\u00a0 \u00a0 Sentencia T-868-09 \u00a0<\/p>\n
ACCION \u00a0 DE \u00a0 TUTELA \u00a0 CONTRA \u00a0PROVIDENCIAS \u00a0JUDICIALES-Causales \u00a0 gen\u00e9ricas \u00a0 y \u00a0 especiales \u00a0de \u00a0procedencia \u00a0\u00a0<\/p>\n
DECISION \u00a0 \u00a0SIN \u00a0 MOTIVACION-Se \u00a0configura \u00a0en \u00a0aquellos \u00a0eventos \u00a0donde \u00a0la \u00a0construcci\u00f3n de la \u00a0argumentaci\u00f3n \u00a0es \u00a0claramente \u00a0deficiente desconociendo la obligaci\u00f3n del juez \u00a0de motivar sus providencias \u00a0\u00a0<\/p>\n
DEFECTO \u00a0 \u00a0 \u00a0 FACTICO-Configuraci\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
JUEZ \u00a0 \u00a0 DE \u00a0 \u00a0LA \u00a0 \u00a0CAUSA-Apreciaci\u00f3n y valoraci\u00f3n de pruebas \u00a0\u00a0<\/p>\n
DERECHOS \u00a0 \u00a0 DEL \u00a0 \u00a0 NI\u00d1O-Car\u00e1cter prevalente \u00a0\u00a0<\/p>\n
MEDIO \u00a0 DE \u00a0 DEFENSA \u00a0JUDICIAL-Custodia de menor \u00a0\u00a0<\/p>\n
ACCION \u00a0 \u00a0 DE \u00a0 \u00a0 TUTELA-Insuficiencias \u00a0argumentativas del Juzgado al resolver el proceso de \u00a0custodia y cuidado personal de menor de edad \u00a0\u00a0<\/p>\n
Referencia: expediente T-2324202 \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente: \u00a0<\/p>\n
Dr. JORGE IV\u00c1N PALACIO PALACIO. \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 \u00a0D.C., \u00a0(27)\u00a0 \u00a0veintisiete \u00a0de \u00a0noviembre de dos mil nueve (2009). \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala \u00a0Novena \u00a0de \u00a0Revisi\u00f3n \u00a0de \u00a0la Corte \u00a0Constitucional, \u00a0integrada por los magistrados Jorge Iv\u00e1n Palacio Palacio, Juan \u00a0Carlos \u00a0Henao \u00a0P\u00e9rez \u00a0y \u00a0Mar\u00eda \u00a0Victoria \u00a0Calle \u00a0Correa, \u00a0en \u00a0ejercicio de sus \u00a0competencias constitucionales y legales, profiere la siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
SENTENCIA \u00a0<\/p>\n
dentro \u00a0del \u00a0proceso \u00a0de \u00a0revisi\u00f3n del fallo \u00a0proferido \u00a0por la Sala de Familia del Tribunal Superior del Distrito Judicial de \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0en el tr\u00e1mite de la acci\u00f3n de tutela incoada por el se\u00f1or XX contra \u00a0el Juzgado Diecinueve de Familia de Bogot\u00e1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta Sala de Revisi\u00f3n ha adoptado como medida \u00a0de \u00a0protecci\u00f3n \u00a0a la intimidad del menor involucrado en este asunto suprimir en \u00a0la \u00a0presente \u00a0providencia \u00a0y \u00a0de \u00a0cualquier \u00a0futura publicaci\u00f3n de la misma, su \u00a0nombre \u00a0y \u00a0el \u00a0de \u00a0sus \u00a0familiares, \u00a0al \u00a0igual que los datos e informaciones que \u00a0puedan \u00a0 \u00a0 \u00a0permitir \u00a0 \u00a0 \u00a0su \u00a0 \u00a0 identificaci\u00f3n.1 \u00a0En \u00a0consecuencia, \u00a0para todos \u00a0los \u00a0efectos \u00a0de \u00a0la presente providencia, el nombre del actor ser\u00e1 reemplazado \u00a0por XX\u00a0 y el de su hijo por YY. \u00a0\u00a0<\/p>\n
I. ANTECEDENTES. \u00a0<\/p>\n
El se\u00f1or XX interpuso, en representaci\u00f3n de \u00a0su \u00a0hijo \u00a0menor YY, acci\u00f3n de tutela contra el Juzgado Diecinueve de Familia de \u00a0Bogot\u00e1. \u00a0Como \u00a0fundamento \u00a0a \u00a0la \u00a0solicitud de amparo invoc\u00f3 los hechos que se \u00a0resumen a continuaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Hechos. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.1. \u00a0Se\u00f1al\u00f3 que sostuvo una uni\u00f3n marital \u00a0con \u00a0la \u00a0se\u00f1ora ZZ, fruto de la cual naci\u00f3, el 19 de febrero de 2003, el menor \u00a0YY, \u00a0quien estuvo al cuidado de ambos padres hasta el a\u00f1o 2004, cuando termin\u00f3 \u00a0la uni\u00f3n marital y el ni\u00f1o qued\u00f3 bajo la custodia de su madre. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.2. Relat\u00f3 que su hijo desde muy peque\u00f1o ha \u00a0sufrido \u00a0innumerables \u00a0quebrantos \u00a0de \u00a0salud, \u00a0que \u00a0en \u00a0varias \u00a0oportunidades ha \u00a0requerido \u00a0de hospitalizaciones, siendo la m\u00e1s grave en el mes de septiembre de \u00a02005. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.3. \u00a0 \u00a0Afirm\u00f3 \u00a0 que \u00a0 la \u00a0 \u201cmadre \u00a0del \u00a0ni\u00f1o \u00a0(sic) \u00a0y \u00a0a \u00a0pesar de que las recomendaciones \u00a0m\u00e9dicas \u00a0han \u00a0indicado que se debe tener unos cuidados especiales con el menor, \u00a0ha \u00a0permitido \u00a0su \u00a0cuidado \u00a0a \u00a0personas \u00a0extra\u00f1as que no tienen la capacidad de \u00a0atender cualquier complicaci\u00f3n que se presente con el menor.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.4. \u00a0Asever\u00f3 \u00a0que \u00a0en el 2006, la madre del \u00a0menor \u00a0\u201cinici\u00f3 \u00a0una \u00a0relaci\u00f3n \u00a0sentimental con el \u00a0se\u00f1or \u00a0[AA], \u00a0con \u00a0quien \u00a0actualmente \u00a0convive, \u00a0siendo \u00a0una \u00a0relaci\u00f3n \u00a0que ha \u00a0generado \u00a0un \u00a0ambiente \u00a0malsano, debido a las constantes peleas y agresiones por \u00a0parte \u00a0de \u00a0este \u00a0se\u00f1or, \u00a0que \u00a0han \u00a0llevado la situaci\u00f3n incluso de presentarse \u00a0denuncias \u00a0por \u00a0parte \u00a0de \u00a0[ZZ], \u00a0quien \u00a0despu\u00e9s \u00a0de \u00a0tantos inconvenientes, ha \u00a0permitido \u00a0que \u00a0este \u00a0se\u00f1or \u00a0vuelva \u00a0a \u00a0convivir con ella y por supuesto con el \u00a0menor.\u201d \u00a0 \u00a0 \u00a0Agreg\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0 en\u201cm\u00faltiples \u00a0ocasiones \u00a0el \u00a0novio \u00a0de \u00a0la madre de mi hijo, la ha \u00a0amenazado \u00a0de \u00a0muerte, \u00a0incluso \u00a0ella misma me ha solicitado en varias ocasiones \u00a0que \u00a0recoja \u00a0al \u00a0menor, \u00a0debido \u00a0al \u00a0peligro \u00a0que \u00a0representa \u00a0estar \u00a0a su lado. \u00a0Situaciones \u00a0estas que han hecho que el menor se sienta en peligro de muerte, ya \u00a0que \u00a0as\u00ed \u00a0lo \u00a0ha manifestado en varias ocasiones y de lo cual qued\u00f3 registrado \u00a0en \u00a0denuncias \u00a0presentadas \u00a0por \u00a0la \u00a0madre \u00a0del \u00a0ni\u00f1o \u00a0ante la fiscal\u00eda 240 de \u00a0Bogot\u00e1.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.5. \u00a0 \u00a0Se\u00f1al\u00f3 \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0en\u201crepetidas \u00a0oportunidades, la madre del menor lo ha descuidado al \u00a0punto \u00a0de \u00a0dejar \u00a0pr\u00e1cticamente en abandono a mi hijo y a su otro primog\u00e9nito, \u00a0quienes \u00a0pr\u00e1cticamente \u00a0se \u00a0encuentren \u00a0solos, ya que su madre los descuida por \u00a0irse de rumba con su novio.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.6. \u00a0Expuso \u00a0que \u00a0a \u00a0ra\u00edz de las anteriores \u00a0situaciones, \u00a0present\u00f3 \u00a0proceso \u00a0verbal \u00a0sumario \u00a0para \u00a0solicitar la custodia y \u00a0cuidado \u00a0personal \u00a0de \u00a0su \u00a0hijo, \u00a0que \u00a0correspondi\u00f3 \u00a0a \u00a0la \u00a0autoridad \u00a0judicial \u00a0accionada, \u00a0quien \u00a0mediante \u00a0sentencia \u00a0del 10 de febrero de 2009, resolvi\u00f3 (i) \u00a0asignar \u00a0la \u00a0custodia \u00a0a la madre de su hijo y; (ii) que pod\u00eda compartir con el \u00a0menor cada 15 d\u00edas en los fines de semana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.7. \u00a0 \u00a0Indic\u00f3 \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0es\u201cde \u00a0anotar \u00a0que \u00a0el \u00a0menor \u00a0seg\u00fan \u00a0examen m\u00e9dico practicado en \u00a0d\u00edas \u00a0pasados \u00a0present\u00f3 \u00a0desnutrici\u00f3n. \u00a0Lo \u00a0m\u00e1s grave es que ante el Juzgado \u00a0accionado \u00a0se \u00a0presentaron pruebas y no han sido valoradas correctamente, ya que \u00a0no \u00a0se \u00a0han \u00a0detenido \u00a0a examinar la situaci\u00f3n del menor, quien se encuentra en \u00a0grave \u00a0peligro, incluso de muerte ya que el novio de la madre quien a\u00fan convive \u00a0con \u00a0ella, \u00a0no ha dejado de presentar actos de violencia frecuentes y adem\u00e1s de \u00a0que \u00a0el \u00a0ni\u00f1o \u00a0no \u00a0est\u00e1 \u00a0recibiendo los cuidados necesarios, como as\u00ed lo pude \u00a0certificar, \u00a0las \u00a0constancias medicas que ser\u00e1n aportadas como prueba y las que \u00a0fueron practicadas recientemente.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.9. Por lo anterior, acudi\u00f3 a este medio con \u00a0el \u00a0objeto \u00a0que \u00a0ampararan a su hijo en sus derechos fundamentales a la salud, a \u00a0la \u00a0vida, \u00a0a \u00a0la \u00a0vivienda \u00a0digna, \u00a0a \u00a0la \u00a0integridad \u00a0f\u00edsica \u00a0y \u00a0moral \u00a0y a la \u00a0\u201cprevalencia \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0de \u00a0los ni\u00f1os\u201d. \u00a0Solicit\u00f3 \u00a0que \u00a0(i) \u00a0se \u00a0suspendieran \u00a0los efectos del \u00a0fallo \u00a0proferido \u00a0por \u00a0el \u00a0Juzgado Diecinueve de Familia de Bogot\u00e1 \u201chasta \u00a0tanto \u00a0y \u00a0con base en nuevos hechos surgidos, se decida y \u00a0tramite \u00a0un \u00a0nuevo \u00a0proceso \u00a0de \u00a0custodia\u201d y; (ii) se \u00a0ordenara \u00a0a \u00a0la autoridad judicial que le concediera provisionalmente el cuidado \u00a0y \u00a0custodia \u00a0de \u00a0su \u00a0hijo \u201chasta que se decidiera de \u00a0fondo el nuevo proceso.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.10. El actor ya hab\u00eda iniciado una acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0contra \u00a0el \u00a0Juzgado Diecinueve de Familia de Bogot\u00e1 por la indebida \u00a0valoraci\u00f3n \u00a0de \u00a0pruebas \u00a0en \u00a0el \u00a0proceso que inici\u00f3 para obtener la custodia y \u00a0cuidado \u00a0personal \u00a0del \u00a0menor \u00a0YY \u00a0contra la se\u00f1ora ZZ; la cual fue resuelta en \u00a0primera \u00a0instancia \u00a0por \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de Familia del Tribunal Superior del Distrito \u00a0Judicial \u00a0de Bogot\u00e1 el 3 de marzo de 2009 y; en segunda instancia, por la Corte \u00a0Suprema de Justicia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Tr\u00e1mite procesal. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.1. El 26 de mayo de 2009, la Sala de Familia \u00a0del \u00a0Tribunal \u00a0del \u00a0Distrito \u00a0Judicial de Bogot\u00e1 orden\u00f3 (i) correr traslado al \u00a0juzgado \u00a0accionado; \u00a0que \u00a0\u00e9ste \u00a0le \u00a0remitiera \u00a0copia \u00a0aut\u00e9ntica \u00a0e integra del \u00a0proceso \u00a0de \u00a0custodia y cuidado personal del menor YY promovido por el se\u00f1or XX \u00a0contra \u00a0ZZ; \u00a0(iii) vincular a todos los intervinientes del anterior proceso y al \u00a0Defensor de Familia adscrito al Juzgado Diecinueve de Familia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2. El\u00a0 Juzgado Diecinueve de Familia de \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0guard\u00f3 \u00a0silencio \u00a0y \u00a0se limit\u00f3 a enviar copias aut\u00e9nticas e integras \u00a0del \u00a0proceso \u00a0en el cual el se\u00f1or XX solicitaba la custodia y cuidado del menor \u00a0YY. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Pruebas. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Del \u00a0material \u00a0probatorio \u00a0que \u00a0obra \u00a0en \u00a0el \u00a0expediente, \u00a0 la \u00a0 Sala \u00a0 destaca \u00a0los \u00a0siguientes \u00a0documentos \u00a0que \u00a0reposan \u00a0en \u00a0copias: \u00a0\u00a0<\/p>\n
– \u00a0Registro \u00a0civil de nacimiento del menor YY \u00a0(folio 1 del cuaderno principal). \u00a0\u00a0<\/p>\n
– \u00a0Valoraci\u00f3n \u00a0psicol\u00f3gica \u00a0del \u00a0menor \u00a0YY, \u00a0realizada \u00a0por \u00a0el \u00a0Instituto \u00a0Colombiano \u00a0de Bienestar Familiar de la ciudad de \u00a0Tunja (folios 4 al 9 del cuaderno principal). \u00a0\u00a0<\/p>\n
– Historia cl\u00ednica del menor YY que reposa en \u00a0los \u00a0archivos \u00a0de \u00a0la \u00a0Direcci\u00f3n \u00a0del \u00a0Hospital Central de la Polic\u00eda Nacional \u00a0(folios 31 al 88 del cuaderno principal). \u00a0\u00a0<\/p>\n
– \u00a0Denuncia penal que la se\u00f1ora ZZ present\u00f3 \u00a0contra \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0AA \u00a0ante \u00a0la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n en la Unidad de \u00a0Paloquemao, Bogot\u00e1 (folios 17 al 19 del cuaderno principal). \u00a0\u00a0<\/p>\n
– \u00a0Informe social presentado por el Instituto \u00a0Colombiano \u00a0de \u00a0Bienestar \u00a0Familiar del Centro Zonal Rafael Uribe (folios 125 al \u00a0129 del cuaderno principal). \u00a0\u00a0<\/p>\n
– \u00a0Actuaciones \u00a0procesales \u00a0surtidas \u00a0ante el \u00a0Juzgado \u00a0Diecinueve \u00a0de \u00a0Familia de Bogot\u00e1, en el proceso de custodia y cuidado \u00a0personal \u00a0 del \u00a0 menor \u00a0YY \u00a0que \u00a0present\u00f3 \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0XX \u00a0contra \u00a0ZZ \u00a0(segundo \u00a0cuaderno). \u00a0\u00a0<\/p>\n
