u00a0no \u00a0obstante \u00a0no \u00a0haber \u00a0constatado \u00a0lo \u00a0solicitado \u00a0por el despacho, infiere que la entidad viene aplicando los tramites \u00a0pertinentes \u00a0para \u00a0ejecutar el programa de la viabilidad de la ayuda humanitaria \u00a0de \u00a0la \u00a0se\u00f1ora Delsa Romero Terreglosa (Sic), lo que ser\u00eda procedente de estar \u00a0el \u00a0 demandado \u00a0 debidamente \u00a0inscrito \u00a0en \u00a0el \u00a0Registro \u00a0\u00danico \u00a0de \u00a0Poblaci\u00f3n \u00a0Desplazada, \u00a0entonces, \u00a0al no existir prueba alguna dentro del expediente carece \u00a0de \u00a0requisitos formales y legales para obtener el beneficio de ayuda humanitaria \u00a0establecida \u00a0en \u00a0la \u00a0ley \u00a0387 \u00a0de \u00a01997, consistente en alojamiento transitorio, \u00a0asistencia \u00a0alimentar\u00eda, \u00a0elementos \u00a0de \u00a0aseo, utensilios por el termino de (3) \u00a0meses. \u00a0 Finalmente \u00a0 se\u00f1al\u00f3 \u00a0 el \u00a0 Juzgado \u00a0 que: \u00a0\u201c(\u2026) \u00a0no \u00a0le \u00a0asiste a raz\u00f3n al (sic) demandante \u00a0(\u2026) \u00a0por \u00a0falta \u00a0de \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0legales, as\u00ed las cosas y para efecto de \u00a0ejercer \u00a0un \u00a0control legal por parte de los demandantes se les sugiere agotar la \u00a0v\u00eda \u00a0administrativa \u00a0correspondiente, \u00a0esto es agotar la exigencia establecidas \u00a0por \u00a0la \u00a0ley \u00a0para \u00a0luego \u00a0entrar \u00a0a demandar a trav\u00e9s de este medio residual y \u00a0sumario \u00a0los beneficios que la ley ha otorgado a los por razones de la violencia \u00a0sean desplazados a las ciudades circunvecinas.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0decisi\u00f3n \u00a0del Juzgado Tercero Penal del \u00a0Circuito \u00a0 de \u00a0 Cartagena \u00a0 no \u00a0 fue \u00a0 impugnada \u00a0 por \u00a0ninguna \u00a0de \u00a0las \u00a0partes \u00a0intervinientes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0 Pruebas \u00a0 solicitadas \u00a0por \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala Segunda de Revisi\u00f3n, mediante auto \u00a0del \u00a0cinco \u00a0(05) \u00a0de octubre de 2009 solicit\u00f3 a la Agencia Presidencial para la \u00a0Acci\u00f3n \u00a0Social \u00a0y \u00a0la \u00a0Cooperaci\u00f3n Internacional (Acci\u00f3n Social) pronunciarse \u00a0acerca \u00a0de \u00a0las \u00a0pretensiones que plantea la aludida acci\u00f3n de tutela. Adem\u00e1s, \u00a0le \u00a0solicit\u00f3 \u00a0indicar \u00a0cu\u00e1les \u00a0y \u00a0en \u00a0qu\u00e9 \u00a0consisten las ayudas brindadas por \u00a0Acci\u00f3n Social a la demandante y a su n\u00facleo familiar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0respuesta \u00a0de \u00a0la \u00a0entidad \u00a0se \u00a0resume a \u00a0continuaci\u00f3n: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cVerificado \u00a0el \u00a0Registro \u00a0\u00danico \u00a0de \u00a0la \u00a0Poblaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 Desplazada \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2013RUPD-, \u00a0se \u00a0constata \u00a0que \u00a0DELSA \u00a0ROMERO \u00a0TORREGLOSA \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0incluida desde el 25 de Julio de 20019.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
od.Declaraci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Nombres \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Apellidos \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Parentesco \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Tipo \u00a0Documento \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
#Documento \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Estado \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Fecha \u00a0valoraci\u00f3n \u00a0<\/p>\n
EFRAIN JOSE \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
PEREZ ROMERO \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Hijo(a)\/Hijastro(a) \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
C\u00e9dula \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0Ciudadan\u00eda \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
73187594 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Incluido \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
25\/07\/2001 \u00a00:00:00 \u00a0<\/p>\n
258156 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
ELIAS DAVID \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
PEREZ ROMERO \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Hijo(a)\/Hijastro(a) \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
C\u00e9dula \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0Ciudadan\u00eda \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
8854979 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Incluido \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
25\/07\/2001 \u00a00:00:00 \u00a0<\/p>\n
258156 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
ELISEO ALBERTO \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
PEREZ ROMERO \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Hijo(a)\/Hijastro(a) \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
C\u00e9dula \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0Ciudadan\u00eda \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
72053921 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Incluido \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
25\/07\/2001 \u00a00:00:00 \u00a0<\/p>\n
258156 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
ESTER MARIA \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
PEREZ ROMERO \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Hijo(a)\/Hijastro(a) \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Indocumentado \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
309667100005 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Incluido \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
25\/07\/2001 \u00a00:00:00 \u00a0<\/p>\n
258156 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
ESTER MARIA \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
PEREZ ROMERO \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Hijo(a)\/Hijastro(a) \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Indocumentado \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
309667100006 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Incluido \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
25\/07\/2001 \u00a00:00:00 \u00a0<\/p>\n
258156 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
DELSA \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
ROMERO TORREGLOSA \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Jefe(a) de hogar \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
34966710 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Incluido \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
25\/07\/2001 \u00a00:00:00 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0<\/p>\n
Conforme a la informaci\u00f3n que reposa en la \u00a0entidad,\u00a0 \u00a0a\u00a0 \u00a0DELSA ROMERO TORREGLOSA y\u00a0 \u00a0su \u00a0n\u00facleo familiar le ha sido entregada la Ayuda Humanitaria \u00a0de \u00a0Emergencia \u00a0al \u00a0tenor \u00a0de lo dispuesto en la Ley 387 de 1997,\u00a0 Decreto 2569 \u00a0del 2000, T-025 de 2004, C-278 de 2007 y T-496 de 2007.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
A\u00a0 \u00a0la \u00a0fecha\u00a0 \u00a0ha \u00a0recibido la siguiente \u00a0ayuda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 humanitaria. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a01\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
FECHA ENTREGA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
