\u00a0 \u00a0 Sentencia T-879-09 \u00a0\u00a0<\/p>\n
DERECHO \u00a0 \u00a0 DE \u00a0 \u00a0PETICION-Contestaci\u00f3n \u00a0de \u00a0fondo, \u00a0clara \u00a0y precisa \u00a0\u00a0<\/p>\n
DERECHO \u00a0 \u00a0 DE \u00a0 \u00a0PETICION-Elementos \u00a0\u00a0<\/p>\n
DERECHO \u00a0 \u00a0 DE \u00a0 \u00a0PETICION-La \u00a0falta \u00a0de \u00a0competencia de la entidad ante quien se plantea no la \u00a0exonera del deber de responder \u00a0\u00a0<\/p>\n
DERECHO \u00a0 \u00a0DE \u00a0 \u00a0PETICION \u00a0 \u00a0EN \u00a0 \u00a0VIA \u00a0GUBERNATIVA-Resoluci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0oportuna \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0recursos \u00a0\u00a0<\/p>\n
Referencia: expediente T-2.310.107 \u00a0<\/p>\n
Accionante: \u00a0<\/p>\n
Cristhian Dar\u00edo Ospina L\u00f3pez \u00a0<\/p>\n
Accionado: \u00a0 Escuela \u00a0Militar \u00a0de \u00a0Cadetes \u00a0\u201cGeneral \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Mar\u00eda \u00a0C\u00f3rdoba\u201d, \u00a0Tribunal \u00a0M\u00e9dico \u00a0Laboral de Revisi\u00f3n \u00a0Militar y de Polic\u00eda \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente: \u00a0<\/p>\n
Dr. \u00a0GABRIEL \u00a0EDUARDO \u00a0MENDOZA MARTELO \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D.C., treinta (30) de noviembre de \u00a0dos mil nueve (2009). \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala \u00a0Cuarta \u00a0de \u00a0Revisi\u00f3n \u00a0de la Corte \u00a0Constitucional, \u00a0integrada \u00a0por los Magistrados Gabriel Eduardo Mendoza Martelo, \u00a0Mauricio \u00a0Gonz\u00e1lez \u00a0Cuervo y Jorge Ignacio Pretelt Chaljub, en ejercicio de sus \u00a0competencias \u00a0 constitucionales \u00a0 y \u00a0 legales, \u00a0 ha \u00a0pronunciado \u00a0la \u00a0siguiente, \u00a0\u00a0<\/p>\n
SENTENCIA \u00a0\u00a0<\/p>\n
en \u00a0el proceso de revisi\u00f3n de los fallos de \u00a0tutela, \u00a0proferidos por la Sala Penal del Tribunal Superior de Distrito Judicial \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0y \u00a0La \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal de la Corte Suprema de Justicia, \u00a0dentro \u00a0de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0amparo \u00a0constitucional, \u00a0promovida \u00a0por \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0Cristhian \u00a0Dar\u00edo \u00a0Ospina \u00a0L\u00f3pez, \u00a0contra \u00a0la \u00a0Escuela \u00a0Militar \u00a0de Cadetes \u201c \u00a0General \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Mar\u00eda \u00a0C\u00f3rdoba\u201d \u00a0y \u00a0el Tribunal M\u00e9dico Laboral de Revisi\u00f3n \u00a0Militar y de Polic\u00eda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
I. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 ANTECEDENTES \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. La solicitud \u00a0<\/p>\n
El \u00a025 \u00a0de febrero de 2009, Cristhian Dar\u00edo \u00a0Ospina \u00a0L\u00f3pez, \u00a0present\u00f3 \u00a0acci\u00f3n \u00a0de tutela para que le fueran protegidos sus \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0a \u00a0la \u00a0igualdad, debido proceso y a la educaci\u00f3n, que, \u00a0considera, \u00a0le \u00a0fueron \u00a0vulnerados \u00a0por la Escuela Militar de Cadetes \u201cGeneral \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Mar\u00eda \u00a0C\u00f3rdoba\u201d \u00a0y el Tribunal M\u00e9dico Laboral de Revisi\u00f3n Militar y \u00a0de Polic\u00eda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Rese\u00f1a f\u00e1ctica \u00a0<\/p>\n
2.1 El 5 de julio de \u00a02007, \u00a0el se\u00f1or Cristhian Dar\u00edo Ospina L\u00f3pez ingres\u00f3 a la Escuela Militar de \u00a0Cadetes \u00a0\u201cGeneral \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Mar\u00eda \u00a0C\u00f3rdoba\u201d, \u00a0previa \u00a0la realizaci\u00f3n de los \u00a0ex\u00e1menes m\u00e9dicos correspondientes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2 \u00a0 \u00a0 El \u00a0accionante manifiesta que, en \u00a0el \u00a0mes de julio de 2008, la Escuela le practic\u00f3 unos ex\u00e1menes m\u00e9dicos con el \u00a0prop\u00f3sito \u00a0de \u00a0promoverlo \u00a0al \u00a0Batall\u00f3n \u00a0de \u00a0Cadetes \u00a0No. \u00a02, sin que aquellos \u00a0arrojaran alguna enfermedad para el accionante. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.3 \u00a0Indica \u00a0que, \u00a0posteriormente, \u00a0en \u00a0el \u00a0mes \u00a0de \u00a0agosto \u00a0de \u00a02008, intempestivamente, le fueron \u00a0realizadas \u00a0unas pruebas oftalmol\u00f3gicas, fruto de las cuales se le diagnostic\u00f3 \u00a0\u201cDiscromatopsia\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.4 \u00a0Por \u00a0ello, la \u00a0entidad \u00a0lo \u00a0remiti\u00f3 a la Junta M\u00e9dica Laboral de la Direcci\u00f3n de Sanidad del \u00a0Ej\u00e9rcito, \u00a0quien \u00a0mediante \u00a0Acta No. 26840 del 8 de octubre de 2008, notificada \u00a0el \u00a021 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0del \u00a0mismo \u00a0a\u00f1o, hizo constar que padec\u00eda de \u201cDISCROMATOPSIA\u201d, \u00a0 y \u00a0 lo \u00a0 declar\u00f3 \u00a0\u201cNO \u00a0APTO- \u00a0SEG\u00daN \u00a0EL \u00a0ART\u00cdCULO \u00a068 \u00a0DEL \u00a0DECRETO \u00a00094\/89\u201d. \u00a0En \u00a0la \u00a0misma \u00a0oportunidad, \u00a0la \u00a0entidad \u00a0indic\u00f3 \u00a0que \u00a0la \u00a0patolog\u00eda \u00a0del \u00a0demandante \u00a0ten\u00eda \u00a0un \u00a0origen \u00a0com\u00fan \u00a0y que \u00a0\u201cNO \u00a0 LE \u00a0 PRODUCE \u00a0DISMUNUCI\u00d3N \u00a0DE \u00a0LA \u00a0CAPACIDAD \u00a0LABORAL\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.5 En consecuencia, \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de la Resoluci\u00f3n n\u00famero 438 del 24 de octubre de 2008, el Director \u00a0de \u00a0la Escuela Militar de Cadetes \u201cGeneral Jos\u00e9 Mar\u00eda C\u00f3rdoba\u201d, resolvi\u00f3 \u00a0desvincularlo de la instituci\u00f3n militar, ordenando: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cART\u00cdCULO \u00a01\u00b0. \u00a0Ordenar la perdida de la \u00a0calidad \u00a0 de \u00a0 Estudiante \u00a0 al \u00a0 cadete \u00a0CRISTHIAN \u00a0DAR\u00cdO \u00a0OSPINA \u00a0L\u00d3PEZ \u00a0C.C. \u00a01.026.563.175 \u00a0DE \u00a0BOGOT\u00c1, \u00a0por \u00a0haber sido declarado no apto para el servicio, \u00a0por \u00a0impedimentos \u00a0sicof\u00edsicos, \u00a0de \u00a0acuerdo con las autoridades de Sanidad del \u00a0Ejercito (Junta M\u00e9dica Laboral). \u00a0\u00a0<\/p>\n
ART\u00cdCULO \u00a02\u00b0. \u00a0Solicitar \u00a0al \u00a0Comando \u00a0del \u00a0Ejercito \u00a0Nacional \u00a0el retiro del Estudiante CRISTHIAN DAR\u00cdO OSPINA L\u00d3PEZ C.C. \u00a01.026.563.175 \u00a0DE \u00a0BOGOT\u00c1, \u00a0por \u00a0haber sido declarado no apto para el servicio, \u00a0por \u00a0impedimentos \u00a0sicof\u00edsicos, \u00a0de \u00a0acuerdo con las autoridades de Sanidad del \u00a0Ejercito \u00a0(Junta \u00a0M\u00e9dica \u00a0Laboral), \u00a0una \u00a0vez \u00a0quede ejecutoriada y en firme la \u00a0presente decisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ART\u00cdCULO \u00a03\u00b0. \u00a0Si \u00a0el \u00a0estudiante solicita \u00a0convocatoria \u00a0 del \u00a0Tribunal \u00a0M\u00e9dico \u00a0Laboral \u00a0de \u00a0Revisi\u00f3n \u00a0Militar \u00a0y \u00a0dicha \u00a0instancia \u00a0revoca \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Junta M\u00e9dica Laboral, de inmediato la \u00a0Escuela \u00a0Militar \u00a0de \u00a0Cadetes proceder\u00e1 de conformidad con lo establecido en el \u00a0Reglamento Estudiantil. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 4\u00b0. Contra la presente Resoluci\u00f3n \u00a0procede \u00a0el \u00a0recurso de reposici\u00f3n, que se interpondr\u00e1 dentro de los cinco (5) \u00a0d\u00edas siguientes a su notificaci\u00f3n.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.6 En cumplimiento \u00a0de \u00a0lo anterior, el Jefe de Desarrollo Humano del Ejercito Nacional profiri\u00f3 la \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a0 n\u00famero \u00a0 2091 \u00a0 del \u00a0 31 \u00a0 de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02008, \u00a0en \u00a0la \u00a0cual \u00a0resolvi\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
POR \u00a0HABER \u00a0SIDO \u00a0DECLARADO NO APTO PARA EL \u00a0SERVICIO \u00a0POR \u00a0IMPEDIMENTOS \u00a0SICOF\u00cdSICOS, \u00a0DE \u00a0ACUERDO \u00a0CON \u00a0LAS AUTORIDADES DE \u00a0SANIDAD \u00a0 \u00a0 \u00a0DEL \u00a0 \u00a0 \u00a0EJERCITO \u00a0 \u00a0 \u2013Literal e) Art. 28 del REGLAMENTO ESTUDIANTIL. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CD. \u00a0 \u00a0 OSPINA \u00a0 \u00a0 L\u00d3PEZ \u00a0 \u00a0CRISTHIAN \u00a0DAR\u00cdO\u00a0\u00a0\u00a0 1.026.563.175 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Mediante resoluci\u00f3n interna No. 438 del 24 \u00a0de octubre de 2008 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ejecutoriada \u00a0el \u00a05 \u00a0de \u00a0Noviembre \u00a0de 2008 \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026)\u201d \u00a0<\/p>\n
2.7 En consecuencia, \u00a0el \u00a027 de octubre de 2008, la Escuela Militar de Cadetes \u201cGeneral Jos\u00e9 Mar\u00eda \u00a0C\u00f3rdoba\u201d \u00a0entreg\u00f3 \u00a0al \u00a0accionante \u00a0a \u00a0su \u00a0acudiente, \u00a0se\u00f1or Andr\u00e9s Murillo \u00a0Ospina. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.8 El 20 de febrero \u00a0de \u00a02009, el accionante present\u00f3, contra el Acta proferida por la Junta M\u00e9dica \u00a0Laboral \u00a0de \u00a0la \u00a0Direcci\u00f3n de Sanidad del Ej\u00e9rcito, reclamaci\u00f3n, solicit\u00f3 la \u00a0convocatoria \u00a0del \u00a0Tribunal \u00a0M\u00e9dico Laboral de Revisi\u00f3n Militar y de Polic\u00eda, \u00a0con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0que \u00a0revocara \u00a0la \u00a0respectiva \u00a0decisi\u00f3n de declaratoria de no \u00a0aptitud, \u00a0conforme \u00a0con \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0para \u00a0el \u00a0efecto por el art\u00edculo 29 del \u00a0Decreto \u00a0Ley \u00a094 de 1989, sin que para el momento de presentaci\u00f3n de la acci\u00f3n \u00a0de tutela la entidad se hubiese pronunciado al respecto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. Pruebas \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
