\u00a0 \u00a0 Sentencia T-885-09 \u00a0\u00a0<\/p>\n
DERECHO A LA ESTABILIDAD LABORAL REFORZADA DE \u00a0PERSONA DISCAPACITADA-Protecci\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
PROTECCION \u00a0 \u00a0ESPECIAL \u00a0 \u00a0A \u00a0 \u00a0PERSONAS \u00a0DISCAPACITADAS-Marco \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0legal \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0constitucional \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONCEPTO \u00a0 DE \u00a0 MINIMO \u00a0 VITAL-Reiteraci\u00f3n de jurisprudencia \u00a0\u00a0<\/p>\n
DESPLAZADOS \u00a0POR \u00a0LA \u00a0VIOLENCIA-Sujetos \u00a0 \u00a0de \u00a0 especial \u00a0 protecci\u00f3n \u00a0 constitucional\/DESPLAZAMIENTO \u00a0 \u00a0 FORZADO-Vulneraci\u00f3n \u00a0m\u00faltiple, masiva y continua de derechos fundamentales \u00a0\u00a0<\/p>\n
DESPLAZADOS \u00a0POR \u00a0LA \u00a0VIOLENCIA-Atenci\u00f3n \u00a0 \u00a0humanitaria \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0emergencia \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0estabilizaci\u00f3n \u00a0socioecon\u00f3mica \u00a0\u00a0<\/p>\n
LABOR \u00a0 \u00a0 PROBATORIA \u00a0 \u00a0 DEL \u00a0 \u00a0 JUEZ \u00a0CONSTITUCIONAL-Resoluci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0controversias \u00a0\u00a0<\/p>\n
LABOR \u00a0 \u00a0 PROBATORIA \u00a0 \u00a0 DEL \u00a0 \u00a0 JUEZ \u00a0CONSTITUCIONAL-Oficiosidad \u00a0es \u00a0criterio \u00a0determinante \u00a0para garantizar la efectividad de los derechos fundamentales \u00a0\u00a0<\/p>\n
POBLACION \u00a0 \u00a0 DESPLAZADA-No \u00a0 \u00a0 \u00a0 puede \u00a0 \u00a0 \u00a0 exig\u00edrsele \u00a0 \u00a0 \u00a0una \u00a0 \u00a0 \u00a0carga \u00a0 \u00a0 \u00a0probatoria \u00a0desproporcionada \u00a0\u00a0<\/p>\n
DERECHO \u00a0A \u00a0LA \u00a0REHABILITACION Y EDUCACION DE \u00a0PERSONA CON DISCAPACIDAD MENTAL Y DESPLAZADA POR LA VIOLENCIA \u00a0\u00a0<\/p>\n
Referencia: expedientes acumulados T-2358302, \u00a0T-2358332, T-2359937. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Acciones \u00a0de tutela instauradas por separado \u00a0por \u00a0M\u00f3nica \u00a0Patricia \u00a0Hern\u00e1ndez \u00a0Salcedo, \u00a0Gilberto Hernando Salazar Giraldo, \u00a0actuando \u00a0como \u00a0agente \u00a0oficioso de su hija Diana Mileidy Salazar Orozco y Jos\u00e9 \u00a0David \u00a0Montes \u00a0Tapia \u00a0contra Acci\u00f3n Social y contra el Alcalde Municipal de San \u00a0Rafael \u00a0 \u00a0\u2013 \u00a0 Antioquia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente \u00a0<\/p>\n
Dr. JUAN CARLOS HENAO P\u00c9REZ. \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 \u00a0D.C. \u00a0primero (1\u00b0) de diciembre de \u00a0dos mil nueve (2009) \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala \u00a0Primera \u00a0de \u00a0Revisi\u00f3n de la Corte \u00a0Constitucional, \u00a0integrada \u00a0por \u00a0la Magistrada Maria Victoria Calle Correa y los \u00a0Magistrados \u00a0Luis \u00a0Ernesto \u00a0Vargas \u00a0Silva \u00a0y \u00a0Juan Carlos Henao P\u00e9rez, quien la \u00a0preside, \u00a0 en \u00a0 ejercicio \u00a0 de \u00a0sus \u00a0competencias \u00a0constitucionales \u00a0y \u00a0legales, \u00a0espec\u00edficamente \u00a0las \u00a0previstas \u00a0en \u00a0los \u00a0art\u00edculos 86 y 241 numeral 9\u00ba de la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Nacional \u00a0y en los art\u00edculos 33 y siguientes del Decreto 2591 de \u00a01991, ha proferido la siguiente \u00a0\u00a0<\/p>\n
SENTENCIA \u00a0<\/p>\n
Dentro \u00a0del \u00a0proceso \u00a0de \u00a0revisi\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0sentencias \u00a0dictadas \u00a0en los procesos conocidos bajo los n\u00fameros de expedientes \u00a0T \u00a0\u2013 2358302, por el Juzgado \u00a012 \u00a0 \u00a0Administrativo \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0Circuito \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Cartagena; \u00a0 \u00a0T \u00a0 \u00a0\u2013 \u00a02358332, \u00a0por \u00a0el \u00a0Juzgado \u00a0Promiscuo \u00a0Municipal \u00a0de \u00a0San \u00a0Rafael, \u00a0Antioquia \u00a0y por el Juzgado Promiscuo de Familia de \u00a0Marinilla, \u00a0Antioquia; y T \u2013 \u00a02359937, por el Juzgado Primero Civil del Circuito de Sincelejo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. ANTECEDENTES \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Expediente T-2358302. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0ciudadana \u00a0M\u00f3nica \u00a0Patricia \u00a0Hern\u00e1ndez \u00a0Salcedo \u00a0interpuso acci\u00f3n de tutela contra Acci\u00f3n Social con el fin de obtener \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n de sus derechos a la vida, a la igualdad, al m\u00ednimo vital, a la \u00a0seguridad \u00a0social, a la salud, al debido proceso, a la protecci\u00f3n de la tercera \u00a0edad \u00a0y \u00a0de \u00a0la \u00a0familia \u00a0que \u00a0habr\u00edan \u00a0sido vulnerados como consecuencia de la \u00a0ocurrencia de los siguientes \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Hechos: \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. La \u00a0peticionaria afirm\u00f3 ser madre \u00a0cabeza \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0familia \u00a0 a \u00a0 cargo \u00a0 de \u00a0 dos \u00a0 (2) \u00a0 hijos, \u00a0 uno \u00a0 de \u00a0 ellos \u00a0discapacitado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Como consecuencia de la violencia, \u00a0la \u00a0peticionaria \u00a0y \u00a0su \u00a0familia \u00a0se vieron en la obligaci\u00f3n de trasladarse del \u00a0Municipio \u00a0de \u00a0Barranco de Loba, Bol\u00edvar, a la ciudad de Cartagena, como consta \u00a0en \u00a0la \u00a0certificaci\u00f3n \u00a0expedida \u00a0por \u00a0la se\u00f1ora Maria Jos\u00e9 Rodr\u00edguez Puerta, \u00a0Personera \u00a0 \u00a0Municipal \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0Banco, \u00a0 Magdalena1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. En \u00a0el \u00a02002, \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con lo \u00a0afirmado \u00a0por \u00a0la \u00a0peticionaria, \u00a0fueron \u00a0incluidos \u00a0en \u00a0el \u00a0Registro \u00a0\u00danico de \u00a0Poblaci\u00f3n \u00a0Desplazada \u00a0(RUPD) \u00a0y, por lo tanto, solicit\u00f3 verbalmente a Acci\u00f3n \u00a0Social \u00a0de \u00a0Bol\u00edvar \u00a0las \u00a0ayudas \u00a0humanitarias previstas en la Ley 387 de 1997. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. En vista de que nunca recibi\u00f3 estas \u00a0ayudas, \u00a0en \u00a0febrero \u00a0de \u00a02009, \u00a0interpuso \u00a0derecho \u00a0de \u00a0petici\u00f3n \u00a0ante Acci\u00f3n \u00a0Social2. \u00a0 Esta \u00a0 entidad \u00a0realiz\u00f3 \u00a0varias \u00a0visitas \u00a0al \u00a0domicilio \u00a0de \u00a0la \u00a0peticionaria \u00a0pero, \u00a0hasta \u00a0la fecha de presentaci\u00f3n de la tutela, su solicitud \u00a0no hab\u00eda sido respondida de fondo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. Por los motivos antes expuestos, la \u00a0peticionaria \u00a0interpuso \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0contra \u00a0Acci\u00f3n Social de Bol\u00edvar \u00a0solicitando \u00a0la \u00a0suma de veinticuatro millones seiscientos trece mil trescientos \u00a0sesenta \u00a0pesos ($24.613.260) por concepto de asistencia alimentaria, setecientos \u00a0cuarenta \u00a0y \u00a0cinco mil trescientos cincuenta pesos ($745.350)\u00a0 por concepto \u00a0de \u00a0alojamiento \u00a0temporal y suministro de kits y esta misma cifra ($745.350) por \u00a0concepto de transporte temporal.\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Contestaci\u00f3n de Acci\u00f3n Social \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
La entidad demandada no contest\u00f3 la acci\u00f3n \u00a0de tutela instaurada por la peticionaria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Expediente T-2358332. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0ciudadano \u00a0Gilberto \u00a0Hernando \u00a0Salazar \u00a0Giraldo, \u00a0 actuando \u00a0 en \u00a0representaci\u00f3n \u00a0de \u00a0su \u00a0hija \u00a0Diana \u00a0Mileidy \u00a0Salazar \u00a0Orozco,\u00a0 \u00a0interpuso \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela contra el Alcalde Municipal de San \u00a0Rafael, \u00a0Antioquia, con el fin de obtener la protecci\u00f3n del derecho fundamental \u00a0a \u00a0la \u00a0vida \u00a0en \u00a0condiciones \u00a0dignas de su hija, que habr\u00eda sido vulnerado como \u00a0consecuencia de la ocurrencia de los siguientes \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Hechos: \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. La hija del peticionario naci\u00f3 con \u00a0par\u00e1lisis \u00a0cerebral \u00a0y retardo mental leve, enfermedades que, de acuerdo con el \u00a0certificado \u00a0m\u00e9dico \u00a0suscrito \u00a0por \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0Jorge \u00a0Alberto \u00a0Caro Avenda\u00f1o, \u00a0Gerente \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 E.S.E. \u00a0Hospital \u00a0Pbro. \u00a0Alonso \u00a0Mar\u00eda \u00a0Giraldo3, \u00a0 generan \u00a0discapacidad de tipo mental y funcional de car\u00e1cter permanente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. El \u00a0peticionario \u00a0y \u00a0su \u00a0familia, \u00a0compuesta \u00a0por \u00a0su \u00a0c\u00f3nyuge y tres (3) hijos m\u00e1s,\u00a0 debido a la violencia, \u00a0debieron \u00a0trasladarse \u00a0de \u00a0la \u00a0zona \u00a0rural \u00a0en \u00a0la \u00a0que \u00a0viv\u00edan, \u00a0a la cabecera \u00a0municipal \u00a0del \u00a0municipio \u00a0de San Rafael, hace m\u00e1s de diez a\u00f1os como consta en \u00a0el \u00a0certificado \u00a0expedido \u00a0por \u00a0el se\u00f1or Edgar Alberto Isaza Giraldo, Personero \u00a0Municipal \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 San \u00a0 \u00a0 Rafael, \u00a0 \u00a0 Antioquia4. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. Por \u00a0otra \u00a0parte, \u00a0el peticionario \u00a0afirm\u00f3 \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0ten\u00eda \u00a0 \u00a061 \u00a0 \u00a0a\u00f1os \u00a0 de \u00a0 edad5 y que, desde hace 10 a\u00f1os, no \u00a0contaba \u00a0con \u00a0un \u00a0empleo \u00a0estable \u00a0que \u00a0le permitiera satisfacer las necesidades \u00a0b\u00e1sicas \u00a0de \u00a0su n\u00facleo familiar y, en consecuencia, hab\u00eda tenido que recurrir \u00a0a la mendicidad.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. Con fundamento en estos hechos, el \u00a0peticionario \u00a0interpuso \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0para \u00a0solicitarle \u00a0al \u00a0Alcalde del \u00a0municipio \u00a0en \u00a0el \u00a0que \u00a0habita, \u00a0ayuda \u00a0tendiente \u00a0a \u00a0satisfacer las necesidades \u00a0m\u00ednimas de su hija discapacitada.\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.2.2. Contestaci\u00f3n del Alcalde Municipal \u00a0de San Rafael,\u00a0\u00a0 Antioquia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Edgar \u00a0Eladio Giraldo Morales, en su calidad \u00a0de \u00a0alcalde \u00a0municipal \u00a0de \u00a0San \u00a0Rafael, \u00a0Antioquia, \u00a0solicit\u00f3 \u00a0que la presente \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0fuera \u00a0desestimada \u00a0al \u00a0considerar \u00a0que el municipio hab\u00eda \u00a0actuado conforma a la ley y a la Constituci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0este \u00a0sentido, \u00a0afirm\u00f3 \u00a0que, en el a\u00f1o \u00a02005, \u00a0el Estado le hab\u00eda concedido un subsidio de vivienda al peticionario por \u00a0un \u00a0valor \u00a0de \u00a0diez \u00a0millones cuatrocientos cincuenta mil pesos ($10.450.000) \u00a0con \u00a0lo \u00a0que \u00a0se \u00a0aseguraba \u00a0el \u00a0derecho \u00a0 a \u00a0la \u00a0vivienda \u00a0de \u00a0su \u00a0hija. \u00a0Adicionalmente, \u00a0asegur\u00f3 que tanto el peticionario como su familia, \u00a0se \u00a0encontraban \u00a0afiliados al Sistema de Seguridad Social en Salud a trav\u00e9s del \u00a0Sisben, \u00a0grado \u00a01, \u00a0con \u00a0lo \u00a0cual \u00a0la \u00a0menor \u00a0discapacitada \u00a0ten\u00eda asegurada la \u00a0cobertura \u00a0en \u00a0materia \u00a0de \u00a0salud, \u00a0sin \u00a0necesidad \u00a0de \u00a0pagar \u00a0copagos \u00a0o cuotas \u00a0moderadoras. \u00a0Por \u00a0otra parte, anex\u00f3 constancia de afiliaci\u00f3n del peticionario \u00a0al \u00a0 \u00a0programa \u00a0 \u00a0presidencial \u00a0 \u00a0Acci\u00f3n \u00a0 \u00a0Social6 \u00a0y \u00a0afirm\u00f3 que, por medio del \u00a0programa \u00a0Familias en Acci\u00f3n, el peticionario recibi\u00f3 subsidio escolar para su \u00a0hija \u00a0discapacitada hasta que esta cumpli\u00f3 la mayor\u00eda de edad. Adicionalmente, \u00a0afirm\u00f3 \u00a0que \u00a0la \u00a0Cruz Roja Internacional le hab\u00eda entregado varios mercados al \u00a0peticionario \u00a0y una ONG de la regi\u00f3n, le hab\u00eda donado una silla de ruedas para \u00a0que su hija se desplazara con menos dificultad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0otra \u00a0parte, \u00a0estim\u00f3 \u00a0que el municipio \u00a0apoyaba \u00a0m\u00faltiples programas dirigidos a mejorar las condiciones de vida de las \u00a0personas \u00a0discapacitadas \u00a0como, \u00a0por \u00a0ejemplo, \u00a0la \u201csemana de la salud y de la \u00a0esperanza\u201d \u00a0mediante \u00a0la \u00a0que se fomentaba la integraci\u00f3n y la recreaci\u00f3n de \u00a0la poblaci\u00f3n discapacitada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, el Alcalde accionado afirm\u00f3 que \u00a0el \u00a0municipio \u00a0apoyaba \u00a0econ\u00f3micamente \u00a0a \u00a0la Corporaci\u00f3n Diego Le\u00f3n, entidad \u00a0encargada \u00a0de \u00a0brindar \u00a0atenci\u00f3n \u00a0integral \u00a0a las personas con retardo mental y \u00a0dificultades asociadas.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Expediente T-2359937. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0ciudadano \u00a0Jos\u00e9 \u00a0David \u00a0Montes \u00a0Tapia \u00a0interpuso \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0contra \u00a0Acci\u00f3n \u00a0Social con el fin de obtener la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0de \u00a0petici\u00f3n, \u00a0vida \u00a0digna \u00a0y m\u00ednimo vital que \u00a0habr\u00edan sido vulnerados con base en los siguientes hechos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Hechos: \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. El \u00a0d\u00eda \u00a021 \u00a0de abril de 2009, el \u00a0peticionario \u00a0interpuso \u00a0derecho \u00a0de petici\u00f3n ante Acci\u00f3n Social con el fin de \u00a0solicitar ayuda humanitaria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Hasta la fecha de presentaci\u00f3n de \u00a0la \u00a0demanda, \u00a0el \u00a0peticionario \u00a0no \u00a0hab\u00eda \u00a0obtenido \u00a0respuesta \u00a0por parte de la \u00a0entidad accionada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. En consecuencia, interpuso acci\u00f3n \u00a0de \u00a0 tutela \u00a0solicitando \u00a0\u201casistencia \u00a0alimentaria, \u00a0ayuda \u00a0humanitaria, \u00a0apoyo \u00a0alojamiento, \u00a0o \u00a0subsidio de arrendamiento durante 3 \u00a0meses \u00a0 y \u00a0 kits \u00a0 de \u00a0 habitaci\u00f3n \u00a0 y \u00a0 cocina\u201d7. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
En el auto admisorio de la acci\u00f3n de tutela, \u00a0el \u00a0juez \u00a0de \u00a0primera instancia orden\u00f3 a la entidad demandada informar sobre si \u00a0el \u00a0accionante \u00a0estaba \u00a0inscrito \u00a0como \u00a0desplazado \u00a0y \u00a0si estaba cobijado por el \u00a0programa \u00a0de ayuda humanitaria ofrecido por el Gobierno. Sin embargo, la entidad \u00a0demandada no contest\u00f3 nada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Decisiones judiciales objeto de revisi\u00f3n. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Expediente T-2358302. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
El Juzgado 12 Administrativo de la ciudad de \u00a0Cartagena, \u00a0mediante \u00a0sentencia \u00a0de \u00a026 \u00a0de mayo de 2009, neg\u00f3 el amparo de los \u00a0derechos \u00a0invocados \u00a0por \u00a0la \u00a0peticionaria \u00a0al estimar que no se cumpl\u00eda con el \u00a0requisito \u00a0 de \u00a0 la \u00a0inmediatez \u00a0pues, \u00a0entre \u00a0el \u00a0desplazamiento \u00a0(1998) \u00a0y \u00a0la \u00a0presentaci\u00f3n \u00a0de la acci\u00f3n de tutela (2009), trascurri\u00f3 un lapso considerable \u00a0de tiempo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adicionalmente, \u00a0 el \u00a0 juez \u00a0de \u00a0instancia \u00a0consider\u00f3 \u00a0que \u00a0la \u00a0peticionaria no hab\u00eda aportado prueba de que se encontraba \u00a0inscrita \u00a0en \u00a0el \u00a0Registro \u00a0\u00danico \u00a0de Poblaci\u00f3n Desplazada y, por lo tanto, no \u00a0pod\u00eda \u00a0ser \u00a0beneficiaria \u00a0de \u00a0la \u00a0ayuda humanitaria consagrada en la Ley 387 de \u00a01997. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00faltimo, estim\u00f3 que en el expediente no \u00a0obraba \u00a0prueba \u00a0que \u00a0demostrara \u00a0que \u00a0la \u00a0entidad demandada le hubiera negado la \u00a0ayuda solicitada.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Expediente T-2358332. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Decisi\u00f3n de primera instancia. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
El Juzgado Promiscuo Municipal del municipio \u00a0de \u00a0San \u00a0Rafael, \u00a0Antioquia, mediante sentencia de 29 de enero de 2009, neg\u00f3 la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0invocados \u00a0por el peticionario al \u00a0estimar \u00a0que, \u00a0en \u00a0el \u00a0caso \u00a0concreto, \u00a0el \u00a0Estado le hab\u00eda otorgado m\u00faltiples \u00a0ayudas \u00a0a la familia del peticionario y, en consecuencia, hab\u00eda cumplido con su \u00a0obligaci\u00f3n de proteger a los discapacitados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n, afirm\u00f3 que no se pod\u00eda desconocer \u00a0que \u00a0el \u00a0peticionario \u00a0era \u00a0una \u00a0persona que se encontraba en edad de trabajar y \u00a0que, \u00a0en \u00a0esta \u00a0medida, \u00a0ten\u00eda \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n de suplir las necesidades de su \u00a0familia. \u00a0As\u00ed, \u00a0afirm\u00f3 \u00a0que \u00a0no \u00a0se \u00a0pod\u00eda \u00a0pretender \u00a0que el Estado supliera \u00a0\u201chasta \u00a0la \u00a0m\u00e1s \u00a0m\u00ednima \u00a0necesidad\u201d8 de \u00a0la \u00a0hija \u00a0del \u00a0peticionario \u00a0pues este no pod\u00eda \u201cdescargar \u00a0esta \u00a0responsabilidad \u00a0de \u00a0manera \u00a0absoluta y directa en \u00a0el\u00a0 \u00a0 \u00a0Estado \u00a0 \u00a0o \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0la \u00a0 sociedad\u201d.9 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Escrito de apelaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0peticionario \u00a0impugn\u00f3 \u00a0la \u00a0sentencia de \u00a0primera \u00a0instancia argumentando que, en primer lugar, los beneficios otorgados a \u00a0la \u00a0familia \u00a0del \u00a0peticionario \u00a0no \u00a0eran suficientes para permitirles llevar una \u00a0vida \u00a0en condiciones dignas. En segundo lugar, afirm\u00f3 que su hija era un sujeto \u00a0de \u00a0 especial \u00a0 protecci\u00f3n \u00a0 constitucional, \u00a0 situaci\u00f3n \u00a0que \u00a0legitimaba \u00a0una \u00a0intervenci\u00f3n \u00a0m\u00e1s \u00a0amplia \u00a0por \u00a0parte \u00a0del Estado. Finalmente, asever\u00f3 que su \u00a0avanzada \u00a0edad \u00a0y \u00a0su \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0analfabeta, no el permit\u00edan acceder a un \u00a0empleo \u00a0 debido \u00a0a \u00a0las \u00a0dif\u00edciles \u00a0condiciones \u00a0que, \u00a0en \u00a0materia \u00a0de \u00a0empleo, \u00a0atravesaba el Municipio de San Rafael, Antioquia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Decisi\u00f3n de segunda instancia. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
El Juzgado Promiscuo de Familia de Marinilla, \u00a0Antioquia, \u00a0mediante \u00a0sentencia \u00a0de \u00a027 \u00a0de \u00a0marzo \u00a0de \u00a02009, confirm\u00f3 el fallo \u00a0impugnado \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0los \u00a0 mismos \u00a0 motivos \u00a0 del \u00a0 a \u00a0quo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adicionalmente, consider\u00f3 que el padre de la \u00a0menor \u00a0discapacitada \u00a0no \u00a0hab\u00eda \u00a0cumplido \u00a0con \u00a0su deber de promover proceso de \u00a0interdicci\u00f3n \u00a0ante \u00a0la \u00a0autoridad competente antes de que el menor cumpliera la \u00a0mayor\u00eda \u00a0de \u00a0edad, \u00a0deber \u00a0contenido \u00a0en \u00a0el \u00a0par\u00e1grafo 1 del art\u00edculo 36 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0la \u00a0Infancia \u00a0y \u00a0de \u00a0la \u00a0Adolescencia. En esta medida, por no haber \u00a0cumplido \u00a0este \u00a0deber, \u00a0la menor hab\u00eda perdido el subsidio de educaci\u00f3n que se \u00a0le hab\u00eda otorgado hasta los 18 a\u00f1os de edad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Expediente T-2359937. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0Juzgado \u00a01\u00b0 \u00a0Civil \u00a0del \u00a0Circuito de la \u00a0ciudad \u00a0de Sincelejo – Sucre, mediante sentencia de 29 de mayo de 2009, neg\u00f3 el \u00a0amparo \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos fundamentales alegados porque el actor no acredit\u00f3 su \u00a0calidad \u00a0de \u00a0desplazado \u00a0y, \u00a0en \u00a0consecuencia, el juez estim\u00f3 que no pod\u00eda ser \u00a0beneficiario \u00a0de las ayudas brindadas por el Estado a trav\u00e9s de Acci\u00f3n Social. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Actuaciones surtidas ante la Corte Constitucional. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Expediente T-2358302. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Mediante \u00a0auto \u00a0de \u00a028 \u00a0de \u00a0Octubre de 2009, \u00a0proferido por el Magistrado sustanciador, se dispuso que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cPrimero: \u00a0Por \u00a0la Secretar\u00eda General de \u00a0esta \u00a0 \u00a0 Corporaci\u00f3n, \u00a0 \u00a0 se \u00a0 \u00a0 solicite \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0Acci\u00f3n \u00a0 \u00a0Social, \u00a0 \u00a0ubicada \u00a0en \u00a0el \u00a0Edificio \u00a0Principal Calle 7 No. 6-54 (Bogot\u00e1 \u00a0D.C.) \u00a0que, \u00a0en \u00a0el \u00a0t\u00e9rmino \u00a0de dos (2) d\u00edas h\u00e1biles contados a partir de la \u00a0notificaci\u00f3n \u00a0del \u00a0presente auto, informe a este Despacho si la peticionaria se \u00a0encuentra \u00a0inscrita \u00a0en \u00a0el \u00a0Registro \u00a0\u00danico \u00a0de \u00a0Poblaci\u00f3n Desplazada y si ha \u00a0recibido \u00a0 ayuda \u00a0 humanitaria \u00a0 por \u00a0 parte \u00a0 de \u00a0 esa \u00a0 entidad\u201d10 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Vencido el t\u00e9rmino otorgado, Acci\u00f3n Social \u00a0inform\u00f3 \u00a0a \u00a0este \u00a0Despacho \u00a0que \u00a0la \u00a0peticionaria \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0efectivamente \u00a0incluida \u00a0 en \u00a0el \u00a0Registro \u00a0\u00danico \u00a0de \u00a0Poblaci\u00f3n \u00a0Desplazada \u00a0desde \u00a0el \u00a0a\u00f1o \u00a02006.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adicionalmente, \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0que \u00a0el \u00a0n\u00facleo \u00a0familiar \u00a0de \u00a0la \u00a0accionante \u00a0\u201cfue beneficiario del \u00a0Programa \u00a0de \u00a0Generaci\u00f3n \u00a0de \u00a0Ingresos \u00a0de \u00a0la \u00a0Subdirecci\u00f3n de Atenci\u00f3n a la \u00a0Poblaci\u00f3n \u00a0 Desplazada \u00a0de \u00a0esta \u00a0Entidad, \u00a0recibiendo \u00a0del \u00a0mismo \u00a0dentro \u00a0del \u00a0componente \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Emprendimiento. \u00a0 \u00a0Por \u00a0 \u00a0(sic)\u00a0 \u00a0 valor \u00a0 de \u00a0 \u00a0 $1.600.000 \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0fecha\u00a0 \u00a022 de septiembre de 2009. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0que \u00a0significa \u00a0que \u00a0la \u00a0se\u00f1ora MONICA \u00a0PATRICIA \u00a0HERNANDEZ SALCEDO se encuentra en condiciones de generar unos ingresos \u00a0y \u00a0lograr \u00a0una \u00a0estabilizaci\u00f3n \u00a0socioecon\u00f3mica\u201d11.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0\u00faltimo, \u00a0esta \u00a0entidad \u00a0afirm\u00f3 que la \u00a0peticionaria \u00a0est\u00e1 afiliada al la EPS-S Caja de Compensaci\u00f3n Familiar Cajacopi \u00a0Atl\u00e1ntico \u00a0ARS \u00a0y \u00a0que, \u00a0el \u00a0d\u00eda \u00a012 \u00a0de \u00a0marzo de 2008, recibi\u00f3 un beneficio \u00a0econ\u00f3mico \u00a0por \u00a0valor \u00a0de \u00a0doscientos \u00a0mil \u00a0pesos \u00a0($200.000.oo) proveniente de \u00a0Familias en Acci\u00f3n.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Expediente T-2358332 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Mediante \u00a0auto \u00a0de \u00a014 \u00a0de \u00a0Octubre de 2009, \u00a0proferido por el Magistrado sustanciador, se dispuso que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cPrimero: \u00a0Por \u00a0la Secretar\u00eda General de \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n, \u00a0se \u00a0solicite \u00a0a \u00a0la Corporaci\u00f3n Diego Le\u00f3n, ubicada en la \u00a0Cra. \u00a031 \u00a0No. 29 \u2013 24 (San \u00a0Rafael, \u00a0Antioquia), \u00a0que \u00a0en \u00a0el t\u00e9rmino de tres (3) d\u00edas h\u00e1biles contados a \u00a0partir \u00a0de la notificaci\u00f3n del presente auto, informe a este Despacho si, en la \u00a0actualidad, \u00a0esa \u00a0entidad \u00a0se \u00a0encarga \u00a0de \u00a0brindarle \u00a0atenci\u00f3n \u00a0integral \u00a0a la \u00a0se\u00f1orita \u00a0Diana \u00a0Mileidy \u00a0Salazar \u00a0Orozco. \u00a0De \u00a0brindarla, \u00a0que informe en qu\u00e9 \u00a0consiste \u00a0dicha \u00a0atenci\u00f3n integral y cu\u00e1l es su importancia, desde el punto de \u00a0vista del\u00a0 desarrollo mental y f\u00edsico de la paciente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Segundo: Por la Secretar\u00eda General de esta \u00a0Corporaci\u00f3n, \u00a0 \u00a0 \u00a0 se \u00a0 \u00a0 \u00a0solicite \u00a0 \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0 \u00a0Acci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0Social, \u00a0 \u00a0ubicada \u00a0en \u00a0el \u00a0Edificio \u00a0Principal Calle 7 No. 6-54 (Bogot\u00e1 \u00a0D.C.) \u00a0que, \u00a0en \u00a0el \u00a0t\u00e9rmino de tres (3) d\u00edas h\u00e1biles contados a partir de la \u00a0notificaci\u00f3n \u00a0del \u00a0presente auto, informe a este Despacho sobre las actuaciones \u00a0que \u00a0ha \u00a0ejercido para garantizarle el derecho a un tratamiento integral a\u00a0 \u00a0Diana \u00a0Mileidy \u00a0Salazar \u00a0Orozco, \u00a0en \u00a0su calidad de desplazada por la violencia, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0de \u00a0cualquier \u00a0otra \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0tendiente \u00a0a \u00a0protegerla \u00a0en \u00a0dicha \u00a0calidad\u201d12.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Vencidos \u00a0los \u00a0t\u00e9rminos \u00a0otorgados \u00a0por \u00a0el \u00a0Despacho, \u00a0Acci\u00f3n \u00a0Social \u00a0inform\u00f3 \u00a0que \u00a0Diana \u00a0Mileidi \u00a0Salazar \u00a0Orozco \u00a0y su \u00a0familia, \u00a0se \u00a0encuentran \u00a0efectivamente \u00a0incluidos \u00a0en \u00a0el \u00a0Registro \u00a0\u00danico \u00a0de \u00a0Poblaci\u00f3n Desplazada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0que \u00a0esa entidad ha sido \u00a0diligente \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0garantizar \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0protecci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 los \u00a0 \u201cderechos \u00a0fundamentales \u00a0de \u00a0DIANA \u00a0MILEIDY \u00a0SALAZAR \u00a0OROZCO, \u00a0pues \u00a0program\u00f3 \u00a0a trav\u00e9s del Jefe de Hogar de su n\u00facleo familiar el Se\u00f1or GILBERTO \u00a0HERNANDO \u00a0SALAZAR \u00a0GIRALDO la entrega de los componentes de la Ayuda Humanitaria \u00a0de \u00a0Emergencia consistente en tres (3) meses de Asistencia Alimentaria, mediante \u00a0la \u00a0colocaci\u00f3n \u00a0de un giro el d\u00eda 29 de Octubre de 2009. Para tal efecto, debe \u00a0el \u00a0accionante \u00a0estar \u00a0atento \u00a0a \u00a0la \u00a0mencionada fecha en el Banco Agrario de la \u00a0Ciudad \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0en \u00a0la \u00a0Carrera \u00a013 \u00a0#63-75 Barrio Chapinero\u201d13. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por otra parte, Acci\u00f3n Social manifest\u00f3 que \u00a0la \u00a0 hija \u00a0del \u00a0peticionario \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0afiliada \u00a0en \u00a0salud \u00a0a \u00a0la \u00a0Entidad \u00a0Cooperativa Solidaria de Salud Ecoopsos ESS ARP. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, \u00a0asegur\u00f3 que el se\u00f1or Gilberto \u00a0Hernando \u00a0Salazar \u00a0Giraldo \u00a0y su familia, fueron beneficiarios de un subsidio de \u00a0vivienda \u00a0por \u00a0un \u00a0valor \u00a0de \u00a0ocho \u00a0millones \u00a0novecientos \u00a0cincuenta \u00a0mil \u00a0pesos \u00a0($8.950.000), \u00a0entregado por la entidad Fonvivienda en el a\u00f1o 2004.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0su \u00a0parte, \u00a0la Corporaci\u00f3n Diego Le\u00f3n \u00a0inform\u00f3 lo siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c2.\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a06 a\u00f1os\u00a0 atr\u00e1s\u00a0 el se\u00f1or\u00a0 \u00a0Gilberto\u00a0 \u00a0y\u00a0 \u00a0de\u00a0 \u00a0manera\u00a0 muy\u00a0 espor\u00e1dica\u00a0 su\u00a0 esposa\u00a0 se\u00a0 trasladan \u00a0a\u00a0 \u00a0la\u00a0 cede\u00a0 de\u00a0 la\u00a0 Corporaci\u00f3n\u00a0 Diego\u00a0 Le\u00f3n para\u00a0 que\u00a0 su\u00a0 hija\u00a0 \u00a0Diana\u00a0 \u00a0Mileidy\u00a0 \u00a0Salazar\u00a0 \u00a0recibiera\u00a0 \u00a0Terapia\u00a0 \u00a0F\u00edsica\u00a0 siendo\u00a0 esta\u00a0 \u00a0la\u00a0 \u00a0necesidad\u00a0 \u00a0m\u00e1s\u00a0 \u00a0sentida\u00a0 \u00a0de\u00a0 \u00a0la\u00a0 \u00a0ni\u00f1a\u00a0 \u00a0ya\u00a0 que\u00a0 presenta\u00a0 \u00a0par\u00e1lisis\u00a0 \u00a0cerebral. \u00a0Retardo\u00a0 mental, microcefalia, dificultades\u00a0 visuales \u00a0adem\u00e1s\u00a0 \u00a0su\u00a0 \u00a0forma\u00a0 \u00a0de\u00a0 \u00a0comunicaci\u00f3n\u00a0 \u00a0es\u00a0 a trav\u00e9s\u00a0 de\u00a0 sonidos\u00a0 \u00a0propios.\u00a0 \u00a0Por\u00a0 \u00a0consiguiente\u00a0 \u00a0se \u00a0requiere\u00a0 de\u00a0 permanente\u00a0 compromiso\u00a0 \u00a0de\u00a0 \u00a0la\u00a0 \u00a0familia.<\/p>\n
3.\u00a0\u00a0\u00a0 Para\u00a0 los\u00a0 a\u00f1os\u00a0 \u00a02006 \u00a0y\u00a0 2007 Mileidy Salazar recibi\u00f3\u00a0 dos\u00a0 veces\u00a0 por\u00a0 semana\u00a0 terapia\u00a0 \u00a0f\u00edsica\u00a0 \u00a0domiciliar\u00eda \u00a0haciendo\u00a0 \u00a0grandes \u00a0excepciones. (la\u00a0 Corporaci\u00f3n\u00a0 \u00a0Cuenta\u00a0 \u00a0 con\u00a0 \u00a0 el\u00a0 \u00a0 programa\u00a0 \u00a0 de \u00a0 terapia\u00a0 \u00a0 f\u00edsica\u00a0 \u00a0 mas\u00a0 \u00a0 no\u00a0 \u00a0domiciliaria).<\/p>\n
4.\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0En\u00a0 \u00a0ning\u00fan\u00a0 momento\u00a0 \u00a0el\u00a0 \u00a0se\u00f1or\u00a0 \u00a0Gilberto \u00a0ni\u00a0 \u00a0ning\u00fana otra\u00a0 persona\u00a0 se\u00a0 ha acercado\u00a0 a\u00a0 \u00a0la\u00a0 \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Diego \u00a0Le\u00f3n\u00a0 para\u00a0 solicitar\u00a0 el re ingreso\u00a0 de \u00a0Mileidy\u00a0 \u00a0 Salazar\u00a0 \u00a0 a\u00a0 \u00a0las\u00a0 \u00a0Terapias\u00a0 \u00a0antes\u00a0 \u00a0mencionadas. \u00a0Y\u00a0 \u00a0se\u00a0 \u00a0tendr\u00edan\u00a0 \u00a0muchas\u00a0 \u00a0consideraciones\u00a0 con\u00a0 los\u00a0 horarios por:\u00a0 desplazar\u00a0 \u00a0la\u00a0 \u00a0ni\u00f1a\u00a0 \u00a0desde\u00a0 \u00a0una\u00a0 \u00a0vereda\u00a0 \u00a0cercana\u00a0 \u00a0a \u00a0la\u00a0 \u00a0sede, ceder\u00a0 los\u00a0 \u00a0espacios\u00a0 \u00a0para\u00a0 que\u00a0 el\u00a0 se\u00f1or\u00a0 Gilberto\u00a0 continu\u00e9\u00a0 con\u00a0 la\u00a0 labor\u00a0 \u00a0de\u00a0 \u00a0mendicidad\u00a0 \u00a0con\u00a0 \u00a0la\u00a0 \u00a0ni\u00f1a\u00a0 ya\u00a0 que\u00a0 reitera\u00a0 una\u00a0 vez\u00a0 m\u00e1s\u00a0 \u00a0que\u00a0 \u00a0 \u00a0es\u00a0 \u00a0 \u00a0su\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00fanica\u00a0 \u00a0 \u00a0fuete\u00a0 \u00a0 \u00a0de\u00a0 \u00a0 sustento.<\/p>\n
5.\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0El\u00a0 \u00a0aporte\u00a0 mensual\u00a0 \u00a0 del\u00a0 presente a\u00f1o es\u00a0 de\u00a0 \u00a0$ \u00a05. \u00a0000 \u00a0(Cinco\u00a0 \u00a0mil\u00a0 pesos).\u00a0 Siendo\u00a0 este\u00a0 un\u00a0 costo muy\u00a0 bajo\u00a0 \u00a0 \u00a0gracias\u00a0 \u00a0al\u00a0 \u00a0aporte\u00a0 dado\u00a0 por\u00a0 la\u00a0 Administraci\u00f3n\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0 Municipal\u00a0 \u00a0en\u00a0 \u00a0cabeza\u00a0 \u00a0del\u00a0 Se\u00f1or Alcalde\u00a0 Edgar\u00a0 Eladio\u00a0 Giraldo\u00a0 Morales para\u00a0 \u00a0reducir\u00a0 \u00a0el\u00a0 \u00a0impacto\u00a0 \u00a0social\u00a0 \u00a0y\u00a0 \u00a0aumentar\u00a0 las\u00a0 posibilidades\u00a0 de\u00a0 \u00a0ingreso\u00a0 \u00a0de\u00a0 \u00a0las\u00a0 \u00a0personas\u00a0 \u00a0con\u00a0 \u00a0retardo\u00a0 mental\u00a0 y\u00a0 dificultades\u00a0 \u00a0asociadas\u00a0 \u00a0a\u00a0 cada\u00a0 uno\u00a0 de\u00a0 los\u00a0 programas\u00a0 que\u00a0 ofrece\u201d14. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Expediente T-2359937 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Mediante \u00a0auto \u00a0de \u00a028 \u00a0de \u00a0Octubre de 2009, \u00a0proferido por el Magistrado sustanciador, se dispuso que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cPrimero: \u00a0Por \u00a0la Secretar\u00eda General de \u00a0esta \u00a0 \u00a0 Corporaci\u00f3n, \u00a0 \u00a0 se \u00a0 \u00a0 solicite \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0Acci\u00f3n \u00a0 \u00a0Social, \u00a0 \u00a0ubicada \u00a0en \u00a0el \u00a0Edificio \u00a0Principal Calle 7 No. 6-54 (Bogot\u00e1 \u00a0D.C.) \u00a0que, \u00a0en \u00a0el \u00a0t\u00e9rmino \u00a0de dos (2) d\u00edas h\u00e1biles contados a partir de la \u00a0notificaci\u00f3n \u00a0del \u00a0presente auto, informe a este Despacho si el peticionario se \u00a0encuentra \u00a0inscrito \u00a0en \u00a0el \u00a0Registro \u00a0\u00danico \u00a0de \u00a0Poblaci\u00f3n Desplazada y si ha \u00a0recibido \u00a0 ayuda \u00a0 humanitaria \u00a0 por \u00a0 parte \u00a0 de \u00a0 esa \u00a0 entidad\u201d15. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En respuesta a este auto, la entidad inform\u00f3 \u00a0que \u00a0el \u00a0peticionario y su familia se encuentran incluidos en el Registro \u00danico \u00a0de \u00a0Poblaci\u00f3n \u00a0Desplazada \u00a0desde \u00a0el \u00a0a\u00f1o \u00a02000 \u00a0y que ha recibido, como ayuda \u00a0humanitaria, \u00a0 dos \u00a0 giros \u00a0 por \u00a0 un \u00a0 total \u00a0 de \u00a0 novecientos \u00a0 sesenta \u00a0 mil \u00a0pesos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, se\u00f1al\u00f3 que el peticionario y su \u00a0n\u00facleo \u00a0familiar \u00a0se \u00a0encuentran afiliados en salud a trav\u00e9s de la Cooperativa \u00a0Comunitaria \u00a0Empresa Solidaria de Salud Comparta Salud LTDA. ESS Comparta.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
II. CONSIDERACIONES Y FUNDAMENTOS \u00a0<\/p>\n
