* \u00d0\u00cf\u00e0\u00a1\u00b1\u00e1>\u00fe\u00ff \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a1\u00a4\u00fe\u00ff\u00ff\u00ff\u009d\u009e\u009f\u00a0\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ec\u00a5\u00c1O \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00f0\u00bf\u00fd\u00d6bjbjJJ<\/p>\n
\u008cq \u0088eq \u0088eJ\u00b2\u00a2\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00b7\u009c\u009c\u00ea \u00ec”H$H$H$\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff8\u0094$D\u00d8&\u0094\u00cet*l’l’\u0082’\u0098’\u0098’\u0087(\u0095(\u00a9(<\/p>\n
MtOtOtOtOtOtOt$\u00f8v\u00b6\u00aey\u008estH$\u00b5(\u0087(\u0087(\u00b5(\u00b5(stH$H$\u0098’\u0098’\u00ef\u0088t…\u00b5(tH$\u0098’H$\u0098’Mt.\u00b5(Mt..\u009bZ\u0080\u00db]\u0098’\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00b0)~Y\u00fc<\/p>\n
\u00d5\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff).,9t\u009et0\u00cetG\u0094<z).R<zX\u00db]6^D<\/p>\n
<zH$Uj\u00e4 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00b5(\u00b5(.\u00b5(\u00b5(\u00b5(\u00b5(\u00b5(stst.\u00b5(\u00b5(\u00b5(\u00cet\u00b5(\u00b5(\u00b5(\u00b5(\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff<z\u00b5(\u00b5(\u00b5(\u00b5(\u00b5(\u00b5(\u00b5(\u00b5(\u00b5(\u009c\u00b0:$Sentencia T-129\/17DERECHO AL AGUA POTABLE-Responsabilidad de municipio garantizar el acceso efectivo al agua potable, salubre, y de calidad a habitantes de vereda DERECHO AL AGUA POTABLE-Toda persona tiene derecho fundamental prima facie a disponer y acceder a cantidades suficientes, y de calidad, de agua apta para el consumo humanoEl acceso al agua protegido se refiere, entre otros \u00e1mbitos al acceso a los servicios prestados por compa\u00f1\u00edas organizadas para el efecto, as\u00ed como a las redes e infraestructura que se debe instalar con tales prop\u00f3sitos. La Corte Constitucional tambi\u00e9n ha protegido el acceso al agua en casos en que esta depende de recursos h\u00eddricos y fuentes acu\u00edferas naturales, incluso cuando se trata de afectaciones temporales de las mismas.DERECHO FUNDAMENTAL AL AGUA-Protecci\u00f3n constitucional\/DERECHO FUNDAMENTAL AL AGUA-Protecci\u00f3n internacionalDERECHO FUNDAMENTAL AL AGUA-Evoluci\u00f3n jurisprudencial DERECHO FUNDAMENTAL AL AGUA-Reiteraci\u00f3n de jurisprudencia ACCION DE TUTELA PARA SOLICITAR PROTECCION DEL DERECHO AL AGUA-Casos en los cuales no hay lugar a que el juez tutele el derecho al aguaSon varios los casos en lo que no hay lugar a que el juez tutele el derecho al agua, a saber: i) no hay posibilidad de tutelar el derecho fundamental al agua, si no hay alguien, alg\u00fan ser humano, que requiera el agua. ii) cuando la entidad encargada de prestar el servicio adopta la decisi\u00f3n de suspender el servicio de agua, dentro de las reglas establecidas y con el respeto debido a los derechos fundamentales de la persona y, en especial, a su m\u00ednimo vital; en tal caso no viola un derecho sino que cumple un deber. iii) cuando el riesgo de las obras pendientes, inconclusas o deterioradas constituyen una amenaza que no representa un riesgo real para los derechos fundamentales \u00a0de las personas. iv) cuando se pretenda reclamaciones de car\u00e1cter puramente econ\u00f3mico, que puedan ser presentadas por otros medios de defensa judicial, y no impliquen la afectaci\u00f3n de derechos fundamentales, v) cuando no se constata que la calidad del agua a la que se accede no es adecuada para el consumo humano. \u00a0Vi) cuando una persona est\u00e1 disfrutando el servicio de agua, por medios il\u00edcitos, reconect\u00e1ndose a la fuerza, y se encuentra disfrutando del goce efectivo de su derecho al agua, por ejemplo, pierde la posibilidad de reclamar su protecci\u00f3n mediante la acci\u00f3n de tutela. En este caso la persona no pierde sus derechos, pero si la posibilidad de legitimar a posteriori sus actos de hecho mediante el procedimiento constitucional de la tutela. vii) cuando una persona pretende acceder por sus propios medios al agua disponible, pero de una forma irregular, desconociendo los procedimientos y afectando el acceso de las dem\u00e1s personas de la comunidad que dependen de la misma fuente de agua. viii) cuando la afectaci\u00f3n a la salubridad p\u00fablica, como obstrucci\u00f3n de tuber\u00edas de alcantarillado, no afecta el m\u00ednimo vital en dignidad de las personas; en tal caso, se trata de una afectaci\u00f3n que puede ser reclamada judicialmente, pero no es objeto de acci\u00f3n de tutela DERECHO AL AGUA POTABLE-Par\u00e1metros que la jurisprudencia constitucional ha fijado para impartir \u00f3rdenes complejas ORDENES COMPLEJAS IMPARTIDAS POR LOS JUECES DE TUTELA PARA ASEGURAR EL GOCE EFECTIVO DEL DERECHO AL AGUADERECHO FUNDAMENTAL AL AGUA-Obligaciones del estado para garantizar disponibilidad, accesibilidad y calidad del servicio de aguaJURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL SOBRE LA TUTELA DEL GOCE EFECTIVO DEL DERECHO AL AGUAPRESTACION ADECUADA Y EFICIENTE DE SERVICIOS PUBLICOS-Fin social del EstadoSERVICIOS PUBLICOS-Pueden ser prestados por el Estado, de manera directa o indirecta, por intermedio de comunidades organizadas o por particularesDERECHO AL AGUA POTABLE-Indicaci\u00f3n de \u00f3rdenes espec\u00edficas en el caso concretoReferencia: Expediente T-5.831.133Acci\u00f3n de tutela interpuesta por Carlos Ovidio Jaramillo contra el municipio de Yarumal, Antioquia.Magistrado Ponente:AQUILES ARRIETA G\u00d3MEZBogot\u00e1 D.C., veintiocho (28) de febrero de dos mil diecisiete (2017).La Sala S\u00e9ptima de Revisi\u00f3n de Tutelas de la Corte Constitucional, conformada por los magistrados Alberto Rojas R\u00edos, Luis Ernesto Vargas Silva y Aquiles Arrieta G\u00f3mez, quien la preside, en ejercicio de sus competencias constitucionales y legales, espec\u00edficamente las previstas en los art\u00edculos 86 y 241 numeral 9\u00ba de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, ha proferido la siguiente:SENTENCIAEn el proceso de revisi\u00f3n de la sentencia de primera y \u00fanica instancia proferida por el Juzgado Primero Promiscuo Municipal de Yarumal el veintiuno (21) de junio de dos mil diecis\u00e9is (2016), dentro del tr\u00e1mite de tutela promovido por el se\u00f1or Carlos Ovidio Jaramillo contra el Municipio de Yarumal, Antioquia. El expediente de la referencia fue seleccionado para su revisi\u00f3n por la Sala de Selecci\u00f3n de Tutelas N\u00famero Once mediante auto del dos (2) de noviembre de dos mil diecis\u00e9is (2016), notificado el dieciocho (18) de noviembre de la misma anualidad. I. ANTECEDENTES1. Hechos y solicitudEl se\u00f1or Carlos Ovidio Jaramillo a nombre propio y a favor de los dem\u00e1s habitantes de la vereda El Respaldo, muchos de ellos sujetos de especial protecci\u00f3n constitucional, interpuso acci\u00f3n de tutela contra el municipio de Yarumal, Antioquia, al considerar vulnerados sus derechos fundamentales a la vida y a la salud en condiciones dignas, por no contar con el acceso al servicio p\u00fablico de agua potable en la vereda. Con base en lo expuesto, el accionante pretende que se tutelen los derechos fundamentales invocados y que se ordene a la Alcald\u00eda de Yarumal la construcci\u00f3n de un acueducto veredal que garantice el acceso al agua potable de las 115 personas que all\u00ed conviven. 1.1. Indica el se\u00f1or Ovidio Jaramillo que la vereda El Respaldo est\u00e1 conformada por 115 personas entre ni\u00f1os, ni\u00f1as, j\u00f3venes, adultos y adultos mayores. Manifiesta que los habitantes de la vereda no cuentan con acceso al agua \u0093apto para el consumo humano, ya que el afluente de abastecimiento es de una peque\u00f1a quebrada de la vereda Santa Isabel, la cual no es suficiente para todos, adem\u00e1s de llegar en condiciones no aptas para el consumo humano, dado que all\u00ed se encuentran una cantidad de agentes contaminantes como lo son: las basuras, los desechos qu\u00edmicos, cultivos y otros agentes externos como las seudo-pr\u00e1cticas de higiene de la fuerza p\u00fablica cuando hace su presencia en la zona\u0094. Se han presentado peticiones y reuniones ante las alcald\u00edas y gobiernos de turno y ninguno ha tomado medidas para asegurar el acceso al agua de la vereda, afirma el se\u00f1or Ovidio Jaramillo.1.2. Por la falta del recurso h\u00eddrico se vio la necesidad de cerrar temporalmente el Centro Educativo Rural CER El Respaldo, dado que la escuela no cuenta con abastecimiento. Expresa la tutela que la falta del l\u00edquido altera las actividades diarias del colegio y la salud de los alumnos. Se alega que el municipio recibe recursos del Sistema General de Participaciones, los cuales deben tener como destinaci\u00f3n satisfacer las necesidades b\u00e1sicas para el tratamiento y suministro de agua potable. Sin embargo, en el caso de Yarumal, precisa el actor, no existe un acueducto que garantice el acceso digno al agua, lo que genera como consecuencia, afectaciones a los derechos fundamentales a la vida y a la salud de los habitantes de la vereda El Respaldo. 1.3. Con base en la descripci\u00f3n de los hechos del caso y de los argumentos y razones expuestas, la acci\u00f3n de tutela solicit\u00f3 al juez ordenar \u0093al alcalde de Yarumal, incluir en el Plan de Inversiones del a\u00f1o 2016, la construcci\u00f3n del Acueducto Veredal para esta comunidad\u0094. Para el accionante, el cumplimiento de esa orden judicial permitir\u00eda a la vereda y a sus habitantes, poder \u0093contar con una infraestructura que permita el suministro de aguas para el consumo humanos de la Vereda el Respaldo, as\u00ed mismo del Centro Educativo Rural CER El Respaldo\u0094. En otras palabras, la acci\u00f3n de tutela presentada solicita que se tomen las medidas administrativas adecuadas para asegurar el acceso al agua potable necesaria para una vida en dignidad de las personas afectadas. \u00a02. Traslado y contestaci\u00f3n de la demanda2.1. El se\u00f1or Alcalde del municipio de Yarumal, Antioquia, respondi\u00f3 que la vereda contaba con excelentes recursos h\u00eddricos a trav\u00e9s de los cuales los habitantes pod\u00edan abastecerse para sus necesidades b\u00e1sicas. Se\u00f1al\u00f3 que la vereda cuenta con un \u0093acueducto natural construido de forma emp\u00edrica el cual tiene diversas fuentes de abastecimiento, pero no posee todas las herramientas t\u00e9cnicas de un acueducto funcional\u0094. La vereda tiene servicio de agua permanente, aclar\u00f3. 2.2. El municipio ha buscado soluciones para el problema que se presenta en la acci\u00f3n de tutela, estableci\u00f3. Al respecto, sostuvo que la administraci\u00f3n municipal del periodo 2012-2015, con miras a dar una soluci\u00f3n para la problem\u00e1tica de la vereda Santa Isabel II, dej\u00f3 un estudio t\u00e9cnico realizado por la Corporaci\u00f3n Aut\u00f3noma Regional del Centro de Antioquia, en el cual se evidenciaron dificultades claras para la construcci\u00f3n de un sistema de acueducto veredal, entre ellas, la servidumbre, \u0093ya que el sitio de aforo donde pretende ubicar la bocatoma es una finca de propiedad privada\u0094. El municipio est\u00e1 dispuesto a realizar los aportes correspondientes para la construcci\u00f3n del acueducto, sin embargo, no cuenta con el consentimiento de due\u00f1o de la finca de propiedad privada por donde debe pasar la bocatoma para la vereda El Respaldo. 2.3. Adicionalmente, dijo que \u0093[si] bien existe la concesi\u00f3n de aguas superficiales por parte de CORANTIOQUIA, no existen soportes legales que acrediten la autorizaci\u00f3n, escrituraci\u00f3n o cesi\u00f3n de las l\u00edneas de abducci\u00f3n del sistema (\u0085) si la administraci\u00f3n municipal tomar\u00e1 la decisi\u00f3n de participar en la cofinanciaci\u00f3n del proyecto, debe necesariamente elaborar un proyecto con sus componentes t\u00e9cnicos y buscar los recursos que le permitan llevar acabo las inversiones de infraestructura que exija el sistema, para lo cual se hace indispensable que la administraci\u00f3n municipal determine las fuentes de financiaci\u00f3n, verificando recursos propios o si el Sistema general de Participaciones en el sector de saneamiento y agua potable (\u0085)\u0094. \u00a02.4. Resalt\u00f3 el Alcalde que el Plan de Desarrollo para la vigencia 2016-2019, contempl\u00f3 un componente para el desarrollo de sistemas de agua potable, pero su planeaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n deben estar asociadas a una jerarquizaci\u00f3n de necesidades que ya fueron establecidas, y por tanto, \u0093en la actual vigencia fiscal ya no es posible que se priorice el desarrollo de esta infraestructura, por cuanto no fue presupuestada en el actual acuerdo que se ejecuta para el a\u00f1o 2016\u0094.2.5. Finalmente, argument\u00f3 que la acci\u00f3n de tutela no es procedente, toda vez que existen otros medios de defensa judicial para solventar las pretensiones que trae el actor al juez constitucional. 3. Decisi\u00f3n judicial objeto de revisi\u00f3nEl Juzgado Primero Promiscuo Municipal de Yarumal, mediante sentencia del veintiuno (21) de junio de \u00a0dos mil diecis\u00e9is (2016), resolvi\u00f3 declarar improcedente la acci\u00f3n de tutela. Consider\u00f3 que el municipio de Yarumal no estaba vulnerando los derechos fundamentales del actor, en la medida en que es la misma Junta de Acci\u00f3n Comunal de la vereda, a la que pertenece el se\u00f1or Jaramillo, la que ha omitido realizar las gestiones necesarias para que la administraci\u00f3n municipal pueda proceder. Al respecto, estableci\u00f3 lo siguiente:\u0093La concesi\u00f3n de aguas superficiales para uso dom\u00e9stico, que se le otorg\u00f3 a la JUNTA DE ACCI\u00d3N COMUNAL VEREDA SANTA ISABEL II, mediante Resoluci\u00f3n No. 130 TH 1408-10953 de la Corporaci\u00f3n Aut\u00f3noma Regional del Centro de Antioquia Direcci\u00f3n Territorial Tahamies, obliga al concesionario a realizar las obras de captaci\u00f3n y control, y a seguir las recomendaciones para el manejo de residuos, obligaciones que al parecer se vienen incumpliendo, pues de lo manifestado por el mismo accionante en el hecho segundo de la solicitud de tutela, se colige que el recurso h\u00eddrico que abastece la vereda se encuentra contaminado por el uso pecuario y agr\u00edcola que se viene permitiendo, pese a que la autoridad ambiental neg\u00f3 la concesi\u00f3n de aguas para tal fin. \/\/ Por otra parte, y en raz\u00f3n de lo anterior, advierte el despacho que el accionante cuenta con otro medio judicial de defensa de los derechos que se\u00f1ala como vulnerados, que es eficaz, concretamente, acudir a la autoridad administrativa CORANTIOQUIA, para que revise o modifique la concesi\u00f3n de aguas, o para que haga cesar la ilegalidad, por el uso indebido del recurso h\u00eddrico, e imponga las sanciones a que haya lugar\u0094Para el despacho, el actor no demostr\u00f3 un perjuicio irremediable que conllevara a la procedencia de la acci\u00f3n de tutela como mecanismo judicial principal. Por \u00faltimo, advirti\u00f3 que \u00e9ste pod\u00eda acudir a la Junta de Acci\u00f3n Comunal de la vereda para adelantar los tr\u00e1mites judiciales y administrativos correspondientes para la realizaci\u00f3n de las obras del acueducto. II. ACTUACIONES EN SEDE DE REVISI\u00d3NEl despacho del Magistrado Sustanciador, mediante auto de trece (13) de enero de 2017, solicit\u00f3 pruebas conforme al art\u00edculo 64 del Reglamento Interno de la Corte Constitucional, con el fin de corroborar la situaci\u00f3n expuesta por el actor. Sobre lo solicitado a cada entidad y las respuestas oportunamente allegadas a la Secretar\u00eda General de la Corte Constitucional, se har\u00e1 referencia a lo largo de las consideraciones y en el an\u00e1lisis del problema jur\u00eddico. III. CONSIDERACIONES 1. Competencia y procedibilidad1.1. CompetenciaLa Sala S\u00e9ptima de Revisi\u00f3n de Tutelas de la Corte Constitucional es competente, de conformidad con los art\u00edculos 86 y 241 de la Constituci\u00f3n, y con el Decreto 2591 de 1991, para revisar el fallo de tutela adoptado en el proceso de esta referencia.1.2. Procedibilidad de la acci\u00f3n de tutela para solicitar el acceso al agua potable1.2.1. El juez de instancia consider\u00f3 en su decisi\u00f3n que el accionante ten\u00eda otros medios de defensa judicial, como solicitar a CORANTIOQUIA supervisar el uso de las aguas, y en su caso, sancionar al concesionario para exigirle la protecci\u00f3n del recurso h\u00eddrico. Adem\u00e1s estableci\u00f3 que no exist\u00eda probado un perjuicio irremediable para acudir directamente a la acci\u00f3n de tutela. 1.2.2. La jurisprudencia ha establecido que cuando no hay acceso al agua potable, existe un riesgo a la vida humana, toda vez que las personas dependen de este recurso h\u00eddrico para su vida diaria. Por esto, la acci\u00f3n de tutela resulta procedente. En palabras de esta Corporaci\u00f3n, desde 1992 al inicio de su jurisprudencia, \u0093el derecho al servicio de acueducto en aquellas circunstancias en las cuales se afecte de manera evidente e inminente derechos y principios constitucionales fundamentales, como la dignidad humana, la vida y los derechos de los disminuidos, deben ser protegidos por la acci\u00f3n de tutela.