* Copia \u00a0del Acta No. 26840 del 8 de octubre de 2008, notificada el 21 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0del \u00a0mismo \u00a0a\u00f1o, \u00a0suscrita \u00a0por \u00a0la \u00a0Junta \u00a0M\u00e9dica \u00a0Laboral de la \u00a0Direcci\u00f3n \u00a0de Sanidad del Ej\u00e9rcito, en la que se da cuanta de que se encontr\u00f3 \u00a0que \u00a0 el \u00a0 se\u00f1or \u00a0Cristhian \u00a0Dar\u00edo \u00a0Ospina \u00a0L\u00f3pez \u00a0padec\u00eda \u00a0de \u00a0\u201cDISCROMATOPSIA\u201d, \u00a0 y \u00a0 lo \u00a0 declar\u00f3 \u00a0\u201cNO \u00a0APTO- \u00a0SEG\u00daN \u00a0EL \u00a0ART\u00cdCULO \u00a068 \u00a0DEL \u00a0DECRETO \u00a00094\/89\u201d. As\u00ed mismo, consta en ese documento que la \u00a0patolog\u00eda \u00a0ten\u00eda \u00a0un \u00a0origen \u00a0com\u00fan \u00a0y \u00a0que \u201cNO LE \u00a0PRODUCE \u00a0 \u00a0 DISMUNUCI\u00d3N \u00a0 \u00a0 DE \u00a0 \u00a0 LA \u00a0 \u00a0 CAPACIDAD \u00a0 \u00a0 LABORAL\u201d.(Folios 27-28) \u00a0\u00a0<\/p>\n
* Copia \u00a0de \u00a0la \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a0n\u00famero \u00a0438 \u00a0del 24 de octubre de 2008, \u00a0proferida \u00a0por \u00a0el \u00a0Director \u00a0de \u00a0la Escuela Militar de Cadetes \u201cGeneral Jos\u00e9 \u00a0Mar\u00eda \u00a0C\u00f3rdoba\u201d, \u00a0en la que se ordena \u201cla perdida \u00a0de \u00a0la \u00a0calidad \u00a0de \u00a0Estudiante \u00a0al \u00a0cadete \u00a0CRISTHIAN DAR\u00cdO OSPINA L\u00d3PEZ C.C. \u00a01.026.563.175 \u00a0DE \u00a0BOGOT\u00c1, \u00a0por \u00a0haber sido declarado no apto para el servicio, \u00a0por \u00a0impedimentos \u00a0sicof\u00edsicos, \u00a0de \u00a0acuerdo con las autoridades de Sanidad del \u00a0Ejercito \u00a0 (Junta \u00a0 M\u00e9dica \u00a0 Laboral).\u201d(Folio \u00a026) \u00a0\u00a0<\/p>\n
* Copia \u00a0de \u00a0la \u00a0Resoluci\u00f3n n\u00famero 2091 del 31 de diciembre de 2008, \u00a0por \u00a0virtud \u00a0de \u00a0la \u00a0cual, \u00a0el \u00a0Jefe de Desarrollo Humano del Ejercito Nacional, \u00a0resolvi\u00f3 \u00a0dar \u00a0de baja de la Escuela Militar de Cadetes \u201cGeneral Jos\u00e9 Mar\u00eda \u00a0C\u00f3rdoba\u201d, \u00a0 al \u00a0 CD. \u00a0 Cristhian \u00a0 Dar\u00edo \u00a0 Ospina \u00a0 L\u00f3pez. \u00a0(Folios \u00a022-25) \u00a0\u00a0<\/p>\n
* Copia \u00a0de \u00a0la solicitud de Convocatoria del Tribunal M\u00e9dico Laboral \u00a0Militar \u00a0y \u00a0de \u00a0Polic\u00eda, \u00a0presentada \u00a0el \u00a09 \u00a0de \u00a0febrero de 2009, por el se\u00f1or \u00a0Cristhian Dar\u00edo Ospina L\u00f3pez (Folios 93-98)\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0 \u00a0Consideraciones \u00a0 \u00a0de \u00a0 la \u00a0 parte \u00a0actora \u00a0\u00a0<\/p>\n
El demandante, inicia por afirmar que para el \u00a0momento \u00a0en \u00a0que \u00a0ingres\u00f3 \u00a0a \u00a0la \u00a0instituci\u00f3n, le fueron practicados todos los \u00a0ex\u00e1menes \u00a0 \u00a0m\u00e9dicos \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0rigor, \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0cuales \u00a0 \u00a0tuvieron \u00a0 \u00a0resultados \u00a0satisfactorios. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Considera \u00a0que \u00a0las \u00a0entidades \u00a0accionadas \u00a0vulneraron \u00a0sus \u00a0derechos \u00a0fundamentales a la igualdad, al debido proceso y a la \u00a0educaci\u00f3n, \u00a0al \u00a0ordenar \u00a0su \u00a0baja \u00a0como cadete de la Escuela Militar de Cadetes \u00a0\u201cGeneral \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Mar\u00eda \u00a0C\u00f3rdoba\u201d, \u00a0argumentando \u00a0que fue declarado no apto \u00a0para \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0servicio, \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0padecer \u00a0 \u00a0la \u00a0 enfermedad \u00a0 de \u00a0 \u201cDiscromatopsia\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al \u00a0respecto, \u00a0se\u00f1ala \u00a0que, conforme con el \u00a0Decreto \u00a0Ley \u00a0094 de 1989, y con \u201cel concepto m\u00e9dico \u00a0plasmado \u00a0por \u00a0la \u00a0junta \u00a0m\u00e9dica \u00a0en \u00a0la \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a0No. \u00a026840 \u00a0de \u00a02008, la \u00a0DISCROMATOPSIA \u00a0no constituye ninguna causal de impedimento de tipo laboral para \u00a0adelantar \u00a0la \u00a0carrera \u00a0de \u00a0oficial \u00a0del Ej\u00e9rcito Nacional. Tal es as\u00ed, que la \u00a0misma \u00a0Acta \u00a0de \u00a0la Junta M\u00e9dico Laboral aduce textualmente lo siguiente: \u201cNO \u00a0LE \u00a0DETERMINA INCAPACIDAD \u2013 \u00a0NO \u00a0 \u00a0LE \u00a0 PRODUCE \u00a0 DISMINUCI\u00d3N \u00a0 DE \u00a0 LA \u00a0 CAPACIDAD \u00a0 LABORAL \u00a0 \u2013 \u00a0NO \u00a0HAY \u00a0LUGAR \u00a0A \u00a0FIJAR \u00a0INDICES DE \u00a0LESI\u00d3N\u201d.\u201d \u00a0Adicionalmente, \u00a0indica \u00a0que la citada \u00a0junta no es un cuerpo colegiado especialista en oftalmolog\u00eda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0consecuencia, \u00a0estima \u00a0que las entidades \u00a0demandadas \u00a0\u201cen \u00a0flagrante violaci\u00f3n a lo se\u00f1alado \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a047 \u00a0del \u00a0Decreto \u00a0094 \u00a0de \u00a01989, [lo \u00a0declararon] \u00a0NO APTO, cuando dicha normatividad que en \u00a0consonancia \u00a0con \u00a0el \u00a0Decreto \u00a01799 \u00a0de \u00a02000 \u00a0regula todo lo relacionado con la \u00a0evaluaci\u00f3n \u00a0de \u00a0capacidad \u00a0sicof\u00edsica \u00a0de \u00a0los \u00a0alumnos \u00a0de \u00a0las \u00a0Escuelas \u00a0de \u00a0Formaci\u00f3n \u00a0y \u00a0de \u00a0miembros \u00a0de \u00a0la \u00a0Fuerza \u00a0P\u00fablica, no prev\u00e9n como causal de \u00a0declaratoria \u00a0de NO APTITUD, para continuar en el servicio la Discromatopsia.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo anterior, considera que sus derechos \u00a0fundamentales \u00a0al \u00a0debido \u00a0proceso \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0educaci\u00f3n \u00a0son vulnerados por las \u00a0actuaciones \u00a0de \u00a0las \u00a0entidades, \u00a0en la medida en que fue retirado de la Escuela \u00a0Militar, \u00a0 con \u00a0 fundamento \u00a0 en \u00a0 una \u00a0 causal \u00a0 no \u00a0 prevista \u00a0en \u00a0las \u00a0normas \u00a0correspondientes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De la misma forma, asevera que, previamente a \u00a0la \u00a0orden \u00a0que \u00a0dispuso \u00a0su retiro, present\u00f3 reclamaci\u00f3n contra el concepto de \u00a0falta \u00a0de \u00a0aptitud para el servicio, emitido por la Junta M\u00e9dica, la cual no se \u00a0decidi\u00f3. \u00a0Por lo cual, considera que tal actuaci\u00f3n se efectu\u00f3 con base en una \u00a0acto \u00a0que \u00a0no \u00a0se \u00a0encontraba \u00a0en \u00a0firme \u00a0y, \u00a0adem\u00e1s, desconociendo con ello su \u00a0derecho al debido proceso y a la doble instancia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0otra \u00a0parte, indica que en este caso la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0resulta \u00a0procedente, no obstante, en teor\u00eda, cuente con la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de nulidad y restablecimiento del derecho. Ello, en la medida en que es \u00a0conocida \u00a0la \u00a0prolongada \u00a0duraci\u00f3n de las acciones contencioso administrativas, \u00a0de \u00a0tal \u00a0manera \u00a0que, \u00a0para \u00a0cuando \u00a0ella sea decidida en su caso, no proteger\u00e1 \u00a0eficazmente los derechos que, afirma, son vulnerados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese \u00a0sentido, \u00a0asevera que, \u201csi \u00a0bien \u00a0es \u00a0cierto \u00a0que \u00a0existen \u00a0otros \u00a0mecanismos \u00a0de defensa \u00a0judicial \u00a0como \u00a0es \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0nulidad \u00a0y restablecimiento del derecho, no \u00a0obstante \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0anotarse que en el presente caso que la justicia ordinaria \u00a0dado \u00a0el \u00a0procedimiento \u00a0y \u00a0t\u00e9rminos \u00a0contemplados \u00a0en \u00a0la \u00a0ley, es tard\u00eda con \u00a0referencia \u00a0a \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela para pronunciarse de fondo respecto a las \u00a0pretensiones\u2026\u201d. \u00a0Al efecto, manifiesta que cuenta con 20 a\u00f1os de edad, \u00a0\u201cpero para el momento en que se decida la demanda de \u00a0nulidad \u00a0y \u00a0restablecimiento \u00a0del derecho, no contar\u00e9 con la edad requerida por \u00a0la \u00a0Instituci\u00f3n \u00a0Militar \u00a0Secci\u00f3n \u00a0de \u00a0Incorporaciones para poder continuar mi \u00a0carrera \u00a0de \u00a0oficial del Ejercito\u201d, por restricciones \u00a0relacionadas con la edad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, estima que con la p\u00e9rdida de su \u00a0calidad \u00a0de \u00a0alumno, \u00a0no \u00a0solo \u00a0le \u00a0truncan \u00a0su \u00a0aspiraci\u00f3n \u00a0de ser oficial del \u00a0Ej\u00e9rcito, \u00a0sino, \u00a0la \u00a0posibilidad \u00a0de terminar su carrera de administraci\u00f3n de \u00a0empresas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. Pretensiones del actor \u00a0<\/p>\n