II. \u00a0 \u00a0DECISI\u00d3N \u00a0 JUDICIAL \u00a0 OBJETO \u00a0 DE \u00a0REVISI\u00d3N. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Sentencia de \u00fanica instancia. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.1. La Sala de Familia del Tribunal Superior \u00a0del \u00a0Distrito \u00a0Judicial \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1, mediante sentencia del 8 de junio de 2009, \u00a0deneg\u00f3 el amparo deprecado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.2. \u00a0En \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0la \u00a0pretensi\u00f3n del \u00a0demandante \u00a0de \u00a0suspender \u00a0los \u00a0efectos \u00a0del \u00a0fallo \u00a0proferido \u00a0por la autoridad \u00a0judicial \u00a0accionada, \u00a0indic\u00f3 \u00a0que \u00a0deb\u00eda \u00a0ser \u00a0fallada \u00a0desfavorablemente, por \u00a0cuanto \u00a0\u201cesta Corporaci\u00f3n en la sentencia calendada \u00a0el \u00a0trece \u00a0(13) \u00a0de \u00a0marzo \u00a0de \u00a0dos \u00a0mil nueve (2009) resolvi\u00f3 una solicitud de \u00a0amparo \u00a0propuesta \u00a0por \u00a0el \u00a0aqu\u00ed \u00a0accionante \u00a0y \u00a0contra \u00a0el mismo juzgado, y en \u00a0concreto, \u00a0por \u00a0los \u00a0mismos fundamentos de hecho, pues tambi\u00e9n censur\u00f3, en esa \u00a0oportunidad, \u00a0la valoraci\u00f3n de los diferentes medios de prueba recaudados en el \u00a0proceso, \u00a0por \u00a0parte \u00a0del \u00a0Juez \u00a0demandado; por lo tanto, se debe necesariamente \u00a0aplicar \u00a0el \u00a0art\u00edculo 38 del Decreto 2591 de 1991 cuando dispone que cuando sin \u00a0motivo \u00a0expresamente \u00a0justificado, la misma acci\u00f3n de tutela sea presentada por \u00a0la \u00a0misma \u00a0persona \u00a0o \u00a0su \u00a0representante \u00a0ante \u00a0varios \u00a0jueces \u00a0o tribunales, se \u00a0rechazar\u00e1 \u00a0o \u00a0decidir\u00e1n desfavorablemente todas las \u00a0solicitudes.\u201d\u00a0 \u00a0(Negrillas y subrayado en texto original). \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.3. \u00a0Adicionalmente, expuso que \u201cen \u00a0lo \u00fanico que difiere la presente demanda de tutela respecto \u00a0de \u00a0la \u00a0resuelta \u00a0por \u00a0esta \u00a0Colegiatura \u00a0en el fallo ya aludido, es frente a la \u00a0segunda \u00a0pretensi\u00f3n, \u00a0y \u00a0que consiste en que se conceda la custodia provisional \u00a0del \u00a0 \u00a0peque\u00f1o \u00a0 \u00a0[ZZ], \u00a0 \u00a0petici\u00f3n \u00a0 que \u00a0 tambi\u00e9n \u00a0 debe \u00a0 ser \u00a0 despachada \u00a0desfavorablemente, \u00a0si \u00a0se \u00a0tiene \u00a0en cuenta que el accionante puede promover el \u00a0proceso \u00a0de \u00a0custodia \u00a0y \u00a0cuidado \u00a0personal, \u00a0pues \u00a0bien \u00a0se sabe que los fallos \u00a0dictados \u00a0en \u00a0esa \u00a0clase \u00a0de \u00a0asuntos no hacen tr\u00e1nsito a cosa juzgada material \u00a0sino \u00a0formal y en esa actuaci\u00f3n puede solicitar la custodia provisional, Luego, \u00a0al \u00a0contar \u00a0el \u00a0gestor \u00a0de esta acci\u00f3n constitucional con el mecanismo judicial \u00a0para \u00a0obtener lo que por esta v\u00eda pretende hace inviable la petici\u00f3n de amparo \u00a0con apoyo en el art\u00edculo 6\u00b0-1\u00b0 del Decreto 2591 de 1991.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
III. CONSIDERACIONES Y FUNDAMENTOS. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Competencia. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta Sala es competente para conocer el fallo \u00a0de \u00a0instancia \u00a0materia \u00a0de \u00a0revisi\u00f3n, \u00a0de conformidad con lo establecido en los \u00a0art\u00edculos \u00a086 y 241-9 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y en los art\u00edculos 31 a 36 \u00a0del Decreto 2591 de 1991. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Planteamiento del problema jur\u00eddico. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.1. \u00a0Teniendo \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0los \u00a0antecedentes \u00a0planteados, \u00a0la \u00a0Sala debe entrar a establecer si la sentencia del 10 de febrero \u00a0de \u00a02009; \u00a0proferida \u00a0por \u00a0el \u00a0Juzgado \u00a0Diecinueve \u00a0de \u00a0Familia \u00a0de Bogot\u00e1, que \u00a0resolvi\u00f3 \u00a0asignar la custodia y cuidado personal del menor YY a la se\u00f1ora ZZ y \u00a0el \u00a0r\u00e9gimen \u00a0de \u00a0visitas, incurre en una causal de procedencia de la acci\u00f3n de \u00a0tutela \u00a0contra \u00a0sentencias judiciales, por una justificaci\u00f3n insuficiente y una \u00a0deficiente \u00a0valoraci\u00f3n \u00a0del \u00a0material probatorio recaudado, que no consultar\u00eda \u00a0el inter\u00e9s superior del ni\u00f1o. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2. En orden a dar respuesta a este problema \u00a0jur\u00eddico, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0referirse \u00a0a \u00a0(i) \u00a0los \u00a0criterios \u00a0generales y \u00a0espec\u00edficos \u00a0para \u00a0la \u00a0procedencia \u00a0excepcional \u00a0de la acci\u00f3n de tutela contra \u00a0providencias \u00a0judiciales \u00a0y; \u00a0(ii) a algunas consideraciones acerca del inter\u00e9s \u00a0superior de los menores. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. Los criterios generales y espec\u00edficos para \u00a0la \u00a0 procedencia \u00a0excepcional \u00a0de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0contra \u00a0providencias \u00a0judiciales. Reiteraci\u00f3n de jurisprudencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1. Con fundamento en los art\u00edculos 86 de la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0 Pol\u00edtica, \u00a0 25 \u00a0de \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0sobre \u00a0Derechos \u00a0Humanos2 \u00a0y 2\u00ba del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Pol\u00edticos, la \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0ha \u00a0precisado \u00a0el \u00a0alcance \u00a0de \u00a0las normas que regulan la \u00a0procedencia \u00a0de \u00a0la acci\u00f3n de tutela contra las providencias proferidas por las \u00a0autoridades \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 judiciales3. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Inicialmente \u00a0 esa \u00a0 atribuci\u00f3n \u00a0encontr\u00f3 \u00a0sustento \u00a0en \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a011 \u00a0y \u00a040 \u00a0del \u00a0Decreto \u00a02591 de 1991, normas que \u00a0contemplaban \u00a0la \u00a0posibilidad \u00a0de interponer acci\u00f3n de tutela contra decisiones \u00a0judiciales \u00a0y establec\u00edan el tr\u00e1mite correspondiente. No obstante, la Corte en \u00a0Sentencia \u00a0C-543 \u00a0de \u00a01992 declar\u00f3 inexequibles esas disposiciones, sin que con \u00a0ello \u00a0 se \u00a0 hubiese \u00a0 establecido \u00a0 o \u00a0atribuido \u00a0un \u00a0car\u00e1cter \u00a0absoluto \u00a0a \u00a0la \u00a0intangibilidad \u00a0de \u00a0las \u00a0providencias \u00a0de \u00a0los \u00a0jueces, \u00a0pues, por el contrario, \u00a0\u201cen \u00a0esa \u00a0misma \u00a0providencia \u00a0[se] \u00a0advirti\u00f3 \u00a0que \u00a0ciertos \u00a0actos \u00a0no \u00a0gozan \u00a0de \u00a0las cualidades para ser considerados providencias \u00a0judiciales \u00a0y que, por tanto, frente a actuaciones de hecho la acci\u00f3n de tutela \u00a0s\u00ed \u00a0 \u00a0procede \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0proteger \u00a0 \u00a0los \u00a0 derechos \u00a0 fundamentales\u201d4. Al respecto se\u00f1al\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cAhora \u00a0bien, \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0el \u00a0concepto \u00a0constitucional \u00a0de \u00a0autoridades \u00a0p\u00fablicas, \u00a0no \u00a0cabe \u00a0duda de que los \u00a0jueces \u00a0tienen \u00a0esa \u00a0calidad \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0les \u00a0corresponde \u00a0la funci\u00f3n\u00a0 de \u00a0administrar \u00a0justicia \u00a0y sus resoluciones son obligatorias para los particulares \u00a0y \u00a0tambi\u00e9n \u00a0para \u00a0el \u00a0Estado.\u00a0 En esa condici\u00f3n no est\u00e1n excluidos de la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0respecto \u00a0de \u00a0actos \u00a0u \u00a0omisiones \u00a0que \u00a0vulneren o amenacen \u00a0derechos \u00a0fundamentales, \u00a0lo \u00a0cual no significa que proceda dicha acci\u00f3n contra \u00a0sus \u00a0providencias.\u00a0 \u00a0As\u00ed, \u00a0por ejemplo, nada obsta para que por la v\u00eda de \u00a0la \u00a0tutela \u00a0se \u00a0ordene al juez que ha incurrido en dilaci\u00f3n injustificada en la \u00a0adopci\u00f3n \u00a0de \u00a0decisiones \u00a0a su cargo que proceda a resolver o\u00a0 que observe \u00a0con \u00a0 diligencia \u00a0 los \u00a0 t\u00e9rminos \u00a0 judiciales, \u00a0ni \u00a0ri\u00f1e \u00a0con \u00a0los \u00a0preceptos \u00a0constitucionales \u00a0 la \u00a0 utilizaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 esta \u00a0 figura \u00a0ante \u00a0actuaciones \u00a0de \u00a0hecho \u00a0 imputables \u00a0 al \u00a0funcionario \u00a0por \u00a0medio \u00a0de \u00a0las \u00a0cuales \u00a0se desconozcan o amenacen los derechos \u00a0fundamentales, \u00a0ni \u00a0tampoco \u00a0cuando \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0pueda \u00a0causar \u00a0un \u00a0perjuicio \u00a0irremediable, \u00a0 (…). \u00a0En \u00a0hip\u00f3tesis \u00a0como \u00a0estas \u00a0no \u00a0puede \u00a0hablarse \u00a0de atentado alguno contra\u00a0 la \u00a0seguridad \u00a0jur\u00eddica \u00a0de \u00a0los asociados, sino que se trata de hacer realidad los \u00a0fines que persigue la justicia\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0las \u00a0cosas, \u00a0atendiendo \u00a0a \u00a0la \u00a0fuerza \u00a0vinculante \u00a0de \u00a0los \u00a0fallos \u00a0de \u00a0constitucionalidad, \u00a0esta \u00a0Corte, \u00a0en \u00a0diversos \u00a0pronunciamientos \u00a0en \u00a0sede \u00a0de \u00a0tutela, \u00a0comenz\u00f3 \u00a0a construir y desarrollar los \u00a0requisitos \u00a0 y \u00a0condiciones \u00a0necesarios \u00a0para \u00a0atender, \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0del \u00a0amparo \u00a0constitucional, \u00a0una \u00a0eventual \u00a0vulneraci\u00f3n de derechos fundamentales dentro de \u00a0un proceso judicial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2. \u00a0 En \u00a0 las \u00a0primeras \u00a0decisiones \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0enfatiz\u00f3 \u00a0que \u00a0la \u00a0viabilidad \u00a0de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela contra \u00a0decisiones \u00a0 judiciales \u00a0 estaba \u00a0 condicionada \u00a0 a \u00a0la \u00a0configuraci\u00f3n \u00a0de \u00a0una \u00a0v\u00eda de hecho, definida como \u00a0el \u00a0acto \u00a0absolutamente \u00a0caprichoso \u00a0y \u00a0arbitrario, \u00a0producto \u00a0de la carencia de \u00a0fundamentaci\u00f3n \u00a0legal, constitucionalmente relevante5. \u00a0Sin \u00a0embargo, a partir de lo \u00a0resuelto \u00a0 en \u00a0la \u00a0Sentencia \u00a0C-590 \u00a0de \u00a02005, \u00a0\u201cel \u00a0concepto \u00a0de \u00a0v\u00eda \u00a0de hecho como requisito fundamental para acudir a la acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0contra \u00a0providencias \u00a0judiciales, fue incluido dentro de un concepto \u00a0m\u00e1s \u00a0 amplio \u00a0 de \u00a0 requisitos \u00a0de \u00a0procedibilidad \u00a0especial \u00a0de \u00a0esta \u00a0acci\u00f3n \u00a0constitucional\u201d6. \u00a0 \u00a0As\u00ed \u00a0 las \u00a0 cosas, \u00a0 la \u00a0jurisprudencia \u00a0constitucional ha se\u00f1alado unos criterios generales a partir de \u00a0los \u00a0cuales \u00a0el \u00a0amparo \u00a0se hace viable y unos defectos o criterios espec\u00edficos \u00a0que \u00a0tienen \u00a0el \u00a0poder \u00a0de \u00a0justificar la procedencia de la acci\u00f3n de tutela en \u00a0estos \u00a0 casos7. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala Plena de la Corte Constitucional, en \u00a0Sentencia \u00a0SU-813 de 2007, siguiendo los par\u00e1metros consignados en la Sentencia \u00a0C-590 de 2005, resumi\u00f3 los requisitos generales as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLas \u00a0causales \u00a0gen\u00e9ricas \u00a0de \u00a0procedibilidad se refieren a aqu\u00e9llos requisitos que en general \u00a0se \u00a0exigen \u00a0para \u00a0la \u00a0procedencia de la acci\u00f3n de tutela, pero que referidas al \u00a0caso \u00a0espec\u00edfico de la tutela contra providencias judiciales adquieren un matiz \u00a0especial. \u00a0La \u00a0particularidad \u00a0se \u00a0deriva \u00a0del \u00a0hecho \u00a0de \u00a0que en estos casos la \u00a0acci\u00f3n \u00a0se \u00a0interpone \u00a0contra \u00a0una decisi\u00f3n judicial que es fruto de un debate \u00a0procesal \u00a0y \u00a0que \u00a0en \u00a0principio, \u00a0por \u00a0su \u00a0naturaleza \u00a0y origen, debe entenderse \u00a0ajustada a la Constituci\u00f3n. Tales causales son las siguientes: \u00a0\u00a0<\/p>\n