DOCUMENTO \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
BENEFICIARIO \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
COMPONENTE \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CANTIDAD \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
VALOR \u00a0<\/p>\n
14\/06\/2001 \u00a00:00:00 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
34966710 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
DELSA \u00a0 \u00a0 \u00a0 ROMERO \u00a0TORREGLOSA \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
ASISTENCIA \u00a0ALIMENTARIA \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
14\/06\/2001 \u00a00:00:00 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
34966710 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
DELSA \u00a0 \u00a0 \u00a0 ROMERO \u00a0TORREGLOSA \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
ASISTENCIA \u00a0 NO \u00a0ALIMENTARIA \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
28\/06\/2001 \u00a00:00:00 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
34966710 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
DELSA \u00a0 \u00a0 \u00a0 ROMERO \u00a0TORREGLOSA \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
ASISTENCIA \u00a0 NO \u00a0ALIMENTARIA \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
28\/06\/2001 \u00a00:00:00 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
34966710 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
DELSA \u00a0 \u00a0 \u00a0 ROMERO \u00a0TORREGLOSA \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
ASISTENCIA \u00a0ALIMENTARIA \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
04-09\/2001 \u00a00:00:00 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
34966710 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
DELSA \u00a0 \u00a0 \u00a0 ROMERO \u00a0TORREGLOSA \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
PROGRAMA \u00a0 \u00a0DE \u00a0CAPACITACI\u00d3N LABORAL \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
17-09\/2001 \u00a00:00:00 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
34966710 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
DELSA \u00a0 \u00a0 \u00a0 ROMERO \u00a0TORREGLOSA \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
ASISTENCIA \u00a0ALIMENTARIA \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
22\/07\/2002 \u00a00:00:00 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
34966710 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
DELSA \u00a0 \u00a0 \u00a0 ROMERO \u00a0TORREGLOSA \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
PROGRAMA \u00a0 \u00a0DE \u00a0CAPACITACI\u00d3N LABORAL \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
184000 \u00a0<\/p>\n
01\/12\/2008 \u00a00:00:00 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
34966710 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
DELSA \u00a0 \u00a0 \u00a0 ROMERO \u00a0TORREGLOSA \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
EMPRENDIMIENTO \u00a0(FORTALECIMIENTO) \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
0 \u00a0<\/p>\n
17-09\/2001 \u00a00:00:00 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
34966710 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
DELSA \u00a0 \u00a0 \u00a0 ROMERO \u00a0TORREGLOSA \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
ASISTENCIA \u00a0 NO \u00a0ALIMENTARIA \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
12\/07\/2002 \u00a00:00:00 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
34966710 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
DELSA \u00a0 \u00a0 \u00a0 ROMERO \u00a0TORREGLOSA \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
PROGRAMA \u00a0 \u00a0DE \u00a0CAPACITACI\u00d3N LABORAL \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
247800 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
FECHA \u00a0ENTREGA \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
DOCUMENTO \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
BENEFICIARIO \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
ASISTENCIA \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CANTIDAD \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
VALOR \u00a0<\/p>\n
20\/08\/2008 \u00a00:00:00 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
34966710 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
DELSA \u00a0 \u00a0 \u00a0 ROMERO \u00a0TORREGLOSA \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
SEGUIMIENTO \u00a0 \u00a0 \u00a0Y \u00a0ACOMPA\u00d1AMIENTO \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
0 \u00a0<\/p>\n
20\/08\/2008 \u00a00:00:00 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
34966710 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
APOYO ECON\u00d3MICO \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
920808 \u00a0<\/p>\n
01\/12\/2008 \u00a00:00:00 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
34966710 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
DELSA \u00a0 \u00a0 \u00a0 ROMERO \u00a0TORREGLOSA \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CAPACITACI\u00d3N \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
\u00a0 As\u00ed\u00a0mismo, \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0al \u00a0seguimiento realizado al caso \u00a0especifico \u00a0 DELSA \u00a0 ROMERO \u00a0 TORREGLOSA, \u00a0se \u00a0program\u00f3 \u00a0la entrega de atenci\u00f3n humanitaria, recursos que \u00a0no \u00a0 fueron \u00a0 cobrados \u00a0 por \u00a0 dentro \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 30 \u00a0 d\u00edas \u00a0siguientes \u00a0a \u00a0su \u00a0colocaci\u00f3n, \u00a0raz\u00f3n por la \u00a0cual dichos recursos fueron reintegrados al Tesoro Nacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0otra \u00a0parte manifiesto al despacho que \u00a0este \u00a0precedente \u00a0se \u00a0debe primordialmente a que la se\u00f1ora interpuso la acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0en \u00a0la ciudad de Bogot\u00e1, de lo cual se infiere que dicha accionante \u00a0reside \u00a0en \u00a0este \u00a0lugar, por lo que el \u00e1rea de atenci\u00f3n humanitaria programa y \u00a0gira \u00a0 el \u00a0 monto \u00a0de \u00a0las \u00a0ayudas \u00a0solicitadas \u00a0por \u00a0la \u00a0se\u00f1ora \u00a0DELSA \u00a0ROMERO \u00a0TORREGLOSA,\u00a0 \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0efecty, para ser cobradas en\u00a0 Bogot\u00e1 y no en la \u00a0ciudad \u00a0 de \u00a0 Cartagena, \u00a0 Bol\u00edvar., \u00a0 que \u00a0 es \u00a0 donde \u00a0 realmente \u00a0 vive \u00a0 la \u00a0accionante. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De acuerdo al seguimiento realizado al caso \u00a0especifico \u00a0 DELSA \u00a0 ROMERO \u00a0 TORREGLOSA, \u00a0se reprogram\u00f3 la entrega de atenci\u00f3n humanitaria, recursos que \u00a0fueron \u00a0consignados \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0del \u00a0Banco \u00a0Agrario \u00a0en \u00a0la ciudad de Cartagena \u00a0Bol\u00edvar \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 d\u00eda \u00a0 \u00a0 14 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 Octubre \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a02009, \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 Recursos \u00a0que \u00a0a \u00a0la fecha se encuentran disponibles para su \u00a0respectivo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0cobro,\u00a0<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 En \u00a0consecuencia, \u00a0n\u00f3tese \u00a0claramente como se han entregado \u00a0satisfactoriamente \u00a0 la \u00a0 atenci\u00f3n \u00a0 humanitaria, \u00a0 circunstancia \u00a0que \u00a0permite \u00a0vislumbrar \u00a0f\u00e1cilmente \u00a0que \u00a0la \u00a0misma, \u00a0contrario a lo que aduce la actora, de \u00a0ninguna \u00a0manera \u00a0se \u00a0ha sustra\u00eddo de la responsabilidad de la que es titular en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0desplazamiento.\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0cuanto \u00a0a las ayudas que debe prestar la \u00a0accionada \u00a0para \u00a0procurar la estabilizaci\u00f3n socioecon\u00f3mica de las personas que \u00a0se \u00a0encuentran \u00a0en \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0desplazamiento, \u00a0la \u00a0entidad \u00a0relacion\u00f3 \u00a0la \u00a0siguiente informaci\u00f3n: \u00a0\u00a0<\/p>\n