\u00a0El hecho de que la comunidad no tenga servicio de acueducto, o lo tenga pero no funcionando adecuadamente, se constituye en factor de riesgo grande para la salud de la comunidad expuesta a esa situaci\u00f3n\u0094. En tal sentido, por ejemplo, la sentencia T-092 de 1995 encontr\u00f3 demostrada la vulneraci\u00f3n de los derechos a la vida y salud de los habitantes de una vereda en el municipio de Aipe en el Huila, por cuanto el agua de la que se abastec\u00edan no cumpl\u00eda con las condiciones de potabilidad m\u00ednimas para las personas. Para la Corte esta situaci\u00f3n constitu\u00eda un riesgo inminente para la vida humana de la poblaci\u00f3n. En tal medida, estableci\u00f3 que \u0093cuando el servicio de acueducto que presta el municipio en forma directa, o a trav\u00e9s de particulares, afecta en forma evidente e inminente los derechos fundamentales a la vida y a la salud de quienes se benefician de \u00e9l, bien por su prestaci\u00f3n deficiente o por contener elementos que no permitan su consumo, deben ser protegidos a trav\u00e9s de la acci\u00f3n de tutela. As\u00ed, el hecho de que la comunidad no tenga servicio de acueducto o lo tenga en condiciones que no permitan su utilizaci\u00f3n en forma adecuada, se constituye en factor de riesgo grande para la salud y la vida de la comunidad expuesta a esa situaci\u00f3n\u0094.En s\u00edntesis, desde el inicio de su jurisprudencia, se ha considerado que la tutela es un medio de defensa adecuado para invocar la protecci\u00f3n del derecho constitucional fundamental al agua, especialmente cuando existen otros derechos constitucionales involucrados que comprometen o amenazan la dignidad humana. La acci\u00f3n de tutela, expresamente se ha indicado, \u0093no puede ser desplazada como medio de defensa judicial efectiva, con base en el argumento de que existen otros posibles medios de reclamo ante las compa\u00f1\u00edas y empresas de prestaci\u00f3n de servicio\u0094. Recientemente la Corte present\u00f3 esta regla, espec\u00edficamente con relaci\u00f3n al consumo humano as\u00ed: \u0093Una persona puede reclamar mediante acci\u00f3n de tutela que se le proteja judicialmente aquella dimensi\u00f3n del derecho al agua que comprometa el consumo humano, en tanto resulta necesario para preservar otros derechos fundamentales como la vida en condiciones dignas, la salud o la salubridad de las personas.\u0094 La defensa de la acci\u00f3n de tutela como medio de defensa principal ante violaciones del derecho al agua se ha reconocido de forma clara y di\u00e1fana, especialmente, cuando est\u00e1n vulnerados o amenazados los derechos de personas o sujetos de especial protecci\u00f3n constitucional, como es el caso de las ni\u00f1as y los ni\u00f1os.1.2.3. La situaci\u00f3n f\u00e1ctica planteada por la Sala parece implicar la afectaci\u00f3n del acceso al agua adecuada y suficiente para garantizar la vida en dignidad de los habitantes de la vereda El Respaldo, muchos de ellos sujetos de especial protecci\u00f3n constitucional. Esto es, \u00a0se est\u00e1 ante una situaci\u00f3n que podr\u00eda demandar la protecci\u00f3n inmediata por parte del juez. En efecto, si se constata la insuficiencia del suministro de agua para satisfacer las necesidades b\u00e1sicas \u0096alimento, aseo personal e higiene- de los habitantes de la vereda El Respaldo, se prueba la amenaza grave a sus derechos fundamentales al agua, a la vida, a la salud y a la dignidad. As\u00ed pues, teniendo en cuenta los criterios fijados por la jurisprudencia, concluye la Sala que est\u00e1 ante una acci\u00f3n en la cual se piden tutelar dimensiones fundamentales del derecho al agua que comprometen la posibilidad de tener un m\u00ednimo vital en dignidad. Se trata de uno de aquellos casos en los que la acci\u00f3n de tutela es procedente para buscar la protecci\u00f3n del derecho al agua. Por tanto, pasa la Sala a analizar el caso de la referencia para establecer si, como fue alegado por el se\u00f1or accionante, la falta de agua apta para el consumo humano tambi\u00e9n ha afectado el funcionamiento regular del centro educativo de la vereda, los derechos de los sujetos de especial protecci\u00f3n constitucional y, en general, ha afectado a los habitantes que se abastecen de la fuente h\u00eddrica. 2. Problema jur\u00eddico2.1. Vistos los antecedentes del caso, considera la Sala que le corresponde responder el siguiente problema jur\u00eddico: \u00bfviola una administraci\u00f3n municipal (en este caso, la de Yarumal, Antioquia) los derechos fundamentales al agua, a la vida y a la salud de los habitantes de una vereda (El Respaldo), al negarse a realizar las obras de infraestructura necesarias para construir un acueducto que les garantice el acceso al agua potable, a pesar de los planes y soluciones propuestas, por no contar la Alcald\u00eda con el consentimiento del due\u00f1o de la finca privada por donde debe pasar la bocatoma para la vereda en cuesti\u00f3n?2.2. Para resolver el problema jur\u00eddico planteado, en primer t\u00e9rmino, se presentar\u00e1 la jurisprudencia constitucional aplicable sobre el derecho fundamental al agua potable y la prestaci\u00f3n del servicio de acueducto. Posteriormente, se determinar\u00e1 si la autoridad municipal de Yarumal ha vulnerado los derechos fundamentales al acceso al agua, a la salud y a la vida digna de los habitantes de la vereda El Respaldo. 3. El derecho fundamental al agua potable y la prestaci\u00f3n del servicio de acueducto bajo el orden constitucional vigente3.1. Como se dijo, desde 1992 la Corte ha reconocido el derecho al agua como fundamental, cuando est\u00e1 en juego el acceso al agua potable o dimensiones propias de la salubridad p\u00fablica, de agua adecuada y salubre depende la vida misma y la existencia humana. El acceso a un sistema de alcantarillado ha sido objeto de protecci\u00f3n, por el impacto en los derechos fundamentales en sus diferentes dimensiones. Una de las primeras sentencias de la jurisprudencia constitucional vers\u00f3 justamente sobre esta cuesti\u00f3n, llevando a la Corte a sostener que: \u0093[\u0085] el derecho al servicio de alcantarillado, en aquellas circunstancias en las cuales afecte de manera evidente derechos y principios constitucionales fundamentales, como son los consagrados en los art\u00edculos 1 (dignidad humana), 11 (vida) y 13 (derechos de los disminuidos), debe ser considerado como derecho susceptible de ser protegido por la acci\u00f3n de tutela.\u0094 A los pocos meses, la Corte se pronunci\u00f3 nuevamente sobre el derecho al agua, e insisti\u00f3 en que puede ser tutelado cuando est\u00e1 en juego la vida. Dijo la Corte que, en principio, \u0093[\u0085] el agua constituye fuente de vida y la falta del servicio atenta directamente con el derecho fundamental a la vida de las personas. As\u00ed pues, el servicio p\u00fablico domiciliario de acueducto y alcantarillado en tanto que afecte la vida de las personas (CP art. 11), la salubridad p\u00fablica (CP arts. 365 y 366) o la salud (CP art. 49), es un derecho constitucional fundamental y como tal ser objeto de protecci\u00f3n a trav\u00e9s de la acci\u00f3n de tutela. \u00a0|| \u00a0Sin embargo y como est\u00e1 planteado en el caso que ocupa a esta Sala de Revisi\u00f3n de la Corte Constitucional, el servicio de acueducto no cumple con la finalidad de satisfacer las necesidades esenciales de las personas naturales, pues en este caso la conexi\u00f3n o la habilitaci\u00f3n del predio para la construcci\u00f3n posterior de las viviendas beneficiar\u00eda a una persona jur\u00eddica para las cuales no constituye derecho constitucional fundamental.\u0094Esta posici\u00f3n, recogida en m\u00faltiples decisiones posteriores, ha evolucionado al punto de reconocer el car\u00e1cter fundamental que tiene el derecho al agua en general y, por tanto, la clara posibilidad de reclamarlo mediante acci\u00f3n de tutela cuando est\u00e9 comprometido el m\u00ednimo vital en dignidad de una persona, sobre todo de sujetos de especial protecci\u00f3n constitucional. As\u00ed, el acceso al agua protegido se refiere, entre otros \u00e1mbitos, al acceso a los servicios prestados por compa\u00f1\u00edas organizadas para el efecto, as\u00ed como a las redes e infraestructura que se debe instalar con tales prop\u00f3sitos. La Corte Constitucional tambi\u00e9n ha protegido el acceso al agua en casos en que \u00e9sta depende de recursos h\u00eddricos y fuentes acu\u00edferas naturales, incluso cuando se trata de afectaciones temporales de las mismas. 3.2. Este reconocimiento del derecho al agua como fundamental que ha hecho la jurisprudencia coincide tambi\u00e9n con los desarrollos que ha tenido este asunto en el contexto del derecho internacional de los derechos humanos. El 28 de julio de 2010 (un par de meses despu\u00e9s de haberse reconocido expresamente el derecho en sentencias como la T-418 de 2010), la Asamblea General de la ONU reconoci\u00f3 \u0093que el derecho al agua potable y el saneamiento es un derecho humano esencial para el pleno disfrute de la vida y de todos los derechos humanos\u0094, urgiendo a los Estados a garantizar las casi 900 millones de personas que carecen del l\u00edquido, el ejercicio de sus derechos. En todo caso, a los largo de la jurisprudencia constitucional se hab\u00eda empleado la carta internacional de derechos y el bloque de constitucionalidad, a trav\u00e9s del texto del Pacto Internacional en cuesti\u00f3n (en especial, los art\u00edculos 11 y 12, PIDESC) y de la interpretaci\u00f3n que ha hecho el Comit\u00e9 de Derechos Econ\u00f3micos y Culturales de las Naciones Unidas, en la Observaci\u00f3n General N\u00b0 15 (2002). Se ha resaltado la opini\u00f3n del Comit\u00e9 sobre el Pacto Internacional de Derechos Econ\u00f3micos Sociales y Culturales (PIDESC) seg\u00fan la cual, aunque el art\u00edculo 11 no reconozca expresamente el derecho al agua, se ha de entender que tal derecho se encuentra incluido pues es una condici\u00f3n esencial para garantizar la supervivencia del ser humano. De forma similar, la jurisprudencia constitucional hab\u00eda hecho uso del Informe de Desarrollo Humano 2006 \u0096 M\u00e1s all\u00e1 de la escasez: poder, pobreza y la crisis mundial del agua del programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, en el cual \u00a0se reiter\u00f3 la importancia del derecho al agua y las dificultades para garantizar su goce efectivo. Por su parte, en el \u00e1mbito americano tambi\u00e9n se han dado decisiones de protecci\u00f3n del derecho al agua. As\u00ed, por ejemplo, se ha protegido el derecho al agua en el contexto de los derechos de las comunidades ind\u00edgenas o de las personas privadas de la libertad.3.3. Por supuesto, como todo derecho fundamental, el derecho al agua es universal (para todas las personas), irreversible y progresivo (su protecci\u00f3n debe avanzar, no retroceder). Adem\u00e1s, el derecho al agua hace parte integral del resto de derechos fundamentales y humanos, los cuales son indivisibles, interdependientes, complementarios y no jerarquizables. Por tanto, desconocer el derecho de acceso al agua que tiene toda persona genera, inevitablemente, impactos en los dem\u00e1s derechos fundamentales y, por supuesto, conlleva una afectaci\u00f3n a la dignidad humana. El derecho al agua es un derecho fundamental que tiene varias caracter\u00edsticas: universal, individual y colectivo, que por supuesto, comprende facetas claramente prestacionales y facetas sin un car\u00e1cter marcadamente prestacionales. Pero, en cualquier caso, la Corte expl\u00edcitamente ha defendido la fundamentalidad del acceso al agua, respecto de las libertades pol\u00edticas m\u00e1s b\u00e1sicas.3.4. As\u00ed, el derecho al agua contemplado en el orden constitucional vigente, a la luz de la Carta Internacional de Derechos Humanos y de los \u00f3rganos encargados de interpretar con autorizaci\u00f3n los mismos, contempla el derecho que tiene toda persona a que se le respete, proteja y garantice la posibilidad de disponer y acceder a agua de calidad. Los elementos, dimensiones y aspectos que son objeto de protecci\u00f3n del derecho al agua han sido presentados en los siguientes t\u00e9rminos:\u0093El goce efectivo del derecho al agua supone, por lo menos, tres factores; (i) disponer de agua, \u00a0(ii) que sea de calidad y (iii) el derecho a acceder a ella. En cuanto a (i) la disponibilidad, el Comit\u00e9 de Derechos Econ\u00f3micos Sociales y Culturales de Naciones Unidas, ha indicado que \u0093el abastecimiento de agua de cada persona debe ser continuo y suficiente para los usos personales y dom\u00e9sticos; [\u0085] Tambi\u00e9n es posible que algunos individuos y grupos necesiten recursos de agua adicionales en raz\u00f3n de la salud, el clima y las condiciones de trabajo.\u0094 En cuanto a \u00a0(ii) la calidad, advierte que \u0093el agua necesaria para cada uso personal o dom\u00e9stico debe ser salubre, y por lo tanto, no ha de contener microorganismos o sustancias qu\u00edmicas o radiactivas que puedan constituir una amenaza para la salud de las personas.\u0094 Se\u00f1ala que deber\u00eda tener un color, un olor y un sabor que fueran aceptables para cada uso personal o dom\u00e9stico. Finalmente, sobre \u00a0(iii) la accesibilidad, sostiene que \u0093el agua y las instalaciones y servicios de agua deben ser accesibles para todos, sin discriminaci\u00f3n alguna, dentro de la jurisdicci\u00f3n del Estado\u0094. Establece que existen cuatro tipos de accesibilidad del agua y las instalaciones del agua, a saber, f\u00edsica (deben estar al alcance f\u00edsico de todos los sectores de la poblaci\u00f3n), econ\u00f3mica (los costos deben estar al alcance de todos y no ser un obst\u00e1culo), libre de discriminaci\u00f3n (deben ser accesibles a todos de hecho y de derecho, incluso a los sectores m\u00e1s vulnerables y marginados de la poblaci\u00f3n, sin discriminaci\u00f3n alguna por cualquiera de los motivos prohibidos), y a la informaci\u00f3n (La accesibilidad comprende el derecho de solicitar, recibir y difundir informaci\u00f3n sobre las cuestiones del agua).\u00943.5. A partir de una mirada general de la jurisprudencia, se han identificado: (i) los casos en los cuales se ha venido reconociendo que el derecho al agua es objeto de protecci\u00f3n por tutela; (ii) los casos en los que se ha fijado un l\u00edmite a tal posibilidad de protecci\u00f3n y (iii) el variado tipo de herramientas que se han adoptado para tutelar el derecho al agua, en casos que demandan \u00f3rdenes complejas. 3.5.1. Como se dijo, en t\u00e9rminos generales, \u00a0el derecho fundamental al agua, interpretado a la luz del bloque constitucional y de la jurisprudencia garantiza, al menos, que el agua est\u00e9 disponible y que exista accesibilidad f\u00edsica suficiente, adecuada (salubre y aceptable), de calidad, sin discriminaci\u00f3n y econ\u00f3micamente asequible. Estos \u00e1mbitos de protecci\u00f3n han sido precisados e identificados por la jurisprudencia constitucional en los siguientes t\u00e9rminos: [1] Cuando la prestaci\u00f3n se vuelve dram\u00e1ticamente intermitente y espor\u00e1dica, afectando los derechos fundamentales de las personas. \u00a0[2] Cuando una comunidad no dispone ni accede a agua de calidad para el consumo humano, [puede reclamar] el derecho a tener un acueducto, tanto en su faceta positiva como negativa. \u00a0[3] Se ha tutelado el derecho a acceder y disponer de agua con regularidad y continuidad, en especial si se deterioraron las condiciones b\u00e1sicas de prestaci\u00f3n del servicio. \u00a0[4] Se irrespeta el derecho al acceso al agua de una o varias personas, cuando se toman acciones positivas que implican limitar la disponibilidad o el acceso a la misma; y se desprotege cuando las autoridades dejan de adoptar las medidas adecuadas y necesarias para evitar que esa situaci\u00f3n contin\u00fae. \u00a0[5] El derecho a disponer y acceder al agua no se puede suspender en condiciones de urgencia. \u00a0[6] Se ha tutelado el acceso al agua sin discriminaci\u00f3n. \u00a0[7] Cuando se cuenta con un inadecuado servicio de alcantarillado, que pone en riesgo los derechos fundamentales de las personas. \u00a0[8] Cuando se cuenta con un inadecuado servicio de acueducto, que pone en riesgo los derechos fundamentales de las personas. \u00a0[9] Cuando los reglamentos, procedimientos o requisitos establecidos son usados como obst\u00e1culos que justifican la violaci\u00f3n del derecho al agua. Espec\u00edficamente, no puede imponerse como obst\u00e1culos al derecho al agua los \u0091ires y venires burocr\u00e1ticos\u0092 a los que someten algunas empresas a los ciudadanos; es deber del juez de tutela romper ese \u0091marasmo institucional\u0092. \u00a0[10] Las personas que habitan en el sector rural y tienen limitados recursos econ\u00f3micos, tienen derecho a ser protegidas especialmente, asegur\u00e1ndoles que no sean \u0091los \u00faltimos de la fila\u0092 en acceder al agua potable. \u00a0[11] Cuando a un sujeto de especial protecci\u00f3n en situaci\u00f3n econ\u00f3mica precaria se le suspende el servicio de agua, sin darle opci\u00f3n de llegar a un acuerdo de pago que no afecte su m\u00ednimo vital. En tales casos se ha considerado la instalaci\u00f3n de un reductor de flujo. \u00a0[12] Cuando una persona carece de servicio de acueducto porque no se ha instalado la infraestructura que lo permita y no se toman medidas para corregir la situaci\u00f3n definitiva o, al menos, tomar medidas temporales para evitar la afectaci\u00f3n de los derechos. Especialmente grave es la afectaci\u00f3n que se haga de los derechos fundamentales de comunidades completas. \u00a0[13] Cuando a una persona se le suspende el servicio porque no se le ha independizado su cuenta mediante un medidor propio y se le est\u00e1 cobrando conjuntamente con la de otra persona que presenta mora en el pago del servicio. 