Competencia \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Es \u00a0competente \u00a0esta \u00a0Sala \u00a0de \u00a0la Corte \u00a0Constitucional \u00a0para \u00a0revisar \u00a0las decisiones proferidas dentro de la acci\u00f3n de \u00a0tutela \u00a0de la referencia, de conformidad con lo dispuesto en los art\u00edculos 86 y \u00a0241, \u00a0numeral \u00a09\u00b0, \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica \u00a0y en concordancia con los \u00a0art\u00edculos 31 a 36 del Decreto 2591 de 1991. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Problemas \u00a0 jur\u00eddicos \u00a0 y \u00a0 esquema \u00a0 de \u00a0resoluci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0La \u00a0Sala \u00a0estima \u00a0que en los expedientes \u00a0acumulados \u00a0T-2358302, \u00a0T-2358332 \u00a0y \u00a0T-2359937 \u00a0se \u00a0plantean diversos problemas \u00a0jur\u00eddicos. \u00a0As\u00ed, \u00a0en \u00a0el \u00a0expediente \u00a0T-2358332 \u00a0la \u00a0Sala \u00a0debe \u00a0resolver \u00a0si: \u00a0\u00bfVulnera \u00a0la \u00a0autoridad \u00a0demandada \u00a0el \u00a0derecho al m\u00ednimo vital de una persona \u00a0desplazada \u00a0y \u00a0discapacitada \u00a0f\u00edsica y mental, que est\u00e1 afiliada en salud a la \u00a0entidad \u00a0Cooperativa \u00a0Solidaria de Salud Ecoopsos ESS ARP, cuya familia recibi\u00f3 \u00a0subsidio \u00a0de \u00a0vivienda \u00a0y \u00a0ayuda \u00a0humanitaria por parte de Acci\u00f3n Social, al no \u00a0ofrecerle \u00a0todos \u00a0los \u00a0dem\u00e1s elementos materiales necesarios para llevar a cabo \u00a0una vida en condiciones dignas?\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0 su \u00a0 parte, \u00a0 en \u00a0 los \u00a0 expedientes \u00a0T-2358302 \u00a0y \u00a0T-2359937 \u00a0el \u00a0problema \u00a0jur\u00eddico \u00a0que \u00a0se \u00a0debe \u00a0atender consiste en establecer si: \u00bfAcci\u00f3n \u00a0Social \u00a0vulner\u00f3 \u00a0los \u00a0derechos a la vida, a la igualdad, al m\u00ednimo vital, a la \u00a0seguridad \u00a0social, a la salud, al debido proceso, a la protecci\u00f3n de la tercera \u00a0edad \u00a0y \u00a0de \u00a0la \u00a0familia, \u00a0de una persona desplazada por la violencia, por el no \u00a0suministro \u00a0de \u00a0la pr\u00f3rroga de la ayuda humanitaria de emergencia y la ausencia \u00a0de \u00a0provisi\u00f3n \u00a0de \u00a0elementos \u00a0para \u00a0lograr \u00a0la estabilizaci\u00f3n socioecon\u00f3mica? \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. Para resolver los casos concretos, en una \u00a0primera \u00a0parte, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0analizar\u00e1 la protecci\u00f3n especial que les brinda el \u00a0ordenamiento \u00a0jur\u00eddico \u00a0a las personas discapacitadas, como sujetos de especial \u00a0protecci\u00f3n \u00a0 constitucional \u00a0 (2.1). \u00a0 Luego, \u00a0 a \u00a0partir \u00a0de \u00a0la \u00a0reiteraci\u00f3n \u00a0jurisprudencial, \u00a0analizar\u00e1 el contenido de los derechos al m\u00ednimo vital, a la \u00a0rehabilitaci\u00f3n \u00a0 integral \u00a0 y \u00a0 a \u00a0 la \u00a0educaci\u00f3n \u00a0especial \u00a0de \u00a0las \u00a0personas \u00a0discapacitadas \u00a0(2.2 \u00a0y \u00a02.3). \u00a0Adem\u00e1s, reiterar\u00e1 que las personas desplazadas \u00a0por \u00a0la \u00a0violencia \u00a0son sujetos de especial protecci\u00f3n constitucional y que los \u00a0derechos \u00a0a \u00a0la \u00a0atenci\u00f3n \u00a0humanitaria \u00a0de \u00a0emergencia \u00a0y \u00a0a la estabilizaci\u00f3n \u00a0socioecon\u00f3mica \u00a0de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas del desplazamiento forzado son fundamentales \u00a0(2.4 \u00a0y \u00a02.5). \u00a0En \u00a0seguida, \u00a0se pronunciar\u00e1 sobre la labor probatoria que debe \u00a0cumplir \u00a0el \u00a0juez \u00a0constitucional \u00a0(2.6) \u00a0y, \u00a0finalmente, \u00a0en una \u00faltima parte, \u00a0resolver\u00e1 los casos concretos (2.7). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Expediente T-2358332 \u00a0<\/p>\n
2.1.- \u00a0Marco \u00a0constitucional \u00a0y \u00a0legal \u00a0de \u00a0protecci\u00f3n \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 las \u00a0 \u00a0 personas \u00a0 \u00a0discapacitadas. \u00a0 \u00a0Reiteraci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0jurisprudencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0En \u00a0numerosas \u00a0oportunidades16, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0ha \u00a0establecido \u00a0que \u00a0las \u00a0personas \u00a0discapacitadas \u00a0reciben una \u00a0protecci\u00f3n \u00a0reforzada \u00a0que \u00a0se \u00a0deriva del ordenamiento jur\u00eddico interno y del \u00a0derecho internacional de los derechos humanos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0por una parte, el art\u00edculo 2\u00b0 de la \u00a0Constituci\u00f3n17 \u00a0establece \u00a0que, \u00a0uno \u00a0de \u00a0los \u00a0fines \u00a0del Estado, es garantizar la \u00a0efectividad \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0constitucionales y, por otra parte, el art\u00edculo \u00a01318 \u00a0\u00a0<\/p>\n
contiene \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n, \u00a0en \u00a0cabeza del \u00a0Estado, \u00a0de \u00a0proteger \u00a0especialmente \u00a0a aquellas personas que, por su condici\u00f3n \u00a0f\u00edsica, \u00a0econ\u00f3mica \u00a0o \u00a0mental, \u00a0se \u00a0encuentran \u00a0en circunstancias de debilidad \u00a0manifiesta. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adicionalmente, \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a047 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n19 \u00a0prescribe \u00a0que \u00a0el Estado tiene la obligaci\u00f3n, tanto de adelantar \u00a0una \u00a0pol\u00edtica \u00a0de integraci\u00f3n social y de rehabilitaci\u00f3n, como de brindar una \u00a0atenci\u00f3n especializada a los discapacitados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0 otra \u00a0 parte, \u00a0 el \u00a0 art\u00edculo \u00a0 54 \u00a0superior20 \u00a0precept\u00faa \u00a0que \u00a0el \u00a0Estado \u00a0tiene la obligaci\u00f3n de garantizar el \u00a0derecho \u00a0 al \u00a0 trabajo \u00a0 a \u00a0los \u00a0discapacitados \u00a0acorde \u00a0con \u00a0sus \u00a0limitaciones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, \u00a0 en \u00a0el \u00a0\u00faltimo \u00a0inciso \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0 \u00a0 \u00a068 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 Constituci\u00f3n21, \u00a0 se \u00a0 dispone \u00a0 que \u00a0 la \u00a0educaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las personas con limitaciones f\u00edsicas o mentales es obligaci\u00f3n \u00a0especial del Estado.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0 En \u00a0 el \u00a0\u00e1mbito \u00a0internacional, \u00a0son \u00a0m\u00faltiples \u00a0 los \u00a0 instrumentos \u00a0tendientes \u00a0a \u00a0proteger \u00a0los \u00a0derechos \u00a0de \u00a0los \u00a0discapacitados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0T-397 de 200422, mediante la \u00a0que \u00a0se tutelaron los derechos fundamentales de unos padres invidentes a los que \u00a0se \u00a0les \u00a0quit\u00f3 \u00a0la \u00a0custodia \u00a0de su hija, la Corte recogi\u00f3 de manera amplia la \u00a0doctrina \u00a0internacional \u00a0sobre \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0de los derechos de las personas \u00a0invidentes. \u00a0As\u00ed, \u00a0en esta oportunidad, la Corte afirm\u00f3 que los art\u00edculos 2-1 \u00a0del \u00a0 Pacto \u00a0 Internacional \u00a0 de \u00a0 Derechos \u00a0 Civiles \u00a0y \u00a0Pol\u00edticos23; \u00a02-2 \u00a0del \u00a0Pacto \u00a0Internacional \u00a0de Derechos Econ\u00f3micos, Sociales y Culturales24; \u00a01-1 \u00a0de la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0 Americana \u00a0 sobre \u00a0 Derechos \u00a0 Humanos25 \u00a0y \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a02-1 de la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0 \u00a0sobre \u00a0 los \u00a0 Derechos \u00a0 del \u00a0 Ni\u00f1o26, \u00a0entre \u00a0otros, \u00a0garantizan \u00a0derechos a favor de la poblaci\u00f3n discapacitada.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adicionalmente, \u00a0es \u00a0esa sentencia, la Corte \u00a0estableci\u00f3 \u00a0que \u00a0existen \u00a0otros \u00a0instrumentos \u00a0internacionales \u00a0ratificados \u00a0en \u00a0Colombia \u00a0que \u00a0se refieren expresamente a las personas discapacitadas. Dentro de \u00a0estos \u00a0instrumentos \u00a0se \u00a0pueden \u00a0citar, por ejemplo, el Protocolo Adicional a la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0 Americana \u00a0 sobre \u00a0 Derechos \u00a0 Humanos \u00a0 en \u00a0materia \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Econ\u00f3micos, \u00a0 Sociales \u00a0 y \u00a0 Culturales \u00a0 (\u201cProtocolo \u00a0de \u00a0San \u00a0Salvador\u201d), \u00a0ratificado \u00a0mediante \u00a0la \u00a0Ley \u00a0319 \u00a0de \u00a01996 \u00a0que en su art\u00edculo 1827 \u00a0dispone que \u00a0los \u00a0discapacitados \u00a0tienen derecho a recibir atenci\u00f3n especial con el objetivo \u00a0de \u00a0 alcanzar \u00a0 el \u00a0m\u00e1ximo \u00a0grado \u00a0de \u00a0desarrollo \u00a0personal \u00a0y \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Interamericana \u00a0para \u00a0la \u00a0Eliminaci\u00f3n \u00a0de \u00a0todas \u00a0las Formas de Discriminaci\u00f3n \u00a0contra \u00a0las \u00a0Personas \u00a0Discapacitadas, ratificada en Colombia mediante a Ley 762 \u00a0de \u00a0 2002, \u00a0 que \u00a0 establece \u00a0 diversas \u00a0obligaciones \u00a0estatales \u00a0frente \u00a0a \u00a0los \u00a0discapacitados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, de acuerdo a la sentencia T-397 de \u00a02004, \u00a0la \u00a0Asamblea \u00a0General \u00a0de \u00a0las \u00a0Naciones \u00a0Unidas \u00a0ha \u00a0adoptado m\u00faltiples \u00a0resoluciones \u00a0sobre el tema siendo la m\u00e1s importante\u00a0 aquella por medio de \u00a0la \u00a0cual se dictaron \u201cNormas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para \u00a0las \u00a0 \u00a0 \u00a0 Personas \u00a0 \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0 \u00a0Discapacidad\u201d28, \u00a0en la que se consagran las \u00a0obligaciones \u00a0para \u00a0los \u00a0Estados \u00a0miembros \u00a0de \u00a0la \u00a0ONU \u00a0frente \u00a0a \u00a0las personas \u00a0discapacitadas. \u00a0 Estas \u00a0 obligaciones \u00a0 son, \u00a0grosso \u00a0modo, las siguientes: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c(1) \u00a0la \u00a0garant\u00eda \u00a0del \u00a0acceso por las \u00a0personas \u00a0discapacitadas \u00a0a la informaci\u00f3n sobre los servicios a los que tienen \u00a0derecho, \u00a0(2) \u00a0la \u00a0prestaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0atenci\u00f3n \u00a0m\u00e9dica que requieran, (3) la \u00a0prestaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0servicios \u00a0de rehabilitaci\u00f3n a los que haya lugar, (4) la \u00a0provisi\u00f3n \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 servicios \u00a0y \u00a0medios \u00a0de \u00a0apoyo \u00a0necesarios, \u00a0y \u00a0(5) \u00a0la \u00a0concientizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0poblaci\u00f3n \u00a0no \u00a0discapacitada, \u00a0en \u00a0particular \u00a0de las \u00a0autoridades \u00a0competentes, \u00a0sobre \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0de vida y necesidades de las \u00a0personas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 con \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 discapacidad\u201d29. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En este contexto de protecci\u00f3n especial que \u00a0el \u00a0ordenamiento \u00a0jur\u00eddico le otorga a los discapacitados, la jurisprudencia de \u00a0esta \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Corporaci\u00f3n30 \u00a0 \u00a0ha \u00a0 \u00a0establecido \u00a0 los \u00a0siguientes \u00a0tres \u00a0postulados \u00a0b\u00e1sicos \u00a0tendientes \u00a0a \u00a0hacer \u00a0realidad ese trato \u00a0especial: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c(a) \u00a0(\u2026) \u00a0igualdad \u00a0de \u00a0derechos \u00a0y \u00a0oportunidades \u00a0entre \u00a0las \u00a0personas con discapacidad y los dem\u00e1s miembros de la \u00a0sociedad, \u00a0con \u00a0la \u00a0consiguiente \u00a0prohibici\u00f3n \u00a0de cualquier discriminaci\u00f3n por \u00a0motivos \u00a0de \u00a0discapacidad, \u00a0(b) (\u2026) derecho de las personas con discapacidad a \u00a0que \u00a0se \u00a0adopten \u00a0todas \u00a0las \u00a0medidas necesarias para poder ejercer sus derechos \u00a0fundamentales \u00a0en \u00a0pie \u00a0de \u00a0igualdad \u00a0con \u00a0los \u00a0dem\u00e1s, y (c)(\u2026) deber estatal \u00a0correlativo \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0otorgar \u00a0 \u00a0un \u00a0 trato \u00a0 especial \u00a0 a \u00a0 las \u00a0 personas \u00a0 con \u00a0discapacidad\u201d31. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y, \u00a0en desarrollo de estos tres postulados, \u00a0la Corte ha establecido que el Estado debe: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0en \u00a0el \u00a0marco \u00a0del \u00a0Estado Social de \u00a0Derecho, \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0tienen los deberes de promover la correcci\u00f3n de las \u00a0desigualdades \u00a0socioecon\u00f3micas, \u00a0de \u00a0incluir \u00a0a \u00a0los d\u00e9biles y marginados y de \u00a0mejorar \u00a0 progresivamente \u00a0 las \u00a0 condiciones \u00a0de \u00a0vida \u00a0de \u00a0los \u00a0sectores \u00a0m\u00e1s \u00a0desfavorecidos \u00a0con \u00a0el \u00a0objetivo \u00a0de \u00a0lograr una igualdad real y no simplemente \u00a0formal (art\u00edculo 13 superior).\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Concretamente, en relaci\u00f3n con las personas \u00a0discapacitadas, \u00a0respecto \u00a0a \u00a0estos \u00a0deberes \u00a0constitucionales, \u00a0en la sentencia \u00a0T-397 de 2004, la Corte afirm\u00f3 que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cla \u00a0voluntad \u00a0constituyente \u00a0(\u2026) \u00a0fue \u00a0clara: \u00a0eliminar, \u00a0mediante actuaciones positivas del \u00a0Estado \u00a0y de la sociedad, la silenciosa y sutil marginaci\u00f3n de las personas con \u00a0cualquier \u00a0tipo \u00a0de discapacidad, que se encuentra arraigada en lo m\u00e1s profundo \u00a0de \u00a0las \u00a0estructuras sociales, culturales y econ\u00f3micas predominantes en nuestro \u00a0pa\u00eds, \u00a0y es fundamentalmente contraria al principio de dignidad humana sobre el \u00a0que \u00a0 \u00a0 se \u00a0 \u00a0 construye \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0Estado \u00a0 \u00a0Social \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Derecho.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0Finalmente, \u00a0los \u00a0poderes legislativo y \u00a0ejecutivo \u00a0han \u00a0desarrollado \u00a0el deber constitucional de protecci\u00f3n especial de \u00a0los \u00a0discapacitados \u00a0mediante \u00a0la \u00a0expedici\u00f3n \u00a0de \u00a0diversas \u00a0normas33. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dentro \u00a0de \u00a0estas normas est\u00e1 la Ley 361 de \u00a01997, \u00a0mediante la cual se establecen mecanismos de integraci\u00f3n de las personas \u00a0con limitaciones, que en el art\u00edculo 1\u00ba establece lo siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cArt\u00edculo \u00a01\u00ba.- \u00a0Los \u00a0principios \u00a0que \u00a0inspiran \u00a0la \u00a0presente Ley, se fundamentan en los art\u00edculos 13, 47, 54 y 68 que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Nacional \u00a0reconocen en consideraci\u00f3n a la dignidad que le es \u00a0propia \u00a0 a \u00a0 las \u00a0 personas \u00a0con \u00a0limitaci\u00f3n \u00a0en \u00a0sus \u00a0derechos \u00a0fundamentales, \u00a0econ\u00f3micos, \u00a0sociales \u00a0y culturales para su completa realizaci\u00f3n personal y su \u00a0total \u00a0 integraci\u00f3n \u00a0social \u00a0y \u00a0a \u00a0las \u00a0personas \u00a0con \u00a0limitaciones \u00a0severas \u00a0y \u00a0profundas, la asistencia y protecci\u00f3n necesarias\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 art\u00edculo \u00a0 4\u00ba \u00a0 dispone \u00a0que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cArt\u00edculo \u00a04o. \u00a0\u201cLas \u00a0ramas del poder \u00a0p\u00fablico \u00a0 pondr\u00e1n \u00a0a \u00a0disposici\u00f3n \u00a0todos \u00a0los \u00a0recursos \u00a0necesarios \u00a0para \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0de los derechos a que se refiere el art\u00edculo 1o. de la presente Ley, \u00a0siendo \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0ineludible del Estado la prevenci\u00f3n, los cuidados m\u00e9dicos \u00a0y \u00a0sicol\u00f3gicos, \u00a0la habilitaci\u00f3n y la rehabilitaci\u00f3n adecuadas, la educaci\u00f3n \u00a0apropiada, \u00a0la \u00a0orientaci\u00f3n, \u00a0la \u00a0integraci\u00f3n \u00a0laboral, \u00a0la \u00a0garant\u00eda \u00a0de los \u00a0derechos fundamentales econ\u00f3micos, culturales y sociales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0estos \u00a0efectos \u00a0estar\u00e1n obligados a \u00a0participar \u00a0para \u00a0su \u00a0eficaz realizaci\u00f3n, la administraci\u00f3n central, el sector \u00a0descentralizado, \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0administraciones \u00a0 departamentales, \u00a0 distritales \u00a0 y \u00a0municipales, \u00a0 \u00a0todas \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0corporaciones \u00a0 \u00a0p\u00fablicas \u00a0 \u00a0y \u00a0 privadas \u00a0 del \u00a0pa\u00eds\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adicionalmente, \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0el \u00a0 art\u00edculo \u00a01134 \u00a0de \u00a0esta Ley, se establece que la poblaci\u00f3n con limitaciones debe \u00a0ser \u00a0integrada \u00a0a las aulas regulares de clase y, en el art\u00edculo 1835, se consagra \u00a0el \u00a0derecho \u00a0de \u00a0todo \u00a0discapacitado\u00a0 \u00a0a \u00a0seguir \u00a0el proceso requerido para \u00a0desarrollar \u00a0al \u00a0m\u00e1ximo \u00a0sus \u00a0capacidades ps\u00edquicas, f\u00edsicas, fisiol\u00f3gicas y \u00a0sociales.\u00a0 \u00a0Respecto \u00a0al \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la salud, el art\u00edculo 1936 \u00a0dispone que \u00a0los \u00a0limitados \u00a0de \u00a0escasos \u00a0recursos \u00a0pueden \u00a0ser \u00a0beneficiarios \u00a0del \u00a0R\u00e9gimen \u00a0Subsidiado \u00a0de Seguridad Social en salud y, finalmente, respecto al derecho a la \u00a0recreaci\u00f3n, el art\u00edculo 35 dispone lo siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cArt\u00edculo \u00a035\u00ba.- \u00a0En \u00a0desarrollo de lo \u00a0establecido \u00a0en \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a01, \u00a013, \u00a047 \u00a054, \u00a068 y 366 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0el \u00a0Estado \u00a0garantizar\u00e1 que las personas con limitaci\u00f3n reciban la \u00a0atenci\u00f3n social que requieran, seg\u00fan su grado de limitaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dentro \u00a0de \u00a0dichos \u00a0servicios \u00a0se \u00a0dar\u00e1 \u00a0especial \u00a0prioridad \u00a0a las labores de informaci\u00f3n y orientaci\u00f3n familiar; as\u00ed \u00a0como \u00a0la \u00a0instalaci\u00f3n de residencias, hogares comunitarios y la realizaci\u00f3n de \u00a0actividades \u00a0 \u00a0 \u00a0culturales, \u00a0 \u00a0 \u00a0deportivas \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0recreativas\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0esta manera y de acuerdo a lo dispuesto \u00a0en la sentencia T-1247 de 2008, la Ley 361 de 1997: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cdesarrolla \u00a0un \u00a0conjunto de derechos en \u00a0cabeza \u00a0de \u00a0las \u00a0personas \u00a0con \u00a0limitaciones f\u00edsicas, funcionales, ps\u00edquicas y \u00a0sensoriales \u00a0y \u00a0establece la necesidad de intervenir en diferentes aspectos como \u00a0la \u00a0prevenci\u00f3n, \u00a0educaci\u00f3n, \u00a0rehabilitaci\u00f3n, \u00a0integraci\u00f3n laboral, bienestar \u00a0social \u00a0y \u00a0mecanismos \u00a0para \u00a0obtener \u00a0la integraci\u00f3n social de las personas con \u00a0limitaciones \u00a0tal \u00a0como \u00a0lo \u00a0establecen \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a013, \u00a047, 54 y 68 de la \u00a0Constituci\u00f3n\u201d37. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Espec\u00edficamente, \u00a0en \u00a0lo que se refiere al \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0educaci\u00f3n, \u00a0se \u00a0expidi\u00f3 \u00a0la \u00a0Ley \u00a0115 de 1994 o Ley General de \u00a0Educaci\u00f3n, \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 que, \u00a0 en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a04638 \u00a0 se \u00a0 establece \u00a0 que \u00a0 la \u00a0educaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0personas \u00a0discapacitadas hace parte integrante del servicio \u00a0p\u00fablico de educaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta \u00a0ley \u00a0fue \u00a0reglamentada \u00a0por\u00a0 \u00a0el \u00a0Decreto 2082 de 1996, en el que se dispone que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0impartir\u00e1 \u00a0a trav\u00e9s de un proceso de \u00a0formaci\u00f3n \u00a0en \u00a0instituciones educativas estatales y privadas, de manera directa \u00a0o \u00a0mediante \u00a0convenio \u00a0o \u00a0de \u00a0programas de educaci\u00f3n permanente y de difusi\u00f3n, \u00a0apropiaci\u00f3n \u00a0 y \u00a0 respeto \u00a0 de \u00a0la \u00a0cultura, \u00a0el \u00a0ambiente \u00a0y \u00a0las \u00a0necesidades \u00a0particulares. (\u2026)\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este decreto, a su vez, fue desarrollado por \u00a0la \u00a0Resoluci\u00f3n No. 2565 de 2003 del Ministerio de Educaci\u00f3n que, en el \u00faltimo \u00a0inciso \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0art\u00edculo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a03\u00ba39, \u00a0establece que los ni\u00f1os y \u00a0j\u00f3venes \u00a0que, \u00a0por \u00a0su condici\u00f3n de discapacidad no puedan ser integrados a la \u00a0educaci\u00f3n \u00a0formal, \u00a0ser\u00e1n \u00a0atendidos \u00a0en \u00a0instituciones \u00a0oficiales o privadas, \u00a0mediante convenio u otras alternativas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0este \u00a0mismo \u00a0sentido, \u00a0se \u00a0expidi\u00f3 \u00a0el \u00a0Decreto \u00a0366 \u00a0de \u00a02009, \u00a0por \u00a0medio \u00a0del cual se reglamenta la organizaci\u00f3n del \u00a0servicio \u00a0de \u00a0apoyo \u00a0pedag\u00f3gico \u00a0para \u00a0la \u00a0atenci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0estudiantes \u00a0con \u00a0discapacidad \u00a0y \u00a0con \u00a0capacidades \u00a0o \u00a0talentos \u00a0excepcionales \u00a0en el marco de la \u00a0educaci\u00f3n \u00a0inclusiva, \u00a0cuyo \u00a0objetivo \u00a0es \u00a0trasladar \u00a0al \u00a0sector \u00a0educativo las \u00a0obligaciones \u00a0relacionadas \u00a0con \u00a0la \u00a0educaci\u00f3n \u00a0especial que, mediante \u00f3rdenes \u00a0judiciales, ha venido asumiendo el sector salud. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0en \u00a0su \u00a0art\u00edculo \u00a03\u00b040, se establece \u00a0que \u00a0cada \u00a0entidad \u00a0territorial, \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0la \u00a0Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n, \u00a0organizar\u00e1 \u00a0la \u00a0oferta \u00a0para \u00a0la \u00a0poblaci\u00f3n \u00a0con \u00a0discapacidad.\u00a0 Y, en su \u00a0art\u00edculo \u00a01241, \u00a0establece \u00a0que \u00a0corresponde \u00a0a \u00a0las \u00a0entidades \u00a0territoriales \u00a0la \u00a0contrataci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0prestaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0servicios de apoyo pedag\u00f3gico, con \u00a0organizaciones \u00a0de \u00a0reconocida \u00a0trayectoria \u00a0e \u00a0idoneidad \u00a0en \u00a0la \u00a0promoci\u00f3n \u00a0y \u00a0prestaci\u00f3n del servicio educativo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por otra parte, de acuerdo al art\u00edculo 8\u00b0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 \u00a0Ley \u00a0 \u00a0 \u00a01306 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0200942, \u00a0por \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0dictan \u00a0normas \u00a0para \u00a0la \u00a0Protecci\u00f3n de Personas con Discapacidad Mental y se establece \u00a0el \u00a0R\u00e9gimen \u00a0de la Representaci\u00f3n Legal de Incapaces Emancipados, las personas \u00a0con \u00a0discapacidad \u00a0mental \u00a0tienen \u00a0los mismos derechos que consagra el T\u00edtulo I \u00a0del C\u00f3digo de la Infancia y de la Adolescencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En virtud de esta norma, los discapacitados \u00a0mentales \u00a0tienen, entre otros, los siguientes derechos: i) derecho a la vida y a \u00a0la \u00a0calidad \u00a0de \u00a0vida \u00a0que \u00a0incluye \u00a0la \u00a0generaci\u00f3n de condiciones que aseguren \u00a0cuidado, \u00a0protecci\u00f3n, \u00a0alimentaci\u00f3n \u00a0nutritiva \u00a0y \u00a0equilibrada, \u00a0acceso \u00a0a los \u00a0servicios \u00a0de \u00a0salud, \u00a0educaci\u00f3n, \u00a0vestuario \u00a0adecuado, \u00a0recreaci\u00f3n y vivienda \u00a0segura \u00a0dotada \u00a0de \u00a0servicios \u00a0p\u00fablicos \u00a0esenciales43; ii) derecho a la integridad \u00a0personal44; \u00a0iii) \u00a0derecho a ser protegido contra la explotaci\u00f3n, el abandono \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0otras \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0conductas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0nocivas45; \u00a0iv) \u00a0derecho \u00a0a \u00a0que \u00a0sus \u00a0padres \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0asuman \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0su \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0custodia46; v) derecho a los alimentos, \u00a0de \u00a0 acuerdo \u00a0 con \u00a0 la \u00a0capacidad \u00a0econ\u00f3mica \u00a0del \u00a0alimentante, \u00a0que \u00a0incluyen \u00a0habitaci\u00f3n, \u00a0 \u00a0vestido, \u00a0 \u00a0salud, \u00a0 \u00a0recreaci\u00f3n \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0educaci\u00f3n47 \u00a0 y, \u00a0 vi) \u00a0derecho \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0salud48. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En este mismo sentido, el art\u00edculo 11 de la \u00a0Ley \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 1306 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0200949, dispone que ninguna persona \u00a0con \u00a0discapacidad \u00a0mental \u00a0puede ser privada de su derecho a recibir tratamiento \u00a0m\u00e9dico, \u00a0psicol\u00f3gico, \u00a0educaci\u00f3n \u00a0y \u00a0rehabilitaci\u00f3n \u00a0f\u00edsica o psicol\u00f3gica, \u00a0proporcionales a su nivel de deficiencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0mismo, el primer inciso del art\u00edculo \u00a012 \u00a0de \u00a0esa Ley50, \u00a0establece \u00a0que la persona con discapacidad mental tiene derecho a \u00a0recibir \u00a0el \u00a0servicio \u00a0de \u00a0salud \u00a0de \u00a0manera \u00a0gratuita \u00a0cuando, \u00a0con \u00a0su \u00a0propio \u00a0patrimonio, no pueda sufragarlo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adicionalmente, en el art\u00edculo 18 de la Ley \u00a01306 \u00a0de \u00a0200951, \u00a0 se \u00a0establece \u00a0que \u00a0el \u00a0Instituto \u00a0de \u00a0Bienestar \u00a0Familiar, \u00a0por \u00a0intermedio \u00a0del \u00a0Defensor de Familia, debe asistir a los discapacitados mentales \u00a0absolutos \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0tomar \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0medidas \u00a0 \u00a0necesarias \u00a0 \u00a0para \u00a0 proteger \u00a0 sus \u00a0derechos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, en el art\u00edculo 26 de esta misma \u00a0ley52, \u00a0se \u00a0establece \u00a0que \u00a0los \u00a0padres, \u00a0el \u00a0Defensor \u00a0de \u00a0Familia \u00a0o el \u00a0Ministerio \u00a0 P\u00fablico, \u00a0deben \u00a0pedir \u00a0la \u00a0interdicci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0discapacitados \u00a0mentales \u00a0absolutos \u00a0una \u00a0vez hayan llegado a la pubertad y, en todo caso, antes \u00a0de \u00a0la \u00a0mayor\u00eda \u00a0de \u00a0edad \u00a0para \u00a0que \u00a0opere \u00a0la \u00a0pr\u00f3rroga \u00a0legal \u00a0de la patria \u00a0potestad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. En \u00a0consecuencia, \u00a0tanto \u00a0en \u00a0los \u00a0planos \u00a0constitucional \u00a0y \u00a0legal \u00a0como \u00a0en \u00a0el \u00a0del Derecho Internacional de los \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a0a \u00a0las \u00a0personas \u00a0discapacitadas \u00a0se les brinda una especial \u00a0protecci\u00f3n \u00a0con \u00a0el fin de evitar que estas personas sean sometidas, por raz\u00f3n \u00a0de \u00a0sus \u00a0limitaciones, a condiciones peores de las derivadas de su situaci\u00f3n de \u00a0debilidad \u00a0manifiesta. De esa protecci\u00f3n reforzada, se desprende un conjunto de \u00a0deberes \u00a0en cabeza de las autoridades p\u00fablicas y de los particulares tendientes \u00a0a \u00a0garantizar \u00a0el \u00a0respeto \u00a0de \u00a0sus derechos fundamentales a la educaci\u00f3n, a la \u00a0vida digna, a la rehabilitaci\u00f3n, a la salud, entre otros.\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2.- Contenido del derecho al m\u00ednimo vital \u00a0de las personas discapacitadas. Reiteraci\u00f3n de jurisprudencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8. \u00a0En la sentencia C-543 de 2007, mediante \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0declar\u00f3 \u00a0exequible \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0227 del C\u00f3digo Sustantivo del \u00a0Trabajo \u00a0que \u00a0establece \u00a0un \u00a0auxilio monetario por enfermedad no profesional, la \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0afirm\u00f3 \u00a0que \u00a0el derecho fundamental al m\u00ednimo vital fue \u00a0reconocido \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0desde \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0199253, \u00a0como \u00a0un \u00a0derecho \u00a0que \u00a0se \u00a0desprende \u00a0de \u00a0los principios, propios del Estado Social de Derecho, de dignidad \u00a0humana \u00a0y \u00a0de \u00a0solidaridad \u00a0(art\u00edculo \u00a01\u00ba \u00a0superior)\u00a0 y de otros derechos \u00a0fundamentales \u00a0 como \u00a0 la \u00a0vida,\u00a0 \u00a0la \u00a0integridad \u00a0personal \u00a0(art\u00edculo \u00a011 \u00a0superior) \u00a0y \u00a0\u201cla igualdad [art\u00edculo 13 superior]en \u00a0la \u00a0modalidad \u00a0de decisiones de protecci\u00f3n especial a personas en situaci\u00f3n de \u00a0necesidad manifiesta\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9. \u00a0Respecto \u00a0al \u00a0contenido \u00a0del derecho al \u00a0m\u00ednimo \u00a0vital, \u00a0en \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0T-011 \u00a0de \u00a01998, \u00a0en \u00a0la que se concedi\u00f3 la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0solicitada \u00a0por \u00a0un docente a quien la Gobernaci\u00f3n de Santander no \u00a0le \u00a0hab\u00eda \u00a0cancelado sus cesant\u00edas, la Corte afirm\u00f3 que el derecho al m\u00ednimo \u00a0vital se refiere a: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201clos \u00a0 \u00a0requerimientos \u00a0 \u00a0b\u00e1sicos \u00a0indispensables \u00a0para \u00a0asegurar \u00a0la \u00a0digna \u00a0subsistencia \u00a0de \u00a0la \u00a0persona y de su \u00a0familia, \u00a0no \u00a0solamente en lo relativo a la alimentaci\u00f3n y vestuario sino en lo \u00a0referente \u00a0a \u00a0salud, educaci\u00f3n, vivienda, seguridad social y medio ambiente, en \u00a0cuanto \u00a0factores \u00a0insustituibles \u00a0para \u00a0la \u00a0preservaci\u00f3n de una calidad de vida \u00a0que, \u00a0no obstante su modestia, corresponda a las exigencias m\u00e1s elementales del \u00a0ser humano\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En este mismo sentido, en la sentencia C-575 \u00a0de \u00a01992, \u00a0en \u00a0la que se estudi\u00f3 la constitucionalidad de unos art\u00edculos de la \u00a0Ley \u00a049 \u00a0de \u00a01990 \u00a0que \u00a0regulaban el tema del subsidio a la vivienda de inter\u00e9s \u00a0social \u00a0otorgado \u00a0por \u00a0las \u00a0Cajas de Compensaci\u00f3n Familiar, la Corte manifest\u00f3 \u00a0que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLa dignidad comprende varias dimensiones \u00a0de \u00a0la \u00a0vida \u00a0del \u00a0hombre. \u00a0B\u00e1sicamente ella implica un conjunto de condiciones \u00a0materiales \u00a0y \u00a0espirituales \u00a0de existencia que permita vivir, y vivir con cierta \u00a0calidad, \u00a0con \u00a0el fin de permitir un espacio id\u00f3neo para el libre desarrollo de \u00a0la personalidad, al tenor del art\u00edculo 14 de la Carta.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Entre \u00a0 las \u00a0condiciones \u00a0materiales \u00a0de \u00a0existencia \u00a0digna \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0sin \u00a0duda la vivienda. Otros elementos como la \u00a0alimentaci\u00f3n, \u00a0 la \u00a0 salud \u00a0 y \u00a0la \u00a0formaci\u00f3n \u00a0son \u00a0tambi\u00e9n \u00a0indispensables”. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10. \u00a0Por su parte, en la sentencia C-776 de \u00a02003, \u00a0mediante \u00a0la \u00a0cual \u00a0se estudiaron varios art\u00edculos de la Ley 788 de 2002 \u00a0por \u00a0medio \u00a0de \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0expidieron \u00a0normas en materia de impuesto sobre la \u00a0renta, \u00a0sobre \u00a0las \u00a0ventas y sobre el valor agregado, la Corte manifest\u00f3 que se \u00a0trata de un derecho cuyo objetivo es: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cevitar que la \u00a0persona \u00a0se vea reducida en su valor intr\u00ednseco como ser humano debido a que no \u00a0cuenta \u00a0con \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0materiales \u00a0que le permitan llevar una existencia \u00a0digna. \u00a0Este \u00a0derecho \u00a0fundamental \u00a0busca \u00a0garantizar que la persona, centro del \u00a0ordenamiento \u00a0 jur\u00eddico, \u00a0no \u00a0se \u00a0convierta \u00a0en \u00a0instrumento \u00a0de \u00a0otros \u00a0fines, \u00a0objetivos, \u00a0prop\u00f3sitos, \u00a0bienes \u00a0o \u00a0intereses, \u00a0por \u00a0importantes o valiosos que \u00a0ellos \u00a0sean. \u00a0Tal \u00a0derecho \u00a0protege \u00a0a \u00a0la persona, en consecuencia, contra toda \u00a0forma \u00a0de \u00a0degradaci\u00f3n que comprometa no s\u00f3lo su subsistencia f\u00edsica sino por \u00a0sobre \u00a0todo \u00a0su \u00a0valor \u00a0intr\u00ednseco. \u00a0Es \u00a0por ello que la jurisprudencia bajo el \u00a0derecho \u00a0fundamental \u00a0al \u00a0m\u00ednimo \u00a0vital \u00a0ha \u00a0ordenado \u00a0al \u00a0Estado, entre otras, \u00a0reconocer \u00a0prestaciones \u00a0positivas \u00a0a \u00a0favor \u00a0de \u00a0personas inimputables \u00a0 , detenidas \u00a0, indigentes, enfermos no cubiertos por el sistema de salud, \u00a0mujeres embarazadas y secuestrados\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