22\/07\/2002 0:00:00 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
34966710 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
DELSA \u00a0 ROMERO \u00a0TORREGLOSA \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
PROGRAMA \u00a0 \u00a0DE \u00a0CAPACITACI\u00d3N LABORAL \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
184000 \u00a0<\/p>\n
01\/12\/2008 \u00a00:00:00 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
34966710 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
DELSA \u00a0 \u00a0 \u00a0 ROMERO \u00a0TORREGLOSA \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
EMPRENDIMIENTO \u00a0(FORTALECIMIENTO) \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
0 \u00a0<\/p>\n
17-09\/2001 \u00a00:00:00 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
34966710 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
ASISTENCIA \u00a0 NO \u00a0ALIMENTARIA \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
12\/07\/2002 \u00a00:00:00 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
34966710 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
DELSA \u00a0 \u00a0 \u00a0 ROMERO \u00a0TORREGLOSA \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
PROGRAMA \u00a0 \u00a0DE \u00a0CAPACITACI\u00d3N LABORAL \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
247800 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
FECHA \u00a0ENTREGA \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
DOCUMENTO \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
BENEFICIARIO \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
COMPONENTE \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
ASISTENCIA \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CANTIDAD \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
VALOR \u00a0<\/p>\n
20\/08\/2008 \u00a00:00:00 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
34966710 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
DELSA \u00a0 \u00a0 \u00a0 ROMERO \u00a0TORREGLOSA \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
EMPRENDIMIENTO \u00a0(FORTALECIMIENTO) \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
SEGUIMIENTO \u00a0 \u00a0 \u00a0Y \u00a0ACOMPA\u00d1AMIENTO \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
0 \u00a0<\/p>\n
20\/08\/2008 \u00a00:00:00 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
34966710 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
DELSA \u00a0 \u00a0 \u00a0 ROMERO \u00a0TORREGLOSA \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
EMPRENDIMIENTO \u00a0(FORTALECIMIENTO) \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
APOYO ECON\u00d3MICO \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
920808 \u00a0<\/p>\n
01\/12\/2008 \u00a00:00:00 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
34966710 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
DELSA \u00a0 \u00a0 \u00a0 ROMERO \u00a0TORREGLOSA \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CAPACITACI\u00d3N \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Administradora \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Programa \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Fecha \u00a0 \u00a0de \u00a0Vinculaci\u00f3n \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Estado \u00a0 de \u00a0 la \u00a0Vinculaci\u00f3n \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Estado \u00a0 \u00a0del \u00a0Beneficio \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Tipo \u00a0 \u00a0 de \u00a0Beneficio \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Tipo \u00a0 \u00a0 de \u00a0Subsidio \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Fecha \u00a0del \u00a0\u00daltimo \u00a0Beneficio \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Valor \u00a0Beneficio \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Ubicaci\u00f3n de entrega \u00a0del Beneficio \u00a0<\/p>\n
SERVICIO NACIONAL DE \u00a0APRENDIZAJE SENA \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Formaci\u00f3n \u00a0complementaria \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2007-03-15 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Activo \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Terminado \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Servicios \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2007-08-31 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$0.00 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Bol\u00edvar \u2013 CARTAGENA \u00a0<\/p>\n
SERVICIO NACIONAL DE \u00a0APRENDIZAJE SENA \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Formaci\u00f3n \u00a0 para \u00a0poblaci\u00f3n Desplazada \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2006-12-04 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Activo \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Terminado \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Servicios \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2006-12-30 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$0.00 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Bol\u00edvar \u2013 CARTAGENA \u00a0<\/p>\n
SERVICIO NACIONAL DE \u00a0APRENDIZAJE SENA \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Servicio P\u00fablico de \u00a0Empleo \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2006-12-15 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Activo \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Terminado \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Servicios \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2006-12-30 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$0.00 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Bol\u00edvar \u2013 CARTAGENA \u00a0<\/p>\n
ACCION \u00a0SOCIAL \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Red \u00a0de \u00a0Seguridad \u00a0Alimentaria ReSA \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2007-09-29 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Activo \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Pagado \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
En especie \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2007-12-31 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Bol\u00ed \u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0 las \u00a0prestaciones \u00a0en \u00a0salud \u00a0la \u00a0entidad accionado anex\u00f3 la siguiente informaci\u00f3n: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Identificaci\u00f3n \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Nombre \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Sexo \u00a0<\/p>\n
CC \u00a034966710 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
DELSA \u00a0 ROMERO \u00a0TORREGLOSA \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
FEMENINO \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