3.5.2. El derecho fundamental al agua tiene l\u00edmites. No implica gratuidad del servicio, ni garantiza un uso ilimitado o irresponsable del l\u00edquido, por ejemplo. El principal criterio que se debe tener en cuenta para tutelar el derecho al agua, es que se d\u00e9 una afectaci\u00f3n al ser humano, a su dignidad. Son varios los casos en los que no hay lugar a que el juez tutele el derecho al agua, a saber: [i] [no hay] posibilidad de tutelar el derecho fundamental al agua, [sin no hay] alguien, alg\u00fan ser humano, [que] \u0091requiera\u0092 el agua. \u00a0[ii] cuando la entidad encargada de prestar el servicio adopta la decisi\u00f3n de suspender el servicio de agua, dentro de las reglas establecidas y con el respeto debido a los derechos fundamentales de la persona y, en especial, a su m\u00ednimo vital; en tal caso no viola un derecho sino que cumple un deber. \u00a0[iii] cuando el riesgo de las obras pendientes, inconclusas o deterioradas constituyen una amenaza que no representa un riesgo real para los derechos fundamentales de las personas. \u00a0[iv] cuando se pretenda reclamaciones de car\u00e1cter puramente econ\u00f3mico, que pueden ser presentadas por otros medios de defensa judicial, y no impliquen la afectaci\u00f3n de derechos fundamentales. \u00a0[v] cuando no se constata que la calidad del agua a la que se accede no es adecuada para el consumo humano. \u00a0[vi] cuando una persona est\u00e1 disfrutando el servicio de agua, por medios il\u00edcitos, reconect\u00e1ndose a la fuerza, y se encuentra disfrutando del goce efectivo de su derecho al agua, por ejemplo, pierde la posibilidad de reclamar su protecci\u00f3n mediante la acci\u00f3n de tutela. En este caso la persona no pierde sus derechos, pero s\u00ed la posibilidad de legitimar a posteriori sus actos de hecho mediante el procedimiento constitucional de la tutela. \u00a0[vii] cuando una persona pretende acceder por sus propios medios al agua disponible, pero de una forma irregular, desconociendo los procedimientos y afectando el acceso de las dem\u00e1s personas de la comunidad que dependen de la misma fuente de agua. \u00a0[viii] cuando la afectaci\u00f3n a la salubridad p\u00fablica, como obstrucci\u00f3n a tuber\u00edas de alcantarillado, no afecta el m\u00ednimo vital en dignidad de las personas; en tal caso, se trata de una afectaci\u00f3n que puede ser reclamada judicialmente, pero que no es objeto de acci\u00f3n de tutela.3.5.3. Finalmente, resalta la Sala, cuando un juez de tutela se ve obligado a impartir \u00f3rdenes complejas para desenredar el \u0091marasmo institucional\u0092, el juez debe tener en cuenta, por lo menos, \u0093(i) que sus medidas ser\u00e1n realmente efectivas, y no una parte m\u00e1s del \u0091marasmo institucional\u0092, lo cual podr\u00e1 suponer una supervisi\u00f3n directa o comisionar al \u00f3rgano competente a hacerla, por ejemplo; \u00a0(ii) que sus medidas se enmarcan dentro del respeto al estado social de derecho, y no desconocen las particulares competencias democr\u00e1ticas y administrativas constitucionalmente establecidas; \u00a0y \u00a0(iii) que para definir las \u00f3rdenes con las que se vaya a proteger los derechos promueva, hasta donde sea posible, la participaci\u00f3n de las partes, de las autoridades encargadas, de las personas afectadas, as\u00ed como tambi\u00e9n, de quienes conozcan la situaci\u00f3n, por experiencia o estudios.\u0094 As\u00ed, la Corte ha impartido, entre otras, las siguientes \u00f3rdenes: \u00a0(a) Medidas cautelares. \u00a0(b) Realizar estudios. \u00a0(c) Construir o terminar la construcci\u00f3n de obras. \u00a0(d) Acciones contra terceros. \u00a0(e) Asesorar personas. \u00a0(f) Suspender tr\u00e1mites administrativos. \u00a0(g) Grupos de trabajo. \u00a0(h) Conceder espacios de participaci\u00f3n. \u00a0(i) Adoptar reglamentos. \u00a0(j) \u00a0Verificar el cumplimiento de un acto de la administraci\u00f3n. \u00a0(k) Soluciones paliativas temporales. \u00a0(l) Trato similar a situaciones similares. \u00a0(m) Poner de presente. (n) No ordenar, si es un hecho superado. \u00a0Por supuesto, el juez de tutela no tiene que emplear s\u00f3lo una de las herramientas expuestas. Dentro de sus deberes, dos cuestiones tienen gran importancia: primero, debe estar abierto al di\u00e1logo con la Administraci\u00f3n, con el fin de poder introducir cambios que sean indispensables y necesarios para hacer cumplir la decisi\u00f3n adoptada; y segundo, la participaci\u00f3n requiere, por lo menos, un marco de gobernabilidad adecuado. \u00a03.6. Luego de hacer referencia a los lineamientos constitucionales y jurisprudenciales en t\u00e9rminos generales, pasa la Sala a hacer alusi\u00f3n espec\u00edficamente a nueve sentencias en las que se han estudiado casos similares al que se presenta en esta ocasi\u00f3n. Es decir, casos sobre la ausencia del servicio de acueducto y saneamiento b\u00e1sico en una zona rural en la cual los habitantes se abastecen de las fuentes h\u00eddricas naturales, como los r\u00edos y humedales m\u00e1s cercanos. 3.6.1. La sentencia T-570 de 1992 analiz\u00f3 la tutela interpuesta por varios habitantes de un corregimiento (Vado Real, ubicado en el Municipio de Suaita, Santander), quienes unieron esfuerzos para construir un acueducto, debido a que no se les garantizaba el suministro de agua potable. Adujeron que se vieron afectados por las decisiones de la Alcald\u00eda de su municipio y la Gobernaci\u00f3n de Santander que negaron los permisos necesarios para poner en funcionamiento el acueducto que garantizaba el suministro de agua. La Sala se pronunci\u00f3 en esa oportunidad sobre los derechos econ\u00f3micos, sociales y culturales y la posibilidad de la comunidad de realizar las actividades tendientes a procurarse el suministro del recurso.3.6.2. \u00a0Al a\u00f1o siguiente, en la sentencia T-232 de 1993la Corte conoci\u00f3 de la acci\u00f3n interpuesta por una persona en favor de los habitantes de los municipios de Subachoque, Madrid y Funza, quienes se abastec\u00edan de agua por el r\u00edo Subachoque a trav\u00e9s de la \u0091Toma de San Patricio\u0092. \u00a0El actor expuso que debido a la industria ganadera y de floricultores se origin\u00f3 un problema de abastecimiento. Indic\u00f3 que el Alcalde de Funza desvi\u00f3 el cauce del afluente beneficiando a las industrias y que, con posterioridad, la administraci\u00f3n inici\u00f3 la construcci\u00f3n de un acueducto sin contar con estudios previos y sin adquirir una planta de tratamiento de aguas. Luego de practicar pruebas, se concluy\u00f3 que el casco urbano del municipio se abastec\u00eda en su totalidad de las aguas del acueducto municipal que cumpl\u00edan con las normas de potabilizaci\u00f3n. En contraposici\u00f3n, la poblaci\u00f3n rural ten\u00eda como fuente de abastecimiento la \u0091Toma de San Patricio\u0092 que se encontraba pr\u00e1cticamente seca por el uso intensivo por parte de los floricultores y ganaderos. En vista de la situaci\u00f3n expuesta, la Sala concedi\u00f3 la tutela y emiti\u00f3 \u00f3rdenes para que se cumplieran las resoluciones de la C.A.R. con respecto a la utilizaci\u00f3n del agua del r\u00edo Subachoque y de la Toma de San Patricio exclusivamente para consumo humano. En esta ocasi\u00f3n, la Corte reiter\u00f3 que el art\u00edculo 366 de la Constituci\u00f3n es el fundamento de la utilizaci\u00f3n prioritaria del agua para consumo humano como necesidad esencial. Conforme a esto, por tanto, les corresponde a las autoridades, tales como las Corporaciones Aut\u00f3nomas Regionales y las entidades territoriales, velar porque se cumplan los mandatos constitucionales.3.6.3. Al a\u00f1o siguiente, en la sentencia T-244 de 1994 la Corte determin\u00f3 que exist\u00eda una infracci\u00f3n a la obligaci\u00f3n de disponibilidad del agua, por el incumplimiento de los accionados de la regulaci\u00f3n vigente (Resoluci\u00f3n\u00a0449 de 1993, del INDERENA), que ordenaba la destrucci\u00f3n de las obras construidas sobre el cauce de una quebrada (la quebrada Guayabal, colindante a la vereda Peladeros), en tanto afectaba la cantidad de agua que requer\u00eda el actor para satisfacer sus necesidades b\u00e1sicas. En esta ocasi\u00f3n, el juez constitucional decret\u00f3 una medida de car\u00e1cter transitorio y una de car\u00e1cter definitivo.3.6.4. Dos a\u00f1os despu\u00e9s, en la sentencia T-375 de 1996 la Corte evalu\u00f3 si la abstenci\u00f3n de los beneficiarios de una concesi\u00f3n de aguas, en obtener judicialmente la servidumbre de acueducto sobre el predio que deb\u00eda soportar el paso del mismo, vulneraba los derechos de los poseedores, due\u00f1os o arrendatarios del terreno que tendr\u00eda la calidad de sirviente, como consecuencia de la imposibilidad de acceder a una fuente de agua potable. Se corrobor\u00f3 que la subsistencia de las familias asentadas en un barrio humilde ubicado en la periferia de Ibagu\u00e9, depend\u00eda del acceso al caudal de agua transportado a trav\u00e9s de mangueras, el cual era objeto de permanentes interrupciones por la acci\u00f3n de los demandados. Al respecto, se precis\u00f3 que quien est\u00e9 en condiciones de privar de agua a una comunidad entera o de sujetarla a acceder a una fuente de agua altamente contaminada, se encuentra en una situaci\u00f3n de \u0091supremac\u00eda\u0092 y contra \u00e9l pueden entablarse acciones de tutela si con su actuar se genera la afectaci\u00f3n de derechos fundamentales. La Corte decidi\u00f3 conceder el amparo constitucional de forma transitoria, teniendo en cuenta que se comunic\u00f3 sobre la iniciaci\u00f3n de los tr\u00e1mites orientados a decretar la servidumbre sobre los predios de los demandados. En este sentido orden\u00f3 a los particulares accionados cesar toda acci\u00f3n de da\u00f1o o ruptura de las mangueras del acueducto colocadas en sus predios, hasta tanto se adoptara la decisi\u00f3n administrativa o judicial definitiva sobre la servidumbre.3.6.5. Al a\u00f1o siguiente, en la sentencia T-481 de 1997 se estudiaron dos acciones de tutela presentadas por falta de agua en planteles educativos, lo que generaba la afectaci\u00f3n de los derechos fundamentales de los estudiantes. \u00a0La Sala de Revisi\u00f3n de la Corte confirm\u00f3 las decisiones de instancia que hab\u00edan concedido el amparo en sede de tutela y ordenaron realizar las actividades tendientes a la efectiva prestaci\u00f3n del servicio. Reiter\u00f3 que \u0093la indebida prestaci\u00f3n de los mismos [los servicios de acueducto y alcantarillado] es factor de alto riesgo para la salud de sus destinatarios\u0094 y la afectaci\u00f3n de otros derechos como el de la alimentaci\u00f3n. Igualmente, afirm\u00f3 que es deber de las entidades territoriales garantizar las condiciones necesarias para el acceso al agua.3.6.6. M\u00e1s de una d\u00e9cada despu\u00e9s, la jurisprudencia continu\u00f3 la l\u00ednea trazada hasta el momento, aclarando el car\u00e1cter de derecho fundamental del acceso al agua potable. As\u00ed, en un contexto f\u00e1ctico similar al presente, la sentencia T-418 de 2010, previamente citada, estudi\u00f3 la tutela de varios accionantes contra Administraci\u00f3n Municipal de Arbel\u00e1ez y la Asociaci\u00f3n de Usuarios del Acueducto Regional, ante la negativa de las demandadas de garantizar el suministro de agua potable a sus predios rurales argumentando que los inmuebles estaban por fuera del \u00e1rea de cobertura. La providencia, luego de hacer referencia a los est\u00e1ndares internacionales [a saber, garantizar la (i) disponibilidad, (ii) calidad, (iii) acceso y (iv) no discriminaci\u00f3n en la distribuci\u00f3n, en consonancia con la obligaci\u00f3n de emplear el m\u00e1ximo de los recursos que se dispongan para hacer efectivo el derecho al agua a todos sus habitantes], tutel\u00f3 los derechos al agua, a la vida y a la salud de los accionantes dada la inactividad del ente territorial para promover una soluci\u00f3n progresiva que permitiera el acceso al agua. En consecuencia, orden\u00f3 a la administraci\u00f3n municipal que dise\u00f1ara un plan espec\u00edfico en el que participara la comunidad que permitiera el acceso al suministro de agua. La Corte reiter\u00f3 el deber de las entidades territoriales de tomar las medidas necesarias para garantizar el acceso al agua potable de las comunidades rurales y estableci\u00f3 que el derecho al agua se viola tambi\u00e9n cuando \u0093una comunidad no dispone ni accede a agua de calidad para el consumo humano\u0094. Esta faceta prestacional del derecho, sostuvo la Corte, a pesar de no poderse asegurar inmediatamente, debe al menos contarse con un programa que \u0093permita avanzar en la consecuci\u00f3n del derecho\u0094. De esa forma, si la Administraci\u00f3n municipal no sabe cu\u00e1l es el problema y tampoco c\u00f3mo lo va a solucionar, dif\u00edcilmente conduce sus acciones para garantizar el goce efectivo del derecho.3.6.7. Dos a\u00f1os despu\u00e9s, la sentencia T-188 de 2012 resolvi\u00f3 el caso de una accionante quien se\u00f1al\u00f3 que se estaban vulnerando sus derechos fundamentales ante la negativa de las entidades demandadas de realizar las labores que le permitieran gozar del servicio de acueducto y alcantarillado. Para resolver la pretensi\u00f3n, la Sala expuso que el derecho al agua tiene una doble connotaci\u00f3n debido a que se concibe como un derecho fundamental y como un servicio p\u00fablico. Finalmente, la Corte decidi\u00f3 tutelar los derechos de la accionante y orden\u00f3 la construcci\u00f3n de un pozo s\u00e9ptico y, con posterioridad, el suministro de agua potable. 3.6.8. En la sentencia T-139 de 2016 se estudi\u00f3 la tutela interpuesta por un accionante en representaci\u00f3n de la Junta de Acci\u00f3n Comunal del asentamiento humano \u0093La Mala\u00f1a\u0094 contra la alcald\u00eda de Bucaramanga y varias empresas encargadas de la prestaci\u00f3n de servicios p\u00fablicos en el municipio. El actor expuso que dentro del asentamiento humano viv\u00edan 160 familias que obten\u00edan agua de una manguera de otra vereda. Advirti\u00f3 que las autoridades municipales ordenaron la suspensi\u00f3n del servicio y la clausura del centro educativo debido a que las pruebas realizadas a los tanques del colegio arrojaron como resultado que el agua no era apta para consumo humano. La Sala reiter\u00f3 el car\u00e1cter fundamental del derecho al agua para consumo humano dado que se garantiza la realizaci\u00f3n de necesidades b\u00e1sicas insatisfechas y el suministro del recurso es indispensable para la vida y la salud de las personas. Adicionalmente, advirti\u00f3 que los municipios deben prestar los servicios p\u00fablicos cuando \u0093las caracter\u00edsticas t\u00e9cnicas y econ\u00f3micas del servicio, y las conveniencias generales lo permitan y aconsejen\u0094 y que, aunque la prestaci\u00f3n se haga de manera externa, el Estado contin\u00faa con el deber de regular, controlar, vigilar y asegurar que las personas cuenten con dichos servicios. De esta manera, la Sala emiti\u00f3 \u00f3rdenes a corto y mediano plazo para garantizar el suministro de agua potable a los integrantes del asentamiento humano.3.6.9. La novena y \u00faltima decisi\u00f3n que a la que se hace referencia es la sentencia T-245 de 2016, en la que la Corte estudi\u00f3 una acci\u00f3n de tutela interpuesta por una habitante de Villa Marinela, Neiva, por la falta de agua potable en el sector. La Corte reiter\u00f3 que el agua, como servicio p\u00fablico, puede ser reclamada a trav\u00e9s de la acci\u00f3n popular, y como derecho fundamental, por medio de la acci\u00f3n de tutela. Sin embargo, precis\u00f3 que no es posible hacer una divisi\u00f3n tajante entre estas dos dimensiones, pues es posible amparar el derecho colectivo al servicio p\u00fablico de agua a trav\u00e9s de una acci\u00f3n de tutela cuando la afectaci\u00f3n tiene incidencia en otros derechos fundamentales. Teniendo en cuenta que en el caso bajo an\u00e1lisis los accionantes habitaban en predios no legalizados, la Corte aclar\u00f3 que el derecho fundamental al agua, al ser universal, tambi\u00e9n se hace extensivo a las personas que ocupan predios ilegales, prohibi\u00e9ndose todo tipo de discriminaci\u00f3n en su contra. Finalmente y frente al caso concreto, la Corte constat\u00f3 que durante el tr\u00e1mite de la acci\u00f3n de tutela las entidades accionadas iniciaron medidas para garantizarle a la comunidad el acceso al agua potable, sin embargo consider\u00f3 necesario impartir ordenes tendientes a garantizar la dimensi\u00f3n de sostenibilidad del agua, por lo que le orden\u00f3 a las entidades municipales accionadas promover un plan de conservaci\u00f3n del agua que fomente el cuidado del recurso h\u00eddrico. 3.7. En resumen, la jurisprudencia constitucional ha protegido el derecho al agua desde el inicio de su jurisprudencia constitucional por v\u00eda de tutela cuando est\u00e1n en juego el derecho a la vida, a la integridad y a la dignidad. Recientemente, tanto nacional como internacionalmente, se ha reconocido de forma expl\u00edcita su car\u00e1cter de derecho fundamental. El derecho al agua garantiza, al menos, que el agua est\u00e9 disponible y que exista accesibilidad f\u00edsica suficiente, adecuada (salubre y aceptable), de calidad, sin discriminaci\u00f3n y econ\u00f3micamente asequible, en los t\u00e9rminos y dentro de los l\u00edmites desarrollados por la jurisprudencia. El goce efectivo de este derecho debe involucrar igualmente a la poblaci\u00f3n rural y dispersa de las entidades territoriales, pues se trata de grupos poblacionales que generalmente son m\u00e1s vulnerables que los que se encuentran asentados en \u00e1reas urbanas. La dimensi\u00f3n prestacional de este derecho implica de parte del Estado, contemplar planes que permitan el goce efectivo del derecho de forma progresiva. En aquellas oportunidades en que el juez deba tutelar el derecho al agua mediante \u00f3rdenes complejas, deber\u00e1 dar \u00f3rdenes a la administraci\u00f3n para que \u00e9sta tome las medidas adecuadas y necesarias, ejerciendo sus propias competencias, para asegurar el goce efectivo del derecho. El cumplimiento juez debe respetar las competencias democr\u00e1ticas y t\u00e9cnicas y propiciar la deliberaci\u00f3n y la participaci\u00f3n. A continuaci\u00f3n pasa la Sala a resolver el caso bajo an\u00e1lisis. 