11. Adicionalmente, en la sentencia C-251 de \u00a01997, \u00a0mediante \u00a0la cual se declar\u00f3 exequible la Ley 319 de 1996 que aprob\u00f3 el \u00a0\u201cProtocolo \u00a0Adicional \u00a0a \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana sobre Derechos Humanos en \u00a0materia \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Econ\u00f3micos, \u00a0Sociales \u00a0y \u00a0Culturales \u201cProtocolo de San \u00a0Salvador\u201d, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0sostuvo \u00a0que \u00a0el contenido esencial del \u00a0derecho \u00a0 al \u00a0 m\u00ednimo \u00a0 vital \u00a0est\u00e1 \u00a0determinado \u00a0por \u00a0los \u00a0derechos \u00a0sociales \u00a0prestacionales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 efecto, \u00a0en \u00a0esa \u00a0oportunidad, \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n expres\u00f3 que en virtud de la dignidad humana: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201ces \u00a0necesario \u00a0que \u00a0la \u00a0persona \u00a0no s\u00f3lo tenga \u00f3rbitas de acci\u00f3n que se encuentren libres de \u00a0interferencia \u00a0ajena, como lo quer\u00eda la filosof\u00eda liberal, sino que adem\u00e1s es \u00a0menester \u00a0que el individuo tenga posibilidades de participaci\u00f3n en los destinos \u00a0colectivos \u00a0de la sociedad de la cual hace parte, conforme a las aspiraciones de \u00a0la \u00a0filosof\u00eda \u00a0democr\u00e1tica, \u00a0y \u00a0tambi\u00e9n \u00a0que \u00a0se \u00a0le \u00a0aseguren \u00a0una \u00a0m\u00ednimas \u00a0condiciones \u00a0materiales \u00a0de existencia, seg\u00fan los postulados de las filosof\u00edas \u00a0pol\u00edticas \u00a0de \u00a0orientaci\u00f3n \u00a0social. \u00a0Los \u00a0derechos humanos son pues una unidad \u00a0compleja (\u2026). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0anterior \u00a0muestra \u00a0que, \u00a0tal y como se \u00a0encuentran \u00a0consagrados \u00a0en los documentos internacionales, los derechos humanos \u00a0incorporan \u00a0la \u00a0noci\u00f3n \u00a0de \u00a0que \u00a0es deber de las autoridades asegurar, mediante \u00a0prestaciones \u00a0p\u00fablicas, \u00a0un \u00a0m\u00ednimo de condiciones sociales materiales a todas \u00a0las \u00a0personas, \u00a0idea \u00a0de la cual surgen los llamados derechos humanos de segunda \u00a0generaci\u00f3n \u00a0 o \u00a0 derechos \u00a0 econ\u00f3micos, \u00a0 sociales \u00a0 y \u00a0culturales\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y que: \u00a0<\/p>\n
\u201cla \u00a0Corte \u00a0coincide \u00a0con \u00a0la \u00a0doctrina \u00a0internacional \u00a0en \u00a0que \u00a0los \u00a0derechos sociales prestacionales tienen tambi\u00e9n un \u00a0contenido \u00a0esencial, \u00a0pues \u00a0no \u00a0otro \u00a0es \u00a0el alcance de la noci\u00f3n de \u201cm\u00ednimo \u00a0vital\u201d \u00a0desarrollada \u00a0por \u00a0la \u00a0jurisprudencia de esta Corporaci\u00f3n\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
12. Quiere decir lo anterior que el derecho \u00a0al \u00a0m\u00ednimo \u00a0vital, \u00a0cuya \u00a0configuraci\u00f3n \u00a0jurisprudencial \u00a0se \u00a0desprende de los \u00a0principios \u00a0de \u00a0dignidad \u00a0humana y de solidaridad y de los derechos a la vida, a \u00a0la \u00a0igualdad y a la integridad personal, se refiere a las condiciones materiales \u00a0b\u00e1sicas \u00a0e \u00a0indispensables \u00a0para \u00a0asegurar una supervivencia digna y aut\u00f3noma. \u00a0Entre \u00a0esas \u00a0condiciones \u00a0materiales \u00a0m\u00ednimas \u00a0de \u00a0existencia, se encuentran la \u00a0vivienda, \u00a0 la \u00a0 alimentaci\u00f3n, \u00a0la \u00a0salud, \u00a0el \u00a0vestido, \u00a0la \u00a0educaci\u00f3n \u00a0y \u00a0la \u00a0recreaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En este sentido, una de las caracter\u00edsticas \u00a0propia \u00a0del \u00a0derecho \u00a0al \u00a0m\u00ednimo \u00a0vital, \u00a0consiste en que, su concreci\u00f3n, como \u00a0conjunto \u00a0de \u00a0posiciones \u00a0jur\u00eddicas \u00a0de derecho a algo (bienes y servicios) o a \u00a0prestaciones, \u00a0depende \u00a0de \u00a0las calidades o condiciones espec\u00edficas del titular \u00a0del derecho que lo invoca. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0entre \u00a0otras, \u00a0qued\u00f3 expuesto en la \u00a0sentencia \u00a0T-184 \u00a0de \u00a02009, \u00a0en \u00a0la \u00a0que \u00a0se \u00a0atendi\u00f3 \u00a0el \u00a0caso \u00a0de una se\u00f1ora \u00a0discapacitada \u00a0que \u00a0solicitaba \u00a0se \u00a0liquidara \u00a0su pensi\u00f3n de jubilaci\u00f3n con un \u00a0ingreso \u00a0base \u00a0de \u00a0liquidaci\u00f3n \u00a0m\u00e1s \u00a0alto \u00a0que \u00a0el \u00a0adoptado por el ISS, \u00e9sta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0manifest\u00f3 \u00a0que \u00a0el \u00a0contenido \u00a0del derecho fundamental al m\u00ednimo \u00a0vital, \u00a0cambia \u00a0en \u00a0funci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0necesidades de cada sujeto. Es decir que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cel \u00a0concepto \u00a0de \u00a0m\u00ednimo \u00a0vital \u00a0no se \u00a0reduce \u00a0 a \u00a0una \u00a0perspectiva \u00a0cuantitativa, \u00a0sino \u00a0que, \u00a0por \u00a0el \u00a0contrario, \u00a0es \u00a0cualitativo, \u00a0ya \u00a0que \u00a0su \u00a0contenido \u00a0depende de las condiciones particulares de \u00a0cada \u00a0persona \u00a0(\u2026). \u00a0De \u00a0esta \u00a0forma, \u00a0cada \u00a0persona \u00a0tiene \u00a0un \u00a0m\u00ednimo vital \u00a0diferente, \u00a0que depende en \u00faltimas del estatus socioecon\u00f3mico que ha alcanzado \u00a0a \u00a0 \u00a0 \u00a0lo \u00a0 \u00a0 \u00a0largo \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0su \u00a0 \u00a0 vida\u201d54. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0otra \u00a0parte, \u00a0en la sentencia T-197 de \u00a02003, \u00a0mediante \u00a0la \u00a0cual se resolvi\u00f3 un caso en el que un padre solicit\u00f3 a su \u00a0E.P.S. \u00a0el \u00a0pago \u00a0de \u00a0los \u00a0costos \u00a0de transporte en los que deb\u00eda incurrir para \u00a0poder \u00a0llevar \u00a0a \u00a0su hijo discapacitado a realizarse un examen, la Corte afirm\u00f3 \u00a0que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
14. Por lo tanto, en el caso de las personas \u00a0discapacitadas \u00a0f\u00edsica \u00a0y \u00a0mentalmente, algunos de los derechos que componen el \u00a0m\u00ednimo \u00a0vital \u00a0tienen \u00a0un \u00a0contenido \u00a0y \u00a0un \u00a0\u00e1mbito \u00a0de \u00a0protecci\u00f3n diferente \u00a0determinado por sus circunstancias espec\u00edficas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
15. \u00a0Una \u00a0vez \u00a0determinado el contenido del \u00a0derecho \u00a0al \u00a0m\u00ednimo \u00a0vital, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0proceder\u00e1 a definir el contenido de los \u00a0derechos \u00a0a \u00a0la \u00a0educaci\u00f3n \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0rehabilitaci\u00f3n \u00a0integral de las personas \u00a0discapacitadas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.3.- \u00a0Derechos a la rehabilitaci\u00f3n y a la \u00a0educaci\u00f3n \u00a0especial \u00a0de \u00a0las \u00a0personas con discapacidad mental. Reiteraci\u00f3n de \u00a0jurisprudencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
16. \u00a0En \u00a0raz\u00f3n \u00a0de \u00a0su calidad de sujeto de \u00a0protecci\u00f3n \u00a0reforzada, \u00a0las \u00a0personas \u00a0discapacitadas \u00a0reciben \u00a0un \u00a0tratamiento \u00a0especial \u00a0en \u00a0materia \u00a0de salud y de educaci\u00f3n, que se refleja, principalmente, \u00a0en el reconocimiento del derecho a la rehabilitaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La Corte Constitucional se ha pronunciado, en \u00a0varias oportunidades, sobre el contenido de este derecho. \u00a0\u00a0<\/p>\n
17. \u00a0En particular, en la sentencia T-920 de \u00a02000, \u00a0por \u00a0medio \u00a0de la cual se tutel\u00f3 el derecho a la salud de varios menores \u00a0de \u00a0 edad \u00a0 con \u00a0par\u00e1lisis \u00a0cerebral \u00a0que \u00a0fueron \u00a0retirados \u00a0del \u00a0programa \u00a0de \u00a0rehabilitaci\u00f3n \u00a0integral, \u00a0la Corte estableci\u00f3 la evoluci\u00f3n que ha sufrido el \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0rehabilitaci\u00f3n \u00a0en \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0de \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0en esta sentencia se observ\u00f3 que, en \u00a0un \u00a0principio, la Corte no tutelaba el derecho a la rehabilitaci\u00f3n en los casos \u00a0en \u00a0los que los discapacitados mentales fueran diagnosticados con una patolog\u00eda \u00a0no favorable para su curaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Fue el caso de la sentencia T-920 de 2000, se \u00a0cita la sentencia T-200 de 1993: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cen \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0neg\u00f3 \u00a0una tutela del \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0salud \u00a0de \u00a0un \u00a0menor \u00a0afectado por par\u00e1lisis cerebral infantil, \u00a0mediante \u00a0 la \u00a0 cual \u00a0 se \u00a0 solicitaba \u00a0 la \u00a0continuaci\u00f3n \u00a0del \u00a0tratamiento \u00a0de \u00a0rehabilitaci\u00f3n \u00a0que \u00a0se \u00a0le \u00a0ven\u00eda \u00a0ofreciendo\u201d55. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta \u00a0negativa \u00a0de \u00a0amparar \u00a0el derecho a la \u00a0rehabilitaci\u00f3n \u00a0integral \u00a0se fundament\u00f3 en una interpretaci\u00f3n, hecha por esta \u00a0Corporaci\u00f3n56, \u00a0 del \u00a0 art\u00edculo \u00a0 26 \u00a0 del \u00a0 Decreto \u00a0 770 \u00a0de \u00a0197557, \u00a0seg\u00fan \u00a0la \u00a0cual \u00a0el \u00a0ISS \u00a0no ten\u00eda la obligaci\u00f3n de prestar este servicio debido a que la \u00a0patolog\u00eda era incurable. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, a partir de la sentencia T-067 \u00a0de \u00a0 \u00a0199458, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0inici\u00f3 \u00a0un \u00a0viraje \u00a0jurisprudencial \u00a0debido \u00a0a que se \u00a0ampar\u00f3 \u00a0el \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0rehabilitaci\u00f3n integral de un menor que sufr\u00eda un \u00a0desorden \u00a0neurol\u00f3gico \u00a0cuyo \u00a0pron\u00f3stico \u00a0no \u00a0era \u00a0favorable para su curaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0 la \u00a0 Corte \u00a0 manifest\u00f3 \u00a0 que \u00a0 el \u00a0vocablo: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c”curaci\u00f3n” \u00a0significa, \u00a0adem\u00e1s \u00a0del \u00a0restablecimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0salud, \u00a0el “conjunto de procedimientos para tratar una \u00a0enfermedad \u00a0o \u00a0afecci\u00f3n.” \u00a0Teniendo \u00a0presente esa precisi\u00f3n, la Corte se\u00f1al\u00f3 \u00a0que \u00a0el \u00a0proceso bajo estudio era distinto de aqu\u00e9l que se hab\u00eda tratado en la \u00a0sentencia \u00a0T-200 de 1993, por cuanto en el caso se observaba que el menor hab\u00eda \u00a0obtenido \u00a0progresos \u00a0evidentes con el tratamiento: “El entendimiento de la norma \u00a0no \u00a0puede \u00a0ser \u00a0(…) \u00a0el de que la entidad de seguridad social est\u00e9 autorizada \u00a0para \u00a0interrumpir \u00a0un \u00a0tratamiento \u00a0a \u00a0quien \u00a0estaba \u00a0derivando de \u00e9l evidentes \u00a0progresos \u00a0en \u00a0su \u00a0aptitud \u00a0psico-motriz, \u00a0con \u00a0mucha \u00a0menor \u00a0raz\u00f3n si, como ha \u00a0subrayado \u00a0 el \u00a0juez \u00a0de \u00a0primera \u00a0instancia \u00a0al \u00a0evaluar \u00a0una \u00a0de \u00a0las \u00a0pruebas \u00a0presentadas \u00a0en \u00a0el \u00a0caso \u00a0sub-examine, \u00a0aunque \u00a0no se puede garantizar un total \u00a0restablecimiento, \u00a0es factible obtener mejor\u00eda del paciente mediante la terapia \u00a0y \u00a0los \u00a0controles \u00a0regulares, \u00a0favoreciendo as\u00ed una notable disminuci\u00f3n de sus \u00a0deficiencias \u00a0neurol\u00f3gicas \u00a0y \u00a0logrando mantener en el joven afectado una mejor \u00a0calidad \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 vida\u201d\u201d59 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Una \u00a0vez \u00a0establecido que, de tiempo atr\u00e1s, \u00a0esta \u00a0 Corporaci\u00f3n \u00a0 tutela \u00a0el \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0rehabilitaci\u00f3n \u00a0integral \u00a0con \u00a0independencia \u00a0del \u00a0pron\u00f3stico \u00a0de \u00a0la patolog\u00eda que se sufra, pasa la Corte a \u00a0determinar \u00a0el \u00a0alcance del derecho a la educaci\u00f3n especial de las personas con \u00a0discapacidad mental. \u00a0\u00a0<\/p>\n
18. \u00a0En \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0T-338 \u00a0de 1999, esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0estableci\u00f3 \u00a0que la educaci\u00f3n especial deb\u00eda ser brindada por el \u00a0ISS. \u00a0En este fallo se resolvi\u00f3 un caso en el cual el padre de un menor de edad \u00a0que \u00a0sufr\u00eda \u00a0de \u00a0retardo \u00a0mental \u00a0sicomotor, \u00a0solicit\u00f3 \u00a0al \u00a0ISS \u00a0la educaci\u00f3n \u00a0especial \u00a0que \u00a0su \u00a0hijo requer\u00eda pero la entidad neg\u00f3 el servicio argumentando \u00a0que \u00a0literal \u00a0n) \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a015 \u00a0del \u00a0Decreto \u00a01938 \u00a0de \u00a01994, exclu\u00eda del \u00a0POS: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201clas \u00a0 actividades, \u00a0procedimientos \u00a0e \u00a0intervenciones \u00a0de \u00a0car\u00e1cter educativo, instruccional o de capacitaci\u00f3n que se \u00a0lleven \u00a0a \u00a0cabo \u00a0durante \u00a0el \u00a0proceso \u00a0de \u00a0rehabilitaci\u00f3n, distintos a aquellos \u00a0necesarios \u00a0estrictamente \u00a0para \u00a0el \u00a0manejo \u00a0m\u00e9dico \u00a0de \u00a0la \u00a0enfermedad \u00a0y \u00a0sus \u00a0secuelas\u201d60 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Reiterando la tesis adoptada en la sentencia \u00a0T-067 \u00a0de \u00a01994, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0tutel\u00f3 \u00a0el derecho a la rehabilitaci\u00f3n integral y \u00a0orden\u00f3 al ISS a hacer: \u00a0\u00a0<\/p>\n
“una nueva valoraci\u00f3n funcional del menor \u00a0y \u00a0le proporcion[ara] todas las terapias f\u00edsicas y sicol\u00f3gicas especiales, que \u00a0[fueran] \u00a0 ordenadas \u00a0 por \u00a0los \u00a0m\u00e9dicos \u00a0tratantes, \u00a0en \u00a0el \u00a0supuesto \u00a0de \u00a0ser \u00a0consideradas \u00a0como \u00a0estrictamente \u00a0necesarias \u00a0para \u00a0el \u00a0manejo \u00a0m\u00e9dico \u00a0de \u00a0la \u00a0patolog\u00eda \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0 afecta \u00a0 \u00a0 al \u00a0 \u00a0 menor.”61 \u00a0\u00a0<\/p>\n
19. Siguiendo esta tendencia, en la sentencia \u00a0T-179 \u00a0de \u00a02000, \u00a0esta Corporaci\u00f3n tutel\u00f3 el derecho fundamental a la salud de \u00a0cinco \u00a0ni\u00f1os \u00a0con par\u00e1lisis cerebral y retardo mental a los que el ISS-EPS les \u00a0hab\u00eda \u00a0suspendido \u00a0el \u00a0tratamiento de rehabilitaci\u00f3n integral argumentando que \u00a0los \u00a0ni\u00f1os no demostraban un grado de rehabilitaci\u00f3n importante. As\u00ed, en este \u00a0caso, \u00a0la Corte insisti\u00f3 en que la educaci\u00f3n especial hace parte del derecho a \u00a0la \u00a0rehabilitaci\u00f3n \u00a0integral \u00a0y \u00a0que \u00a0ninguna EPS puede negarse a prestar dicho \u00a0servicio \u00a0porque \u00a0se \u00a0encuentre \u00a0excluido \u00a0del \u00a0POS \u00a0o porque contenga elementos \u00a0educativos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, \u00a0en \u00a0esa \u00a0oportunidad, \u00a0la Corte \u00a0manifest\u00f3 que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cAdicionalmente \u00a0los \u00a0Seguros \u00a0sociales \u00a0adujeron, \u00a0que \u00a0el \u00a0tratamiento \u00a0que \u00a0se \u00a0les \u00a0ven\u00eda \u00a0dando a los ni\u00f1os era de \u00a0car\u00e1cter \u00a0pedag\u00f3gico \u00a0y \u00a0que \u00a0eso no quedaba incluido dentro del POS. (\u2026) El \u00a0argumento \u00a0de \u00a0que \u00a0el \u00a0tratamiento \u00a0no \u00a0est\u00e1 \u00a0incluido \u00a0dentro \u00a0del POS, va en \u00a0contrav\u00eda \u00a0de la referencia\u00a0 que las normas sobre el POS hacen de “tratamiento \u00a0y \u00a0rehabilitaci\u00f3n”, \u00a0m\u00e1xime si est\u00e1 de por medio el trato preferencial que se \u00a0les \u00a0debe dar a los ni\u00f1os, y\u00a0 del tratamiento especializado que se le debe dar \u00a0a \u00a0 los \u00a0 discapacitados \u00a0que \u00a0adem\u00e1s \u00a0debe \u00a0ser \u00a0integral \u00a0y \u00a0permanente. \u00a0Por \u00a0consiguiente, \u00a0fue \u00a0bien \u00a0otorgada la tutela en cuanto a la rese\u00f1a de que a los \u00a0ni\u00f1os \u00a0se \u00a0les \u00a0violaron derechos fundamentales, porque en el momento en que se \u00a0instaur\u00f3 la atenci\u00f3n se hab\u00eda suspendido\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0otra \u00a0parte, \u00a0en la sentencia T-1222 de \u00a02008, \u00a0por medio de la cual se tutel\u00f3 el derecho a la salud de un menor autista \u00a0al \u00a0cual \u00a0la \u00a0E.P.S. \u00a0le estaba brindando una terapia que no correspond\u00eda a sus \u00a0necesidades \u00a0m\u00e9dicas, la Corte manifest\u00f3 que, en virtud del art\u00edculo 13 de la \u00a0Constituci\u00f3n, los derechos de las personas con limitaciones: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201ccuentan con una \u00a0protecci\u00f3n \u00a0reforzada \u00a0por \u00a0parte \u00a0del ordenamiento jur\u00eddico. Esta protecci\u00f3n \u00a0reforzada, \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0los \u00a0menores \u00a0discapacitados, \u00a0se \u00a0traduce en el \u00a0derecho \u00a0que les asiste a la realizaci\u00f3n de un tratamiento integral con miras a \u00a0lograr su rehabilitaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
En \u00a0este \u00a0sentido \u00a0se \u00a0le deben ofrecer al \u00a0menor \u00a0todos \u00a0lo \u00a0medios \u00a0posibles \u00a0que \u00a0permitan \u00a0obtener \u00a0su \u00a0rehabilitaci\u00f3n, \u00a0teniendo \u00a0en \u00a0cuenta adem\u00e1s, que este proceso puede tener ingredientes m\u00e9dicos \u00a0y educativos\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
20. \u00a0Siguiendo \u00a0esta misma tendencia, en la \u00a0sentencia \u00a0T-282 \u00a0de 2006, mediante la cual se analiz\u00f3 el caso de una menor que \u00a0sufr\u00eda \u00a0de \u00a0autismo y requer\u00eda los servicios de una instituci\u00f3n especializada \u00a0los \u00a0cuales \u00a0fueron \u00a0negados por la EPS al encontrarse por fuera del POS y tener \u00a0ingredientes \u00a0 \u00a0 \u00a0educativos, \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0Corte \u00a0 \u00a0 \u00a0afirm\u00f3: \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u201cLa \u00a0Sala reconoce que el tratamiento de \u00a0educaci\u00f3n \u00a0especial \u00a0que \u00a0debe \u00a0brindar \u00a0la \u00a0EPS \u00a0a la cual pertenezca un ni\u00f1o \u00a0beneficiario \u00a0del \u00a0Plan \u00a0Obligatorio de Salud, que se encuentre en circunstancia \u00a0de \u00a0debilidad \u00a0manifiesta \u00a0a \u00a0causa \u00a0de \u00a0una \u00a0afecci\u00f3n a la salud como lo es el \u00a0autismo, \u00a0debe \u00a0comprender \u00a0de \u00a0una \u00a0manera \u00a0integral, elementos del orden de la \u00a0salud \u00a0y de la educaci\u00f3n seg\u00fan se requiera, toda vez que dicha integralidad es \u00a0importante para garantizar su adecuado desarrollo arm\u00f3nico\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el mismo sentido se pronunci\u00f3 la Corte \u00a0en \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0T-518 \u00a0de \u00a02006 en un caso en el que el padre de un menor con \u00a0autismo, \u00a0solicit\u00f3 \u00a0a \u00a0su \u00a0E.P.S. \u00a0un \u00a0tratamiento espec\u00edfico prestado por una \u00a0entidad \u00a0no incluida en su red prestadora. En este caso, la Corte reiter\u00f3 que a \u00a0los \u00a0menores \u00a0discapacitados \u00a0se \u00a0les \u00a0debe \u00a0brindar \u00a0un \u00a0tratamiento integral e \u00a0id\u00f3neo \u00a0para el manejo de su enfermedad y, en consecuencia, si dentro de la red \u00a0prestadora \u00a0de \u00a0la \u00a0E.P.S. \u00a0no existe una I.P.S. que ofrezca el servicio, con la \u00a0calidad \u00a0que se requiere, la entidad debe autorizar el mismo en una instituci\u00f3n \u00a0no adscrita a ella.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo tanto, en ese fallo se orden\u00f3 a la \u00a0E.P.S. demandada que tomara: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201clas \u00a0medidas \u00a0necesarias para que en el \u00a0t\u00e9rmino \u00a0de \u00a0cuarenta \u00a0y ocho (48) horas, contadas a partir de la notificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0presente \u00a0sentencia, \u00a0el m\u00e9dico tratante del menor David Alexis Herrera \u00a0determine \u00a0la \u00a0instituci\u00f3n m\u00e1s id\u00f3nea y especializada para el tratamiento del \u00a0autismo \u00a0que \u00a0padece, con el fin de lograr la educaci\u00f3n, terapia e integraci\u00f3n \u00a0social \u00a0del \u00a0menor.\u00a0 En este sentido, si la EPS Comfenalco no contara dentro de \u00a0sus \u00a0IPS \u00a0adscritas con una Instituci\u00f3n de id\u00e9nticas calidades, especialidad e \u00a0idoneidad \u00a0de \u00a0la \u00a0Fundaci\u00f3n \u00a0Integrar, \u00a0el m\u00e9dico tratante deber\u00e1 ordenar el \u00a0tratamiento \u00a0 \u00a0 \u00a0especializado \u00a0 \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 Fundaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 Integrar \u00a0 \u00a0 de \u00a0Medell\u00edn\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0estos casos, la Corte Constitucional ha \u00a0ordenado \u00a0que \u00a0el \u00a0sector \u00a0salud \u00a0asuma \u00a0las \u00a0obligaciones \u00a0relacionadas \u00a0con la \u00a0educaci\u00f3n \u00a0especial de los discapacitados mentales, argumentando que el derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0rehabilitaci\u00f3n tiene componentes tanto m\u00e9dicos como educativos pues, en \u00a0el \u00a0tratamiento \u00a0de \u00a0estas \u00a0personas, \u00a0deben \u00a0confluir ambos elementos lograr el \u00a0adecuado desarrollo de la persona. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
22. Por otra parte, respecto al derecho a la \u00a0educaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0los \u00a0discapacitados, \u00a0es \u00a0necesario \u00a0tener \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0que \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0 de \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0se \u00a0ha \u00a0detenido, \u00a0fundamentalmente, \u00a0a \u00a0estudiar dos aspectos diferentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
23. Por un lado, la Corte se ha encargado de \u00a0se\u00f1alar \u00a0que \u00a0la \u00a0educaci\u00f3n \u00a0especial ha de concebirse como la \u00faltima opci\u00f3n \u00a0que \u00a0debe \u00a0adoptarse \u00a0cuando \u00a0se \u00a0concluya, \u00a0cient\u00edficamente, \u00a0que es la \u00fanica \u00a0manera \u00a0 de \u00a0 hacer \u00a0efectivo \u00a0el \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0educaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0personas \u00a0discapacitadas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0este \u00a0sentido, en la Sentencia T-927 de \u00a0200762, en la que la Corte resolvi\u00f3 un caso en \u00a0el \u00a0que \u00a0un \u00a0soldado \u00a0bachiller \u00a0que \u00a0hab\u00eda \u00a0quedado \u00a0discapacitado debido a un \u00a0accidente \u00a0con \u00a0un \u00a0fusil, \u00a0solicit\u00f3 \u00a0que \u00a0se ordenara al Ministerio de Defensa \u00a0Nacional el pago de una capacitaci\u00f3n profesional, se afirm\u00f3 que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cDesde el inicio \u00a0de \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n, \u00a0en \u00a0sentencia \u00a0T-429 \u00a0de 1992, se ha considerado que la \u00a0educaci\u00f3n \u00a0especial \u00a0ha \u00a0de \u00a0concebirse \u00a0s\u00f3lo \u00a0como \u00a0un \u00a0recurso \u00a0extremo para \u00a0aquellas \u00a0 situaciones \u00a0 que, \u00a0previa \u00a0evaluaci\u00f3n \u00a0cient\u00edfica \u00a0del \u00a0ni\u00f1o \u00a0con \u00a0necesidades \u00a0especiales, \u00a0se \u00a0concluya \u00a0que \u00a0es \u00a0la \u00a0\u00fanica posibilidad de hacer \u00a0efectivo su derecho a la educaci\u00f3n\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este \u00a0criterio \u00a0ha sido reiterado en varias \u00a0sentencias \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0Corte \u00a0 \u00a0Constitucional63\u00a0 \u00a0y se puede sintetizar en los siguientes \u00a0t\u00e9rminos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201ca) La acci\u00f3n de tutela es un mecanismo \u00a0judicial \u00a0id\u00f3neo para la protecci\u00f3n del derecho a la educaci\u00f3n de los menores \u00a0discapacitados. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
b) \u00a0La educaci\u00f3n especial se concibe como \u00a0un \u00a0recurso \u00a0extremo, \u00a0esto \u00a0es, \u00a0se ordenar\u00e1 a trav\u00e9s de la acci\u00f3n de tutela \u00a0s\u00f3lo \u00a0cuando \u00a0valoraciones \u00a0m\u00e9dicas, \u00a0psicol\u00f3gicas y familiares la consideren \u00a0como \u00a0la mejor opci\u00f3n para hacer efectivo el derecho a la educaci\u00f3n del menor. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
c) \u00a0Si \u00a0est\u00e1 \u00a0probada la necesidad de una \u00a0educaci\u00f3n \u00a0especial, \u00a0esta \u00a0no \u00a0puede \u00a0ser \u00a0la \u00a0excusa \u00a0para negar el acceso al \u00a0servicio p\u00fablico educativo. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
d) \u00a0 En \u00a0caso \u00a0de \u00a0que \u00a0existan \u00a0centros \u00a0educativos \u00a0especializados \u00a0y \u00a0que \u00a0el \u00a0menor requiera ese tipo de instrucci\u00f3n, \u00a0\u00e9sta no s\u00f3lo se preferir\u00e1 sino que se ordenar\u00e1. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
e) \u00a0Ante \u00a0la \u00a0imposibilidad de brindar una \u00a0educaci\u00f3n \u00a0especializada, \u00a0se \u00a0ordenar\u00e1 \u00a0la \u00a0prestaci\u00f3n del servicio p\u00fablico \u00a0convencional, \u00a0hasta \u00a0tanto \u00a0la \u00a0familia, la sociedad y el Estado puedan brindar \u00a0una \u00a0 \u00a0mejor \u00a0 \u00a0opci\u00f3n \u00a0 \u00a0educativa \u00a0 al \u00a0 menor \u00a0 discapacitado\u201d64. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por lo tanto, se concluye que la educaci\u00f3n \u00a0especial, \u00a0cuando \u00a0no \u00a0resulta \u00a0indispensable, \u00a0lejos \u00a0de \u00a0ser \u00a0un \u00a0mecanismo de \u00a0rehabilitaci\u00f3n, \u00a0se convierte en un factor de discriminaci\u00f3n social pues est\u00e1 \u00a0\u00edntimamente \u00a0ligada \u00a0al \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la igualdad y a la dignidad de la persona. \u00a0\u00a0<\/p>\n
24. \u00a0Por \u00a0otra \u00a0parte, la Corte tambi\u00e9n ha \u00a0establecido \u00a0 que \u00a0el \u00a0derecho \u00a0fundamental \u00a0a \u00a0la \u00a0educaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0menores \u00a0discapacitados \u00a0mentalmente \u00a0se \u00a0extiende \u00a0m\u00e1s \u00a0all\u00e1 \u00a0de \u00a0la mayor\u00eda de edad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, \u00a0en \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0T-920 \u00a0de \u00a0200065 \u00a0\u00a0<\/p>\n
, \u00a0se \u00a0afirm\u00f3 \u00a0que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cSi \u00a0bien \u00a0estos \u00a0dos \u00a0pacientes \u00a0son ya \u00a0personas \u00a0mayores \u00a0de \u00a0edad, \u00a0la \u00a0grave \u00a0discapacidad \u00a0que \u00a0los \u00a0aqueja los hace \u00a0asimilables \u00a0a \u00a0los \u00a0menores de edad. En realidad, aun cuando la edad biol\u00f3gica \u00a0de \u00a0estas \u00a0dos personas los hace mayores, de acuerdo con los m\u00e9dicos tratantes, \u00a0su \u00a0edad \u00a0mental \u00a0corresponde a la de un ni\u00f1o menor, en raz\u00f3n de la par\u00e1lisis \u00a0cerebral y el retardo mental que padecen. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0protecci\u00f3n \u00a0especial \u00a0que merecen los \u00a0menores \u00a0obedece \u00a0fundamentalmente \u00a0al \u00a0af\u00e1n \u00a0del \u00a0constituyente \u00a0de garantizar \u00a0derechos \u00a0y \u00a0oportunidades \u00a0a \u00a0un \u00a0grupo \u00a0poblacional \u00a0que se encuentra, por sus \u00a0propias \u00a0condiciones personales, en circunstancias de debilidad manifiesta y que \u00a0est\u00e1 \u00a0“impedido para participar, en igualdad de condiciones, en la adopci\u00f3n de \u00a0las \u00a0pol\u00edticas \u00a0p\u00fablicas \u00a0que \u00a0les resultan aplicables”. Pues bien, si es esta \u00a0circunstancia \u00a0de \u00a0debilidad \u00a0manifiesta la que sustenta la protecci\u00f3n especial \u00a0que \u00a0se \u00a0debe \u00a0brindar \u00a0a \u00a0los \u00a0ni\u00f1os, \u00a0ella misma debe servir de criterio para \u00a0determinar \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0especial a sectores poblacionales que, pese a haber \u00a0superado \u00a0la \u00a0edad jur\u00eddica de la minor\u00eda de edad, objetivamente comparten las \u00a0mismas \u00a0caracter\u00edsticas \u00a0de \u00a0aquellas \u00a0personas \u00a0definidas \u00a0por el derecho como \u00a0menores de edad\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por su parte, en la sentencia T-984 de 2007, \u00a0en \u00a0la \u00a0que \u00a0se resolvi\u00f3 un caso en el cual el padre de un discapacitado mental \u00a0de \u00a019 \u00a0a\u00f1os, \u00a0interpuso acci\u00f3n de tutela contra la alcald\u00eda de un municipio, \u00a0por \u00a0haber \u00a0interrumpido el desembolso de un subsidio educativo debido a la edad \u00a0del \u00a0discapacitado, la Corte tutel\u00f3 el derecho a la educaci\u00f3n pero por razones \u00a0diferentes a la expuestas en la sentencia T-920 de 2000. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0en \u00a0ese \u00a0fallo, \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0se\u00f1al\u00f3 que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201ces \u00a0preciso resaltar de antemano que en \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0T-920 \u00a0de \u00a02000 \u00a0la \u00a0Corte acogi\u00f3 una perspectiva particular que \u00a0hac\u00eda \u00a0\u00e9nfasis en el grado de desarrollo de las facultades de las personas con \u00a0discapacidades \u00a0en \u00a0comparaci\u00f3n \u00a0con \u00a0la \u00a0poblaci\u00f3n \u00a0ordinaria, \u00a0lo \u00a0cual, \u00a0en \u00a0\u00faltimas, \u00a0 condujo \u00a0a \u00a0la \u00a0acertada \u00a0conclusi\u00f3n \u00a0de \u00a0amparo \u00a0de \u00a0sus \u00a0derechos \u00a0fundamentales. \u00a0En \u00a0esta \u00a0oportunidad, sin embargo, la Sala ha decidido realizar \u00a0un \u00a0examen \u00a0de \u00a0la \u00a0cuesti\u00f3n \u00a0desde \u00a0una \u00a0perspectiva m\u00e1s amplia en la cual el \u00a0asunto \u00a0de \u00a0la \u00a0discapacidad \u00a0se \u00a0aborda \u00a0desde s\u00ed mismo y no como referencia a \u00a0otras \u00a0categor\u00edas \u00a0\u2013como \u00a0la \u00a0del \u00a0menor de edad- tal como hasta ahora se ha hecho en la jurisprudencia de \u00a0esta Corporaci\u00f3n\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por lo tanto, la Corte ha establecido que el \u00a0derecho \u00a0fundamental \u00a0a la educaci\u00f3n de los discapacitados mentales se extiende \u00a0a \u00a0 la \u00a0mayor\u00eda \u00a0edad. \u00a0Sin \u00a0embargo, \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0ha \u00a0llegado \u00a0a \u00a0esta \u00a0conclusi\u00f3n \u00a0a \u00a0partir \u00a0de \u00a0dos \u00a0an\u00e1lisis \u00a0diferentes. \u00a0En \u00a0efecto, \u00a0a veces ha \u00a0tutelado \u00a0el \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0educaci\u00f3n \u00a0de \u00a0estas \u00a0personas \u00a0en \u00a0virtud de una \u00a0equivalencia \u00a0supuesta \u00a0entre \u00a0los discapacitados mentales y los menores de edad \u00a0mientras \u00a0que, \u00a0otras veces, ha afirmado que los l\u00edmites ordinarios de edad, en \u00a0materia \u00a0de educaci\u00f3n, no se aplican a los discapacitados mentales debido a que \u00a0se \u00a0 encuentran \u00a0 en \u00a0una \u00a0circunstancia \u00a0de \u00a0debilidad \u00a0manifiesta.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
25. \u00a0En \u00a0conclusi\u00f3n, \u00a0la jurisprudencia de \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0ha \u00a0establecido \u00a0que, \u00a0entre el derecho a la rehabilitaci\u00f3n \u00a0integral \u00a0y el derecho a la educaci\u00f3n especial de las personas con discapacidad \u00a0mental, \u00a0existe \u00a0una estrecha relaci\u00f3n. En efecto, la educaci\u00f3n especial es un \u00a0medio \u00a0 para \u00a0 alcanzar \u00a0 la \u00a0 rehabilitaci\u00f3n \u00a0integral \u00a0de \u00a0las \u00a0personas \u00a0con \u00a0discapacidad \u00a0mental. \u00a0Debido \u00a0a \u00a0esta \u00a0estrecha \u00a0relaci\u00f3n, en muchos casos, la \u00a0Corte \u00a0ha ordenado al sector salud la asunci\u00f3n de las obligaciones relacionadas \u00a0con la educaci\u00f3n especial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
26. Una vez determinado el contenido de los \u00a0derechos \u00a0a \u00a0la \u00a0rehabilitaci\u00f3n \u00a0integral y a la educaci\u00f3n de las personas con \u00a0discapacidad \u00a0f\u00edsica, \u00a0esta \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Revisi\u00f3n \u00a0pasar\u00e1 a exponer, fundada en \u00a0reiterada \u00a0jurisprudencia, otros aspectos relativos a la poblaci\u00f3n desplazada y \u00a0directamente \u00a0relacionados \u00a0con \u00a0los problemas jur\u00eddicos por resolver. Esto es, \u00a0el \u00a0ser \u00a0sujetos \u00a0de especial protecci\u00f3n as\u00ed como la naturaleza fundamental de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0a \u00a0la \u00a0atenci\u00f3n humanitaria de emergencia y a la estabilizaci\u00f3n \u00a0socioecon\u00f3mica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.4.- \u00a0Las \u00a0personas \u00a0desplazadas \u00a0por \u00a0la \u00a0violencia \u00a0son \u00a0sujetos \u00a0de \u00a0especial \u00a0protecci\u00f3n \u00a0constitucional. Reiteraci\u00f3n \u00a0jurisprudencial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
27.\u00a0 \u00a0Salir del lugar de residencia por \u00a0una \u00a0amenaza \u00a0a derechos fundamentales como la vida, la integridad personal y la \u00a0libertad, \u00a0con \u00a0ocasi\u00f3n \u00a0del \u00a0conflicto armado o por violencia generalizada, es \u00a0ser \u00a0desplazado66. \u00a0El \u00a0desplazamiento \u00a0causa un desarraigo de quien es sujeto pasivo \u00a0del \u00a0mismo, \u00a0debido \u00a0a \u00a0que \u00a0es apartado de todo aquello que forma su identidad, \u00a0como \u00a0lo \u00a0es su trabajo, su familia, sus costumbres, su cultura, y es trasladado \u00a0a \u00a0un \u00a0lugar \u00a0extra\u00f1o para \u00a0intentar \u00a0rehacer \u00a0lo \u00a0que fue deshecho por causas ajenas a su voluntad y por la \u00a0falta \u00a0de atenci\u00f3n del Estado como garante de sus derechos y de su statu quo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
28. Las personas desplazadas por la violencia \u00a0est\u00e1n, \u00a0as\u00ed, \u00a0expuestas \u00a0a \u00a0un nivel mayor de vulnerabilidad, representando en \u00a0\u201c(i) la perdida de la tierra y de la vivienda, (ii) \u00a0el \u00a0desempleo, \u00a0(iii) \u00a0la \u00a0p\u00e9rdida \u00a0del \u00a0hogar, \u00a0(iv) \u00a0la \u00a0marginaci\u00f3n, (v) el \u00a0incremento \u00a0de \u00a0la \u00a0enfermedad y la mortalidad, (vi) la inseguridad alimentaria, \u00a0(vii) \u00a0la \u00a0p\u00e9rdida \u00a0del \u00a0acceso \u00a0a \u00a0la \u00a0propiedad \u00a0entre \u00a0comuneros y (viii) la \u00a0desarticulaci\u00f3n \u00a0social, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0el \u00a0empobrecimiento \u00a0y \u00a0deterioro \u00a0de las \u00a0condiciones \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 vida\u201d67, \u00a0situaci\u00f3n \u00a0que \u00a0se agrava \u00a0cuando \u00a0 dichas \u00a0circunstancias \u00a0se \u00a0convierten \u00a0en \u00a0permanentes, \u00a0debido \u00a0a \u00a0la \u00a0ineficacia en las acciones para su superaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