El \u00a0accionante \u00a0solicita que se protejan sus \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0a \u00a0la \u00a0igualdad, al debido proceso y a la educaci\u00f3n, y \u00a0como consecuencia de ello se ordene: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Primero, \u00a0\u201ca las \u00a0autoridades \u00a0administrativas \u00a0accionadas, \u00a0dejar sin efectos, la Resoluci\u00f3n No. \u00a02091 \u00a0del \u00a031 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de 2008, proferida por el Comandante del Ej\u00e9rcito \u00a0Nacional, \u00a0en la que se ordena mi baja como cadete de Escuela Militar de Cadetes \u00a0\u201cGeneral Jos\u00e9 Mar\u00eda C\u00f3rdoba\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Segundo, \u00a0\u201cal \u00a0Director \u00a0de \u00a0la \u00a0Escuela \u00a0Militar \u00a0de \u00a0Cadetes \u201cGeneral \u00a0Jos\u00e9 \u00a0 \u00a0 \u00a0Mar\u00eda \u00a0 \u00a0 C\u00f3rdoba\u201d, \u00a0 \u00a0 dejar \u00a0sin efectos el Acto Administrativo Resoluci\u00f3n No. 438 del 24 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02008, \u00a0mediante \u00a0la cual se dispuso la perdida de la calidad de \u00a0alumno de ese instituto.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tercero, \u00a0\u201cdejar \u00a0sin \u00a0efecto \u00a0el \u00a0Acta \u00a0de \u00a0la \u00a0Junta \u00a0M\u00e9dico Laboral Militar No. 26840 del 8 de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02008 de la Direcci\u00f3n de Sanidad del Ejercito Nacional, mediante la \u00a0cual fui declarado NO APTO.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cuarto, \u00a0\u201cen tal \u00a0virtud \u00a0se \u00a0disponga por el Comando del Ejercito ser dado de alta como cadete de \u00a0la \u00a0 Escuela \u00a0 Militar \u00a0de \u00a0Cadetes \u00a0\u201cGeneral \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Mar\u00eda \u00a0C\u00f3rdoba\u201d, \u00a0en \u00a0consecuencia \u00a0se \u00a0ordene mi reintegro en calidad de alumno de dicho instituto de \u00a0educaci\u00f3n \u00a0superior \u00a0y \u00a0la declaratoria de APTITUD MEDICA por parte de la Junta \u00a0M\u00e9dico Laboral Militar, para continuar en el servicio.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. Respuesta del ente accionado \u00a0<\/p>\n
El \u00a026 de febrero de 2009, la Sala Penal del \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0de \u00a0Distrito Judicial de Bogot\u00e1, asumi\u00f3 el conocimiento de \u00a0la \u00a0presente \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela, y dispuso dar traslado de la misma a la Junta \u00a0M\u00e9dico \u00a0Laboral \u00a0de la Direcci\u00f3n de Sanidad del Ejercito Nacional, al Tribunal \u00a0M\u00e9dico \u00a0Laboral \u00a0del \u00a0Ministerio de Defensa Nacional, al Comandante General del \u00a0Ej\u00e9rcito \u00a0Nacional, \u00a0al \u00a0Jefe \u00a0de Desarrollo Humano del Ej\u00e9rcito Nacional y al \u00a0Comandante \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Escuela \u00a0 Militar \u00a0de \u00a0Cadetes \u00a0\u201cGeneral \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Mar\u00eda \u00a0C\u00f3rdoba\u201d, \u00a0para \u00a0que se pronunciara con relaci\u00f3n a los hechos y pretensiones \u00a0que ella planteaba. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.1 Junta M\u00e9dico Laboral de la Direcci\u00f3n de \u00a0Sanidad del Ej\u00e9rcito Nacional \u00a0\u00a0<\/p>\n
La entidad no se pronunci\u00f3. \u00a0<\/p>\n
6.2 \u00a0Tribunal M\u00e9dico Laboral del Ministerio \u00a0de Defensa Nacional \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0organismo solicit\u00f3 que se rechazara por \u00a0improcedente \u00a0la acci\u00f3n de tutela, \u201cante la ausencia \u00a0de \u00a0vulneraci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos fundamentales aludidos por el accionante por \u00a0parte \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0Tribunal \u00a0 M\u00e9dico \u00a0 Laboral \u00a0 de \u00a0 Revisi\u00f3n \u00a0 Militar \u00a0 y \u00a0 de \u00a0Polic\u00eda.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0sustentar \u00a0su petici\u00f3n, afirma que la \u00a0convocatoria \u00a0a \u00a0Tribunal \u00a0M\u00e9dico \u00a0\u201ces un recurso de \u00a0segunda \u00a0instancia, \u00a0para \u00a0agotar la v\u00eda gubernativa en materia m\u00e9dico laboral \u00a0militar \u00a0y \u00a0como \u00a0tal le son aplicables los t\u00e9rminos establecidos en el C\u00f3digo \u00a0Contencioso Administrativo para el tr\u00e1mite de los recursos.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0complemento, \u00a0manifiesta que el Tribunal \u00a0M\u00e9dico \u00a0 es \u00a0un \u00a0organismo \u00a0integrado \u00a0por \u00a0tres \u00a0m\u00e9dicos \u00a0con \u00a0experiencia \u00a0y \u00a0conocimientos \u00a0en \u00a0materia \u00a0de \u00a0medicina \u00a0laboral, \u00a0quienes \u00a0conocen \u00a0en \u00faltima \u00a0instancia \u00a0sobre \u00a0las \u00a0reclamaciones \u00a0que \u00a0surjan contra las valoraciones de las \u00a0juntas m\u00e9dico laborales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, \u00a0resalta \u00a0que, en la actualidad, \u00a0existen \u00a0en turno 1.138 pacientes pendientes de la soluci\u00f3n de su situaci\u00f3n en \u00a0esa entidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.3 Ej\u00e9rcito Nacional \u00a0<\/p>\n
Una \u00a0vez \u00a0proferido \u00a0el \u00a0fallo \u00a0de \u00a0primera \u00a0instancia, \u00a0la \u00a0entidad \u00a0se \u00a0pronuncio \u00a0con \u00a0relaci\u00f3n \u00a0a la presente acci\u00f3n de \u00a0tutela, \u00a0 en \u00a0 el \u00a0sentido \u00a0de \u00a0solicitar \u00a0que \u00a0se \u00a0denegara, \u00a0por \u00a0ausencia \u00a0de \u00a0vulneraci\u00f3n de los derechos fundamentales del accionante. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Fundament\u00f3 \u00a0su \u00a0posici\u00f3n, en que, conforme \u00a0con \u00a0las normas en la materia, el retiro del demandante de la Escuela Militar de \u00a0Cadetes \u00a0\u201cGeneral \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Mar\u00eda \u00a0C\u00f3rdoba\u201d, no es de su competencia, raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual \u00a0no \u00a0es \u00a0posible \u00a0que \u00a0con \u00a0alguna \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0u omisi\u00f3n hubiese \u00a0desconocido sus garant\u00edas fundamentales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.4 \u00a0 Oficina \u00a0de \u00a0Desarrollo \u00a0Humano \u00a0del \u00a0Ej\u00e9rcito Nacional \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0organismo \u00a0no se pronunci\u00f3 al respecto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.5 \u00a0Escuela \u00a0Militar \u00a0de Cadetes \u201cGeneral \u00a0Jos\u00e9 Mar\u00eda C\u00f3rdoba\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0entidad \u00a0solicit\u00f3 que se desestimara la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0de \u00a0la \u00a0referencia, \u00a0por considerar que no ha vulnerado los \u00a0derechos fundamentales del accionante. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Inici\u00f3 \u00a0 por \u00a0 indicar, \u00a0que \u00a0la \u00a0Escuela \u00a0Militar de Cadetes \u201cGeneral \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Mar\u00eda C\u00f3rdoba\u201d, es una instituci\u00f3n universitaria oficial, reconocida \u00a0como \u00a0tal \u00a0por \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0137 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley 30 de 1992, y por tanto, goza de \u00a0autonom\u00eda \u00a0 universitaria, \u00a0conforme \u00a0con \u00a0la \u00a0cual \u00a0puede \u00a0adoptar \u00a0su \u00a0propio \u00a0reglamento \u00a0y \u00a0regirse por \u00e9ste, garant\u00eda reconocida por el art\u00edculo 69 de la \u00a0Constituci\u00f3n Pol\u00edtica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1ala, que las razones que dieron lugar al \u00a0retiro \u00a0del \u00a0accionante, obedecen a su calificaci\u00f3n de no apto, conforme con lo \u00a0dispuesto \u00a0para \u00a0el \u00a0efecto por el art\u00edculo 68 del Decreto Ley 094 de 1989. Por \u00a0ello, \u00a0procedi\u00f3 \u00a0a \u00a0dictar los correspondientes actos administrativos a trav\u00e9s \u00a0de \u00a0los \u00a0cuales \u00a0se dispuso la perdida de la calidad de estudiante del actor, de \u00a0acuerdo con lo previsto por el reglamento de la instituci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Precis\u00f3, \u00a0que \u00a0el \u00a0accionante \u00a0\u201chizo \u00a0uso \u00a0del recurso de convocatoria del Tribunal M\u00e9dico y que \u00a0dicha \u00a0instancia, \u00a0mediante \u00a0oficio \u00a0No. \u00a009-16660 \u00a0del 27 de febrero de 2009 le \u00a0fij\u00f3 \u00a0fecha \u00a0para \u00a0realizar \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0M\u00e9dico \u00a0de \u00a0Revisi\u00f3n \u00a0Militar y de \u00a0Polic\u00eda el d\u00eda 12 de marzo de 2009.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0complemento \u00a0de \u00a0lo expuesto, manifest\u00f3 \u00a0que, \u00a0conforme \u00a0con el Decreto Ley 1790 de 2000, las juntas m\u00e9dicas laborales y \u00a0los \u00a0tribunales \u00a0m\u00e9dico \u00a0laborales \u00a0de \u00a0revisi\u00f3n \u00a0militar \u00a0y \u00a0de polic\u00eda, son \u00a0organismos \u00a0aut\u00f3nomos, \u00a0cuyos conceptos son de obligatorio cumplimiento para la \u00a0Escuela, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual \u00a0no \u00a0pueden \u00a0ser \u00a0desconocidos. \u00a0Por \u00a0ello, \u00a0las \u00a0valoraciones \u00a0de \u00a0aptitud \u00a0o \u00a0no aptitud, conforme con lo reglado para el efecto \u00a0por \u00a0el \u00a0Decreto Ley 094 de 1989, es una funci\u00f3n asignada a esas entidades, y a \u00a0la \u00a0instituci\u00f3n \u00a0educativa solamente le corresponde acatar lo que ellas decidan \u00a0en la materia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0esa medida, asevera que, como quiera que \u00a0el \u00a0 accionante \u00a0 fue \u00a0calificado \u00a0como \u00a0no \u00a0apto, \u00a0por \u00a0ausencia \u00a0de \u00a0capacidad \u00a0sicof\u00edsica, \u00a0por \u00a0la autoridad m\u00e9dica correspondiente, a esa entidad solamente \u00a0le \u00a0 estaba \u00a0permitido \u00a0actuar \u00a0en \u00a0consecuencia, \u00a0ordenando \u00a0su \u00a0retiro \u00a0de \u00a0la \u00a0instituci\u00f3n universitaria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0relaci\u00f3n a la vulneraci\u00f3n del derecho \u00a0fundamental \u00a0de \u00a0igualdad, manifiesta que nunca ha permitido la promoci\u00f3n de un \u00a0estudiante \u00a0 que \u00a0 hubiese \u00a0 sido \u00a0 calificado \u00a0 como \u00a0 no \u00a0 apto, \u00a0por \u00a0razones \u00a0sicof\u00edsicas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
II. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0DECISIONES \u00a0 \u00a0JUDICIALES \u00a0 \u00a0QUE \u00a0 SE \u00a0REVISAN \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Sentencia de Primera Instancia \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0de \u00a0Distrito \u00a0Judicial \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0mediante \u00a0sentencia \u00a0del \u00a09 \u00a0de marzo de 2009, \u00a0resolvi\u00f3 negar la acci\u00f3n de tutela de la referencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Consider\u00f3 \u00a0que, \u00a0en \u00a0la \u00a0medida \u00a0en \u00a0que se \u00a0encontraba \u00a0pendiente \u00a0que \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0M\u00e9dico \u00a0Laboral Militar y de Polic\u00eda \u00a0decidiera \u00a0la \u00a0reclamaci\u00f3n de la valoraci\u00f3n sicof\u00edsica efectuada por la Junta \u00a0M\u00e9dico \u00a0Laboral de la Direcci\u00f3n de Sanidad del Ej\u00e9rcito Nacional, no exist\u00eda \u00a0una \u00a0decisi\u00f3n \u00a0en firme con relaci\u00f3n a esa determinaci\u00f3n. Por ello, se deb\u00eda \u00a0concluir \u00a0que \u00a0las \u00a0entidades \u00a0no hab\u00edan desconocido los derechos fundamentales \u00a0cuya \u00a0protecci\u00f3n \u00a0reclama. \u00a0En \u00a0ese \u00a0orden \u00a0de \u00a0ideas, \u00a0indic\u00f3 que, una vez se \u00a0produjera \u00a0una \u00a0respuesta definitiva a su solicitud, si lo consideraba oportuno, \u00a0podr\u00eda \u00a0 acudir \u00a0 a \u00a0 la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0o \u00a0a \u00a0las \u00a0acciones \u00a0contencioso \u00a0administrativas para procurar la protecci\u00f3n de sus garant\u00edas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Impugnaci\u00f3n \u00a0<\/p>\n
El \u00a0accionante \u00a0impugn\u00f3 \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0de \u00a0primera \u00a0instancia, \u00a0y \u00a0para \u00a0ese \u00a0efecto \u00a0reiter\u00f3 \u00a0los \u00a0argumentos presentados \u00a0inicialmente en la acci\u00f3n de tutela. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. Sentencia de Segunda Instancia \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0de \u00a0la Corte \u00a0Suprema \u00a0 de \u00a0Justicia, \u00a0por \u00a0medio \u00a0de \u00a0sentencia \u00a0del \u00a028 \u00a0de \u00a0mayo \u00a0de \u00a02009, \u00a0resolvi\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Primero. Modificar \u00a0el \u00a0fallo \u00a0proferido \u00a0por \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1, en el sentido de \u00a0Tutelar \u00a0el derecho de petici\u00f3n del ciudadano CRISTHIAN DAR\u00cdO OSPINA L\u00d3PEZ y, \u00a0como \u00a0consecuencia, \u00a0ordenar \u00a0al Tribunal M\u00e9dico Laboral de Revisi\u00f3n Militar y \u00a0de \u00a0Polic\u00eda \u00a0que \u00a0en \u00a0el t\u00e9rmino de cuarenta y ocho horas (48) siguientes a la \u00a0notificaci\u00f3n \u00a0de esta providencia, informe al accionante la fecha en la cual se \u00a0llevar\u00e1 \u00a0a \u00a0cabo \u00a0el Acta de Tribunal M\u00e9dico Laboral y le explique las razones \u00a0por las cuales hasta el momento no se ha podido realizar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Segundo. Confirmar \u00a0en lo dem\u00e1s el fallo impugnado.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
El fallador estim\u00f3 que, en el presente caso, \u00a0no \u00a0se \u00a0demostr\u00f3 \u00a0que \u00a0los \u00a0mecanismos \u00a0ordinarios \u00a0de \u00a0defensa judicial de los \u00a0derechos \u00a0del \u00a0accionante \u00a0fueran \u00a0ineficaces, raz\u00f3n por la cual, la acci\u00f3n de \u00a0tutela \u00a0se \u00a0tornaba \u00a0improcedente. \u00a0Ello, \u00a0como \u00a0quiera \u00a0que \u00a0a\u00fan \u00a0no se hab\u00eda \u00a0decidido \u00a0un \u00a0recurso \u00a0de revisi\u00f3n, contra el acto que lo declar\u00f3 no apto para \u00a0el \u00a0 servicio, \u00a0en \u00a0la \u00a0Escuela \u00a0Militar \u00a0de \u00a0Cadetes \u00a0\u201cGeneral \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Mar\u00eda \u00a0C\u00f3rdoba\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0otra \u00a0parte, \u00a0encontr\u00f3 \u00a0que si bien el \u00a0accionante \u00a0no solicitaba la protecci\u00f3n de su derecho fundamental de petici\u00f3n, \u00a0est\u00e9 \u00a0 estaba \u00a0 siendo \u00a0 desconocido, \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 medida \u00a0en \u00a0que \u00a0\u201ca \u00a0pesar \u00a0de \u00a0solicitar \u00a0la \u00a0convocatoria \u00a0del \u00a0Tribunal \u00a0M\u00e9dico \u00a0Laboral, \u00a0no \u00a0se \u00a0le \u00a0ha \u00a0informado la fecha en que se ha de llevar a cabo dicho \u00a0procedimiento, \u00a0ni \u00a0las \u00a0razones \u00a0de \u00a0la \u00a0demora, en pleno desconocimiento de lo \u00a0preceptuado \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 art\u00edculo \u00a0 \u00a0 6\u00b0 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0C\u00f3digo \u00a0 \u00a0Contencioso \u00a0Administrativo.\u201d \u00a0Raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual, \u00a0orden\u00f3 al \u00a0Tribunal \u00a0M\u00e9dico \u00a0Laboral \u00a0de Revisi\u00f3n Militar y de Polic\u00eda, que informara al \u00a0accionante \u00a0la \u00a0fecha en la cual se llevar\u00eda a cabo el Acta de Tribunal M\u00e9dico \u00a0Laboral, \u00a0y \u00a0que \u00a0le explicara las razones por las cuales hasta el momento no se \u00a0hab\u00eda podido realizar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 III. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0FUNDAMENTOS JURIDICOS \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte \u00a0Constitucional, a trav\u00e9s de esta \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Revisi\u00f3n, es competente para revisar las sentencias proferidas dentro \u00a0del \u00a0proceso de la referencia, con fundamento en lo dispuesto por los art\u00edculos \u00a086 \u00a0y \u00a0241, \u00a0numeral 9\u00ba, de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, en concordancia con los \u00a0art\u00edculos \u00a0 31 \u00a0a \u00a036 \u00a0del \u00a0Decreto \u00a02591 \u00a0de \u00a01991, \u00a0\u201cPor \u00a0el \u00a0cual \u00a0se \u00a0reglamenta la acci\u00f3n de tutela \u00a0consagrada \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a086 \u00a0de \u00a0la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica\u201d, \u00a0y en cumplimiento de lo ordenado por el \u00a0Auto \u00a0del \u00a06 \u00a0de \u00a0agosto de 2009, proferido por la Sala de Selecci\u00f3n de Tutelas \u00a0N\u00famero Ocho de esta Corporaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Procedibilidad \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Acci\u00f3n \u00a0de \u00a0Tutela \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Legitimaci\u00f3n activa \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0 art\u00edculo \u00a0 86 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0establece que la acci\u00f3n de tutela es un mecanismo de defensa al que \u00a0puede \u00a0acudir \u00a0cualquier \u00a0persona \u00a0para reclamar la protecci\u00f3n inmediata de sus \u00a0derechos \u00a0fundamentales. \u00a0En el presente caso, el se\u00f1or Cristhian Dar\u00edo Ospina \u00a0L\u00f3pez, \u00a0mayor \u00a0de edad, act\u00faa en defensa de sus derechos fundamentales, raz\u00f3n \u00a0por la cual se encuentra legitimado para presentar la acci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Legitimaci\u00f3n pasiva \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tanto \u00a0 la \u00a0 Escuela \u00a0Militar \u00a0de \u00a0Cadetes \u00a0\u201cGeneral \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Mar\u00eda \u00a0C\u00f3rdoba\u201d, \u00a0como \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0M\u00e9dico \u00a0Laboral de \u00a0Revisi\u00f3n \u00a0Militar \u00a0y \u00a0de \u00a0Polic\u00eda, \u00a0sujetos \u00a0demandados \u00a0en \u00a0esta \u00a0causa, \u00a0son \u00a0entidades \u00a0de naturaleza p\u00fablica, por lo tanto, de acuerdo con el art\u00edculo 5\u00ba \u00a0del \u00a0Decreto \u00a02591 \u00a0de \u00a01991, \u00a0en su condici\u00f3n de autoridades p\u00fablicas, est\u00e1n \u00a0legitimadas \u00a0como parte pasiva en el presente proceso de tutela, en la medida en \u00a0que \u00a0de \u00a0ellas \u00a0se \u00a0predica \u00a0la \u00a0vulneraci\u00f3n \u00a0de \u00a0los derechos fundamentales en \u00a0discusi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. Problema jur\u00eddico \u00a0<\/p>\n
De \u00a0la \u00a0situaci\u00f3n \u00a0f\u00e1ctica \u00a0descrita, \u00a0se \u00a0advierte \u00a0que \u00a0el \u00a0se\u00f1or Cristhian Dar\u00edo Ospina L\u00f3pez, ingres\u00f3 el 5 de junio \u00a0de \u00a02007, \u00a0a \u00a0la Escuela Militar de Cadetes \u201cGeneral Jos\u00e9 Mar\u00eda C\u00f3rdoba\u201d, \u00a0luego de aprobar los ex\u00e1menes f\u00edsicos de rigor. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Posteriormente, el 8 de octubre de 2008, por \u00a0virtud \u00a0del Acta No. 26840, la Junta M\u00e9dica Laboral de la Direcci\u00f3n de Sanidad \u00a0del \u00a0 Ej\u00e9rcito, \u00a0 determin\u00f3 \u00a0 que \u00a0 el \u00a0accionante \u00a0padec\u00eda \u00a0de \u00a0\u201cDiscromatopsia\u201d, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por la cual \u00a0fue \u00a0declarado no apto para el servicio, decisi\u00f3n que le fue notificada el d\u00eda \u00a021 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02008. En la misma oportunidad, se indic\u00f3 que la enfermedad \u00a0del \u00a0accionante \u00a0tiene \u00a0un origen com\u00fan, y que ella no implica una disminuci\u00f3n \u00a0de su capacidad laboral. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Conforme \u00a0con tal determinaci\u00f3n, la Escuela \u00a0Militar \u00a0de \u00a0Cadetes \u00a0expidi\u00f3 \u00a0la \u00a0Resoluci\u00f3n n\u00famero 438 del 24 de octubre de \u00a02008, \u00a0por \u00a0la \u00a0cual ordena que el demandante pierda la calidad de estudiante de \u00a0la \u00a0instituci\u00f3n. \u00a0A \u00a0su vez, el Jefe de Desarrollo Humano del Ejercito Nacional \u00a0dict\u00f3 \u00a0la \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a0n\u00famero \u00a02091 \u00a0del 31 de diciembre de 2008, mediante la \u00a0cual, da de baja al accionante de la Escuela Militar de Cadetes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En vista de lo anterior, el 20 de febrero de \u00a02009, \u00a0el \u00a0demandante \u00a0present\u00f3 reclamaci\u00f3n contra el Acta de la Junta M\u00e9dica \u00a0Laboral \u00a0de \u00a0la \u00a0Direcci\u00f3n de Sanidad del Ej\u00e9rcito, con el cual, se determin\u00f3 \u00a0que \u00a0 padece \u00a0 de \u00a0\u201cDiscromatopsia\u201d, \u00a0y \u00a0que, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0por \u00a0esa \u00a0causa, \u00a0lo \u00a0declar\u00f3 \u00a0no \u00a0apto \u00a0para el \u00a0servicio. \u00a0Ello, \u00a0con \u00a0el \u00a0prop\u00f3sito \u00a0de \u00a0que \u00a0se convocara al Tribunal M\u00e9dico \u00a0Laboral \u00a0de \u00a0Revisi\u00f3n \u00a0Militar \u00a0y \u00a0de \u00a0Polic\u00eda, para que revisara la decisi\u00f3n \u00a0anotada, \u00a0conforme \u00a0con \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0para \u00a0el efecto, por el art\u00edculo 29 del \u00a0Decreto \u00a0Ley \u00a094 \u00a0de \u00a01989. \u00a0Sin \u00a0embargo, \u00a0ese \u00a0organismo \u00a0no \u00a0se pronunci\u00f3 al \u00a0respecto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo \u00a0expuesto, el se\u00f1or\u00a0 Cristhian \u00a0Dar\u00edo \u00a0Ospina \u00a0L\u00f3pez present\u00f3 acci\u00f3n de tutela para que le fueran protegidos \u00a0sus \u00a0derechos \u00a0fundamentales al debido proceso y a la educaci\u00f3n, que considera, \u00a0son \u00a0vulnerados por las actuaciones de las entidades demandadas, en la medida en \u00a0que \u00a0fue \u00a0retirado \u00a0de \u00a0la \u00a0Escuela \u00a0Militar, \u00a0con \u00a0fundamento \u00a0en una causal no \u00a0prevista \u00a0en las normas correspondientes, solicitando dejar sin efecto los actos \u00a0administrativos \u00a0que \u00a0as\u00ed \u00a0lo \u00a0decidieron \u00a0y \u00a0su \u00a0reintegro \u00a0a \u00a0la instituci\u00f3n \u00a0universitaria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De acuerdo con el anterior recuento f\u00e1ctico, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0considera \u00a0necesario precisar el alcance de su pronunciamiento en este \u00a0caso, tal y como se explica\u00a0 a continuaci\u00f3n: \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0 numeral \u00a0e) \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a027, \u00a0del \u00a0Reglamento \u00a0Estudiantil de la Escuela Militar de Cadetes \u201cGeneral Jos\u00e9 Mar\u00eda \u00a0C\u00f3rdoba\u201d, \u00a0contenido \u00a0en \u00a0el \u00a0acuerdo \u00a001 de 2007, establece que \u201cCuando \u00a0sea \u00a0declarado no apto para el servicio, por impedimentos \u00a0sicof\u00edsicos, \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0las autoridades de sanidad del Ej\u00e9rcito (Junta \u00a0M\u00e9dica \u00a0Laboral), \u00a0si el estudiante acude a convocar Tribunal M\u00e9dico Militar y \u00a0dicha \u00a0instancia \u00a0revoca la decisi\u00f3n de la Junta M\u00e9dica Laboral, el estudiante \u00a0ser\u00e1 \u00a0reintegrado \u00a0a la Escuela Militar al periodo acad\u00e9mico que cursaba en el \u00a0momento \u00a0de \u00a0su \u00a0retiro. \u00a0Para la cual deber\u00e1 presentar solicitud adjuntando el \u00a0acta correspondiente.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0concordancia \u00a0con \u00a0lo anterior, el 20 de \u00a0febrero \u00a0de \u00a02009, \u00a0el accionante acudi\u00f3 a convocar el Tribunal M\u00e9dico Laboral \u00a0de \u00a0Revisi\u00f3n \u00a0Militar \u00a0y \u00a0de \u00a0Polic\u00eda \u00a0para \u00a0que \u00a0revisara \u00a0la decisi\u00f3n de su \u00a0declaratoria \u00a0de \u00a0no \u00a0apto. \u00a0Por \u00a0lo \u00a0anterior, \u00a0advierte \u00a0la \u00a0Sala \u00a0que el acto \u00a0administrativo \u00a0que \u00a0contiene \u00a0tal \u00a0decisi\u00f3n,\u00a0 \u00a0no \u00a0est\u00e1 \u00a0en firme, en la \u00a0medida \u00a0en \u00a0que \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0pendiente de decidir un recurso contra el mismo, \u00a0ante \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0M\u00e9dico Laboral de Revisi\u00f3n Militar y de Polic\u00eda y, por lo \u00a0tanto, \u00a0es \u00a0susceptible \u00a0de \u00a0ser \u00a0modificado en esa instancia administrativa. En \u00a0consecuencia, \u00a0la \u00a0desvinculaci\u00f3n \u00a0del \u00a0actor no tiene un car\u00e1cter definitivo, \u00a0por \u00a0cuanto \u00a0est\u00e1 \u00a0pendiente \u00a0la decisi\u00f3n de un recurso, y\u00a0 cuenta con la \u00a0posibilidad de ser reintegrado a la instituci\u00f3n educativa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En ese orden de idas, encuentra la Corte que \u00a0no \u00a0le \u00a0corresponde \u00a0pronunciarse \u00a0con \u00a0relaci\u00f3n \u00a0a si las entidades accionadas \u00a0vulneraron \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales del accionante a la igualdad, al debido \u00a0proceso \u00a0y a la educaci\u00f3n, al ordenar su baja como cadete de la Escuela Militar \u00a0de \u00a0Cadetes \u00a0\u201cGeneral \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Mar\u00eda \u00a0C\u00f3rdoba\u201d, por haber sido declarado no \u00a0apto \u00a0para \u00a0el \u00a0servicio, \u00a0en \u00a0raz\u00f3n a que padece la enfermedad de \u201cDiscromatopsia\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ello, \u00a0como \u00a0quiera \u00a0que \u00a0(i) \u00a0la \u00a0causa que \u00a0origin\u00f3 \u00a0su \u00a0desvinculaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0instituci\u00f3n \u00a0universitaria, \u00a0esta siendo \u00a0objeto \u00a0de \u00a0controversia \u00a0en \u00a0sede \u00a0administrativa, \u00a0en la medida en que el acto \u00a0administrativo \u00a0que \u00a0contiene su calificaci\u00f3n sicof\u00edsica no est\u00e1 en firme; y, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0(ii) \u00a0por \u00a0cuanto \u00a0al \u00a0juez de tutela no le corresponde, tal y como lo \u00a0solicita \u00a0el demandante, pronunciarse con relaci\u00f3n al sentido que deba tener la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0del \u00a0recurso \u00a0anotado, al ser ella una decisi\u00f3n t\u00e9cnico cient\u00edfica \u00a0que \u00a0solamente \u00a0puede \u00a0ser adoptada por el Tribunal M\u00e9dico Laboral de Revisi\u00f3n \u00a0Militar \u00a0y \u00a0de \u00a0Polic\u00eda,\u00a0 \u00a0autoridad \u00a0competente \u00a0para \u00a0el efecto. De otra \u00a0forma, \u00a0el \u00a0juez \u00a0constitucional, \u00a0se \u00a0estar\u00eda \u00a0atribuyendo \u00a0competencias \u00a0que, \u00a0conforme \u00a0con \u00a0el \u00a0ordenamiento \u00a0jur\u00eddico, \u00a0no \u00a0le est\u00e1n asignadas1 \u00a0\u00a0<\/p>\n
, \u00a0ni \u00a0son \u00a0de \u00a0su \u00a0resorte. \u00a0En efecto, las \u00a0decisiones \u00a0con \u00a0relaci\u00f3n \u00a0a los impedimentos sicof\u00edsicos y de su aptitud para \u00a0el \u00a0servicio, \u00a0de \u00a0los \u00a0estudiantes \u00a0de \u00a0las \u00a0escuelas \u00a0militares, \u00a0corresponde, \u00a0conforme \u00a0con \u00a0las \u00a0normas \u00a0pertinentes, \u00a0de forma exclusiva y excluyente, a las \u00a0autoridades de sanidad del Ej\u00e9rcito.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por lo tanto, en la medida en que no est\u00e1 en \u00a0firme \u00a0el \u00a0acto \u00a0administrativo \u00a0que \u00a0el \u00a0accionante \u00a0considera \u00a0le vulner\u00f3 sus \u00a0derechos \u00a0fundamentales, \u00a0no hay lugar a que la Corte se pronuncie con relaci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0posible \u00a0vulneraci\u00f3n \u00a0de \u00a0los derechos fundamentales del accionante a la \u00a0igualdad, al debido proceso y a la educaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Una vez se decida el recurso que interpuso el \u00a0actor \u00a0contra \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0que \u00a0lo \u00a0declar\u00f3 no apto para el servicio, podr\u00e1 \u00a0acudir, \u00a0 si \u00a0 lo \u00a0 considera \u00a0 pertinente, \u00a0 a \u00a0 la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0contencioso \u00a0administrativa \u00a0o \u00a0al \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0la acci\u00f3n de tutela en procura de obtener \u00a0protecci\u00f3n para sus derechos fundamentales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo \u00a0anterior, \u00a0le corresponde a la Sala \u00a0pronunciarse, \u00a0 solamente, \u00a0 con \u00a0 relaci\u00f3n \u00a0 a \u00a0la \u00a0vulneraci\u00f3n \u00a0del \u00a0derecho \u00a0fundamental \u00a0de \u00a0petici\u00f3n, \u00a0originada \u00a0en \u00a0la \u00a0falta \u00a0de respuesta del Tribunal \u00a0M\u00e9dico \u00a0Laboral \u00a0de \u00a0Revisi\u00f3n Militar y de Polic\u00eda, al recurso presentado por \u00a0el accionante. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, \u00a0la \u00a0Sala observa que el juez de \u00a0segunda \u00a0instancia \u00a0encontr\u00f3 \u00a0que el derecho de petici\u00f3n del accionante hab\u00eda \u00a0sido \u00a0vulnerado \u00a0por \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0M\u00e9dico \u00a0Laboral \u00a0de \u00a0Revisi\u00f3n Militar y de \u00a0Polic\u00eda, \u00a0 al \u00a0no \u00a0resolver \u00a0el \u00a0recurso \u00a0presentado \u00a0contra \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0de \u00a0declaratoria \u00a0de \u00a0no \u00a0aptitud \u00a0para \u00a0el servicio del accionante, adoptada por la \u00a0Junta \u00a0 M\u00e9dica \u00a0 Laboral \u00a0 de \u00a0la \u00a0Direcci\u00f3n \u00a0de \u00a0Sanidad \u00a0del \u00a0Ej\u00e9rcito. \u00a0En \u00a0consecuencia, \u00a0orden\u00f3 \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0t\u00e9rmino \u00a0de \u00a0cuarenta \u00a0y \u00a0ocho \u00a0horas (48) \u00a0siguientes \u00a0a \u00a0la \u00a0notificaci\u00f3n \u00a0de esa providencia, informara al accionante la \u00a0fecha \u00a0en \u00a0la cual se llevar\u00eda a cabo el Acta de Tribunal M\u00e9dico Laboral, y le \u00a0explicara \u00a0las \u00a0razones \u00a0por \u00a0las \u00a0cuales \u00a0hasta \u00a0ese \u00a0momento \u00a0no \u00a0se ha podido \u00a0realizar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0ello, \u00a0con el fin de que se adopten las \u00a0medidas \u00a0necesarias \u00a0para \u00a0proteger \u00a0efectivamente \u00a0el \u00a0derecho de petici\u00f3n del \u00a0accionante, \u00a0 conforme \u00a0 con \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0del \u00a0Decreto \u00a02591, \u00a0Por el cual se reglamenta la acci\u00f3n de \u00a0tutela \u00a0consagrada \u00a0en el art\u00edculo 86 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0justificar\u00e1 \u00a0brevemente \u00a0esta providencia, y expondr\u00e1 \u00a0algunas \u00a0 \u00a0 consideraciones \u00a0 \u00a0 con \u00a0 \u00a0relaci\u00f3n\u00a0 \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0esta \u00a0 \u00a0garant\u00eda \u00a0fundamental. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0Algunas \u00a0consideraciones con respecto al \u00a0derecho fundamental de petici\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
