* \u00d0\u00cf\u00e0\u00a1\u00b1\u00e1>\u00fe\u00ff \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00b2\u00b5\u00fe\u00ff\u00ff\u00ff\u00a8\u00a9\u00aa\u00ab\u00ac\u00ad\u00ae\u00af\u00b0\u00b1\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ec\u00a5\u00c1Y\u00e0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00f0\u00bf \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a1bjbj[\u00c9[\u00c9<\/p>\n
\u00b4\u009d9\u00a3\u00a3w~$”\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00b7DD\u00cb\u008aU<\/p>\n
aaa\u00ff\u00ff\u00ff\u00ffuuu8\u00adD\u00f1%\u00bcu%\u00b4\u00ad’\u00c3’\u00d9’:((\u00ea)\u00ea)\u00ea)\u0080z\u0082z\u0082z\u0082z\u0082z\u0082z\u0082z$\u00d9|\u00b6\u008f\u0090\u00a6z9a\u00ea)\u00c8)”\u00ea)\u00ea)\u00ea)\u00a6zaa((\u00b5\u00dfz\u008a-\u008a-\u008a-\u00ea)`a(a(\u0080z\u008a-\u00ea)\u0080z\u008a-\u008a-Np`\u00a8\u0098c(\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u0081]\u00cb\u0094l\u00d5\u00ff\u00ff\u00ff\u00ffJ+pb0lz\u00f5z0%HbP\u0080\u00ba+0\u0080`\u0098c6\u00cec\u00c2\u0080a\u0090e\u00dc\u00ea)\u00ea)\u008a-\u00ea)\u00ea)\u00ea)\u00ea)\u00ea)\u00a6z\u00a6z\u00ea,\u00a0\u00ea)\u00ea)\u00ea)%\u00ea)\u00ea)\u00ea)\u00ea)\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u00ff\u0080\u00ea)\u00ea)\u00ea)\u00ea)\u00ea)\u00ea)\u00ea)\u00ea)\u00ea)DM<\/p>\n
\u0091:<\/p>\n
Sentencia T-522\/17PROTECCION CONSTITUCIONAL ESPECIAL DE PERSONAS PORTADORAS DE VIH\/SIDA-Reiteraci\u00f3n de jurisprudenciaLas personas con VIH\/SIDA, enfermedad catalogada como ruinosa, catastr\u00f3fica y de alto costo, son acreedoras de una protecci\u00f3n especial del Estado y de la sociedad, dada la condici\u00f3n de vulnerabilidad en que se encuentran, originada en el padecimiento grave, progresivo y mortal derivado de la enfermedad que afrontan, por lo que el amparo de sus derechos fundamentales a la salud y a la seguridad social debe ser reforzado.DERECHOS DE LAS MINORIAS MARGINADAS-Infectados con VIH\/SIDA sujetos de especial protecci\u00f3n tanto en el orden constitucional interno como en el plano internacional\u00a0ACCION DE TUTELA PARA EL RECONOCIMIENTO DE PENSION DE INVALIDEZ A ENFERMO DE VIH\/SIDA-Procedencia por ser el mecanismo id\u00f3neo para la defensa de los derechos fundamentales del accionante y para lograr el reconocimiento de la prestaci\u00f3n pensionalLa acci\u00f3n de tutela se convierte en un mecanismo principal de protecci\u00f3n cuando se trata de sujetos de especial protecci\u00f3n constitucional -como lo son las personas que padecen enfermedades catastr\u00f3ficas como el VIH\/SIDA- que solicitan el reconocimiento de su pensi\u00f3n de invalidez, quienes en virtud de su estado de debilidad manifiesta necesitan la intervenci\u00f3n del juez de tutela para salvaguardar de manera urgente sus garant\u00edas fundamentales. La procedencia de la acci\u00f3n de tutela tambi\u00e9n depende de que los mecanismos ordinarios sean insuficientes para lograr el amparo requerido por el tutelante, o de que el juez de tutela advierta que dadas las condiciones particulares del caso, exigirles a estas personas que agoten los medios ordinarios de defensa judicial puede constituir una carga desproporcionada, especialmente si se tiene en cuenta que quien reclama su pensi\u00f3n de invalidez se encuentra en un estado de salud deplorable, con p\u00e9rdida considerativa de su capacidad de trabajar y con necesidades econ\u00f3micas para su sostenimiento y en muchos casos para el de sus familias. \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0PENSION DE INVALIDEZ-Finalidad\/PENSION DE INVALIDEZ-Requisitos para obtener reconocimiento y pagoLa pensi\u00f3n de invalidez tiene como finalidad