29. \u00a0El \u00a0desplazamiento \u00a0forzado implica una \u00a0m\u00faltiple \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 vulneraci\u00f3n68 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0derechos \u00a0fundamentales. \u00a0Se \u00a0transgrede \u00a0as\u00ed \u00a0el \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0vida en condiciones de \u00a0dignidad, \u00a0a escoger lugar de domicilio, al libre desarrollo de la personalidad, \u00a0a \u00a0la libertad de expresi\u00f3n y de asociaci\u00f3n, a la unidad familiar, a la salud, \u00a0a \u00a0la integridad y a la seguridad personal, a la libertad de circulaci\u00f3n por el \u00a0territorio \u00a0nacional, \u00a0a permanecer en el sitio escogido para vivir, al trabajo, \u00a0a \u00a0la \u00a0libertad de escoger profesi\u00f3n u oficio, a la alimentaci\u00f3n m\u00ednima, a la \u00a0educaci\u00f3n, \u00a0a \u00a0una vivienda digna, a la paz, a la personalidad jur\u00eddica y a la \u00a0igualdad, \u00a0entre \u00a0otros, \u00a0quebranto \u00a0que se hace m\u00e1s desmesurado cuando en esta \u00a0condici\u00f3n \u00a0est\u00e1n \u00a0incursos sujetos de especial protecci\u00f3n constitucional como \u00a0los \u00a0ni\u00f1os, los discapacitados y las personas cabeza de familia y de la tercera \u00a0edad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
30. \u00a0De este modo, el desplazamiento forzado \u00a0conlleva \u00a0un \u00a0desconocimiento \u00a0grave, \u00a0sistem\u00e1tico \u00a0y \u00a0masivo \u00a0de \u00a0los derechos \u00a0fundamentales69, \u00a0 que \u00a0 implica \u00a0la \u00a0configuraci\u00f3n \u00a0de \u00a0una \u00a0especial \u00a0debilidad, \u00a0vulnerabilidad \u00a0e indefensi\u00f3n en quienes los padecen y que ha sido descrito por \u00a0esta \u00a0 Corporaci\u00f3n \u00a0 como \u00a0 \u201c(a) \u00a0un \u00a0problema \u00a0 de \u00a0humanidad \u00a0que \u00a0debe \u00a0ser \u00a0afrontado \u00a0solidariamente \u00a0por todas las personas, principiando como es l\u00f3gico, \u00a0por \u00a0 \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0 funcionarios \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 Estado70, \u00a0(b) \u00a0un \u00a0verdadero estado \u00a0de \u00a0emergencia \u00a0social, una \u00a0tragedia \u00a0nacional \u00a0que \u00a0afecta \u00a0los \u00a0destinos de innumerables colombianos y que \u00a0marcar\u00e1 \u00a0el \u00a0futuro del pa\u00eds durante las pr\u00f3ximas d\u00e9cadas y un serio peligro \u00a0para \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0sociedad \u00a0 \u00a0pol\u00edtica \u00a0 \u00a0colombiana71 \u00a0y mas recientemente (c) un \u00a0estado \u00a0de \u00a0cosas \u00a0inconstitucional que contrar\u00eda la \u00a0racionalidad \u00a0impl\u00edcita \u00a0en el constitucionalismo, al \u00a0causar \u00a0una \u00a0evidente tensi\u00f3n entre la pretensi\u00f3n de organizaci\u00f3n pol\u00edtica y \u00a0la \u00a0prol\u00edfica \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0de valores, principios y derechos contenidos en el \u00a0Texto \u00a0Fundamental \u00a0y la diaria y tr\u00e1gica constataci\u00f3n de la exclusi\u00f3n de ese \u00a0acuerdo \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 millones \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0colombianos72\u201d73 (Resalta la \u00a0Sala). \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0debido \u00a0a \u00a0la vulneraci\u00f3n repetida y \u00a0constante \u00a0de los derechos fundamentales que afecta a una multitud de personas y \u00a0cuya \u00a0soluci\u00f3n \u00a0requiere \u00a0la \u00a0intervenci\u00f3n de distintas entidades para atender \u00a0problemas \u00a0 de \u00a0 orden \u00a0estructural, \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0declar\u00f3 \u00a0en \u00a0el \u00a02004 \u00a074, \u00a0la \u00a0existencia \u00a0de \u00a0un \u00a0estado \u00a0de \u00a0cosas \u00a0inconstitucional; \u00a0situaci\u00f3n que fue \u00a0reiterada \u00a0mediante \u00a0Auto \u00a008 \u00a0de \u00a02009 \u00a0en \u00a0el \u00a0que \u00a0se \u00a0constat\u00f3 \u201cque \u00a0persiste el estado de cosas inconstitucional a pesar de los \u00a0avances \u00a0logrados\u201d y \u201cque \u00a0a \u00a0pesar \u00a0de los logros alcanzados en algunos derechos, a\u00fan no se ha logrado un \u00a0avance \u00a0sistem\u00e1tico \u00a0e integral en el goce efectivo de todos los derechos de la \u00a0poblaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0v\u00edctima \u00a0 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0 \u00a0desplazamiento \u00a0 \u00a0 forzado\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
31. \u00a0 La \u00a0 obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0velar \u00a0por \u00a0la \u00a0superaci\u00f3n \u00a0de \u00a0ese \u00a0estado de cosas inconstitucional radica en el Estado, pues \u00a0es \u00a0su \u00a0deber \u00a0garantizar \u00a0\u201cla \u00a0efectividad \u00a0de los \u00a0principios, \u00a0derechos \u00a0y deberes consagrados en la Constituci\u00f3n\u201d (art\u00edculo \u00a0 2\u00b0 \u00a0 C.P.). \u00a0 A \u00a0 partir \u00a0 de \u00a0esta \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0ha \u00a0determinado \u00a0que \u00a0\u201cal \u00a0Estado \u00a0le \u00a0compete \u00a0impedir \u00a0que \u00a0el desplazamiento se produzca, porque las autoridades han \u00a0sido \u00a0establecidas para respetar y hacer respetar la vida, honra y bienes de los \u00a0asociados, \u00a0pero \u00a0tambi\u00e9n \u00a0ha \u00a0dicho \u00a0que \u00a0si \u00a0no \u00a0fue \u00a0capaz de impedir que su \u00a0asociados \u00a0fueran \u00a0expulsados \u00a0de \u00a0sus lugares de origen, tiene por lo menos que \u00a0garantizarle \u00a0a los cientos de miles de colombianos que han tenido que abandonar \u00a0sus \u00a0 hogares \u00a0y \u00a0afrontar \u00a0condiciones \u00a0extremas \u00a0de \u00a0existencia \u00a0la \u00a0atenci\u00f3n \u00a0necesaria \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0reconstruir \u00a0 \u00a0sus \u00a0 vidas\u201d75. \u00a0En \u00a0otros \u00a0t\u00e9rminos, \u00a0el \u00a0Estado \u00a0fue \u00a0inh\u00e1bil \u00a0\u201cpara \u00a0cumplir \u00a0con su deber \u00a0b\u00e1sico \u00a0de preservar las condiciones m\u00ednimas de orden p\u00fablico necesarias para \u00a0prevenir \u00a0el \u00a0desplazamiento \u00a0forzado \u00a0de \u00a0personas \u00a0y \u00a0garantizar \u00a0la seguridad \u00a0personal \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 los \u00a0 \u00a0 \u00a0 asociados\u201d76. \u00a0\u00a0<\/p>\n
32. \u00a0La obligaci\u00f3n del Estado de garantizar \u00a0los \u00a0derechos \u00a0es \u00a0respecto \u00a0de \u00a0todos \u00a0los \u00a0ciudadanos, empero esta obligaci\u00f3n \u00a0apremia \u00a0ser satisfecha cuando se trata de ciudadanos incursos en una situaci\u00f3n \u00a0especial \u00a0de \u00a0indefensi\u00f3n \u00a0ocasionada, \u00a0en \u00a0este caso, por el desarraigo de sus \u00a0condiciones \u00a0de \u00a0vida \u00a0debido \u00a0al \u00a0conflicto armado o la violencia generalizada. \u00a0Esta \u00a0situaci\u00f3n particular genera el\u00a0 \u201cderecho \u00a0a \u00a0recibir \u00a0en \u00a0forma \u00a0urgente \u00a0un \u00a0trato \u00a0preferente \u00a0por \u00a0parte del Estado, en \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0 del \u00a0 mandato \u00a0 constitucional \u00a0 contenido \u00a0 en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a013 \u00a0superior\u201d77, \u00a0 \u00a0obligaci\u00f3n, \u00a0 \u00a0reconocida \u00a0 \u00a0tanto \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0ordenamiento \u00a0nacional78 \u00a0 \u00a0 como \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0internacional79, \u00a0que \u00a0impone \u00a0la \u00a0carga \u00a0al \u00a0Estado \u00a0de \u00a0adoptar \u00a0medidas \u00a0que \u00a0concluyan \u00a0en \u00a0la \u00a0atenci\u00f3n, \u00a0protecci\u00f3n \u00a0y \u00a0consolidaci\u00f3n \u00a0socioecon\u00f3mica \u00a0de los desplazados internos mediante soluciones \u00a0pac\u00edficas \u00a0duraderas \u00a0y prontas, que garanticen \u201cla \u00a0atenci\u00f3n \u00a0necesaria \u00a0para \u00a0reconstruir \u00a0sus \u00a0vidas, \u00a0lo \u00a0cual \u00a0ha de procurarse \u00a0mediante \u00a0la \u00a0ayuda \u00a0humanitaria \u00a0requerida \u00a0para \u00a0la \u00a0subsistencia digna de los \u00a0desarraigados, \u00a0hasta \u00a0el \u00a0momento \u00a0en \u00a0que \u00a0las \u00a0circunstancias \u00a0agobiantes que \u00a0padecen \u00a0hayan \u00a0sido superadas y la urgencia extraordinaria cese, esto es, hasta \u00a0que \u00a0el \u00a0afectado \u00a0est\u00e9 \u00a0en condiciones de asumir su autosostenimiento, lo cual \u00a0deber\u00e1 \u00a0 \u00a0evaluarse \u00a0 \u00a0en \u00a0 cada \u00a0 situaci\u00f3n\u00a0 \u00a0 individual\u201d80. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.5.- Car\u00e1cter fundamental del derecho a la \u00a0atenci\u00f3n \u00a0 humanitaria \u00a0 de \u00a0emergencia \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 estabilizaci\u00f3n \u00a0socioecon\u00f3mica \u00a0 de \u00a0 las \u00a0 personas \u00a0v\u00edctimas \u00a0del \u00a0desplazamiento forzado. Reiteraci\u00f3n jurisprudencial.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
33. \u00a0Establecido \u00a0que es un deber del Estado \u00a0atender \u00a0a \u00a0la \u00a0poblaci\u00f3n \u00a0desplazada, \u00a0su obligaci\u00f3n prioritaria se centra en \u00a0satisfacer \u00a0las \u00a0garant\u00edas \u00a0m\u00ednimas \u00a0que \u00a0necesita \u00a0la \u00a0persona \u00a0v\u00edctima \u00a0del \u00a0desplazamiento \u00a0para subsistir. En este sentido el art\u00edculo 15 de la Ley 387 de \u00a01997 \u00a0establece \u00a0que: \u00a0\u201c[u]na \u00a0vez \u00a0se \u00a0produzca el \u00a0desplazamiento, \u00a0 el \u00a0 Gobierno \u00a0 Nacional \u00a0iniciar\u00e1 \u00a0las \u00a0acciones \u00a0inmediatas \u00a0tendientes \u00a0a garantizar la atenci\u00f3n humanitaria de emergencia con la finalidad \u00a0de \u00a0socorrer, \u00a0asistir \u00a0y \u00a0proteger \u00a0a \u00a0la \u00a0poblaci\u00f3n \u00a0desplazada y atender sus \u00a0necesidades \u00a0de \u00a0alimentaci\u00f3n, aseo personal, manejo \u00a0de \u00a0abastecimientos, \u00a0utensilios \u00a0de \u00a0cocina, \u00a0atenci\u00f3n m\u00e9dica y psicol\u00f3gica, \u00a0transporte \u00a0 \u00a0de \u00a0 emergencia \u00a0 y \u00a0 alojamiento \u00a0 transitorio \u00a0 en \u00a0 condiciones \u00a0dignas \u00a0\u2026\u201d \u00a0(Resalta la \u00a0Sala). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0su \u00a0parte \u00a0el \u00a0Principio \u00a018 \u00a0de \u00a0los \u00a0Principios \u00a0 \u00a0Rectores \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 Desplazamientos \u00a0Internos \u00a0emitidos por la Oficina del Alto Comisionado \u00a0para \u00a0 los \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0se\u00f1ala \u00a0que\u201c1. \u00a0Los \u00a0desplazados \u00a0internos \u00a0tienen \u00a0derecho \u00a0a un nivel de \u00a0vida \u00a0 adecuado. \u00a0 2. \u00a0 Cualesquiera \u00a0que \u00a0sean \u00a0las \u00a0circunstancias, \u00a0 \u00a0 \u00a0 las \u00a0 \u00a0 \u00a0 autoridades \u00a0 \u00a0 \u00a0 competentes \u00a0 \u00a0 \u00a0 proporcionar\u00e1n \u00a0 a \u00a0 los \u00a0 desplazados \u00a0internos, \u00a0como m\u00ednimo, los \u00a0siguientes \u00a0suministros \u00a0o se asegurar\u00e1n de que disfrutan de libre acceso a los \u00a0mismos: \u00a0a) \u00a0Alimentos \u00a0esenciales y agua potable; b) \u00a0Alojamiento \u00a0y vivienda b\u00e1sicos; c) vestido adecuado; y d) servicios m\u00e9dicos y \u00a0de \u00a0 \u00a0 saneamiento \u00a0 \u00a0 esenciales…\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
34. La finalidad de la atenci\u00f3n humanitaria \u00a0de \u00a0emergencia, \u00a0como \u00a0su \u00a0misma \u00a0descripci\u00f3n \u00a0normativa \u00a0lo \u00a0establece \u00a0es \u00a0la \u00a0asistencia \u00a0 m\u00ednima \u00a0que \u00a0requiere \u00a0la \u00a0persona \u00a0v\u00edctima \u00a0del \u00a0desplazamiento forzado para conseguir unas \u00a0condiciones \u00a0dignas de subsistencia mediante la satisfacci\u00f3n de las necesidades \u00a0b\u00e1sicas \u00a0y que ha de ser suministrada de manera integral y sin dilaciones, como \u00a0quiera \u00a0que \u00a0la \u00a0persona \u00a0desplazada \u00a0carece \u00a0de \u00a0oportunidades \u00a0m\u00ednimas que le \u00a0permitan \u00a0desarrollarse \u00a0como \u00a0seres \u00a0humanos \u00a0aut\u00f3nomos. De all\u00ed que deba ser \u00a0prove\u00edda \u00a0hasta \u00a0la \u00a0conclusi\u00f3n de las etapas de restablecimiento econ\u00f3mico y \u00a0retorno \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0o \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 reubicaci\u00f3n81 \u00a0 y \u00a0 que \u00a0 \u201cel \u00a0Estado \u00a0no \u00a0pued[a] suspender abruptamente la ayuda humanitaria \u00a0de \u00a0quienes \u00a0no est\u00e1n en capacidad de autosostenerse, [como] tampoco pueden las \u00a0personas \u00a0esperar \u00a0que \u00a0vivir\u00e1n \u00a0indefinidamente \u00a0de \u00a0esta ayuda\u201d82. \u00a0\u00a0<\/p>\n
35. El suministro de la atenci\u00f3n humanitaria \u00a0regulado \u00a0por \u00a0el \u00a0art\u00edculo 15 de la Ley 387 de 1997 dispon\u00eda en el par\u00e1grafo \u00a0\u00fanico \u00a0 que \u00a0\u201c[a] \u00a0la \u00a0atenci\u00f3n \u00a0humanitaria \u00a0de \u00a0emergencia \u00a0se \u00a0tiene \u00a0derecho \u00a0por \u00a0espacio \u00a0m\u00e1ximo \u00a0de \u00a0 tres \u00a0 (3) \u00a0 meses, \u00a0prorrogables \u00a0excepcionalmente \u00a0 por \u00a0otros \u00a0tres \u00a0(3) \u00a0m\u00e1s\u201d83 \u00a0(Resalta \u00a0la \u00a0Sala), \u00a0disposici\u00f3n que al ser analizada en sede de \u00a0constitucionalidad \u00a0 por \u00a0 esta \u00a0 Corporaci\u00f3n \u00a0 (C-278-07), \u00a0 se \u00a0 declar\u00f3 \u00a0la \u00a0inexequibilidad \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0las \u00a0 expresiones \u00a0 m\u00e1ximo \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 excepcionalmente, \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0base \u00a0 \u00a0en \u00a0que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
i. \u201cel \u00a0t\u00e9rmino \u00a0de \u00a0tres \u00a0meses \u00a0de \u00a0la \u00a0ayuda humanitaria resulta \u00a0demasiado \u00a0r\u00edgido \u00a0para atender de manera efectiva a la poblaci\u00f3n desplazada y \u00a0no \u00a0 \u00a0 \u00a0 responde \u00a0 \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0realidad \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0permanente \u00a0 \u00a0vulneraci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 sus \u00a0derechos\u202684\u201d, \u00a0\u00a0<\/p>\n
ii. \u201cla \u00a0situaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0poblaci\u00f3n desplazada tiende a agravarse \u00a0con \u00a0el paso de los meses, por lo cual no es razonable hacer depender del factor \u00a0temporal \u00a0el \u00a0alivio \u00a0a \u00a0las \u00a0necesidades \u00a0de \u00a0los afectados, y menos a\u00fan, para \u00a0liberar \u00a0de \u00a0responsabilidad a las autoridades comprometidas en la atenci\u00f3n del \u00a0fen\u00f3meno\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
iii. la \u00a0 entrega \u00a0 de \u00a0 una \u00a0 ayuda \u00a0y \u00a0una \u00a0pr\u00f3rroga \u00a0\u201cfrente \u00a0 a \u00a0 las \u00a0 realidades \u00a0 nacionales, \u00a0 resulta \u00a0notoriamente \u00a0insuficiente \u00a0en \u00a0la \u00a0gran \u00a0mayor\u00eda \u00a0de situaciones, y por lo mismo, no alcanza \u00a0para \u00a0que \u00a0puedan paliarse y finalmente, superarse los graves quebrantamientos a \u00a0m\u00faltiples \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0de la poblaci\u00f3n desplazada\u201d, \u00a0por lo que, \u201cel t\u00e9rmino para brindar \u00a0ayuda \u00a0humanitaria \u00a0oper[a] en contra y no a favor de los desplazados, como debe \u00a0ser, \u00a0pues, \u00a0se \u00a0repite, \u00a0conforme \u00a0a \u00a0lo dispuesto en la Constituci\u00f3n y en los \u00a0instrumentos \u00a0 internacionales, \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 Estado, \u00a0 en \u00a0cuya \u00a0contra \u00a0tambi\u00e9n \u00a0repercutir\u00e1 \u00a0el \u00a0escaso tiempo otorgado, recae la responsabilidad de solucionar \u00a0la \u00a0situaci\u00f3n \u00a0de \u00a0esas \u00a0personas, \u00a0y \u00a0por \u00a0tanto, \u00a0debe llevar a cabo acciones \u00a0oportunas, \u00a0efectivas \u00a0y \u00a0suficientes en tal sentido, observando, al efecto, los \u00a0principios \u00a0 \u00a0 \u00a0rectores \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0humanidad, \u00a0 \u00a0 \u00a0imparcialidad \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 no \u00a0discriminaci\u00f3n\u201d, \u00a0\u00a0<\/p>\n
iv. La \u00a0 referencia \u00a0 temporal \u00a0\u201cdebe \u00a0ser \u00a0flexible \u00a0y \u00a0sometida a una reparaci\u00f3n real\u2026 hasta salir de la vulnerabilidad \u00a0que \u00a0atosiga \u00a0a \u00a0la poblaci\u00f3n afectada, particularmente en esa primera etapa de \u00a0atenci\u00f3n, \u00a0en \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0les \u00a0debe garantizar condiciones de vida digna que \u00a0hagan \u00a0viable \u00a0parar \u00a0el \u00a0agravio, \u00a0en \u00a0tr\u00e1nsito hacia una soluci\u00f3n definitiva \u00a0mediante \u00a0la \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0programas \u00a0serios y continuados de estabilizaci\u00f3n \u00a0econ\u00f3mica \u00a0y \u00a0social\u201d \u00a0programas \u00a0que s\u00f3lo pueden \u00a0iniciarse \u00a0cuando exista \u201cla plena certeza de que el \u00a0desplazado \u00a0tiene \u00a0satisfecho \u00a0su \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la subsistencia m\u00ednima, al haber \u00a0podido \u00a0suplir \u00a0sus \u00a0necesidades \u00a0m\u00e1s urgentes de alimentaci\u00f3n, aseo personal, \u00a0abastecimientos, \u00a0 utensilios \u00a0de \u00a0cocina, \u00a0atenci\u00f3n \u00a0m\u00e9dica \u00a0y \u00a0psicol\u00f3gica, \u00a0transporte \u00a0de \u00a0emergencia \u00a0y \u00a0alojamiento transitorio en condiciones dignas\u201d. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
36. \u00a0Es \u00a0as\u00ed, \u00a0como \u00a0el \u00a0suministro \u00a0de \u00a0la \u00a0atenci\u00f3n \u00a0humanitaria \u00a0de \u00a0emergencia debe ir hasta cuando los afectados est\u00e9n \u00a0en \u00a0condiciones \u00a0de \u00a0asumir \u00a0su \u00a0autosostenimiento \u00a0a \u00a0trav\u00e9s de un proyecto de \u00a0estabilizaci\u00f3n \u00a0o \u00a0restablecimiento \u00a0socio \u00a0econ\u00f3mico, \u00a0es decir, hasta cuando \u00a0\u201cla \u00a0 poblaci\u00f3n \u00a0 sujeta \u00a0 a \u00a0 la \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0desplazado, \u00a0 accede \u00a0 a \u00a0programas \u00a0que \u00a0garanticen \u00a0la \u00a0satisfacci\u00f3n \u00a0de \u00a0sus \u00a0necesidades \u00a0b\u00e1sicas \u00a0en \u00a0vivienda, salud, alimentaci\u00f3n y educaci\u00f3n a trav\u00e9s \u00a0de \u00a0sus \u00a0propios \u00a0medios \u00a0o \u00a0de los programas que para tal efecto desarrollen el \u00a0Gobierno \u00a0 Nacional, \u00a0 y \u00a0 las \u00a0 autoridades \u00a0 territoriales \u00a0\u2026\u201d \u00a0(art\u00edculo \u00a018 \u00a0Ley \u00a0387 \u00a0de \u00a01997), pues dentro de los principios \u00a0establecidos \u00a0en \u00a0dicha \u00a0ley \u00a0se \u00a0dispone \u00a0que \u00a0\u201cel \u00a0desplazado \u00a0forzado \u00a0tiene \u00a0derecho \u00a0a \u00a0acceder \u00a0a \u00a0soluciones \u00a0definitivas a su \u00a0situaci\u00f3n\u201d \u00a0(numeral \u00a05\u00b0 \u00a0del art\u00edculo 2\u00b0), esto \u00a0es, \u00a0a \u00a0tener \u00a0una \u00a0alternativa \u00a0de generaci\u00f3n de ingresos que le permita vivir \u00a0dignamente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.6.- Acerca de la labor probatoria del juez \u00a0constitucional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
37. \u00a0La \u00a0administraci\u00f3n \u00a0de justicia es una \u00a0funci\u00f3n \u00a0p\u00fablica \u00a0cuyo \u00a0ejercicio \u00a0est\u00e1 guiado por el imperio de la ley y por \u00a0los \u00a0principios de libre acceso, publicidad, permanencia, autonom\u00eda y primac\u00eda \u00a0del \u00a0derecho \u00a0sustancial \u00a0(art\u00edculos \u00a0228-230 \u00a0de \u00a0la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica). \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0administraci\u00f3n de justicia implica toda \u00a0una \u00a0estructura instituida para el reconocimiento y satisfacci\u00f3n de un derecho, \u00a0para \u00a0la \u00a0soluci\u00f3n de conflictos en torno a \u00e9stos y consecuencialmente para el \u00a0mantenimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0armon\u00eda \u00a0y \u00a0el \u00a0desarrollo de una sociedad. La actividad \u00a0jurisdiccional \u00a0busca \u00a0la resoluci\u00f3n pac\u00edfica e imparcial de las controversias \u00a0que \u00a0acontecen \u00a0respecto de la efectividad de un derecho, bas\u00e1ndose, para ello, \u00a0en \u00a0 los \u00a0 mandatos \u00a0 constitucionales \u00a0y \u00a0legales, \u00a0sustanciales \u00a0y \u00a0procesales \u00a0previamente \u00a0definidos, \u00a0a \u00a0partir \u00a0de \u00a0los \u00a0cuales \u00a0se \u00a0extrae una \u201catribuci\u00f3n \u00a0cierta, obligatoria y coactiva de lo que a cada una \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0 partes \u00a0 \u00a0 le \u00a0 \u00a0 corresponde\u201d85. \u00a0\u00a0<\/p>\n
38. \u00a0A \u00a0fin \u00a0de \u00a0solucionar \u00a0mediante normas \u00a0concretas \u00a0las \u00a0controversias suscitadas, el juez ha de ejecutar un juicio \u00a0fundamentado \u00a0en \u00a0tres \u00a0momentos: \u00a0\u201cel \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 cognoscitivo, que supone el conocimiento \u00a0cierto \u00a0de \u00a0los hechos y de las dem\u00e1s circunstancias relevantes del conflicto y \u00a0la \u00a0determinaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0normas \u00a0v\u00e1lidas \u00a0para \u00a0la \u00a0soluci\u00f3n del mismo; el \u00a0valorativo, que consiste en \u00a0la \u00a0evaluaci\u00f3n de tales hechos a la luz de las normas que se juzgan pertinentes \u00a0para \u00a0ello, \u00a0pues \u00a0precisamente se refieren, en abstracto a las conductas que el \u00a0juez \u00a0 \u00a0 \u00a0ha \u00a0 \u00a0 identificado \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 concreto; \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 decisorio, que se manifiesta en la parte \u00a0resolutiva \u00a0del \u00a0fallo, \u00a0cuya finalidad es resolver la controversia que origin\u00f3 \u00a0el \u00a0proceso, \u00a0o \u00a0hacer \u00a0las \u00a0declaraciones \u00a0que \u00a0se \u00a0demandan. Estos momentos se \u00a0desarrollan \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0trav\u00e9s \u00a0 de \u00a0 las \u00a0 etapas \u00a0 que \u00a0 determinan \u00a0 las \u00a0 leyes \u00a0procesales\u201d86 (Resalta la Sala). \u00a0\u00a0<\/p>\n
39. \u00a0De \u00a0este \u00a0modo, \u00a0con \u00a0el \u00a0objetivo \u00a0de \u00a0solucionar \u00a0una controversia se ha de determinar en primer lugar con claridad el \u00a0asunto \u00a0en conflicto, es decir, los hechos en que se sustenta el enfrentamiento, \u00a0para \u00a0lo \u00a0cual \u00a0cada \u00a0una \u00a0de las partes tiene la carga de probar los hechos que \u00a0aducen \u00a0como \u00a0fundamento \u00a0a \u00a0su pretensi\u00f3n. Es lo que de anta\u00f1o se ha expuesto \u00a0como \u00a0\u201cOnus prodandi, incumbit actori\u201d \u00a0 y \u00a0 \u201cReus, \u00a0 in \u00a0 excipiendo, \u00a0 fit \u00a0actor\u201d, \u00a0esto es, respectivamente, que al demandante \u00a0le \u00a0incumbe \u00a0el \u00a0deber \u00a0de \u00a0probar \u00a0los \u00a0hechos \u00a0en \u00a0que \u00a0funda \u00a0su acci\u00f3n y al \u00a0demandado, \u00a0cuando \u00a0excepciona o se defiende, le corresponde, a su turno, probar \u00a0los \u00a0 hechos \u00a0 en \u00a0 que \u00a0 se \u00a0 sustenta \u00a0 su \u00a0 defensa, \u00a0 ya \u00a0 que \u00a0\u201ces \u00a0razonable sostener que quien conoce la manera exacta como se \u00a0presentan \u00a0los \u00a0hechos \u00a0y \u00a0las \u00a0consecuencias \u00a0de los mismos, es quien padece el \u00a0da\u00f1o \u00a0 \u00a0o \u00a0 \u00a0amenaza \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0afectaci\u00f3n\u201d87. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De all\u00ed que quien no logre probar los hechos \u00a0en \u00a0que \u00a0se \u00a0cimenta su pretensi\u00f3n no puede esperar que \u00e9sta sea resuelta a su \u00a0favor, \u00a0en \u00a0otros \u00a0t\u00e9rminos, \u00a0\u201cactore non probante, \u00a0reus \u00a0absolvitur\u201d, \u00a0esto \u00a0es, que el demandado ha de \u00a0ser \u00a0absuelto \u00a0de los cargos si el demandante no logr\u00f3 probar los hechos en que \u00a0se \u00a0fundamenta su solicitud. Ello es as\u00ed, debido a que no es posible dentro del \u00a0marco \u00a0del \u00a0principio \u00a0de igualdad que dirige un proceso, dar validez sin m\u00e1s a \u00a0las \u00a0afirmaciones de una parte y no de la otra, cuando ambas se gobiernan por la \u00a0presunci\u00f3n \u00a0de \u00a0buena \u00a0fe. Hacerlo implicar\u00eda comprometer la esencia del papel \u00a0judicial, cual es la imparcialidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin embargo, lo anterior no justifica que el \u00a0juez \u00a0aplique \u00a0sin \u00a0ninguna \u00a0otra \u00a0consideraci\u00f3n el principio de la carga de la \u00a0prueba, \u00a0 \u00a0 \u201cactore \u00a0 \u00a0 non \u00a0 \u00a0probante, \u00a0 \u00a0reus \u00a0absolvitur\u201d, \u00a0pues \u00a0dicha \u00a0actuaci\u00f3n conllevar\u00eda a \u00a0desnaturalizar \u00a0las \u00a0directrices normativas que le indican que su decisi\u00f3n debe \u00a0ir \u00a0acorde \u00a0con \u00a0hechos \u00a0verificados, \u00a0para lo cual el ordenamiento jur\u00eddico le \u00a0otorga \u00a0 un \u00a0 poder \u00a0 oficioso \u00a0 en \u00a0 su \u00a0actuaci\u00f3n88. \u00a0\u00a0<\/p>\n
40. \u00a0Es \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0la carga de la parte de \u00a0probar \u00a0lo afirmado no impide el actuar oficioso del juez en materia probatoria. \u00a0Por \u00a0el contrario, esta actividad es el desarrollo de su funci\u00f3n de administrar \u00a0justicia, \u00a0pues \u00a0para \u00a0fallar conforme a derecho el juez requiere la adecuaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0norma a unos hechos que no ameriten duda, ya que si ello aconteciere, si \u00a0no \u00a0hay \u00a0certeza \u00a0en \u00a0torno \u00a0a \u00a0los \u00a0hechos, \u00a0puede \u00a0que \u00a0se adopte una err\u00f3nea \u00a0decisi\u00f3n, \u00a0que \u00a0se vulneren derechos y por tanto se podr\u00eda presentar el riesgo \u00a0de \u00a0incumplir la finalidad \u00faltima de la administraci\u00f3n de justicia, cual es la \u00a0de \u00a0la \u00a0consecuci\u00f3n \u00a0y el mantenimiento de una sociedad pacifica. El juez tiene \u00a0la \u00a0funci\u00f3n \u00a0de \u00a0buscar \u00a0la \u00a0verdad para impartir justicia leg\u00edtima y tiene el \u00a0deber \u00a0de \u00a0expresar \u00a0las razones que guiaron el valor asignado a cada una de las \u00a0pruebas en que sustenta la decisi\u00f3n adoptada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
41. En el tr\u00e1mite de la acci\u00f3n de tutela la \u00a0oficiosidad \u00a0del juez ha de ser un criterio determinante para la consecuci\u00f3n de \u00a0su \u00a0objetivo, \u00a0esto \u00a0es, \u00a0el \u00a0de \u00a0garantizar \u00a0la \u00a0efectividad \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales. \u00a0Y es precisamente a fin de lograr la efectividad de los derechos \u00a0fundamentales \u00a0 que \u00a0 se \u00a0 pretende \u00a0 conseguir \u00a0 por \u00a0 medio \u00a0de \u00a0esta \u00a0acci\u00f3n \u00a0constitucional, \u00a0 que \u00a0 el \u00a0 Decreto \u00a02591 \u00a0de \u00a0199189 \u00a0faculta \u00a0al \u00a0juez \u00a0a \u00a0pedir \u00a0informes90 \u00a0a \u00a0la \u00a0autoridad \u00a0o \u00a0entidad accionada respecto de la solicitud de \u00a0amparo \u00a0 impetrada \u00a0 en \u00a0su \u00a0contra, \u00a0e \u00a0impone \u00a0la \u00a0consecuencia \u00a0jur\u00eddica \u00a0de \u00a0presunci\u00f3n \u00a0de veracidad de \u00a0los \u00a0hechos \u00a0narrados por el accionante, cuando el informe solicitado a la parte \u00a0accionada \u00a0 no \u00a0 fuere \u00a0 rendido \u00a0 dentro \u00a0 del \u00a0 plazo \u00a0determinado91. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es tan clara la pretensi\u00f3n de amparo de los \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0mediante \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela, \u00a0que el ordenamiento \u00a0jur\u00eddico \u00a0impone al juez presumir la verdad de lo narrado, previa solicitud del \u00a0informe \u00a0a \u00a0la \u00a0parte \u00a0contraria, incentivando de esta forma la labor probatoria \u00a0del \u00a0juez, salvaguardando el derecho a la defensa de las partes y conservando el \u00a0principio de igualdad que rige el proceso judicial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
42. No obstante, dicha presunci\u00f3n no es una \u00a0autorizaci\u00f3n \u00a0legal \u00a0para que el juez decida sin certeza respecto de los hechos \u00a0que \u00a0dieron \u00a0origen \u00a0a \u00a0la \u00a0controversia, es decir, la mencionada presunci\u00f3n no \u00a0justifica \u00a0la \u00a0desidia \u00a0del juez en conocer la verdad, tanto es as\u00ed que incluso \u00a0estando \u00a0 facultado \u00a0 para \u00a0 resolver \u00a0con \u00a0base \u00a0en \u00a0la \u00a0configuraci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0presunci\u00f3n de veracidad, el \u00a0juez, \u00a0 \u00a0si \u00a0 \u00a0lo \u00a0 estima \u00a0 necesario, \u00a0 puede \u00a0 realizar \u00a0 una \u00a0 averiguaci\u00f3n \u00a0previa92 \u00a0y a\u00fan m\u00e1s, si despu\u00e9s de rendido el informe llegare a necesitar \u00a0datos \u00a0adicionales \u00a0ha \u00a0de solicitarlos a fin de sustentar su decisi\u00f3n -negar o \u00a0conceder \u00a0la \u00a0tutela- \u00a0en \u00a0cualquier medio probatorio93, \u00a0pues \u00a0es \u00a0esencial \u00a0que el \u00a0juez \u00a0 llegue \u00a0 al \u00a0 conocimiento \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 situaci\u00f3n \u00a0 litigiosa94 para proferir \u00a0un \u00a0fallo \u00a0que desarrolle la finalidad de garantizar los derechos fundamentales, \u00a0esto es, la primac\u00eda del derecho sustancial (art\u00edculo 228 C.P.). \u00a0\u00a0<\/p>\n
43. \u00a0Asimismo, con el objetivo de la acci\u00f3n \u00a0de \u00a0 tutela \u00a0 de \u00a0conseguir \u00a0el \u00a0amparo \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales, \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0ha \u00a0determinado \u00a0que \u00a0la \u00a0regla \u00a0general \u00a0de \u00a0que a quien alega le \u00a0corresponde \u00a0probar, \u00a0debe \u00a0ser apaciguada en sede de tutela, y ser interpretada \u00a0en \u00a0el \u00a0sentido \u00a0de \u00a0que \u00a0la \u00a0parte \u00a0afectada \u00a0pruebe \u00a0lo que alega \u201cen \u00a0 la \u00a0 medida \u00a0 en \u00a0 que \u00a0 ello \u00a0 sea \u00a0posible\u201d95, pues se ha \u00a0de \u00a0tener en consideraci\u00f3n la especial situaci\u00f3n de debilidad o subordinaci\u00f3n \u00a0en \u00a0que \u00a0se \u00a0encuentre \u00a0el \u00a0accionante \u00a0para \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0prueba96, lo que a su \u00a0vez \u00a0enfatiza \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0del \u00a0juez \u00a0de \u00a0tutela \u00a0en el marco probatorio de \u00a0realizar \u00a0una \u00a0actividad \u00a0oficiosa para el esclarecimiento de los hechos base de \u00a0la acci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
44. \u00a0De esta manera, considera esta Sala que \u00a0la \u00a0oficiosidad del juez de tutela en materia probatoria es una herramienta para \u00a0esclarecer \u00a0los hechos cuando existan dudas razonables acerca de \u00e9stos y de las \u00a0pruebas \u00a0aportadas \u00a0por \u00a0las \u00a0partes, \u00a0sin \u00a0que \u00a0con \u00a0ello se libere de la carga \u00a0probatoria \u00a0a \u00a0quien \u00a0alega \u00a0la vulneraci\u00f3n o amenaza a un derecho fundamental, \u00a0sino \u00a0que \u00a0se \u00a0trata \u00a0de \u00a0\u201crecordar al juez que sus \u00a0decisiones \u00a0deben \u00a0basarse \u00a0en \u00a0hechos \u00a0plenamente demostrados, para lograr as\u00ed \u00a0decisiones \u00a0 \u00a0acertadas \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0justas \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0consulten \u00a0 con \u00a0 la \u00a0 realidad \u00a0procesal\u201d97. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al \u00a0respecto \u00a0esta Corporaci\u00f3n ha se\u00f1alado \u00a0que \u00a0la \u00a0actividad \u00a0probatoria oficiosa del juez de tutela i) es \u201cun \u00a0deber \u00a0inherente \u00a0a la funci\u00f3n judicial, pues la decisi\u00f3n con \u00a0fuerza \u00a0de \u00a0cosa \u00a0juzgada, \u00a0exige una definici\u00f3n jur\u00eddicamente cierta, justa y \u00a0sensata \u00a0 \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 \u00a0asunto \u00a0 \u00a0 \u00a0planteado\u201d98, \u00a0ii) \u00a0es \u00a0necesaria, \u00a0en raz\u00f3n a que \u201csi no lo hace, \u00a0corre \u00a0el \u00a0riesgo \u00a0de \u00a0dejar \u00a0desprotegidos \u00a0derechos \u00a0fundamentales que merecen \u00a0protecci\u00f3n \u00a0o \u00a0de \u00a0obrar, \u00a0por \u00a0el \u00a0contrario \u00a0con \u00a0tal \u00a0precipitad \u00a0que ampare \u00a0situaciones \u00a0que no requieren la intervenci\u00f3n judicial o respecto de las cuales \u00a0ella \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0no \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 cabe\u201d99 \u00a0y \u00a0iii) es un deber, porque \u00a0el \u00a0juez de tutela no puede fallar en conciencia, sino que requiere de elementos \u00a0de \u00a0plena \u00a0convicci\u00f3n de la presunta infracci\u00f3n o amenaza para la consecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0decisiones \u00a0acertadas \u00a0y justas que correspondan con la realidad100. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0 la \u00a0 garant\u00eda \u00a0 de \u00a0 los \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0 \u00a0implica \u00a0 por \u00a0 parte \u00a0 del \u00a0 juez101 \u00a0 realizar \u00a0 una \u00a0 labor \u00a0diligente \u00a0para \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0efectiva del derecho fundamental y el deber de \u00a0\u201cdesligar \u00a0criterios \u00a0eminentemente \u00a0formalistas \u00a0y \u00a0[de] \u00a0 \u00a0 otorgar \u00a0 \u00a0prevalencia \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0derecho \u00a0 \u00a0sustancial\u2026 \u00a0 \u00a0(Art\u00edculo \u00a0228)\u201d. \u00a0Se \u00a0le \u00a0exige \u00a0as\u00ed \u00a0al \u00a0juez \u00a0\u201cuna \u00a0 mayor \u00a0 participaci\u00f3n \u00a0en \u00a0la \u00a0b\u00fasqueda \u00a0de \u00a0la \u00a0m\u00e1xima \u00a0efectividad \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 Constituci\u00f3n\u2026\u201d102. \u00a0\u00a0<\/p>\n
45. Ahora bien, cuando se trata de sujetos de \u00a0especial \u00a0protecci\u00f3n constitucional los que solicitan el amparo de sus derechos \u00a0fundamentales, \u00a0en \u00a0este \u00a0caso, \u00a0las personas desplazadas por la violencia, esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ha \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0determinado103 \u00a0que \u00a0el \u00a0actuar \u00a0de \u00a0las \u00a0instituciones \u00a0encargadas \u00a0de \u00a0conjurar \u00a0los sufrimientos\u00a0 y los perjuicios \u00a0derivados \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 desplazamiento \u00a0 \u00a0 debe \u00a0 \u00a0 estar \u00a0 \u00a0 guiado \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0una \u00a0interpretaci\u00f3n\u00a0 \u00a0 \u00a0pro \u00a0 \u00a0homine \u00a0y \u00a0ha \u00a0se\u00f1alado que para acceder al registro en el sistema \u00fanico \u00a0para \u00a0la \u00a0poblaci\u00f3n \u00a0desplazada \u00a0y \u00a0a \u00a0los \u00a0auxilios \u00a0que de esta situaci\u00f3n se \u00a0deriva, \u00a0no se deb\u00eda exigir una carga probatoria desproporcionada, \u201cpues \u00a0\u2026el \u00a0desplazado \u00a0no conoce plenamente sus derechos ni el \u00a0sistema \u00a0institucional \u00a0dise\u00f1ado \u00a0para \u00a0protegerlos \u00a0y \u00a0este \u00a0hecho en lugar de \u00a0volverse \u00a0en su contra debe servir para que el Estado act\u00fae con mayor atenci\u00f3n \u00a0y \u00a0 diligencia\u201d, \u00a0requerimiento \u00a0que \u00a0es \u00a0igualmente \u00a0exigible \u00a0al \u00a0juez \u00a0de tutela, en quien radica con mayor \u00e9nfasis la protecci\u00f3n \u00a0de los derechos fundamentales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