R\u00e9gimen \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Administradora \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Fecha \u00a0 \u00a0de \u00a0Afiliaci\u00f3n \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Estado \u00a0 \u00a0del \u00a0Afiliado \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Tipo \u00a0 \u00a0 de \u00a0Afiliado \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Ubicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Afiliaci\u00f3n \u00a0<\/p>\n
SALUD: \u00a0SUBSIDIADO \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
COOPERATIVA \u00a0EMPRESA \u00a0SOLIDARIA DE SALUD Y DESARROLLO INTEGRAL COOSALUD ESS ARS \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2006-10-01 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Activo \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Cabeza \u00a0 \u00a0de \u00a0Familia \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Bol\u00edvar \u2013 CARTAGENA \u00a0<\/p>\n
II. CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Competencia \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala \u00a0es \u00a0competente \u00a0para \u00a0revisar \u00a0el \u00a0presente \u00a0fallo \u00a0de tutela, de conformidad con lo dispuesto en los art\u00edculos 86 \u00a0y \u00a0241, \u00a0numeral \u00a09o., \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0y \u00a033 \u00a0y \u00a034 del Decreto 2591 de \u00a01991. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Problemas Jur\u00eddicos. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0el \u00a0presente \u00a0caso corresponde a la Sala \u00a0Segunda \u00a0de \u00a0Revisi\u00f3n \u00a0determinar si Acci\u00f3n Social vulner\u00f3 los derechos de la \u00a0accionante \u00a0a la igualdad, al m\u00ednimo vital, a la salud, al derecho de petici\u00f3n \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0seguridad \u00a0social \u00a0al \u00a0(i) \u00a0omitir \u00a0dar respuesta de fondo, concreta y \u00a0precisa \u00a0sobre \u00a0la \u00a0ayuda \u00a0solicitada; \u00a0(ii) \u00a0al haber cesado las entregas de la \u00a0ayuda \u00a0humanitaria \u00a0de \u00a0emergencia \u00a0aun cuando las condiciones de vulnerabilidad \u00a0persisten \u00a0y \u00a0(iii) \u00a0al no realizar el pago acumulado de las ayudas humanitarias \u00a0de \u00a0 emergencia \u00a0 que \u00a0 dej\u00f3 \u00a0 de \u00a0 recibir \u00a0entre \u00a0el \u00a0a\u00f1o \u00a02002 \u00a0y \u00a0el \u00a0a\u00f1o \u00a02008. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para efectos de resolver el anterior problema \u00a0jur\u00eddico, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0(i) \u00a0reiterar\u00e1 \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0de \u00a0esta Corporaci\u00f3n \u00a0relacionada \u00a0con \u00a0la \u00a0procedibilidad \u00a0de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n de tutela para demandar la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 derechos \u00a0 fundamentales \u00a0vulnerados \u00a0a \u00a0la \u00a0poblaci\u00f3n \u00a0desplazada; \u00a0(ii) \u00a0reiterar\u00e1 \u00a0los \u00a0criterios \u00a0que \u00a0deben \u00a0tener \u00a0en \u00a0cuenta las \u00a0entidades \u00a0p\u00fablicas \u00a0y \u00a0privadas para responder satisfactoriamente los derechos \u00a0de \u00a0 petici\u00f3n \u00a0elevados \u00a0por \u00a0los \u00a0desplazados; \u00a0(iii) \u00a0se\u00f1alar\u00e1 \u00a0las \u00a0reglas \u00a0jurisprudenciales \u00a0 definidas \u00a0para \u00a0la \u00a0entrega \u00a0de \u00a0la \u00a0ayuda \u00a0humanitaria \u00a0de \u00a0emergencia y por \u00faltimo, (iv) la soluci\u00f3n del caso concreto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0La \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0es \u00a0una acci\u00f3n \u00a0procedente \u00a0 para \u00a0 demandar \u00a0 la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0vulnerados \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 poblaci\u00f3n \u00a0desplazada. \u00a0Reiteraci\u00f3n \u00a0de \u00a0jurisprudencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Teniendo \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0de \u00a0indefensi\u00f3n y vulnerabilidad de la poblaci \u00a0 \u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 desplazada,3 en reiterada jurisprudencia de \u00a0esta \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Corporaci\u00f3n4 \u00a0 se \u00a0ha \u00a0reconocido \u00a0que \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela es un mecanismo judicial adecuado para la protecci\u00f3n de sus \u00a0derechos \u00a0fundamentales. \u00a0Lo \u00a0anterior, \u00a0debido \u00a0a \u00a0que \u00a0otros medios de defensa \u00a0judicial \u00a0resultan \u00a0insuficientes \u00a0para \u00a0brindar \u00a0protecci\u00f3n \u00a0eficaz \u00a0ante \u00a0las \u00a0circunstancias \u00a0de \u00a0urgencia \u00a0y apremio que enfrenta esta poblaci\u00f3n5 \u00a0 y \u00a0porque \u00a0resultar\u00eda \u00a0desproporcionado \u00a0exigir \u00a0a las personas desplazadas el agotamiento \u00a0previo \u00a0de \u00a0los \u00a0recursos \u00a0judiciales \u00a0ordinarios, \u00a0porque \u00a0ello \u00a0constituye \u00a0la \u00a0imposici\u00f3n \u00a0de \u00a0cargas adicionales e injustas a las que han tenido que soportar \u00a0por ser victimas de la violencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0consecuencia, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Revisi\u00f3n \u00a0considera \u00a0que \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0interpuesta por la se\u00f1ora Delsa Romero \u00a0Torreglosa, \u00a0en \u00a0su \u00a0condici\u00f3n de desplazada, es procedente como mecanismo para \u00a0proteger \u00a0sus \u00a0derechos \u00a0fundamentales, \u00a0presuntamente \u00a0conculcados \u00a0por Acci\u00f3n \u00a0Social.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. La respuesta al derecho de petici\u00f3n debe \u00a0ser \u00a0de fondo, oportuna, congruente y tener notificaci\u00f3n efectiva. Reiteraci\u00f3n \u00a0de jurisprudencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta \u00a0corporaci\u00f3n \u00a0ha \u00a0sostenido \u00a0que, \u00a0se \u00a0vulnera \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 derecho \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 petici\u00f3n,6 cuando la autoridad requerida, \u00a0o \u00a0 el \u00a0 particular \u00a0 en \u00a0 los \u00a0eventos \u00a0en \u00a0que \u00a0procede, \u00a0no \u00a0emite \u00a0respuesta \u00a0oportuna7 \u00a0y \u00a0de fondo a la petici\u00f3n elevada. As\u00ed mismo ha se\u00f1alado que si \u00a0la \u00a0respuesta \u00a0no es clara, precisa y congruente con lo solicitado y debidamente \u00a0notificada \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0peticionario, \u00a0 \u00a0tambi\u00e9n \u00a0 se \u00a0 vulnera \u00a0 el \u00a0 derecho \u00a0 de \u00a0petici\u00f3n.8 \u00a0 \u00a0 En \u00a0 \u00a0 tal \u00a0 \u00a0sentido \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0sentencia \u00a0 \u00a0T\u2013470 de 2002 se dijo: \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 \u00a0m\u00faltiples \u00a0 oportunidades \u00a0 esta \u00a0corporaci\u00f3n \u00a0se \u00a0ha \u00a0pronunciado en relaci\u00f3n con la naturaleza y el alcance de \u00a0ese \u00a0derecho \u00a0fundamental, \u00a0cuyo \u00a0n\u00facleo \u00a0esencial \u00a0se \u00a0concreta \u00a0en: la pronta \u00a0respuesta \u00a0por \u00a0parte \u00a0de \u00a0la autoridad a quien se dirige la solicitud; y, en el \u00a0derecho \u00a0que \u00a0le \u00a0asiste \u00a0al \u00a0solicitante \u00a0a \u00a0obtener \u00a0una \u00a0respuesta \u00a0de fondo, \u00a0independientemente \u00a0del\u00a0 \u00a0sentido de la decisi\u00f3n, es decir, si es positiva \u00a0o \u00a0 negativa9. \u00a0Resulta \u00a0entonces \u00a0vulnerado este derecho, si la administraci\u00f3n \u00a0omite \u00a0su deber constitucional de dar pronta soluci\u00f3n al asunto que se somete a \u00a0su \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 consideraci\u00f3n.