4. Responsabilidad del municipio de Yarumal para garantizar el acceso al agua potable de los habitantes de la vereda El Respaldo4.1. Los art\u00edculos 365 y 366 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de 1991 disponen, (i) el deber del Estado de asegurar la prestaci\u00f3n eficiente de los servicios p\u00fablicos a todos los habitantes de territorio nacional, (ii) la posibilidad de que sean prestados por el Estado de forma directa o indirecta o por comunidades organizadas o por particulares, (iii) la regulaci\u00f3n, control y vigilancia de la prestaci\u00f3n de los servicios en cabeza del Estado y (iv) el objetivo principal del Estado de implementar soluciones a las necesidades insatisfechas de salud, de educaci\u00f3n, de saneamiento ambiental y de agua potable. En desarrollo de estas disposiciones, la Ley 142 de 1994, en sus art\u00edculos 5 y 6 establecen que la administraci\u00f3n municipal tiene competencias y obligaciones como garante y gestora en materia de servicios p\u00fablicos. De esa forma, el Alcalde de cada municipio, como lo inform\u00f3 la Superintendencia a este Despacho \u0093es garante, porque su deber primordial es el de asegurar que los servicios se presten debidamente a su comunidad, es gestor, porque debe hacer que los servicios sean prestados efectiva y eficientemente a su comunidad, ya sea a trav\u00e9s de una empresa prestador o directamente (\u0085)\u0094. Conforme a lo anterior, como se demostr\u00f3 en las consideraciones de esta providencia, la jurisprudencia constitucional ha sido clara en se\u00f1alar que la prestaci\u00f3n indirecta del servicio no exime al Estado, y puntualmente al municipio, de la responsabilidad de garantizar el acceso a \u00e9ste, por cuanto conserva las facultades de control y vigilancia en su prestaci\u00f3n que recae sobre la correcta prestaci\u00f3n del servicio. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a04.2. Del expediente se concluye que la comunidad de la vereda El Respaldo tiene un precario acceso al agua que les afecta. Seg\u00fan reporta la Alcald\u00eda, El Respaldo est\u00e1 habitada por aproximadamente 388 personas y un total de 93 viviendas en zona rural del municipio, que se abastecen de cuerpos de agua naturales como quebradas y humedales, a trav\u00e9s de mangueras de distribuci\u00f3n artesanalmente organizadas. Adem\u00e1s, varias de las fuentes de estos cuerpos de agua se encuentran en propiedades de naturaleza privada. La concesi\u00f3n de las aguas de la quebrada \u0093Las Mirlas\u0094, de la cual se abastece el actor y otras familias est\u00e1 a cargo de la Junta de Acci\u00f3n Comunal \u0093Santa Rita II\u0094 conforme a la Resoluci\u00f3n 1408-10953 del 6 de agosto de 2014 emitida por la Corporaci\u00f3n Aut\u00f3noma Regional del Centro de Antioquia. El accionante manifiesta en el escrito de tutela que la poblaci\u00f3n que vive en la vereda El Respaldo del municipio Yarumal, no cuenta con el acceso al agua potable para su vida diaria. Pone de presente que esta situaci\u00f3n ha afectado especialmente el desarrollo arm\u00f3nico e integral a los ni\u00f1os y ni\u00f1as, pues el Centro Educativo ha cerrado sus puertas varias veces debido a la falta de recurso h\u00eddrico. 4.3. Seg\u00fan las pruebas practicadas, se pudo establecer que hay una situaci\u00f3n en la vereda El Respaldo que vulnera los derechos fundamentales al agua potable y a la vida digna del accionante y los dem\u00e1s habitantes de la comunidad, especialmente los ni\u00f1os, ni\u00f1as y j\u00f3venes que estudian en el Centro Educativo, pues, como se dijo, han tenido que suspender sus jornadas por la falta del agua potable. A continuaci\u00f3n se hace alusi\u00f3n a tales pruebas. 4.3.1. La visita de la Defensor\u00eda del Pueblo llev\u00f3 a la Instituci\u00f3n a conclusiones que coinciden con lo manifestado por el Juzgado Primero Promiscuo Municipal de Yarumal en el adelantamiento del Despacho Comisorio. Por ejemplo, en relaci\u00f3n concreta con el abastecimiento de agua que tiene la vereda, estableci\u00f3 lo siguiente:Disponibilidad del agua potable. Sobre este par\u00e1metro, la Defensor\u00eda advirti\u00f3 que \u0093de acuerdo con las entrevistas realizadas a la poblaci\u00f3n y con la evidencia fotogr\u00e1fica se puede establecer que esta vereda no cuenta con una fuente que la provea de agua suficiente y permanente; por el contrario, debe hacer uso de varias fuentes, ello dependiendo de condiciones clim\u00e1ticas y de contaminaci\u00f3n\u0094. Igualmente afirm\u00f3 que \u0093los habitantes se abastecen de peque\u00f1os humedales que nacen en la orilla de la Troncal Occidental, cuya agua es altamente contaminada, ya que se observa la presencia de residuos s\u00f3lidos como bolsas pl\u00e1sticas, papeles, animales muertos y la presencia de l\u00edquidos, tales como aceites provenientes de los carros que transitan por la Troncal\u0094. Resalt\u00f3 que el Centro Educativo se abastece de agua de una finca cercana que le regala agua, pero no cuenta con un servicio de agua potable suficiente ni permanente. Calidad del agua potable. La Defensor\u00eda encontr\u00f3 que \u0093la evidencia, a primera vista del agua, permite establecer que no es agua potable, ni sometida a tratamientos de potabilizaci\u00f3n adicionales a los que realizan de manera individual los pobladores\u0094. Est\u00e1 demostrada la contaminaci\u00f3n de las fuentes de abastecimiento de agua. Accesibilidad del agua potable. La entidad estableci\u00f3 que algunas familias no tienen la posibilidad de tener infraestructura adecuada para el acceso al l\u00edquido o cuentan con una muy precaria y no apta para el almacenamiento.4.3.2. La Defensor\u00eda del Pueblo concluy\u00f3 que la comunidad, a pesar de haber informado la situaci\u00f3n a las autoridades municipales, no ha encontrado ninguna respuesta a sus peticiones. Es claro que los habitantes de la vereda El Respaldo \u0093no cuentan con acceso a agua potable, de acuerdo con los par\u00e1metros establecidos por los organismos internacionales y por la jurisprudencia constitucional\u0094. Se abastecen de m\u00faltiples fuentes, que son insuficientes y no cumplen con los criterios de disponibilidad, calidad y accesibilidad. El acceso depende de condiciones clim\u00e1ticas y de la contaminaci\u00f3n de los cuerpos de agua. Las aguas residuales generan un deterioro ambiental que puede convertirse en un problema de salud p\u00fablica, debido a las deficiencias en c\u00f3mo se disponen este tipo de aguas.4.3.3. La Administraci\u00f3n Municipal inform\u00f3 a la Defensor\u00eda del Pueblo que \u0093en la vereda El Respaldo no existe sistema de tratamiento alguno, puesto que en la zona solo hay presencia de soluciones individuales de abastecimiento, asuntos estos que son de su competencia. Raz\u00f3n por la que esta dependencia (i) no ha adelantado actividades de inspecci\u00f3n, vigilancia y control; y (ii) no cuenta con datos sobre la calidad del agua en dicha vereda\u0094. De la misma forma, en el marco de la acci\u00f3n de tutela que se revisa, la Alcald\u00eda inform\u00f3 que le corresponde a la Junta de Acci\u00f3n Comunal adelantar los tr\u00e1mites pertinentes para adecuar un acueducto en la vereda y garantizar el buen uso de las aguas por ser la concesionaria de una de las quebradas de las que se abastecen los habitantes. Se afirm\u00f3 que \u0093[las] principales barreras que ha encontrado la administraci\u00f3n municipal de Yarumal (Ant) para la construcci\u00f3n de un acueducto para la vereda El Respaldo, son de car\u00e1cter presupuestal y t\u00e9cnico, en cuanto a que no existen dise\u00f1os actualizados que obedezcan a las din\u00e1micas de crecimiento poblacional, habitacional y econ\u00f3micas de la vereda\u0094. Tambi\u00e9n se advirti\u00f3 que la Junta de Acci\u00f3n Comunal present\u00f3 un dise\u00f1o de una planta de purificaci\u00f3n de aguas para consumo humano, el cual se calific\u00f3 inviable (la\u0093no viabilidad del proyecto presentado\u0094). Sobre la motivaci\u00f3n para negarlo, sostuvo lo siguiente: \u0093(\u0085) al tratarse de un predio privado en donde se proyectar\u00eda la construcci\u00f3n de las obras de ingenier\u00eda y de conducci\u00f3n del sistema, no es la administraci\u00f3n municipal quien deba direccionar u ordenar la constituci\u00f3n de esta, pues es el propietario y la propia comunidad quienes en com\u00fan acuerdo deber\u00e1n realizar los debidos compromisos y la administraci\u00f3n municipal acompa\u00f1ar\u00eda dicho proceso de legalizaci\u00f3n de las servidumbres (\u0085)\u0094.4.4. Para la Sala, dejar a los particulares la completa soluci\u00f3n de los problemas que obstaculizan el acceso efectivo al agua potable, sobre todo cuando han solicitado la intervenci\u00f3n de la Administraci\u00f3n, desconoce notablemente sus obligaciones constitucionales y legales. Como se advierte, la administraci\u00f3n no ha realizado actuaciones de vigilancia y control de las diferentes formas como los habitantes de la vereda el Respaldo se abastecen. La Sala resalta que el municipio de Yarumal cuenta con indicadores de cobertura por servicio de acueducto en el \u00e1rea rural \u00fanicamente del 22 %, en donde s\u00f3lo el 3% cuenta con agua potable. Existen 6 sistemas de acueductos informales que no cuentan con la situaci\u00f3n jur\u00eddica definida en cuanto a la constituci\u00f3n de servidumbres. Esta situaci\u00f3n refleja que el municipio no ha sido diligente en sus obligaciones como garante y gestor de la prestaci\u00f3n del servicio de agua potable para sus habitantes, al punto de haber impactado la prestaci\u00f3n del servicio de educaci\u00f3n. \u00a04.5. La Superintendencia de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios confirm\u00f3 esta situaci\u00f3n. A trav\u00e9s de su informe al Despacho se\u00f1al\u00f3 que de acuerdo con \u0093[\u0085] la Alcald\u00eda de Yarumal \u0096 Antioquia, [\u0085] la Oficina de Planeaci\u00f3n, nos fue informado que no ten\u00edan conocimiento de ning\u00fan prestador del servicio p\u00fablico domiciliario de acueducto en la vereda El Respaldo y que ten\u00edan entendido que la poblaci\u00f3n de dicho sector supl\u00eda sus necesidades del recurso de una quebrada. Al respecto, esta Superintendencia proceder\u00e1 a requerir al Alcalde Municipal, para que en su calidad de garante de la prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos, informe el estado actual de la prestaci\u00f3n del servicio, as\u00ed como las acciones puntuales [que] emprender\u00e1 para suministrar el servicio de acueducto en condiciones de continuidad y calidad \u00f3ptimas a la comunidad en la Vereda El Respaldo\u0094.4.6. En conclusi\u00f3n, se encuentra demostrado que la Administraci\u00f3n Municipal de Yarumal ha violado el derecho al agua potable del actor y los habitantes de la vereda, al no haber adoptado las medidas adecuadas y necesarias para asegurarles, progresivamente, la disponibilidad y el acceso a agua suficiente y de calidad. Esta falta de protecci\u00f3n, tal como lo ha se\u00f1alado la Corte, les vulnera \u0093su derecho a no ser marginados y, por tanto, a no ser\u00a0los \u00faltimos de la fila\u00a0en acceder al agua potable y al saneamiento ambiental b\u00e1sico, en tanto habitantes del sector rural, carentes de grandes recursos econ\u00f3micos\u0094.4.6.1. Por una parte, es deber de la Junta de acci\u00f3n Comunal dar cumplimiento a sus obligaciones como concesionario de las aguas, entre las cuales est\u00e1 la de supervisar que se usen para lo que fueron permitidas seg\u00fan la Corporaci\u00f3n Regional de Antioquia. Al parecer, como lo informa esta \u00faltima entidad, a\u00fan no se han tomado las medidas necesarias de cuidado de las aguas, lo que ha generado una contaminaci\u00f3n de las fuentes h\u00eddricas de las que se abastece la comunidad. Sin embargo, por otra parte, la Sala insiste en que discrepa frente a las afirmaciones de la Alcald\u00eda de Yarumal, seg\u00fan las cuales la \u00fanica entidad responsable de realizar las gestiones necesarias para lograr el suministro de agua en condiciones adecuadas es la Junta de Acci\u00f3n Comunal, pues como fue establecido en los considerandos de esta providencia, son las entidades territoriales las llamadas a garantizar el servicio continuo, permanente y adecuado del agua potable. Es cierto que deben hacerlo progresivamente, program\u00e1ticamente, pero deben hacerlo. Por eso, para la Sala no es aceptable que la Administraci\u00f3n municipal manifieste que simplemente diga que no hay capacidad t\u00e9cnica y financiera para un acueducto y, por tanto, relegue la responsabilidad al concesionario de las aguas. La Administraci\u00f3n tiene la obligaci\u00f3n, a trav\u00e9s de un plan futuro, de garantizar la realizaci\u00f3n de proyectos que aseguren el acceso al agua potable. No obstante, en el presente proceso no se ha demostrado que la entidad territorial tenga un programa que le permita ir avanzando en las facetas prestacionales o program\u00e1ticas del derecho al agua. Ni siquiera se cuenta con un plan de choque para atender demandas urgentes e impostergables, como los m\u00ednimos requerimientos de agua para que el centro educativo veredal pueda funcionar. 4.6.2. Como lo ha dicho la jurisprudencia una y otra vez, el car\u00e1cter progresivo o prestacional de un derecho fundamental no es un permiso para la inacci\u00f3n. El hecho de que la Constituci\u00f3n y la ley permitan por la provisi\u00f3n de los servicios de agua por comunidades organizadas de particulares, no implica que las entidades territoriales puedan desentenderse de sus obligaciones constitucionales de prestar los servicios de agua y alcantarillado y que estos cumplan con las condiciones de acceso y potabilidad exigidas. Sobre todo, la Administraci\u00f3n no puede dar la espalda cuando las propias comunidades s\u00ed han actuado, pero han solicitado la intervenci\u00f3n de la Administraci\u00f3n para poder remover los obst\u00e1culos que existan y hacer realidad los planes que hayan sido concebidos, tal como ocurre en el presente caso. 4.7. En ese orden de ideas, esta Sala tutelar\u00e1 los derechos invocados, revocar\u00e1 la decisi\u00f3n de instancia que hab\u00eda negado la protecci\u00f3n e impartir\u00e1 una ser\u00eda de \u00f3rdenes complejas, para lo cual aplicar\u00e1 los lineamientos establecidos en la jurisprudencia constitucional aplicable citada, acerca de casos en los que se constata la violaci\u00f3n a la dimensi\u00f3n prestacional del derecho al acceso al agua potable. 4.7.1. En consecuencia, se advertir\u00e1 que la Administraci\u00f3n municipal de Yarumal, para garantizar el goce efectivo de la dimensi\u00f3n prestacional del derecho al agua potable, tiene, al menos, la obligaci\u00f3n constitucional \u00a0(i) de contar con un plan espec\u00edfico, (ii) que permita, progresivamente, el goce efectivo del derecho y \u00a0(iii) que asegure la participaci\u00f3n de los afectados en el dise\u00f1o, ejecuci\u00f3n y evaluaci\u00f3n del plan. Este plan, concretamente, deber\u00e1 garantizar el derecho a acceder y disponer de agua con regularidad, continuidad y calidad para el consumo humano. Adem\u00e1s, deber\u00e1 contar con plazos, objetivos y mecanismos de control para asegurar su cumplimiento. Ahora bien, el t\u00e9rmino del dise\u00f1o del Plan espec\u00edfico, no podr\u00e1 ser superior a un a\u00f1o. Para tal momento el Plan que se decida deber\u00e1 estarse implementando, de acuerdo con los plazos y los tiempos establecidos en \u00e9l. El Plan y todos sus aspectos, como cualquier acto de poder bajo el orden constitucional vigente, deben ser razonables y proporcionados. Ahora bien, teniendo en cuenta que se trata de la protecci\u00f3n de los derechos fundamentales de personas en zonas rurales y en condiciones socioecon\u00f3micas precarias, la Administraci\u00f3n municipal tambi\u00e9n deber\u00e1 tomar las necesarias medidas paliativas, que protejan de forma inmediata el derecho al agua en sus dimensiones m\u00e1s urgentes. En especial, se deber\u00e1n tomar medidas que eviten el impacto en los derechos de las ni\u00f1as y los ni\u00f1os de la vereda, as\u00ed como de otros sujetos de especial protecci\u00f3n constitucional, como mujeres embarazadas o personas de edad muy avanzada. Todo esto, mientras que se implementan las medidas de largo aliento, que garanticen el acceso al agua m\u00e1s all\u00e1 de sus l\u00edmites m\u00ednimos de subsistencia. 4.7.2. Por tanto, la Sala ordenar\u00e1 al municipio de Yarumal, que junto al dise\u00f1o del Plan espec\u00edfico, tome de forma inmediata las medidas adecuadas y necesarias para garantizar la disponibilidad, la accesibilidad y la buena calidad del agua, en sus dimensiones vitales m\u00e1s urgentes. \u00a0Para ello, por ejemplo, se podr\u00e1n emplear diversos m\u00e9todos, tales como carrotanques, sistemas de potabilizaci\u00f3n de las aguas, tanques de agua adecuados que aseguren la no contaminaci\u00f3n de las aguas almacenadas y la capacitaci\u00f3n de la comunidad para el buen manejo de las aguas naturales, entre otras medidas. 4.7.3. La Defensor\u00eda del Pueblo y la Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n, en ejercicio de sus competencias constitucionales y legales, acompa\u00f1ar\u00e1n al municipio en el dise\u00f1o e implementaci\u00f3n tanto del Plan espec\u00edfico para resolver la actual situaci\u00f3n como de las medidas urgentes e inmediatas que se requieran. 