46. \u00a0Con \u00a0base \u00a0en \u00a0lo \u00a0expuesto, \u00a0esta Sala \u00a0concluye \u00a0que \u00a0el \u00a0juez \u00a0de \u00a0tutela \u00a0para \u00a0llegar \u00a0a \u00a0la \u00a0certeza \u00a0acerca \u00a0de la \u00a0vulneraci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0de \u00a0las \u00a0personas \u00a0v\u00edctimas del \u00a0desplazamiento \u00a0forzado, \u00a0sujetos \u00a0de \u00a0especial protecci\u00f3n constitucional, debe \u00a0desplegar \u00a0una \u00a0conducta \u00a0oficiosa \u00a0a fin de determinar la certeza de los hechos \u00a0para \u00a0la \u00a0emisi\u00f3n \u00a0de un fallo ajustado a derecho. El juez debe ser el promotor \u00a0de \u00a0decisiones \u00a0justas, \u00a0no \u00a0un \u00a0simple espectador y le corresponde dar \u00f3rdenes \u00a0claras, \u00a0que \u00a0encajen el contenido de los derechos a situaciones emp\u00edricas para \u00a0adoptar \u00a0los remedios y, finalmente, supervisar el cumplimiento de las \u00f3rdenes, \u00a0pues \u00a0s\u00f3lo \u00a0de este modo se estar\u00eda cumpliendo el mandato constitucional de la \u00a0garant\u00eda \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales y asimismo se estar\u00eda administrando \u00a0justicia leg\u00edtima. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.7.- Casos concretos \u00a0<\/p>\n
47. \u00a0 Con \u00a0 base \u00a0en \u00a0las \u00a0consideraciones \u00a0anteriores, \u00a0pasa \u00a0esta \u00a0Sala \u00a0a \u00a0determinar \u00a0si, \u00a0en \u00a0cada \u00a0uno \u00a0de \u00a0los \u00a0casos \u00a0planteados, \u00a0 se \u00a0 vulneran \u00a0 los \u00a0 derechos \u00a0fundamentales \u00a0invocados \u00a0por \u00a0los \u00a0peticionarios. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Expediente T-2358332. \u00a0<\/p>\n
48. \u00a0El \u00a0ciudadano Gilberto Hernando Salazar \u00a0Giraldo, \u00a0actuando \u00a0como \u00a0agente \u00a0oficioso de su hija desplazada y discapacitada \u00a0mental \u00a0Diana \u00a0Mileidy \u00a0Salazar \u00a0Orozco,\u00a0 \u00a0interpuso, \u00a0como \u00a0se ha anotado, \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela contra el Alcalde Municipal de San Rafael, Antioquia, con el \u00a0fin \u00a0de \u00a0obtener \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n del derecho fundamental al m\u00ednimo vital de su \u00a0hija, \u00a0que \u00a0habr\u00eda \u00a0sido \u00a0vulnerado \u00a0como \u00a0consecuencia \u00a0de \u00a0la \u00a0negativa de la \u00a0Alcald\u00eda \u00a0Municipal \u00a0de San Rafael, Antioquia, de brindarle todos los elementos \u00a0necesarios para llevar una vida en condiciones dignas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
49. Teniendo en cuenta las pruebas que obran \u00a0en \u00a0el \u00a0expediente, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0estima \u00a0que \u00a0los \u00a0siguientes hechos se encuentran \u00a0probados: \u00a0 i) \u00a0 la \u00a0 hija \u00a0 del \u00a0 peticionario \u00a0es \u00a0mayor \u00a0de \u00a0edad104 y sufre de \u00a0par\u00e1lisis \u00a0cerebral \u00a0y retardo mental leve, enfermedades que, de acuerdo con el \u00a0certificado \u00a0m\u00e9dico \u00a0suscrito \u00a0por \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0Jorge \u00a0Alberto \u00a0Caro Avenda\u00f1o, \u00a0Gerente \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 E.S.E. \u00a0Hospital \u00a0Pbro. \u00a0Alonso \u00a0Mar\u00eda \u00a0Giraldo105, \u00a0generan \u00a0discapacidad \u00a0de \u00a0tipo \u00a0mental \u00a0y \u00a0funcional \u00a0de \u00a0car\u00e1cter \u00a0permanente; \u00a0ii) el \u00a0peticionario \u00a0y su familia son desplazados por la violencia como lo demuestra el \u00a0certificado \u00a0expedido \u00a0por \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0Edgar \u00a0Alberto \u00a0Isaza Giraldo, Personero \u00a0Municipal \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 San \u00a0 \u00a0 Rafael, \u00a0 \u00a0 Antioquia106 \u00a0y \u00a0el \u00a0hecho \u00a0de \u00a0que \u00a0se \u00a0encuentren \u00a0incluidos \u00a0el \u00a0Registro \u00a0\u00danico de Poblaci\u00f3n Desplazada107; \u00a0iii) \u00a0la \u00a0hija \u00a0del \u00a0peticionario \u00a0se encuentra afiliada en salud a la Entidad Cooperativa \u00a0Solidaria \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Salud \u00a0 \u00a0Ecoopsos \u00a0 \u00a0ESS \u00a0 \u00a0ARP108; \u00a0iv) el peticionario y su \u00a0familia \u00a0han \u00a0recibido \u00a0en \u00a0varias \u00a0oportunidades \u00a0ayudas \u00a0por \u00a0parte de Acci\u00f3n \u00a0Social. \u00a0As\u00ed, \u00a0por \u00a0ejemplo, el d\u00eda 29 de octubre de 2009, recibieron la Ayuda \u00a0Humanitaria \u00a0 de \u00a0 Emergencia \u00a0consistente \u00a0en \u00a0tres \u00a0(3) \u00a0meses \u00a0de \u00a0Asistencia \u00a0Alimentaria \u00a0y, en el a\u00f1o 2004, recibieron\u00a0 un subsidio de vivienda por un \u00a0valor \u00a0de \u00a0ocho millones novecientos cincuenta mil pesos ($8.950.000), entregado \u00a0por \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0entidad \u00a0 \u00a0 \u00a0 Fonvivienda109. \u00a0\u00a0<\/p>\n
50. Por lo tanto, es claro que, en este caso, \u00a0la \u00a0hija \u00a0del \u00a0peticionario \u00a0es \u00a0una \u00a0persona \u00a0discapacitada y desplazada por la \u00a0violencia \u00a0 lo \u00a0 que \u00a0 la \u00a0 convierte \u00a0en \u00a0un \u00a0sujeto \u00a0de \u00a0especial \u00a0protecci\u00f3n \u00a0constitucional \u00a0pues \u00a0en \u00a0ella \u00a0confluyen dos circunstancias que la ponen en una \u00a0situaci\u00f3n \u00a0de \u00a0debilidad \u00a0manifiesta. \u00a0En \u00a0esta medida, la acci\u00f3n de tutela es \u00a0procedente \u00a0para \u00a0solicitar \u00a0la protecci\u00f3n de su derecho fundamental al m\u00ednimo \u00a0vital \u00a0 que \u00a0 se \u00a0 refiere \u00a0 a \u00a0todas \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0materiales \u00a0b\u00e1sicas \u00a0e \u00a0indispensables \u00a0para \u00a0asegurar \u00a0una \u00a0supervivencia digna y aut\u00f3noma. Entre esas \u00a0condiciones \u00a0materiales \u00a0m\u00ednimas \u00a0de \u00a0existencia, se encuentran la vivienda, la \u00a0alimentaci\u00f3n, \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0salud, \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0vestido, \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0educaci\u00f3n \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0la \u00a0recreaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
51. \u00a0Sin \u00a0embargo, estima la Sala que, en el \u00a0caso \u00a0concreto, \u00a0no \u00a0se \u00a0presenta una vulneraci\u00f3n de este derecho, pues la hija \u00a0del \u00a0peticionario cuenta con los elementos indispensables para asegurar su digna \u00a0subsistencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0Diana \u00a0Mileydi \u00a0tiene \u00a0asegurado \u00a0su \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0vivienda \u00a0digna \u00a0pues, \u00a0teniendo \u00a0en \u00a0cuenta que se trata de una \u00a0persona \u00a0discapacitada \u00a0mental, \u00a0habita \u00a0junto \u00a0con \u00a0sus \u00a0padres en una vivienda \u00a0propia \u00a0que \u00a0fue \u00a0adquirida \u00a0gracias al subsidio de vivienda otorgado en el a\u00f1o \u00a02004 por la entidad Fonvivienda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adicionalmente, \u00a0la hija del peticionario se \u00a0encuentra \u00a0afiliada \u00a0en \u00a0salud \u00a0a \u00a0la \u00a0Entidad \u00a0Cooperativa \u00a0Solidaria \u00a0de Salud \u00a0Ecoopsos \u00a0ESS \u00a0ARP, \u00a0con \u00a0lo \u00a0que \u00a0se \u00a0demuestra \u00a0que \u00a0su \u00a0derecho a la salud se \u00a0encuentra asegurado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente,\u00a0 \u00a0Acci\u00f3n \u00a0Social\u00a0 \u00a0ha \u00a0sido \u00a0 diligente \u00a0 al \u00a0 garantizar \u00a0 la \u00a0 protecci\u00f3n \u00a0 de \u00a0los \u00a0\u201cderechos \u00a0fundamentales \u00a0de \u00a0DIANA \u00a0MILEIDY \u00a0SALAZAR \u00a0OROZCO, \u00a0pues \u00a0program\u00f3 \u00a0a trav\u00e9s del Jefe de Hogar de su n\u00facleo familiar el Se\u00f1or GILBERTO \u00a0HERNANDO \u00a0SALAZAR \u00a0GIRALDO la entrega de los componentes de la Ayuda Humanitaria \u00a0de \u00a0Emergencia consistente en tres (3) meses de Asistencia Alimentaria, mediante \u00a0la \u00a0colocaci\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0giro \u00a0el \u00a0d\u00eda \u00a029 \u00a0de \u00a0Octubre \u00a0de 2009\u201d110. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0esta \u00a0medida, \u00a0esta \u00a0Sala estima que los \u00a0derechos \u00a0a \u00a0la \u00a0alimentaci\u00f3n, \u00a0al \u00a0vestido \u00a0y \u00a0a la recreaci\u00f3n de la hija del \u00a0accionante \u00a0se \u00a0encuentran \u00a0cubiertos \u00a0mediante \u00a0la \u00a0entrega \u00a0de \u00a0la \u00a0asistencia \u00a0alimentaria por parte de Acci\u00f3n Social. \u00a0\u00a0<\/p>\n
52. Sin embargo, aunque el derecho al m\u00ednimo \u00a0vital \u00a0de \u00a0la \u00a0accionada \u00a0no \u00a0est\u00e1 siendo vulnerado por la autoridad demandada, \u00a0estima \u00a0esta Sala que su derecho a la rehabilitaci\u00f3n integral y a la educaci\u00f3n \u00a0especial no se ha hecho efectivo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 efecto,\u00a0 \u00a0 de \u00a0 acuerdo \u00a0con \u00a0la \u00a0informaci\u00f3n \u00a0 \u00a0allegada \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0la \u00a0 Corporaci\u00f3n \u00a0 Diego \u00a0 Le\u00f3n111, \u00a0desde el \u00a0a\u00f1o \u00a02008, \u00a0la \u00a0hija \u00a0del \u00a0peticionario \u00a0dej\u00f3 \u00a0de \u00a0recibir \u00a0la terapia f\u00edsica \u00a0domiciliaria \u00a0que \u00a0ven\u00eda \u00a0recibiendo \u00a0para \u00a0contrarrestar \u00a0los \u00a0efectos \u00a0de las \u00a0enfermedades que padece. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De esta manera, la hija del accionante no ha \u00a0recibido \u00a0un \u00a0tratamiento \u00a0integral \u00a0para lograr su rehabilitaci\u00f3n, tratamiento \u00a0que, \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con lo establecido en la primera parte de esta sentencia, \u00a0est\u00e1 compuesto por elementos m\u00e9dicos y educativos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0hecho \u00a0de que la hija del accionante sea \u00a0mayor \u00a0de \u00a0edad \u00a0no impide que se proteja su derecho fundamental a la educaci\u00f3n \u00a0especial \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0rehabilitaci\u00f3n \u00a0pues, \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0lo establecido \u00a0anteriormente, \u00a0la Corte ha se\u00f1alado que el derecho fundamental a la educaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0personas \u00a0discapacitadas \u00a0mentalmente \u00a0se \u00a0extiende \u00a0m\u00e1s \u00a0all\u00e1 \u00a0de la \u00a0mayor\u00eda de edad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0los \u00a0motivos \u00a0antes \u00a0expuestos, la Sala \u00a0proceder\u00e1 \u00a0a \u00a0revocar \u00a0las \u00a0sentencias \u00a0de primera y segunda instancia y, en su \u00a0lugar, \u00a0conceder\u00e1 \u00a0el\u00a0 \u00a0amparo \u00a0judicial \u00a0del derecho a la rehabilitaci\u00f3n \u00a0integral de la hija del peticionario. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0consiguiente, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0ordenar\u00e1 a la \u00a0Alcald\u00eda \u00a0Municipal \u00a0de \u00a0San \u00a0Rafael, \u00a0Antioquia, que cancele directamente a la \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0Diego \u00a0Le\u00f3n, los costos de la terapia f\u00edsica que debe recibir la \u00a0hija \u00a0del \u00a0peticionario, \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0el diagn\u00f3stico que all\u00ed le sea \u00a0realizado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
53. \u00a0Aparte \u00a0de \u00a0lo anterior, la Sala estima \u00a0necesario \u00a0destacar \u00a0que \u00a0en el expediente obran indicios que demuestran que los \u00a0padres \u00a0de la se\u00f1orita Diana Mileidy Salazar no han cumplido a cabalidad con su \u00a0deber \u00a0de \u00a0protegerla \u00a0y \u00a0asistirla. \u00a0Esta obligaci\u00f3n de cuidado que tienen los \u00a0familiares \u00a0de \u00a0personas \u00a0discapacitadas \u00a0incluye \u00a0el \u00a0cuidado \u00a0f\u00edsico \u00a0diario, \u00a0proveyendo \u00a0alimentos, \u00a0ropa, \u00a0cuidado \u00a0y \u00a0apoyo \u00a0para \u00a0su rehabilitaci\u00f3n, como \u00a0tambi\u00e9n \u00a0el \u00a0que \u00a0se \u00a0agencien \u00a0adecuadamente \u00a0sus \u00a0derechos, \u00a0adelantando \u00a0los \u00a0tr\u00e1mites \u00a0administrativos \u00a0o \u00a0judiciales que sean necesarios para garantizar la \u00a0adecuada \u00a0 representaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 sus \u00a0 derechos \u00a0 y \u00a0 la \u00a0 protecci\u00f3n \u00a0de \u00a0sus \u00a0intereses. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En efecto, por un lado, en el expediente obra \u00a0indicio112 \u00a0tendiente \u00a0a \u00a0demostrar \u00a0que \u00a0Diana \u00a0Mileidy Salazar Orozco es una \u00a0discapacitada \u00a0mental \u00a0absoluta. \u00a0De ser esto cierto, los padres de la menor han \u00a0debido \u00a0iniciar \u00a0el \u00a0proceso \u00a0de interdicci\u00f3n antes de que su hija llegara a la \u00a0mayor\u00eda \u00a0de \u00a0edad \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0en \u00a0el par\u00e1grafo 1 del \u00a0art\u00edculo \u00a036 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0la \u00a0Infancia \u00a0y \u00a0de la Adolescencia113, reiterado \u00a0en \u00a0 el \u00a0art\u00edculo \u00a026 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a01306 \u00a0de \u00a02009114, \u00a0en \u00a0el \u00a0cual se establece que los padres, el Defensor de Familia o el Ministerio \u00a0P\u00fablico, \u00a0deben pedir la interdicci\u00f3n de los discapacitados mentales absolutos \u00a0una \u00a0vez \u00a0hayan \u00a0llegado \u00a0a la pubertad y, en todo caso, antes de la mayor\u00eda de \u00a0edad para que opere la pr\u00f3rroga legal de la patria potestad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y \u00a0por otro lado, en el documento allegado a \u00a0esta \u00a0Corte por la Corporaci\u00f3n Diego Le\u00f3n, se afirm\u00f3 que el padre de la menor \u00a0utiliza \u00a0 a \u00a0 su \u00a0hija \u00a0discapacitada \u00a0para \u00a0mendigar \u00a0pues \u00a0es \u00a0\u201csu \u00a0\u00fanica \u00a0fuete \u00a0(sic) de sustento\u201d115, \u00a0 \u00a0 \u00a0 situaci\u00f3n \u00a0que, \u00a0de \u00a0ser \u00a0cierta, \u00a0violar\u00eda \u00a0el \u00a0numeral \u00a02\u00ba \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a020 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo de la Infancia y la Adolescencia que, de conformidad \u00a0con \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a08\u00b0 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a01306 \u00a0de \u00a02009116 \u00a0por \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0dictan \u00a0normas \u00a0para \u00a0la \u00a0Protecci\u00f3n de Personas con Discapacidad Mental y se establece \u00a0el \u00a0R\u00e9gimen \u00a0de la Representaci\u00f3n Legal de Incapaces Emancipados, es aplicable \u00a0a \u00a0 las \u00a0personas \u00a0con \u00a0discapacidad \u00a0mental. \u00a0En \u00a0virtud \u00a0de \u00a0esta \u00a0norma, \u00a0los \u00a0discapacitados \u00a0 mentales \u00a0 tienen \u00a0 el \u00a0derecho \u00a0a \u00a0ser \u00a0protegidos \u00a0contra \u00a0la \u00a0explotaci\u00f3n \u00a0 econ\u00f3mica \u00a0 y, \u00a0especialmente, \u00a0contra \u00a0su \u00a0utilizaci\u00f3n \u00a0en \u00a0la \u00a0mendicidad117. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La Sala no es ajena a la dif\u00edcil situaci\u00f3n \u00a0social \u00a0y \u00a0econ\u00f3mica por la que ha debido atravesar la familia de Diana Mileidy \u00a0Salazar \u00a0Orozco \u00a0hasta \u00a0el presente. Sin embargo, su situaci\u00f3n, fuerza no s\u00f3lo \u00a0al \u00a0Estado \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0sociedad, \u00a0sino \u00a0tambi\u00e9n \u00a0a \u00a0sus \u00a0padres y parientes m\u00e1s \u00a0cercanos, \u00a0a desplegar un comportamiento especialmente cuidadoso y protector. De \u00a0este \u00a0modo, \u00a0a\u00fan \u00a0en \u00a0condiciones \u00a0de dificultad y escasez,\u00a0 su familia no \u00a0puede \u00a0servirse de ella y de su condici\u00f3n, para obtener los recursos necesarios \u00a0para \u00a0subsistir. \u00a0Porque, \u00a0al \u00a0no \u00a0mediar \u00a0su consentimiento o voluntad, y al no \u00a0poder \u00a0defenderse \u00a0de \u00a0los \u00a0riesgos \u00a0a \u00a0los que pueda estar expuesta, la familia \u00a0est\u00e1 \u00a0obligada \u00a0a \u00a0excluir cualquier conducta que incremente sus condiciones de \u00a0vulnerabilidad.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En esta medida, la Sala estima que, si Diana \u00a0Mileidy \u00a0Salazar \u00a0Orozco \u00a0es una discapacitada mental absoluta, sus padres deben \u00a0iniciar \u00a0el \u00a0proceso de interdicci\u00f3n judicial para que opere la pr\u00f3rroga de la \u00a0patria potestad.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora \u00a0 bien, \u00a0 habida \u00a0 cuenta \u00a0 de \u00a0 las \u00a0circunstancias \u00a0particulares \u00a0del tutelante y de su hija, se ordenar\u00e1 comunicar \u00a0al \u00a0Defensor \u00a0del \u00a0Pueblo \u00a0la \u00a0presente \u00a0sentencia \u00a0para \u00a0que se disponga que un \u00a0funcionario \u00a0de la Defensor\u00eda\u00a0 apoye a los padres de Diana Mileidy Salazar \u00a0Orozco \u00a0en la tarea de determinar si se debe iniciar su proceso de interdicci\u00f3n \u00a0judicial.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n, \u00a0la \u00a0familia \u00a0de \u00a0Diana \u00a0Mileidy \u00a0deber\u00e1 \u00a0cooperar \u00a0en \u00a0su \u00a0traslado \u00a0peri\u00f3dico \u00a0a \u00a0la \u00a0instituci\u00f3n \u00a0llamada \u00a0a \u00a0prestarle \u00a0el \u00a0servicio \u00a0de \u00a0rehabilitaci\u00f3n, \u00a0lo cual se justifica porque no se \u00a0cumplen \u00a0 los \u00a0 requisitos \u00a0 que \u00a0 la \u00a0 jurisprudencia \u00a0 ha \u00a0se\u00f1alado \u00a0en \u00a0este \u00a0sentido118. \u00a0En \u00a0efecto, \u00a0en \u00a0primer t\u00e9rmino, el expediente muestra que\u00a0 \u00a0entre \u00a0el \u00a0domicilio \u00a0del \u00a0peticionario \u00a0y \u00a0la Corporaci\u00f3n Diego Le\u00f3n hay solo \u00a0siete \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0cuadras \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0distancia119, con lo cual se deduce que \u00a0su \u00a0transporte \u00a0puede \u00a0ser gratuito a pie o en caso extremo de un m\u00ednimo costo. \u00a0En \u00a0segundo \u00a0lugar, \u00a0debe \u00a0recordarse \u00a0que \u00a0la asistencia social del Estado debe \u00a0compaginarse, \u00a0como \u00a0se predica del desarrollo jurisprudencial y doctrinario que \u00a0se \u00a0ha \u00a0hecho en materia de derechos econ\u00f3micos, sociales y culturales, con las \u00a0posibilidades \u00a0que \u00a0la \u00a0familia y los allegados est\u00e9n en posibilidad de brindar \u00a0en \u00a0t\u00e9rminos \u00a0de \u00a0solidaridad, lo cual habr\u00e1 de estudiarse espec\u00edficamente en \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0caso \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 concreto120. \u00a0En \u00a0el evento subexamine \u00a0se \u00a0observa \u00a0que la discapacitada Diana Mileidy tiene un padre y una madre, as\u00ed \u00a0como \u00a0tres hermanos (una de 17 a\u00f1os, otro de 16 y el \u00faltimo de 14)121, \u00a0lo \u00a0cual \u00a0permite \u00a0inferir \u00a0que la solidaridad familiar puede sustentar el cumplimiento de \u00a0la \u00a0necesidad \u00a0de \u00a0transporte requerida. Recuerda en este momento la Sala que el \u00a0art\u00edculo \u00a042 \u00a0constitucional \u00a0impone \u00a0a los padres el deber de protecci\u00f3n para \u00a0con \u00a0sus \u00a0hijos \u00a0menores \u00a0\u201co impedidos\u201d, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0el \u00a0art\u00edculo 95 de la Carta que incluye como deberes \u00a0constitucionales, \u00a0el \u00a0respeto \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0ajenos \u00a0y \u00a0el no abuso de los \u00a0propios, \u00a0a \u00a0m\u00e1s del deber de actuar conforme al principio de solidaridad, ante \u00a0las \u00a0situaciones \u00a0que \u00a0pongan \u00a0en \u00a0peligro \u00a0la \u00a0salud y la vida de las personas. \u00a0Deberes \u00a0que, \u00a0naturalmente, \u00a0en el caso de los hijos, se han desarrollado en la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0del \u00a0menor \u00a0y \u00a0el \u00a0discapacitado \u00a0y \u00a0que, \u00a0por tanto, no se pueden \u00a0soslayar. \u00a0A \u00a0pesar \u00a0de \u00a0lo \u00a0anterior \u00a0y \u00a0en \u00a0aras \u00a0de garantizar la protecci\u00f3n \u00a0efectiva \u00a0de \u00a0los derechos de la se\u00f1orita Diana Mileidy, en la parte resolutiva \u00a0se \u00a0ordenar\u00e1 \u00a0al \u00a0Defensor \u00a0del \u00a0Pueblo \u00a0velar \u00a0por \u00a0el \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0esta \u00a0obligaci\u00f3n familiar \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y, adicionalmente, se ordenar\u00e1 al Instituto \u00a0Colombiano \u00a0de Bienestar Familiar (ICBF) que, de conformidad con el art\u00edculo 18 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 \u00a0Ley \u00a0 \u00a0 \u00a01306 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a02009122, \u00a0 por \u00a0 intermedio \u00a0 del \u00a0Defensor \u00a0 de \u00a0Familia, \u00a0asista\u00a0 \u00a0a \u00a0la \u00a0se\u00f1orita \u00a0Diana \u00a0Mileidy \u00a0Salazar \u00a0Orozco\u00a0 \u00a0y \u00a0tome todas las medidas necesarias para proteger sus derechos, y \u00a0prevenir su vulneraci\u00f3n por parte de sus padres. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0\u00faltimo, \u00a0debido \u00a0a \u00a0que \u00a0Diana Mileidy \u00a0Salazar \u00a0Orozco \u00a0y \u00a0su familia tienen la calidad de desplazados y no han logrado \u00a0alcanzar \u00a0la \u00a0estabilizaci\u00f3n socio econ\u00f3mica, la Sala ordenar\u00e1 a esta entidad \u00a0que \u00a0preste \u00a0el \u00a0acompa\u00f1amiento y asesoramiento necesario al peticionario, para \u00a0que \u00a0pueda \u00a0acceder \u00a0a \u00a0los \u00a0diferentes \u00a0programas \u00a0de \u00a0atenci\u00f3n, protecci\u00f3n y \u00a0estabilizaci\u00f3n \u00a0socio \u00a0econ\u00f3mica \u00a0en \u00a0materia \u00a0de \u00a0desplazamiento, \u00a0aunque \u00a0la \u00a0acci\u00f3n de tutela no se haya interpuesto con este objetivo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En efecto, la Sala recuerda que, de acuerdo a \u00a0la \u00a0 \u00a0jurisprudencia \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0esta \u00a0 \u00a0Corporaci\u00f3n123 \u00a0\u00a0<\/p>\n
, \u00a0es \u00a0permitido \u00a0legalmente \u00a0que \u00a0el \u00a0juez \u00a0constitucional \u00a0proteja \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0afectados \u00a0no invocados por el \u00a0actor \u00a0pues \u00a0este \u00faltimo no est\u00e1 sometido a la causa \u00a0petendi y puede fallar m\u00e1s all\u00e1 de lo solicitado por \u00a0el peticionario. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Expediente T-2358302. \u00a0<\/p>\n
54. La ciudadana M\u00f3nica Patricia Hern\u00e1ndez \u00a0Salcedo \u00a0interpuso \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0contra \u00a0Acci\u00f3n Social con el fin, como \u00a0tambi\u00e9n \u00a0se ha dicho, de obtener la protecci\u00f3n de sus derechos a la vida, a la \u00a0igualdad, \u00a0al \u00a0m\u00ednimo \u00a0vital, \u00a0a \u00a0la \u00a0seguridad \u00a0social, \u00a0a la salud, al debido \u00a0proceso, \u00a0a \u00a0la protecci\u00f3n de la tercera edad y de la familia que habr\u00edan sido \u00a0vulnerados \u00a0debido \u00a0al no suministro de la atenci\u00f3n humanitaria de emergencia a \u00a0pesar de los requerimientos realizados para su consecuci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
55. \u00a0 En \u00a0 el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0esta \u00a0acci\u00f3n \u00a0constitucional \u00a0se \u00a0constat\u00f3, \u00a0mediante \u00a0informaci\u00f3n allegada por la autoridad \u00a0accionada, \u00a0previa \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0esta \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Revisi\u00f3n, que la gestora del \u00a0amparo es una persona v\u00edctima del desplazamiento forzado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1al\u00f3 asimismo la entidad accionada que la \u00a0peticionaria\u00a0 \u00a0\u201cfue \u00a0beneficiaria del Programa \u00a0de \u00a0Generaci\u00f3n \u00a0de \u00a0Ingresos \u00a0de \u00a0la Subdirecci\u00f3n de Atenci\u00f3n a la Poblaci\u00f3n \u00a0Desplazada \u00a0de \u00a0esta \u00a0Entidad, \u00a0recibiendo \u00a0del \u00a0mismo \u00a0dentro del componente de \u00a0Emprendimiento. \u00a0 \u00a0Por \u00a0 \u00a0(sic)\u00a0 \u00a0 \u00a0valor \u00a0 \u00a0de \u00a0$1.600.000 \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 fecha\u00a0 \u00a0 \u00a0 22 de septiembre de 2009. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dicho \u00a0Programa \u00a0tiene \u00a0como \u00a0prop\u00f3sito la \u00a0b\u00fasqueda \u00a0 del \u00a0 autosostenimiento \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 poblaci\u00f3n \u00a0 en \u00a0 situaci\u00f3n \u00a0de \u00a0desplazamiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0que \u00a0significa \u00a0que \u00a0la \u00a0se\u00f1ora MONICA \u00a0PATRICIA \u00a0HERNANDEZ SALCEDO se encuentra en condiciones de generar unos ingresos \u00a0y \u00a0lograr \u00a0una \u00a0estabilizaci\u00f3n \u00a0socioecon\u00f3mica\u201d124. \u00a0\u00a0<\/p>\n
56. \u00a0En \u00a0virtud de lo expuesto, esta Sala de \u00a0Revisi\u00f3n \u00a0considera \u00a0que, \u00a0a pesar de que la peticionaria fue beneficiaria hace \u00a0poco \u00a0del Programa de Generaci\u00f3n de Ingresos de la Subdirecci\u00f3n de Atenci\u00f3n a \u00a0la \u00a0Poblaci\u00f3n \u00a0Desplazada \u00a0de \u00a0Acci\u00f3n \u00a0Social, \u00a0la entidad accionada no logr\u00f3 \u00a0desvirtuar \u00a0el \u00a0estado \u00a0de \u00a0necesidad en que se encuentra la peticionaria ya que \u00a0s\u00f3lo \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0las \u00a0ayudas suministradas, afirmaci\u00f3n que no le permite a esta \u00a0Sala constatar que el estado de vulnerabilidad haya cesado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0esta \u00a0medida, \u00a0dando \u00a0credibilidad \u00a0a lo \u00a0afirmado \u00a0por \u00a0la \u00a0accionante, \u00a0esta \u00a0Sala \u00a0ordenar\u00e1 \u00a0el \u00a0amparo \u00a0sus \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0y, \u00a0consecuentemente, \u00a0ordenar\u00e1 \u00a0el \u00a0suministro \u00a0de la atenci\u00f3n \u00a0humanitaria de emergencia que requiere.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
57. \u00a0Por \u00a0otra \u00a0parte,\u00a0 \u00a0esta \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Revisi\u00f3n \u00a0ordenar\u00e1 \u00a0a \u00a0la entidad accionada realizar un seguimiento de la suma \u00a0entregada \u00a0en \u00a0septiembre de 2009 como aporte al emprendimiento, cuyo prop\u00f3sito \u00a0es \u00a0la \u00a0b\u00fasqueda \u00a0del \u00a0autosostenimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0poblaci\u00f3n \u00a0en \u00a0situaci\u00f3n de \u00a0desplazamiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ello \u00a0por \u00a0cuanto \u00a0tambi\u00e9n \u00a0la v\u00edctima del \u00a0desplazamiento \u00a0forzado \u00a0tiene \u00a0el \u00a0deber \u00a0de \u00a0colaborar en la mitigaci\u00f3n de su \u00a0da\u00f1o \u00a0a \u00a0fin \u00a0de \u00a0que \u00a0desaparezca \u00a0ese estado de vulnerabilidad. En efecto, al \u00a0Estado \u00a0le \u00a0corresponde \u00a0brindar \u00a0la \u00a0asistencia m\u00ednima al desplazado y otorgar \u00a0programas \u00a0para \u00a0su \u00a0desarrollo, \u00a0esto \u00a0es, \u00a0concebir \u00a0y \u00a0ejecutar \u00a0pol\u00edticas y \u00a0programas \u00a0que \u00a0le \u00a0permitan \u00a0al \u00a0desplazado \u00a0reconstruir \u00a0su proyecto de vida y \u00a0superar \u00a0su \u00a0condici\u00f3n \u00a0de debilidad pero, al mismo tiempo, es deber del sujeto \u00a0asumir un papel activo en la autoconstrucci\u00f3n de su dignidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
58. Por otra parte, advierte esta Sala que la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0provisi\u00f3n \u00a0de la suma de veinticuatro millones seiscientos trece \u00a0mil \u00a0 doscientos \u00a0 sesenta \u00a0 pesos \u00a0($24.613.260) \u00a0por \u00a0concepto \u00a0de \u00a0asistencia \u00a0alimentaria, \u00a0setecientos \u00a0cuarenta \u00a0y \u00a0cinco \u00a0mil \u00a0trescientos \u00a0cincuenta pesos \u00a0($745.350)\u00a0 \u00a0por \u00a0concepto \u00a0de \u00a0alojamiento temporal y suministro de kits y \u00a0esta \u00a0 misma \u00a0 cifra \u00a0 ($745.350) \u00a0 por \u00a0concepto \u00a0de \u00a0transporte \u00a0temporal, \u00a0es \u00a0improcedente. \u00a0Esto \u00a0es as\u00ed porque la ausencia en el suministro de la atenci\u00f3n \u00a0humanitaria \u00a0de \u00a0emergencia \u00a0no \u00a0constituye \u00a0un \u00a0cr\u00e9dito \u00a0a favor de la persona \u00a0desplazada \u00a0por \u00a0la \u00a0violencia \u00a0que \u00a0le \u00a0genere un saldo dinerario a ser cobrado \u00a0retroactivamente, \u00a0toda \u00a0vez \u00a0que \u00a0ello \u00a0desnaturalizar\u00eda esta medida que busca \u00a0suplir \u00a0las \u00a0necesidades \u00a0inmediatas \u00a0a \u00a0fin de otorgar un nivel de vida digno y \u00a0garantizar la efectividad de los derechos fundamentales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0decir que, si bien esta atenci\u00f3n no fue \u00a0otorgada \u00a0en \u00a0el \u00a0momento requerido por la accionante, circunstancia reprochable \u00a0en \u00a0 el \u00a0marco \u00a0del \u00a0derecho \u00a0constitucional, \u00a0permitir \u00a0la \u00a0prosperidad \u00a0de \u00a0la \u00a0mencionada \u00a0pretensi\u00f3n, \u00a0ser\u00eda \u00a0una \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0que choca abiertamente con la \u00a0finalidad \u00a0propia \u00a0de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n de tutela, no s\u00f3lo por la inexistencia de la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0car\u00e1cter \u00a0retroactivo, sino porque esta acci\u00f3n constitucional \u00a0no \u00a0fue instituida para el cumplimiento de obligaciones dinerarias, sino para la \u00a0satisfacci\u00f3n de los derechos fundamentales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De este modo, la deuda indiscutible que tiene \u00a0el \u00a0Estado \u00a0para con las personas sometidas a desplazamiento forzoso, en sede de \u00a0tutela \u00a0y \u00a0por \u00a0tanto \u00a0en \u00a0clave \u00a0de \u00a0protecci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0facetas iusfundamentales de los derechos, gira en \u00a0torno \u00a0de velar por el aseguramiento de sus condiciones b\u00e1sicas de dignidad. No \u00a0consiste, \u00a0por \u00a0tanto, en pagarles por su condici\u00f3n, de modo que la ausencia en \u00a0el \u00a0suministro \u00a0oportuno de la atenci\u00f3n humanitaria de emergencia constituye un \u00a0da\u00f1o \u00a0 consumado, \u00a0 que \u00a0 no \u00a0 es \u00a0posible \u00a0satisfacer \u00a0mediante \u00a0esta \u00a0acci\u00f3n \u00a0constitucional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
59. \u00a0Por \u00a0\u00faltimo, \u00a0esta \u00a0Sala \u00a0de Revisi\u00f3n \u00a0advierte \u00a0que \u00a0es \u00a0censurable \u00a0la \u00a0inactividad \u00a0del \u00a0Juez \u00a012 Administrativo del \u00a0Circuito \u00a0de\u00a0 \u00a0la \u00a0ciudad \u00a0de \u00a0Cartagena, debido a que no despleg\u00f3 ninguna \u00a0actividad \u00a0probatoria \u00a0oficiosa \u00a0para \u00a0determinar \u00a0si fueron vulnerados o no los \u00a0derechos \u00a0de \u00a0la \u00a0accionante, \u00a0ignorando, \u00a0as\u00ed, \u00a0que se trataba de un sujeto de \u00a0especial \u00a0protecci\u00f3n constitucional. En esta medida, le correspond\u00eda desplegar \u00a0una \u00a0 actividad \u00a0 probatoria \u00a0tendiente \u00a0a \u00a0determinar \u00a0si \u00a0la \u00a0peticionaria \u00a0se \u00a0encontraba \u00a0o no inscrita en el Registro \u00danico de Poblaci\u00f3n Desplazada y si la \u00a0entidad le hab\u00eda o no negado la ayuda solicitada.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y \u00a0es que no se puede olvidar que el juez de \u00a0tutela \u00a0es \u00a0un \u00a0agente \u00a0principal del Estado Social de Derecho, llamado a actuar \u00a0decididamente \u00a0contra \u00a0la inactividad o acci\u00f3n ileg\u00edtima de los dem\u00e1s poderes \u00a0p\u00fablicos \u00a0o \u00a0de \u00a0los \u00a0particulares, \u00a0como garante, en \u00faltima instancia, de los \u00a0derechos fundamentales.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
60. \u00a0En \u00a0raz\u00f3n de lo expuesto, esta Sala de \u00a0Revisi\u00f3n \u00a0revocar\u00e1 \u00a0el \u00a0fallo \u00a0proferido \u00a0el 26 de mayo de 2009 por el Juzgado \u00a012\u00a0 \u00a0Administrativo del Circuito de Cartagena y, en su lugar, conceder\u00e1 el \u00a0amparo \u00a0 solicitado \u00a0 y \u00a0 ordenar\u00e1 \u00a0 a \u00a0 la \u00a0entidad \u00a0accionada\u00a0 \u00a0-Agencia \u00a0Presidencial \u00a0para \u00a0la \u00a0Acci\u00f3n \u00a0Social y la Cooperaci\u00f3n Internacional, Acci\u00f3n \u00a0Social- \u00a0que suministre los componentes de atenci\u00f3n humanitaria de emergencia a \u00a0que \u00a0haya \u00a0lugar \u00a0y realice un seguimiento de la suma entregada en septiembre de \u00a02009 \u00a0dentro de los componentes de emprendimiento, el cual tiene como prop\u00f3sito \u00a0la \u00a0 b\u00fasqueda \u00a0 del \u00a0 autosostenimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0poblaci\u00f3n \u00a0en \u00a0situaci\u00f3n \u00a0de \u00a0desplazamiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Expediente\u00a0 \u00a0T-2359937. \u00a0\u00a0<\/p>\n
61. \u00a0El \u00a0ciudadano \u00a0Jos\u00e9 David Montes Tapia \u00a0interpuso \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela contra Acci\u00f3n Social con el fin de obtener, como \u00a0se \u00a0ha \u00a0rese\u00f1ado, \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0de \u00a0los derechos de petici\u00f3n, vida digna y \u00a0m\u00ednimo \u00a0vital \u00a0que \u00a0habr\u00edan \u00a0sido \u00a0vulnerados \u00a0debido \u00a0al \u00a0no suministro de la \u00a0atenci\u00f3n \u00a0humanitaria \u00a0de \u00a0emergencia \u00a0a pesar de los requerimientos realizados \u00a0para su consecuci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
62. \u00a0 En \u00a0 el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0esta \u00a0acci\u00f3n \u00a0constitucional \u00a0se \u00a0constat\u00f3, \u00a0mediante \u00a0informaci\u00f3n allegada por la autoridad \u00a0accionada, \u00a0previa solicitud de esta Sala de Revisi\u00f3n, que el gestor del amparo \u00a0es una persona v\u00edctima del desplazamiento forzado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Asimismo, \u00a0la entidad accionada se\u00f1al\u00f3 que \u00a0el \u00a0peticionario \u00a0y \u00a0su \u00a0familia han recibido, como ayuda humanitaria, dos giros \u00a0por un total de novecientos sesenta mil pesos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