Conforme \u00a0con \u00a0el art\u00edculo 23 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, \u00a0\u201cToda \u00a0persona \u00a0tiene derecho a presentar peticiones \u00a0respetuosas \u00a0a \u00a0las autoridades por motivos de inter\u00e9s general o particular y a \u00a0obtener \u00a0pronta \u00a0resoluci\u00f3n. El legislador podr\u00e1 reglamentar su ejercicio ante \u00a0organizaciones \u00a0 \u00a0 \u00a0 privadas \u00a0 \u00a0 \u00a0 para \u00a0 \u00a0 \u00a0 garantizar \u00a0 \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0 \u00a0derechos \u00a0fundamentales.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al \u00a0respecto, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0ha \u00a0desarrollado, \u00a0tanto \u00a0en \u00a0sede \u00a0de control abstracto como de control concreto de \u00a0constitucionalidad, \u00a0una \u00a0abundante jurisprudencia en torno al sentido y alcance \u00a0de tal garant\u00eda fundamental. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Espec\u00edficamente, \u00a0 esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0ha \u00a0indicado2 \u00a0que \u00a0las \u00a0respuestas que las autoridades p\u00fablicas deben dar a los \u00a0derechos \u00a0 de \u00a0 petici\u00f3n \u00a0 que \u00a0 los \u00a0 ciudadanos \u00a0 les \u00a0presenten, \u00a0al \u00a0menos, \u00a0deben3 \u00a0i) \u00a0ser \u00a0oportunas; \u00a0ii) \u00a0resolver \u00a0de \u00a0fondo, clara, precisa y de \u00a0manera \u00a0congruente \u00a0con \u00a0lo \u00a0solicitado; \u00a0y iii) ser puestas en conocimiento del \u00a0peticionario.4 \u00a0Por \u00a0tanto, \u00a0en el evento en que no se cumplan tales requisitos se \u00a0vulnera \u00a0 el \u00a0 derecho \u00a0fundamental \u00a0de \u00a0petici\u00f3n.5 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0esta \u00a0materia, \u00a0la Sentencia T-377 de \u00a020006, \u00a0indic\u00f3 \u00a0los elementos que integran el derecho de petici\u00f3n y que \u00a0permiten que se garantice. Al efecto se\u00f1al\u00f3 que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201ca) El derecho de petici\u00f3n es fundamental \u00a0y \u00a0 determinante \u00a0para \u00a0la \u00a0efectividad \u00a0de \u00a0los \u00a0mecanismos \u00a0de \u00a0la \u00a0democracia \u00a0participativa. \u00a0Adem\u00e1s, \u00a0porque \u00a0mediante \u00a0\u00e9l \u00a0se \u00a0garantizan \u00a0otros \u00a0derechos \u00a0constitucionales, \u00a0como \u00a0los \u00a0derechos \u00a0a \u00a0la \u00a0informaci\u00f3n, a la participaci\u00f3n \u00a0pol\u00edtica y a la libertad de expresi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
b) \u00a0El \u00a0n\u00facleo \u00a0esencial \u00a0del \u00a0derecho \u00a0de \u00a0petici\u00f3n \u00a0reside \u00a0en \u00a0la resoluci\u00f3n pronta y oportuna de la cuesti\u00f3n, pues de \u00a0nada \u00a0servir\u00eda \u00a0la posibilidad de dirigirse a la autoridad si \u00e9sta no resuelve \u00a0o se reserva para s\u00ed el sentido de lo decidido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
c) \u00a0La \u00a0respuesta \u00a0debe \u00a0cumplir \u00a0con \u00a0estos \u00a0requisitos: \u00a01. \u00a0oportunidad \u00a02. \u00a0Debe \u00a0resolverse de fondo, clara, precisa y de \u00a0manera \u00a0 congruente \u00a0con \u00a0lo \u00a0solicitado \u00a03. \u00a0Ser \u00a0puesta \u00a0en \u00a0conocimiento \u00a0del \u00a0peticionario. \u00a0 Si \u00a0no \u00a0se \u00a0cumple \u00a0con \u00a0estos \u00a0requisitos \u00a0se \u00a0incurre \u00a0en \u00a0una \u00a0vulneraci\u00f3n del derecho constitucional fundamental de petici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
d) \u00a0Por lo anterior, la respuesta no implica \u00a0aceptaci\u00f3n \u00a0de \u00a0lo \u00a0solicitado \u00a0ni tampoco se concreta siempre en una respuesta \u00a0escrita. \u00a0\u00a0<\/p>\n
e) Este derecho, por regla general, se aplica \u00a0a \u00a0 entidades \u00a0estatales, \u00a0esto \u00a0es, \u00a0a \u00a0quienes \u00a0ejercen \u00a0autoridad. \u00a0Pero, \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0lo \u00a0extendi\u00f3 a las organizaciones privadas cuando la ley as\u00ed lo \u00a0determine. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(…) \u00a0<\/p>\n
g). \u00a0En \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con la oportunidad de la \u00a0respuesta, \u00a0esto \u00a0es, con el t\u00e9rmino que tiene la administraci\u00f3n para resolver \u00a0las \u00a0peticiones \u00a0formuladas, \u00a0por \u00a0regla \u00a0general, se acude al art\u00edculo 6\u00ba del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Contencioso \u00a0Administrativo \u00a0que \u00a0se\u00f1ala 15 d\u00edas para resolver. De no \u00a0ser \u00a0posible, \u00a0antes \u00a0de que se cumpla con el t\u00e9rmino all\u00ed dispuesto y ante la \u00a0imposibilidad \u00a0de dar una respuesta en dicho lapso, la autoridad o el particular \u00a0deber\u00e1 \u00a0explicar los motivos y se\u00f1alar el t\u00e9rmino en el cual se realizar\u00e1 la \u00a0contestaci\u00f3n. \u00a0Para \u00a0este \u00a0efecto, \u00a0el \u00a0criterio \u00a0de razonabilidad del t\u00e9rmino \u00a0ser\u00e1 \u00a0determinante, puesto que deber\u00e1 tenerse en cuenta el grado de dificultad \u00a0o \u00a0la \u00a0complejidad \u00a0de \u00a0la solicitud. Cabe anotar que la Corte Constitucional ha \u00a0confirmado \u00a0las \u00a0decisiones \u00a0de \u00a0los \u00a0jueces \u00a0de instancia que ordenan responder \u00a0dentro \u00a0del \u00a0t\u00e9rmino \u00a0de \u00a015 \u00a0d\u00edas, \u00a0en caso de no hacerlo, la respuesta ser\u00e1 \u00a0ordenada \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 juez, \u00a0 dentro \u00a0 de \u00a0 las \u00a0 cuarenta \u00a0y \u00a0ocho \u00a0(48) \u00a0horas \u00a0siguientes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
h) \u00a0La figura del silencio administrativo no \u00a0libera \u00a0a \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n de resolver oportunamente la \u00a0petici\u00f3n, \u00a0pues \u00a0su objeto es distinto. El silencio administrativo es la prueba \u00a0incontrovertible de que se ha violado el derecho de petici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
i) \u00a0El \u00a0derecho \u00a0de \u00a0petici\u00f3n \u00a0tambi\u00e9n es \u00a0aplicable \u00a0en la v\u00eda gubernativa, por ser \u00e9sta una expresi\u00f3n m\u00e1s del derecho \u00a0consagrado \u00a0en \u00a0el art\u00edculo 23 de la Carta. Sentencias T-294 de 1997 y T-457 de \u00a01994.\u201d\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 complemento \u00a0 de \u00a0 lo \u00a0 anotado, \u00a0 la \u00a0jurisprudencia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 constitucional7 \u00a0ha \u00a0se\u00f1alado que la falta de \u00a0competencia \u00a0de la entidad ante quien se presenta la petici\u00f3n no la exonera del \u00a0deber \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0responder;8 y que ante la presentaci\u00f3n de \u00a0una \u00a0 petici\u00f3n, \u00a0 la \u00a0 entidad \u00a0 p\u00fablica \u00a0 debe \u00a0 notificar \u00a0su \u00a0respuesta \u00a0al \u00a0interesado.9 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Espec\u00edficamente, con relaci\u00f3n al ejercicio \u00a0de \u00a0los \u00a0recursos \u00a0de la v\u00eda gubernativa, la Corte ha indicado que ellos tienen \u00a0\u201cel \u00a0doble \u00a0car\u00e1cter, \u00a0de \u00a0control \u00a0de \u00a0los \u00a0actos \u00a0administrativos \u00a0y \u00a0de \u00a0agotamiento \u00a0obligatorio \u00a0para \u00a0acudir, bien sea ante la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0 \u00a0ordinaria \u00a0 \u00a0o \u00a0 bien \u00a0 ante \u00a0 la \u00a0 jurisdicci\u00f3n \u00a0 contenciosa \u00a0administrativa, \u00a0es una expresi\u00f3n m\u00e1s del derecho de petici\u00f3n, pues a trav\u00e9s \u00a0de \u00a0este \u00a0mecanismo \u00a0el \u00a0administrado \u00a0eleva \u00a0ante \u00a0la \u00a0autoridad \u00a0p\u00fablica \u00a0una \u00a0petici\u00f3n \u00a0respetuosa \u00a0que \u00a0tiene \u00a0como \u00a0finalidad \u00a0obtener \u00a0la \u00a0aclaraci\u00f3n, la \u00a0modificaci\u00f3n \u00a0 o \u00a0 la \u00a0 revocaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0un \u00a0determinado \u00a0acto.