4.7.4. Adicionalmente, para asegurar el goce efectivo de los derechos tutelados, la Sala tomar\u00e1 varias medidas adicionales. \u00a0Primero, convocar\u00e1 a las autoridades locales, municipales y departamentales, incluyendo a la Corporaci\u00f3n Aut\u00f3noma Regional del Centro de Antioquia, para que, tambi\u00e9n dentro de sus competencias constitucionales y legales, se vinculen al dise\u00f1o y ejecuci\u00f3n del Plan espec\u00edfico que sea dise\u00f1ado, as\u00ed como a la adopci\u00f3n de las medidas paliativas urgentes. Segundo, advertir\u00e1 al accionante que, en su calidad de miembro de la Junta de Acci\u00f3n Comunal de Santa Rita II, junto con la Alcald\u00eda de Yarumal, le den cumplimiento a las obligaciones establecidas en la Resoluci\u00f3n 1408-10953 del 6 de agosto de 2014, emitida por la Corporaci\u00f3n Aut\u00f3noma Regional del Centro de Antioquia, a la cual se ha hecho referencia, que le otorg\u00f3 la concesi\u00f3n de las aguas superficiales de la quebrada Las Mirlas en la vereda El Respaldo. Esto con el fin de asegurar que el agua no sea contaminada por otros usos no autorizados. Y tercero, solicitar\u00e1 a la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios que, dentro de sus competencias, supervise las medidas que emprender\u00e1 la administraci\u00f3n municipal para garantizar el acceso al agua potable de los habitantes de la vereda El Respaldo en el municipio de Yarumal, conforme a lo ordenado en los numerales segundo y tercero de la parte resolutiva de esta providencia.IV. DECISI\u00d3NLa posibilidad constitucional y legal de que las comunidades organizadas presten los servicios p\u00fablicos, especialmente el de agua potable, no relega a las autoridades territoriales de cumplir su deber de garantes y gestores de la prestaci\u00f3n y acceso al agua potable de sus habitantes. La Administraci\u00f3n municipal viola el derecho al agua y a una vida digna de las personas, en especial de sujetos de especial protecci\u00f3n constitucional, cuando carece de planes y programas que se est\u00e9n implementando, para progresivamente garantizar el goce efectivo del derecho al acceso al agua potable de sus habitantes. Especialmente grave es la violaci\u00f3n de los derechos de las comunidades rurales que se abastecen de fuentes naturales, y el que las entidades territoriales no las apoyen con medios o herramientas que les permitan captar y almacenar agua de forma digna. En m\u00e9rito de lo expuesto, la Sala S\u00e9ptima de Revisi\u00f3n de Tutelas de la Corte Constitucional, en nombre del pueblo y por mandato de la Constituci\u00f3n,RESUELVEPrimero. REVOCAR\u00a0la sentencia proferida el 21 de junio de 2016 por el Juzgado Primero Promiscuo Municipal de Yarumal que declar\u00f3 improcedente la acci\u00f3n de tutela\u00a0interpuesta por el se\u00f1or Carlos Ovidio Jaramillo, a nombre propio y a favor de los dem\u00e1s habitantes de la vereda El Respaldo del municipio de Yarumal en el departamento de Antioquia. En su lugar,\u00a0CONCEDER\u00a0el amparo de los derechos fundamentales a la vida digna, la salud y el acceso continuo y suficiente al agua potable del se\u00f1or Carlos Ovidios Jaramillo y de los habitantes de la vereda El Respaldo.Segundo. ORDENAR\u00a0a\u00a0la Alcald\u00eda Municipal de Yarumal, que si a\u00fan no lo ha hecho, adopte las medidas adecuadas y necesarias para dise\u00f1ar e implementar un plan espec\u00edfico para la comunidad rural a la que pertenece el accionante en la vereda El Respaldo, con el fin de asegurarles\u00a0el acceso efectivo al agua potable, salubre y de calidad. En un plazo m\u00e1ximo de un a\u00f1o, contado a partir de la notificaci\u00f3n de la presente sentencia, el Plan espec\u00edfico deber\u00e1 estar dise\u00f1ado e implement\u00e1ndose. El Plan espec\u00edfico, respetando los lineamientos generales de las pol\u00edticas que en materia de agua se hayan trazado, \u00a0(1) debe asegurar el respeto, la protecci\u00f3n y la garant\u00eda del derecho al agua potable necesaria para asegurar un m\u00ednimo vital en dignidad a la comunidad en cuesti\u00f3n. (2) El Plan deber\u00e1 contener fechas y plazos precisos que permitan hacer un seguimiento de su desarrollo e implementaci\u00f3n. \u00a0(3) Deber\u00e1 prever mecanismos de control y evaluaci\u00f3n, que permitan dar cuenta del avance del mismo y sus grados de cumplimiento. Y (4) el Plan deber\u00e1 asegurar que el acceso al agua de la comunidad se d\u00e9 con regularidad y continuidad. En ning\u00fan caso, reitera la Sala, el dise\u00f1o del plan espec\u00edfico podr\u00e1 ser superior a un a\u00f1o y los plazos definidos en \u00e9l para su implementaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n deber\u00e1n ser razonables y proporcionados con las necesidades de la poblaci\u00f3n. Tercero.- ORDENAR\u00a0a\u00a0la Alcald\u00eda Municipal de Yarumal que en un t\u00e9rmino no mayor a un mes, contado desde la notificaci\u00f3n de esta providencia, tome las medidas alternativas paliativas necesarias para asegurar de forma urgente el goce efectivo del derecho al acceso al agua potable de los habitantes de la vereda El Respaldo, mientras se implementa el Plan espec\u00edfico al que se hizo referencia en el numeral anterior. Para ello, deber\u00e1 emplear el medio que considere m\u00e1s adecuado para el efecto, previa verificaci\u00f3n de la necesidad del servicio para su uso personal y dom\u00e9stico, por ejemplo, mediante carro tanques o construcci\u00f3n de sistemas individuales o colectivos de almacenamiento y suministro de agua. Particular atenci\u00f3n se deber\u00e1 dar a las necesidades b\u00e1sicas y urgentes de los sujetos de especial protecci\u00f3n de la comunidad, sobre todo las ni\u00f1as y los ni\u00f1os y su posibilidad de asistir a clases en el centro educativo. Cuarto. REMITIR\u00a0copia de la presente decisi\u00f3n judicial a la Asamblea Departamental de Antioquia y al Concejo Municipal de Yarumal para que, en ejercicio de sus facultades, se vinculen al cumplimiento de la presente sentencia, en la medida y forma que as\u00ed lo consideren.\u00a0REMITIR\u00a0copia de la presente sentencia al Gobernador del Departamento de Antioquia para que conozca la decisi\u00f3n y se vincule al dise\u00f1o del plan espec\u00edfico para la comunidad a la cual pertenece el accionante, as\u00ed como a apoyar las medidas paliativas necesarias y urgentes que se adopten, de acuerdo con sus competencias legales y constitucionales.Quinto. ADVERTIR al actor, como miembro de la Junta de Acci\u00f3n Comunal de Santa Rita II, que en conjunto con la Alcald\u00eda de Yarumal d\u00e9 cumplimiento a las obligaciones establecidas en la Resoluci\u00f3n 1408-10953 del 6 de agosto de 2014, emitida por la Corporaci\u00f3n Aut\u00f3noma Regional del Centro de Antioquia que le otorg\u00f3 la concesi\u00f3n de las aguas superficiales de la quebrada Las Mirlas en la vereda El Respaldo, con el fin de asegurar que el agua no sea contaminada por otros usos no autorizados. Sexto. ADVERTIR a la Corporaci\u00f3n Aut\u00f3noma Regional del Centro de Antioquia \u0096 Direcci\u00f3n Territorial Taham\u00edes, para que, en el marco de sus competencias legales, realice las actividades de supervisi\u00f3n necesarias para dar cumplimiento a lo dispuesto en la Resoluci\u00f3n 1408-10953 del 6 de agosto de 2014. S\u00e9ptimo. SOLICITAR a la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios, para que, dentro de sus funciones legales de inspecci\u00f3n, vigilancia y control, supervise las medidas que emprender\u00e1 la administraci\u00f3n municipal para garantizar el acceso al agua potable de los habitantes de la vereda El Respaldo en el municipio de Yarumal, conforme a lo ordenado en los numerales segundo y tercero de la parte resolutiva de esta providencia. Octavo. Por conducto de Secretar\u00eda,\u00a0REMITIR\u00a0copia de la presente decisi\u00f3n judicial a la Defensor\u00eda del Pueblo y a la Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n para que, en ejercicio de sus funciones, acompa\u00f1en el proceso de decisi\u00f3n de las medidas adecuadas y necesarias para asegurar que se cumpla correctamente lo dispuesto en la presente sentencia. Toda la informaci\u00f3n que se remita a estas entidades se debe enviar con copia al Juzgado Primero Promiscuo Municipal de Yarumal y la correspondiente Sala de Revisi\u00f3n de la Corte Constitucional. \u00a0Noveno. LIBRAR las comunicaciones -por la Secretar\u00eda General de la Corte Constitucional-, as\u00ed como DISPONER las notificaciones a las partes -a trav\u00e9s del Juez de tutela de instancia-, previstas en el art\u00edculo 36 del Decreto Ley 2591 de 1991.Notif\u00edquese, comun\u00edquese, publ\u00edquese en la Gaceta de la Corte Constitucional y c\u00famplase.AQUILES ARRIETA G\u00d3MEZMagistrado (E)ALBERTO ROJAS R\u00cdOSMagistradoLUIS ERNESTO VARGAS SILVAMagistradoMARTHA VICTORIA S\u00c1CHICA M\u00c9NDEZSecretaria General La Sala de Selecci\u00f3n N\u00famero Once de 2016, estuvo conformada por los Magistrados Gabriel Eduardo Mendoza Martelo y Jorge Iv\u00e1n Palacio Palacio. Cuaderno principal del expediente, Escrito de la acci\u00f3n de tutela, folio 118. Cuaderno principal del expediente, Escrito de la acci\u00f3n de tutela, folio 118. Cuaderno principal del expediente, Escrito de la acci\u00f3n de tutela, folio 118. Cuaderno principal del expediente, Escrito de la acci\u00f3n de tutela, folio 119. Cuaderno principal del expediente, Escrito de la acci\u00f3n de tutela, folio 119. Admitida la demanda el d\u00eda ocho (8) de junio de dos mil diecis\u00e9is (2016), el Juzgado Primero Promiscuo Municipal de Yarumal, corri\u00f3 traslado a la parte accionada para que, dentro de los tres d\u00edas h\u00e1biles contados a partir de la notificaci\u00f3n de la comunicaci\u00f3n, procediera a dar respuesta a lo expuesto en el escrito de tutela. Cuaderno principal del expediente, Escrito de contestaci\u00f3n, folio 132. Cuaderno principal del expediente, Escrito de contestaci\u00f3n, folio 132. Cuaderno principal del expediente, Escrito de contestaci\u00f3n, folio 133. Cuaderno principal del expediente, Escrito de contestaci\u00f3n, folio 134. Cuaderno principal del expediente, Sentencia de primera instancia, folio 144. \u0093PRIMERO. Por intermedio de la Secretar\u00eda General de la Corte Constitucional, ORDENAR a la Alcald\u00eda municipal de Yarumal que dentro de los diez (10) d\u00edas siguientes al recibo de la comunicaci\u00f3n del presente auto, aclare y allegue lo pertinente sobre las siguientes tem\u00e1ticas: (i) informar de cu\u00e1ntos habitantes se compone la vereda El Respaldo \u0096mencionada por el accionante- y Santa Rita II, (ii) aclarar c\u00f3mo se abastecen de agua las personas que all\u00ed habitan, (iii) explicar cu\u00e1les son las principales barreras que ha encontrado la administraci\u00f3n para construir un acueducto en la vereda El Respaldo, (iv) se\u00f1alar cu\u00e1les han sido las gestiones y propuestas adelantadas por la administraci\u00f3n para solventar la presunta deficiencia del recurso h\u00eddrico en la vereda, (v) aclarar si se ha realizado alguna gesti\u00f3n para la constituci\u00f3n de la servidumbre que se requiere para la construcci\u00f3n del acueducto veredal, e (vi) informar todo lo que estime pertinente sobre el cumplimiento del plan de desarrollo municipal en lo ateniente al suministro de agua potable, concretamente, los recursos dispuestos en el presupuesto 2017 para la ejecuci\u00f3n de proyectos de agua potable y saneamiento b\u00e1sico. En este punto aclarar si existe alg\u00fan proyecto que beneficie a la comunidad de la vereda El Respaldo. \/\/ SEGUNDO. Por intermedio de la Secretar\u00eda General de la Corte Constitucional, ORDENAR a la Corporaci\u00f3n Aut\u00f3noma Regional del Centro de Antioquia, Direcci\u00f3n Territorial Taham\u00edes, que aclare a esta Corporaci\u00f3n, dentro de los diez (10) d\u00edas siguientes al recibo de la comunicaci\u00f3n del presente auto, (i) el alcance de la Resoluci\u00f3n 1408-10953 de 6 de agosto de 2014, mediante la cual se otorg\u00f3 concesi\u00f3n de aguas superficiales a la Junta de Acci\u00f3n Comunal de la vereda El Respaldo del municipio de Yarumal, (ii) si ha realizado gestiones para verificar el cumplimiento de lo resuelto en aqu\u00e9l acto administrativo, (iii) si ha tenido conocimiento sobre las actividades adelantadas por el municipio de Yarumal para la eventual construcci\u00f3n de un acueducto en la vereda El Respaldo y (iv) todo lo que estime pertinente en relaci\u00f3n con las afirmaciones del accionante. Se solicita adjuntar la documentaci\u00f3n pertinente a la respuesta de cada interrogante. Para el efecto, se le remitir\u00e1 copia completa de la demanda y sus anexos, la contestaci\u00f3n y las decisiones de instancia.\/\/ TERCERO. Por intermedio de la Secretar\u00eda General de la Corte Constitucional, ORDENAR a la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos Domiciliarios que informe a esta Corporaci\u00f3n, dentro de los diez (10) d\u00edas siguientes al recibo de la comunicaci\u00f3n del presente auto, dentro de sus funciones de inspecci\u00f3n, vigilancia y control, (i) si se han presentado quejas administrativas relacionadas con los hechos de la presente tutela y (ii) aclare los criterios legales, institucionales y cient\u00edficos que deben ser tenidos en cuenta para garantizar el suministro de agua potable o apta para el consumo humano en el marco de las competencias de los entes territoriales. Para el efecto, se le remitir\u00e1 copia completa de la demanda y sus anexos, la contestaci\u00f3n y las decisiones de instancia.\/\/ CUARTO. Por intermedio de la Secretar\u00eda General de la Corte Constitucional, ORDENAR a la Defensor\u00eda del Pueblo que dentro de los diez (10) d\u00edas siguientes al recibo de la comunicaci\u00f3n del presente auto, realice una visita a la vereda El Respaldo del municipio de Yarumal, Antioquia, y verifique la situaci\u00f3n en la que se encuentran sus habitantes en relaci\u00f3n con la presunta deficiencia de suministro de agua potable para sus quehaceres diarios y las consecuencias que esto les genera. Allegar a esta Corporaci\u00f3n un informe sobre la visita realizada. Para el efecto, se le remitir\u00e1 copia completa de la demanda y sus anexos, la contestaci\u00f3n y las decisiones de instancia. \/\/ QUINTO. Por intermedio de la Secretar\u00eda General de la Corte Constitucional, ORDENAR a la Aguas del Norte Antioque\u00f1o S.A.E.S.P \u00a0que aclare a esta Corporaci\u00f3n, dentro de los diez (10) d\u00edas siguientes al recibo de la comunicaci\u00f3n del presente auto, cu\u00e1l es su cobertura dentro del municipio de Yarumal y si ha tenido conocimiento sobre la situaci\u00f3n expuesta por el accionante en la vereda de El Respaldo. Adem\u00e1s exprese todo lo que estime pertinente en relaci\u00f3n con el suministro de agua potable que realiza en el municipio. \/\/ SEXTO. COMISIONAR al Juzgado Primero Promiscuo Municipal de Yarumal para que en el t\u00e9rmino de ocho (8) d\u00edas contados a partir de la notificaci\u00f3n de este auto, practique una INSPECCI\u00d3N JUDICIAL en la vereda El Respaldo del municipio de Yarumal, en compa\u00f1\u00eda del actor y un representante de la Alcald\u00eda municipal, con el objeto de verificar (i) el estado de la quebrada de la cual se abastecen los habitantes de la vereda, (ii) los usos que se hacen del agua que se recoge del mismo cuerpo h\u00eddrico y (iii) la realidad de las afirmaciones realizadas por el actor en el escrito de tutela, en relaci\u00f3n con la ausencia de agua potable y la necesidad de construir un acueducto para la vereda. Para el efecto, el Juzgado comisionado podr\u00e1 acudir a la pr\u00e1ctica de cualquier medio de prueba establecido en el C\u00f3digo General del Proceso. Durante la inspecci\u00f3n el Juzgado deber\u00e1 tomar fotos de los lugares inspeccionados, y hacer grabaciones de audio de las declaraciones tomadas. Tambi\u00e9n podr\u00e1, si lo considera pertinente, hacer grabaciones de video y decretar pruebas periciales\u0094. \u0093En principio, el agua constituye fuente de vida y la falta del servicio atenta directamente con el derecho fundamental a la vida de las personas. As\u00ed pues, el servicio p\u00fablico domiciliario de acueducto y alcantarillado en tanto que afecte la vida de las personas (CP art. 11), la salubridad p\u00fablica (CP arts. 365 y 366) o la salud (CP art. 49), es un derecho constitucional fundamental y como tal ser objeto de protecci\u00f3n a trav\u00e9s de la acci\u00f3n de tutela\u0094. Corte Constitucional, sentencias T-406 de 1992 (MP Ciro Angarita \u00a0Bar\u00f3n; AV Jos\u00e9 Gregorio Hern\u00e1ndez) y T-578 de 1992 (MP Alejandro Mart\u00ednez Caballero). Corte Constitucional, sentencia T-570 de 1992 (MP Jaime San\u00edn Greiffenstein). Esta consideraci\u00f3n ha sido recogida, entre otras, en las sentencias T-539 de 1993 (MP Jos\u00e9 Gregorio Hern\u00e1ndez Galindo), T-244 de 1994 (MP Hernando Herrera Vergara) T-092 de 1995 (MP Hernando Herrera Vergara), T-410 de 2003 (MP Jaime C\u00f3rdoba Trivi\u00f1o) y T-418 de 2010 (MP Mar\u00eda Victoria Calle Correa). Corte Constitucional, Sentencia T-092 de 1995 (MP Hernando Herrera Vergara). Corte Constitucional, Sentencia T-092 de 1995 (MP Hernando Herrera Vergara). Esta posici\u00f3n ha sido reiterada en sentencias posteriores y recientes como: T-418 de 2010 (MP Mar\u00eda Victoria Calle Correa), T-916 de 2011 (MP Jorge Ignacio Pretelt Chaljub; SPV Humberto Antonio Sierra Porto), T-188 de 2012 (MP Humberto Antonio Sierra Porto), T-028 de 2014 (M.P. Mar\u00eda Victoria Calle Correa, AV Lu\u00eds Guillermo Guerrero P\u00e9rez), T-139 de 2016 (MP Jorge Iv\u00e1n Palacio Palacio) y T-245 de 2016 (MP Gloria Stella Ortiz Delgado). Esta posici\u00f3n ha sido reiterada recientemente en la sentencia T-641 de 2015 (MP Alberto Rojas R\u00edos, SPV Luis Ernesto Vargas Silva). En el mismo sentido, ver por ejemplo las sentencias T-034 de 2016 (MP Luis Guillermo Guerrero P\u00e9rez) y T-532 de 2016 (MP Aquiles Arrieta G\u00f3mez). Corte Constitucional, sentencia T-028 de 2014 (MP Mar\u00eda Victoria Calle Correa; AV Luis Guillermo Guerrero P\u00e9rez). Tal posici\u00f3n fue reiterada recientemente, por ejemplo, en la sentencia T-541 de 2013 (MP Jorge Ignacio Pretelt Chaljub); en este caso se estudi\u00f3 la acci\u00f3n de tutela presentada por una empresa prestadora de servicios de educaci\u00f3n y alimentaci\u00f3n a un grupo de ni\u00f1as y ni\u00f1os de escasos recursos, la cual alegaba tener dificultades de acceso al servicio de agua, en raz\u00f3n a que la empresa de acueducto respectiva, hab\u00eda realizado cobros y facturas sin el pleno de los requisitos reglamentarios para ello. Corte Constitucional, sentencia T-406 de 1992 (MP Ciro Angarita Bar\u00f3n; AV Jos\u00e9 Gregorio Hern\u00e1ndez Galindo); en este caso se consider\u00f3 que haber dejado un alcantarillado a mitad de camino, con los riesgos de salubridad que ello implicaba, era \u0091una clara violaci\u00f3n a un derecho fundamental\u0092. Cfr. Sentencia T-406 de la Sala Primera de Revisi\u00f3n de la Corte Constitucional. Corte Constitucional, sentencia T-578 de 1992 (MP Alejandro Mart\u00ednez Caballero); en este caso se indic\u00f3 que, \u0093en principio, el agua constituye fuente de vida y la falta del servicio atenta directamente contra el derecho fundamental a la vida de las personas\u0094. Al respecto ver tambi\u00e9n la sentencia T-140 de 1994 (MP Vladimiro Naranjo Mesa). La posici\u00f3n fijada en 1992 ha sido reiterada en varias oportunidades, entre otras ver las sentencias T-539 de 1993 (MP Jos\u00e9 Gregorio Hern\u00e1ndez Galindo); T-207 de 1995 (MP Alejandro Mart\u00ednez Caballero); T-410 de 2003 (MP Jaime C\u00f3rdoba Trivi\u00f1o); T-546 de 2009 (MP Mar\u00eda Victoria Calle Correa); T-701 de 2009 (MP Humberto Antonio Sierra Porto); T-734 de 2009 (MP Jorge Iv\u00e1n Palacio Palacio); T-418 de 2010 (MP Mar\u00eda Victoria Calle Correa; AV Mauricio Gonz\u00e1lez Cuervo); T-614 de 2010 (MP Luis Ernesto Vargas Silva. SV Mar\u00eda Victoria Calle Correa); T-552 de 2011 (MP Jorge Ignacio Pretelt Chaljub); T-740 de 2011 (MP Humberto Antonio Sierra Porto); T-974 de 2012 (MP Alexei Julio Estrada, AV Luis Ernesto Vargas Silva); T-369 de 2013 (MP Alberto Rojas R\u00edos); T-385 de 2103 (MP Mar\u00eda Victoria Calle Correa), T-256 de 2015 (MP Martha Victoria S\u00e1chica M\u00e9ndez, AV Luis Ernesto Vargas Silva); T-245 de 2016 (MP Gloria Stella Ortiz Delgado), T-532 de 2016 (MP Aquiles Arrieta G\u00f3mez). Al respecto ver, por ejemplo, las siguientes sentencias de la Corte Constitucional: T-546 de 2009 (MP Mar\u00eda Victoria Calle Correa); el cap\u00edtulo 3 de las consideraciones de la sentencia, se ocupa del derecho fundamental al consumo de agua potable. Sentencia T-418 de 2010 (MP Mar\u00eda Victoria Calle Correa, AV Mauricio Gonz\u00e1lez Cuervo); en esta oportunidad la Corte decidi\u00f3, entre otras cosas, que \u0093[toda] persona tiene derecho a que la Administraci\u00f3n atienda adecuadamente su petici\u00f3n de acceder al servicio de agua, y a que, por lo menos, exista un plan que asegure, progresivamente, el goce efectivo de esta dimensi\u00f3n del derecho al agua.