63. \u00a0Esta Sala de Revisi\u00f3n considera que, a \u00a0pesar \u00a0de \u00a0que el peticionario ha recibido dos giros por un total de novecientos \u00a0setenta \u00a0mil \u00a0pesos, \u00a0es \u00a0un \u00a0hecho \u00a0cierto \u00a0que \u00a0el da\u00f1o continuo en el que se \u00a0encuentra \u00a0el accionante en virtud de su condici\u00f3n de persona desplazada por la \u00a0violencia, \u00a0s\u00f3lo cesa hasta cuando se logre la estabilidad socio econ\u00f3mica que \u00a0le \u00a0permita proveerse su auto sustento,\u00a0 por lo que se dispondr\u00e1 el amparo \u00a0de sus derechos fundamentales a la vida y al m\u00ednimo vital. \u00a0\u00a0<\/p>\n
64. Adicionalmente, esta Sala advertir\u00e1 a la \u00a0entidad \u00a0accionada \u00a0que la obligaci\u00f3n de suministro de la atenci\u00f3n humanitaria \u00a0de \u00a0emergencia \u00a0se \u00a0ha \u00a0de \u00a0proveer \u00a0hasta \u00a0cuando cese la condici\u00f3n de persona \u00a0desplazada \u00a0por \u00a0la \u00a0violencia \u00a0y por tanto se ordenar\u00e1 prestarle al gestor del \u00a0amparo \u00a0el \u00a0acompa\u00f1amiento y el asesoramiento necesario para que puedan acceder \u00a0de \u00a0 forma \u00a0oportuna \u00a0y \u00a0expedita \u00a0a \u00a0los \u00a0diferentes \u00a0programas \u00a0de \u00a0atenci\u00f3n, \u00a0protecci\u00f3n \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0estabilizaci\u00f3n \u00a0 \u00a0socio \u00a0 \u00a0econ\u00f3mica \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0materia \u00a0 de \u00a0desplazamiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
65. \u00a0Por \u00a0\u00faltimo, \u00a0esta \u00a0Sala \u00a0de Revisi\u00f3n \u00a0constata \u00a0que \u00a0el Juez 1\u00ba Civil del Circuito de la cuidad de Sincelejo, a pesar \u00a0de \u00a0que \u00a0despleg\u00f3 \u00a0una \u00a0actividad \u00a0probatoria \u00a0oficiosa \u00a0para \u00a0determinar si el \u00a0peticionario \u00a0se \u00a0encontraba \u00a0inscrito \u00a0en \u00a0el \u00a0Registro \u00a0\u00danico \u00a0de \u00a0Poblaci\u00f3n \u00a0Desplazada \u00a0y \u00a0si \u00a0estaba cobijado por el programa de ayuda humanitaria ofrecido \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno, \u00a0no \u00a0aplic\u00f3 \u00a0la presunci\u00f3n contenida en el art\u00edculo 20 del \u00a0Decreto \u00a02591 \u00a0de \u00a01991, \u00a0en \u00a0virtud \u00a0de \u00a0la \u00a0cual, \u00a0los \u00a0hechos narrados por el \u00a0accionante \u00a0se \u00a0presumen \u00a0ciertos si la entidad demandada no rinde oportunamente \u00a0el \u00a0informe \u00a0solicitado \u00a0por \u00a0el \u00a0juez de instancia, a menos de que la autoridad \u00a0judicial \u00a0considere \u00a0necesario indagar sobre alg\u00fan aspecto. Como quiera que, en \u00a0el \u00a0caso \u00a0concreto, \u00a0Acci\u00f3n \u00a0Social guard\u00f3 silencio, el juez ha debido tutelar \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0del \u00a0actor \u00a0al presumirse que efectivamente estaba \u00a0inscrito en el Registro \u00danico de Poblaci\u00f3n Desplazada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
66. Por estos motivos, esta Sala de Revisi\u00f3n \u00a0revocar\u00e1 \u00a0el \u00a0fallo \u00a0dictado por el Juzgado 1\u00b0 Civil del Circuito de la ciudad \u00a0de \u00a0Sincelejo \u00a0\u2013 Sucre que, \u00a0mediante \u00a0sentencia \u00a0de \u00a029 \u00a0de \u00a0mayo \u00a0de \u00a02009, neg\u00f3 el amparo de los derechos \u00a0fundamentales \u00a0alegados porque el actor y, en su lugar, conceder\u00e1 del amparo, y \u00a0ordenar\u00e1 \u00a0a \u00a0la \u00a0entidad \u00a0accionada\u00a0 -Agencia Presidencial para la Acci\u00f3n \u00a0Social \u00a0y \u00a0la \u00a0Cooperaci\u00f3n \u00a0Internacional, \u00a0Acci\u00f3n \u00a0Social- que suministre los \u00a0componentes \u00a0de \u00a0atenci\u00f3n \u00a0humanitaria de emergencia a que haya lugar y realice \u00a0las \u00a0acciones necesarias para que el peticionario del amparo pueda acceder a los \u00a0programas que le permitan la estabilizaci\u00f3n socioecon\u00f3mica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
67. \u00a0En \u00a0m\u00e9rito \u00a0de \u00a0lo \u00a0expuesto, la Sala \u00a0Primera \u00a0de \u00a0Revisi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional, administrando justicia en \u00a0nombre del pueblo y por mandato de la Constituci\u00f3n, \u00a0\u00a0<\/p>\n
III. RESUELVE \u00a0<\/p>\n
Primero.- REVOCAR la \u00a0sentencia \u00a0proferida \u00a0por \u00a0el \u00a0Juzgado \u00a0Promiscuo Municipal del municipio de San \u00a0Rafael, \u00a0Antioquia, \u00a0el \u00a0d\u00eda \u00a029 \u00a0de enero de 2009, y la sentencia proferida el \u00a0Juzgado \u00a0Promiscuo \u00a0de \u00a0Familia \u00a0de Marinilla, Antioquia, el d\u00eda 27 de marzo de \u00a02009. \u00a0En \u00a0su \u00a0lugar, CONCEDER \u00a0amparo \u00a0judicial \u00a0del \u00a0derecho \u00a0fundamental \u00a0a la rehabilitaci\u00f3n integral de la \u00a0hija del accionante. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Segundo.- ORDENAR al \u00a0Alcalde \u00a0Municipal \u00a0de \u00a0San \u00a0Rafael \u00a0Antioquia que, que dentro de las cuarenta y \u00a0ocho \u00a0(48) \u00a0horas \u00a0siguientes \u00a0a \u00a0la \u00a0notificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0esta \u00a0sentencia, \u00a0pague \u00a0directamente \u00a0a \u00a0la Corporaci\u00f3n Diego Le\u00f3n los costos del tratamiento integral \u00a0que \u00a0deba \u00a0recibir la se\u00f1orita Diana Mileidy Salazar Orozco, de conformidad con \u00a0el diagn\u00f3stico que all\u00ed le sea realizado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tercero. \u00a0– \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0ADVERTIR \u00a0al \u00a0se\u00f1or \u00a0Gilberto \u00a0Hernando \u00a0Salazar \u00a0Giraldo, \u00a0que \u00a0si su hija Diana Mileidy \u00a0Salazar \u00a0Orozco es una discapacitada mental absoluta, debe iniciar su proceso de \u00a0interdicci\u00f3n judicial ante el juez competente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cuarto.- \u00a0COMUNICAR \u00a0al \u00a0Defensor \u00a0del \u00a0Pueblo \u00a0la \u00a0presente \u00a0sentencia \u00a0para \u00a0que \u00a0disponga \u00a0que \u00a0un \u00a0funcionario \u00a0de la Defensor\u00eda efect\u00fae el acompa\u00f1amiento del tutelante, por un \u00a0lado, \u00a0en \u00a0la tarea de determinar si se debe iniciar proceso de interdicci\u00f3n de \u00a0Diana \u00a0Mileydi \u00a0Salazar \u00a0Orozco y, por otro lado, en su iniciaci\u00f3n, de ser este \u00a0proceso \u00a0 \u00a0procedente \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0ORDENAR \u00a0 al \u00a0Defensor \u00a0de Familia velar por el cumplimiento de la obligaci\u00f3n \u00a0familiar \u00a0de \u00a0transportar a Diana Mileidy Salazar Orozco a la Corporaci\u00f3n Diego \u00a0Le\u00f3n para que reciba el tratamiento integral que requiere. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Quinto. \u00a0– DISPONER \u00a0que \u00a0las \u00a0autoridades competentes del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar \u00a0adelanten \u00a0todas \u00a0las \u00a0medidas \u00a0necesarias \u00a0para \u00a0proteger \u00a0a la se\u00f1orita Diana \u00a0Mileidy \u00a0Salazar Orozco, que puede estar siendo explotada econ\u00f3micamente por su \u00a0padre. \u00a0\u00a0<\/p>\n
S\u00e9ptimo. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2013 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ORDENAR\u00a0 \u00a0a \u00a0la \u00a0Agencia \u00a0Presidencial \u00a0para \u00a0la \u00a0Acci\u00f3n \u00a0Social y la \u00a0Cooperaci\u00f3n \u00a0Internacional, \u00a0Acci\u00f3n \u00a0Social, \u00a0que \u00a0en \u00a0el t\u00e9rmino de tres (3) \u00a0d\u00edas \u00a0contados \u00a0a \u00a0partir \u00a0de \u00a0la \u00a0notificaci\u00f3n \u00a0de esta providencia proceda a \u00a0otorgar \u00a0a \u00a0M\u00f3nica \u00a0Patricia \u00a0Hern\u00e1ndez \u00a0Salcedo, \u00a0la atenci\u00f3n humanitaria de \u00a0emergencia \u00a0 consistente \u00a0 en \u00a0 subsidios \u00a0 de \u00a0 alimentaci\u00f3n, \u00a0aseo \u00a0personal, \u00a0abastecimientos, \u00a0 utensilios \u00a0de \u00a0cocina, \u00a0atenci\u00f3n \u00a0m\u00e9dica \u00a0y \u00a0psicol\u00f3gica, \u00a0transporte \u00a0de \u00a0emergencia y alojamiento transitorio, que sean considerados como \u00a0necesarios \u00a0 \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0 garantizarle \u00a0 \u00a0 unas \u00a0 \u00a0 condiciones \u00a0 \u00a0 dignas \u00a0 \u00a0 de \u00a0subsistencia \u00a0\u00a0<\/p>\n
Octavo.- ADVERTIR a \u00a0la \u00a0Agencia Presidencial para la Acci\u00f3n Social y la Cooperaci\u00f3n Internacional, \u00a0Acci\u00f3n \u00a0Social, que la obligaci\u00f3n de suministro de la atenci\u00f3n humanitaria de \u00a0emergencia \u00a0se \u00a0ha \u00a0de \u00a0proveer \u00a0hasta \u00a0cuando \u00a0cese \u00a0la \u00a0condici\u00f3n \u00a0de persona \u00a0desplazada \u00a0por \u00a0la \u00a0violencia, \u00a0esto es, hasta cuando los accionantes accedan a \u00a0programas \u00a0que garanticen la satisfacci\u00f3n de sus necesidades b\u00e1sicas a trav\u00e9s \u00a0de \u00a0sus \u00a0propios \u00a0medios \u00a0o \u00a0de \u00a0los \u00a0programas \u00a0que para tal efecto efect\u00fae el \u00a0Gobierno Nacional y las autoridades territoriales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Noveno. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2013 ORDENAR a la \u00a0Agencia \u00a0Presidencial \u00a0para \u00a0la \u00a0Acci\u00f3n \u00a0Social y la Cooperaci\u00f3n Internacional \u00a0-Acci\u00f3n \u00a0Social- que, en el t\u00e9rmino de tres (3) d\u00edas, contados a partir de la \u00a0notificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0esta providencia, realice un seguimiento de la ayuda otorgada \u00a0a \u00a0 M\u00f3nica \u00a0 Patricia \u00a0 Hern\u00e1ndez \u00a0 Salcedo \u00a0para \u00a0la \u00a0b\u00fasqueda \u00a0de \u00a0su \u00a0auto \u00a0sostenimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
D\u00e9cimo. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2013 \u00a0REVOCAR la \u00a0sentencia \u00a0proferida \u00a0por el Juzgado 1\u00ba Civil del Circuito de Sincelejo, Sucre, \u00a0el \u00a0 \u00a0d\u00eda \u00a0 \u00a029 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0mayo \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a02009. \u00a0 \u00a0En \u00a0 su \u00a0 lugar, \u00a0 CONCEDER amparo judicial solicitado por el \u00a0peticionario. \u00a0\u00a0<\/p>\n
D\u00e9cimo \u00a0 primero.- \u00a0 ORDENAR \u00a0a la Agencia Presidencial para la Acci\u00f3n Social y la Cooperaci\u00f3n \u00a0Internacional, \u00a0Acci\u00f3n \u00a0Social, \u00a0que en el t\u00e9rmino de tres (3) d\u00edas contado a \u00a0partir \u00a0de \u00a0la \u00a0notificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0esta \u00a0providencia proceda a prorrogar a Jos\u00e9 \u00a0David \u00a0Montes \u00a0Tapia, \u00a0la \u00a0atenci\u00f3n \u00a0humanitaria \u00a0de \u00a0emergencia consistente en \u00a0subsidios \u00a0de \u00a0alimentaci\u00f3n, \u00a0aseo \u00a0personal, \u00a0abastecimientos, \u00a0utensilios \u00a0de \u00a0cocina, \u00a0 atenci\u00f3n \u00a0 m\u00e9dica \u00a0 y \u00a0 psicol\u00f3gica, \u00a0transporte \u00a0de \u00a0emergencia \u00a0y \u00a0alojamiento \u00a0 transitorio, \u00a0 que \u00a0 sean \u00a0 considerados \u00a0 como \u00a0 necesarios \u00a0para \u00a0garantizarle unas condiciones dignas de subsistencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
D\u00e9cimo \u00a0 segundo.- \u00a0 ADVERTIR \u00a0a la Agencia Presidencial para la Acci\u00f3n Social y la Cooperaci\u00f3n \u00a0Internacional, \u00a0Acci\u00f3n Social, que la obligaci\u00f3n de suministro de la atenci\u00f3n \u00a0humanitaria \u00a0de \u00a0emergencia \u00a0se ha de proveer hasta cuando cese la condici\u00f3n de \u00a0persona \u00a0desplazada \u00a0por \u00a0la \u00a0violencia, \u00a0esto \u00a0es, hasta cuando los accionantes \u00a0accedan \u00a0a programas que garanticen la satisfacci\u00f3n de sus necesidades b\u00e1sicas \u00a0a \u00a0trav\u00e9s de sus propios medios o de los programas que para tal efecto efect\u00fae \u00a0el Gobierno Nacional y las autoridades territoriales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
D\u00e9cimo \u00a0 tercero. \u00a0– \u00a0ORDENAR \u00a0a la Agencia Presidencial para la Acci\u00f3n Social y la Cooperaci\u00f3n \u00a0Internacional, \u00a0Acci\u00f3n Social, que en el t\u00e9rmino de treinta 30 d\u00edas contado a \u00a0partir \u00a0de \u00a0la \u00a0notificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0esta providencia, preste a Jos\u00e9 David Montes \u00a0Tapia \u00a0 y \u00a0 a \u00a0Gilberto \u00a0Hernando \u00a0Salazar \u00a0Giraldo, \u00a0el \u00a0acompa\u00f1amiento \u00a0y \u00a0el \u00a0asesoramiento \u00a0necesario \u00a0para que puedan acceder de forma oportuna y expedita a \u00a0los \u00a0diferentes \u00a0programas \u00a0de \u00a0atenci\u00f3n, \u00a0protecci\u00f3n \u00a0y estabilizaci\u00f3n socio \u00a0econ\u00f3mica en materia de desplazamiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
D\u00e9cimo \u00a0cuarto. \u00a0– \u00a0ADVERTIR \u00a0al \u00a0Juzgado 12\u00a0 Administrativo del Circuito de Cartagena que el \u00a0juez \u00a0de \u00a0tutela debe velar por el amparo de los derecho fundamentales y que, en \u00a0caso \u00a0de duda acerca de la transgresi\u00f3n de \u00e9stos, ha de ejecutar de oficio las \u00a0acciones \u00a0necesarias para la adquisici\u00f3n de la certeza que gu\u00ede la resoluci\u00f3n \u00a0del asunto puesto a su consideraci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
D\u00e9cimo \u00a0quinto. \u00a0– \u00a0ADVERTIR \u00a0al \u00a0Juzgado \u00a01\u00b0 \u00a0Civil del Circuito de Sincelejo\u00a0\u00a0 que el \u00a0juez \u00a0de \u00a0tutela \u00a0debe \u00a0aplicar \u00a0la presunci\u00f3n contenida en el art\u00edculo 20 del \u00a0Decreto \u00a02591, \u00a0en \u00a0virtud \u00a0de la cual, los hechos narrados por el accionante se \u00a0presumen \u00a0ciertos \u00a0si \u00a0la \u00a0entidad \u00a0demandada \u00a0no rinde oportunamente el informe \u00a0solicitado \u00a0por \u00a0el \u00a0juez \u00a0de \u00a0instancia, \u00a0a \u00a0menos de que la autoridad judicial \u00a0considere necesario indagar sobre alg\u00fan aspecto.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
D\u00e9cimo sexto.- Por \u00a0Secretar\u00eda \u00a0l\u00edbrese \u00a0la \u00a0comunicaci\u00f3n prevista en el art\u00edculo 36 del Decreto \u00a02591 de 1991. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese, comun\u00edquese, publ\u00edquese en la \u00a0Gaceta de la Corte Constitucional y c\u00famplase. \u00a0\u00a0<\/p>\n
JUAN CARLOS HENAO P\u00c9REZ \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente \u00a0<\/p>\n
Magistrada \u00a0<\/p>\n
LUIS ERNESTO VARGAS SILVA \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0\u00a0<\/p>\n
MARTHA \u00a0 \u00a0 VICTORIA \u00a0 \u00a0S\u00c1CHICA \u00a0 \u00a0DE \u00a0MONCALEANO \u00a0\u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0General \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 Folio \u00a08, Cuaderno 2. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 Fecha \u00a0de recibo del d\u00eda 18 de febrero de 2009 (folio 7, Cuaderno 2). \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 Folio \u00a06, Cuaderno 2. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 Filo \u00a07, Cuaderno 2. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 \u00a0Consta \u00a0en \u00a0la \u00a0fotocopia \u00a0de \u00a0la \u00a0Contrase\u00f1a \u00a0otorgada \u00a0por \u00a0la Registradur\u00eda \u00a0Nacional \u00a0del \u00a0Estado \u00a0Civil \u00a0que \u00a0el peticionario naci\u00f3 el 13 de junio de 1948 \u00a0(Folio 4, Cuaderno 2).\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 Folio \u00a017, Cuaderno 2. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7 Folio \u00a01, Cuaderno 2. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8 Folio \u00a023, Cuaderno 2. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9 \u00a0Ib\u00eddem.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
10 \u00a0Folios 28 y 29, Cuaderno 2. \u00a0\u00a0<\/p>\n
11 \u00a0Folio 33, Cuaderno 2. \u00a0\u00a0<\/p>\n
12 \u00a0Folio 20, Cuaderno 2. \u00a0\u00a0<\/p>\n
13 \u00a0Folio 27, Cuaderno 2. \u00a0\u00a0<\/p>\n
14 \u00a0Folio 31, cuaderno 2. \u00a0\u00a0<\/p>\n
15 \u00a0Folio 17, Cuaderno 2. \u00a0\u00a0<\/p>\n
16 A \u00a0este \u00a0respecto, \u00a0se \u00a0pueden \u00a0consultar, entre las m\u00e1s recientes, las sentencias \u00a0C-043 de 2008, T-579 de 2008 y T-093 de 2007. \u00a0\u00a0<\/p>\n
17 \u00a0 \u00a0 \u201cARTICULO 2o. Son fines esenciales del Estado: servir a la \u00a0comunidad, \u00a0promover \u00a0la \u00a0prosperidad general y garantizar la efectividad de los \u00a0principios, \u00a0derechos \u00a0y \u00a0deberes \u00a0consagrados en la Constituci\u00f3n; facilitar la \u00a0participaci\u00f3n \u00a0de \u00a0todos \u00a0en \u00a0las \u00a0decisiones \u00a0que \u00a0los \u00a0afectan \u00a0y \u00a0en la vida \u00a0econ\u00f3mica, \u00a0pol\u00edtica, \u00a0administrativa \u00a0y \u00a0cultural \u00a0de la Naci\u00f3n; defender la \u00a0independencia \u00a0nacional, \u00a0mantener \u00a0la \u00a0integridad \u00a0territorial \u00a0y \u00a0asegurar \u00a0la \u00a0convivencia pac\u00edfica y la vigencia de un orden justo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las \u00a0autoridades \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica est\u00e1n \u00a0instituidas \u00a0para \u00a0proteger \u00a0a \u00a0todas las personas residentes en Colombia, en su \u00a0vida, \u00a0honra, bienes, creencias, y dem\u00e1s derechos y libertades, y para asegurar \u00a0el \u00a0 \u00a0cumplimiento \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 deberes \u00a0 sociales \u00a0 del \u00a0 Estado \u00a0 y \u00a0 de \u00a0 los \u00a0particulares\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
18\u201c \u00a0 ARTICULO \u00a013. Todas las personas nacen libres e iguales ante \u00a0la \u00a0ley, \u00a0recibir\u00e1n \u00a0la misma protecci\u00f3n y trato de las autoridades y gozar\u00e1n \u00a0de \u00a0los \u00a0mismos derechos, libertades y oportunidades sin ninguna discriminaci\u00f3n \u00a0por \u00a0razones \u00a0de \u00a0sexo, \u00a0raza, \u00a0origen \u00a0nacional \u00a0o familiar, lengua, religi\u00f3n, \u00a0opini\u00f3n pol\u00edtica o filos\u00f3fica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0Estado \u00a0promover\u00e1 las condiciones para \u00a0que \u00a0la \u00a0igualdad \u00a0sea \u00a0real \u00a0y \u00a0efectiva y adoptar\u00e1 medidas en favor de grupos \u00a0discriminados o marginados\u201d.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
19 \u00a0 \u00a0 \u201cARTICULO \u00a0 47. \u00a0 El \u00a0 Estado \u00a0adelantar\u00e1 \u00a0una \u00a0pol\u00edtica de previsi\u00f3n, rehabilitaci\u00f3n e integraci\u00f3n social \u00a0para \u00a0los disminuidos f\u00edsicos, sensoriales y ps\u00edquicos, a quienes se prestar\u00e1 \u00a0la atenci\u00f3n especializada que requieran\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
20 \u00a0 \u00a0 \u201cARTICULO 54. Es obligaci\u00f3n del \u00a0Estado \u00a0y \u00a0de \u00a0los \u00a0empleadores ofrecer formaci\u00f3n y habilitaci\u00f3n profesional y \u00a0t\u00e9cnica \u00a0a quienes lo requieran. El Estado debe propiciar la ubicaci\u00f3n laboral \u00a0de \u00a0las personas en edad de trabajar y garantizar a los minusv\u00e1lidos el derecho \u00a0a \u00a0un \u00a0trabajo acorde con sus condiciones de salud\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
21 \u00a0 \u00a0 \u201cARTICULO \u00a068. Los particulares \u00a0podr\u00e1n \u00a0fundar establecimientos educativos. La ley establecer\u00e1 las condiciones \u00a0para su creaci\u00f3n y gesti\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0comunidad \u00a0educativa participar\u00e1 en la \u00a0direcci\u00f3n de las instituciones de educaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La ense\u00f1anza estar\u00e1 a cargo de personas de \u00a0reconocida \u00a0 \u00a0idoneidad \u00a0 \u00a0\u00e9tica \u00a0 y \u00a0 pedag\u00f3gica. \u00a0 La \u00a0 Ley \u00a0 garantiza \u00a0 la \u00a0profesionalizaci\u00f3n y dignificaci\u00f3n de la actividad docente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0padres \u00a0de familia tendr\u00e1n derecho de \u00a0escoger \u00a0el \u00a0tipo \u00a0de educaci\u00f3n para sus hijos menores. En los establecimientos \u00a0del \u00a0Estado \u00a0ninguna persona podr\u00e1 ser obligada a recibir educaci\u00f3n religiosa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
respete y desarrolle su identidad cultural. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0erradicaci\u00f3n \u00a0del \u00a0analfabetismo \u00a0y la \u00a0educaci\u00f3n \u00a0de \u00a0personas con limitaciones f\u00edsicas o mentales, o con capacidades \u00a0excepcionales, \u00a0 \u00a0son \u00a0 obligaciones \u00a0 especiales \u00a0 del \u00a0 Estado\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
22 \u00a0Reiterada, \u00a0entre \u00a0otras, en las sentencia T-884 de 2006, T- 1038 de 2007, T-043 \u00a0de 2008, T-1247 de 2008 y T-1248 de 2008. \u00a0\u00a0<\/p>\n
23 \u00a0Art\u00edculo \u00a02-1: \u00a0\u201cCada uno de los Estados partes en \u00a0el \u00a0presente \u00a0pacto \u00a0se \u00a0compromete \u00a0a \u00a0respetar \u00a0y \u00a0a \u00a0garantizar \u00a0a \u00a0todos los \u00a0individuos \u00a0 que \u00a0 se \u00a0encuentren \u00a0en \u00a0su \u00a0territorio \u00a0y \u00a0est\u00e9n \u00a0sujetos \u00a0a \u00a0su \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0los \u00a0derechos \u00a0reconocidos \u00a0en el presente pacto, sin distinci\u00f3n \u00a0alguna \u00a0de \u00a0raza, \u00a0color, \u00a0sexo, idioma, religi\u00f3n, opini\u00f3n pol\u00edtica o de otra \u00a0\u00edndole, \u00a0origen nacional o social, posici\u00f3n econ\u00f3mica, nacimiento o cualquier \u00a0otra condici\u00f3n social.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
24 \u00a0Art\u00edculo \u00a02-2: \u00a0\u201cLos Estados partes en el presente \u00a0pacto \u00a0se \u00a0comprometen \u00a0a \u00a0garantizar el ejercicio de los derechos que en \u00e9l se \u00a0enuncian, \u00a0sin \u00a0discriminaci\u00f3n alguna por motivos de raza, color, sexo, idioma, \u00a0religi\u00f3n, \u00a0opini\u00f3n \u00a0pol\u00edtica \u00a0o \u00a0de \u00a0otra \u00a0\u00edndole, origen nacional o social, \u00a0posici\u00f3n \u00a0 \u00a0 econ\u00f3mica, \u00a0 \u00a0 nacimiento \u00a0 \u00a0o \u00a0 \u00a0cualquier \u00a0 \u00a0otra \u00a0 \u00a0condici\u00f3n \u00a0social.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
25 \u00a0Art\u00edculo \u00a0 1-1: \u00a0 \u201cLos \u00a0Estados \u00a0partes \u00a0en \u00a0esta \u00a0convenci\u00f3n \u00a0se \u00a0comprometen a respetar los derechos y libertades reconocidos en \u00a0ella \u00a0y \u00a0a garantizar su libre y pleno ejercicio a toda persona que est\u00e9 sujeta \u00a0a \u00a0su \u00a0jurisdicci\u00f3n, \u00a0sin \u00a0discriminaci\u00f3n \u00a0alguna \u00a0por motivos de raza, color, \u00a0sexo, \u00a0idioma, \u00a0religi\u00f3n, \u00a0opiniones \u00a0pol\u00edticas \u00a0o \u00a0de cualquier otra \u00edndole, \u00a0origen \u00a0nacional \u00a0o \u00a0social, \u00a0posici\u00f3n \u00a0econ\u00f3mica, nacimiento o cualquier otra \u00a0condici\u00f3n social\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
26 \u00a0Art\u00edculo \u00a02-1: \u00a0\u201cLos Estados partes respetar\u00e1n los \u00a0derechos \u00a0enunciados \u00a0en \u00a0la presente convenci\u00f3n y asegurar\u00e1n su aplicaci\u00f3n a \u00a0cada \u00a0 \u00a0ni\u00f1o \u00a0 \u00a0sujeto \u00a0 \u00a0a \u00a0 su \u00a0 jurisdicci\u00f3n, \u00a0 sin \u00a0 distinci\u00f3n \u00a0 alguna, \u00a0independientemente \u00a0de \u00a0la \u00a0raza, el color, el sexo, el idioma, la religi\u00f3n, la \u00a0opini\u00f3n \u00a0pol\u00edtica \u00a0o de otra \u00edndole, el origen nacional, \u00e9tnico o social, la \u00a0posici\u00f3n \u00a0econ\u00f3mica, los impedimentos f\u00edsicos, el nacimiento o cualquier otra \u00a0condici\u00f3n \u00a0del ni\u00f1o, de sus padres o de sus representantes legales.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
27 \u00a0Art\u00edculo \u00a0 18: \u00a0\u201cToda \u00a0persona \u00a0afectada \u00a0por \u00a0una \u00a0disminuci\u00f3n \u00a0de sus capacidades f\u00edsicas o mentales tiene derecho a recibir una \u00a0atenci\u00f3n \u00a0especial \u00a0con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0alcanzar \u00a0el \u00a0m\u00e1ximo \u00a0desarrollo \u00a0de \u00a0su \u00a0personalidad. \u00a0Con \u00a0tal \u00a0fin, \u00a0los \u00a0Estados \u00a0partes se comprometen a adoptar las \u00a0medidas \u00a0que \u00a0sean \u00a0necesarias para ese prop\u00f3sito y en especial a: (a) ejecutar \u00a0programas \u00a0espec\u00edficos \u00a0destinados \u00a0a \u00a0proporcionar \u00a0a \u00a0los \u00a0minusv\u00e1lidos \u00a0los \u00a0recursos \u00a0 y \u00a0el \u00a0ambiente \u00a0necesario \u00a0para \u00a0alcanzar \u00a0ese \u00a0objetivo, \u00a0incluidos \u00a0programas \u00a0laborales adecuados a sus posibilidades y que deber\u00e1n ser libremente \u00a0aceptados \u00a0por \u00a0ellos \u00a0o \u00a0por \u00a0sus \u00a0representantes \u00a0legales, \u00a0en \u00a0su \u00a0caso; \u00a0(b) \u00a0proporcionar \u00a0formaci\u00f3n especial a los familiares de los minusv\u00e1lidos a fin de \u00a0ayudarlos \u00a0a \u00a0resolver \u00a0los \u00a0problemas \u00a0de convivencia y convertirlos en agentes \u00a0activos \u00a0del \u00a0desarrollo \u00a0f\u00edsico, mental y emocional de \u00e9stos; (c). incluir de \u00a0manera \u00a0prioritaria \u00a0en \u00a0sus \u00a0planes \u00a0de \u00a0desarrollo urbano la consideraci\u00f3n de \u00a0soluciones \u00a0a \u00a0los \u00a0requerimientos espec\u00edficos generados por las necesidades de \u00a0este \u00a0grupo; \u00a0(d) \u00a0estimular la formaci\u00f3n de organizaciones sociales en las que \u00a0los minusv\u00e1lidos puedan desarrollar una vida plena.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
28 \u00a0Resoluci\u00f3n AG 48\/96 del 20 de diciembre de 1993 \u00a0\u00a0<\/p>\n
29 \u00a0Sentencia T-367 de 2004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
30 \u00a0Sobre \u00a0el deber del Estado de otorgar un trato especial a\u00a0 las personas con \u00a0discapacidad \u00a0y \u00a0la \u00a0discriminaci\u00f3n \u00a0que \u00a0puede \u00a0surgir \u00a0de \u00a0la omisi\u00f3n de las \u00a0autoridades \u00a0de \u00a0cumplir \u00a0con \u00a0ese \u00a0deber, se pueden consultar, entre otras, las \u00a0sentencias \u00a0T-427 de 1992, T-441 de 1993, T-290 de 1994, T-067 de 1994, T-288 de \u00a01995, \u00a0T-224 \u00a0de \u00a01996, \u00a0T-378 \u00a0de 1997, T-025 de 2006, T-454 de 2007 y T-434 de \u00a02008.. \u00a0\u00a0<\/p>\n
31 \u00a0Sentencia T-1095 de 1994. \u00a0\u00a0<\/p>\n
33 Al \u00a0respecto \u00a0se \u00a0pueden \u00a0consultar, \u00a0entre otros, los decretos 2226 de 1996, 1152 y \u00a01128 \u00a0de \u00a01999 \u00a0que \u00a0asignan \u00a0al Ministerio de la Protecci\u00f3n Social la funci\u00f3n \u00a0relacionada \u00a0con \u00a0la \u00a0direcci\u00f3n, \u00a0orientaci\u00f3n, \u00a0vigilancia y ejecuci\u00f3n de los \u00a0planes \u00a0y \u00a0programas \u00a0que \u00a0en el campo de la salud, se relacionen con la tercera \u00a0edad, indigentes, minusv\u00e1lidos y discapacitados.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
34 \u00a0Art\u00edculo \u00a011\u00ba.- \u00a0En concordancia con lo establecido \u00a0en \u00a0la \u00a0Ley \u00a0115 \u00a0de \u00a01994, \u00a0nadie \u00a0podr\u00e1 \u00a0ser \u00a0discriminado \u00a0por \u00a0raz\u00f3n de su \u00a0limitaci\u00f3n, \u00a0para \u00a0acceder \u00a0al \u00a0servicio \u00a0de \u00a0educaci\u00f3n \u00a0ya sea en una entidad \u00a0p\u00fablica o privada y para cualquier nivel de formaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0estos \u00a0efectos \u00a0y \u00a0de acuerdo con lo \u00a0previsto \u00a0 en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0siguiente, \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0promover\u00e1 \u00a0la \u00a0integraci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0poblaci\u00f3n \u00a0con \u00a0limitaci\u00f3n \u00a0a \u00a0las \u00a0aulas \u00a0regulares \u00a0en \u00a0establecimiento \u00a0educativos \u00a0que \u00a0se \u00a0organicen \u00a0directamente o por convenio con \u00a0entidades \u00a0gubernamentales \u00a0y no gubernamentales, para lo cual se adoptar\u00e1n las \u00a0acciones \u00a0pedag\u00f3gicas \u00a0necesarias \u00a0para integrar acad\u00e9mica y socialmente a los \u00a0limitados, en el marco de un Proyecto Educativo Institucional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
35 \u00a0Art\u00edculo\u00a0\u00a018\u00ba.- \u00a0Toda persona con limitaci\u00f3n que \u00a0no \u00a0haya \u00a0desarrollado \u00a0al m\u00e1ximo sus capacidades, o que con posterioridad a su \u00a0escolarizaci\u00f3n \u00a0hubiere \u00a0sufrido \u00a0la \u00a0limitaci\u00f3n, \u00a0tendr\u00e1 derecho a seguir el \u00a0proceso \u00a0 requerido \u00a0 para \u00a0alcanzar \u00a0sus \u00a0\u00f3ptimos \u00a0niveles \u00a0de \u00a0funcionamiento \u00a0ps\u00edquico, f\u00edsico, fisiol\u00f3gico, ocupacional y social. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0estos \u00a0efectos el Gobierno Nacional a \u00a0trav\u00e9s \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 Ministerios \u00a0 de \u00a0Trabajo, \u00a0Salud \u00a0y \u00a0Educaci\u00f3n \u00a0Nacional, \u00a0establecer\u00e1 \u00a0los \u00a0mecanismos \u00a0necesarios para que los limitados cuenten con los \u00a0programas \u00a0 y \u00a0 servicios \u00a0 de \u00a0 rehabilitaci\u00f3n \u00a0 integral, \u00a0 en \u00a0t\u00e9rminos \u00a0de \u00a0readaptaci\u00f3n \u00a0funcional, \u00a0rehabilitaci\u00f3n \u00a0profesional \u00a0y \u00a0para \u00a0que en general \u00a0cuenten \u00a0con los instrumentos que les permita autorregularse, cambiar la calidad \u00a0de \u00a0 sus \u00a0 vidas \u00a0 y \u00a0 a \u00a0 intervenir \u00a0 a \u00a0 su \u00a0 ambiente \u00a0 inmediato \u00a0y \u00a0en \u00a0la \u00a0sociedad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0 anterior \u00a0 sin \u00a0 perjuicio \u00a0 de \u00a0las \u00a0obligaciones \u00a0en \u00a0materia de rehabilitaci\u00f3n establecidas en el Plan Obligatorio \u00a0de \u00a0Salud \u00a0para \u00a0la \u00a0Empresas \u00a0Promotoras de Salud y para las Administradoras de \u00a0Riesgos \u00a0Profesionales \u00a0cuando \u00a0se trate de limitaciones surgidas por enfermedad \u00a0profesional o accidentes de trabajo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
36 \u00a0Art\u00edculo \u00a0 \u00a019\u00ba. \u00a0 – \u00a0Los \u00a0 \u00a0limitados \u00a0 de \u00a0 escasos \u00a0 recursos \u00a0 ser\u00e1n \u00a0beneficiarios \u00a0del R\u00e9gimen Subsidiado de Seguridad Social establecido en la Ley \u00a0100 de 1993. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para efectos de este art\u00edculo y con el fin \u00a0ampliar \u00a0la \u00a0oferta de servicios a la poblaci\u00f3n con limitaci\u00f3n beneficiaria de \u00a0dicho \u00a0r\u00e9gimen, \u00a0el \u00a0Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud establecidos \u00a0en \u00a0la \u00a0Ley \u00a0100 \u00a0de \u00a01993, \u00a0deber\u00e1 \u00a0incluir \u00a0en \u00a0el \u00a0Plan Obligatorio de Salud \u00a0Subsidiado, \u00a0los servicios de tratamiento y rehabilitaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n con \u00a0limitaci\u00f3n, \u00a0lo \u00a0cual \u00a0deber\u00e1 \u00a0ser \u00a0plasmado \u00a0en \u00a0un \u00a0decreto \u00a0expedido por el \u00a0Ministerio de Salud. \u00a0\u00a0<\/p>\n
37 \u00a0Sentencia \u00a0T-1247 \u00a0de \u00a02008 \u00a0en la que se estudio un caso en el que padre de dos \u00a0menores \u00a0de \u00a0edad \u00a0solicit\u00f3 \u00a0que la Corte Constitucional ordenara a la Polic\u00eda \u00a0Nacional \u00a0inscribir a sus dos hijos mayores de edad discapacitados en el sistema \u00a0de salud a cargo de esa instituci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
38 \u00a0\u201cARTICULO \u00a0 46. \u00a0 Integraci\u00f3n \u00a0 con \u00a0el \u00a0servicio \u00a0educativo. \u00a0La \u00a0educaci\u00f3n para personas con limitaciones f\u00edsicas, sensoriales, \u00a0ps\u00edquicas, \u00a0 cognoscitivas, \u00a0 emocionales \u00a0 o \u00a0 con \u00a0capacidades \u00a0intelectuales \u00a0excepcionales, \u00a0 es \u00a0 parte \u00a0 integrante \u00a0 del \u00a0 servicio \u00a0 p\u00fablico \u00a0educativo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los establecimientos educativos organizar\u00e1n \u00a0directamente \u00a0o \u00a0mediante \u00a0convenio, \u00a0acciones \u00a0pedag\u00f3gicas y terap\u00e9uticas que \u00a0permitan \u00a0el \u00a0proceso \u00a0de \u00a0integraci\u00f3n acad\u00e9mica y social de dichos educandos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0 Gobierno \u00a0 Nacional \u00a0 expedir\u00e1 \u00a0 la \u00a0reglamentaci\u00f3n correspondiente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
PARAGRAFO PRIMERO. Los Gobiernos Nacional y \u00a0de \u00a0las \u00a0entidades \u00a0territoriales \u00a0podr\u00e1n \u00a0contratar con entidades privadas los \u00a0apoyos \u00a0pedag\u00f3gicos, terap\u00e9uticos y tecnol\u00f3gicos necesarios para la atenci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0personas \u00a0a \u00a0las \u00a0cuales \u00a0se \u00a0refiere \u00a0este art\u00edculo, sin sujeci\u00f3n al \u00a0art\u00edculo \u00a08\u00b0 \u00a0de la Ley 60 de 1993 hasta cuando los establecimientos estatales \u00a0puedan ofrecer este tipo de educaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
PARAGRAFO \u00a0 SEGUNDO. \u00a0 Las \u00a0instituciones \u00a0educativas \u00a0 que \u00a0 en \u00a0 la \u00a0actualidad \u00a0ofrecen \u00a0educaci\u00f3n \u00a0para \u00a0personas \u00a0con \u00a0limitaciones, \u00a0 la \u00a0 seguir\u00e1n \u00a0 prestando, \u00a0 adecu\u00e1ndose \u00a0 y \u00a0 atendiendo \u00a0los \u00a0requerimientos \u00a0de \u00a0la \u00a0integraci\u00f3n \u00a0social \u00a0y \u00a0acad\u00e9mica, y desarrollando los \u00a0programas \u00a0de apoyo especializado necesarios para la adecuada atenci\u00f3n integral \u00a0de \u00a0las \u00a0personas con limitaciones f\u00edsicas, sensoriales, ps\u00edquicas o mentales. \u00a0Este \u00a0proceso \u00a0deber\u00e1 realizarse en un plazo no mayor de seis (6) a\u00f1os y ser\u00e1 \u00a0requisito \u00a0esencial \u00a0para \u00a0que \u00a0las \u00a0instituciones \u00a0particulares o sin \u00e1nimo de \u00a0lucro puedan contratar con el Estado\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