(i) \u00a0Se \u00a0requiere, \u00a0en primer lugar, que la \u00a0cuesti\u00f3n \u00a0discutida \u00a0resulte \u00a0de evidente relevancia constitucional y que, como \u00a0en \u00a0cualquier \u00a0acci\u00f3n de tutela, est\u00e9 acreditada la vulneraci\u00f3n de un derecho \u00a0fundamental, \u00a0requisito \u00a0sine \u00a0qua \u00a0non \u00a0de esta acci\u00f3n de tutela que, en estos \u00a0casos, \u00a0 exige \u00a0 una \u00a0 carga \u00a0 especial \u00a0 al \u00a0actor8; (ii) que la persona afectada \u00a0haya \u00a0agotado \u00a0todos los medios ordinarios y extraordinarios de defensa judicial \u00a0a \u00a0su \u00a0alcance \u00a0y \u00a0haya \u00a0alegado, en sede judicial ordinaria, y siempre que ello \u00a0fuera \u00a0posible, \u00a0la \u00a0cuesti\u00f3n iusfundamental que alega en sede de tutela; (iii) \u00a0que \u00a0se cumpla el requisito de la inmediatez, es decir, que la tutela se hubiere \u00a0interpuesto \u00a0en \u00a0un \u00a0t\u00e9rmino \u00a0razonable \u00a0y proporcionado a partir del hecho que \u00a0origin\u00f3 \u00a0la \u00a0vulneraci\u00f3n; \u00a0(vi) \u00a0en \u00a0el caso de irregularidades procesales, se \u00a0requiere \u00a0que \u00a0\u00e9stas \u00a0tengan un efecto decisivo en la decisi\u00f3n de fondo que se \u00a0impugna; y (v) que no se trate de sentencias de tutela\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0mismo, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0ha \u00a0identificado \u00a0y \u00a0congregado \u00a0los \u00a0defectos \u00a0o \u00a0criterios \u00a0espec\u00edficos \u00a0de \u00a0la \u00a0siguiente \u00a0forma: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201ci) \u00a0Defecto \u00a0sustantivo, \u00a0org\u00e1nico \u00a0o \u00a0procedimental: \u00a0La \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0procede, \u00a0cuando puede probarse que una \u00a0decisi\u00f3n \u00a0judicial \u00a0desconoce \u00a0normas \u00a0de \u00a0rango \u00a0legal, ya sea por aplicaci\u00f3n \u00a0indebida, \u00a0error \u00a0grave en su interpretaci\u00f3n, desconocimiento de sentencias con \u00a0efectos \u00a0 erga \u00a0 omnes, \u00a0 o \u00a0 cuando \u00a0se \u00a0act\u00faa \u00a0por \u00a0fuera \u00a0del \u00a0procedimiento \u00a0establecido9. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ii) Defecto f\u00e1ctico: Cuando en el curso de \u00a0un \u00a0proceso \u00a0se omite la pr\u00e1ctica o decreto de pruebas o estas no son valoradas \u00a0debidamente, \u00a0 con \u00a0lo \u00a0cual \u00a0variar\u00eda \u00a0dr\u00e1sticamente \u00a0el \u00a0sentido \u00a0del \u00a0fallo \u00a0proferido10. \u00a0\u00a0<\/p>\n
iii) \u00a0Error inducido o por consecuencia: En \u00a0la \u00a0cual, \u00a0si \u00a0bien \u00a0el \u00a0defecto \u00a0no es atribuible al funcionario judicial, este \u00a0actu\u00f3 \u00a0equivocadamente como consecuencia de la actividad inconstitucional de un \u00a0\u00f3rgano \u00a0estatal generalmente vinculado a la estructura de la administraci\u00f3n de \u00a0justicia11. \u00a0\u00a0<\/p>\n
iv) \u00a0Decisi\u00f3n \u00a0sin \u00a0motivaci\u00f3n: Cuando la \u00a0autoridad \u00a0judicial \u00a0profiere \u00a0su \u00a0decisi\u00f3n \u00a0sin \u00a0sustento \u00a0argumentativo o los \u00a0motivos \u00a0para \u00a0dictar \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0no \u00a0son relevantes en el caso concreto, de \u00a0suerte \u00a0que \u00a0puede predicarse que la decisi\u00f3n no tiene fundamentos jur\u00eddicos o \u00a0f\u00e1cticos12. \u00a0\u00a0<\/p>\n
v) \u00a0Desconocimiento \u00a0del \u00a0precedente: \u00a0En \u00a0aquellos \u00a0casos en los cuales la autoridad judicial se aparta de los precedentes \u00a0jurisprudenciales, \u00a0sin ofrecer un m\u00ednimo razonable de argumentaci\u00f3n, de forma \u00a0tal \u00a0 que \u00a0 la \u00a0 decisi\u00f3n \u00a0 tomada \u00a0 variar\u00eda, \u00a0 si \u00a0 hubiera \u00a0atendido \u00a0a \u00a0la \u00a0jurisprudencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
vi) \u00a0 \u00a0Vulneraci\u00f3n \u00a0 directa \u00a0 de \u00a0 la \u00a0Constituci\u00f3n:\u00a0 \u00a0Cuando \u00a0una \u00a0decisi\u00f3n \u00a0judicial desconoce el contenido de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0de \u00a0alguna de las partes, realiza interpretaciones \u00a0inconstitucionales \u00a0o \u00a0no \u00a0utiliza \u00a0la \u00a0excepci\u00f3n \u00a0de inconstitucionalidad ante \u00a0vulneraciones \u00a0protuberantes \u00a0de la Carta, siempre y cuando haya sido presentada \u00a0solicitud \u00a0 \u00a0 \u00a0 expresa \u00a0 \u00a0 \u00a0 al \u00a0 \u00a0 \u00a0 respecto13\u201d14. (Negrillas ajenas al texto original). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Queda \u00a0as\u00ed \u00a0claro que, cuando se cumplan las \u00a0causales \u00a0gen\u00e9ricas \u00a0y \u00a0se \u00a0configure \u00a0uno \u00a0de los defectos o fallas graves que \u00a0hagan \u00a0procedente \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de tutela contra una providencia judicial, se ha \u00a0presentado \u00a0una \u00a0\u201cactuaci\u00f3n defectuosa\u201d \u00a0del \u00a0juez, \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0traduce \u00a0en \u00a0una \u00a0vulneraci\u00f3n de los \u00a0derechos \u00a0 fundamentales \u00a0 que \u00a0 debe \u00a0ser \u00a0reparada15. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0 \u00a0 Defecto \u00a0 \u00a0 decisi\u00f3n \u00a0 \u00a0 sin \u00a0motivaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.1. \u00a0La \u00a0sentencia \u00a0C-949 de 2003 trat\u00f3 por \u00a0primera \u00a0vez \u00a0este \u00a0defecto \u00a0de \u00a0forma \u00a0independiente, pues sol\u00eda ser subsumido \u00a0dentro \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0causal \u00a0 \u00a0 sustantiva16. \u00a0 \u00a0Pese \u00a0 \u00a0a \u00a0 ello, \u00a0 la \u00a0\u2018decisi\u00f3n \u00a0 \u00a0 sin \u00a0motivaci\u00f3n\u2019, \u00a0como \u00a0causal \u00a0espec\u00edfica de procedibilidad, es una de \u00a0las \u00a0anomal\u00edas \u00a0superlativas \u00a0y \u00a0excepcionales \u00a0que tiene la entidad suficiente \u00a0para ser considerada de manera individual como un defecto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.2. \u00a0Sobre \u00a0el \u00a0particular, \u00a0en la sentencia \u00a0C-590 \u00a0 de \u00a0 2005, \u00a0 se \u00a0 explic\u00f3 \u00a0 que \u00a0 ella \u00a0 se \u00a0origina \u00a0por \u00a0\u201cel \u00a0incumplimiento de los servidores judiciales de dar cuenta de \u00a0los \u00a0fundamentos \u00a0f\u00e1cticos \u00a0y \u00a0jur\u00eddicos de sus decisiones en el entendido que \u00a0precisamente \u00a0 en \u00a0 esa \u00a0 motivaci\u00f3n \u00a0 reposa \u00a0la \u00a0legitimidad \u00a0de \u00a0su \u00a0\u00f3rbita \u00a0funcional\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0sustentar \u00a0y motivar las \u00a0decisiones \u00a0judiciales \u00a0se constituye como una garant\u00eda fundamental que deviene \u00a0del \u00a0Estado \u00a0de \u00a0derecho, \u00a0habida \u00a0cuenta \u00a0que \u00a0se convierte en un imperativo de \u00a0estirpe \u00a0constitucional \u00a0tendiente \u00a0a \u00a0que sea la voluntad de la ley y no la del \u00a0juez la que defina el conflicto jur\u00eddico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0este sentido, la motivaci\u00f3n de los actos \u00a0jurisdiccionales \u00a0contribuye, en gran medida, a garantizar la sujeci\u00f3n del juez \u00a0al \u00a0ordenamiento \u00a0jur\u00eddico \u00a0y el posterior control sobre la razonabilidad de la \u00a0providencia, adem\u00e1s se evita la arbitrariedad judicial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.3. Ahora bien, es preciso aclarar que no le \u00a0corresponde \u00a0al \u00a0juez de tutela establecer cual deb\u00eda haber sido la conclusi\u00f3n \u00a0del \u00a0juez \u00a0despu\u00e9s \u00a0de \u00a0un \u00a0pormenorizado \u00a0an\u00e1lisis \u00a0de \u00a0todos \u00a0los anteriores \u00a0elementos, \u00a0\u201cpero si es su obligaci\u00f3n se\u00f1alar que \u00a0sin \u00a0dicho \u00a0an\u00e1lisis \u00a0la \u00a0providencia \u00a0atacada \u00a0presenta \u00a0un \u00a0grave d\u00e9ficit de \u00a0motivaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 \u00a0 deslegitima \u00a0 \u00a0 \u00a0 como \u00a0 \u00a0 \u00a0tal\u201d17. \u00a0Al \u00a0respecto, la Sentencia \u00a0T-233 de 2007 explic\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c(\u2026) \u00a0 la \u00a0motivaci\u00f3n \u00a0suficiente \u00a0de \u00a0una decisi\u00f3n judicial es un asunto que corresponde \u00a0analizar \u00a0en \u00a0cada \u00a0caso \u00a0concreto. Ciertamente, las divergencias respecto de lo \u00a0que \u00a0para dos int\u00e9rpretes opuestos puede constituir una motivaci\u00f3n adecuada no \u00a0encuentra \u00a0respuesta \u00a0en \u00a0ninguna \u00a0regla \u00a0de \u00a0derecho. \u00a0Adem\u00e1s, \u00a0en \u00a0virtud del \u00a0principio \u00a0 de \u00a0 autonom\u00eda \u00a0del \u00a0funcionario \u00a0judicial, \u00a0la \u00a0regla \u00a0b\u00e1sica \u00a0de \u00a0interpretaci\u00f3n \u00a0obliga \u00a0a \u00a0considerar \u00a0que \u00a0s\u00f3lo en \u00a0aquellos \u00a0 casos \u00a0 en \u00a0 que \u00a0 la \u00a0argumentaci\u00f3n \u00a0es \u00a0decididamente \u00a0defectuosa, \u00a0abiertamente \u00a0insuficiente \u00a0o, en \u00faltimas, inexistente, puede el juez de tutela \u00a0intervenir \u00a0en la decisi\u00f3n judicial para revocar el fallo infundado. \u00a0En esos t\u00e9rminos, la Corte reconoce que la competencia del juez \u00a0de \u00a0tutela \u00a0se \u00a0activa \u00a0\u00fanicamente en los casos espec\u00edficos en que la falta de \u00a0argumentaci\u00f3n \u00a0decisoria \u00a0convierte \u00a0la providencia en un mero acto de voluntad \u00a0del \u00a0juez, \u00a0es decir, en una arbitrariedad\u201d. (Subraya \u00a0fuera de texto). \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. Defecto f\u00e1ctico. \u00a0<\/p>\n
5.1. \u00a0 Seg\u00fan \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0de \u00a0esta \u00a0Corte,18 \u00a0el defecto f\u00e1ctico tiene como \u00e1mbito especial de acci\u00f3n, cuando \u00a0algunos \u00a0 episodios \u00a0 de \u00a0 tipo \u00a0probatorio \u00a0menoscaban \u00a0gravemente \u00a0el \u00a0derecho \u00a0fundamental \u00a0al \u00a0debido \u00a0proceso, \u00a0porque \u00a0un juez toma una decisi\u00f3n sin que se \u00a0halle \u00a0plenamente \u00a0comprobado \u00a0el supuesto de hecho que legalmente la determina, \u00a0producto \u00a0 \u00a0de \u00a0 una \u00a0 omisi\u00f3n \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 decreto \u00a0 o \u00a0 valoraci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 las \u00a0pruebas, \u00a0de una evaluaci\u00f3n \u00a0irrazonable \u00a0de \u00a0las \u00a0mismas, de la suposici\u00f3n de una prueba o del otorgamiento \u00a0de \u00a0un \u00a0alcance \u00a0manifiestamente contrario a los medios probatorios. 19 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0la \u00a0Corte, \u00a0el \u00a0defecto \u00a0f\u00e1ctico puede \u00a0originarse \u00a0 tanto \u00a0 en \u00a0 una \u00a0dimensi\u00f3n \u00a0positiva,20 \u00a0que comprende los supuestos \u00a0de \u00a0una \u00a0valoraci\u00f3n \u00a0por \u00a0completo \u00a0equivocada \u00a0o \u00a0en la fundamentaci\u00f3n de una \u00a0decisi\u00f3n \u00a0en \u00a0una \u00a0prueba \u00a0no \u00a0id\u00f3nea \u00a0para tal efecto; como en una dimensi\u00f3n \u00a0negativa,21 \u00a0que \u00a0ocurre \u00a0por \u00a0la \u00a0omisi\u00f3n \u00a0en \u00a0la \u00a0valoraci\u00f3n \u00a0de una prueba \u00a0determinante \u00a0 o \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 falta \u00a0 de \u00a0 decreto \u00a0 de \u00a0 pruebas \u00a0 de \u00a0car\u00e1cter \u00a0esencial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.2. \u00a0Ahora bien, es preciso aclarar cu\u00e1l es \u00a0el \u00a0 marco \u00a0 de \u00a0 intervenci\u00f3n \u00a0 del \u00a0 juez \u00a0 constitucional \u00a0ante \u00a0la \u00a0posible \u00a0configuraci\u00f3n \u00a0de un defecto f\u00e1ctico. As\u00ed, ha indicado que pese a las amplias \u00a0facultades \u00a0discrecionales \u00a0con las que cuenta el juez natural para el an\u00e1lisis \u00a0del \u00a0material probatorio, de todos modos, debe actuar acorde a los principios de \u00a0la \u00a0sana \u00a0cr\u00edtica, \u00a0es \u00a0decir, con base en criterios objetivos y racionales. Al \u00a0respecto, la Sentencia T-442 de 1994 explic\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c(\u2026) si bien el juzgador goza de un gran \u00a0poder \u00a0discrecional \u00a0para \u00a0valorar el material probatorio en el cual debe fundar \u00a0su \u00a0decisi\u00f3n \u00a0y \u00a0formar \u00a0libremente \u00a0su \u00a0convencimiento, \u00a0inspir\u00e1ndose \u00a0en los \u00a0principios \u00a0cient\u00edficos de la sana cr\u00edtica (\u2026), dicho poder jam\u00e1s puede ser \u00a0arbitrario; \u00a0 su \u00a0 actividad \u00a0evaluativa \u00a0probatoria \u00a0supone \u00a0necesariamente \u00a0la \u00a0adopci\u00f3n \u00a0de \u00a0criterios \u00a0objetivos, \u00a0racionales, \u00a0serios \u00a0y responsables. No se \u00a0adecua \u00a0a \u00a0este desideratum, la negaci\u00f3n o valoraci\u00f3n arbitraria, irracional y \u00a0caprichosa \u00a0de \u00a0la \u00a0prueba, que se presenta cuando el juez simplemente ignora la \u00a0prueba \u00a0u omite su valoraci\u00f3n o sin raz\u00f3n valedera alguna no da por probado el \u00a0hecho \u00a0 \u00a0o \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0circunstancia \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0de \u00a0 la \u00a0 misma \u00a0 emerge \u00a0 clara \u00a0 y \u00a0objetivamente\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.3. \u00a0No \u00a0obstante, \u00a0hay \u00a0que advertir que la \u00a0intervenci\u00f3n \u00a0del \u00a0juez \u00a0de \u00a0tutela \u00a0en \u00a0estos \u00a0asuntos \u00a0debe \u00a0ser de car\u00e1cter \u00a0extremadamente \u00a0reducida, \u00a0dado \u00a0que \u00a0el \u00a0respeto por el principio de autonom\u00eda \u00a0judicial \u00a0y \u00a0el \u00a0principio del juez natural, impiden que sea realizado un examen \u00a0exhaustivo \u00a0del \u00a0material probatorio. Sobre el particular, en la Sentencia T-055 \u00a0de \u00a01997 \u00a0se \u00a0indic\u00f3 \u00a0que \u00a0la \u00a0independencia \u00a0judicial cobra gran importancia y \u00a0trascendencia \u00a0para \u00a0que \u00a0el \u00a0operador \u00a0jur\u00eddico \u00a0tenga \u00a0un amplio margen en el \u00a0an\u00e1lisis del material probatorio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.4. \u00a0 Igualmente, \u00a0 las \u00a0 diferencias \u00a0 de \u00a0valoraci\u00f3n \u00a0en \u00a0la apreciaci\u00f3n de una prueba no constituyen errores f\u00e1cticos. \u00a0Ante \u00a0 diversas \u00a0 interpretaciones \u00a0 razonables, \u00a0 el \u00a0juez \u00a0natural \u00a0tiene \u00a0que \u00a0determinar, \u00a0conforme \u00a0con \u00a0los \u00a0criterios \u00a0se\u00f1alados, cu\u00e1l es la que mejor se \u00a0ajusta \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0caso \u00a0 \u00a0concreto, \u00a0 dado \u00a0 que \u00a0 sus \u00a0 actuaciones \u00a0 deben \u00a0 ser \u00a0aut\u00f3nomas.22 \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.5. Por \u00faltimo, la procedencia de la acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela ante un error f\u00e1ctico depende de que \u00e9ste sea de tal entidad que se \u00a0erija \u00a0como ostensible, flagrante, manifiesto y que tenga una incidencia directa \u00a0en \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n, \u00a0teniendo \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0que \u00a0el recurso constitucional no pude \u00a0convertirse \u00a0en \u00a0una \u00a0instancia de revisi\u00f3n de la actividad probatoria del juez \u00a0natural.23 \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0Del \u00a0principio del inter\u00e9s superior del \u00a0menor. Reiteraci\u00f3n de jurisprudencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.1. \u00a0 En \u00a0m\u00faltiples \u00a0oportunidades, \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0 ha \u00a0recordado \u00a0que \u00a0tanto \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0como \u00a0los \u00a0tratados \u00a0internacionales \u00a0que \u00a0hacen \u00a0parte \u00a0del \u00a0bloque \u00a0de constitucionalidad exigen un \u00a0trato \u00a0preferente, \u00a0especial \u00a0y \u00a0prioritario \u00a0a \u00a0los \u00a0derechos de los ni\u00f1os. El \u00a0art\u00edculo \u00a044 de la Carta dispone que la familia, la sociedad y el Estado tienen \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0asistirlos \u00a0y \u00a0protegerlos \u00a0con \u00a0el objeto de garantizar su \u00a0desarrollo \u00a0 \u00a0arm\u00f3nico \u00a0 \u00a0e \u00a0 integral, \u00a0 y \u00a0 el \u00a0 ejercicio \u00a0 pleno \u00a0 de \u00a0 sus \u00a0derechos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 el \u00a0 mismo \u00a0 sentido, \u00a0 la \u00a0 \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0 Americana \u00a0 de \u00a0 Derechos \u00a0 Humanos24 \u00a0dispone: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 19. Todo \u00a0ni\u00f1o \u00a0tiene \u00a0derecho \u00a0a \u00a0las \u00a0medidas de protecci\u00f3n que su condici\u00f3n de menor \u00a0requiere por parte de la familia, de la sociedad y el Estado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0la \u00a0misma \u00a0l\u00ednea \u00a0de \u00a0protecci\u00f3n, \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0 sobre \u00a0 los \u00a0 Derechos \u00a0 del \u00a0 Ni\u00f1o25 establece: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo \u00a06. 1. \u00a0Los \u00a0Estados \u00a0Partes \u00a0reconocen que todo ni\u00f1o tiene el derecho intr\u00ednseco a la \u00a0vida. \u00a02. \u00a0Los \u00a0Estados \u00a0Partes \u00a0garantizar\u00e1n \u00a0en \u00a0la m\u00e1xima medida posible la \u00a0supervivencia y el desarrollo del ni\u00f1o. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo \u00a09. 1. \u00a0Los \u00a0Estados \u00a0Partes \u00a0velar\u00e1n \u00a0porque \u00a0el \u00a0ni\u00f1o \u00a0no sea separado de sus padres \u00a0contra \u00a0la \u00a0voluntad de \u00e9stos, excepto cuando, a reserva de revisi\u00f3n judicial, \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0competentes \u00a0determinen, \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0la \u00a0ley \u00a0y los \u00a0procedimientos \u00a0aplicables, \u00a0que \u00a0tal \u00a0separaci\u00f3n \u00a0es \u00a0necesaria en el inter\u00e9s \u00a0superior \u00a0 del \u00a0 ni\u00f1o. \u00a0 Tal \u00a0 determinaci\u00f3n \u00a0puede \u00a0ser \u00a0necesaria \u00a0en \u00a0casos \u00a0particulares, \u00a0por \u00a0ejemplo, en los casos en que el ni\u00f1o sea objeto de maltrato \u00a0o \u00a0descuido \u00a0por \u00a0parte \u00a0de \u00a0sus \u00a0padres \u00a0o cuando \u00e9stos viven separados y debe \u00a0adoptarse \u00a0una \u00a0decisi\u00f3n \u00a0acerca \u00a0del \u00a0lugar \u00a0de \u00a0residencia \u00a0del \u00a0ni\u00f1o. 2. En \u00a0cualquier \u00a0procedimiento entablado de conformidad con el p\u00e1rrafo 1 del presente \u00a0art\u00edculo, \u00a0se \u00a0ofrecer\u00e1 \u00a0a \u00a0todas \u00a0las \u00a0partes \u00a0interesadas \u00a0la oportunidad de \u00a0participar \u00a0en \u00a0\u00e9l \u00a0y \u00a0de \u00a0dar \u00a0a \u00a0conocer sus opiniones. 3. Los Estados Partes \u00a0respetar\u00e1n \u00a0el \u00a0derecho del ni\u00f1o que est\u00e9 separado de uno o de ambos padres a \u00a0mantener \u00a0relaciones \u00a0personales \u00a0y \u00a0contacto \u00a0directo \u00a0con ambos padres de modo \u00a0regular, \u00a0 salvo \u00a0 si \u00a0 ello \u00a0es \u00a0contrario \u00a0al \u00a0inter\u00e9s \u00a0superior \u00a0del \u00a0ni\u00f1o. \u00a0(\u2026.) \u00a0\u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo \u00a018. 1. \u00a0Los \u00a0Estados \u00a0Partes pondr\u00e1n el m\u00e1ximo empe\u00f1o en garantizar el reconocimiento \u00a0del \u00a0principio de que ambos padres tienen obligaciones comunes en lo que respeta \u00a0a \u00a0la \u00a0crianza y el desarrollo del ni\u00f1o. Incumbir\u00e1 a los padres o, en su caso, \u00a0a \u00a0los \u00a0representantes \u00a0legales la responsabilidad primordial de la crianza y el \u00a0desarrollo \u00a0del \u00a0ni\u00f1o. \u00a0Su preocupaci\u00f3n fundamental ser\u00e1 el inter\u00e9s superior \u00a0del \u00a0ni\u00f1o. 2. A los efectos de garantizar y promover los derechos enunciados en \u00a0la \u00a0presente \u00a0Convenci\u00f3n, los Estados Partes prestar\u00e1n la asistencia apropiada \u00a0a \u00a0los padres y a los representantes legales para el desempe\u00f1o de sus funciones \u00a0en \u00a0lo \u00a0que \u00a0respecta \u00a0a \u00a0la \u00a0crianza \u00a0del \u00a0ni\u00f1o y velar\u00e1n por la creaci\u00f3n de \u00a0instituciones, \u00a0instalaciones \u00a0y servicios para el cuidado de los ni\u00f1os. 3. Los \u00a0Estados \u00a0Partes \u00a0adoptar\u00e1n \u00a0todas \u00a0las \u00a0medidas \u00a0apropiadas para que los ni\u00f1os \u00a0cuyos \u00a0padres \u00a0trabajan \u00a0tengan \u00a0derecho \u00a0a \u00a0beneficiarse \u00a0de \u00a0los \u00a0servicios \u00a0e \u00a0instalaciones \u00a0de \u00a0guarda \u00a0de \u00a0ni\u00f1os \u00a0para \u00a0los \u00a0que \u00a0re\u00fanan \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0requeridas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0fundamento \u00a0en \u00a0los anteriores preceptos \u00a0superiores, \u00a0 el \u00a0 C\u00f3digo \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Infancia \u00a0y \u00a0la \u00a0Adolescencia \u00a0desarroll\u00f3 \u00a0el \u00a0principio del inter\u00e9s \u00a0superior del ni\u00f1o de la siguiente manera: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cART\u00cdCULO \u00a08o. \u00a0INTER\u00c9S SUPERIOR DE LOS \u00a0NI\u00d1OS, \u00a0LAS \u00a0NI\u00d1AS \u00a0Y \u00a0LOS ADOLESCENTES. Se entiende por inter\u00e9s superior del \u00a0ni\u00f1o, \u00a0ni\u00f1a \u00a0y \u00a0adolescente, \u00a0el \u00a0imperativo que obliga a todas las personas a \u00a0garantizar \u00a0la \u00a0satisfacci\u00f3n \u00a0integral \u00a0y \u00a0simult\u00e1nea \u00a0de \u00a0todos \u00a0sus Derechos \u00a0Humanos, que son universales, prevalentes e interdependientes.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.2. De acuerdo a las disposiciones nacionales \u00a0e \u00a0internacionales \u00a0mencionados, los criterios que deben regir la protecci\u00f3n de \u00a0los \u00a0derechos e intereses de los menores son: i) la prevalencia del inter\u00e9s del \u00a0menor26; \u00a0ii) \u00a0la \u00a0garant\u00eda de las medidas de protecci\u00f3n que requiere por \u00a0su \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 condici\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 menor27; \u00a0iii) \u00a0la previsi\u00f3n de las \u00a0oportunidades \u00a0 y \u00a0 recursos \u00a0 necesarios \u00a0 para \u00a0desarrollarse \u00a0mental, \u00a0moral, \u00a0espiritual \u00a0y \u00a0socialmente \u00a0de \u00a0manera \u00a0normal \u00a0y \u00a0saludable, \u00a0en condiciones de \u00a0libertad \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0dignidad28. \u00a0Lo anterior, significa que \u00a0es \u00a0ineludible \u00a0rodear \u00a0a los ni\u00f1os de garant\u00edas y beneficios que los protejan \u00a0en su proceso de formaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0esta \u00a0forma, \u00a0la \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0este \u00a0principio, \u00a0conlleva \u00a0a que el menor sea destinatario de un trato preferente, en \u00a0raz\u00f3n \u00a0a \u00a0su \u00a0car\u00e1cter \u00a0jur\u00eddico \u00a0de \u00a0sujeto de especial protecci\u00f3n. Lo cual \u00a0significa \u00a0que, son titulares de un conjunto de derechos que deben ser valorados \u00a0de \u00a0acuerdo con sus circunstancias espec\u00edficas. Por tanto, el inter\u00e9s superior \u00a0de \u00a0ni\u00f1o \u00a0tiene \u00a0un \u00a0contenido \u00a0de \u00a0naturaleza real y \u00a0relacional, \u00a0criterio \u00a0que demanda una verificaci\u00f3n y \u00a0especial \u00a0atenci\u00f3n \u00a0de los elementos concretos y espec\u00edficos que identifican a \u00a0los \u00a0menores, \u00a0a sus familias, y en donde inciden aspectos emotivos, culturales, \u00a0creencias y sentimientos importantes socialmente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.3. \u00a0 Desde \u00a0 este \u00a0 panorama, \u00a0 la \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0ha \u00a0indicado par\u00e1metros generales que contribuyen a realizar un \u00a0adecuado \u00a0an\u00e1lisis \u00a0de \u00a0situaciones \u00a0espec\u00edficas \u00a0en \u00a0las \u00a0que es necesario la \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0del \u00a0principio \u00a0del \u00a0inter\u00e9s \u00a0superior del menor. De tal forma, ha \u00a0establecido \u00a0que \u00a0el \u00a0objetivo de todas las actuaciones oficiales o privadas que \u00a0los \u00a0conciernan \u00a0debe \u00a0ser \u00a0la \u00a0prevalencia \u00a0de \u00a0los derechos e intereses de los \u00a0menores29, como sujetos de especial protecci\u00f3n constitucional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.4. \u00a0En \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con la asignaci\u00f3n de la \u00a0custodia \u00a0y \u00a0cuidado \u00a0personal \u00a0del menor, a falta de acuerdo entre los padres o \u00a0tutores, \u00a0corresponde \u00a0a las autoridades de familia competentes (administrativas \u00a0y \u00a0judiciales) \u00a0analizar \u00a0todos \u00a0los \u00a0elementos \u00a0de juicio correspondientes para \u00a0determinar \u00a0a \u00a0cargo \u00a0de cu\u00e1l de los padres est\u00e1 la custodia del ni\u00f1o y c\u00f3mo \u00a0se \u00a0regulan \u00a0las \u00a0visitas \u00a0a \u00a0las \u00a0que hayan lugar del otro padre, donde deber\u00e1 \u00a0atender siempre al bienestar del menor y su estabilidad familiar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0tanto, una vez definida judicialmente la \u00a0tenencia \u00a0del \u00a0ni\u00f1o, los padres deben respetar la decisi\u00f3n judicial y atenerse \u00a0a \u00a0los \u00a0par\u00e1metros \u00a0fijados \u00a0por quien se le confiere autoridad para definir la \u00a0mejor situaci\u00f3n del ni\u00f1o. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El art\u00edculo 119 del C\u00f3digo de la Infancia y \u00a0la \u00a0Adolescencia \u00a0indica que los asuntos de custodia y cuidado de un menor deben \u00a0ser \u00a0tramitados \u00a0con prelaci\u00f3n sobre los dem\u00e1s, excepto los de tutela y habeas \u00a0corpus, \u00a0y \u00a0en \u00a0todo \u00a0caso, \u00a0el \u00a0fallo \u00a0debe \u00a0proferirse dentro de los dos meses \u00a0siguientes \u00a0del recibo de la demanda, del informe o del expediente, plazo que de \u00a0no \u00a0ser \u00a0cumplido \u00a0constituye causal de mala conducta. Adem\u00e1s, el art\u00edculo 121 \u00a0se\u00f1ala \u00a0que \u00a0el \u00a0juez \u00a0debe \u00a0adoptar \u00a0las \u00a0medidas \u00a0de urgencia necesarias para \u00a0salvaguardar \u00a0 los \u00a0 derechos \u00a0de \u00a0los \u00a0ni\u00f1os \u00a0si \u00a0la \u00a0situaci\u00f3n \u00a0lo \u00a0amerita. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0dado \u00a0caso, \u00a0el \u00a0juez \u00a0de familia, con la \u00a0plenitud \u00a0de \u00a0las \u00a0formas \u00a0propias \u00a0del \u00a0juicio \u00a0verbal \u00a0sumario, \u00a0cuenta con un \u00a0considerable \u00a0 margen \u00a0de \u00a0discrecionalidad\u00a0 \u00a0para \u00a0evaluar \u00a0la \u00a0situaci\u00f3n \u00a0f\u00e1ctica \u00a0en \u00a0la que se encuentra el menor y definir cu\u00e1l es la mejor manera de \u00a0satisfacer \u00a0su \u00a0bienestar. \u00a0As\u00ed \u00a0lo \u00a0ha \u00a0se\u00f1alado \u00a0esta corporaci\u00f3n, mediante \u00a0sentencia T-808 de 2006, en la que se indic\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLa jurisprudencia constitucional ha dicho \u00a0que \u00a0\u00b4las \u00a0autoridades administrativas y judiciales encargadas de determinar el \u00a0contenido \u00a0del inter\u00e9s superior de los ni\u00f1os en casos particulares cuentan con \u00a0un \u00a0margen \u00a0de \u00a0discrecionalidad \u00a0importante para evaluar, en aplicaci\u00f3n de las \u00a0disposiciones \u00a0 jur\u00eddicas \u00a0relevantes \u00a0y \u00a0en \u00a0atenci\u00f3n \u00a0a \u00a0las \u00a0circunstancias \u00a0f\u00e1cticas \u00a0de \u00a0los menores implicados, cu\u00e1l es la soluci\u00f3n que mejor satisface \u00a0dicho \u00a0inter\u00e9s; \u00a0lo cual implica tambi\u00e9n que dichas \u00a0autoridades \u00a0tienen altos deberes constitucionales y legales en relaci\u00f3n con la \u00a0preservaci\u00f3n \u00a0 del \u00a0 bienestar \u00a0 integral \u00a0de \u00a0los \u00a0menores \u00a0que \u00a0requieren \u00a0su \u00a0protecci\u00f3n \u00a0\u2013 deberes que \u00a0obligan \u00a0a \u00a0los \u00a0jueces y funcionarios administrativos en cuesti\u00f3n a aplicar un \u00a0grado \u00a0especial \u00a0de \u00a0diligencia, \u00a0celo \u00a0y \u00a0cuidado \u00a0al \u00a0momento \u00a0de \u00a0adoptar sus \u00a0decisiones, \u00a0mucho \u00a0m\u00e1s trat\u00e1ndose de ni\u00f1os de temprana edad, cuyo proceso de \u00a0desarrollo \u00a0 puede \u00a0verse \u00a0afectado \u00a0en \u00a0forma \u00a0definitiva \u00a0e \u00a0irremediable \u00a0por \u00a0cualquier \u00a0decisi\u00f3n \u00a0que \u00a0no \u00a0atienda a sus intereses y derechos\u00b4 30\u201d (Negrillas agregadas). \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte Constitucional ha estimado que este \u00a0proceso \u00a0constituye \u00a0un \u00a0mecanismo \u00a0eficaz \u00a0y \u00a0urgente \u00a0de protecci\u00f3n inmediata \u00a0cuando \u00a0deba \u00a0establecerse \u00a0la \u00a0custodia \u00a0y el cuidado de un menor, pues el juez \u00a0puede \u00a0actuar \u00a0con \u00a0prontitud y eficacia. Por lo tanto, la acci\u00f3n de tutela, en \u00a0principio, \u00a0no \u00a0estar\u00eda \u00a0llamada a debatir estas cuestiones, teniendo en cuenta \u00a0el \u00a0presupuesto \u00a0de subsidiariedad contemplado en el inciso 3\u00b0 del art\u00edculo 86 \u00a0de la Carta.31 \u00a0\u00a0<\/p>\n