\u0094 Tambi\u00e9n se indic\u00f3 en aquella oportunidad que: \u0093[aunque] el agua no es reconocida como un derecho constitucional aut\u00f3nomo, en una disposici\u00f3n espec\u00edfica de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, as\u00ed se deduce de una lectura sistem\u00e1tica de la misma. As\u00ed se concluye, si se tiene en cuenta el Pre\u00e1mbulo, la f\u00f3rmula pol\u00edtica de un estado social y democr\u00e1tico de derecho, las funciones esenciales del Estado, la dignidad humana, el respeto a los derechos fundamentales \u0096en especial los citados\u0096, y el lugar privilegiado que se da a los recursos y competencias necesarias para el goce efectivo del servicio p\u00fablico del agua potable y saneamiento b\u00e1sico.\u0094 El car\u00e1cter fundamental del derecho al agua, siguiendo esta l\u00ednea jurisprudencial, se encuentra entre otras en las siguiente decisiones: Corte Constitucional, sentencias T-740 de 2011 (MP Humberto Antonio Sierra Porto), T-980 de 2012 (MP Nilson Pinilla Pinilla; AV Alexei Julio Estrada), T-242 de 2013 (MP Luis Ernesto Vargas Silva), T-439 de 2015 (MP Jorge Ignacio Pretelt Chaljub), T-139 y T-198 de 2016 (MP Jorge Iv\u00e1n Palacio Palacio). Por ejemplo, ver: Corte Constitucional, sentencia T-028 de 2014 (MP Mar\u00eda Victoria Calle Correa; AV Luis Guillermo Guerrero P\u00e9rez); en esta ocasi\u00f3n se estudi\u00f3 si a una usuaria y al menor de edad que viv\u00eda con ella se les violaron los derechos fundamentales a la vida en condiciones dignas y la salud, al omitir adoptar las medidas tendientes que permitan garantizar el suministro m\u00ednimo diario de agua potable debido a (i) la inexistencia de redes locales de acueducto, (ii) las deficiencias recurrentes en la prestaci\u00f3n del servicio y (iii) el cobro irregular del servicio que no corresponde al consumo que se realiza del mismo. Tal es el caso de la sentencia T-381 de 2009 (MP Jorge Ignacio Pretelt Chaljub), en la que se consider\u00f3, que la construcci\u00f3n de una obra p\u00fablica (un t\u00fanel) afect\u00f3 las fuentes de agua que surt\u00edan los predios defendidos por la tutela, circunstancia admitida por la propia Sociedad Concesi\u00f3n Autopista Bogot\u00e1 \u0096 Girardot.\u00a0Para la fecha de la inspecci\u00f3n judicial con intervenci\u00f3n de peritos, los predios en cuesti\u00f3n carec\u00edan de agua potable suficiente para abastecer a las personas naturales que all\u00ed resid\u00edan. La Sala orden\u00f3 adoptar las medidas para asegurar la vigencia del derecho fundamental el agua potable de las personas residentes en los predios afectados. La Resoluci\u00f3n 64\/292, aprobada por la Asamblea General de Naciones Unidas, el 28 de julio de 2010, en cuesti\u00f3n fue adoptada por 122 votos a favor y ninguno en contra. Colombia estuvo de acuerdo con la decisi\u00f3n. Los par\u00e1metros de interpretaci\u00f3n se\u00f1alados en la Observaci\u00f3n General N\u00b0 15 (2002) del Comit\u00e9 de Derechos Econ\u00f3micos y Culturales de las Naciones Unidas han sido citados y usados en varias decisiones judiciales previas, citadas a lo largo de las consideraciones de la presente sentencia. Entre ellas, por ejemplo, en las sentencias T-381 de 2009, T-546 de 2009, T-418 de 2010, T-740 de 2011, T-980 de 2012, T-082 de 2013, T-541 de 2013, T-028 de 2014, T-790 de 2014. Observaci\u00f3n General No. 15 (2002) del Comit\u00e9 de Derechos Econ\u00f3micos, Sociales y Culturales de Naciones Unidas: \u0093En el p\u00e1rrafo 1 del art\u00edculo 11 del Pacto se enumeran una serie de derechos que dimanan del derecho a un nivel de vida adecuado, “incluso alimentaci\u00f3n, vestido y vivienda adecuados”, y son indispensables para su realizaci\u00f3n. El uso de la palabra “incluso” indica que esta enumeraci\u00f3n de derechos no pretend\u00eda ser exhaustiva. El derecho al agua se encuadra claramente en la categor\u00eda de las garant\u00edas indispensables para asegurar un nivel de vida adecuado, en particular porque es una de las condiciones fundamentales para la supervivencia. Adem\u00e1s, el Comit\u00e9 ha reconocido anteriormente que el agua es un derecho humano amparado por el p\u00e1rrafo 1 del art\u00edculo 11 (v\u00e9ase la Observaci\u00f3n general N\u00ba 6 (1995)). El derecho al agua tambi\u00e9n est\u00e1 indisolublemente asociado al derecho al m\u00e1s alto nivel posible de salud (p\u00e1rr. 1 del art. 12) y al derecho a una vivienda y una alimentaci\u00f3n adecuadas (p\u00e1rr. 1 del art. 11). Este derecho tambi\u00e9n debe considerarse conjuntamente con otros derechos consagrados en la Carta Internacional de Derechos Humanos, entre los que ocupa un lugar primordial el derecho a la vida y a la dignidad humana.\u0094 Entre otras oportunidades, esta Observaci\u00f3n ha sido citada en la sentencia T-439 de 2015 (MP Jorge Ignacio Pretelt Chaljub). Al respecto ver por ejemplo: Corte Constitucional, Sentencia T-418 de 2010 (MP Mar\u00eda Victoria Calle Correa, AV Mauricio Gonz\u00e1lez Cuervo). Ver por ejemplo: Corte Interamericana de Derechos Humanos, Caso Comunidad Ind\u00edgena Yakye Axa vs. Paraguay. Fondo Reparaciones y Costas. Sentencia 17 de junio de 2005. Serie C N\u00b0 125. O tambi\u00e9n: Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos. Resoluci\u00f3n 60\/2015. Medidas Cautelares N\u00b0 51\/15. Asunto ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes de las comunidades de Uribia, Manaure, Riohacha y Maicao del pueblo Way\u00fau, asentados en el departamento de la Guajira, respecto de Colombia. 11 de diciembre de 2015. Ver: Corte Interamericana de Derechos Humanos. Caso V\u00e9lez Loor vs. Panam\u00e1. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 23 de noviembre de 2010. Serie C. N\u00b0 218. La Corte Constitucional ha reconocido expresamente la indivisibilidad e interdependencia del derecho al agua con derechos otros derechos tambi\u00e9n fundamentales. As\u00ed ha ocurrido en varias ocasiones, \u0096para mencionar tan s\u00f3lo algunos casos m\u00e1s o menos recientes\u0096 con los derechos (1) a la vida [ver las sentencias T-270 de 2007 (MP Jaime Araujo Renter\u00eda), T-827 de 2012 (MP Mauricio Gonz\u00e1lez Cuervo), T-188 de 2012 (MP Humberto Antonio Sierra Porto), T-891 de 2014 (MP Mar\u00eda Victoria Calle Correa) y T-225 de 2015 (MP Gloria Stella Ortiz Delgado)], \u00a0(2) a la salud [entre otras, ver las sentencias T-891 de 2014 (MP Mar\u00eda Victoria Calle Correa) y HYPERLINK “http:\/\/www.corteconstitucional.gov.co\/relatoria\/2015\/T-225-15.htm” T-225 de 2015 (MP Gloria Stella Ortiz Delgado)] y \u00a0(3) a la vivienda digna [entre otras, ver la sentencia T-131 de 2016 (MP Jorge Ignacio Pretelt Chaljub)]. Al respecto la Corte ha dicho, por ejemplo, lo siguiente: \u0093El derecho al agua es un derecho humano, un derecho fundamental de toda persona, para poder contar con una existencia digna. Sin embargo, como se indic\u00f3 previamente, es un derecho que tiene tambi\u00e9n facetas de car\u00e1cter colectivo. Hay dimensiones del derecho que generan obligaciones de respeto, de protecci\u00f3n y de garant\u00eda, de las cuales no son titulares las personas individualmente, sino colectivamente. Las protecciones de las fuentes h\u00eddricas de las cuales puede depender eventualmente el consumo de agua de las futuras generaciones, hace parte, sin duda, de los \u00e1mbitos de protecci\u00f3n del derecho al agua, pero no se trata de un derecho individual.\u0094 Corte Constitucional, Sentencia T-418 de 2010 (MP Mar\u00eda Victoria Calle Correa, AV Mauricio Gonz\u00e1lez Cuervo) Al respecto dijo la Corte: \u0093Como todo derecho fundamental, el agua supone facetas positivas como negativas. Supone el derecho a que se adopten las medidas necesarias para construir una infraestructura adecuada de acueductos y alcantarillados que no pongan en riesgo la dignidad y la vida de las personas, pero a la vez, que no se tomen medidas que impliquen, por ejemplo, la contaminaci\u00f3n de aguas destinadas al consumo y vida de las personas.\u0094 Corte Constitucional, Sentencia T-418 de 2010 (MP Mar\u00eda Victoria Calle Correa, AV Mauricio Gonz\u00e1lez Cuervo). \u00a0Como ejemplo de protecci\u00f3n a una faceta prestacional del derecho al agua, puede citarse la sentencia T-974 de 2009 (MP Mauricio Gonz\u00e1lez Cuervo), en la cual la Corte Constitucional tutel\u00f3 los derechos a la vida y la salud de una comunidad que se ve\u00eda afectada ante las constantes inundaciones producidas por el desborde del r\u00edo La Vieja. Como ejemplo de protecci\u00f3n de una faceta no prestacional del derecho al agua, puede citarse la sentencia T-381 de 2009 (MP Jorge Ignacio Pretelt Chaljub), en la que luego de reconocer el impacto que una obra hab\u00eda tenido sobre el acceso a fuentes de agua para los predios de los tutelantes, resolvi\u00f3 ordenar que se adoptaran las medidas adecuadas y necesarias para asegurar que el problema encontrara una soluci\u00f3n definitiva. Corte Constitucional, sentencia T-143 de 2010 (MP Mar\u00eda Victoria Calle Correa). En esta sentencia la Sala de Revisi\u00f3n se\u00f1al\u00f3 que \u0093una ciudadan\u00eda que no tiene acceso a cantidades b\u00e1sicas de agua potable no puede ejercer libremente actos tan elementales de la democracia como deliberar, decidir, criticar y elegir a sus gobernantes, y a sus pol\u00edticas, porque su voluntad aut\u00f3noma e independiente, podr\u00eda ser constre\u00f1ida y dominada por la necesidad de consumir agua potable, que es una actividad vital para cualquier ser humano\u0094. Corte Constitucional, Sentencia T-418 de 2010 (MP Mar\u00eda Victoria Calle Correa, AV Mauricio Gonz\u00e1lez Cuervo). Observaci\u00f3n General N\u00b0 15 (2002), del Comit\u00e9 de Derechos Econ\u00f3micos, Sociales y Culturales de las Naciones Unidas. Par\u00e1grafo n\u00famero 12. A\u00f1ade al respecto: \u0093[\u0085] Debe poderse acceder a un suministro de agua suficiente, salubre y aceptable en cada hogar, instituci\u00f3n educativa o lugar de trabajo o en sus cercan\u00edas inmediatas. Todos los servicios e instalaciones de agua deben ser de calidad suficiente y culturalmente adecuados, y deben tener en cuenta las necesidades relativas al g\u00e9nero, el ciclo vital y la intimidad. La seguridad f\u00edsica no debe verse amenazada durante el acceso a los servicios e instalaciones de agua.\u0094 Observaci\u00f3n General N\u00b0 15 (2002), del Comit\u00e9 de Derechos Econ\u00f3micos, Sociales y Culturales de las Naciones Unidas. Par\u00e1grafo n\u00famero 12. A\u00f1ade al respecto: \u0093[\u0085] Los costos y cargos directos e indirectos asociados con el abastecimiento de agua deben ser asequibles y no deben comprometer ni poner en peligro el ejercicio de otros derechos reconocidos en el Pacto.\u0094 Observaci\u00f3n General N\u00b0 15 (2002), del Comit\u00e9 de Derechos Econ\u00f3micos, Sociales y Culturales de las Naciones Unidas. Par\u00e1grafo n\u00famero 12. Corte Constitucional, Sentencia T-418 de 2010 (MP Mar\u00eda Victoria Calle Correa, AV Mauricio Gonz\u00e1lez Cuervo). Estos criterios han sido reiterados y usados en varias oportunidades, como por ejemplo, en la sentencia T-439 de 2015 (MP Jorge Ignacio Pretelt Chaljub). El resumen que se hace, usa la recopilaci\u00f3n jurisprudencial hecha por esta Sala de Revisi\u00f3n en la sentencia T-532 de 2016 (MP Aquiles Arrieta G\u00f3mez), con base en las siguientes sentencias: T-570 de 1992 (MP Jaime San\u00edn Greiffenstein); T-232 de 1993 (Alejandro Mart\u00ednez Caballero); T-539 de 1993 (MP Jos\u00e9 Gregorio Hern\u00e1ndez Galindo); T-244 de 1994 (MP Hernando Herrera Vergara); T-463 de 1994 (MP Jos\u00e9 Gregorio Hern\u00e1ndez Galindo); T-207 de 1995 (MP Alejandro Mart\u00ednez Caballero); T-379 de 1995 (MP Antonio Barrera Carbonell); T-410 de 2003 (MP Jaime C\u00f3rdoba Trivi\u00f1o); T-1104 de 2005 (MP Jaime Araujo Renter\u00eda); T-270 de 2007 (MP Jaime Araujo Renter\u00eda); T-974 de 2009 (MP Mauricio Gonz\u00e1lez Cuervo); T-091 de 2010 (MP Nilson Pinilla Pinilla); T-418 de 2010 (MP Mar\u00eda Victoria Calle Correa, AV Mauricio Gonz\u00e1lez Cuervo); T-614 de 2010 (MP Luis Ernesto Vargas Silva, SV Mar\u00eda Victoria Calle Correa); T-616 de 2010 (MP Luis Ernesto Vargas Silva); T-279 de 2011 (MP Luis Ernesto Vargas Silva, AV Mauricio Gonz\u00e1lez Cuervo); T-740 de 2011 (MP Humberto Antonio Sierra Porto); T-928 de 2011 (MP Luis Ernesto Vergas Silva); T-312 de 2012 (MP Luis Ernesto Vargas Silva)T-242 de 2013 (MP Luis Ernesto Vargas Silva); T-042 de 2015 (MP Jorge Iv\u00e1n Palacio Palacio); T-439 de 2015 (MP Jorge Ignacio Pretelt Chaljub); T-034 de 2016 (MP Luis Ernesto Vargas Silva). En la sentencia T-532 de 2016 se decidi\u00f3 que una empresa encargada de prestar el servicio de agua potable vulnera el derecho al agua y a una vida digna cuando se niega a tomar las medidas adecuadas y necesarias para asegurar el acceso a la cantidad b\u00e1sica de agua para asegurar un m\u00ednimo vital en dignidad, cuando no se pueden realizar las instalaciones que se requieran para prestar el servicio, en tanto la vivienda se encuentra en una zona de alto riesgo. Esta vulneraci\u00f3n es a\u00fan m\u00e1s grave, se resalt\u00f3, cuando se trata de un sujeto de especial protecci\u00f3n constitucional (como una mujer cabeza de familia, adulto mayor, a cargo de una ni\u00f1a). El resumen que se hace, usa la recopilaci\u00f3n jurisprudencial hecha por esta Sala de Revisi\u00f3n en la sentencia T-418 de 2010 (MP Mar\u00eda Victoria Calle Correa, AV Mauricio Gonz\u00e1lez Cuervo), con base en las siguientes sentencias: T-432 de 1992 (MP Sim\u00f3n Rodr\u00edguez Rodr\u00edguez); T-578 de 1992 (MP Alejandro Mart\u00ednez Caballero); T-306 de 1994 (MP Hernando Herrera Vergara); T-064 de 1994 (MP Hernando Herrera Vergara); T-237 de 1998 (MP Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz); T-636 de 2002 (MP Alfredo Beltr\u00e1n Sierra); T-697 de 2002 (MP Jaime Araujo Renter\u00eda); T-598 de 2002 (MP Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa); T-576 de 2005 (MP Humberto Antonio Sierra Porto); T-888 de 2008 (MP Marco Gerardo Monroy Cabra); T-370 de 2009 (MP Jorge Iv\u00e1n Palacio Palacio); T-546 de 2009 (MP Mar\u00eda Victoria Calle Correa); T-627 de 2009 (MP Gabriel Eduardo Mendoza Martelo); T-701 de 2009 (MP Humberto Antonio Sierra Porto); T-796 de 2009 (MP Nilson Pinilla Pinilla); T-143 de 2010 (MP Mar\u00eda Victoria Calle Correa, AV Mauricio Gonz\u00e1lez Cuervo). Corte Constitucional, Sentencia T-974 de 2009 (MP Mauricio Gonz\u00e1lez Cuervo). Corte Constitucional, sentencia T-418 de 2010 (MP Mar\u00eda Victoria Calle Correa, AV Mauricio Gonz\u00e1lez Cuervo). Se retoma el resumen establecido por la Corte en la sentencia T-418 de 2010 (MP Mar\u00eda Victoria Calle Correa, AV Mauricio Gonz\u00e1lez Cuervo), el cual se funda en a su vez en el Auto 031 de 1994 (MP Jorge Arango Mej\u00eda) y en las sentencias T-406 de 1992 (MP Ciro Angarita Bar\u00f3n, AV Jos\u00e9 Gregorio Hern\u00e1ndez Galindo); T-539 de 1993 (MP Jos\u00e9 Gregorio Hern\u00e1ndez Galindo); T-140 de 1995 (MP Vladimiro Naranjo Mesa); T-244 de 1994 (MP Hernando Herrera Vergara); T-523 de 1994 (MP Alejandro Mart\u00ednez Caballero); T-023 de 1995 (MP Jorge Arango Mej\u00eda); T-379 de 1995 (MP Antonio Barrera Carbonell); T-413 de 1995 (MP Alejandro Mart\u00ednez Caballero); T-1104 de 2005 (MP Jaime Araujo Renter\u00eda); sentencia T-712 de 2006 (MP Rodrigo Escobar Gil); T-022 de 2008 (MP Nilson Pinilla Pinilla); T-734 de 2009 (MP Jorge Iv\u00e1n Palacio Palacio); T-974 de 2009 (MP Mauricio Gonz\u00e1lez Cuervo); T-091 de 2010 (MP Nilson Pinilla Pinilla); T-532 de 2012 (MP Luis Ernesto Vargas Silva). Con respecto al primer asunto, la jurisprudencia constitucional ha se\u00f1alado, que \u0093[\u0085] cuando el juez de tutela resuelve amparar el derecho cuya protecci\u00f3n se invoca, conserva la competencia para dictar \u00f3rdenes que aseguren que el derecho sea plenamente restablecido o las causas de la amenaza sean eliminadas, lo cual comprende introducir ajustes a la orden original siempre y cuando ello se haga dentro de los siguientes par\u00e1metros para que se respete la cosa juzgada: \u00a0(1) La facultad puede ejercerse cuando debido a las condiciones de hecho es necesario modificar la orden, en sus aspectos accidentales, bien porque (a) la orden original nunca garantiz\u00f3 el goce efectivo del derecho fundamental tutelado, o lo hizo en un comienzo pero luego devino inane; (b) porque implica afectar de forma grave, directa, cierta, manifiesta e inminente el inter\u00e9s p\u00fablico o (c) porque es evidente que lo ordenado siempre ser\u00e1 imposible de cumplir. \u00a0(2) La facultad debe ejercerse de acuerdo a la siguiente finalidad: las medidas deben estar encaminadas a lograr el cumplimiento de la decisi\u00f3n y el sentido original y esencial de la orden impartida en el fallo con el objeto de asegurar el goce efectivo del derecho fundamental tutelado. (3) Al juez le es dado alterar la orden en sus aspectos accidentales, esto es, en cuanto a las condiciones de tiempo, modo y lugar, siempre y cuando ello sea necesario para alcanzar dicha finalidad. (4) La nueva orden que se profiera, debe buscar la menor reducci\u00f3n posible de la protecci\u00f3n concedida y compensar dicha reducci\u00f3n de manera inmediata y eficaz.