39 \u00a0\u201cArt\u00edculo \u00a03\u00b0. \u00a0Organizaci\u00f3n \u00a0de la oferta. Cada \u00a0entidad \u00a0territorial \u00a0organizar\u00e1 \u00a0la \u00a0oferta educativa para las poblaciones con \u00a0necesidades \u00a0educativas \u00a0especiales \u00a0por \u00a0su \u00a0condici\u00f3n de discapacidad motora, \u00a0emocional, \u00a0cognitiva \u00a0(retardo \u00a0mental, \u00a0s\u00edndrome \u00a0down), \u00a0sensorial (sordera, \u00a0ceguera, \u00a0 sordoceguera, \u00a0 baja \u00a0 visi\u00f3n), \u00a0 autismo, \u00a0d\u00e9ficit \u00a0de \u00a0atenci\u00f3n, \u00a0hiperactividad, \u00a0 capacidades \u00a0o \u00a0talentos \u00a0excepcionales, \u00a0y \u00a0otras \u00a0que, \u00a0como \u00a0resultado \u00a0de \u00a0un \u00a0estudio sobre el tema, establezca el Ministerio de Educaci\u00f3n \u00a0Nacional. \u00a0Para \u00a0ello tendr\u00e1 en cuenta la demanda, las condiciones particulares \u00a0de \u00a0la \u00a0poblaci\u00f3n, \u00a0las \u00a0caracter\u00edsticas \u00a0de \u00a0la \u00a0entidad y el inter\u00e9s de los \u00a0establecimientos \u00a0 educativos \u00a0en \u00a0prestar \u00a0el \u00a0servicio. \u00a0En \u00a0este \u00a0proceso \u00a0se \u00a0atender\u00e1 \u00a0el \u00a0principio \u00a0de \u00a0integraci\u00f3n social y educativa, establecido en el \u00a0art\u00edculo tercero del Decreto 2082 de 1996. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0entidad \u00a0territorial \u00a0definir\u00e1 cu\u00e1les \u00a0establecimientos \u00a0educativos \u00a0atender\u00e1n \u00a0poblaci\u00f3n \u00a0con necesidades educativas \u00a0especiales. \u00a0 Estos \u00a0 establecimientos \u00a0 incluir\u00e1n \u00a0en \u00a0el \u00a0Proyecto \u00a0Educativo \u00a0Institucional \u00a0(PEI) orientaciones para la adecuada atenci\u00f3n de los estudiantes \u00a0all\u00ed \u00a0matriculados \u00a0y deber\u00e1n contar con los apoyos especializados. Los apoyos \u00a0requeridos \u00a0se \u00a0enmarcan \u00a0en la figura del aula de apoyo especializada, definida \u00a0en los art\u00edculos 13 y 14 del Decreto 2082 de 1996. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0 el \u00a0 caso \u00a0de \u00a0la \u00a0poblaci\u00f3n \u00a0con \u00a0discapacidad \u00a0 o \u00a0 deficiencia \u00a0auditiva, \u00a0la \u00a0entidad \u00a0territorial \u00a0certificada \u00a0organizar\u00e1 \u00a0 programas \u00a0 educativos \u00a0 que \u00a0 respondan \u00a0a \u00a0sus \u00a0particularidades \u00a0ling\u00fc\u00edsticas y comunicativas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0la \u00a0educaci\u00f3n \u00a0de \u00a0estudiantes \u00a0con \u00a0capacidades \u00a0 o \u00a0talentos \u00a0excepcionales, \u00a0la \u00a0entidad \u00a0territorial \u00a0certificada \u00a0atender\u00e1 \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0en \u00a0los \u00a0lineamientos generales de pol\u00edtica que sobre \u00a0este tema elabor\u00f3 el Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los ni\u00f1os y j\u00f3venes que por su condici\u00f3n \u00a0de \u00a0discapacidad \u00a0no \u00a0puedan \u00a0ser \u00a0integrados \u00a0a \u00a0la \u00a0educaci\u00f3n \u00a0formal, ser\u00e1n \u00a0atendidos \u00a0en \u00a0instituciones oficiales o privadas, que desarrollen programas que \u00a0respondan \u00a0a \u00a0sus necesidades. Esto se realizar\u00e1 mediante convenio, o a trav\u00e9s \u00a0de \u00a0otras \u00a0alternativas \u00a0de \u00a0educaci\u00f3n \u00a0que \u00a0se \u00a0acuerden \u00a0con el Ministerio de \u00a0Protecci\u00f3n \u00a0Social, \u00a0el \u00a0Instituto \u00a0Colombiano \u00a0de \u00a0Bienestar \u00a0Familiar \u00a0o \u00a0los \u00a0gobiernos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0locales\u201d \u00a0 \u00a0 \u00a0 (subrayado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0fuera \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 texto). \u00a0\u00a0<\/p>\n
40 \u00a0\u201cART\u00cdCULO \u00a03. \u00a0RESPONSABILIDADES \u00a0DE LAS ENTIDADES \u00a0TERRITORIALES \u00a0CERTIFICADAS. \u00a0Cada entidad territorial certificada, a trav\u00e9s de \u00a0la \u00a0Secretar\u00eda \u00a0de \u00a0Educaci\u00f3n, \u00a0organizar\u00e1 \u00a0la \u00a0oferta para la poblaci\u00f3n con \u00a0discapacidad \u00a0o \u00a0con \u00a0capacidades \u00a0o \u00a0con \u00a0talentos \u00a0excepcionales, para lo cual \u00a0debe:<\/p>\n
1. \u00a0 Determinar, \u00a0 con \u00a0 la \u00a0 instancia \u00a0 o \u00a0instituci\u00f3n \u00a0que la entidad territorial defina, la condici\u00f3n de discapacidad o \u00a0capacidad \u00a0o \u00a0talento \u00a0excepcional \u00a0del estudiante que lo requiera, mediante una \u00a0evaluaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 psicopedag\u00f3gica \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0una \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0caracterizaci\u00f3n \u00a0interdisciplinaria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0instancia o instituci\u00f3n competente que \u00a0la \u00a0entidad \u00a0territorial designe para determinar la condici\u00f3n de discapacidad o \u00a0capacidad \u00a0o \u00a0talento \u00a0excepcional \u00a0entregar\u00e1 \u00a0a \u00a0la secretar\u00eda de educaci\u00f3n, \u00a0antes \u00a0de la iniciaci\u00f3n de las actividades del correspondiente a\u00f1o lectivo, la \u00a0informaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n que requiere apoyo pedag\u00f3gico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Incorporar \u00a0la \u00a0pol\u00edtica de educaci\u00f3n \u00a0inclusiva \u00a0en las diferentes instancias y \u00e1reas de la secretar\u00eda de educaci\u00f3n \u00a0y \u00a0 definir \u00a0 una \u00a0 persona \u00a0o \u00a0\u00e1rea \u00a0responsable \u00a0de \u00a0coordinar \u00a0los \u00a0aspectos \u00a0administrativos \u00a0y \u00a0pedag\u00f3gicos \u00a0necesarios \u00a0para \u00a0la \u00a0prestaci\u00f3n del servicio \u00a0educativo a estas poblaciones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Incorporar \u00a0en \u00a0los planes, programas y \u00a0proyectos, \u00a0 las \u00a0 pol\u00edticas, \u00a0 normatividad, \u00a0 lineamientos, \u00a0 indicadores \u00a0 y \u00a0orientaciones \u00a0pedag\u00f3gicas producidas por el Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional, \u00a0sus entidades adscritas y otros ministerios. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0Desarrollar \u00a0programas de formaci\u00f3n de \u00a0docentes \u00a0y \u00a0de otros agentes educadores con el fin de promover la inclusi\u00f3n de \u00a0los \u00a0estudiantes con discapacidad o con capacidades o con talentos excepcionales \u00a0en la educaci\u00f3n formal y en el contexto social. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. Prestar asistencia t\u00e9cnica y pedag\u00f3gica \u00a0a \u00a0los \u00a0establecimientos \u00a0educativos \u00a0que \u00a0reportan matr\u00edcula de poblaci\u00f3n con \u00a0discapacidad \u00a0o \u00a0con \u00a0capacidades o con talentos excepcionales en lo relacionado \u00a0con \u00a0el \u00a0ajuste \u00a0de \u00a0las diversas \u00e1reas de la gesti\u00f3n escolar, para garantizar \u00a0una \u00a0adecuada \u00a0atenci\u00f3n \u00a0a \u00a0los estudiantes all\u00ed matriculados y ofrecerles los \u00a0apoyos requeridos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0 Definir, \u00a0 gestionar \u00a0y \u00a0mejorar \u00a0la \u00a0accesibilidad \u00a0 en \u00a0 los \u00a0establecimientos \u00a0educativos \u00a0en \u00a0lo \u00a0relacionado \u00a0con \u00a0infraestructura \u00a0arquitect\u00f3nica, \u00a0servicios \u00a0p\u00fablicos, \u00a0medios \u00a0de \u00a0transporte \u00a0escolar, \u00a0informaci\u00f3n \u00a0y \u00a0comunicaci\u00f3n, \u00a0para que todos los estudiantes puedan \u00a0acceder \u00a0y \u00a0usar \u00a0de \u00a0forma \u00a0aut\u00f3noma y segura los espacios, los servicios y la \u00a0informaci\u00f3n seg\u00fan sus necesidades. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. \u00a0Gestionar con \u00a0los \u00a0rectores o directores rurales los apoyos requeridos por los estudiantes con \u00a0discapacidad \u00a0para la presentaci\u00f3n de las pruebas de \u00a0Estado en general. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8. Coordinar y concertar con otros sectores, \u00a0entidades, \u00a0instituciones \u00a0o \u00a0programas \u00a0especializados \u00a0la \u00a0prestaci\u00f3n \u00a0de los \u00a0servicios, \u00a0con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de garantizar a los estudiantes con discapacidad o con \u00a0capacidades \u00a0o \u00a0con \u00a0talentos \u00a0excepcionales, \u00a0los \u00a0apoyos y recursos t\u00e9cnicos, \u00a0tecnol\u00f3gicos, \u00a0 \u00a0 \u00a0pedag\u00f3gicos, \u00a0 \u00a0 \u00a0terap\u00e9uticos, \u00a0 \u00a0 \u00a0administrativos \u00a0 \u00a0 y \u00a0financieros.<\/p>\n
9. \u00a0 Comunicar \u00a0 al \u00a0 Ministerio \u00a0de \u00a0Educaci\u00f3n \u00a0Nacional el n\u00famero de establecimientos educativos con matr\u00edcula de \u00a0poblaci\u00f3n \u00a0con \u00a0discapacidad \u00a0y \u00a0poblaci\u00f3n \u00a0con \u00a0capacidades \u00a0o \u00a0con \u00a0talentos \u00a0excepcionales, \u00a0con dos fines: a) ubicar en dichos establecimientos los recursos \u00a0humanos, \u00a0 t\u00e9cnicos, \u00a0tecnol\u00f3gicos \u00a0y \u00a0de \u00a0infraestructura \u00a0requeridos, \u00a0y \u00a0b) \u00a0desarrollar \u00a0en \u00a0dichos \u00a0establecimientos \u00a0programas \u00a0de \u00a0sensibilizaci\u00f3n de la \u00a0comunidad \u00a0escolar \u00a0y \u00a0de formaci\u00f3n de docentes en el manejo de metodolog\u00edas y \u00a0did\u00e1cticas \u00a0flexibles \u00a0para \u00a0la \u00a0inclusi\u00f3n de estas poblaciones, articulados a \u00a0los \u00a0 planes \u00a0 de \u00a0 mejoramiento \u00a0 institucional \u00a0 y \u00a0 al \u00a0plan \u00a0territorial \u00a0de \u00a0capacitaci\u00f3n\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
41 \u00a0\u201cART\u00cdCULO \u00a0 12. \u00a0CONTRATACI\u00d3N \u00a0DEL \u00a0SERVICIO. \u00a0Las \u00a0entidades \u00a0territoriales \u00a0certificadas \u00a0contratar\u00e1n \u00a0la prestaci\u00f3n de los servicios de apoyo pedag\u00f3gico \u00a0que \u00a0requieran \u00a0con \u00a0organizaciones \u00a0de reconocida trayectoria e idoneidad en la \u00a0prestaci\u00f3n o promoci\u00f3n del servicio de educaci\u00f3n\u201d.. \u00a0\u00a0<\/p>\n
42 \u00a0 \u00a0 \u201cART\u00cdCULO \u00a08o. DERECHOS FUNDAMENTALES. Los individuos con \u00a0discapacidad \u00a0mental \u00a0tendr\u00e1n \u00a0los \u00a0derechos \u00a0que, en relaci\u00f3n con los ni\u00f1os, \u00a0ni\u00f1as \u00a0y \u00a0adolescentes, \u00a0consagra \u00a0el T\u00edtulo I del C\u00f3digo de la Infancia y la \u00a0Adolescencia \u00a0 \u00a0\u2013Ley \u00a01098 \u00a0de \u00a02006\u2013 o \u00a0las \u00a0normas \u00a0que \u00a0lo \u00a0sustituyan, modifiquen o adicionen y, de igual manera, los \u00a0que \u00a0se \u00a0consagren \u00a0para \u00a0personas con discapacidad f\u00edsica, de la tercera edad, \u00a0desplazada \u00a0o \u00a0amenazada y dem\u00e1s poblaci\u00f3n vulnerable, en cuanto la situaci\u00f3n \u00a0de quien sufre discapacidad mental sea asimilable. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0el \u00a0disfrute \u00a0y \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0estos \u00a0derechos \u00a0se \u00a0tendr\u00e1 \u00a0en \u00a0consideraci\u00f3n \u00a0la condici\u00f3n propia y particular del \u00a0sujeto afectado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En la atenci\u00f3n y garant\u00eda de los derechos \u00a0de \u00a0los \u00a0individuos \u00a0en discapacidad mental se tomar\u00e1n en cuenta los principios \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0 \u00a0 trata \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0art\u00edculo \u00a0 \u00a0 \u00a03o de la presente ley\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
43 \u00a0 \u00a0 El \u00a0art\u00edculo \u00a017 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0la \u00a0Infancia \u00a0y \u00a0de \u00a0la \u00a0Adolescencia \u00a0dispone \u00a0lo \u00a0siguiente: \u201cART\u00cdCULO 17. \u00a0DERECHO \u00a0A \u00a0LA VIDA Y A LA CALIDAD DE VIDA Y A UN AMBIENTE SANO. Los ni\u00f1os, las \u00a0ni\u00f1as \u00a0y los adolescentes tienen derecho a la vida, a una buena calidad de vida \u00a0y \u00a0a un ambiente sano en condiciones de dignidad y goce de todos sus derechos en \u00a0forma prevalente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0calidad \u00a0de \u00a0vida \u00a0es \u00a0esencial para su \u00a0desarrollo \u00a0integral \u00a0acorde \u00a0con la dignidad de ser humano. Este derecho supone \u00a0la \u00a0generaci\u00f3n \u00a0de \u00a0condiciones \u00a0que les aseguren desde la concepci\u00f3n cuidado, \u00a0protecci\u00f3n, \u00a0alimentaci\u00f3n \u00a0nutritiva \u00a0y equilibrada, acceso a los servicios de \u00a0salud, \u00a0educaci\u00f3n, \u00a0vestuario adecuado, recreaci\u00f3n y vivienda segura dotada de \u00a0servicios p\u00fablicos esenciales en un ambiente sano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
44 \u00a0El \u00a0art\u00edculo \u00a018 \u00a0del C\u00f3digo de la Infancia y de la \u00a0Adolescencia \u00a0 dispone \u00a0 lo \u00a0 siguiente: \u00a0\u201c \u00a0 ART\u00cdCULO \u00a0 18. \u00a0 DERECHO \u00a0A \u00a0LA \u00a0INTEGRIDAD \u00a0PERSONAL. \u00a0Los ni\u00f1os, las ni\u00f1as y los \u00a0adolescentes \u00a0tienen \u00a0derecho \u00a0a \u00a0ser \u00a0protegidos \u00a0contra \u00a0todas \u00a0las acciones o \u00a0conductas \u00a0 que \u00a0 causen \u00a0 muerte, \u00a0 da\u00f1o \u00a0 o \u00a0sufrimiento \u00a0f\u00edsico, \u00a0sexual \u00a0o \u00a0psicol\u00f3gico. \u00a0En especial, tienen derecho a la protecci\u00f3n contra el maltrato y \u00a0los \u00a0abusos \u00a0de \u00a0toda \u00a0\u00edndole \u00a0por \u00a0parte \u00a0de sus padres, de sus representantes \u00a0legales, \u00a0de \u00a0las \u00a0personas \u00a0responsables \u00a0de su cuidado y de los miembros de su \u00a0grupo familiar, escolar y comunitario. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0los \u00a0efectos \u00a0de \u00a0este \u00a0C\u00f3digo, \u00a0se \u00a0entiende \u00a0por maltrato infantil toda forma de perjuicio, castigo, humillaci\u00f3n o \u00a0abuso \u00a0f\u00edsico \u00a0o \u00a0psicol\u00f3gico, \u00a0descuido, \u00a0omisi\u00f3n \u00a0o trato negligente, malos \u00a0tratos \u00a0o \u00a0explotaci\u00f3n \u00a0sexual, \u00a0incluidos \u00a0los \u00a0actos \u00a0sexuales \u00a0abusivos y la \u00a0violaci\u00f3n \u00a0y \u00a0en general toda forma de violencia o agresi\u00f3n sobre el ni\u00f1o, la \u00a0ni\u00f1a \u00a0o \u00a0el \u00a0adolescente \u00a0por \u00a0parte \u00a0de \u00a0sus \u00a0padres, representantes legales o \u00a0cualquier otra persona\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
45 \u00a0 \u00a0 El \u00a0art\u00edculo \u00a020 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0la \u00a0Infancia \u00a0y \u00a0de \u00a0la \u00a0Adolescencia \u00a0dispone \u00a0lo \u00a0siguiente: \u201cART\u00cdCULO 20. \u00a0DERECHOS \u00a0DE \u00a0PROTECCI\u00d3N. \u00a0Los \u00a0ni\u00f1os, \u00a0las \u00a0ni\u00f1as \u00a0y los adolescentes ser\u00e1n \u00a0protegidos contra: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 El \u00a0abandono \u00a0f\u00edsico, \u00a0emocional \u00a0y \u00a0psicoafectivo \u00a0 de \u00a0sus \u00a0padres, \u00a0representantes \u00a0legales \u00a0o \u00a0de \u00a0las \u00a0personas, \u00a0instituciones \u00a0y \u00a0autoridades \u00a0que \u00a0tienen \u00a0la \u00a0responsabilidad \u00a0de su cuidado y \u00a0atenci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0La explotaci\u00f3n econ\u00f3mica por parte de \u00a0sus \u00a0padres, \u00a0representantes \u00a0legales, quienes vivan con ellos, o cualquier otra \u00a0persona. \u00a0 Ser\u00e1n \u00a0 especialmente \u00a0 protegidos \u00a0contra \u00a0su \u00a0utilizaci\u00f3n \u00a0en \u00a0la \u00a0mendicidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 El \u00a0consumo \u00a0de \u00a0tabaco, \u00a0sustancias \u00a0psicoactivas, \u00a0 estupefacientes \u00a0 o \u00a0 alcoh\u00f3licas \u00a0 y \u00a0 la \u00a0 utilizaci\u00f3n, \u00a0 el \u00a0reclutamiento \u00a0o la oferta de menores en actividades de promoci\u00f3n, producci\u00f3n, \u00a0recolecci\u00f3n, tr\u00e1fico, distribuci\u00f3n y comercializaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0 La \u00a0violaci\u00f3n, \u00a0la \u00a0inducci\u00f3n, \u00a0el \u00a0est\u00edmulo \u00a0y \u00a0el constre\u00f1imiento a la prostituci\u00f3n; la explotaci\u00f3n sexual, la \u00a0pornograf\u00eda \u00a0 y \u00a0 cualquier \u00a0otra \u00a0conducta \u00a0que \u00a0atente \u00a0contra \u00a0la \u00a0libertad, \u00a0integridad y formaci\u00f3n sexuales de la persona menor de edad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0El \u00a0secuestro, \u00a0la \u00a0venta, \u00a0la trata de \u00a0personas \u00a0y el tr\u00e1fico y cualquier otra forma contempor\u00e1nea de esclavitud o de \u00a0servidumbre. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0Las \u00a0guerras \u00a0y \u00a0los conflictos armados \u00a0internos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. El reclutamiento y la utilizaci\u00f3n de los \u00a0ni\u00f1os \u00a0 por \u00a0 parte \u00a0 de \u00a0los \u00a0grupos \u00a0armados \u00a0organizados \u00a0al \u00a0margen \u00a0de \u00a0la \u00a0ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8. La tortura y toda clase de tratos y penas \u00a0crueles, \u00a0inhumanos, \u00a0humillantes \u00a0y \u00a0degradantes, la desaparici\u00f3n forzada y la \u00a0detenci\u00f3n arbitraria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9. \u00a0La \u00a0situaci\u00f3n \u00a0de vida en calle de los \u00a0ni\u00f1os y las ni\u00f1as. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10. Los traslados il\u00edcitos y su retenci\u00f3n \u00a0en el extranjero para cualquier fin. \u00a0\u00a0<\/p>\n
11. El desplazamiento forzado. \u00a0<\/p>\n
12. \u00a0El trabajo que por su naturaleza o por \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0en que se lleva a cabo es probable que pueda afectar la salud, \u00a0la integridad y la seguridad o impedir el derecho a la educaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
13. \u00a0Las peores formas de trabajo infantil, \u00a0conforme al Convenio 182 de la OIT. \u00a0\u00a0<\/p>\n
14. El contagio de enfermedades infecciosas \u00a0prevenibles \u00a0durante la gestaci\u00f3n o despu\u00e9s de nacer, o la exposici\u00f3n durante \u00a0la \u00a0gestaci\u00f3n \u00a0a \u00a0alcohol \u00a0o \u00a0cualquier tipo de sustancia psicoactiva que pueda \u00a0afectar su desarrollo f\u00edsico, mental o su expectativa de vida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
15. \u00a0Los \u00a0riesgos \u00a0y efectos producidos por \u00a0desastres naturales y dem\u00e1s situaciones de emergencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
16. \u00a0Cuando \u00a0su \u00a0patrimonio \u00a0se \u00a0encuentre \u00a0amenazado por quienes lo administren. \u00a0\u00a0<\/p>\n
17. Las minas antipersonales. \u00a0<\/p>\n
18. \u00a0La \u00a0transmisi\u00f3n \u00a0del \u00a0VIH-SIDA \u00a0y las \u00a0infecciones de transmisi\u00f3n sexual. \u00a0\u00a0<\/p>\n
19. \u00a0Cualquier \u00a0otro \u00a0acto \u00a0que \u00a0amenace \u00a0o \u00a0vulnere sus derecho\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
46 \u00a0El \u00a0art\u00edculo \u00a023 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0la \u00a0Infancia y de la Adolescencia dispone lo \u00a0siguiente: \u00a0 \u201c \u00a0 ART\u00cdCULO \u00a023. \u00a0CUSTODIA Y CUIDADO PERSONAL. Los ni\u00f1os, las \u00a0ni\u00f1as \u00a0y los adolescentes tienen derecho a que sus padres en forma permanente y \u00a0solidaria \u00a0asuman \u00a0directa \u00a0y \u00a0oportunamente \u00a0su \u00a0custodia \u00a0para \u00a0su \u00a0desarrollo \u00a0integral. \u00a0La \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0cuidado \u00a0personal \u00a0se extiende adem\u00e1s a quienes \u00a0convivan \u00a0con \u00a0ellos \u00a0en \u00a0los \u00e1mbitos familiar, social o institucional, o a sus \u00a0representantes legales\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
47 \u00a0El \u00a0art\u00edculo \u00a024 \u00a0del C\u00f3digo de la Infancia y de la \u00a0Adolescencia \u00a0 \u00a0dispone \u00a0 \u00a0lo \u00a0 \u00a0siguiente: \u00a0 \u00a0 \u201cART\u00cdCULO \u00a024. DERECHO A LOS ALIMENTOS. Los ni\u00f1os, las \u00a0ni\u00f1as \u00a0y \u00a0los \u00a0adolescentes tienen derecho a los alimentos y dem\u00e1s medios para \u00a0su \u00a0desarrollo \u00a0f\u00edsico, \u00a0psicol\u00f3gico, espiritual, moral, cultural y social, de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0la capacidad econ\u00f3mica del alimentante. Se entiende por alimentos \u00a0todo \u00a0lo que es indispensable para el sustento, habitaci\u00f3n, vestido, asistencia \u00a0m\u00e9dica, \u00a0recreaci\u00f3n, \u00a0educaci\u00f3n \u00a0o instrucci\u00f3n y, en general, todo lo que es \u00a0necesario \u00a0para \u00a0el \u00a0desarrollo \u00a0integral \u00a0de \u00a0los \u00a0ni\u00f1os, \u00a0las \u00a0ni\u00f1as \u00a0y \u00a0los \u00a0adolescentes. \u00a0Los \u00a0alimentos \u00a0comprenden \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de proporcionar a la \u00a0madre los gastos de embarazo y parto\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
48 \u00a0El \u00a0art\u00edculo \u00a024 \u00a0del C\u00f3digo de la Infancia y de la \u00a0Adolescencia \u00a0 \u00a0dispone \u00a0 lo \u00a0 siguiente: \u00a0 \u00a0 \u00a0\u201cART\u00cdCULO \u00a027. \u00a0DERECHO \u00a0A \u00a0LA \u00a0SALUD. \u00a0Todos \u00a0los \u00a0ni\u00f1os, \u00a0ni\u00f1as \u00a0y \u00a0adolescentes \u00a0tienen \u00a0derecho a la salud \u00a0integral. \u00a0La \u00a0salud es un estado de bienestar f\u00edsico, ps\u00edquico y fisiol\u00f3gico \u00a0y \u00a0no \u00a0solo \u00a0la \u00a0ausencia \u00a0de \u00a0enfermedad. Ning\u00fan Hospital, Cl\u00ednica, Centro de \u00a0Salud \u00a0y dem\u00e1s entidades dedicadas a la prestaci\u00f3n del servicio de salud, sean \u00a0p\u00fablicas \u00a0o \u00a0privadas, \u00a0podr\u00e1n \u00a0abstenerse \u00a0de \u00a0atender \u00a0a un ni\u00f1o, ni\u00f1a que \u00a0requiera atenci\u00f3n en salud. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0los \u00a0ni\u00f1os, \u00a0ni\u00f1as \u00a0y \u00a0adolescentes \u00a0que no figuren como beneficiarios en el r\u00e9gimen contributivo o en \u00a0el \u00a0r\u00e9gimen \u00a0subsidiado, \u00a0el \u00a0costo \u00a0de \u00a0tales \u00a0servicios estar\u00e1 a cargo de la \u00a0Naci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Incurrir\u00e1n \u00a0en \u00a0multa de hasta 50 salarios \u00a0m\u00ednimos \u00a0legales \u00a0mensuales \u00a0vigentes \u00a0las autoridades o personas que omitan la \u00a0atenci\u00f3n m\u00e9dica de ni\u00f1os y menores. \u00a0\u00a0<\/p>\n
PAR\u00c1GRAFO \u00a01o. Para efectos de la presente \u00a0ley \u00a0se \u00a0entender\u00e1 \u00a0como salud integral la garant\u00eda de la prestaci\u00f3n de todos \u00a0los \u00a0 servicios, \u00a0bienes \u00a0y \u00a0acciones, \u00a0conducentes \u00a0a \u00a0la \u00a0conservaci\u00f3n \u00a0o \u00a0la \u00a0recuperaci\u00f3n de la salud de los ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
PAR\u00c1GRAFO \u00a0 2o. \u00a0Para \u00a0dar \u00a0cumplimiento \u00a0efectivo \u00a0 al \u00a0 derecho \u00a0 a \u00a0la \u00a0salud \u00a0integral \u00a0y \u00a0mediante \u00a0el \u00a0principio \u00a0de \u00a0progresividad, \u00a0el \u00a0Estado crear\u00e1 el sistema de salud integral para la infancia \u00a0y \u00a0la \u00a0adolescencia, \u00a0el \u00a0cual \u00a0para el a\u00f1o fiscal 2008 incluir\u00e1 a los ni\u00f1os, \u00a0ni\u00f1as \u00a0y \u00a0adolescentes \u00a0vinculados, \u00a0para \u00a0el a\u00f1o 2009 incluir\u00e1 a los ni\u00f1os, \u00a0ni\u00f1as \u00a0y \u00a0adolescentes \u00a0pertenecientes \u00a0al \u00a0r\u00e9gimen \u00a0subsidiado \u00a0con subsidios \u00a0parciales \u00a0y \u00a0para \u00a0el \u00a0a\u00f1o \u00a02010 \u00a0incluir\u00e1 \u00a0a \u00a0los \u00a0dem\u00e1s \u00a0ni\u00f1os, \u00a0ni\u00f1as y \u00a0adolescentes \u00a0pertenecientes \u00a0al \u00a0r\u00e9gimen \u00a0subsidiado. \u00a0As\u00ed mismo para el a\u00f1o \u00a02010 \u00a0incorporar\u00e1 \u00a0la \u00a0prestaci\u00f3n del servicio de salud integral a los ni\u00f1os, \u00a0ni\u00f1as \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0adolescentes \u00a0 pertenecientes \u00a0 al \u00a0 r\u00e9gimen \u00a0 contributivo \u00a0 de \u00a0salud. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0por \u00a0medio \u00a0de las \u00a0dependencias \u00a0correspondientes \u00a0deber\u00e1 \u00a0incluir \u00a0las \u00a0asignaciones \u00a0de recursos \u00a0necesarios \u00a0para \u00a0dar \u00a0cumplimiento \u00a0a \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0en \u00a0este art\u00edculo, en el \u00a0proyecto \u00a0anual \u00a0de \u00a0presupuesto \u00a02008, el plan financiero de mediano plazo y el \u00a0plan de desarrollo\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
49 \u00a0 \u00a0 \u201cART\u00cdCULO 11. SALUD, EDUCACI\u00d3N \u00a0Y \u00a0REHABILITACI\u00d3N. Ning\u00fan sujeto con discapacidad mental podr\u00e1 ser privado de \u00a0su \u00a0 derecho \u00a0 a \u00a0 recibir \u00a0tratamiento \u00a0m\u00e9dico, \u00a0psicol\u00f3gico, \u00a0psiqui\u00e1trico, \u00a0adiestramiento, \u00a0 educaci\u00f3n \u00a0 y \u00a0 rehabilitaci\u00f3n \u00a0 f\u00edsica \u00a0 o \u00a0 psicol\u00f3gica, \u00a0proporcionales \u00a0a \u00a0su \u00a0nivel \u00a0de \u00a0deficiencia, \u00a0a \u00a0efecto de que puedan lograr y \u00a0mantener \u00a0 la \u00a0 m\u00e1xima \u00a0independencia, \u00a0capacidad \u00a0f\u00edsica, \u00a0mental, \u00a0social \u00a0y \u00a0vocacional \u00a0y \u00a0la \u00a0inclusi\u00f3n y participaci\u00f3n plena en todos los aspectos de la \u00a0vida, \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0los \u00a0lineamientos y programas cient\u00edficos dise\u00f1ados o \u00a0aprobados \u00a0por el Comit\u00e9 Consultivo Nacional de las Personas con Limitaci\u00f3n de \u00a0que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0trata \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Ley \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 361 de 1997. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0encargada \u00a0de prestar el \u00a0servicio \u00a0de \u00a0salud y de educaci\u00f3n en Colombia adoptar\u00e1 las medidas necesarias \u00a0para \u00a0obtener que ninguna persona con discapacidad mental sea privada del acceso \u00a0a estos servicios desde la temprana edad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La recreaci\u00f3n, el deporte, las actividades \u00a0l\u00fadicas \u00a0y \u00a0en \u00a0general \u00a0cualquier \u00a0actividad dirigida a estimular el potencial \u00a0f\u00edsico, \u00a0creativo, \u00a0art\u00edstico e intelectual, son inherentes a las prestaciones \u00a0de salud, educaci\u00f3n y rehabilitaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 el \u00a0 c\u00e1lculo \u00a0de \u00a0las \u00a0prestaciones \u00a0alimentarias, \u00a0congruas \u00a0o necesarias, se incluir\u00e1n los costos que demanden las \u00a0actividades \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 salud, \u00a0 \u00a0 educaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 rehabilitaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 aqu\u00ed \u00a0previstas\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
50 \u00a0\u201cART\u00cdCULO \u00a0 \u00a0 \u00a012. \u00a0 \u00a0 PREVENCI\u00d3N \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 SANITARIA. \u00a0Las \u00a0personas con discapacidad mental \u00a0tienen \u00a0derecho \u00a0a \u00a0los \u00a0servicios \u00a0de \u00a0salud, incluidos los relacionados con la \u00a0salud \u00a0sexual \u00a0y \u00a0reproductiva, \u00a0de manera gratuita, a menos que la fuerza de su \u00a0propio \u00a0patrimonio, \u00a0directo \u00a0o \u00a0derivado \u00a0de \u00a0la \u00a0prestaci\u00f3n \u00a0alimentaria, \u00a0le \u00a0permitan asumir tales gastos (\u2026)\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
51 \u00a0\u201cART\u00cdCULO \u00a018. \u00a0PROTECCI\u00d3N \u00a0DE \u00a0ESTAS \u00a0PERSONAS. \u00a0Corresponde \u00a0al \u00a0Instituto \u00a0Colombiano \u00a0de \u00a0Bienestar \u00a0Familiar, \u00a0por \u00a0intermedio \u00a0del \u00a0Defensor de Familia, \u00a0prestar \u00a0asistencia \u00a0personal \u00a0y jur\u00eddica a los sujetos con discapacidad mental \u00a0absoluta \u00a0de cualquier edad, de oficio o por denuncia que cualquier persona haga \u00a0ante la Entidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0funcionario \u00a0del \u00a0ICBF o cualquier otro \u00a0ciudadano \u00a0que \u00a0reciba \u00a0noticia o denuncia sobre alguna persona con discapacidad \u00a0mental \u00a0absoluta \u00a0que \u00a0requiera \u00a0asistencia, \u00a0deber\u00e1 informar inmediatamente al \u00a0Defensor \u00a0de \u00a0Familia, \u00a0a \u00a0efectos \u00a0de \u00a0que \u00a0este \u00a0proceda \u00a0a \u00a0tomar las medidas \u00a0administrativas \u00a0de \u00a0restablecimiento \u00a0de \u00a0derechos \u00a0o a interponer las acciones \u00a0judiciales pertinentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
PAR\u00c1GRAFO. Las normas sobre vulneraci\u00f3n de \u00a0los \u00a0derechos, \u00a0procedimientos \u00a0y \u00a0medidas \u00a0de \u00a0restablecimiento de los derechos \u00a0contenidas \u00a0en \u00a0el C\u00f3digo de la Infancia y la Adolescencia, ser\u00e1n aplicables a \u00a0las \u00a0personas \u00a0con \u00a0discapacidad \u00a0mental \u00a0absoluta, \u00a0en \u00a0cuanto sea pertinente y \u00a0adecuado a la situaci\u00f3n de estas\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
52 \u00a0 \u00a0 \u201cART\u00cdCULO \u00a026. \u00a0PATRIA POTESTAD \u00a0PRORROGADA. Los padres, el \u00a0Defensor \u00a0de Familia o el Ministerio P\u00fablico deber\u00e1n pedir la interdicci\u00f3n de \u00a0la \u00a0persona \u00a0con \u00a0discapacidad \u00a0mental \u00a0absoluta, una vez este haya llegado a la \u00a0pubertad \u00a0y, \u00a0en \u00a0todo \u00a0caso, \u00a0antes de la mayor\u00eda de edad. La interdicci\u00f3n no \u00a0tiene \u00a0otra consecuencia que mantener a este adolescente como incapaz absoluto y \u00a0permitir \u00a0que opere la pr\u00f3rroga legal de la patria potestad, al cumplimiento de \u00a0la mayor\u00eda de edad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El Juez impondr\u00e1 a los padres de la persona \u00a0con \u00a0discapacidad \u00a0mental absoluta las obligaciones y recomendaciones de cuidado \u00a0personal \u00a0que \u00a0impondr\u00eda \u00a0a \u00a0los \u00a0curadores y, si lo considera conveniente o lo \u00a0solicita \u00a0el \u00a0Defensor \u00a0de \u00a0Familia, \u00a0exigir\u00e1 \u00a0la \u00a0presentaci\u00f3n \u00a0de \u00a0cuentas e \u00a0informes \u00a0 anuales \u00a0 de \u00a0 que \u00a0 tratan \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a0108 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 111 de esta ley\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
53 En \u00a0este \u00a0sentido, \u00a0se puede estudiar, entre otras, la sentencia T-426 de 1992 en la \u00a0que \u00a0la \u00a0Corte \u00a0manifest\u00f3, \u00a0en \u00a0un \u00a0caso \u00a0en el que el demandante solicitaba la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0del derecho fundamental a la subsistencia que hab\u00eda sido vulnerado \u00a0por \u00a0 la \u00a0 entidad \u00a0 demandada \u00a0al \u00a0negarle \u00a0la \u00a0substituci\u00f3n \u00a0pensional, \u00a0que: \u00a0\u201caunque \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n no consagra un derecho a \u00a0la \u00a0subsistencia \u00e9ste puede deducirse de los derechos a la vida, a la salud, al \u00a0trabajo \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0asistencia o a la seguridad social. La persona requiere de un \u00a0m\u00ednimo\u00a0 \u00a0de \u00a0elementos materiales para subsistir. La consagraci\u00f3n de derechos \u00a0fundamentales \u00a0en \u00a0la Constituci\u00f3n busca garantizar las condiciones econ\u00f3micas \u00a0y \u00a0espirituales \u00a0necesarias \u00a0para \u00a0la \u00a0dignificaci\u00f3n \u00a0de la persona humana y el \u00a0libre desarrollo de su personalidad\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
54 Vid \u00a0en el mismo sentido, sentencias SU 995 de 1999 y T-400 de 2009. \u00a0\u00a0<\/p>\n
55 \u00a0Sentencia T-920 de 2000. sentencia T-200 de 1993. \u00a0\u00a0<\/p>\n
56 A \u00a0este respecto se puede consultar, entre otras, la sentencia \u00a0\u00a0<\/p>\n
57\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u201cArt\u00edculo \u00a026 \u00a0Los \u00a0hijos de los asegurados amparados por el seguro \u00a0de \u00a0enfermedad \u00a0general y maternidad, tendr\u00e1n derecho a la necesaria asistencia \u00a0m\u00e9dica, \u00a0 quir\u00fargica, \u00a0 farmac\u00e9utica \u00a0 y \u00a0 hospitalaria, \u00a0 as\u00ed \u00a0como \u00a0a \u00a0los \u00a0correspondientes \u00a0tratamientos \u00a0param\u00e9dicos y medios auxiliares de diagn\u00f3stico \u00a0y tratamiento, durante el primer a\u00f1o de vida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCuando \u00a0se \u00a0diagnostique \u00a0enfermedad durante el primer \u00a0a\u00f1o \u00a0de \u00a0edad, \u00a0el \u00a0hijo \u00a0del asegurado tendr\u00e1 derecho, en cualquier tiempo, a \u00a0todas \u00a0las \u00a0prestaciones \u00a0asistenciales necesarias, cuando a juicio del servicio \u00a0m\u00e9dico \u00a0no \u00a0sea \u00a0procedente su tratamiento dentro del primer a\u00f1o de vida y que \u00a0exista \u00a0desde \u00a0el principio pron\u00f3stico favorable de curaci\u00f3n…\u201d (subrayado de la Corte) \u00a0\u00a0<\/p>\n
58 \u00a0Reiterada, \u00a0entre \u00a0otras, \u00a0en las sentencias T-200 de 1993, T-068 de 1994, T-430 \u00a0de 1994, T-432 de 1994 y T-020 de 1995.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
59 \u00a0Sentencia \u00a0 T-920 \u00a0 de \u00a02000, \u00a0refiri\u00e9ndose \u00a0a \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0T-067 \u00a0de \u00a01994. \u00a0\u00a0<\/p>\n
60 \u00a0Literal n del art\u00edculo 15 del Decreto 1938 de 1994. \u00a0\u00a0<\/p>\n
61 \u00a0Sentencia T-338 de 1999. \u00a0\u00a0<\/p>\n
63 Al \u00a0respecto, \u00a0pueden \u00a0consultarse, entre otras, las sentencias T-329 de 1997, T-620 \u00a0de 1999, T-1134 de 2000. T-826 de 2004 y T-443 de 2004 \u00a0\u00a0<\/p>\n
64 \u00a0Sentencia T-620 de 1999. \u00a0\u00a0<\/p>\n
65 En \u00a0esta \u00a0oportunidad, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0se \u00a0pronunci\u00f3 \u00a0sobre \u00a0algunas demandas de tutela \u00a0instauradas \u00a0por \u00a0los \u00a0padres \u00a0de \u00a016 \u00a0personas, la mayor\u00eda de ellas menores de \u00a0edad, \u00a0aquejadas \u00a0por \u00a0par\u00e1lisis \u00a0cerebral \u00a0y \u00a0retardo mental; los hijos de los \u00a0demandantes \u00a0ven\u00edan \u00a0recibiendo \u00a0un tratamiento de rehabilitaci\u00f3n integral por \u00a0parte \u00a0del \u00a0ISS-EPS y esta entidad decidi\u00f3 excluirlos del mismo. Algunos de los \u00a0actores \u00a0que \u00a0persegu\u00edan \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0de \u00a0sus \u00a0derechos fundamentales eran \u00a0mayores \u00a0de \u00a0edad, \u00a0pero \u00a0la \u00a0Corte \u00a0consider\u00f3 \u00a0que en la medida en que la edad \u00a0biol\u00f3gica \u00a0era \u00a0un criterio irrelevante en estos casos, y que cient\u00edficamente, \u00a0la \u00a0edad \u00a0mental \u00a0de \u00a0las personas con discapacidad en dichas circunstancias era \u00a0asimilable \u00a0a \u00a0la \u00a0de personas menores de edad, no deb\u00eda existir consideraci\u00f3n \u00a0alguna \u00a0frente \u00a0a \u00a0este \u00a0aspecto. La Corte entonces acept\u00f3 que la situaci\u00f3n de \u00a0especial \u00a0 vulnerabilidad \u00a0 en \u00a0 que \u00a0 se \u00a0encontraban \u00a0los \u00a0discapacitados \u00a0por \u00a0limitaciones \u00a0 ps\u00edquicas, \u00a0 sumada \u00a0 al \u00a0deber \u00a0de \u00a0especial \u00a0protecci\u00f3n, \u00a0era \u00a0suficiente \u00a0para \u00a0prodigar \u00a0un trato igualitario entre mayores y menores de edad \u00a0en estas especiales circunstancias. \u00a0\u00a0<\/p>\n