No obstante, en casos excepcionales la acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0puede \u00a0ser \u00a0una v\u00eda para concluir la custodia de un menor cuando se \u00a0encuentre \u00a0en un una situaci\u00f3n de riesgo o peligro f\u00edsico o psicol\u00f3gico, esto \u00a0es, \u00a0cuando existe un perjuicio serio e inminente de afectaci\u00f3n de sus derechos \u00a0fundamentales \u00a0o \u00a0cuando \u00a0exista \u00a0afectaci\u00f3n \u00a0de \u00a0su \u00a0derecho \u00a0a la estabilidad \u00a0familiar.32 \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. Caso concreto. \u00a0<\/p>\n
El actor sostiene que el Juzgado Diecinueve de \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0por \u00a0medio de la sentencia del 10 de febrero de 2009, mediante la cual \u00a0se \u00a0asign\u00f3 \u00a0la \u00a0custodia \u00a0de \u00a0su hijo a la se\u00f1ora ZZ y se indic\u00f3 que el ni\u00f1o \u00a0compartir\u00eda \u00a0con \u00a0\u00e9l cada quince d\u00edas en los fines de semana, incurri\u00f3 en un \u00a0defecto \u00a0f\u00e1ctico por cuanto \u201cse presentaron pruebas \u00a0y \u00a0no \u00a0han \u00a0sido valoradas correctamente, ya que no se ha detenido a examinar la \u00a0situaci\u00f3n \u00a0del \u00a0menor, \u00a0quien \u00a0se encuentra en grave peligro, incluso de muerte \u00a0(\u2026)\u201d, \u00a0que \u00a0vulnera los derechos fundamentales del \u00a0menor \u00a0a \u00a0la \u00a0vida, a la salud, a la vivienda digna, a la integridad f\u00edsica y a \u00a0la \u00a0 \u201cprevalencia \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 derechos \u00a0 de \u00a0 los \u00a0ni\u00f1os\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En tales condiciones, corresponde a esta Sala \u00a0de \u00a0Revisi\u00f3n \u00a0determinar \u00a0si \u00a0realmente \u00a0la \u00a0autoridad \u00a0judicial \u00a0accionada \u00a0ha \u00a0vulnerado \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales del accionante y de su hijo, teniendo en \u00a0cuenta \u00a0que, \u00a0seg\u00fan \u00a0la jurisprudencia constitucional rese\u00f1ada, la procedencia \u00a0de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de tutela contra providencias judiciales es excepcional y tiene \u00a0lugar \u00a0siempre \u00a0y \u00a0cuando concurran en cada caso todos los requisitos gen\u00e9ricos \u00a0de \u00a0procedibilidad \u00a0y \u00a0por \u00a0lo \u00a0menos \u00a0uno \u00a0de \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0espec\u00edficos de \u00a0procedencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No obstante, es necesario un primer an\u00e1lisis \u00a0para \u00a0despejar \u00a0toda \u00a0duda \u00a0de \u00a0temeridad, \u00a0teniendo \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0que el juez de \u00a0instancia \u00a0(i) \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0que \u00a0el \u00a0accionante \u00a0hab\u00eda \u00a0iniciado \u00a0previamente una \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela, \u00a0en \u00a0la \u00a0cual invoc\u00f3 similares hechos y pretensiones a los \u00a0tra\u00eddos \u00a0en \u00a0\u00e9sta; \u00a0adem\u00e1s, \u00a0(ii) \u00a0aport\u00f3 \u00a0copia \u00a0de la sentencia de primera \u00a0instancia \u00a0que la Sala de Familia del Tribunal Superior del Distrito Judicial de \u00a0Bogot\u00e1 profiri\u00f3 en ese asunto, de fecha 13 de marzo de 2009. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al respecto, el art\u00edculo 38 del Decreto 2591 \u00a0de \u00a01991 \u00a0consagra \u00a0la actuaci\u00f3n temeraria en materia de tutela de la siguiente \u00a0manera: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCuando, \u00a0 sin \u00a0 motivo \u00a0 expresamente \u00a0justificado, \u00a0la \u00a0misma \u00a0acci\u00f3n de tutela sea presentada por la misma persona o \u00a0su \u00a0representante \u00a0ante \u00a0varios jueces o tribunales, se rechazar\u00e1n o decidir\u00e1n \u00a0desfavorablemente \u00a0 todas \u00a0 las \u00a0 solicitudes. \u00a0El \u00a0abogado \u00a0que \u00a0promoviere \u00a0la \u00a0presentaci\u00f3n \u00a0de \u00a0varias \u00a0acciones \u00a0de \u00a0tutela \u00a0respecto de los mismos hechos y \u00a0derechos, \u00a0ser\u00e1 \u00a0sancionado \u00a0con \u00a0la \u00a0suspensi\u00f3n \u00a0de la tarjeta profesional al \u00a0menos \u00a0por \u00a0dos \u00a0a\u00f1os. \u00a0En \u00a0caso \u00a0de \u00a0reincidencia, se le cancelar\u00e1 su tarjeta \u00a0profesional, \u00a0 \u00a0sin \u00a0 perjuicio \u00a0 de \u00a0 las \u00a0 dem\u00e1s \u00a0 sanciones \u00a0 a \u00a0 que \u00a0 haya \u00a0lugar.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0partir \u00a0de \u00a0este \u00a0precepto, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0ha \u00a0indicado \u00a0cu\u00e1les son los criterios para determinar si una acci\u00f3n es temeraria, \u00a0a \u00a0 saber: \u00a0 (i) \u00a0 que \u00a0las \u00a0acciones \u00a0de \u00a0tutela \u00a0se \u00a0presenten \u00a0en \u00a0diferentes \u00a0oportunidades, \u00a0con base en los mismos hechos y reclamando la protecci\u00f3n de los \u00a0mismos \u00a0derechos; \u00a0(ii) \u00a0que \u00a0quien \u00a0 presenta \u00a0 la \u00a0 tutela \u00a0 sea \u00a0 la \u00a0misma \u00a0persona \u00a0o \u00a0su \u00a0representante; \u00a0iii) \u00a0 que \u00a0no \u00a0exista \u00a0una \u00a0expresa \u00a0justificaci\u00f3n \u00a0que \u00a0respalde \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0la \u00a0nueva \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela.33 \u00a0 Los \u00a0 dos \u00a0 primeros \u00a0 criterios \u00a0han \u00a0sido \u00a0denominados \u00a0por \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0 constitucional \u00a0 como \u00a0la \u00a0\u201ctriple \u00a0identidad\u201d \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 hechos, \u00a0 \u00a0 derechos \u00a0 \u00a0 y \u00a0sujetos.34 \u00a0\u00a0<\/p>\n
De acuerdo con la sentencia del 13 de marzo de \u00a02003, \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0XX \u00a0interpuso \u00a0acci\u00f3n de tutela con el objeto de proteger el \u00a0inter\u00e9s \u00a0 superior \u00a0 de \u00a0 YY \u00a0y \u00a0\u201chacer \u00a0cesar \u00a0la \u00a0violaci\u00f3n \u00a0de \u00a0sus \u00a0derechos fundamentales a la integridad f\u00edsica, a la moral, \u00a0al \u00a0cuidado y al amor.\u201d As\u00ed, la Sala observa que los \u00a0derechos \u00a0invocados \u00a0no \u00a0son del todo coincidentes, en tanto en esta oportunidad \u00a0solicita \u00a0que \u00a0se \u00a0garanticen los derechos fundamentales de su hijo a la vida, a \u00a0la \u00a0salud, \u00a0a \u00a0la \u00a0vivienda \u00a0digna, \u00a0a \u00a0la \u00a0integridad \u00a0f\u00edsica \u00a0y \u00a0moral y a la \u00a0prevalencia \u00a0de \u00a0los derechos de los ni\u00f1os. Adem\u00e1s, se constata que algunos de \u00a0los \u00a0hechos \u00a0en \u00a0los \u00a0que \u00a0fundament\u00f3 \u00a0la anterior acci\u00f3n son diferentes, pues \u00a0debati\u00f3 \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n del Juzgado Diecinueve de Familia por la omisi\u00f3n en la \u00a0pr\u00e1ctica \u00a0de \u00a0algunos \u00a0testimonios. \u00a0En consecuencia, como no existen elementos \u00a0que \u00a0permitan \u00a0indicar \u00a0que \u00a0se \u00a0trata \u00a0exactamente \u00a0de \u00a0dos \u00a0demandas de tutela \u00a0id\u00e9nticas, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0pasa \u00a0a \u00a0estudiar si en el presente asunto se cumplen los \u00a0presupuestos de la procedencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.1. \u00a0 \u00a0 Requisitos \u00a0 \u00a0 generales \u00a0 \u00a0de \u00a0procedibilidad: \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.1.1. \u00a0 Relevancia \u00a0constitucional \u00a0de \u00a0la \u00a0cuesti\u00f3n discutida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0planteamientos \u00a0que \u00a0hace \u00a0el accionante \u00a0tienen \u00a0relevancia \u00a0constitucional, \u00a0por \u00a0cuanto \u00a0lo \u00a0que \u00a0se \u00a0cuestionado tiene \u00a0incidencia \u00a0 directa \u00a0en \u00a0la \u00a0b\u00fasqueda \u00a0del \u00a0inter\u00e9s \u00a0superior \u00a0de \u00a0un \u00a0menor. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.1.2. \u00a0Que \u00a0se \u00a0agoten \u00a0todos \u00a0los \u00a0medios, \u00a0ordinarios \u00a0y \u00a0extraordinarios, \u00a0de \u00a0defensa \u00a0judicial \u00a0al alcance de la persona \u00a0afectada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0numeral \u00a01 \u00a0del art\u00edculo 6\u00ba del Decreto \u00a02591 \u00a0de 1991 dispone que la acci\u00f3n de tutela ser\u00e1 improcedente cuando existan \u00a0otros \u00a0recursos \u00a0o medios de defensa judiciales al alcance del accionante, salvo \u00a0que \u00a0 se \u00a0 utilice \u00a0 como \u00a0 mecanismo \u00a0 transitorio \u00a0para \u00a0evitar \u00a0un \u00a0perjuicio \u00a0irremediable. \u00a0 En \u00a0 efecto, \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela\u00a0 \u00a0se \u00a0\u201cfunda \u00a0en \u00a0el \u00a0principio \u00a0de subsidiariedad, esto es, la acci\u00f3n de \u00a0tutela \u00a0no \u00a0puede \u00a0ser \u00a0entendida \u00a0como \u00a0un \u00a0medio de defensa judicial que pueda \u00a0reemplazar \u00a0o \u00a0sustituir \u00a0los mecanismos procesales dispuestos por el legislador \u00a0para \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0protecci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 derechos\u201d35. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el \u00a0caso \u00a0bajo \u00a0estudio, \u00a0la \u00a0Sala estima \u00a0cumplido \u00a0este \u00a0presupuesto \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0en virtud de lo dispuesto en el literal \u00a0d \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a05\u00ba \u00a0del \u00a0Decreto \u00a02272 de 1989, a los jueces de familia corresponde conocer, en \u00a0 \u00fanica \u00a0 instancia, \u00a0de \u00a0los \u00a0asuntos \u00a0relacionados \u00a0con \u00a0la custodia y cuidado personal, visita y protecci\u00f3n legal de \u00a0los \u00a0menores.\u00a0 \u00a0En \u00a0consecuencia, \u00a0con \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0judicial \u00a0atacada se \u00a0agotaron \u00a0los \u00a0mecanismos \u00a0de \u00a0defensa \u00a0para \u00a0solicitar \u00a0la \u00a0custodia \u00a0y cuidado \u00a0personal del menor YY. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.1.3. \u00a0Que \u00a0se \u00a0cumpla \u00a0el \u00a0requisito \u00a0de la \u00a0inmediatez. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte \u00a0Constitucional ha reiterado que en \u00a0todos \u00a0 los \u00a0 casos \u00a0 la \u00a0 acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0debe \u00a0ejercerse \u00a0\u201cdentro \u00a0de \u00a0un \u00a0t\u00e9rmino oportuno, justo y razonable, circunstancia \u00a0que \u00a0deber\u00e1 \u00a0ser \u00a0calificada \u00a0por \u00a0el \u00a0juez \u00a0constitucional \u00a0de acuerdo con los \u00a0elementos \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0configuran \u00a0 \u00a0cada \u00a0 \u00a0caso\u201d36. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 sentencia \u00a0proferida \u00a0por \u00a0el \u00a0Juzgado \u00a0accionado \u00a0fue \u00a0proferida \u00a0el \u00a010 \u00a0de febrero de 2009 y la demanda de tutela fue \u00a0incoada \u00a0el \u00a021 \u00a0de \u00a0mayo \u00a0del \u00a0mismo \u00a0a\u00f1o. \u00a0De \u00a0lo \u00a0anterior, \u00a0resulta \u00a0que el \u00a0presupuesto \u00a0de \u00a0la \u00a0inmediatez \u00a0fue \u00a0satisfecho, \u00a0dado que fue el t\u00e9rmino para \u00a0presentar la acci\u00f3n de tutela es razonable. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.1.4 \u00a0\u00a0Que \u00a0no \u00a0se \u00a0trate \u00a0de sentencias de \u00a0tutela. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es claro que la decisi\u00f3n que se controvierte \u00a0es \u00a0una \u00a0sentencia \u00a0dictada por el Juzgado Diecinueve de Familia de Bogot\u00e1 para \u00a0obtener la custodia y cuidado personal de su hijo YY. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En este orden de ideas, la Sala considera que \u00a0concurren \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0formales \u00a0de \u00a0procedibilidad de la acci\u00f3n de tutela \u00a0contra sentencias judiciales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.2. \u00a0Requisitos \u00a0o \u00a0causales \u00a0especiales \u00a0de \u00a0procedibilidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.2.1. \u00a0Antes \u00a0de \u00a0entrar \u00a0a \u00a0analizar \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0especiales \u00a0de \u00a0procedencia \u00a0de \u00a0la presente acci\u00f3n, la Sala estima \u00a0necesario \u00a0transcribir \u00a0en \u00a0extenso la parte motiva de la decisi\u00f3n adoptada por \u00a0el \u00a0Juzgado \u00a0Diecinueve de Familia de Bogot\u00e1 que defini\u00f3 la custodia y cuidado \u00a0personal del menor YY. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0el \u00a0fallo \u00a0proferido \u00a0por la autoridad \u00a0demandada, \u00a0de \u00a0fecha \u00a010 \u00a0de febrero de 2009, luego de relacionar la situaci\u00f3n \u00a0f\u00e1ctica y las pruebas recaudadas en el proceso, indic\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cPara \u00a0resolver \u00a0se \u00a0hace \u00a0el \u00a0siguiente \u00a0an\u00e1lisis: \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0Art. \u00a0253 \u00a0del \u00a0C.C. \u00a0dice \u00a0que toca de \u00a0consuno \u00a0a \u00a0los padres el cuidado personal de crianza y educaci\u00f3n de sus hijos. \u00a0El \u00a0Art. \u00a0256, \u00a0de \u00a0la \u00a0misma obra, se\u00f1ala que al padre o madre de cuyo cuidado \u00a0personal \u00a0se \u00a0sacaren \u00a0a los hijos, no por eso se prohibir\u00e1n las visitas con la \u00a0frecuencia y libertad que se juzgue conveniente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0Art. \u00a042 \u00a0de \u00a0la Constituci\u00f3n Nacional \u00a0ense\u00f1a \u00a0que \u00a0la familia es el n\u00facleo fundamental de la sociedad. Se constituye \u00a0por \u00a0v\u00ednculos \u00a0naturales o jur\u00eddicos, el Estado y la sociedad garantizar\u00e1n su \u00a0protecci\u00f3n \u00a0integral, \u00a0las \u00a0relaciones \u00a0familiares \u00a0se \u00a0basan \u00a0en \u00a0un \u00a0plano de \u00a0igualdad \u00a0de derechos y deberes de la pareja y en el respeto rec\u00edproco de todos \u00a0sus \u00a0integrantes, \u00a0cualquier \u00a0forma \u00a0de \u00a0violencia \u00a0en \u00a0la \u00a0familia se considera \u00a0destructiva \u00a0de \u00a0su \u00a0armon\u00eda \u00a0y unidad y ser\u00e1 sancionada conforme a la ley. El \u00a0Art. \u00a044 \u00a0de \u00a0la misma obra precisa que son derechos fundamentales del ni\u00f1o, la \u00a0vida, \u00a0la \u00a0integridad f\u00edsica, la salud y la seguridad social, tener una familia \u00a0y \u00a0 no \u00a0 ser \u00a0separado \u00a0de \u00a0ella. \u00a0Desde \u00a0estos \u00a0presupuestos \u00a0normativos \u00a0y \u00a0su \u00a0confrontaci\u00f3n \u00a0con \u00a0los hechos y pretensiones de la demanda, se determinar\u00e1 si \u00a0procede o no a acceder a lo pedido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La unidad de la familia en su sentido ideal \u00a0se \u00a0desarrolla cuando en forma arm\u00f3nica conviven bajo el mismo techo los padres \u00a0con \u00a0sus \u00a0hijos. \u00a0Sin \u00a0embargo, \u00a0es \u00a0frecuente \u00a0ver c\u00f3mo ese ideal se rompe, al \u00a0surgir \u00a0el \u00a0conflicto \u00a0familiar, la separaci\u00f3n, las agresiones que se presentan \u00a0con \u00a0posterioridad \u00a0a \u00a0esa \u00a0separaci\u00f3n, \u00a0conflictos de los que usualmente salen \u00a0lesionados, \u00a0en \u00a0mayor grado, los menores, puesto que los adultos no se detienen \u00a0a \u00a0analizar \u00a0cual \u00a0es \u00a0el \u00a0interes \u00a0de ellos tanto como el inter\u00e9s superior del \u00a0ni\u00f1o. \u00a0Han \u00a0de comprenderse con mayor eficacia y responsabilidad los derechos y \u00a0especialmente \u00a0las \u00a0obligaciones \u00a0que \u00a0se \u00a0tienen como padres frente al concepto \u00a0referente \u00a0al \u00a0derecho \u00a0del ni\u00f1o a tener una familia y no ser separado de ella; \u00a0dicha \u00a0unidad \u00a0familiar \u00a0hace \u00a0relaci\u00f3n \u00a0a \u00a0que \u00a0dentro \u00a0del \u00a0rompimiento de la \u00a0separaci\u00f3n \u00a0de \u00a0residencias, de la crisis familiar, la familia permanezca unida \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0a \u00a0las \u00a0relaciones paterno y materno filiarles, siendo necesario que \u00a0los \u00a0padres \u00a0lleguen a acuerdos que les permitan superar esas circunstancias que \u00a0les \u00a0enfrentan, \u00a0haciendo \u00a0que \u00a0los \u00a0hijos \u00a0se vean lesionados en la menor forma \u00a0posible, \u00a0teniendo \u00a0derecho y la obligaci\u00f3n de mantener el cuidado personal del \u00a0hijo, \u00a0pero \u00a0permitiendo \u00a0y \u00a0facilitando \u00a0la \u00a0comunicaci\u00f3n \u00a0con el otro padre y \u00a0dem\u00e1s parientes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al \u00a0adentrarnos en el asunto que se decide, \u00a0establece \u00a0el \u00a0Juzgado \u00a0que de conformidad con las pruebas y las manifestaciones \u00a0hechas \u00a0por \u00a0los padres del menor, se concluye que [ZZ] es de ambos padres quien \u00a0mejor \u00a0cumple \u00a0con sus deberes frente al ni\u00f1o, que \u00e9ste se encuentra bien bajo \u00a0su \u00a0custodia y que debe continuar ejerci\u00e9ndola, pues se establece que demuestra \u00a0factores \u00a0protectores y buen trato sobre el menor y brinda condiciones adecuadas \u00a0para \u00a0su \u00a0crecimiento \u00a0integral, \u00a0est\u00e1 \u00a0rodeado \u00a0de \u00a0afecto, \u00a0cuidado \u00a0y \u00a0amor, \u00a0encontr\u00e1ndose \u00a0que estar\u00e1 en un ambiente familiar adecuado, y sin que se hayan \u00a0acreditado \u00a0fehacientemente la existencia de factores de riesgo f\u00edsico o moral, \u00a0o violencia intrafamiliar que afecten tal desarrollo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora bien y de conformidad con lo dispuesto \u00a0en \u00a0el \u00a0art. \u00a0122 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo de la Infancia y la Adolescencia, que permite al \u00a0Juez \u00a0pronunciarse \u00a0sobre \u00a0las \u00a0situaciones \u00a0que \u00a0comprometen \u00a0los intereses del \u00a0menor, \u00a0aunque \u00a0no hubieren sido alegadas por las partes y como quiera que puede \u00a0definirse \u00a0por \u00a0el \u00a0mismo \u00a0procedimiento \u00a0, \u00a0se \u00a0regular\u00e1 \u00a0provisionalmente \u00a0el \u00a0r\u00e9gimen de visitas \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
Provisionalmente \u00a0las \u00a0visitas \u00a0(sic) de la \u00a0siguiente \u00a0manera: El menor compartir\u00e1 con el padre los fines de semana cada 15 \u00a0d\u00edas \u00a0desde \u00a0el \u00a0d\u00eda viernes a las 6:00 p.m. y entregarlo los d\u00edas domingos o \u00a0lunes \u00a0festivos a las 5 p.m., lo que deber\u00e1 hacer en forma directa, o personal, \u00a0en \u00a0los \u00a0lugares \u00a0aleda\u00f1os \u00a0en \u00a0los que viva el (sic) madre o a donde de com\u00fan \u00a0acuerdo \u00a0establezcan \u00a0los \u00a0dos, \u00a0las \u00a0vacaciones tanto de semana santa, mitad de \u00a0a\u00f1o \u00a0y \u00a0fin \u00a0de a\u00f1o se compartir\u00e1n en periodos iguales, las fechas especiales \u00a0se \u00a0compartir\u00e1n \u00a0en forma alternada, el d\u00eda de la madre con ella y el d\u00eda del \u00a0padre \u00a0 con \u00a0 \u00e9l.\u201d \u00a0 (Negrillas \u00a0ajenas \u00a0al \u00a0texto \u00a0original). \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.2.2. \u00a0La \u00a0Sala \u00a0encuentra que concurren dos \u00a0causales \u00a0espec\u00edficas \u00a0de \u00a0la acci\u00f3n de tutela contra providencias judiciales, \u00a0en \u00a0 cuanto \u00a0se \u00a0configur\u00f3 \u00a0(i) \u00a0una \u00a0decisi\u00f3n \u00a0sin \u00a0motivaci\u00f3n; \u00a0y \u00a0(ii) \u00a0un \u00a0defecto \u00a0f\u00e1ctico, \u00a0por \u00a0la \u00a0ausencia \u00a0de valoraci\u00f3n de las pruebas que obraron en dicho proceso, tal y como \u00a0pasa a explicarse. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.2.3. \u00a0 Seg\u00fan \u00a0se \u00a0desprende \u00a0del \u00a0aparte \u00a0transcrito \u00a0de \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0judicial \u00a0objeto \u00a0de \u00a0la controversia, el Juzgado \u00a0Diecinueve \u00a0de \u00a0Familia \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1 no se pronunci\u00f3 acerca de los elementos de \u00a0juicio \u00a0que \u00a0dieron \u00a0sustento \u00a0a \u00a0su \u00a0decisi\u00f3n, \u00a0seg\u00fan los distintos medios de \u00a0prueba recaudados en el proceso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Si \u00a0bien \u00a0las pruebas fueron relacionadas, lo \u00a0cierto \u00a0es \u00a0que \u00a0no \u00a0puede \u00a0sostenerse \u00a0que su mera enumeraci\u00f3n equivalga a una \u00a0adecuada \u00a0y suficiente valoraci\u00f3n. Una vez las hubiere revisado detalladamente, \u00a0ha \u00a0debido \u00a0realizar \u00a0un an\u00e1lisis juicioso de las mismas e indicar cu\u00e1les eran \u00a0los elementos para llegar a su conclusi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es importante recordar que la motivaci\u00f3n, que \u00a0juega \u00a0un \u00a0rol \u00a0trascendental,\u00a0 \u00a0constituye \u00a0una garant\u00eda constitucional y \u00a0legal \u00a0para \u00a0las partes en el proceso, que les permite identificar el raciocinio \u00a0que \u00a0efect\u00faa \u00a0el \u00a0operador jur\u00eddico para fundamentar su determinaci\u00f3n. Por lo \u00a0tanto, \u00a0 una \u00a0decisi\u00f3n \u00a0sin \u00a0motivaci\u00f3n \u00a0origina \u00a0un \u00a0defecto \u00a0que \u00a0no \u00a0puede pasarse por alto, dado que la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0 principal \u00a0 de \u00a0 los \u00a0jueces \u00a0consiste \u00a0en \u00a0otorgar \u00a0explicaciones \u00a0suficientes \u00a0en \u00a0sus \u00a0providencias, \u00a0presentando \u00a0de manera clara las razones de \u00a0hecho y de derecho en las que se apoya. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0la \u00a0providencia \u00a0se \u00a0deriva \u00a0que \u00a0no \u00a0fue \u00a0producto \u00a0de una reflexi\u00f3n judicial seria y ponderada, puesto que sencillamente \u00a0se \u00a0limit\u00f3 \u00a0a \u00a0se\u00f1alar \u00a0que \u00a0la \u00a0se\u00f1ora ZZ \u201ces de \u00a0ambos \u00a0padres \u00a0quien mejor cumple con sus deberes frente al ni\u00f1o\u201d, \u00a0sin \u00a0que \u00a0ello se hubiere basado en alguna valoraci\u00f3n acerca del \u00a0material \u00a0probatorio existente en el expediente y de un an\u00e1lisis exhaustivo del \u00a0mismo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, la motivaci\u00f3n que la autoridad judicial \u00a0otorg\u00f3 \u00a0a \u00a0la controversia que se le plante\u00f3 es claramente insuficiente, en la \u00a0medida \u00a0en \u00a0que \u00a0no \u00a0se \u00a0evidencian \u00a0las \u00a0razones que determinaron el fallo y se \u00a0limit\u00f3 \u00a0a \u00a0establecer, \u00a0por \u00a0v\u00eda \u00a0de \u00a0autoridad, la custodia del menor YY a su \u00a0madre, \u00a0sin \u00a0agotar \u00a0el \u00a0examen \u00a0de \u00a0los \u00a0elementos \u00a0de \u00a0convicci\u00f3n que deb\u00edan \u00a0respaldar \u00a0su \u00a0propia \u00a0decisi\u00f3n, \u00a0m\u00e1xime cuando existen, al menos, dos pruebas \u00a0que \u00a0generan \u00a0profundas \u00a0contradicciones \u00a0y \u00a0que \u00a0son relevantes para determinar \u00a0cu\u00e1l de los padres debe ejercer su cuidado, a saber: \u00a0\u00a0<\/p>\n
– \u00a0Al \u00a0respecto, \u00a0t\u00e9ngase \u00a0en \u00a0cuenta (i) el \u00a0informe \u00a0del \u00a0Instituto \u00a0Colombiano de Bienestar Familiar de Tunja que reposa en \u00a0el \u00a0expediente \u00a0del \u00a0proceso \u00a0de \u00a0familia \u00a0en \u00a0el que se se\u00f1ala que el ni\u00f1o YY \u00a0\u201cpresenta \u00a0un \u00a0vinculo \u00a0(sic) \u00a0muy \u00a0fuerte hacia su \u00a0padre \u00a0 y \u00a0 una \u00a0figura \u00a0materna \u00a0ausente\u201d \u00a0 \u00a0 adem\u00e1s \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0\u201ces \u00a0 un \u00a0ni\u00f1o \u00a0con \u00a0muchas \u00a0carencias \u00a0afectivas, \u00a0con \u00a0una \u00a0madre \u00a0ausente \u00a0la \u00a0cual no le \u00a0provee \u00a0de \u00a0amor, \u00a0afecto, \u00a0atenci\u00f3n \u00a0y \u00a0compa\u00f1\u00eda, \u00a0lo \u00a0que \u00a0manifiesta en su \u00a0comportamiento \u00a0en \u00a0la \u00a0instituci\u00f3n \u00a0educativa y su hogar\u201d\u00a0 (folios \u00a05 \u00a0al \u00a08 \u00a0del \u00a0segundo \u00a0cuaderno. Negrillas fuera del texto \u00a0original). \u00a0\u00a0<\/p>\n