\u201d10 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0cuanto \u00a0a \u00a0las \u00a0solicitudes de ayuda que \u00a0elevan \u00a0los \u00a0desplazados \u00a0a \u00a0las \u00a0autoridades, \u00a0en la Sentencia T-025 de 2004 se \u00a0estableci\u00f3 \u00a0que \u00a0las \u00a0autoridades competentes tienen el deber de: i) incorporar \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0en \u00a0la \u00a0lista \u00a0de \u00a0desplazados \u00a0peticionarios, \u00a0ii) informarle al \u00a0desplazado \u00a0dentro del t\u00e9rmino de 15 d\u00edas el tiempo m\u00e1ximo dentro del cual le \u00a0dar\u00e1 \u00a0respuesta a la solicitud; iii) informarle dentro del mismo t\u00e9rmino si la \u00a0solicitud \u00a0cumple \u00a0con \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0para \u00a0su tr\u00e1mite, y en caso contrario, \u00a0indicarle \u00a0claramente \u00a0c\u00f3mo \u00a0puede \u00a0corregirla \u00a0para \u00a0que \u00a0pueda \u00a0acceder a los \u00a0programas \u00a0de \u00a0ayuda; \u00a0iv) \u00a0si \u00a0la \u00a0solicitud cumple con los requisitos, pero no \u00a0existe \u00a0la \u00a0disponibilidad \u00a0presupuestal, \u00a0adelantar\u00e1 \u00a0los tr\u00e1mites necesarios \u00a0para \u00a0obtener \u00a0los \u00a0recursos, determinar\u00e1 las prioridades y el orden en que las \u00a0resolver\u00e1; \u00a0 v) \u00a0 si \u00a0 la \u00a0 solicitud \u00a0 cumple \u00a0con \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0y \u00a0existe \u00a0disponibilidad \u00a0presupuestal suficiente, informar\u00e1 cu\u00e1ndo se har\u00e1 efectivo el \u00a0beneficio \u00a0y \u00a0el \u00a0procedimiento se seguir\u00e1 para que se reciba efectivamente. En \u00a0todo \u00a0caso, \u00a0deber\u00e1 \u00a0abstenerse \u00a0de \u00a0exigir un fallo de tutela para cumplir sus \u00a0deberes \u00a0legales \u00a0y \u00a0respetar \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0de los desplazados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0La \u00a0entrega \u00a0de \u00a0ayuda \u00a0humanitaria a la \u00a0poblaci\u00f3n \u00a0desplazada \u00a0no \u00a0puede \u00a0suspenderse \u00a0hasta \u00a0tanto las condiciones que \u00a0dieron \u00a0origen \u00a0a \u00a0la \u00a0vulneraci\u00f3n de los derechos fundamentales de la v\u00edctima \u00a0del desplazamiento desaparezca. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dentro del cat\u00e1logo de derechos m\u00ednimos que \u00a0tiene \u00a0la \u00a0poblaci\u00f3n \u00a0desplazada, esta Corporaci\u00f3n ha se\u00f1alado que la entrega \u00a0de \u00a0la \u00a0ayuda \u00a0humanitaria \u00a0de \u00a0emergencia, \u00a0constituye uno de los derechos m\u00e1s \u00a0importantes \u00a0para \u00a0proteger \u00a0el \u00a0m\u00ednimo \u00a0vital y la dignidad humana de quien se \u00a0encuentra \u00a0en \u00a0situaci\u00f3n \u00a0de \u00a0desplazamiento. Dada su importancia, el Estado se \u00a0encuentra \u00a0en \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0entregarla \u00a0de \u00a0forma \u00a0ostensible, \u00a0integra, \u00a0oportuna \u00a0y \u00a0sin \u00a0dilaciones. \u00a0Lo \u00a0anterior, \u00a0por \u00a0cuanto el estado de debilidad \u00a0manifiesta \u00a0en \u00a0que \u00a0se \u00a0encuentra ese grupo poblacional lo hace merecedor de un \u00a0trato \u00a0especial \u00a0por \u00a0parte \u00a0del Estado, y en esa medida tiene derecho a recibir \u00a0asistencia \u00a0humanitaria \u00a0en \u00a0aspectos \u00a0tales \u00a0como alimentaci\u00f3n, aseo personal, \u00a0atenci\u00f3n \u00a0 m\u00e9dica \u00a0y \u00a0psicol\u00f3gica, \u00a0vivienda \u00a0en \u00a0condiciones \u00a0dignas, \u00a0entre \u00a0otros. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0mismo, esta Corporaci\u00f3n \u00a0aclar\u00f3 que \u00a0\u201cel \u00a0Estado \u00a0tiene \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0otorgar \u00a0la \u00a0asistencia \u00a0humanitaria \u00a0y no suspenderla hasta tanto las condiciones que dieron \u00a0origen \u00a0a \u00a0la \u00a0vulneraci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales de la v\u00edctima del \u00a0desplazamiento \u00a0 \u00a0 desaparezca\u201d. \u00a0 \u00a011 Al respecto \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0C- \u00a0278 \u00a0de \u00a02007 \u00a0(MP: \u00a0Nilson \u00a0Pinilla \u00a0Pinilla) \u00a0que \u00a0declar\u00f3 \u00a0inexequible \u00a0 las \u00a0 restricciones \u00a0 temporales \u00a0para \u00a0la \u00a0entrega \u00a0de \u00a0la \u00a0ayuda \u00a0humanitaria contenidas en la Ley 137 de 1997 se\u00f1al\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCon \u00a0el \u00a0mismo \u00a0fundamento, \u00a0ya \u00a0bajo la \u00a0actual \u00a0perspectiva del control abstracto de constitucionalidad, la Corte estima \u00a0que \u00a0la \u00a0ayuda \u00a0humanitaria \u00a0no \u00a0puede \u00a0estar sujeta a un plazo fijo inexorable. \u00a0Si \u00a0bien \u00a0es \u00a0conveniente \u00a0que la referencia temporal \u00a0exista, \u00a0debe \u00a0ser \u00a0flexible, sometida a que la reparaci\u00f3n sea real \u00a0 y \u00a0 los \u00a0 medios \u00a0 eficaces \u00a0 y \u00a0continuos, \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0a \u00a0las \u00a0particularidades \u00a0 del \u00a0 caso, \u00a0 hasta \u00a0salir \u00a0de \u00a0la \u00a0vulnerabilidad \u00a0que \u00a0atosiga a la poblaci\u00f3n afectada, \u00a0particularmente \u00a0en \u00a0esa \u00a0primera \u00a0etapa \u00a0de \u00a0atenci\u00f3n, \u00a0en la cual se les debe \u00a0garantizar \u00a0condiciones \u00a0de \u00a0vida \u00a0digna \u00a0que \u00a0hagan viable parar el agravio, en \u00a0tr\u00e1nsito \u00a0hacia \u00a0una \u00a0soluci\u00f3n \u00a0definitiva mediante la ejecuci\u00f3n de programas \u00a0serios y continuados de estabilizaci\u00f3n econ\u00f3mica y social. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
Teniendo en cuenta, entonces, que el estatus \u00a0de \u00a0desplazado \u00a0no \u00a0depende del paso del tiempo sino de una condici\u00f3n material, \u00a0dichos \u00a0programas \u00a0s\u00f3lo \u00a0pueden iniciarse cuando exista plena certeza de que el \u00a0desplazado \u00a0tiene \u00a0satisfecho \u00a0su \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la subsistencia m\u00ednima, al haber \u00a0podido \u00a0suplir \u00a0sus \u00a0necesidades \u00a0m\u00e1s urgentes de alimentaci\u00f3n, aseo personal, \u00a0abastecimientos, \u00a0 utensilios \u00a0de \u00a0cocina, \u00a0atenci\u00f3n \u00a0m\u00e9dica \u00a0y \u00a0psicol\u00f3gica, \u00a0transporte \u00a0de \u00a0emergencia \u00a0y \u00a0alojamiento \u00a0transitorio \u00a0en \u00a0condiciones dignas, \u00a0aspectos \u00a0a \u00a0los \u00a0que \u00a0apunta \u00a0este \u00a0componente \u00a0de \u00a0atenci\u00f3n de acuerdo con lo \u00a0estipulado en el art\u00edculo 15 de la Ley 387 de 1997. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