66 El \u00a0art\u00edculo \u00a0 1\u00b0 \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Ley \u00a0 387 \u00a0 de \u00a0 1997 \u00a0 establece \u00a0que \u00a0\u201ces \u00a0desplazado \u00a0toda \u00a0persona \u00a0que \u00a0se ha visto forzada a migrar \u00a0dentro \u00a0del \u00a0territorio \u00a0nacional \u00a0abandonando \u00a0su \u00a0localidad \u00a0de \u00a0residencia \u00a0o \u00a0actividades \u00a0econ\u00f3micas \u00a0habituales, \u00a0porque su vida, \u00a0su \u00a0 integridad \u00a0 f\u00edsica, \u00a0 su \u00a0 seguridad \u00a0o \u00a0libertad \u00a0personales \u00a0han \u00a0sido vulneradas o se encuentran directamente amenazadas, con \u00a0ocasi\u00f3n \u00a0de cualquiera de las siguientes situaciones: conflicto armado interno, \u00a0disturbios \u00a0y \u00a0tensiones interiores, violencia generalizada, violaciones masivas \u00a0de \u00a0los \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a0infracciones al Derecho Internacional Humanitario u \u00a0otras \u00a0circunstancias \u00a0emanadas de las situaciones anteriores que puedan alterar \u00a0o \u00a0 alteren \u00a0 dr\u00e1sticamente \u00a0 el \u00a0orden \u00a0p\u00fablico\u201d \u00a0(Resalta \u00a0la \u00a0Sala) \u00a0y \u00a0los \u00a0Principios \u00a0Rectores de los desplazados internos lo \u00a0define \u00a0como \u00a0\u201clas personas o grupos de personas que \u00a0se \u00a0han \u00a0visto forzadas u obligada a escapar o huir de su hogar o de su lugar de \u00a0residencia \u00a0habitual, \u00a0en particular como resultado o para evitar los efectos de \u00a0un \u00a0conflicto \u00a0armado, \u00a0de situaciones de violencia generalizada, de violaciones \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0humanos \u00a0o \u00a0de cat\u00e1strofes naturales o provocadas por el ser \u00a0humano, \u00a0 y \u00a0 que \u00a0 no \u00a0han \u00a0cruzado \u00a0una \u00a0frontera \u00a0estatal \u00a0internacionalmente \u00a0reconocida\u201d (sentencia C-372-09). \u00a0\u00a0<\/p>\n
67 \u00a0T-302-03, T-025-04. \u00a0\u00a0<\/p>\n
68 \u00a0Su-1150-00. \u00a0\u00a0<\/p>\n
69 \u00a0C-278-07. \u00a0\u00a0<\/p>\n
70 \u00a0T-227-97. \u00a0\u00a0<\/p>\n
71 \u00a0SU-1150-00 \u00a0\u00a0<\/p>\n
72 \u00a0T-215-02 \u00a0\u00a0<\/p>\n
73 \u00a0T-025-04, C-278-07, T-139-07. \u00a0\u00a0<\/p>\n
74 \u00a0T-025-04. \u00a0\u00a0<\/p>\n
75 \u00a0Su-1150-00, T-721-03, T-025-04, T-821-07, T-800-07. \u00a0\u00a0<\/p>\n
76 \u00a0C-278-07. \u00a0\u00a0<\/p>\n
77 \u00a0T-025-04. \u00a0\u00a0<\/p>\n
78 El \u00a0art\u00edculo \u00a0 3\u00b0 \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Ley \u00a0 387 \u00a0de \u00a01997 \u00a0establece \u00a0que \u00a0\u201ces \u00a0responsabilidad del Estado colombiano \u00a0formular \u00a0las pol\u00edticas y adoptar las medidas para la \u00a0prevenci\u00f3n \u00a0 del \u00a0 desplazamiento \u00a0 forzado; \u00a0 la \u00a0 atenci\u00f3n, \u00a0 protecci\u00f3n \u00a0y \u00a0consolidaci\u00f3n \u00a0 \u00a0y \u00a0 estabilizaci\u00f3n \u00a0 socioecon\u00f3mica \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 desplazados \u00a0internos \u00a0por \u00a0la \u00a0violencia. Para efectos del inciso \u00a0anterior, \u00a0 se \u00a0 tendr\u00e1n \u00a0 en \u00a0 cuenta \u00a0 los \u00a0 principios \u00a0 de \u00a0subsidiariedad, \u00a0complementariedad, \u00a0descentralizaci\u00f3n \u00a0y \u00a0concurrencia en los cuales se asienta \u00a0la \u00a0organizaci\u00f3n del Estado colombiano\u201d (Resalta la \u00a0Sala). \u00a0\u00a0<\/p>\n
79 \u00a0Dentro \u00a0de los principios rectores de los desplazamientos internos expuestos por \u00a0la \u00a0Oficina \u00a0del \u00a0Alto \u00a0Comisionado \u00a0para los Derechos Humanos, el principio 3\u00b0 \u00a0establece \u00a0 \u00a0\u201c1. \u00a0 Las \u00a0 autoridades \u00a0 nacionales \u00a0tienen \u00a0la obligaci\u00f3n y la responsabilidad primarias \u00a0de \u00a0 proporcionar \u00a0 protecci\u00f3n \u00a0y \u00a0asistencia \u00a0humanitaria \u00a0a \u00a0los \u00a0desplazados \u00a0internos \u00a0que \u00a0se \u00a0encuentren \u00a0en \u00a0el \u00a0\u00e1mbito \u00a0de su \u00a0jurisdicci\u00f3n. \u00a02. Los desplazados internos tienen derecho a solicitar y recibir \u00a0protecci\u00f3n \u00a0y asistencia humanitaria de esas autoridades. No ser\u00e1n perseguidos \u00a0ni \u00a0castigados \u00a0por \u00a0formular \u00a0esa \u00a0solicitud\u201d y el \u00a0principio \u00a025 \u00a0establece que \u201c25 1. La obligaci\u00f3n y \u00a0la \u00a0 responsabilidad \u00a0 primarias \u00a0 de \u00a0 proporcionar \u00a0asistencia \u00a0humanitaria a los desplazados internos corresponde a las autoridades \u00a0nacionales\u2026\u201d \u00a0(Subrayado \u00a0fuera \u00a0del \u00a0texto). \u00a0Estos \u00a0principios la \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0ha \u00a0reconocido \u00a0fuerza vinculante, pese a que no han sido \u00a0aprobados \u00a0mediante \u00a0un tratado internacional, \u201cdado \u00a0que \u00a0ellos \u00a0fundamentalmente \u00a0reflejan y llenan las lagunas de lo establecido en \u00a0tratados \u00a0internacionales \u00a0de derechos humanos\u201d, por lo cual esta Corporaci\u00f3n \u00a0considera \u00a0que \u201cdeben ser tenidos como par\u00e1metros para la creaci\u00f3n normativa \u00a0y \u00a0la interpretaci\u00f3n en el campo de la regulaci\u00f3n del desplazamiento forzado y \u00a0la \u00a0atenci\u00f3n \u00a0a \u00a0las \u00a0personas \u00a0desplazadas por parte del Estado\u201d (C-278-07, Su-1150-00). \u00a0\u00a0<\/p>\n
80 \u00a0T-285-08, T-800-07, Su-1150-00. \u00a0\u00a0<\/p>\n
81 \u00a0T-025-04, T-136-07, T-496-07. \u00a0\u00a0<\/p>\n
82 \u00a0T-025-04. \u00a0\u00a0<\/p>\n
83 \u00a0Esta \u00a0disposici\u00f3n \u00a0fue \u00a0desarrollada \u00a0por \u00a0el \u00a0Decreto \u00a02569 \u00a0de \u00a02000 \u00a0en \u00a0los \u00a0siguientes t\u00e9rminos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cArt\u00edculo \u00a020. \u00a0De \u00a0 la \u00a0 atenci\u00f3n \u00a0 humanitaria \u00a0de \u00a0emergencia. \u00a0Se \u00a0entiende \u00a0por \u00a0atenci\u00f3n \u00a0humanitaria \u00a0de emergencia la ayuda temporaria e inmediata encaminada a acciones \u00a0de \u00a0socorro, asistencia y apoyo a la poblaci\u00f3n desplazada, a fin de mitigar las \u00a0necesidades \u00a0 b\u00e1sicas \u00a0 en \u00a0 alimentaci\u00f3n, \u00a0 salud, \u00a0 atenci\u00f3n \u00a0 sicol\u00f3gica, \u00a0alojamiento, \u00a0 transporte \u00a0 de \u00a0emergencia, \u00a0elementos \u00a0de \u00a0h\u00e1bitat \u00a0interno \u00a0y \u00a0salubridad \u00a0p\u00fablica. \u00a0Se tiene derecha a la atenci\u00f3n humanitaria de emergencia \u00a0por \u00a0espacio \u00a0m\u00e1ximo de tres (3) meses, prorrogables excepcionalmente por otros \u00a0tres \u00a0 (3) \u00a0 meses \u00a0m\u00e1s. \u00a0Art\u00edculo \u00a021. \u00a0Pr\u00f3rroga \u00a0de la atenci\u00f3n humanitaria de emergencia. A juicio de \u00a0la \u00a0Red \u00a0de \u00a0Solidaridad \u00a0Social y de manera excepcional, se podr\u00e1 prorrogar la \u00a0atenci\u00f3n \u00a0humanitaria \u00a0de emergencia hasta por un t\u00e9rmino de tres (3) meses al \u00a0tenor \u00a0del \u00a0par\u00e1grafo \u00a0del art\u00edculo 15 de la Ley 387 de 1997, y lo previsto en \u00a0el \u00a0inciso \u00a0segundo \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0anterior, \u00a0de acuerdo con la disponibilidad \u00a0presupuestal \u00a0 \u00a0y \u00a0 atendiendo \u00a0 criterios \u00a0 de \u00a0 vulnerabilidad, \u00a0 solidaridad, \u00a0proporcionalidad \u00a0 e \u00a0 igualdad. \u00a0 La \u00a0 pr\u00f3rroga \u00a0 excepcional \u00a0 se \u00a0 aplicar\u00e1 \u00a0exclusivamente \u00a0 a \u00a0hogares \u00a0incluidos \u00a0en \u00a0el \u00a0Registro \u00a0\u00danico \u00a0de \u00a0Poblaci\u00f3n \u00a0Desplazada y que cumplan las siguientes condiciones: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Hogares en los que uno cualquiera de sus \u00a0miembros \u00a0reportados \u00a0en \u00a0la \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0presenten \u00a0discapacidad \u00a0f\u00edsica y\/o \u00a0mental, \u00a0parcial o total, m\u00e9dicamente certificada por las entidades prestadoras \u00a0de \u00a0salud en atenci\u00f3n humanitaria de emergencia y que haya sido reportada en la \u00a0declaraci\u00f3n de los hechos del desplazamiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Hogares con jefatura femenina o masculina \u00a0mayor \u00a0 de \u00a065 \u00a0a\u00f1os, \u00a0y \u00a0que \u00a0dicha \u00a0situaci\u00f3n \u00a0haya \u00a0sido \u00a0reportada \u00a0en \u00a0la \u00a0declaraci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Hogares \u00a0en \u00a0los \u00a0que cualquiera de sus \u00a0miembros \u00a0debidamente \u00a0reportados \u00a0y registrados, presenten enfermedad terminal, \u00a0m\u00e9dicamente \u00a0certificada \u00a0por \u00a0las \u00a0entidades prestadoras de salud en atenci\u00f3n \u00a0humanitaria de emergencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. Cuando a juicio de la Red de Solidaridad \u00a0Social \u00a0y \u00a0de manera excepcional se presente una situaci\u00f3n cuya gravedad sea de \u00a0naturaleza \u00a0similar \u00a0a \u00a0las \u00a0enunciadas \u00a0en \u00a0los numerales 1, 2 y 3 del presente \u00a0art\u00edculo\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Debido a la declaratoria de inexequibilidad \u00a0de \u00a0las \u00a0expresiones m\u00e1ximo \u00a0y \u00a0 excepcionalmente, \u00a0en \u00a0sentencia \u00a0de \u00a0tutela \u00a0T-496-07 \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0afirm\u00f3 \u00a0que hab\u00eda perdido \u00a0ejecutoria \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a0del \u00a0decreto, \u00a0en \u00a0raz\u00f3n \u00a0a \u00a0que \u00a0los \u00a0fundamentos \u00a0jur\u00eddicos \u00a0en \u00a0que \u00a0se \u00a0basaba fueron declarados inconstitucionales y concluy\u00f3 \u00a0que \u00a0\u201cAcci\u00f3n \u00a0Social \u00a0deber\u00e1 \u00a0abstenerse de darle \u00a0cumplimiento \u00a0 a \u00a0 estas \u00a0 normas \u00a0 so \u00a0 pena \u00a0 de \u00a0 incurrir \u00a0en \u00a0una \u00a0v\u00eda \u00a0de \u00a0hecho\u201d, \u00a0 as\u00ed \u00a0 \u201cla \u00a0entrega \u00a0de \u00a0la pr\u00f3rroga de la asistencia humanitaria debe realizarse seg\u00fan lo \u00a0dispuesto \u00a0en \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0C-278-07, \u00a0es decir, hasta que el afectado este en \u00a0condiciones \u00a0de \u00a0asumir \u00a0su propio sostenimiento\u201d, y \u00a0en \u00a0sentencia \u00a0de \u00a0tutela \u00a0T-476-08 se adujo que \u201cel \u00a0decreto \u00a0tan \u00a0s\u00f3lo \u00a0relaciona de manera ilustrativa algunos eventos de especial \u00a0protecci\u00f3n, \u00a0en \u00a0los \u00a0que \u00a0se \u00a0puede \u00a0engendrar \u00a0una \u00a0situaci\u00f3n \u00a0de \u00a0alt\u00edsima \u00a0vulnerabilidad \u00a0 que\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0-por \u00a0tanto- \u00a0debe \u00a0ser \u00a0atendida con \u00e9nfasis e intensidad por parte de la sociedad y \u00a0el \u00a0Estado. \u00a0Otra \u00a0interpretaci\u00f3n, \u00a0a \u00a0partir \u00a0de \u00a0la cual se infiera que s\u00f3lo \u00a0pueden \u00a0tener \u00a0acceso \u00a0a \u00a0la \u00a0pr\u00f3rroga las personas que se encuentren de manera \u00a0estricta \u00a0en \u00a0cualquiera \u00a0de \u00a0esas \u00a0situaciones, \u00a0no \u00a0solo ser\u00eda contraria a la \u00a0sentencia \u00a0C-278 \u00a0sino \u00a0tambi\u00e9n \u00a0a la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica\u2026\u201d \u00a0y \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0que \u201cen todo caso, s\u00f3lo \u00a0con \u00a0el \u00a0an\u00e1lisis \u00a0de \u00a0los elementos adscritos a cada caso en particular, puede \u00a0evidenciarse \u00a0si \u00a0el \u00a0afectado o los afectados han logrado alcanzar \u2018condiciones \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0asumir \u00a0 \u00a0su \u00a0autosostenimiento\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
84 \u00a0T-025-04. \u00a0\u00a0<\/p>\n
85 \u00a0C-548-97 reiterada en C-790-06 \u00a0\u00a0<\/p>\n
86 \u00a0Ib\u00eddem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
87 \u00a0T-864-99, T-835-00, T-1181-00, T-1088-01, T-042-05, entre otras. \u00a0\u00a0<\/p>\n
88 El \u00a0numeral \u00a04 \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a037 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de Procedimiento Civil dispone que \u00a0\u201cSon \u00a0deberes \u00a0del \u00a0juez:\u2026 4. Emplear los poderes \u00a0que \u00a0este \u00a0c\u00f3digo \u00a0le \u00a0concede \u00a0en materia de pruebas, siempre que lo considere \u00a0conveniente \u00a0para \u00a0verificar \u00a0los \u00a0hechos \u00a0alegados \u00a0por \u00a0las \u00a0partes \u00a0y \u00a0evitar \u00a0nulidades y providencias inhibitorias\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0art\u00edculo \u00a0179 de la misma normatividad \u00a0establece \u00a0que \u00a0\u201cLas pruebas pueden ser decretadas a \u00a0petici\u00f3n \u00a0de \u00a0parte \u00a0o \u00a0de \u00a0oficio, \u00a0cuando \u00a0el magistrado o juez las considere \u00a0\u00fatiles \u00a0para la verificaci\u00f3n de los hechos relacionadas con las alegaciones de \u00a0las partes\u2026\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
89 Por \u00a0medio del cual se reglamenta la acci\u00f3n de tutela. \u00a0\u00a0<\/p>\n
90 \u00a0 \u00a0 \u201cARTICULO \u00a019. \u00a0INFORMES. El juez podr\u00e1 requerir informes \u00a0al \u00a0\u00f3rgano \u00a0o a la autoridad contra quien se hubiere hecho la solicitud y pedir \u00a0el \u00a0expediente administrativo o la documentaci\u00f3n donde consten los antecedentes \u00a0del \u00a0asunto. La omisi\u00f3n injustificada de enviar esas pruebas al juez acarrear\u00e1 \u00a0responsabilidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0plazo para informar ser\u00e1 de uno a tres \u00a0d\u00edas, \u00a0y se fijar\u00e1 seg\u00fan sea la \u00edndole del asunto, la distancia y la rapidez \u00a0de los medios de comunicaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los informes se considerar\u00e1n rendidos bajo \u00a0juramento\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
91 \u00a0\u201cARTICULO \u00a020. \u00a0PRESUNCION DE VERACIDAD. Si el informe no fuere rendido dentro \u00a0del \u00a0plazo \u00a0correspondiente, \u00a0se tendr\u00e1n por ciertos los hechos y se entrar\u00e1 a \u00a0resolver \u00a0de \u00a0plano, \u00a0salvo \u00a0que \u00a0el \u00a0juez \u00a0estime \u00a0necesaria otra averiguaci\u00f3n \u00a0previa\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
92 \u00a0Ib\u00eddem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
93 \u00a0 \u00a0 ARTICULO 21. INFORMACION ADICIONAL. Si del informe resultare \u00a0que \u00a0 son \u00a0ciertos \u00a0los \u00a0hechos, \u00a0podr\u00e1 \u00a0ordenarse \u00a0de \u00a0inmediato \u00a0informaci\u00f3n \u00a0adicional \u00a0que \u00a0deber\u00e1 \u00a0rendirse \u00a0dentro de tres d\u00edas con las pruebas que sean \u00a0indispensables. \u00a0Si fuere necesario, se oir\u00e1 en forma verbal al solicitante y a \u00a0aqu\u00e9l \u00a0contra \u00a0quien \u00a0se \u00a0hubiere \u00a0hecho \u00a0la \u00a0solicitud, \u00a0de \u00a0todo \u00a0lo \u00a0cual se \u00a0levantar\u00e1 el acta correspondiente de manera sumaria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0todo \u00a0caso, \u00a0el \u00a0juez \u00a0podr\u00e1 fundar su \u00a0decisi\u00f3n \u00a0en \u00a0cualquier \u00a0medio \u00a0probatorio \u00a0para \u00a0conceder \u00a0o \u00a0negar la tutela. \u00a0\u00a0<\/p>\n
94 \u00a0 \u00a0 \u201cARTICULO \u00a022. \u00a0PRUEBAS. \u00a0El \u00a0juez, \u00a0tan \u00a0pronto llegue al \u00a0convencimiento \u00a0respecto \u00a0de \u00a0la situaci\u00f3n litigiosa, podr\u00e1 proferir el fallo, \u00a0sin \u00a0 \u00a0necesidad \u00a0 \u00a0de \u00a0 practicar \u00a0 las \u00a0 pruebas \u00a0 solicitadas\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
95 \u00a0T-835-00, T-741-04, T-601-05. \u00a0\u00a0<\/p>\n
96 \u00a0T-722-03, T-741-04. \u00a0\u00a0<\/p>\n
97 \u00a0T-864-99. \u00a0\u00a0<\/p>\n
98 \u00a0T-864-99, T-1181-00-T-042-05, T-131-07. \u00a0\u00a0<\/p>\n
99 \u00a0T-074-00. \u00a0\u00a0<\/p>\n
101 \u00a0\u201cLa \u00a0funci\u00f3n del juez de tutela de conformidad con \u00a0el \u00a0ordenamiento \u00a0constitucional, \u00a0conlleva \u00a0para \u00a0\u00e9ste \u00a0el cumplimiento de una \u00a0serie \u00a0de \u00a0obligaciones \u00a0legales \u00a0que \u00a0comprometen la conducta que se espera que \u00a0realice \u00a0en \u00a0defensa de los derechos fundamentales, en esa forma por ejemplo, el \u00a0juez \u00a0de tutela debe asumir una posici\u00f3n activa en materia probatoria cuando la \u00a0particularidad \u00a0del \u00a0caso \u00a0as\u00ed \u00a0lo \u00a0exijan, \u00a0con \u00a0el \u00a0prop\u00f3sito \u00a0de \u00a0evitar la \u00a0vulneraci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos de rango constitucional; as\u00ed mismo, mantiene la \u00a0competencia \u00a0para \u00a0asegurar \u00a0el cumplimiento de su fallos (art\u00edculo 27), en los \u00a0eventos \u00a0 en \u00a0 que \u00a0 puede \u00a0directamente \u00a0emitir \u00a0la \u00a0orden \u00a0y \u00a0dictar \u00a0el \u00a0acto \u00a0administrativo \u00a0respectivo ( art\u00edculo 23), incluso cuenta con la posibilidad de \u00a0sancionar \u00a0por desacato al incumplido (art\u00edculo 52), y a\u00fan m\u00e1s puede prevenir \u00a0a \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0p\u00fablicas \u00a0con \u00a0el \u00a0fin de que no vuelvan a incurrir en las \u00a0acciones \u00a0u \u00a0omisiones \u00a0que \u00a0dieron \u00a0lugar \u00a0a \u00a0la \u00a0vulneraci\u00f3n \u00a0de los derechos \u00a0(art\u00edculo \u00a0 24)\u201d. \u00a0 (T-042-05, \u00a0cita \u00a0a \u00a0T-321-93, \u00a0T-134-96, T-1181-01, T-1088-01, T-603-01, T-523-01 y T-586-02). \u00a0\u00a0<\/p>\n
102 \u00a0T-864-99, T-498-00. \u00a0\u00a0<\/p>\n
103 \u00a0T-476-08. \u00a0\u00a0<\/p>\n
104 \u00a0As\u00ed \u00a0consta \u00a0en \u00a0el \u00a0folio \u00a05, Cuaderno 2, pues naci\u00f3 el d\u00eda 31 de octubre de \u00a01989. \u00a0\u00a0<\/p>\n
105 \u00a0Folio 6, Cuaderno 2. \u00a0\u00a0<\/p>\n
106 \u00a0Folio 7, Cuaderno 2. \u00a0\u00a0<\/p>\n
107 \u00a0Folio 27, Cuaderno 2. \u00a0\u00a0<\/p>\n
108 \u00a0Folio 28, Cuaderno 2. \u00a0\u00a0<\/p>\n
109 \u00a0Folio 27, Cuaderno 2. \u00a0\u00a0<\/p>\n
110 \u00a0Folio 27, Cuaderno 2. \u00a0\u00a0<\/p>\n
111 \u00a0Folio 31, Cuaderno 2. \u00a0\u00a0<\/p>\n
112 \u00a0La \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0Diego Le\u00f3n inform\u00f3 a este Despacho que Diana Mileidy Salazar \u00a0Orozco \u00a0padece \u00a0de \u00a0par\u00e1lisis cerebral, retardo mental, microcefalia y no puede \u00a0comunicarse \u00a0mediante \u00a0lenguaje \u00a0articulado \u00a0sino mediante \u201csonidos propios\u201d \u00a0(folio 31, Cuaderno 2). \u00a0\u00a0<\/p>\n
113 \u00a0 \u00a0 \u201cART\u00cdCULO \u00a036. \u00a0DERECHOS \u00a0DE LOS NI\u00d1OS, LAS NI\u00d1AS Y LOS \u00a0ADOLESCENTES \u00a0CON DISCAPACIDAD. Para los efectos de esta ley, la discapacidad se \u00a0entiende \u00a0como una limitaci\u00f3n f\u00edsica, cognitiva, mental, sensorial o cualquier \u00a0otra, \u00a0temporal \u00a0o \u00a0permanente de la persona para ejercer una o m\u00e1s actividades \u00a0esenciales de la vida cotidiana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s \u00a0de \u00a0los derechos consagrados en la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica \u00a0y \u00a0en \u00a0los \u00a0tratados \u00a0y convenios internacionales, los \u00a0ni\u00f1os, \u00a0las \u00a0ni\u00f1as \u00a0y los adolescentes con discapacidad tienen derecho a gozar \u00a0de \u00a0una \u00a0calidad \u00a0de \u00a0vida \u00a0plena, \u00a0y \u00a0a que se les proporcionen las condiciones \u00a0necesarias \u00a0por \u00a0parte \u00a0del \u00a0Estado \u00a0para \u00a0que \u00a0puedan valerse por s\u00ed mismos, e \u00a0integrarse a la sociedad. As\u00ed mismo: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Al \u00a0respeto \u00a0por \u00a0la \u00a0diferencia \u00a0y \u00a0a \u00a0disfrutar \u00a0de una vida digna en condiciones de igualdad con las dem\u00e1s personas, \u00a0que \u00a0les permitan desarrollar al m\u00e1ximo sus potencialidades y su participaci\u00f3n \u00a0activa en la comunidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Todo \u00a0ni\u00f1o, \u00a0ni\u00f1a \u00a0o \u00a0adolescente que \u00a0presente \u00a0anomal\u00edas \u00a0cong\u00e9nitas o alg\u00fan tipo de discapacidad, tendr\u00e1 derecho \u00a0a \u00a0recibir atenci\u00f3n, diagn\u00f3stico, tratamiento especializado, rehabilitaci\u00f3n y \u00a0cuidados \u00a0especiales \u00a0en \u00a0salud, educaci\u00f3n, orientaci\u00f3n y apoyo a los miembros \u00a0de \u00a0la \u00a0familia \u00a0o \u00a0a \u00a0las \u00a0personas \u00a0responsables \u00a0de \u00a0su \u00a0cuidado y atenci\u00f3n. \u00a0Igualmente \u00a0 tendr\u00e1n \u00a0 derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0educaci\u00f3n \u00a0gratuita \u00a0en \u00a0las \u00a0entidades \u00a0especializadas para el efecto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Corresponder\u00e1 \u00a0 al \u00a0 Gobierno \u00a0 Nacional \u00a0determinar \u00a0las \u00a0instituciones \u00a0de \u00a0salud \u00a0y \u00a0educaci\u00f3n \u00a0que \u00a0atender\u00e1n \u00a0estos \u00a0derechos. \u00a0Al \u00a0igual \u00a0que \u00a0el \u00a0ente nacional encargado del pago respectivo y del \u00a0tr\u00e1mite del cobro pertinente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0A \u00a0la \u00a0habilitaci\u00f3n y rehabilitaci\u00f3n, \u00a0para \u00a0eliminar \u00a0o \u00a0disminuir \u00a0las \u00a0limitaciones \u00a0en \u00a0las \u00a0actividades de la vida \u00a0diaria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0A \u00a0ser \u00a0destinatarios \u00a0de acciones y de \u00a0oportunidades \u00a0para \u00a0reducir \u00a0su \u00a0vulnerabilidad y permitir la participaci\u00f3n en \u00a0igualdad de condiciones con las dem\u00e1s personas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
PAR\u00c1GRAFO \u00a0 1o. \u00a0 En \u00a0 el \u00a0caso \u00a0de \u00a0los \u00a0adolescentes \u00a0que \u00a0sufren severa discapacidad cognitiva permanente, sus padres o \u00a0uno \u00a0de \u00a0ellos, \u00a0deber\u00e1 \u00a0promover el proceso de interdicci\u00f3n ante la autoridad \u00a0competente, \u00a0antes \u00a0de \u00a0cumplir \u00a0aquel la mayor\u00eda de edad, para que a partir de \u00a0esta \u00a0se \u00a0le \u00a0prorrogue \u00a0indefinidamente \u00a0su \u00a0estado \u00a0de \u00a0sujeci\u00f3n \u00a0a la patria \u00a0potestad \u00a0por \u00a0ministerio \u00a0de la ley\u201d (subrayado por \u00a0fuera de texto). \u00a0\u00a0<\/p>\n
114 \u00a0\u201cART\u00cdCULO \u00a0 \u00a0 \u00a0 26. \u00a0 \u00a0 \u00a0PATRIA \u00a0 \u00a0 \u00a0POTESTAD \u00a0PRORROGADA. Los padres, el \u00a0Defensor \u00a0de Familia o el Ministerio P\u00fablico deber\u00e1n pedir la interdicci\u00f3n de \u00a0la \u00a0persona \u00a0con \u00a0discapacidad \u00a0mental \u00a0absoluta, una vez este haya llegado a la \u00a0pubertad \u00a0y, \u00a0en \u00a0todo \u00a0caso, \u00a0antes de la mayor\u00eda de edad. La interdicci\u00f3n no \u00a0tiene \u00a0otra consecuencia que mantener a este adolescente como incapaz absoluto y \u00a0permitir \u00a0que opere la pr\u00f3rroga legal de la patria potestad, al cumplimiento de \u00a0la mayor\u00eda de edad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El Juez impondr\u00e1 a los padres de la persona \u00a0con \u00a0discapacidad \u00a0mental absoluta las obligaciones y recomendaciones de cuidado \u00a0personal \u00a0que \u00a0impondr\u00eda \u00a0a \u00a0los \u00a0curadores y, si lo considera conveniente o lo \u00a0solicita \u00a0el \u00a0Defensor \u00a0de \u00a0Familia, \u00a0exigir\u00e1 \u00a0la \u00a0presentaci\u00f3n \u00a0de \u00a0cuentas e \u00a0informes \u00a0 anuales \u00a0 de \u00a0 que \u00a0 tratan \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a0108 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 111 de esta ley\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
115 \u00a0Folio 31, Cuaderno 2. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0el \u00a0disfrute \u00a0y \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0estos \u00a0derechos \u00a0se \u00a0tendr\u00e1 \u00a0en \u00a0consideraci\u00f3n \u00a0la condici\u00f3n propia y particular del \u00a0sujeto afectado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En la atenci\u00f3n y garant\u00eda de los derechos \u00a0de \u00a0los \u00a0individuos \u00a0en discapacidad mental se tomar\u00e1n en cuenta los principios \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0 \u00a0 trata \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0art\u00edculo \u00a0 \u00a0 \u00a03o de la presente ley\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
117 \u00a0El \u00a0art\u00edculo \u00a020 \u00a0del C\u00f3digo de la Infancia y de la \u00a0Adolescencia \u00a0dispone \u00a0lo \u00a0siguiente: \u201cART\u00cdCULO 20. \u00a0DERECHOS \u00a0DE \u00a0PROTECCI\u00d3N. \u00a0Los \u00a0ni\u00f1os, \u00a0las \u00a0ni\u00f1as \u00a0y los adolescentes ser\u00e1n \u00a0protegidos contra: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 El \u00a0abandono \u00a0f\u00edsico, \u00a0emocional \u00a0y \u00a0psicoafectivo \u00a0 de \u00a0sus \u00a0padres, \u00a0representantes \u00a0legales \u00a0o \u00a0de \u00a0las \u00a0personas, \u00a0instituciones \u00a0y \u00a0autoridades \u00a0que \u00a0tienen \u00a0la \u00a0responsabilidad \u00a0de su cuidado y \u00a0atenci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0La explotaci\u00f3n econ\u00f3mica por parte de \u00a0sus \u00a0padres, \u00a0representantes \u00a0legales, quienes vivan con ellos, o cualquier otra \u00a0persona. \u00a0 Ser\u00e1n \u00a0 especialmente \u00a0 protegidos \u00a0contra \u00a0su \u00a0utilizaci\u00f3n \u00a0en \u00a0la \u00a0mendicidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 El \u00a0consumo \u00a0de \u00a0tabaco, \u00a0sustancias \u00a0psicoactivas, \u00a0 estupefacientes \u00a0 o \u00a0 alcoh\u00f3licas \u00a0 y \u00a0 la \u00a0 utilizaci\u00f3n, \u00a0 el \u00a0reclutamiento \u00a0o la oferta de menores en actividades de promoci\u00f3n, producci\u00f3n, \u00a0recolecci\u00f3n, tr\u00e1fico, distribuci\u00f3n y comercializaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0 La \u00a0violaci\u00f3n, \u00a0la \u00a0inducci\u00f3n, \u00a0el \u00a0est\u00edmulo \u00a0y \u00a0el constre\u00f1imiento a la prostituci\u00f3n; la explotaci\u00f3n sexual, la \u00a0pornograf\u00eda \u00a0 y \u00a0 cualquier \u00a0otra \u00a0conducta \u00a0que \u00a0atente \u00a0contra \u00a0la \u00a0libertad, \u00a0integridad y formaci\u00f3n sexuales de la persona menor de edad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0El \u00a0secuestro, \u00a0la \u00a0venta, \u00a0la trata de \u00a0personas \u00a0y el tr\u00e1fico y cualquier otra forma contempor\u00e1nea de esclavitud o de \u00a0servidumbre. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0Las \u00a0guerras \u00a0y \u00a0los conflictos armados \u00a0internos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. El reclutamiento y la utilizaci\u00f3n de los \u00a0ni\u00f1os \u00a0 por \u00a0 parte \u00a0 de \u00a0los \u00a0grupos \u00a0armados \u00a0organizados \u00a0al \u00a0margen \u00a0de \u00a0la \u00a0ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8. La tortura y toda clase de tratos y penas \u00a0crueles, \u00a0inhumanos, \u00a0humillantes \u00a0y \u00a0degradantes, la desaparici\u00f3n forzada y la \u00a0detenci\u00f3n arbitraria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9. \u00a0La \u00a0situaci\u00f3n \u00a0de vida en calle de los \u00a0ni\u00f1os y las ni\u00f1as. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10. Los traslados il\u00edcitos y su retenci\u00f3n \u00a0en el extranjero para cualquier fin. \u00a0\u00a0<\/p>\n
11. El desplazamiento forzado. \u00a0<\/p>\n
12. \u00a0El trabajo que por su naturaleza o por \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0en que se lleva a cabo es probable que pueda afectar la salud, \u00a0la integridad y la seguridad o impedir el derecho a la educaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
13. \u00a0Las peores formas de trabajo infantil, \u00a0conforme al Convenio 182 de la OIT. \u00a0\u00a0<\/p>\n
14. El contagio de enfermedades infecciosas \u00a0prevenibles \u00a0durante la gestaci\u00f3n o despu\u00e9s de nacer, o la exposici\u00f3n durante \u00a0la \u00a0gestaci\u00f3n \u00a0a \u00a0alcohol \u00a0o \u00a0cualquier tipo de sustancia psicoactiva que pueda \u00a0afectar su desarrollo f\u00edsico, mental o su expectativa de vida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
15. \u00a0Los \u00a0riesgos \u00a0y efectos producidos por \u00a0desastres naturales y dem\u00e1s situaciones de emergencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
16. \u00a0Cuando \u00a0su \u00a0patrimonio \u00a0se \u00a0encuentre \u00a0amenazado por quienes lo administren. \u00a0\u00a0<\/p>\n
17. Las minas antipersonales. \u00a0<\/p>\n
18. \u00a0La \u00a0transmisi\u00f3n \u00a0del \u00a0VIH-SIDA \u00a0y las \u00a0infecciones de transmisi\u00f3n sexual. \u00a0\u00a0<\/p>\n
19. \u00a0Cualquier \u00a0otro \u00a0acto \u00a0que \u00a0amenace \u00a0o \u00a0vulnere sus derecho\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
118 \u00a0De \u00a0acuerdo a la jurisprudencia de esta Corporaci\u00f3n (se pueden consultar, entre \u00a0otras, \u00a0las \u00a0sentencias \u00a0T-197 \u00a0de \u00a02003 \u00a0y \u00a0T-511 de 2008), en principio, es la \u00a0familia \u00a0la \u00a0encargada \u00a0de sufragar los costos de transporte necesarios para que \u00a0los \u00a0discapacitados \u00a0puedan \u00a0acceder a las terapias de rehabilitaci\u00f3n integral. \u00a0Sin \u00a0 embargo, \u00a0esta \u00a0responsabilidad \u00a0se \u00a0traslada \u00a0al \u00a0Estado \u00a0cuando: \u00a0i) \u00a0el \u00a0tratamiento \u00a0es \u00a0indispensable \u00a0para \u00a0garantizar \u00a0los derechos a la salud y a la \u00a0integridad \u00a0de \u00a0la \u00a0personas; \u00a0ii) \u00a0de \u00a0no \u00a0efectuarse la remisi\u00f3n, se ponga en \u00a0riesgo \u00a0la vida, la integridad f\u00edsica o el estado de salud del afectado; y iii) \u00a0ni \u00a0el \u00a0paciente ni sus familiares cercanos cuentan con los recursos econ\u00f3micos \u00a0para atenderlos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
119 \u00a0El \u00a0 peticionario \u00a0tiene \u00a0su \u00a0domicilio \u00a0en \u00a0la \u00a0Cra. \u00a030 \u00a0No. \u00a033 \u00a0\u2013 \u00a036 \u00a0(folio \u00a017, \u00a0Cuaderno \u00a02) \u00a0y la \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0Diego \u00a0Le\u00f3n \u00a0est\u00e1 \u00a0ubicada \u00a0en \u00a0la \u00a0Cra. \u00a031 No. 29 \u2013 \u00a024, \u00a0es \u00a0decir \u00a0que entre estos dos \u00a0lugares hay siete cuadras de distancia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
120 A \u00a0este \u00a0respecto, \u00a0puede \u00a0consultarse, entre otras, la sentencia T-879 de 2007, en \u00a0la \u00a0que \u00a0se \u00a0estudio \u00a0una \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela \u00a0interpuesta \u00a0por \u00a0una \u00a0madre que \u00a0solicitaba \u00a0que su hijo discapacitado mental fuera internado en una instituci\u00f3n \u00a0especializada, \u00a0 la \u00a0 Corte \u00a0 afirm\u00f3 \u00a0 que: \u00a0 \u201cla \u00a0protecci\u00f3n \u00a0especial \u00a0prevista \u00a0en \u00a0la \u00a0Carta no se limita a la posibilidad que \u00a0tienen \u00a0los \u00a0enfermos \u00a0mentales \u00a0para \u00a0acceder a los medicamentos o tratamientos \u00a0requeridos, \u00a0sino \u00a0que \u00a0implica \u00a0un \u00a0compromiso \u00a0que involucra a la familia, las \u00a0entidades \u00a0m\u00e9dicas, el Estado y la sociedad en general, en el sentido que estas \u00a0personas \u00a0 \u00a0puedan \u00a0 \u00a0desarrollarse \u00a0 sin \u00a0 marginaci\u00f3n \u00a0 alguna, \u00a0 ni \u00a0 tratos \u00a0discriminatorios. \u00a0As\u00ed pues, el principio de solidaridad determina que, ante la \u00a0imposibilidad \u00a0de que la persona enferma mental pueda ocuparse de su cuidado, la \u00a0familia \u00a0tiene \u00a0un \u00a0deber \u00a0moral \u00a0y \u00a0jur\u00eddico \u00a0de \u00a0garantizar la integridad del \u00a0disminuido, \u00a0lo \u00a0que \u00a0trasciende \u00a0el mero compromiso de asegurar las necesidades \u00a0m\u00ednimas \u00a0de \u00a0subsistencia, \u00a0e \u00a0implica \u00a0la \u00a0exigencia \u00a0de garantizar un trato y \u00a0condiciones \u00a0que respondan al criterio amplio de dignidad humana, reduci\u00e9ndose, \u00a0de \u00a0esta \u00a0manera, \u00a0la \u00a0brecha \u00a0de \u00a0desigualdad generada por la condici\u00f3n mental \u00a0padecida\u201d. \u00a0Respecto \u00a0a \u00a0las \u00a0obligaciones \u00a0de \u00a0la \u00a0familia \u00a0 en \u00a0 la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0y \u00a0cuidado \u00a0de \u00a0las \u00a0personas \u00a0cercanas, \u00a0pueden \u00a0consultarse, \u00a0entre \u00a0otras, \u00a0las sentencias T-774 de 2005, T-015 de 2006 y T-879 \u00a0de 2007. \u00a0\u00a0<\/p>\n
121 \u00a0As\u00ed consta en el folio 17, Cuaderno 2. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0funcionario \u00a0del \u00a0ICBF o cualquier otro \u00a0ciudadano \u00a0que \u00a0reciba \u00a0noticia o denuncia sobre alguna persona con discapacidad \u00a0mental \u00a0absoluta \u00a0que \u00a0requiera \u00a0asistencia, \u00a0deber\u00e1 informar inmediatamente al \u00a0Defensor \u00a0de \u00a0Familia, \u00a0a \u00a0efectos \u00a0de \u00a0que \u00a0este \u00a0proceda \u00a0a \u00a0tomar las medidas \u00a0administrativas \u00a0de \u00a0restablecimiento \u00a0de \u00a0derechos \u00a0o a interponer las acciones \u00a0judiciales pertinentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
PAR\u00c1GRAFO. Las normas sobre vulneraci\u00f3n de \u00a0los \u00a0derechos, \u00a0procedimientos \u00a0y \u00a0medidas \u00a0de \u00a0restablecimiento de los derechos \u00a0contenidas \u00a0en \u00a0el C\u00f3digo de la Infancia y la Adolescencia, ser\u00e1n aplicables a \u00a0las \u00a0personas \u00a0con \u00a0discapacidad \u00a0mental \u00a0absoluta, \u00a0en \u00a0cuanto sea pertinente y \u00a0adecuado a la situaci\u00f3n de estas\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
123 \u00a0A \u00a0este \u00a0respecto, \u00a0puede \u00a0consutarse, \u00a0entre \u00a0muchas \u00a0otras, \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0T-886 \u00a0de \u00a02000 \u00a0en \u00a0la \u00a0que \u00a0se afirm\u00f3 que: \u00a0\u201cla \u00a0naturaleza \u00a0de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela, como mecanismo de \u00a0protecci\u00f3n \u00a0de \u00a0derechos \u00a0fundamentales, \u00a0reviste al juez que conoce de ella de \u00a0una \u00a0serie \u00a0de \u00a0facultades \u00a0que, \u00a0en ejercicio de la jurisdicci\u00f3n ordinaria, no \u00a0posee. \u00a0La \u00a0principal \u00a0de \u00a0ellas, consiste en fallar m\u00e1s all\u00e1 de lo solicitado \u00a0por \u00a0quien hace uso de este mecanismo, fallos ultra o extra petita. Prerrogativa \u00a0que \u00a0permite \u00a0al \u00a0juez \u00a0de \u00a0tutela \u00a0pronunciarse \u00a0sobre \u00a0aspectos \u00a0que, \u00a0sin ser \u00a0expuestos \u00a0 como \u00a0 fundamento \u00a0 del \u00a0amparo \u00a0solicitado, \u00a0deben \u00a0ser \u00a0objeto \u00a0de \u00a0pronunciamiento, \u00a0por \u00a0estar \u00a0vulnerando o impidiendo la efectividad de derechos \u00a0de rango constitucional fundamental.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
124 \u00a0Folio 33, Cuaderno 2. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 Sentencia T-885-09 \u00a0\u00a0 DERECHO A LA ESTABILIDAD LABORAL REFORZADA DE \u00a0PERSONA DISCAPACITADA-Protecci\u00f3n \u00a0\u00a0 PROTECCION \u00a0 \u00a0ESPECIAL \u00a0 \u00a0A \u00a0 \u00a0PERSONAS \u00a0DISCAPACITADAS-Marco \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0legal \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0constitucional \u00a0\u00a0 CONCEPTO \u00a0 DE \u00a0 MINIMO \u00a0 VITAL-Reiteraci\u00f3n de jurisprudencia \u00a0\u00a0 DESPLAZADOS \u00a0POR \u00a0LA \u00a0VIOLENCIA-Sujetos \u00a0 \u00a0de \u00a0 especial \u00a0 protecci\u00f3n […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[79],"tags":[],"class_list":["post-17174","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-tutelas-2009"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17174","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=17174"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17174\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=17174"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=17174"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=17174"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}