– \u00a0No obstante, tambi\u00e9n reposa en el proceso \u00a0ordinario \u00a0(ii) \u00a0otro \u00a0informe proveniente del Instituto Colombiano de Bienestar \u00a0Familiar \u00a0del \u00a0Centro \u00a0Zonal \u00a0Rafael \u00a0Uribe en diferente sentido. En el mismo se \u00a0asevera: \u00a0 \u201c[s]e \u00a0 observa \u00a0 a \u00a0 un \u00a0 ni\u00f1o \u00a0en \u00a0adecuadas \u00a0condiciones, \u00a0que vive con su progenitora con \u00a0quien \u00a0 tiene \u00a0 un \u00a0 fuerte \u00a0 y \u00a0 adecuado \u00a0vinculo \u00a0(sic) \u00a0afectivo, \u00a0no \u00a0se \u00a0observa \u00a0en \u00a0mal estado de salud y refiere no haber sido \u00a0hospitalizado \u00a0 \u00a0(\u2026)\u201d; \u00a0 \u00a0igualmente, \u00a0 \u00a0estim\u00f3 \u00a0no\u201cse \u00a0observa \u00a0inconveniente para que la \u00a0progenitora \u00a0continu\u00e9 asumiendo la custodia de su hijo, ya que \u00a0muestra \u00a0factores protectores y brinda adecuadas condiciones a sus hijos y no se \u00a0percibe \u00a0ninguna \u00a0situaci\u00f3n de riesgo para el ni\u00f1o y \u00a0hay \u00a0un \u00a0adecuado \u00a0vinculo \u00a0(sic) \u00a0afectivo. Es importante establecer cual es la \u00a0influencia \u00a0del \u00a0progenitor del ni\u00f1o y la familia paterna en cuanto a la imagen \u00a0y \u00a0desempe\u00f1o del rol de la progenitora por lo manifestado por la progenitora en \u00a0la \u00a0entrevista.\u201d \u00a0(Folios \u00a0126 \u00a0al \u00a0130 \u00a0del segundo \u00a0cuaderno. Negrillas agregadas). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adicionalmente, \u00a0la Sala no pasa por alto la \u00a0denuncia \u00a0penal \u00a0que present\u00f3 la se\u00f1ora ZZ contra AA el 28 de febrero de 2007, \u00a0en \u00a0la \u00a0cual \u00a0ella \u00a0misma \u00a0afirm\u00f3 \u00a0\u201cyo \u00a0tengo \u00a0una \u00a0relaci\u00f3n \u00a0de noviazgo con el se\u00f1or [AA], desde hace cinco meses ha cambiado su \u00a0comportamiento, \u00a0se \u00a0ha \u00a0vuelto \u00a0una \u00a0persona celosa y compulsiva a tal punto de \u00a0llegar \u00a0a \u00a0amenazarme \u00a0en mi apartamento con un cuchillo delante de mi sobrina y \u00a0mis \u00a0dos hijos (\u2026)\u201d Lo anterior puede constituir un \u00a0elemento \u00a0que \u00a0no \u00a0debe \u00a0ser \u00a0dejado \u00a0a \u00a0un \u00a0lado en la decisi\u00f3n definitiva del \u00a0proceso \u00a0de \u00a0custodia \u00a0del \u00a0menor \u00a0YY con miras a proteger su inter\u00e9s superior, \u00a0pese \u00a0a \u00a0que \u00a0al parecer la se\u00f1ora ZZ termin\u00f3 esta relaci\u00f3n, seg\u00fan se deduce \u00a0de \u00a0la \u00a0contestaci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0demanda \u00a0de \u00a0custodia que rindi\u00f3 ante la autorida \u00a0judicial accionada (folios 133 al 137). \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.2.4. \u00a0 Como \u00a0 se \u00a0explic\u00f3 \u00a0en \u00a0la \u00a0parte \u00a0considerativa, \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0ha \u00a0sostenido \u00a0insistentemente que cuando se \u00a0omite \u00a0la \u00a0valoraci\u00f3n \u00a0de pruebas determinantes, se configura una v\u00eda de hecho \u00a0por \u00a0defecto \u00a0f\u00e1ctico, \u00a0que \u00a0se presenta en el caso bajo an\u00e1lisis, teniendo en \u00a0cuenta \u00a0que \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0la decisi\u00f3n de la autoridad judicial demandada no tiene \u00a0sustento \u00a0en \u00a0los \u00a0elementos \u00a0probatorios \u00a0recaudados \u00a0en \u00a0el \u00a0proceso, sino que \u00a0adem\u00e1s \u00a0omiti\u00f3 \u00a0la valoraci\u00f3n de ciertas pruebas que generan contradicciones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.2.5. De todos modos, es imprescindible hacer \u00a0\u00e9nfasis \u00a0en \u00a0que \u00a0no \u00a0se \u00a0cuestiona \u00a0el \u00a0sentido \u00a0de \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n, \u00a0sino \u00a0las \u00a0insuficiencias \u00a0argumentativas \u00a0con \u00a0las \u00a0que el Juzgado Diecinueve resolvi\u00f3 el \u00a0proceso \u00a0de \u00a0custodia \u00a0y \u00a0cuidado \u00a0personal del menor YY. Valga recordar que las \u00a0autoridades \u00a0administrativas \u00a0y \u00a0judiciales tienen un margen de discrecionalidad \u00a0importante \u00a0para \u00a0decidir \u00a0cu\u00e1l \u00a0es \u00a0la \u00a0mejor manera de satisfacer el inter\u00e9s \u00a0superior \u00a0de \u00a0los \u00a0ni\u00f1os, siempre y cuando se basen en los criterios jur\u00eddicos \u00a0que \u00a0estime \u00a0relevantes \u00a0y \u00a0en \u00a0una cuidadosa ponderaci\u00f3n de las circunstancias \u00a0f\u00e1cticas del asunto sometido a su consideraci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.2.6. Por lo expuesto, la Corte ordenar\u00e1 al \u00a0Juzgado \u00a0Diecinueve \u00a0de \u00a0Familia \u00a0de Bogot\u00e1 que\u00a0 proceda, si a\u00fan no lo ha \u00a0hecho, \u00a0a \u00a0analizar \u00a0las \u00a0pruebas \u00a0recaudadas \u00a0dentro \u00a0del \u00a0proceso, \u00a0seg\u00fan las \u00a0orientaciones \u00a0 y \u00a0 par\u00e1metros \u00a0 fijados \u00a0 en \u00a0 esta \u00a0sentencia, \u00a0y \u00a0adopte \u00a0la \u00a0determinaci\u00f3n \u00a0que corresponda en el proceso de custodia y cuidado personal del \u00a0menor \u00a0YY. \u00a0La \u00a0providencia deber\u00e1 se\u00f1alar el razonamiento mediante el cual se \u00a0adoptar\u00e1 \u00a0la decisi\u00f3n, tomando en cuenta estrictamente las orientaciones dadas \u00a0en \u00a0esta \u00a0sentencia, esto es, justificar su decisi\u00f3n, pronunci\u00e1ndose de manera \u00a0estructurada \u00a0sobre \u00a0todas \u00a0las pruebas recaudadas en el expediente y utilizando \u00a0como \u00a0criterios \u00a0interpretativos los par\u00e1metros establecidos para determinar el \u00a0inter\u00e9s \u00a0superior \u00a0del \u00a0menor \u00a0YY, \u00a0dado \u00a0que \u00a0resultan \u00a0determinantes \u00a0para la \u00a0soluci\u00f3n \u00a0de la controversia y ordenar, si lo estima necesario, la pr\u00e1ctica de \u00a0pruebas \u00a0que \u00a0le permita ponderar integralmente las circunstancias f\u00e1cticas del \u00a0caso concreto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00faltimo la Sala estima pertinente conocer \u00a0la decisi\u00f3n proferida por el juez de instancia \u00a0\u00a0<\/p>\n
IV. DECISI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la Sala Novena de \u00a0Revisi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional, \u00a0administrando \u00a0justicia en nombre del \u00a0pueblo y por mandato de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
PRIMERO.- REVOCAR el \u00a0fallo \u00a0proferido \u00a0por \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Familia \u00a0del Tribunal Superior del Distrito \u00a0Judicial \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0el 8 de junio de 2009, que neg\u00f3 la tutela solicitada por \u00a0el \u00a0 se\u00f1or \u00a0 XX. \u00a0En \u00a0su \u00a0lugar, \u00a0TUTELAR\u00a0 \u00a0el derecho fundamental al debido proceso del se\u00f1or XX y del \u00a0menor YY. \u00a0\u00a0<\/p>\n
SEGUNDO.- \u00a0DEJAR sin \u00a0valor \u00a0y \u00a0sin \u00a0efectos jur\u00eddicos la sentencia dictada por el Juzgado Diecinueve \u00a0de \u00a0Familia \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0de fecha 10 de febrero de 2009, dentro del proceso de \u00a0custodia \u00a0y \u00a0cuidado personal iniciado por el se\u00f1or XX, para que en su lugar la \u00a0autoridad \u00a0judicial \u00a0accionada \u00a0proceda a analizar las pruebas recaudadas dentro \u00a0del \u00a0proceso, teniendo en cuenta las orientaciones y par\u00e1metros fijados en esta \u00a0sentencia, y adopte las determinaciones que correspondan. \u00a0\u00a0<\/p>\n
TERCERO: ORDENAR \u00a0al \u00a0Juzgado Diecinueve de Familia \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1 que, en el t\u00e9rmino de (48) horas de proferido el fallo de instancia \u00a0env\u00ede copia del mismo a esta Sala de Revisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CUARTO.-\u00a0 \u00a0ORDENAR\u00a0 \u00a0a \u00a0la Secretar\u00eda General de la Corte Constitucional que los nombres \u00a0y \u00a0los \u00a0datos \u00a0que \u00a0permitan \u00a0identificar \u00a0al \u00a0menor \u00a0YY sean suprimidos de toda \u00a0publicaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0 \u00a0presente \u00a0 \u00a0 \u00a0fallo. \u00a0 \u00a0 Igualmente, \u00a0 \u00a0 ORDENAR, \u00a0por intermedio de la Secretar\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte, \u00a0a la Sala de Familia del Tribunal Superior del Distrito \u00a0Judicial \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1 que se encargue de salvaguardar la intimidad del menor YY, \u00a0manteniendo la reserva sobre el expediente de tutela. \u00a0\u00a0<\/p>\n
QUINTO.- L\u00cdBRESE por \u00a0Secretar\u00eda \u00a0General \u00a0la \u00a0comunicaci\u00f3n \u00a0prevista en el art\u00edculo 36 del Decreto \u00a02591 de 1991. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese, comun\u00edquese, publ\u00edquese en la \u00a0Gaceta de la Corte Constitucional y c\u00famplase. \u00a0\u00a0<\/p>\n
JORGE IV\u00c1N PALACIO PALACIO \u00a0<\/p>\n
Magistrado ponente \u00a0<\/p>\n
MAR\u00cdA VICTORIA CALLE CORREA \u00a0<\/p>\n
Magistrada \u00a0<\/p>\n
JUAN CARLOS HENAO P\u00c9REZ \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
MARTHA VICTORIA S\u00c1CHICA MENDEZ \u00a0<\/p>\n
Secretaria General \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 \u00a0En \u00a0varias \u00a0ocasiones \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0ha \u00a0tomado \u00a0este \u00a0tipo \u00a0de \u00a0medida cuando \u00a0advierte \u00a0que \u00a0un \u00a0menor \u00a0puede \u00a0terminar \u00a0afectado en \u00a0alguno \u00a0de \u00a0sus \u00a0derechos fundamentales por el hecho mismo de la publicaci\u00f3n de \u00a0la \u00a0 informaci\u00f3n \u00a0 que \u00a0se \u00a0ventila \u00a0dentro \u00a0del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela, \u00a0lo cual sugiere la \u00a0conveniencia \u00a0de \u00a0la \u00a0reserva. Al respecto, \u00a0ver \u00a0las Sentencias T-523 de 1992, T-442 de 1994, T-420 de 1996; \u00a0T-1390 \u00a0de \u00a02000, \u00a0T-1025 \u00a0de 2002, T-510 de 2003, T-639 de 2006, T-794 de 2007, \u00a0T-900 \u00a0de 2007, entre otras. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0\u201cArt\u00edculo \u00a025. \u00a0Protecci\u00f3n \u00a0Judicial. \u00a0\u2551 1. Toda \u00a0persona \u00a0tiene \u00a0derecho \u00a0a \u00a0un \u00a0recurso \u00a0sencillo \u00a0y \u00a0r\u00e1pido o a cualquier otro \u00a0recurso \u00a0efectivo ante los jueces o tribunales competentes, que la ampare contra \u00a0actos \u00a0que \u00a0violen \u00a0sus derechos fundamentales reconocidos por la Constituci\u00f3n, \u00a0la \u00a0ley \u00a0o \u00a0la \u00a0presente Convenci\u00f3n, aun cuando tal violaci\u00f3n sea cometida por \u00a0personas \u00a0que \u00a0act\u00faen \u00a0en \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0sus funciones oficiales. \u2551 \u00a0 2. \u00a0 Los \u00a0 Estados \u00a0 Partes \u00a0 se \u00a0comprometen: \u00a0a) \u00a0a \u00a0garantizar \u00a0que \u00a0la \u00a0autoridad \u00a0competente \u00a0prevista por el \u00a0sistema \u00a0legal \u00a0del \u00a0Estado \u00a0decidir\u00e1 \u00a0sobre \u00a0los \u00a0derechos de toda persona que \u00a0interponga \u00a0tal recurso; b) a desarrollar las posibilidades de recurso judicial, \u00a0y \u00a0c) \u00a0a \u00a0garantizar \u00a0el \u00a0cumplimiento, por las autoridades competentes, de toda \u00a0decisi\u00f3n \u00a0 en \u00a0 que \u00a0 se \u00a0 haya \u00a0 estimado \u00a0procedente \u00a0el \u00a0recurso\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 \u00a0Ver \u00a0sentencias T-1240 de 2008 y T-202 de 2009, entre muchas otras. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 \u00a0Sentencia T-202 de 2009. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5\u00a0 \u00a0Ver sentencias T-008 de 1998 y T-204 de 2009, entre muchas otras. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6\u00a0 \u00a0Ver sentencia T-417 de 2008. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7\u00a0 \u00a0 \u00a0Ver \u00a0 sentencia \u00a0 T-202 \u00a0 de \u00a02009. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8 \u201cEl \u00a0presupuesto \u00a0b\u00e1sico \u00a0para \u00a0la \u00a0procedencia \u00a0del \u00a0amparo es la vulneraci\u00f3n o la \u00a0amenaza \u00a0de \u00a0vulneraci\u00f3n \u00a0a \u00a0un \u00a0derecho \u00a0fundamental \u00a0y \u00a0en \u00a0ese sentido puede \u00a0anotarse \u00a0que \u00a0las \u00a0causales \u00a0gen\u00e9ricas \u00a0de \u00a0procedibilidad de la tutela contra \u00a0decisiones \u00a0 judiciales \u00a0 deben \u00a0estar \u00a0inescindiblemente \u00a0relacionadas \u00a0con \u00a0la \u00a0vulneraci\u00f3n \u00a0de \u00a0derechos \u00a0fundamentales, \u00a0lo \u00a0que \u00a0implica \u00a0que para lograr el \u00a0amparo \u00a0constitucional, \u00a0no \u00a0basta \u00a0acreditar \u00a0la \u00a0concurrencia \u00a0de \u00a0una \u00a0de las \u00a0vulneraciones \u00a0gen\u00e9ricas \u00a0se\u00f1aladas \u00a0\u2013que \u00a0bien \u00a0podr\u00edan \u00a0ser \u00a0subsanadas \u00a0a trav\u00e9s de los mecanismos y \u00a0recursos \u00a0ordinarios-es \u00a0necesario \u00a0tambi\u00e9n, \u00a0que tal defecto en la providencia \u00a0vulnere \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0(Art. 86 C.P.)\u201d Sentencia C-701 de 2004. Ver \u00a0tambi\u00e9n \u00a0 Sentencia \u00a0 T-381 \u00a0 de \u00a0 2004, \u00a0 reiterada \u00a0 en \u00a0Sentencia \u00a0T-590 \u00a0de \u00a02006. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9 Sobre \u00a0defecto \u00a0sustantivo \u00a0pueden \u00a0consultarse las sentencias T-784 de 2000, T-1334 de \u00a02001, \u00a0SU.159 \u00a0de \u00a02002, \u00a0T-405 \u00a0de 2002, T-408 de 2002, T-546 de 2002, T-868 de \u00a02002, \u00a0 T-901 \u00a0 de \u00a02002, \u00a0entre \u00a0otras \u00a0(cita \u00a0original \u00a0de \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0trascrita). \u00a0\u00a0<\/p>\n
10\u00a0 \u00a0Sobre \u00a0defecto \u00a0f\u00e1ctico, pueden consultarse las siguientes sentencias: T-260 de \u00a01999, \u00a0T-488 de 1999, T-814 de 1999, T-408 de 2002, T-550 de 2002, T-054 de 2003 \u00a0(cita original de la jurisprudencia trascrita). \u00a0\u00a0<\/p>\n
11\u00a0 \u00a0Al \u00a0respecto, las sentencias SU-014 de 2001, T-407 de 2001, \u00a0T-759 \u00a0de \u00a02001, \u00a0T-1180 \u00a0de \u00a02001, T-349 de 2002, T-852 de 2002,\u00a0 T-705 de \u00a02002 (cita original de la jurisprudencia trascrita). \u00a0\u00a0<\/p>\n
12\u00a0 \u00a0 Sobre \u00a0 defecto \u00a0 sustantivo, \u00a0 pueden \u00a0 consultarse \u00a0 las \u00a0sentencias: \u00a0T-260 de 1999, T-814 de 1999, T-784 de 2000, T-1334 de 2001, SU.159 \u00a0de \u00a02002, \u00a0T-405 \u00a0de 2002, T-408 de 2002, T-546 de 2002, T-868 de 2002, T-901 de \u00a02002 (cita original de la jurisprudencia trascrita). \u00a0\u00a0<\/p>\n