En \u00a0lo que respecta a que el t\u00e9rmino de la \u00a0ayuda \u00a0humanitaria \u00a0de emergencia sea de tres meses, la Corte lo encuentra corto \u00a0mas \u00a0no \u00a0necesariamente \u00a0contrario a la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, en la medida de \u00a0su \u00a0acople \u00a0y \u00a0flexibilidad \u00a0frente \u00a0a \u00a0las \u00a0caracter\u00edsticas \u00a0propias del hecho \u00a0concreto, \u00a0adem\u00e1s ante la posibilidad de adicional ayuda solidaria, por ejemplo \u00a0proveniente \u00a0del \u00a0sector \u00a0privado \u00a0o \u00a0del \u00a0exterior, \u00a0o \u00a0si las correspondientes \u00a0instituciones \u00a0oficiales \u00a0cumplen \u00a0con \u00a0su \u00a0deber \u00a0en \u00a0forma integrada, pronta y \u00a0acuciosa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u201cLo \u00a0definitivamente \u00a0inconstitucional, y \u00a0as\u00ed \u00a0 lo \u00a0 declarar\u00e1 \u00a0 la \u00a0 Corte, \u00a0 son \u00a0 las \u00a0 expresiones \u00a0\u201cm\u00e1ximo\u201d \u00a0y \u00a0\u201cexcepcionalmente \u00a0por otros tres (3) m\u00e1s\u201d, del par\u00e1grafo del art\u00edculo 15 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley 387 de 1997, pues le imprimen rigidez al plazo para la provisi\u00f3n de \u00a0la \u00a0ayuda \u00a0humanitaria \u00a0de \u00a0emergencia \u00a0a \u00a0los desplazados, impidiendo que estas \u00a0personas \u00a0puedan \u00a0seguir \u00a0recibiendo \u00a0atenci\u00f3n \u00a0del Estado por un tiempo mayor, \u00a0mientras \u00a0 \u00a0 logran \u00a0 \u00a0 superar \u00a0 \u00a0 definitivamente \u00a0 \u00a0 su \u00a0 \u00a0 situaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 de \u00a0vulnerabilidad.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0conclusi\u00f3n, las autoridades competentes \u00a0deben \u00a0evaluar \u00a0las condiciones particulares de cada caso, para establecer si la \u00a0pr\u00f3rroga \u00a0de la ayuda humanitaria es necesaria para garantizar el m\u00ednimo vital \u00a0y la vida en condiciones dignas de quien lo solicita. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0 El \u00a0 pago \u00a0retroactivo \u00a0de \u00a0la \u00a0ayuda \u00a0humanitaria es improcedente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0sentencia \u00a0 \u00a0T\u2013600 \u00a0de \u00a02009 \u00a0(MP: \u00a0Juan Carlos Henao \u00a0P\u00e9rez) \u00a0 se \u00a0 aclar\u00f3 \u00a0 que: \u00a0\u201cla \u00a0ausencia \u00a0en \u00a0el \u00a0suministro \u00a0de \u00a0la atenci\u00f3n humanitaria de emergencia no constituye un cr\u00e9dito \u00a0a \u00a0favor \u00a0de \u00a0la \u00a0persona \u00a0desplazada \u00a0por \u00a0la \u00a0violencia que le genere un saldo \u00a0dinerario \u00a0a \u00a0ser cobrado retroactivamente, toda vez que ello desnaturaliza esta \u00a0medida \u00a0que busca suplir las necesidades inmediatas a fin de otorgar un nivel de \u00a0vida \u00a0 \u00a0 digno \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0garantizar \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0efectividad \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0derechos \u00a0fundamentales.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aun \u00a0 si \u00a0 la \u00a0 ayuda \u00a0humanitaria \u00a0no \u00a0es \u00a0suministrada \u00a0en \u00a0el \u00a0t\u00e9rmino \u00a0requerido, \u00a0circunstancia \u00a0reprochable \u00a0desde la \u00a0perspectiva \u00a0 constitucional, \u00a0 permitir \u00a0 la \u00a0 prosperidad \u00a0 de \u00a0la \u00a0mencionada \u00a0pretensi\u00f3n \u00a0implicar\u00eda \u00a0una \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0que \u00a0choca \u00a0con \u00a0la \u00a0naturaleza de la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0que no tiene car\u00e1cter retroactivo, y con la finalidad propia de la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de tutela, porque esta acci\u00f3n constitucional no fue instituida para el \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0obligaciones \u00a0dinerarias, \u00a0sino \u00a0para \u00a0la satisfacci\u00f3n de los \u00a0derechos fundamentales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. Caso Concreto \u00a0<\/p>\n
La \u00a0accionante \u00a0se\u00f1ala que en su calidad de \u00a0desplazada \u00a0elev\u00f3 \u00a0a \u00a0la \u00a0Agencia \u00a0Presidencial \u00a0para \u00a0la \u00a0Acci\u00f3n \u00a0Social y la \u00a0Cooperaci\u00f3n \u00a0Internacional \u00a0-ACCION \u00a0SOCIAL- \u00a0el \u00a015 de septiembre de 2008, una \u00a0solicitud \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0ayuda \u00a0 \u00a0humanitaria \u00a0 que \u00a0 no \u00a0 fue \u00a0 atendida \u00a0 por \u00a0 esta \u00a0entidad.12 \u00a0Por \u00a0su \u00a0parte, \u00a0ACCION \u00a0SOCIAL \u00a0no informa qu\u00e9 tr\u00e1mite dio a la \u00a0petici\u00f3n \u00a0de \u00a0la tutelante, ni tampoco aporta prueba de haberle dado respuesta. \u00a0Por \u00a0lo \u00a0anterior, \u00a0encuentra \u00a0este \u00a0Tribunal \u00a0que \u00a0la \u00a0omisi\u00f3n \u00a0de \u00a0responder, \u00a0oportunamente \u00a0y de fondo, la solicitud de ayuda humanitaria\u00a0 elevada\u00a0 \u00a0por \u00a0 la \u00a0 accionante \u00a0en \u00a0el \u00a0a\u00f1o \u00a02008, \u00a0vulnera \u00a0su \u00a0derecho \u00a0de \u00a0petici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0otra \u00a0parte, \u00a0se \u00a0evidencia \u00a0que Acci\u00f3n \u00a0Social \u00a0vulner\u00f3 \u00a0tambi\u00e9n \u00a0el derecho al m\u00ednimo vital de la accionante y de su \u00a0n\u00facleo \u00a0familiar, \u00a0al \u00a0suspender \u00a0la \u00a0entrega \u00a0de ayuda humanitaria durante los \u00a0a\u00f1os \u00a02002, \u00a02003, \u00a02004, 2005, 2006 y 2007 sin haber probado que en el caso de \u00a0la \u00a0se\u00f1ora \u00a0Torreglosa \u00a0y \u00a0de \u00a0su \u00a0n\u00facleo familiar cesaron las condiciones que \u00a0dieron \u00a0origen \u00a0a \u00a0la \u00a0vulneraci\u00f3n \u00a0de \u00a0sus derechos fundamentales.13 \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0mismo, \u00a0cabe \u00a0se\u00f1alar \u00a0que \u00a0esta \u00a0situaci\u00f3n \u00a0no \u00a0fue \u00a0superada \u00a0en \u00a0el a\u00f1o 2009 como lo advierte Acci\u00f3n Social, \u00a0debido \u00a0a que, si bien esta entidad aduce que el 03 de febrero de 2009 consign\u00f3 \u00a0la \u00a0suma \u00a0de \u00a0$676.000 \u00a0pesos \u00a0por concepto de ayuda humanitaria, pero que dicha \u00a0suma \u00a0no \u00a0fue cobrada en los treinta d\u00edas siguientes a su consignaci\u00f3n, raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la cual fueron retirados los fondos, es claro que esta situaci\u00f3n se derivo \u00a0de \u00a0un error grave de la Entidad. En efecto como se evidencia en el folio 20 del \u00a0expediente \u00a0de \u00a0tutela, \u00a0la accionada consign\u00f3 los recursos en una corporaci\u00f3n \u00a0financiera \u00a0ubicada \u00a0en \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0pese \u00a0a \u00a0que la actora reside en la ciudad de \u00a0Cartagena, \u00a0como \u00a0consta \u00a0en \u00a0el \u00a0derecho \u00a0de \u00a0petici\u00f3n \u00a0elevado por la se\u00f1ora \u00a0Torreglosa \u00a0el \u00a015 de septiembre de 2008, donde aparece claramente la direcci\u00f3n \u00a0y residencia de la accionante. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Si \u00a0bien \u00a0la \u00a0entidad \u00a0accionada \u00a0adelant\u00f3 \u00a0nuevamente \u00a0los \u00a0tr\u00e1mites \u00a0necesarios \u00a0para \u00a0que \u00a0la actora pudiera obtener los \u00a0recursos \u00a0de \u00a0ayuda \u00a0humanitaria el d\u00eda 14 de octubre de 2009, en esta fecha la \u00a0se\u00f1ora \u00a0Torreglosa \u00a0ya \u00a0hab\u00eda \u00a0tenido \u00a0que \u00a0acudir a la acci\u00f3n de tutela para \u00a0reclamar dicha ayuda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, en cuanto a la solicitud de pago \u00a0retroactivo \u00a0de \u00a0las \u00a0ayudas \u00a0humanitarias \u00a0de emergencia, se advierte que no es \u00a0posible \u00a0acceder \u00a0a \u00a0esta \u00a0pretensi\u00f3n \u00a0dado \u00a0que \u201cla \u00a0ausencia \u00a0en \u00a0el \u00a0suministro \u00a0de \u00a0la \u00a0atenci\u00f3n \u00a0humanitaria \u00a0de \u00a0emergencia \u00a0no \u00a0constituye \u00a0un cr\u00e9dito a favor de la persona desplazada por la violencia que le \u00a0genere \u00a0un \u00a0saldo \u00a0dinerario \u00a0a \u00a0ser cobrado retroactivamente, toda vez que ello \u00a0desnaturaliza \u00a0esta \u00a0medida que busca suplir las necesidades inmediatas a fin de \u00a0otorgar \u00a0un \u00a0nivel \u00a0de \u00a0vida \u00a0digno \u00a0y garantizar la efectividad de los derechos \u00a0fundamentales\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0lo expuesto, decide la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Revisi\u00f3n \u00a0tutelar los derechos invocados por la accionante y ordena a \u00a0Acci\u00f3n \u00a0Social \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0t\u00e9rmino \u00a0de \u00a048 \u00a0horas \u00a0contadas \u00a0a \u00a0partir de la \u00a0notificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0esta \u00a0providencia \u00a0informe \u00a0a\u00a0 \u00a0la \u00a0se\u00f1ora Delsa Romero \u00a0Torreglosa \u00a0que \u00a0existe \u00a0una \u00a0consignaci\u00f3n \u00a0a \u00a0su nombre, por concepto de ayuda \u00a0humanitaria \u00a0de \u00a0emergencia, \u00a0que \u00a0asciende a\u00a0 la suma de $676.000 pesos de \u00a0acuerdo \u00a0a \u00a0las \u00a0pruebas \u00a0aportadas \u00a0por \u00a0Acci\u00f3n Social (folio 20). As\u00ed mismo, \u00a0advierte \u00a0a \u00a0Acci\u00f3n \u00a0Social \u00a0que no puede cesar o suspender la entrega de ayuda \u00a0humanitaria \u00a0de \u00a0emergencia \u00a0a la se\u00f1ora Delsa Romero Torreglosa y a su n\u00facleo \u00a0familiar, \u00a0 que \u00a0comprende \u00a0tambi\u00e9n \u00a0 una \u00a0 soluci\u00f3n \u00a0definitiva \u00a0 mediante \u00a0la \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0programas \u00a0serios \u00a0y \u00a0continuados \u00a0de \u00a0estabilizaci\u00f3n \u00a0econ\u00f3mica \u00a0y \u00a0social, \u00a0hasta \u00a0tanto las condiciones que dieron \u00a0origen \u00a0a \u00a0la \u00a0vulneraci\u00f3n de sus derechos fundamentales desaparezcan. Por ello \u00a0deber\u00e1 \u00a0reanudar la entrega de la ayuda humanitaria de emergencia dentro de las \u00a048 horas siguientes a la notificaci\u00f3n de esta providencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
III. DECISI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la Sala Segunda de \u00a0Revisi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional, \u00a0administrando \u00a0justicia en nombre del \u00a0pueblo, y por mandato de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
Primero.- REVOCAR el \u00a0fallo \u00a0proferido \u00a0por \u00a0el \u00a0Juzgado \u00a0Tercero \u00a0Penal \u00a0del Circuito de Cartagena, e \u00a0treinta \u00a0(30) \u00a0de \u00a0enero \u00a0de dos mil nueve (2009) dentro de la acci\u00f3n de tutela \u00a0instaurada \u00a0por \u00a0Delsa Romero Torreglosa, contra La agencia Presidencial para la \u00a0Acci\u00f3n \u00a0Social \u00a0y la Cooperaci\u00f3n Internacional (Acci\u00f3n Social) y CONCEDER \u00a0la protecci\u00f3n de los derechos de \u00a0petici\u00f3n al mimo vital de la accionante y de su n\u00facleo familiar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Segundo.- ORDENAR a \u00a0la \u00a0agencia \u00a0Presidencial para la Acci\u00f3n Social y la Cooperaci\u00f3n Internacional \u00a0(Acci\u00f3n \u00a0Social) \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0t\u00e9rmino \u00a0de \u00a048 \u00a0horas \u00a0contadas a partir de la \u00a0notificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0esta providencia informe a la se\u00f1ora Delsa Romero Torreglosa \u00a0que \u00a0existe \u00a0una \u00a0consignaci\u00f3n a su nombre por concepto de ayuda humanitaria de \u00a0emergencia, \u00a0indic\u00e1ndole, \u00a0si \u00a0esta no ha sido retirada por su titular, y donde \u00a0puede reclamarla. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tercero.- ADVERTIR a \u00a0Acci\u00f3n \u00a0Social \u00a0que \u00a0no puede cesar o suspender la entrega de ayuda humanitaria \u00a0de \u00a0emergencia a la se\u00f1ora Delsa Romero Torreglosa y a su n\u00facleo familiar, que \u00a0comprende \u00a0 tambi\u00e9n \u00a0 una \u00a0soluci\u00f3n \u00a0definitiva \u00a0mediante \u00a0la ejecuci\u00f3n de programas serios y continuados \u00a0de \u00a0estabilizaci\u00f3n \u00a0econ\u00f3mica y social, hasta tanto las condiciones que dieron \u00a0origen \u00a0a \u00a0la \u00a0vulneraci\u00f3n \u00a0de sus derechos fundamentales desaparezca. Por ello \u00a0deber\u00e1 \u00a0reanudar \u00a0la \u00a0entrega \u00a0de \u00a0la \u00a0ayuda humanitaria dentro de las 48 horas \u00a0siguientes a la notificaci\u00f3n de esta providencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cuarto.- \u00a0L\u00edbrese \u00a0por \u00a0Secretar\u00eda \u00a0General \u00a0la \u00a0comunicaci\u00f3n \u00a0prevista \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo 36 del \u00a0Decreto 2591 de 1991. \u00a0\u00a0<\/p>\n
C\u00f3piese, \u00a0 notif\u00edquese, \u00a0 comun\u00edquese, \u00a0publ\u00edquese en la Gaceta de la Corte Constitucional y c\u00famplase. \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAR\u00cdA VICTORIA CALLE CORREA \u00a0<\/p>\n
Magistrada \u00a0<\/p>\n
GABRIEL EDUARDO MENDOZA MARTELO \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
LUIS ERNESTO VARGAS SILVA \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
MARTHA VICTORIA SACHICA MENDEZ \u00a0<\/p>\n
Secretaria General \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1 Con \u00a0base \u00a0en \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0por \u00a0el \u00a0Decreto \u00a02591 de 1991 (art\u00edculo 35), la Corte \u00a0Constitucional \u00a0ha \u00a0se\u00f1alado \u00a0que \u00a0las decisiones de revisi\u00f3n que se limiten a \u00a0reiterar \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0pueden \u201cser brevemente \u00a0justificadas\u201d. \u00a0 As\u00ed \u00a0 lo \u00a0 ha \u00a0hecho \u00a0en \u00a0varias \u00a0ocasiones, \u00a0entre \u00a0ellas, por ejemplo, en las sentencias T-549 de 1995, T-396 de \u00a01999, T-054 de 2002, T-392 de 2004 y T-959 de 2004.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 Folio \u00a018, segundo cuaderno del expediente de tutela. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 \u00a0De \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a01 de la Ley 387 de 1997 es desplazado: \u201ctoda \u00a0persona \u00a0que \u00a0se \u00a0ha \u00a0visto \u00a0forzada \u00a0a \u00a0migrar dentro del \u00a0territorio \u00a0nacional \u00a0abandonando \u00a0su \u00a0localidad \u00a0de \u00a0residencia \u00a0o \u00a0actividades \u00a0econ\u00f3micas \u00a0habituales, \u00a0porque \u00a0su vida, su integridad f\u00edsica, su seguridad o \u00a0libertad \u00a0 personales \u00a0 han \u00a0 sido \u00a0 vulneradas \u00a0o \u00a0se \u00a0encuentran \u00a0directamente \u00a0amenazadas, \u00a0con ocasi\u00f3n de cualquiera de las siguientes situaciones: Conflicto \u00a0armado \u00a0interno, \u00a0disturbios \u00a0y \u00a0tensiones \u00a0interiores, \u00a0violencia generalizada, \u00a0violaciones \u00a0 masivas \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 Derechos \u00a0Humanos, \u00a0infracciones \u00a0al \u00a0Derecho \u00a0Internacional \u00a0Humanitario \u00a0u \u00a0otras \u00a0circunstancias emanadas de las situaciones \u00a0anteriores \u00a0que \u00a0puedan \u00a0alterar \u00a0o alteren dr\u00e1sticamente el orden p\u00fablico.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 Ver \u00a0al \u00a0respecto las sentencias T-227\/97, T-1635\/00, T-258 \/01, T-327\/01, T-1346\/01, \u00a0T-098\/02, \u00a0T-268\/03, \u00a0T-813\/04, \u00a0T-1094\/04, \u00a0T-496\/07, \u00a0T-821\/07, \u00a0entre \u00a0otras. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 \u00a0Sentencia T-086 de 2006. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 \u00a0El \u00a0art\u00edculo \u00a0 23 \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Carta \u00a0 Pol\u00edtica \u00a0 establece \u00a0 que: \u00a0\u201cToda \u00a0persona \u00a0tiene \u00a0derecho \u00a0a presentar peticiones respetuosas a \u00a0las \u00a0autoridades por motivos de inter\u00e9s general o particular y a obtener pronta \u00a0resoluci\u00f3n.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