\u0094 Corte Constitucional, Sentencia T-086 de 2003 (MP Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa). En cuanto a la segunda cuesti\u00f3n, el Informe de Desarrollo Humano de Naciones Unidas de 2006, dedicado al agua y previamente citado, resalta que la participaci\u00f3n requiere, por lo menos, un marco de gobernabilidad adecuado. ONU. Informe de Desarrollo Humano 2006 \u0096 M\u00e1s all\u00e1 de la escasez: poder, pobreza y la crisis mundial del agua, del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. P\u00e1g. 102. Corte Constitucional, sentencia T-570 de 1992 (MP Jaime San\u00edn Greiffenstein). \u00a0 Corte Constitucional, sentencia T-570 de 1992 (MP Jaime San\u00edn Greiffenstein). Sobre el particular la Sala indic\u00f3: \u0093[E]n el caso espec\u00edfico en que el Estado no pueda asumir directamente la prestaci\u00f3n de uno de esos servicios p\u00fablicos, v.gr. el de agua potable o acueducto, deber\u00e1 entonces brindarle a esa comunidad afectada por la carencia total o parcial del servicio los medios adecuados y crear las condiciones para que ellos directamente y por sus propios medios puedan lograr obtener la satisfacci\u00f3n m\u00ednima de sus necesidades vitales\u0094. La Sala de Revisi\u00f3n encontr\u00f3 que la decisi\u00f3n objeto de controversia hab\u00eda sido revocada por la propia Alcald\u00eda durante el tr\u00e1mite ante la Corte. Corte Constitucional, sentencia T-232 de 1993 (MP Alejandro Mart\u00ednez Caballero). Corte Constitucional, sentencia T-232 de 1993 (MP Alejandro Mart\u00ednez Caballero). La Corte concedi\u00f3 el amparo y orden\u00f3 al Inderena quitar los registros del embalse con el fin de que el agua fluyera de manera natural en el cauce de la quebrada y orden\u00f3 a la Gobernaci\u00f3n de Cundinamarca, \u0093para que disponga a la mayor brevedad de los recursos necesarios y provea lo pertinente a efectos de que el Instituto de Aguas de Cundinamarca, dentro de la vigencia del segundo semestre de 1994, proceda a efectuar el estudio, elaboraci\u00f3n y ejecuci\u00f3n del proyecto de construcci\u00f3n de un acueducto para la vereda de Peladeros, Municipio de Guaduas.\u0094 Corte Constitucional, sentencia T-244 de 1994 (MP Hernando Herrera Vergara). Corte Constitucional, sentencia T-244 de 1994 (MP Hernando Herrera Vergara). La medida transitoria fue ordenar al INDERENA – Regional Cundinamarca, que levantara los registros que exist\u00edan en el embalse construido en el predio cuestionado (\u0091El Descanso\u0092), que imped\u00edan la salida del agua hacia la quebrada. La medida de car\u00e1cter definitivo fue ordenar \u0093al Gobernador de Cundinamarca para que disponga a la mayor brevedad de los recursos necesarios y provea lo pertinente a efectos de que el Instituto de Aguas de Cundinamarca, proceda dentro de la vigencia del segundo semestre de 1994, a efectuar el estudio, elaboraci\u00f3n y ejecuci\u00f3n del proyecto de construcci\u00f3n de un acueducto para la vereda de Peladeros\u0094. Corte Constitucional, sentencia T-375 de 1996 (MP Eduardo Cifuentes Mu\u00f1oz). Corte Constitucional, sentencia T-375 de 1996 (MP Eduardo Cifuentes Mu\u00f1oz). Corte Constitucional, sentencia T-481 de 1997 (MP Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz). Corte Constitucional, sentencia T-481 de 1997 (MP Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz). Corte Constitucional, sentencia T-481 de 1997 (MP Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz). Dijo al respecto: \u0093En materia del crecimiento y educaci\u00f3n de los ni\u00f1os, los conocimientos en las edades infantiles llegan a trav\u00e9s de la interrelaci\u00f3n constante entre cuerpo y esp\u00edritu, siendo entonces evidente la limitaci\u00f3n a la que se encuentran sometidos en este caso cuando tienen que vivir en medio de toda clase de excrementos y condiciones insalubres, de lo cual no pueden ser responsables sino los encargados de la administraci\u00f3n municipal. \u00a0|| \u00a0Ni hablar del derecho a la alimentaci\u00f3n equilibrada, pues la insuficiente alimentaci\u00f3n que las familias de los estudiantes pueden proporcionarles, era complementada con un refrigerio suministrado por el ICBF, cuya preparaci\u00f3n, como la de casi toda la comida humana, requiere insustituiblemente del agua; entonces, los menores estaban en presencia de la afectaci\u00f3n grave de una posibilidad de superar su bajo nivel nutricional, gracias a la incuria administrativa de quienes dirigen el destino del municipio de Sorac\u00e1. En s\u00edntesis, hab\u00eda alimentos, pero no se los pod\u00eda preparar; luego, la posibilidad de alcanzar el equilibrio nutricional a que se refiere la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, les estaba siendo coartada a los menores accionantes y, por tal raz\u00f3n, estuvo bien concedida la tutela del derecho bajo examen.\u0094 Corte Constitucional, sentencia T-418 de 2010 (M.P. Mar\u00eda Victoria Calle Correa, SV Mauricio Gonz\u00e1lez Cuervo). Sobre el reconocimiento del agua como derecho constitucional aut\u00f3nomo la sentencia se\u00f1al\u00f3 lo siguiente: \u0093Aunque el agua no es reconocida como un derecho constitucional aut\u00f3nomo, en una disposici\u00f3n espec\u00edfica de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, as\u00ed se deduce de una lectura sistem\u00e1tica de la misma. As\u00ed se concluye, si se tiene en cuenta el Pre\u00e1mbulo, la f\u00f3rmula pol\u00edtica de un estado social y democr\u00e1tico de derecho, las funciones esenciales del Estado, la dignidad humana, el respeto a los derechos fundamentales \u0096en especial los citados\u0096, y el lugar privilegiado que se da a los recursos y competencias necesarias para el goce efectivo del servicio p\u00fablico del agua potable y saneamiento b\u00e1sico.\u0094 Corte Constitucional, sentencia T-418 de 2010 (MP Mar\u00eda Victoria Calle Correa, SV Mauricio Gonz\u00e1lez Cuervo). Dijo al respecto: \u0093El Alcalde consider\u00f3 que no hab\u00eda violado el derecho a la salud de los accionantes, por cuanto no se prob\u00f3 que ello fuera as\u00ed. Para la Sala esta posici\u00f3n no es constitucionalmente admisible, sobre todo teniendo en cuenta (i) los deberes de respeto, protecci\u00f3n y garant\u00eda de los derechos que tienen los Alcaldes, por una parte, y (ii) la situaci\u00f3n concreta que se presenta en este caso, por otra. En efecto, luego de analizar las reglas aplicables constitucionales y legales, es claro que los Departamentos y los Municipios tienen importantes deberes y responsabilidades para con la protecci\u00f3n del derecho al agua y al saneamiento b\u00e1sico de la poblaci\u00f3n que habita en sus territorios, en especial con aquellas personas que se encuentran en situaci\u00f3n de debilidad, como lo son, precisamente, personas humildes que habitan en el sector rural.\u00a0Adicionalmente, en el presente caso, las condiciones espec\u00edficas de la situaci\u00f3n imped\u00edan a la Administraci\u00f3n adoptar dicha posici\u00f3n. En efecto, la Alcald\u00eda tiene noticia de que el sector en el cual habitan los accionantes no recibe, salvo ciertas excepciones, agua potable por parte del Acueducto rural. Adem\u00e1s, tambi\u00e9n sabe que el Acueducto rural que atiende a la regi\u00f3n no presta un servicio de agua potable para el consumo humano. \u00a0|| \u00a0[\u0085] As\u00ed pues, no le es dado a un Alcalde, encargado de respetar, proteger y garantizar el derecho al agua, que no atienda una solicitud de acceso a agua potable por parte de una o m\u00e1s personas\u0094. Corte Constitucional, sentencia T-418 de 2010 (MP Mar\u00eda Victoria Calle Correa; SV Mauricio Gonz\u00e1lez Cuervo). La Corte concluy\u00f3 en este asunto: \u0093[\u0085] (ii) Toda persona tiene derecho a que la Administraci\u00f3n atienda adecuadamente su petici\u00f3n de acceder al servicio de agua, y a que, por lo menos, exista un plan que asegure, progresivamente, el goce efectivo de esta dimensi\u00f3n del derecho al agua. Esta dimensi\u00f3n positiva del derecho al agua supone, por lo menos\u00a0 (*) contar con un plan, (**) que permita, progresivamente, el goce efectivo del derecho, y\u00a0 (***) que posibilite la participaci\u00f3n de los afectados en el dise\u00f1o, ejecuci\u00f3n y evaluaci\u00f3n de dicho plan, en este caso en los t\u00e9rminos de las leyes vigentes que desarrollan la Constituci\u00f3n en este \u00e1mbito. (iii)\u00a0 Las personas que habitan en el sector rural y tienen limitados recursos econ\u00f3micos, tienen derecho a ser protegidas especialmente, asegur\u00e1ndoles que no sean \u0091los \u00faltimos de la fila\u0092 en acceder al agua potable. (iv) Mientras se implementa el plan que asegure el goce efectivo de los derechos a los accionantes, deber\u00e1n adoptarse medidas paliativas que aseguren alg\u00fan m\u00ednimo acceso de supervivencia a agua potable.\u00a0 (v) Se viola el derecho al agua de una persona, al emplear los tr\u00e1mites y procedimientos ante la administraci\u00f3n como obst\u00e1culos para impedirle acceder al servicio de agua. (vi) Reconocer que se desconoce un derecho constitucional no es una raz\u00f3n que pueda ser usada como justificaci\u00f3n para desconocer otro derecho constitucional.\u0094 Corte Constitucional, sentencia T-188 de 2012 (MP Humberto Antonio Sierra Porto). Corte Constitucional, sentencia T-188 de 2012 (MP Humberto Antonio Sierra Porto). Adicionalmente la providencia se\u00f1al\u00f3 que entre las obligaciones que se encuentran en cabeza del Estado est\u00e1n las siguientes: \u0093[F]acilitar, proporcionar y promover la plena efectividad del derecho por medio de medidas legislativas, administrativas, presupuestarias y judiciales, que posibiliten a los individuos y comunidades el disfrute del derecho al agua potable, e impone al Estado que adopte medidas positivas que permitan y ayuden a los particulares y las comunidades a ejercer el derecho al agua, tome medidas para que se difunda informaci\u00f3n adecuada sobre el uso higi\u00e9nico del agua, la protecci\u00f3n de las fuentes de agua y los m\u00e9todos para reducir los desperdicios de agua y garantice el acceso a una cantidad suficiente salubre, aceptable y accesible para el uso personal y domestico de agua, en los casos en que los particulares o los grupos no est\u00e1n en condiciones, por razones ajenas a su voluntad, de ejercer por s\u00ed mismos ese derecho con ayuda de los medios a su disposici\u00f3n.\u0094 Corte Constitucional, sentencia T-139 de 2016 (M.P. Jorge Iv\u00e1n Palacio Palacio). Corte Constitucional, sentencia T-245 de 2016 (MP Gloria Stella Ortiz Delgado). Ley 142 de 1994, ART\u00cdCULO 5.- COMPETENCIA DE LOS MUNICIPIOS EN CUANTO A LA PRESTACI\u00d3N DE LOS SERVICIOS P\u00daBLICOS. Es competencia de los municipios en relaci\u00f3n con los servicios p\u00fablicos, que ejercer\u00e1n en los t\u00e9rminos de la ley, y de los reglamentos que con sujeci\u00f3n a ella expidan los concejos: 5.1. Asegurar que se presten a sus habitantes, de manera eficiente, los servicios domiciliarios de acueducto, alcantarillado, aseo, energ\u00eda el\u00e9ctrica, y telefon\u00eda p\u00fablica b\u00e1sica conmutada, por empresas de servicios p\u00fablicos de car\u00e1cter oficial, privado o mixto, o directamente por la administraci\u00f3n central del respectivo municipio en los casos previstos en el art\u00edculo siguiente. \u00a0 || \u00a05.2. Asegurar en los t\u00e9rminos de esta Ley, la participaci\u00f3n de los usuarios en la gesti\u00f3n y fiscalizaci\u00f3n de las entidades que prestan los servicios p\u00fablicos en el municipio. \u00a0|| \u00a05.3. Disponer el otorgamiento de subsidios a los usuarios de menores ingresos, con cargo al presupuesto del municipio, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 60\/93 y la presente Ley. \u00a0|| \u00a05.4. Estratificar los inmuebles residenciales de acuerdo con las metodolog\u00edas trazadas por el Gobierno Nacional. \u00a0|| \u00a05.5. Establecer en el municipio una nomenclatura alfa num\u00e9rica precisa, que permita individualizar cada predio al que hayan de darse los servicios p\u00fablicos. \u00a0|| \u00a05.6. Apoyar con inversiones y dem\u00e1s instrumentos descritos en esta Ley a las empresas de servicios p\u00fablicos promovidas por los departamentos y la Naci\u00f3n para realizar las actividades de su competencia. \u00a0|| \u00a05.7. Las dem\u00e1s que les asigne la ley. \u00a0|| \u00a0ART\u00cdCULO 6o. PRESTACI\u00d3N DIRECTA DE SERVICIOS POR PARTE DE LOS MUNICIPIOS. Los municipios prestar\u00e1n directamente los servicios p\u00fablicos de su competencia, cuando las caracter\u00edsticas t\u00e9cnicas y econ\u00f3micas del servicio, y las conveniencias generales lo permitan y aconsejen, lo cual se entender\u00e1 que ocurre en los siguientes casos: \u00a06.1. Cuando, habiendo hecho los municipios invitaci\u00f3n p\u00fablica a las empresas de servicios p\u00fablicos, no haya habido empresa alguna que se ofreciera a prestarlo; \u00a0|| \u00a06.2. Cuando, no habiendo empresas que se ofrecieran a prestar el servicio, y habiendo hecho los municipios invitaci\u00f3n p\u00fablica a otros municipios, al Departamento del cual hacen parte, a la Naci\u00f3n y a otras personas p\u00fablicas o privadas para organizar una empresa de servicios p\u00fablicos que lo preste, no haya habido una respuesta adecuada; \u00a0|| \u00a06.3. Cuando, a\u00fan habiendo empresas deseosas de prestar el servicio, haya estudios aprobados por el Superintendente que demuestren que los costos de prestaci\u00f3n directa para el municipio ser\u00edan inferiores a los de empresas interesadas, y que la calidad y atenci\u00f3n para el usuario ser\u00edan, por lo menos, iguales a las que tales empresas podr\u00edan ofrecer. Las Comisiones de Regulaci\u00f3n establecer\u00e1n las metodolog\u00edas que permitan hacer comparables diferentes costos de prestaci\u00f3n de servicios. \u00a0|| \u00a06.4. Cuando los municipios asuman la prestaci\u00f3n directa de un servicio p\u00fablico, la contabilidad general del municipio debe separarse de la que se lleve para la prestaci\u00f3n del servicio; y si presta m\u00e1s de un servicio, la de cada uno debe ser independiente de la de los dem\u00e1s. Adem\u00e1s, su contabilidad distinguir\u00e1 entre los ingresos y gastos relacionados con dicha actividad, y las rentas tributarias o no tributarias que obtienen como autoridades pol\u00edticas, de tal manera que la prestaci\u00f3n de los servicios quede sometida a las mismas reglas que ser\u00edan aplicables a otras entidades prestadoras de servicios p\u00fablicos. \u00a0|| \u00a0En el evento previsto en el inciso anterior, los municipios y sus autoridades quedar\u00e1n sujetos, en lo que no sea incompatible con la Constituci\u00f3n o con la ley misma, a todo lo que esta Ley dispone para las empresas y sus administradores y, en especial, a las regulaciones de las Comisiones y al control, inspecci\u00f3n, vigilancia y contribuciones de la Superintendencia de servicios p\u00fablicos y de las Comisiones. Pero los concejos determinar\u00e1n si se requiere una junta para que el municipio preste directamente los servicios y, en caso afirmativo, \u00e9sta estar\u00e1 compuesta como lo dispone el art\u00edculo 27 de esta ley. \u00a0|| \u00a0Cuando un municipio preste en forma directa uno o m\u00e1s servicios p\u00fablicos e incumpla las normas de calidad que las Comisiones de Regulaci\u00f3n exijan de modo general, o suspenda el pago de sus obligaciones, o carezca de contabilidad adecuada despu\u00e9s de dos a\u00f1os de entrar en vigencia esta Ley o, en fin, viole en forma grave las obligaciones que ella contiene, el Superintendente, en defensa de los usuarios y para proteger la salud y bienestar de la comunidad, adem\u00e1s de sancionar los alcaldes y administradores, podr\u00e1 invitar, previa consulta al comit\u00e9 respectivo, cuando ellos est\u00e9n conformados, a una empresa de servicios p\u00fablicos para que \u00e9sta asuma la prestaci\u00f3n del servicio, e imponer una servidumbre sobre los bienes municipales necesarios, para que \u00e9sta pueda operar. \u00a0|| \u00a0De acuerdo con el art\u00edculo 336 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, la autorizaci\u00f3n para que un municipio preste los servicios p\u00fablicos en forma directa no se utilizar\u00e1, en caso alguno, para constituir un monopolio de derecho. Cuaderno de Revisi\u00f3n del Expediente, folio 53. Ver por ejemplo las sentencias T-418 de 2010 (MP Mar\u00eda Victoria Calle Correa; AV Mauricio Gonz\u00e1lez Cuervo) y T-139 de 2016 (MP Jorge Iv\u00e1n Palacio Palacio). Escrito de la Alcald\u00eda de Yarumal allegado a la Secretar\u00eda General de la Corte Constitucional el 7 de febrero de 2017. OPTB-0045\/17. Expediente, cuaderno de Revisi\u00f3n, folio 28. Esto contrasta con lo que relat\u00f3 el accionante. La Alcald\u00eda de Yarumal inform\u00f3 que \u0093[\u0085] el abastecimiento de agua de las personas que habitan en la Vereda El Respaldo, se realiza mediante abastecimiento natural de agua con sistemas de conducci\u00f3n artesanales, mediante mangueras fabricadas con polietileno de baja densidad reciclado\u0094. Igualmente lo corroboran el Concepto de la Defensor\u00eda del Pueblo allegado a la Secretar\u00eda General de la Corte el 14 de febrero de 2017 y el Despacho Comisorio realizado por el Juzgado Primero Promiscuo Municipal de Yarumal.