13\u00a0 \u00a0Sentencias \u00a0T-522 de 2001 y T-462 de 2003 (cita original de \u00a0la jurisprudencia trascrita). \u00a0\u00a0<\/p>\n
14 Ver \u00a0sentencias T-939 de 2005 y T-1240 de 2008, entre otras. \u00a0\u00a0<\/p>\n
15 Ver \u00a0sentencia T-769 de 2008, entre otras. \u00a0\u00a0<\/p>\n
16 Por \u00a0ejemplo, \u00a0en \u00a0la Sentencia T-114 de 2002, la Corte consider\u00f3 que en ese caso el \u00a0tribunal \u00a0demandado \u00a0incurri\u00f3 en \u201cv\u00eda de hecho por \u00a0defecto \u00a0sustantivo\u201d \u00a0por \u00a0dos \u00a0razones, \u00a0siendo la \u00a0primera \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 ellas \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 \u201cinsuficiente \u00a0argumentaci\u00f3n\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
17 \u00a0Cfr.\u00a0 \u00a0T-247 de 2006. \u00a0\u00a0<\/p>\n
18 Ver, \u00a0entre \u00a0otras, \u00a0las sentencias T-231 de 1994, T-442 de 1994, T-567 de 1998, T-008 \u00a0de \u00a01998, \u00a0SU-159 \u00a0de \u00a02002, T-025 de 2001, T-109 de 2005 y T-639\u00a0 de 2006. \u00a0\u00a0<\/p>\n
19 \u00a0As\u00ed, \u00a0por \u00a0ejemplo, \u00a0en \u00a0la \u00a0Sentencia \u00a0SU-159 \u00a0de \u00a02002, \u00a0se define el defecto \u00a0f\u00e1ctico \u00a0como \u00a0\u201cla \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0del \u00a0derecho \u00a0sin \u00a0contar \u00a0con \u00a0el apoyo de los hechos determinantes del supuesto legal a partir de \u00a0pruebas \u00a0v\u00e1lidas\u201d. \u00a0Cfr. Sentencias T-442 de 1994, \u00a0T-329 de 1996, T-554 de 2003 y T- 474 de 2008, entre otras. \u00a0\u00a0<\/p>\n
20 \u00a0Cfr.. Sentencias SU-159 de \u00a02002, T-538 de 1994 y T-061 de 2007. \u00a0\u00a0<\/p>\n
21 \u00a0Cfr. \u00a0Sentencias \u00a0T-442 de \u00a01994, \u00a0 \u00a0 T-567 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a01998, \u00a0 \u00a0T-239 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a01996 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0SU \u00a0 \u00a0\u2013 \u00a0 \u00a0159 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a02002, \u00a0 T-244 \u00a0 de \u00a02007. \u00a0\u00a0<\/p>\n
22 \u00a0Cfr. \u00a0Sentencias \u00a0T-336 de \u00a01995 y T-008 de 1998. \u00a0\u00a0<\/p>\n
23 \u00a0Ib. \u00a0\u00a0<\/p>\n
24 \u00a0Aprobada mediante la Ley 16 de 1972. \u00a0\u00a0<\/p>\n
25 \u00a0Aprobada mediante Ley 12 de 1991. \u00a0\u00a0<\/p>\n
26 \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0sobre los Derechos del Ni\u00f1o. \u00a0Art\u00edculo \u00a03. 1. En todas las medidas concernientes a los ni\u00f1os \u00a0que \u00a0tomen \u00a0las \u00a0instituciones \u00a0p\u00fablicas \u00a0o \u00a0privadas \u00a0de bienestar social, los \u00a0tribunales, \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0administrativas \u00a0o los \u00f3rganos legislativos, una \u00a0consideraci\u00f3n \u00a0primordial \u00a0a \u00a0que \u00a0se \u00a0atender\u00e1 ser\u00e1 el inter\u00e9s superior del \u00a0ni\u00f1o. \u00a02. \u00a0Los Estados Partes se comprometen a asegurar al ni\u00f1o la protecci\u00f3n \u00a0y \u00a0el \u00a0cuidado \u00a0que \u00a0sean \u00a0necesarios \u00a0para su bienestar, teniendo en cuenta los \u00a0derechos \u00a0y \u00a0deberes de sus padres, tutores u otras personas responsables de \u00e9l \u00a0ante \u00a0la \u00a0ley \u00a0y, \u00a0con \u00a0ese \u00a0fin, \u00a0tomar\u00e1n \u00a0todas \u00a0las \u00a0medidas \u00a0legislativas y \u00a0administrativas \u00a0adecuadas. \u00a03. \u00a0Los \u00a0Estados \u00a0Partes \u00a0se asegurar\u00e1n de que las \u00a0instituciones, \u00a0 servicios \u00a0y \u00a0establecimientos \u00a0encargados \u00a0del \u00a0cuidado \u00a0o \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0ni\u00f1os cumplan las normas establecidas por las autoridades \u00a0competentes, \u00a0 especialmente \u00a0 en \u00a0materia \u00a0de \u00a0seguridad, \u00a0sanidad, \u00a0n\u00famero \u00a0y \u00a0competencia \u00a0de \u00a0su \u00a0personal, \u00a0as\u00ed \u00a0como en relaci\u00f3n con la existencia de una \u00a0supervisi\u00f3n adecuada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
27 \u00a0Pacto \u00a0 Internacional \u00a0 de \u00a0 Derechos \u00a0Pol\u00edticos \u00a0y \u00a0Civiles. \u00a0Art\u00edculo \u00a024. 1. Todo ni\u00f1o tiene derecho, \u00a0sin \u00a0discriminaci\u00f3n alguna por motivos de raza, color, sexo, idioma, religi\u00f3n, \u00a0origen \u00a0nacional \u00a0o \u00a0social, posici\u00f3n econ\u00f3mica o nacimiento, a las medidas de \u00a0protecci\u00f3n \u00a0que \u00a0su condici\u00f3n de menor requiere, tanto por parte de su familia \u00a0como \u00a0de \u00a0la \u00a0sociedad y del Estado. 2. Todo ni\u00f1o ser\u00e1 inscrito inmediatamente \u00a0despu\u00e9s \u00a0de \u00a0su \u00a0nacimiento \u00a0y \u00a0deber\u00e1 \u00a0tener \u00a0un \u00a0nombre. 3. Todo ni\u00f1o tiene \u00a0derecho \u00a0a \u00a0adquirir \u00a0una \u00a0nacionalidad. \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos. \u00a0Art\u00edculo 19. Todo \u00a0ni\u00f1o \u00a0tiene \u00a0derecho \u00a0a \u00a0las \u00a0medidas de protecci\u00f3n que su condici\u00f3n de menor \u00a0requieren \u00a0por \u00a0parte \u00a0de \u00a0su familia, de la sociedad y del Estado. Pacto \u00a0 Internacional \u00a0 de \u00a0 Derechos \u00a0 Econ\u00f3micos, \u00a0 Sociales \u00a0 y \u00a0Culturales. \u00a0Art\u00edculo \u00a010. \u00a0Los Estados Partes en el \u00a0presente \u00a0Pacto \u00a0reconocen \u00a0que: \u00a01. \u00a0Se \u00a0debe \u00a0conceder a la familia, que es el \u00a0elemento \u00a0natural \u00a0y \u00a0fundamental \u00a0de \u00a0la sociedad, la m\u00e1s amplia protecci\u00f3n y \u00a0asistencia \u00a0 posibles, \u00a0especialmente \u00a0para \u00a0su \u00a0constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0mientras \u00a0sea \u00a0responsable \u00a0del \u00a0cuidado y la educaci\u00f3n de los hijos a su cargo. El matrimonio \u00a0debe \u00a0contraerse \u00a0con \u00a0el \u00a0libre \u00a0consentimiento de los futuros c\u00f3nyuges. 2. Se \u00a0debe \u00a0conceder \u00a0especial \u00a0protecci\u00f3n a las madres durante un per\u00edodo de tiempo \u00a0razonable \u00a0antes \u00a0y despu\u00e9s del parto. Durante dicho per\u00edodo, a las madres que \u00a0trabajen \u00a0se \u00a0les \u00a0debe \u00a0conceder \u00a0licencia con remuneraci\u00f3n o con prestaciones \u00a0adecuadas \u00a0de \u00a0seguridad \u00a0social. \u00a03. \u00a0Se \u00a0deben \u00a0adoptar \u00a0medidas especiales de \u00a0protecci\u00f3n \u00a0y \u00a0asistencia \u00a0en \u00a0favor \u00a0de \u00a0todos \u00a0los ni\u00f1os y adolescentes, sin \u00a0discriminaci\u00f3n \u00a0alguna \u00a0por \u00a0raz\u00f3n \u00a0de filiaci\u00f3n o cualquier otra condici\u00f3n. \u00a0Debe \u00a0protegerse a los ni\u00f1os y adolescentes contra la explotaci\u00f3n econ\u00f3mica y \u00a0social. \u00a0Su \u00a0empleo \u00a0en \u00a0trabajos nocivos para su moral y salud, o en los cuales \u00a0peligre \u00a0su \u00a0vida o se corra el riesgo de perjudicar su desarrollo normal, ser\u00e1 \u00a0sancionado \u00a0por \u00a0la \u00a0ley. Los Estados deben establecer tambi\u00e9n l\u00edmites de edad \u00a0por \u00a0debajo \u00a0de \u00a0los \u00a0cuales quede prohibido y sancionado por la ley el empleo a \u00a0sueldo de mano de obra infantil. \u00a0\u00a0<\/p>\n
28 \u00a0Declaraci\u00f3n \u00a0de \u00a0las Naciones Unidas de los Derechos \u00a0del \u00a0Ni\u00f1o. \u00a0Proclamada por la Asamblea General en su \u00a0resoluci\u00f3n \u00a01386 \u00a0(XIV), \u00a0de \u00a020 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de 1959. Principio 2. El ni\u00f1o \u00a0gozar\u00e1 \u00a0de \u00a0una protecci\u00f3n especial y dispondr\u00e1 de oportunidades y servicios, \u00a0dispensado \u00a0 todo \u00a0 ello \u00a0por \u00a0la \u00a0ley \u00a0y \u00a0por \u00a0otros \u00a0medios, \u00a0para \u00a0que \u00a0pueda \u00a0desarrollarse \u00a0 f\u00edsica, \u00a0mental, \u00a0moral, \u00a0espiritual \u00a0y \u00a0socialmente \u00a0en \u00a0forma \u00a0saludable \u00a0y \u00a0normal, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0en \u00a0condiciones \u00a0de \u00a0libertad \u00a0y dignidad. Al \u00a0promulgar \u00a0leyes \u00a0con este fin, la consideraci\u00f3n fundamental a que se atender\u00e1 \u00a0ser\u00e1 \u00a0el \u00a0inter\u00e9s \u00a0superior \u00a0del ni\u00f1o. Declaraci\u00f3n \u00a0Universal \u00a0de \u00a0los \u00a0Derechos Humanos. Art\u00edculo 25. 1. \u00a0Toda \u00a0persona \u00a0tiene \u00a0derecho \u00a0a \u00a0un nivel de vida adecuado que le asegure, as\u00ed \u00a0como \u00a0a \u00a0su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentaci\u00f3n, el \u00a0vestido, \u00a0 la \u00a0 vivienda, \u00a0 la \u00a0asistencia \u00a0m\u00e9dica \u00a0y \u00a0los \u00a0servicios \u00a0sociales \u00a0necesarios; \u00a0tiene \u00a0asimismo \u00a0derecho \u00a0a \u00a0los \u00a0seguros \u00a0en \u00a0caso \u00a0de \u00a0desempleo, \u00a0enfermedad, \u00a0invalidez, viudez, vejez u otros casos de p\u00e9rdida de sus medios de \u00a0subsistencia \u00a0por circunstancias independientes de su voluntad. 2. La maternidad \u00a0y \u00a0la \u00a0infancia \u00a0tienen \u00a0derecho \u00a0a \u00a0cuidados y asistencia especiales. Todos los \u00a0ni\u00f1os, \u00a0nacidos \u00a0de \u00a0matrimonio \u00a0o \u00a0fuera de matrimonio, tienen derecho a igual \u00a0protecci\u00f3n social. \u00a0\u00a0<\/p>\n
29 Ver \u00a0por \u00a0ejemplo \u00a0las \u00a0sentencias \u00a0T-514 de 1998, en la sentencia se explic\u00f3 que el \u00a0concepto \u00a0del \u00a0inter\u00e9s \u00a0superior del menor consiste en el reconocimiento de una \u00a0\u201ccaracterizaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 jur\u00eddica \u00a0espec\u00edfica\u201d para el ni\u00f1o, basada en la naturaleza \u00a0prevaleciente \u00a0de sus intereses y derechos, que impone a la familia, la sociedad \u00a0y \u00a0el \u00a0Estado \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0darle \u00a0un \u00a0trato \u00a0acorde \u00a0a \u00a0esa prevalencia \u00a0\u201cque \u00a0lo \u00a0proteja de manera especial, que lo guarde \u00a0de \u00a0abusos \u00a0y \u00a0arbitrariedades \u00a0y \u00a0que garantice el desarrollo normal y sano del \u00a0menor \u00a0desde los puntos de vista f\u00edsico, psicol\u00f3gico, intelectual y moral y la \u00a0correcta \u00a0 evoluci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 su \u00a0personalidad\u201d. \u00a0Se \u00a0precis\u00f3 \u00a0en \u00a0la \u00a0misma \u00a0oportunidad \u00a0que \u00a0el principio en menci\u00f3n \u201cse \u00a0enmarca \u00a0en \u00a0los \u00a0presupuestos del Estado Social de Derecho, \u00a0desarrolla \u00a0el \u00a0principio \u00a0de \u00a0solidaridad, \u00a0propende por el cumplimiento de los \u00a0fines \u00a0esenciales \u00a0del \u00a0Estado, en consideraci\u00f3n al grado de vulnerabilidad del \u00a0menor \u00a0 y \u00a0a \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0especiales \u00a0requeridas \u00a0para \u00a0su \u00a0crecimiento \u00a0y \u00a0formaci\u00f3n, \u00a0 y \u00a0 tiene \u00a0 el \u00a0prop\u00f3sito \u00a0de \u00a0garantizar \u00a0el \u00a0desarrollo \u00a0de \u00a0su \u00a0personalidad \u00a0al \u00a0m\u00e1ximo grado\u201d; sentencia T-979 de \u00a02001. \u00a0 \u00a0En \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0sentencia \u00a0 \u00a0se \u00a0 explic\u00f3 \u00a0que \u00a0\u201c\u2026el reconocimiento de \u00a0la \u00a0prevalencia \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0del \u00a0ni\u00f1o\u2026 propende por el \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0los fines esenciales del Estado, en consideraci\u00f3n al grado de \u00a0vulnerabilidad \u00a0del \u00a0menor \u00a0y \u00a0a \u00a0las \u00a0condiciones especiales requeridas para su \u00a0crecimiento \u00a0y \u00a0formaci\u00f3n, y tiene el prop\u00f3sito de garantizar el desarrollo de \u00a0su \u00a0personalidad \u00a0al m\u00e1ximo grado\u201d. Sentencia T-397 \u00a0de 2004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
30 Cfr. \u00a0Sentencia T-397 de 2004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
31 Cfr. \u00a0Sentencia T-514 de 2008. \u00a0\u00a0<\/p>\n
32 Cfr. \u00a0Sentencia 1275 de 2008. \u00a0\u00a0<\/p>\n
33 \u00a0Cfr. \u00a0sentencias \u00a0T-020 de \u00a02006; \u00a0T-707 \u00a0y \u00a0T-263 \u00a0de \u00a02003; T-593 de 2002; T-303 de 1998 y\u00a0 SU-253 de \u00a01998, entre otras. \u00a0\u00a0<\/p>\n
34 \u00a0V\u00e9ase sentencia T-767 de 2005. \u00a0\u00a0<\/p>\n
35 \u00a0Sentencia T-185 de 2007. \u00a0\u00a0<\/p>\n
36 Ver \u00a0sentencia T-016 de 2006. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 Sentencia T-868-09 \u00a0 ACCION \u00a0 DE \u00a0 TUTELA \u00a0 CONTRA \u00a0PROVIDENCIAS \u00a0JUDICIALES-Causales \u00a0 gen\u00e9ricas \u00a0 y \u00a0 especiales \u00a0de \u00a0procedencia \u00a0\u00a0 DECISION \u00a0 \u00a0SIN \u00a0 MOTIVACION-Se \u00a0configura \u00a0en \u00a0aquellos \u00a0eventos \u00a0donde \u00a0la \u00a0construcci\u00f3n de la \u00a0argumentaci\u00f3n \u00a0es \u00a0claramente \u00a0deficiente desconociendo la obligaci\u00f3n del juez \u00a0de motivar sus providencias \u00a0\u00a0 DEFECTO \u00a0 \u00a0 \u00a0 […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[79],"tags":[],"class_list":["post-17158","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-tutelas-2009"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17158","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=17158"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17158\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=17158"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=17158"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=17158"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}