7 \u201cEn \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0la \u00a0oportunidad \u00a0de \u00a0la \u00a0respuesta, esto es, con el t\u00e9rmino que \u00a0tiene \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0para \u00a0resolver \u00a0las peticiones formuladas, por regla \u00a0general, \u00a0se \u00a0acude \u00a0al art\u00edculo 6\u00ba del C\u00f3digo Contencioso Administrativo que \u00a0se\u00f1ala \u00a015 \u00a0d\u00edas \u00a0para resolver. De no ser posible, antes de que se cumpla con \u00a0el \u00a0t\u00e9rmino \u00a0all\u00ed \u00a0dispuesto \u00a0y \u00a0ante la imposibilidad de dar una respuesta en \u00a0dicho \u00a0lapso, \u00a0la \u00a0autoridad \u00a0o \u00a0el \u00a0particular \u00a0deber\u00e1 \u00a0explicar los motivos y \u00a0se\u00f1alar \u00a0el \u00a0t\u00e9rmino \u00a0en \u00a0el \u00a0cual \u00a0se \u00a0realizar\u00e1 la contestaci\u00f3n. Para este \u00a0efecto, \u00a0el \u00a0criterio \u00a0de \u00a0razonabilidad del t\u00e9rmino ser\u00e1 determinante, puesto \u00a0que \u00a0deber\u00e1 \u00a0tenerse \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0el grado de dificultad o la complejidad de la \u00a0solicitud. \u00a0Cabe anotar que la Corte Constitucional ha confirmado las decisiones \u00a0de \u00a0los \u00a0jueces \u00a0de \u00a0instancia \u00a0que \u00a0ordena \u00a0responder dentro del t\u00e9rmino de 15 \u00a0d\u00edas, \u00a0en \u00a0caso \u00a0de no hacerlo, la respuesta ser\u00e1 ordenada por el juez, dentro \u00a0de \u00a0las \u00a0cuarenta \u00a0y \u00a0ocho \u00a0(48) \u00a0horas \u00a0siguientes\u201d \u00a0Sentencia T-630 de 2002. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8 Ver \u00a0al \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0respecto \u00a0 \u00a0 \u00a0 las \u00a0 \u00a0 \u00a0 Sentencias \u00a0 \u00a0 \u00a0 T-012\/92, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 T-419\/92, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 T-426\/92, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 T-464\/92, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 T-473\/92, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 T-481\/92, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 T-503\/92, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 T-188\/93, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 T-262\/93, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 T-279\/93, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 T-306\/93, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 T-316\/93, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 T-317\/93, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 T-335\/93, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 T-357\/93, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 T-375\/93, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 T-385\/93, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 T-387\/93, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 T-394\/93, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 T-401\/93, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 T-402\/93, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 T-407\/93, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 T-408\/93, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 T-445\/93, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 T-461\/93, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 T-474\/93, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 T-475\/93, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 T-476\/93, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 T-514\/93, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 T-518\/93, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 T-519\/93, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 T-525\/93, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 T-580\/93, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 T-581\/93, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 T-582\/93, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 T-583\/93, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 T-584\/93, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 T-585\/93, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 T-586\/93, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 T-587\/93, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 T-588\/93, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 T-589\/93, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 T-590\/93, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 T-117\/94, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 T-160\/94, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 T-247\/94, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 T-434\/94, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 T-577\/94, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 T-121\/95, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 T-299\/95, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 C-339\/96\u00a0 \u00a0 \u00a0 T-463\/00,\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0T-769\/02) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 T-1102\/02. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 T-114\/03, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 T-1200\/04) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 T-690\/07)\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0T-871\/07) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 T-1234\/08 Entre otras. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9 Sent. \u00a0T-170\/00. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10 \u00a0T-470\/02. \u00a0\u00a0<\/p>\n
11 \u00a0Sentencia T-496 de 2007. \u00a0\u00a0<\/p>\n
12 La \u00a0presentaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 petici\u00f3n \u00a0est\u00e1 \u00a0acreditada \u00a0con \u00a0copia \u00a0aportada \u00a0al \u00a0expediente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
13 La \u00a0Sala \u00a0advierte \u00a0que estas vulneraciones no se presentaron en el a\u00f1o 2008 debido \u00a0a \u00a0que, \u00a0de acuerdo con las pruebas aportadas por Acci\u00f3n Social, en ese a\u00f1o la \u00a0se\u00f1ora \u00a0Torreglosa \u00a0recibi\u00f3 ayuda humanitaria de emergencia, seg\u00fan se dijo en \u00a0el documento que aparece a folios 20 y 21 del expediente de tutela. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 Sentencia T-840-09 \u00a0 ACCION \u00a0 \u00a0 DE \u00a0 \u00a0 TUTELA-Procedencia \u00a0como \u00a0mecanismo \u00a0de \u00a0protecci\u00f3n de los derechos de los \u00a0desplazados \u00a0\u00a0 DERECHO \u00a0 \u00a0 DE \u00a0 \u00a0PETICION-Respuesta suficiente, efectiva y congruente \u00a0\u00a0 ACCION SOCIAL-Entrega \u00a0de \u00a0todos \u00a0los \u00a0componentes \u00a0de \u00a0la \u00a0ayuda \u00a0humanitaria hasta tanto se supere la \u00a0situaci\u00f3n de vulnerabilidad en que se […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[79],"tags":[],"class_list":["post-17135","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-tutelas-2009"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17135","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=17135"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17135\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=17135"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=17135"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=17135"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}