\u0094 Concepto de la Defensor\u00eda del Pueblo allegado a la Secretar\u00eda General de la Corte el 14 de febrero de 2017 y Despacho Comisorio realizado por el Juzgado Primero Promiscuo Municipal de Yarumal. Juzgado Primero Promiscuo de Yarumal, Despacho Comisorio: La docente que prest\u00f3 declaraci\u00f3n inform\u00f3 al Despacho que la escuela rural estuvo cerrada por un tiempo por falta de l\u00edquido, porque de la fuente h\u00eddrica de la que se abastec\u00eda se sec\u00f3. Ahora lo hace de otro predio. El Despacho evidenci\u00f3 que la mayor\u00eda de las fuentes h\u00eddricas de las que se abastecen los predios en esta vereda no son aptos para el consumo humano. Se menciona que el agua es turbia y tiene residuos contaminantes. Despacho Comisorio No. 002, realizado por el Juzgado Primero Promiscuo Municipal de Yarumal. Allegado a la Secretar\u00eda de la Corte Constitucional el 10 de febrero de 2016. Escrito allegado a la Secretar\u00eda General de la Corte Constitucional el 14 de febrero de 2017. OPTB-0048\/17. Expediente, cuaderno de Revisi\u00f3n, folio 115. Escrito allegado a la Secretar\u00eda General de la Corte Constitucional el 14 de febrero de 2017. OPTB-0048\/17. Expediente, cuaderno de Revisi\u00f3n, folio 115. Escrito allegado a la Secretar\u00eda General de la Corte Constitucional el 14 de febrero de 2017. OPTB-0048\/17. Expediente, cuaderno de Revisi\u00f3n, folio 115. Escrito allegado a la Secretar\u00eda General de la Corte Constitucional el 7 de febrero de 2017. OPTB-0045\/17. Expediente, cuaderno de Revisi\u00f3n, folio 29. Escrito allegado a la Secretar\u00eda General de la Corte Constitucional el 7 de febrero de 2017. OPTB-0045\/17. Expediente, cuaderno de Revisi\u00f3n, folio 29. Escrito allegado a la Secretar\u00eda General de la Corte Constitucional el 7 de febrero de 2017. OPTB-0045\/17. Expediente, cuaderno de Revisi\u00f3n, folio 32. Escrito allegado a la Secretar\u00eda General de la Corte Constitucional el 14 de febrero de 2017. OPTB-0048\/17. Expediente, cuaderno de Revisi\u00f3n, folio 115. Escrito allegado a la Secretar\u00eda General de la Corte Constitucional el 7 de febrero de 2017. OPTB-0045\/17. Corte Constitucional, sentencia T-418 de 2010 (MP Mar\u00eda Victoria Calle Correa; AV Mauricio Gonz\u00e1lez Cuervo). En especial en lo dispuesto en sentencias como la T-418 de 2010 y la T-139 de 2016, a las que ya se ha hecho menci\u00f3n. Corte Constitucional, sentencia T-418 de 2010 (MP Mar\u00eda Victoria Calle Correa; AV Mauricio Gonz\u00e1lez Cuervo). \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 PAGE \u00a0 * MERGEFORMAT2 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0,TW|\u00a6\u00beQ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0R \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
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aJfHmH$q\u00ca\u00ff\u00ff\u00ff\u00ffsH$)hsh8\u00f4aJfHmH$q\u00ca\u00ff\u00ff\u00ff\u00ffsH$)hsh|`maJfHmH$q\u00ca\u00ff\u00ff\u00ff\u00ffsH$)hshS!\u00adaJfHmH$q\u00ca\u00ff\u00ff\u00ff\u00ffsH$\u00fa\u009e\u00fb\u009e\u00fc\u009e\u009f\u009f\u009f%\u009f2\u009f3\u009f4\u009f\u00ea\u00d0\u00b6\u00d0\u009f\u0088nN42h\u009d\u00c0h\u00a40\u00f1B*aJfHmH$phq\u00ca\u00ff\u00ff\u00ff\u00ffsH$?jh\u009d\u00c0h\u00a40\u00f10JB*UaJfHmH$phq\u00ca\u00ff\u00ff\u00ff\u00ffsH$2h\u009d\u00c0h\u00be’5B*aJfHmH$phq\u00ca\u00ff\u00ff\u00ff\u00ffsH$-h\u009d\u00c0h\u00e7FmB*]\u0081aJfHphq\u00ca\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff-h\u009d\u00c0h\u00c5FpB*]\u0081aJfHphq\u00ca\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff2h\u009d\u00c0h\u00c5FpB*aJfHmH$phq\u00ca\u00ff\u00ff\u00ff\u00ffsH$2h\u009d\u00c0h<Q\u0093B*aJfHmH$phq\u00ca\u00ff\u00ff\u00ff\u00ffsH$)hsh6WaJfHmH$q\u00ca\u00ff\u00ff\u00ff\u00ffsH$ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a04\u009fF\u009f\u0083\u009f\u008c\u009f\u0092\u009f\u0097\u009f\u00a4\u009f\u00b6\u009f\u00b8\u009f\u00d0\u009f\u00e6\u009f\u00ec\u009f\u00f4\u009f\u00f5\u009f\u00f7\u009f\u00fb\u009f6\u00a0>\u00a0B\u00a0K\u00a0X\u00a0`\u00a0b\u00a0z\u00a0\u0082\u00a0\u0083\u00a0\u0085\u00a0\u008e\u00a0\u009a\u00a0\u00b7\u00a0\u00c0\u00a0\u00e8\u00a0\u00e9\u00a0\u00ea\u00a0Z\u00a1[\u00a1]\u00a1\u00e6\u00cc\u00b2\u00cc\u00b2\u00cc\u0098\u00cc\u0098\u00cc\u0098\u00cc\u0098\u00cc\u0098\u00cc\u00b2\u0098\u00b2\u0098\u00b2\u00cc\u00b2\u00cc\u0098\u00cc\u0098\u00cc\u00b2\u00cc\u0098\u00cc\u00b2\u00ccvh\u009d\u00c0h6WB*aJfHmH$phq\u00ca\u00ff\u00ff\u00ff\u00ffsH$Bjh\u009d\u00c0h\u00bb5I0JB*U]\u0081aJfHmH$phq\u00ca\u00ff\u00ff\u00ff\u00ffsH$2h\u009d\u00c0h\u00c5FpB*aJfHmH$phq\u00ca\u00ff\u00ff\u00ff\u00ffsH$2h\u009d\u00c0h\u00bb5IB*aJfHmH$phq\u00ca\u00ff\u00ff\u00ff\u00ffsH$2h\u009d\u00c0h\u00be’5B*aJfHmH$phq\u00ca\u00ff\u00ff\u00ff\u00ffsH$2h\u009d\u00c0he*<\/p>\n
B*aJfHmH$phq\u00ca\u00ff\u00ff\u00ff\u00ffsH$$]\u00a1b\u00a1d\u00a1y\u00a1\u009d\u00a1\u00a3\u00a1I\u00a2N\u00a2W\u00a2Y\u00a2\u00a3\u00a3\u0083\u00a3\u0084\u00a3\u00b0\u00a3\u00d7\u00a3,\u00a4-\u00a4\u00c7\u00a4\u00f2\u00a42\u00a73\u00a74\u00a75\u00a7:\u00a7\u00a7<\u00a7\u00f3\u00e6\u00d9\u00cc\u00bf\u00cc\u00b2\u00cc\u00a5\u00cc\u008d\u00cc\u00f3\u00cc\u00f3\u00cc\u00a5\u00cc\u00f3\u00cczeK\u00f3\u00e6\u00f32h\u009d\u00c0h6WB*aJfHmH$phq\u00ca\u00ff\u00ff\u00ff\u00ffsH$)hsh6WaJfHmH$q\u00ca\u00ff\u00ff\u00ff\u00ffsH$$jhshD\u00a1H*UaJmH$sH$.jh\u009d\u00c0h\u00c5Fp0JB*UaJmH$phsH$hsh=aJmH$sH$hshQ\u0094aJmH$sH$hshy\u00a8aJmH$sH$hshD\u00a1aJmH$sH$hsh\u00c5FpaJmH$sH$hsh<Q\u0093aJmH$sH$hsh\u009d\u00c5aJmH$sH$<\u00a7T\u00a7k\u00a7l\u00a7\u009d\u00a7\u00a1\u00a7\u00c6\u00a7\u00c7\u00a7\u00a8\u00a8\u00a8!\u00a89\u00a8C\u00a8R\u00a8c\u00a8s\u00a8\u0090\u00a8\u0094\u00a8\u009b\u00a8\u00e5\u00a8\u00e8\u00a8\u00f4\u00a8\u00a9G\u00a9\u0083\u00a9\u00c0\u00a9\u00c1\u00a9\u00f3\u00e6\u00f3\u00e6\u00d9\u00e6\u00cc\u00e6\u00b4\u00f3\u00e6\u00a7\u00e6\u00d9\u00e6\u00d9\u00e6\u009a\u008d\u00e6\u008d\u00e6vavLa)hsh8h\u009eaJfHmH$q\u00ca\u00ff\u00ff\u00ff\u00ffsH$)hshD\u00a1aJfHmH$q\u00ca\u00ff\u00ff\u00ff\u00ffsH$,hshD\u00a16\u0081aJfHmH$q\u00ca\u00ff\u00ff\u00ff\u00ffsH$hshL\u00cfaJmH$sH$hsh=\u00f6aJmH$sH$hsh? \u0095aJmH$sH$.jh\u009d\u00c0h\u008fDh0JB*UaJmH$phsH$hsh\u00f6[-aJmH$sH$hshQSaJmH$sH$hshD\u00a1aJmH$sH$hsh\u008fDhaJmH$sH$\u00c1\u00a9\u00c2\u00a9\u00e6\u00a9\u00aa>\u00aa?\u00aa@\u00aaA\u00aaB\u00aaD\u00aa\u00ab6\u00abK\u00ab\u0080\u00ac\u00ed\u00d8\u00c3\u00ae\u0099\u008a\u0081gR\u0099=(=)hshFtVaJfHmH$q\u00ca\u00ff\u00ff\u00ff\u00ffsH$)hshD\u00a1aJfHmH$q\u00ca\u00ff\u00ff\u00ff\u00ffsH$)hsh[vaJfHmH$q\u00ca\u00ff\u00ff\u00ff\u00ffsH$2h\u009d\u00c0hQ7tB*aJfHmH$phq\u00ca\u00ff\u00ff\u00ff\u00ffsH$hshQ7taJjhshXm0JUaJ)hshQSaJfHmH$q\u00ca\u00ff\u00ff\u00ff\u00ffsH$)hshQ7taJfHmH$q\u00ca\u00ff\u00ff\u00ff\u00ffsH$)hsh\u00f5&aJfHmH$q\u00ca\u00ff\u00ff\u00ff\u00ffsH$)hsh\u00b3xsaJfHmH$q\u00ca\u00ff\u00ff\u00ff\u00ffsH$$jhshD\u00a1H*UaJmH$sH$\u0080\u00ac\u0081\u00ac\u0082\u00ac\u0090\u00ac\u00a1\u00ac\u00cd\u00ac\u00e5\u00ac\u00d5\u00ad\u00df\u00ad\u008e\u00ae\u0093\u00ae9\u00afB\u00af\u00d6\u00af\u00d7\u00af\u00da\u00af\u00b0\u00e4\u00cf\u00ba\u00a5\u0090\u00a5\u0090\u00a5\u00cf\u00a5\u00cf\u00a5lWB)hshB\u00a8aJfHmH$q\u00ca\u00ff\u00ff\u00ff\u00ffsH$)hshFtVaJfHmH$q\u00ca\u00ff\u00ff\u00ff\u00ffsH$jhsh\u00cb’\u00eb0JUaJ)hsh\u00cb’\u00ebaJfHmH$q\u00ca\u00ff\u00ff\u00ff\u00ffsH$)hshCm\u00b9aJfHmH$q\u00ca\u00ff\u00ff\u00ff\u00ffsH$)hshQSaJfHmH$q\u00ca\u00ff\u00ff\u00ff\u00ffsH$)hsh\u008bkaJfHmH$q\u00ca\u00ff\u00ff\u00ff\u00ffsH$)hshD\u00a1aJfHmH$q\u00ca\u00ff\u00ff\u00ff\u00ffsH$5jhshD\u00a1H*UaJfHmH$q\u00ca\u00ff\u00ff\u00ff\u00ffsH$\u00b0-\u00b0`\u00b0a\u00b0\u0089\u00b0\u0091\u00b0\u00f6\u00b0#\u00b1\u00e1\u00b1\u00e2\u00b1\u00e3\u00b1\u00e4\u00b1\u00e8\u00b1\u00eb\u00b1\u00fd\u00b1\u00e9\u00d2\u00bd\u00a8\u0093\u00a8|\u00a8mdJ=0=hsh[vaJmH$sH$hshFtVaJmH$sH$2h\u009d\u00c0hB\u00a8B*aJfHmH$phq\u00ca\u00ff\u00ff\u00ff\u00ffsH$hsh&^aJjhsh@uW0JUaJ,hsh&^6\u0081aJfHmH$q\u00ca\u00ff\u00ff\u00ff\u00ffsH$)hshFtVaJfHmH$q\u00ca\u00ff\u00ff\u00ff\u00ffsH$)hsh&^aJfHmH$q\u00ca\u00ff\u00ff\u00ff\u00ffsH$)hsh\u0085MaJfHmH$q\u00ca\u00ff\u00ff\u00ff\u00ffsH$,hsh\u0085M6\u0081aJfHmH$q\u00ca\u00ff\u00ff\u00ff\u00ffsH$,hshB\u00a86\u0081aJfHmH$q\u00ca\u00ff\u00ff\u00ff\u00ffsH$\u00fd\u00b1\u00b2\u00b2\u00eb\u00b2\u00f4\u00b2\u00b3\u00b3\u00b3\u00b3#\u00b3\u0084\u00b3\u0096\u00b3\u00b6\u00b3\u00b7\u00b3\u00b8\u00b3\u00f3\u00e6\u00f3\u00dd\u00f3\u00ca\u00f3\u00ac\u008e\u00acydU@)hshFtVaJfHmH$q\u00ca\u00ff\u00ff\u00ff\u00ffsH$jhsh\u00c4\u00e90JUaJ)hsh\u00dezRaJfHmH$q\u00ca\u00ff\u00ff\u00ff\u00ffsH$)hshD\u00a1aJfHmH$q\u00ca\u00ff\u00ff\u00ff\u00ffsH$:hsh\u00dezRaJeh@fHmH$q\u00ca\u00ff\u00ff\u00ff\u00ffr\u00ca\u00ff@sH$:hshD\u00a1aJeh@fHmH$q\u00ca\u00ff\u00ff\u00ff\u00ffr\u00ca\u00ff@sH$$jhshD\u00a1H*UaJmH$sH$hshD\u00a1aJhshFtVaJmH$sH$hshD\u00a1aJmH$sH$\u00b8\u00b3\u00d5\u00b3\u00dd\u00b3\u00e3\u00b3\u00b4?\u00b4Z\u00b4]\u00b4^\u00b4b\u00b4e\u00b4\u00a8\u00b4\u0080\u00b5\u0081\u00b5\u00a9\u00b5\u00d5\u00b5.\u00b6\u00e6\u00cc\u00e6\u00b2\u00e6\u0098\u00e6\u0087zm`S@S3Shshc\u00f1aJmHsH$jhshFtVH*UaJmHsHhshb”iaJmHsHhshb”iaJmH$sH$hsh[vaJmH$sH$hshFtVaJmH$sH$!h\u009d\u00c0hXK5B*aJmH$phsH$2h\u009d\u00c0h\u00cf7\u00cfB*aJfHmH$phq\u00ca\u00ff\u00ff\u00ff\u00ffsH$2h\u009d\u00c0hc\u00f1B*aJfHmH$phq\u00ca\u00ff\u00ff\u00ff\u00ffsH$2h\u009d\u00c0hFtVB*aJfHmH$phq\u00ca\u00ff\u00ff\u00ff\u00ffsH$2h\u009d\u00c0hD\u00a1B*aJfHmH$phq\u00ca\u00ff\u00ff\u00ff\u00ffsH$.\u00b61\u00b6\u00ef\u00b6\u00f0\u00b69\u00b8\u00a7\u00b8\u00db\u00b9\u00ef\u00b9\u00f0\u00b9\u00f1\u00b9\u00f5\u00b9\u00f8\u00b9
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\u0090\u00c4”w\u0090\u0096\u009e\u009e\u009e\u009e\u009e\u009e\u009e666666666vvvvvvvvv6>6666>666>66666666666666666666666\u00a06666666666\u00b0666666666666`@66666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666p62\u00c6\u00d6\u00e6\u00f6&6FVfv\u0086\u0096\u00c6\u00d6\u00e6\u00f62\u00d0\u00e0&6FVfv\u0086\u0096\u00c6\u00d6\u00e6\u00f6&6FVfv\u0086\u0096\u00c6\u00d6\u00e6\u00f6&6FVfv\u0086\u0096\u00c6\u00d6\u00e6\u00f6&6FVfv\u0086\u0096\u00c6\u00d6\u00e6\u00f6&6FVfv\u0086\u0096\u00c6\u00d6\u00e6\u00f6&6FVfv\u0086\u00960P\u00f0V~\u0090\u00a0\u00b0\u00c0\u00d0\u0080\u00e0\u00f0 0@\u00e0\u00f0 0@\u00e0\u00f0 0@\u00e0\u00f0 0@\u00e0\u00f0 0@\u00e0\u00f0 0@\u00e0\u00f0 0@\u00e0\u00f0 0@\u00e0\u00f0 0@\u00e0\u00f0 0@\u00e0\u00f0 0@\u00e0\u00f0 0@\u00e0\u00f0 0@\u00e0\u00f0 0@6666 OJPJQJ_HmH$nH$sH$tH$N`\u00f1\u00ffN<\/p>\n
\u00d3<\/p>\n
6Normal$a$ CJOJQJ_HaJmH<\/p>\n
sH<\/p>\n
tH \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0NA \u00f2\u00ff\u00a1N<\/p>\n
Fuente de p\u00e1rrafo predeter.Ri\u00f3\u00ff\u00b3R<\/p>\n
0<\/p>\n
Tabla normal\u00f64\u00d6l4\u00d6a\u00f6
,k \u00f4\u00ff\u00c1,0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Sin lista<\/p>\n
@\u00f2<\/p>\n
\u00d3<\/p>\n
60\u00fcTexto nota pie,Footnote Text Char Char Char Char Char,Footnote Text Char Char Char Char,Footnote reference,FA Fu,Footnote Text Char,Footnote Text Char Char Char Char Char Char Char Char,Footnote Text Char Char Char Char Char Char1,ft,footnote referenceCJaJ\u00fe\/\u00f2\u00ff<\/p>\n
\u00d3<\/p>\n
60\u00f3Texto nota pie Car,Footnote Text Char Char Char Char Char Car,Footnote Text Char Char Char Char Car,Footnote reference Car,FA Fu Car,Footnote Text Char Car,Footnote Text Char Char Char Char Char Char Char Char Car,ft Car,footnote reference CarOJQJaJmH<\/p>\n
sH<\/p>\n
&`\u00f2\u00ff<\/p>\n
b_K0\u00fdRef. de nota al pie,Footnotes refss,Appel note de bas de page,Footnote number,BVI fnr,f,4_G,16 Point,Superscript 6 Point,Texto nota al pie,Footnote Reference Char3,Footnote Reference Char1 Char,Footnote symbol,Texto de nota al pie,referencia nota al pieH*N\u00b3@”N<\/p>\n
b_KP\u00e1rrafo de listad\u00a4\u00a0^\u0084\u00d0m$<@2<<\/p>\n
b_K0Encabezado\u00c6\u009c8!<\u00fe\/\u00f2\u00ffA<<\/p>\n
b_K0Encabezado CarmH<\/p>\n
sH<\/p>\n
B @RB<\/p>\n
\u00f6J60Pie de p\u00e1gina\u00c6C\u0086”B\u00fe\/\u00f2\u00ffaB<\/p>\n
\u00f6J60Pie de p\u00e1gina CarmH<\/p>\n
sH<\/p>\n
\u009d`\u00f1\u00ffr<\/p>\n
D\u00a1Sin espaciado$a$ CJOJQJ_HaJmH$sH$tH \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<U`\u00f2\u00ff\u0081<<\/p>\n
\u00cb’\u00eb0<\/p>\n
Hiperv\u00ednculo<\/p>\n
>*B*phc\u00c1L\u0099\u0092L<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
5|\u00db0Texto de globoCJOJQJ^JaJX\u00fe\/\u00f2\u00ff\u00a1X<\/p>\n
5|\u00db0Texto de globo CarCJOJQJ^JaJmH<\/p>\n
sH<\/p>\n
T\u00fe\/\u00f2\u00ff\u00b1T<\/p>\n
\u00d3<\/p>\n
6P\u00e1rrafo de lista CarCJOJQJmH<\/p>\n
sH<\/p>\n
X\u00feO\u00c2X<\/p>\n
[vcitas]\u0084j^\u0084\u00c5*B*CJ^JaJmH$phq\u00ca\u00ff\u00ff\u00ff\u00ffsH$H\u00fe\/\u00f2\u00ff\u00d1H<\/p>\n
[v \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0citas CarB*CJOJQJ^JaJphT\u00b4T\u00b8E\u00d0Cita]\u0084`^\u0084`(B*CJPJ]\u0081^JaJmH$ph@@@sH$tH<\/p>\n
P\u00feo\u00f2\u00ff\u00f1P<\/p>\n
\u00b8E\u00d0Cita Car(B*CJOJPJQJ]\u0081^JaJph@@@tH<\/p>\n
b\u00feOb<\/p>\n
\u0095:\u00850P\u00e1rrafo de lista1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 ^\u0084\u00d0m$CJPJ^JaJmH$sH$tH<\/p>\n
^^^<\/p>\n
\u0097Z 0<\/p>\n
Normal (Web)!\u00a4d\u00a4d[$CJPJ^JaJmH$sH$tH$PK!\u00e9\u00de\u00bf\u00ff[Content_Types].xml\u00ac\u0091\u00cbN\u00c30E\u00f7H\u00fc\u0083\u00e5-J\u009c\u00b2@%\u00e9\u0082\u00c7\u008e\u00c7\u00a2|\u00c0\u00c8\u0099$\u00c9\u00d8\u00b2\u00a7U\u00fb\u00f7L\u00d2TB\u00a8 l,\u00d93\u00f7\u009e;\u00e3r\u00bd\u00b5\u00c3\u0098\u009c\u00a7J\u00af\u00f2B+$\u00ebG]\u00a5\u00df7O\u00d9\u00adV\u0089\u0081<a\u00a5\u0098\u00f4\u00ba\u00be\u00bc(7\u0087\u0080I\u0089\u009aR\u00a5\u00e6pgL\u00b2=\u008e\u0090r\u0090\u00a4\u00d2\u00fa8\u00cb5v&\u0080\u00fd\u0080\u00cduQ\u00dc\u00eb\u0089\u00918\u00e3\u00c9C\u00d7\u00e5\u00b6\u00b0X=\u00ee\u00e5\u00f9\u0098$\u00e2\u0090\u00b4\u00ba?6N\u00acJC\u0083\u00b3\u00c0\u0092\u00d4\u00ec\u00a8\u00f9F\u00c9B.\u00ca\u00b9’\u00f5.\u00a4+\u0089\u00a1\u00cdY\u00c2T\u00f9\u00b0\u00e8^e5\u00d15\u00a8\u00de \u00f2
\u008c\u00c3\u00b0<\/p>\n
\u0089_\u00cfg -\u00e6\u00bf;\u009e\u0089\u00ec\u00db\u00d6Yl\u00bc\u00dd\u008e\u00b2\u008e|6^\u00ccN\u00c1\u00ff`\u00f5?\u00e8\u00d3\u00cc[\u00ff\u00ffPK!\u00a5\u00d6\u00a7\u00e7\u00c06
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i\u00c5
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\u00ef\u00be\u00f4\u009e\u00b2\u00e8\u00e0\u008f\u00cf\u00f8\u00f5$f1″\u00a6D?\u008dJ\u0091\u009a\u00c5\u00a1,c
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\u00de\u00c5\u00e0\u00cc\u00e0\u00c7\u00e3\u00ce\u00e3\u00e8$\u00e8\u00c8\u00ec\u00cf\u00ec\u00f4\u00f1\u00fb\u00f1\u00b0\u00f8\u00b7\u00f8\u00df\u00f9\u00eb\u00f9j\u00feq\u00fe”) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00cc\u00d3\u0090\u0097\u00fdOVB\u00a6\u00ad|\u0084\u008d\u0094\u00cd\u00d4\u0097\u009e\u00a9\u00b0g!n!|$\u0083$\u00ac&\u00b4&\u00f3’\u00fa’\u00bd(\u00c4(F.M.1<\/p>\n
1+222\u00da2\u00e12\u00c28\u00cf8:;A;B;I;I>P>Q>X>\u00e7D\u00eeD\u00efD\u00f6D=ECE\u00ebE\u00f2EpLwL|L\u0082L\u00e1L\u00e8L\u00e9L\u00f0L\u00e3O\u00eaO\u00ebO\u00f2O’Z.Z\/Z6Z[[ &NS\u00cd`\u00d4`\u00d5`\u00dc`h%h&h-h\u00ach\u00b6hq&q’q.qrr4vv<vCv\u00a7\u0089\u00b4\u0089\u00f9\u0089\u008a6\u008d>\u008d\u0084\u0097\u008a\u0097,\u00a94\u00a9\u00ad\u00b6\u00b0\u00b62\u00c29\u00c2\u00c3\u00c3\u00f0\u00c4\u00f7\u00c4\u00b5\u00c5\u00bc\u00c5\u00dd\u00c5\u00e4\u00c5\u00fd\u00c7\u00c8Y\u00ceZ\u00ce]\u00ce_\u00ce`\u00ceb\u00cec\u00cee\u00cef\u00cef\u00ce\u00d9\u00ce\u00d9\u00ce\u00dc\u00ce\u00f5\u00ce\u00fb\u00ce\u00fe\u00ce\u00ebZ\u00cef\u00cef\u00ce\u00d9\u00ce\u00d9\u00ce\u00dc\u00ce\u00f5\u00ce\u00fe\u00ce$ \u00ac\u00a8Tb\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00c6Z\u009c~n\u00ce[\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff’.\u00a2#$\u0088t\u00bd\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ffio\u00b5$x\u0086\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ad\u00d4$D\u00fe\u00b6;\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00c1-\u00aaX\u00fc\u00dc\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff!|\u00fa.\u0094\u0082\u00d6\u0087\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff0!>dx\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00b0g\u00c7?\u008eM\u00ac\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff!\u00ceF|\u00e8\u00c2\u00b9\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00fak\u00d2H\u00a0\u00d4\u00cb\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00cb~\u00c5K\u00fe\u008a\u0088\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00a87T\u0086\u00f0L\u00f2\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ffh\u008de\u00e2\u00b6\u008e\u00b8\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ca|j\u0098\u00f09\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\/>VmPE\u00c0\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff|”\u00f7w\u00c6\u00eb\u00c4M\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ffZq\u00afz~\u00cd\u0092\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ffW\u0088\u0090s\u00cc\u00bf\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u0084\u00d0\u0084\u0098\u00fe^\u0084\u00d0`\u0084\u0098\u00fe5o(.\u0080\u0084\u00a0\u0084\u0098\u00fe^\u0084\u00a0`\u0084\u0098\u00fe.\u0082\u0084p\u0084L\u00ff^\u0084p`\u0084L\u00ff.\u0080\u0084@
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…… \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0
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[…]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[118],"tags":[],"class_list":["post-25317","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-tutelas-2017"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/25317","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=25317"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/25317\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=25317"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=25317"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=25317"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}