\u201d10 \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0esta \u00a0manera, \u00a0sostuvo \u00a0la Corte, que el \u00a0ciudadano \u00a0conserva \u00a0su \u00a0derecho \u00a0a \u00a0que \u00a0la \u00a0propia \u00a0administraci\u00f3n sea la que \u00a0resuelva \u00a0sus \u00a0peticiones, \u00a0y \u00a0no \u00a0los jueces, pues es en ella en quien recae la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0darles \u00a0respuestas \u00a0prontas \u00a0y oportunas. Prueba de ello es que \u00a0a\u00fan, \u00a0si \u00a0la \u00a0persona \u00a0no \u00a0acude \u00a0a \u00a0la jurisdicci\u00f3n, la administraci\u00f3n no se \u00a0excusa \u00a0de \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n de resolver al respecto.11 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0 \u00a0lo \u00a0 \u00a0anterior, \u00a0 \u00a0\u201ccuando \u00a0se \u00a0interponen \u00a0recursos \u00a0con el objeto de agotar la v\u00eda \u00a0gubernativa \u00a0surge \u00a0para \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0el \u00a0deber \u00a0de \u00a0resolverlos en los \u00a0t\u00e9rminos \u00a0legalmente \u00a0previstos, ya que un estado de indeterminaci\u00f3n sobre los \u00a0mismos \u00a0-pese \u00a0a \u00a0la \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la figura del silencio administrativo que \u00a0constituye \u00a0la \u00a0principal \u00a0prueba de la transgresi\u00f3n del derecho fundamental de \u00a0petici\u00f3n12-, \u00a0no \u00a0cumple \u00a0con \u00a0la finalidad del derecho de petici\u00f3n, sino que \u00a0desconoce \u00a0su n\u00facleo esencial, consistente en obtener un pronunciamiento claro, \u00a0expreso \u00a0y \u00a0de \u00a0fondo \u00a0sobre \u00a0la \u00a0situaci\u00f3n \u00a0planteada. De ah\u00ed que, como lo ha \u00a0sostenido \u00a0 esta \u00a0 Corporaci\u00f3n, \u00a0 la \u00a0negativa \u00a0de \u00a0la \u00a0autoridad \u00a0en \u00a0resolver \u00a0oportunamente \u00a0y \u00a0de fondo un recurso impetrado, o la demora injustificada en la \u00a0decisi\u00f3n, \u00a0transgrede \u00a0los fines del Estado y pretermite el cumplimiento de los \u00a0principios \u00a0 que \u00a0 rigen \u00a0 todas \u00a0 las \u00a0actuaciones \u00a0administrativas: \u00a0eficacia, \u00a0transparencia, \u00a0eficiencia, \u00a0celeridad, \u00a0entre otros, se\u00f1alados en el art\u00edculo \u00a0209 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 Constituci\u00f3n \u00a0 \u00a0 Pol\u00edtica13.\u201d \u00a014 \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0pues, \u00a0se \u00a0concluye que i) \u00a0la \u00a0interposici\u00f3n de los recursos de la \u00a0v\u00eda \u00a0gubernativa \u00a0es \u00a0una \u00a0expresi\u00f3n \u00a0del derecho de petici\u00f3n, y por ello, la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0est\u00e1 \u00a0en \u00a0la obligaci\u00f3n de darles respuesta de fondo, clara y \u00a0oportuna, \u00a0 dentro \u00a0del \u00a0t\u00e9rmino \u00a0legal; \u00a0y \u00a0que \u00a0ii) \u00a0el \u00a0silencio administrativo no satisface adecuadamente \u00a0el \u00a0derecho \u00a0de \u00a0petici\u00f3n, y por esa raz\u00f3n, la acci\u00f3n de tutela es procedente \u00a0para \u00a0que \u00a0se \u00a0ordene \u00a0a \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n dar una pronta respuesta de dichos \u00a0recursos, cuando ha incumplido tal obligaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora \u00a0bien, \u00a0con \u00a0respecto al t\u00e9rmino para \u00a0decidir \u00a0los \u00a0recursos, \u00a0la \u00a0jurisprudencia constitucional ha indicado que es el \u00a0consagrado \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo 6\u00ba del C\u00f3digo Contencioso Administrativo. En ese \u00a0sentido, \u00a0ha \u00a0se\u00f1alado \u00a0que \u201cen lo que tiene que ver \u00a0con \u00a0la formulaci\u00f3n y resoluci\u00f3n de los recursos en la v\u00eda gubernativa, sigue \u00a0vigente \u00a0y \u00a0le \u00a0resulta \u00a0aplicable el t\u00e9rmino de 15 d\u00edas a que hace referencia \u00a0expresa \u00a0el art\u00edculo 6 del C\u00f3digo Contencioso Administrativo, tal y como lo ha \u00a0venido \u00a0 \u00a0sosteniendo \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0jurisprudencia \u00a0 constitucional \u00a0 en \u00a0 diferentes \u00a0pronunciamientos \u00a0 \u00a0 sobre \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 materia.\u201d15 \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. Caso concreto \u00a0<\/p>\n
En el presente caso, tal y como lo advirti\u00f3 \u00a0el \u00a0juez \u00a0de segunda instancia, encuentra la Corte que el derecho fundamental de \u00a0petici\u00f3n \u00a0del accionante est\u00e1 siendo vulnerado por el Tribunal M\u00e9dico Laboral \u00a0de \u00a0Revisi\u00f3n \u00a0Militar \u00a0y \u00a0de Polic\u00eda. Ello, en raz\u00f3n a que, a la fecha, no ha \u00a0decidido \u00a0el \u00a0recurso \u00a0presentado, \u00a0el \u00a0d\u00eda \u00a020 \u00a0de \u00a0febrero de 2009, contra la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0adoptada por la Junta M\u00e9dica Laboral de la Direcci\u00f3n de Sanidad del \u00a0Ej\u00e9rcito, de declararlo no apto para el servicio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0art\u00edculo \u00a025 \u00a0del \u00a0Decreto \u00a0Ley \u00a0089 de \u00a01989, \u00a0\u201cPor \u00a0el \u00a0cual \u00a0se \u00a0reforma \u00a0el \u00a0estatuto \u00a0de \u00a0la \u00a0capacidad sicof\u00edsica, incapacidades, invalides e \u00a0indemnizaciones \u00a0del \u00a0personal \u00a0de \u00a0Oficiales \u00a0y \u00a0Suboficiales \u00a0de \u00a0las \u00a0Fuerzas \u00a0Militares \u00a0y \u00a0de \u00a0la \u00a0Polic\u00eda Nacional, Soldados, Grumetes, Agentes, Alumnos de \u00a0las \u00a0Escuelas \u00a0de \u00a0Formaci\u00f3n \u00a0y \u00a0personal \u00a0civil del Ministerio de Defensa y la \u00a0Polic\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Nacional\u201d, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0establece \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0 \u201cEl \u00a0 \u00a0Tribunal \u00a0M\u00e9dico-Laboral \u00a0 y \u00a0 de \u00a0 Revisi\u00f3n, \u00a0 es \u00a0 la \u00a0m\u00e1xima \u00a0autoridad \u00a0en \u00a0materia \u00a0M\u00e9dico-Militar \u00a0y \u00a0Policial, \u00a0como \u00a0tal \u00a0conoce \u00a0en \u00a0\u00faltima \u00a0instancia \u00a0de las \u00a0reclamaciones \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0surjan \u00a0 \u00a0contra \u00a0 \u00a0las \u00a0 decisiones \u00a0 de \u00a0 las \u00a0 Juntas \u00a0M\u00e9dico-Laborales.\u201d \u00a0 Por \u00a0ello, \u00a0dispone \u00a0que \u00a0ese \u00a0organismo \u00a0\u201cpodr\u00e1 \u00a0aclarar, \u00a0ratificar, modificar o \u00a0revocar tales decisiones.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por su parte, el art\u00edculo 29 del mismo ordenamiento consagra \u00a0que \u00a0\u201cEl \u00a0interesado \u00a0en \u00a0solicitar convocatoria del \u00a0Tribunal \u00a0M\u00e9dico-Laboral \u00a0de \u00a0Revisi\u00f3n \u00a0Miliar \u00a0o \u00a0de Polic\u00eda, podr\u00e1 hacerlo \u00a0dentro \u00a0de \u00a0los \u00a0cuatro \u00a0(4) \u00a0meses siguientes a partir de la fecha en que se le \u00a0notifique la decisi\u00f3n de la Junta M\u00e9dico-Laboral.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Observa \u00a0la \u00a0Corte \u00a0que \u00a0el Tribunal M\u00e9dico \u00a0Laboral \u00a0de \u00a0Revisi\u00f3n \u00a0Militar \u00a0y \u00a0de \u00a0Polic\u00eda, \u00a0en la respuesta a la presente \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0indic\u00f3 que las reclamaciones que ante \u00e9l se presentan, de \u00a0convocatoria \u00a0a \u00a0Tribunal \u00a0M\u00e9dico, \u00a0son \u00a0un \u00a0recurso de segunda instancia, para \u00a0agotar \u00a0la \u00a0v\u00eda \u00a0gubernativa \u00a0en materia m\u00e9dico laboral militar, y como tal le \u00a0son \u00a0 aplicables \u00a0 los \u00a0 t\u00e9rminos \u00a0 establecidos \u00a0 en \u00a0el \u00a0C\u00f3digo \u00a0Contencioso \u00a0Administrativo para el tr\u00e1mite de los recursos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Particularmente, con relaci\u00f3n a los recursos \u00a0de \u00a0 la \u00a0 v\u00eda \u00a0gubernativa \u00a0como \u00a0manifestaci\u00f3n \u00a0del \u00a0derecho \u00a0fundamental \u00a0de \u00a0petici\u00f3n, \u00a0la jurisprudencia constitucional ha indicado que el t\u00e9rmino para su \u00a0decisi\u00f3n \u00a0es \u00a0el \u00a0consagrado \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a06\u00ba \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Contencioso \u00a0Administrativo, \u00a0es \u00a0decir, \u00a0que \u00a0deben \u00a0ser \u00a0resueltos \u00a0dentro \u00a0de los 15 d\u00edas \u00a0\u201csiguientes a la fecha de \u00a0su \u00a0recibo. \u00a0Cuando \u00a0no fuere posible resolver o contestar la petici\u00f3n en dicho \u00a0plazo, \u00a0se \u00a0deber\u00e1 \u00a0informar \u00a0as\u00ed \u00a0al interesado, expresando los motivos de la \u00a0demora \u00a0 y \u00a0se\u00f1alando \u00a0a \u00a0la \u00a0vez \u00a0la \u00a0fecha \u00a0en \u00a0que \u00a0se \u00a0resolver\u00e1 \u00a0o \u00a0dar\u00e1 \u00a0respuesta.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
En este caso, la Junta M\u00e9dica Laboral de la \u00a0Direcci\u00f3n \u00a0de \u00a0Sanidad \u00a0del \u00a0Ej\u00e9rcito, \u00a0por virtud del Acta No. 26840 del 8 de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02008, \u00a0notificada \u00a0el \u00a021 de octubre del mismo mes, se\u00f1al\u00f3 que el \u00a0accionante \u00a0 \u00a0 \u00a0sufr\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0enfermedad \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u201cDiscromatopsia\u201d, \u00a0raz\u00f3n por la cual, \u00a0lo declar\u00f3 no apto para el servicio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Inconforme \u00a0con \u00a0esta \u00a0decisi\u00f3n, \u00a0el \u00a020 de \u00a0febrero \u00a0de \u00a02009, \u00a0esto \u00a0es \u00a0dentro \u00a0del t\u00e9rmino de 4 meses establecido por el \u00a0art\u00edculo \u00a029 \u00a0del \u00a0Decreto \u00a0ley \u00a0094 \u00a0de \u00a01989 \u00a0para \u00a0el \u00a0efecto, el accionante \u00a0present\u00f3 \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0convocatoria del Tribunal M\u00e9dico Laboral de Revisi\u00f3n \u00a0Militar y de Polic\u00eda, para que revisara la decisi\u00f3n anotada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, \u00a0encuentra \u00a0la \u00a0Corte \u00a0que ese \u00a0organismo \u00a0no \u00a0decidi\u00f3 \u00a0el recurso oportunamente, es decir, dentro del t\u00e9rmino \u00a0de \u00a015 \u00a0d\u00edas \u00a0siguientes a su presentaci\u00f3n, el cual se cumpl\u00eda\u00a0 el 13 de \u00a0marzo \u00a0de \u00a02009. \u00a0Tampoco \u00a0se \u00a0observa \u00a0que \u00a0la \u00a0entidad \u00a0hubiese \u00a0informado \u00a0al \u00a0accionante \u00a0 \u00a0las \u00a0 razones \u00a0 por \u00a0 las \u00a0 cuales \u00a0 no \u00a0 hab\u00eda \u00a0 contestado \u00a0 su \u00a0solicitud. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En el tr\u00e1mite de esta acci\u00f3n de tutela, el \u00a0juez \u00a0de \u00a0segunda \u00a0instancia, \u00a0indic\u00f3 \u00a0que \u00a0la Escuela \u00a0Militar \u00a0de \u00a0Cadetes \u00a0\u201cGeneral Jos\u00e9 Mar\u00eda C\u00f3rdoba\u201d, afirm\u00f3 que, conforme \u00a0con \u00a0 \u00a0averiguaciones \u00a0 \u00a0internas, \u00a0 \u00a0se \u00a0 hab\u00eda \u00a0 fijado \u00a0 como \u00a0 fecha \u00a0para \u00a0la \u00a0celebraci\u00f3n del Tribunal \u00a0M\u00e9dico \u00a0Laboral \u00a0de \u00a0Revisi\u00f3n Militar y de Polic\u00eda, \u00a0el \u00a012 \u00a0de \u00a0marzo de 2009. Sin embargo, no existe prueba en el expediente que de \u00a0cuenta de ello. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por lo anterior, el juez de tutela de segunda \u00a0instancia \u00a0resolvi\u00f3 proteger el derecho fundamental de petici\u00f3n del accionante \u00a0y \u00a0orden\u00f3 \u00a0al \u00a0Tribunal \u00a0M\u00e9dico Laboral que, en el t\u00e9rmino de cuarenta y ocho \u00a0horas \u00a0(48) \u00a0siguientes \u00a0a \u00a0la \u00a0notificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0esa providencia, informara al \u00a0accionante \u00a0la \u00a0fecha \u00a0en \u00a0la cual se decidir\u00eda su recurso, y que informara las \u00a0razones por las cuales hasta ese momento no se ha podido realizar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0tanto, \u00a0concluye la Sala que la entidad \u00a0accionada \u00a0incumpli\u00f3 \u00a0lo previsto por el art\u00edculo 6\u00b0, del C\u00f3digo Contencioso \u00a0Administrativo, \u00a0en la medida en que no resolvi\u00f3 la solicitud del accionante en \u00a0el \u00a0t\u00e9rmino \u00a0de \u00a0quince d\u00edas siguientes a la presentaci\u00f3n de su solicitud, ni \u00a0le \u00a0inform\u00f3 \u00a0las \u00a0razones \u00a0de \u00a0su \u00a0demora, \u00a0y \u00a0por \u00a0tanto, \u00a0vulner\u00f3 el derecho \u00a0fundamental \u00a0de \u00a0petici\u00f3n del demandante. Ello, como quiera que los recursos de \u00a0la \u00a0 v\u00eda \u00a0 gubernativa \u00a0son \u00a0una \u00a0manifestaci\u00f3n \u00a0del \u00a0derecho \u00a0fundamental \u00a0de \u00a0petici\u00f3n, \u00a0y \u00a0les \u00a0son \u00a0aplicables \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0con \u00a0relaci\u00f3n \u00a0a este. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Decidido \u00a0el \u00a0recurso \u00a0presentado \u00a0por \u00a0el \u00a0accionante \u00a0contra la decisi\u00f3n que lo declar\u00f3 no apto para el servicio, podr\u00e1 \u00a0acudir, \u00a0si \u00a0lo \u00a0estima \u00a0conveniente, \u00a0a \u00a0las \u00a0acciones \u00a0judiciales \u00a0que \u00a0estime \u00a0pertinentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
IV. \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0DECISION \u00a0\u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la Sala Cuarta de \u00a0Revisi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional, \u00a0administrando \u00a0justicia en nombre del \u00a0pueblo y por mandato de la Constituci\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
Primero. \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0CONFIRMAR \u00a0la \u00a0sentencia proferida el 28 de mayo de 2009, por la Sala de Casaci\u00f3n Penal de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Suprema de Justicia, por la que se confirm\u00f3 y modific\u00f3 la sentencia \u00a0dictada \u00a0el \u00a09 \u00a0de \u00a0marzo \u00a0de \u00a02009, \u00a0por la Sala Penal del Tribunal Superior de \u00a0Distrito \u00a0 \u00a0 \u00a0Judicial \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0 \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0 cuanto \u00a0 \u00a0 TUTEL\u00d3 \u00a0 \u00a0el \u00a0derecho \u00a0fundamental \u00a0de \u00a0petici\u00f3n del se\u00f1or Cristhian Dar\u00edo Ospina L\u00f3pez y, \u00a0en \u00a0 \u00a0 consecuencia, \u00a0 \u00a0 si \u00a0 \u00a0 no \u00a0 \u00a0lo \u00a0 \u00a0ha \u00a0 \u00a0hecho \u00a0 \u00a0a\u00fan, \u00a0 \u00a0ORDENAR \u00a0al \u00a0Tribunal \u00a0M\u00e9dico \u00a0Laboral de \u00a0Revisi\u00f3n \u00a0Militar \u00a0y \u00a0de \u00a0Polic\u00eda \u00a0que, \u00a0en \u00a0el \u00a0t\u00e9rmino \u00a0de cinco (5) d\u00edas, \u00a0siguientes \u00a0a \u00a0la \u00a0notificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0esta \u00a0providencia, \u00a0proceda \u00a0a resolver la \u00a0solicitud del accionante. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Segundo. \u00a0 La \u00a0verificaci\u00f3n \u00a0del cumplimiento de la orden dictada, corresponde a la Sala Penal \u00a0del \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0de \u00a0Distrito \u00a0Judicial \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0quien conoci\u00f3 en \u00a0primera instancia de esta acci\u00f3n de tutela. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tercero. \u00a0 Por \u00a0Secretar\u00eda \u00a0General, \u00a0l\u00edbrese la comunicaci\u00f3n prevista en el art\u00edculo 36 del \u00a0Decreto 2591 de 1991, para los efectos all\u00ed contemplados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese, \u00a0comun\u00edquese, publ\u00edquese en \u00a0la Gaceta de la Corte Constitucional y c\u00famplase. \u00a0\u00a0<\/p>\n
GABRIEL EDUARDO MENDOZA \u00a0MARTELO \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
MAURICIO GONZALEZ CUERVO \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
JORGE IGNACIO PRETELT CHALJUB \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
MARTHA \u00a0 \u00a0 VICTORIA \u00a0 \u00a0 S\u00c1CHICA \u00a0 \u00a0 DE \u00a0MONCALEANO \u00a0\u00a0<\/p>\n
Secretaria General \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 Sobre \u00a0este \u00a0particular \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0ha se\u00f1alado que \u201cel peticionario \u00a0conserva \u00a0su derecho a que sea la propia administraci\u00f3n, y no los jueces, quien \u00a0resuelva \u00a0sus \u00a0inquietudes, \u00a0pues \u00a0ella \u00a0es la obligada a dar respuesta pronta y \u00a0oportuna \u00a0a \u00a0su \u00a0petici\u00f3n. Prueba de ello est\u00e1 en que si la persona no recurre \u00a0ante \u00a0la \u00a0jurisdicci\u00f3n, \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0sigue obligada a resolver.\u201d Ver \u00a0Sentencia \u00a0 T-929 \u00a0del \u00a010 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02003, \u00a0M. \u00a0P. \u00a0Clara \u00a0In\u00e9s \u00a0Vargas \u00a0Hern\u00e1ndez. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0Sentencia \u00a0 T-574 \u00a0 del \u00a027 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de \u00a02007, \u00a0M. \u00a0P. \u00a0Manuel \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Cepeda \u00a0Espinosa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 Ver, \u00a0entre \u00a0otras, las sentencias: T-012 de 1992, T-419 de 1992, T-172 de 1993, T-306 \u00a0de \u00a01993, \u00a0T-335 \u00a0de 1993, T-571 de 1993, T-279 de 1994, T-414 de 1995, T-529 de \u00a01995, \u00a0T-604 \u00a0de \u00a01995, \u00a0T-614 \u00a0de 1995, SU-166 de 1999, T-307 de 1999, T-079 de \u00a02001, \u00a0T-116 \u00a0de \u00a02001, \u00a0T-129 \u00a0de \u00a02001, T-396 de 2001, T-418 de 2001, T-463 de \u00a02001, T-537 de 2001, T-565 de 2001, T-1089-01. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 Ver \u00a0Sentencia \u00a0T- \u00a0574 \u00a0del \u00a027 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de \u00a02007, \u00a0M. \u00a0P. \u00a0Manuel \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Cepeda \u00a0Espinosa \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 Corte \u00a0Constitucional, \u00a0sentencia T-1089 de 2001, MP: Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. Ver \u00a0tambi\u00e9n \u00a0las \u00a0sentencias T- 219 de 2001, MP. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz, T-249 de 2001, \u00a0MP. \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Gregorio \u00a0Hern\u00e1ndez Galindo; T-377 de 2000, MP: Alejandro Mart\u00ednez \u00a0Caballero. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 \u00a0Sentencia T-377 de 2000 MP: Alejandro Mart\u00ednez Caballero. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7 \u00a0Sentencia \u00a0 T-1006 \u00a0 de \u00a02001. \u00a0Sentencia \u00a0T-1089-01 \u00a0MP: \u00a0Manuel \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Cepeda \u00a0Espinosa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8 \u00a0Sentencia T-219-01 MP: Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9 \u00a0Sentencia \u00a0 T-249-01 \u00a0 MP: \u00a0 Jos\u00e9 \u00a0 Gregorio \u00a0 Hern\u00e1ndez \u00a0 Galindo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10 Ver \u00a0Sentencia \u00a0 T-929 \u00a0del \u00a010 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02003, \u00a0M. \u00a0P. \u00a0Clara \u00a0In\u00e9s \u00a0Vargas \u00a0Hern\u00e1ndez. \u00a0\u00a0<\/p>\n
11 \u00a0Ib\u00eddem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
13 \u00a0Sentencia T-769 de 2002. M.P. Rodrigo Escobar Gil. \u00a0\u00a0<\/p>\n
14 Ver \u00a0Sentencia \u00a0 T-929 \u00a0del \u00a010 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02003, \u00a0M. \u00a0P, \u00a0Clara \u00a0In\u00e9s \u00a0Vargas \u00a0Hern\u00e1ndez \u00a0\u00a0<\/p>\n
15 Ver \u00a0tambi\u00e9n la Sentencia T-795 de 2002, M.P. Alfredo Beltr\u00e1n Sierra. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 Sentencia T-879-09 \u00a0\u00a0 DERECHO \u00a0 \u00a0 DE \u00a0 \u00a0PETICION-Contestaci\u00f3n \u00a0de \u00a0fondo, \u00a0clara \u00a0y precisa \u00a0\u00a0 DERECHO \u00a0 \u00a0 DE \u00a0 \u00a0PETICION-Elementos \u00a0\u00a0 DERECHO \u00a0 \u00a0 DE \u00a0 \u00a0PETICION-La \u00a0falta \u00a0de \u00a0competencia de la entidad ante quien se plantea no la \u00a0exonera del deber de responder \u00a0\u00a0 DERECHO \u00a0 \u00a0DE \u00a0 \u00a0PETICION \u00a0 \u00a0EN […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[79],"tags":[],"class_list":["post-17169","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-tutelas-2009"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17169","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=17169"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17169\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=17169"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=17169"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=17169"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}