proteger a aquellas personas que han sufrido una mengua en su capacidad laboral (mayor al 50%) por afectaci\u00f3n f\u00edsica o mental de su salud, hasta el punto en que su nueva condici\u00f3n les impide seguir desarrollando la actividad de la que derivaban su sustento, por lo que se hacen acreedoras al reconocimiento de unas prestaciones econ\u00f3micas que les sirven para solventar sus necesidades y en muchos casos las de su n\u00facleo familiar. PENSION DE INVALIDEZ DE ORIGEN COMUN-Requisitos\/PENSION DE INVALIDEZ DE ORIGEN PROFESIONAL-Requisitos\u00a0\u00a0PRINCIPIO PRO HOMINE-Concepto\/PRINCIPIO PRO HOMINE-AlcanceDERECHO A LA PENSION DE INVALIDEZ A ENFERMO DE VIH\/SIDA-Orden a Colpensiones reconocer pensi\u00f3n de invalidez\u00a0Referencia: Expediente T-6098956Acci\u00f3n de tutela instaurada por Ra\u00fal contra el Fondo de Pensiones y Cesant\u00edas Protecci\u00f3n. \u00a0Magistrada Ponente: CRISTINA PARDO SCHLESINGERBogot\u00e1 D.C., diez (10) de agosto de dos mil diecisiete (2017).La Sala S\u00e9ptima de Revisi\u00f3n de tutelas de la Corte Constitucional, conformada por los magistrados Cristina Pardo Schlesinger -quien la preside-, Alberto Rojas R\u00edos y Diana Fajardo Rivera, en ejercicio de sus competencias constitucionales y legales, y espec\u00edficamente las previstas en los art\u00edculos 86 y 241 numeral 9\u00b0 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, profiere la siguienteSENTENCIAEn el proceso de revisi\u00f3n del fallo de instancia proferido por el Juzgado Diecinueve Civil del Circuito de Medell\u00edn que confirm\u00f3 la decisi\u00f3n de primera instancia proferida por el Juzgado Catorce Civil Municipal de Medell\u00edn, en el sentido en que neg\u00f3 la acci\u00f3n de tutela incoada por Ra\u00fal contra el Fondo de Pensiones y Cesant\u00edas Protecci\u00f3n. I. ANTECEDENTESDe acuerdo con lo dispuesto en la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, el Decreto 2591 de 1991 y el Acuerdo 02 de 2015, la Sala de Selecci\u00f3n N\u00famero Cuatro de la Corte Constitucional escogi\u00f3 para efectos de su revisi\u00f3n, la acci\u00f3n de tutela de la referencia.De conformidad con el art\u00edculo 34 del Decreto 2591 de 1991, esta Sala de Revisi\u00f3n procede a dictar la sentencia correspondiente. Aclaraci\u00f3n preliminar \u00a0Dado que en este caso se estudiar\u00e1 la supuesta vulneraci\u00f3n de derechos fundamentales de una persona que padece VIH\/SIDA, la Sala considera pertinente que se suprima su identidad de esta providencia y\u00a0de todas las actuaciones sucesivas,\u00a0como una medida de protecci\u00f3n a su derecho a la intimidad y a la confidencialidad. En consecuencia, para mejor comprensi\u00f3n de los hechos que dieron lugar a la acci\u00f3n de tutela de la referencia, se cambiar\u00e1 el nombre real por el siguiente nombre ficticio: Ra\u00fal: actor en la presente acci\u00f3n de tutela, padece VIH\/SIDA. \u00a01. Solicitud y hechos El se\u00f1or Ra\u00fal instaur\u00f3 el 15 de septiembre de 2016, acci\u00f3n de tutela contra el Fondo de Pensiones y Cesant\u00edas Protecci\u00f3n, por considerar que dicha entidad vulner\u00f3 sus derechos fundamentales a la seguridad social, al m\u00ednimo vital y a la dignidad humana, al negarle la posibilidad de acceder a la pensi\u00f3n de invalidez a la que dice tener derecho, por solicitarle una nueva valoraci\u00f3n de su p\u00e9rdida de capacidad laboral, y no tener en cuenta la que en su momento le realiz\u00f3 Colpensiones, la cual arroj\u00f3 como resultado un 72.55%. Funda su solicitud en los siguientes hechos: Manifiesta el accionante que tiene 53 a\u00f1os de edad, que fue diagnosticado con VIH\/SIDA estadio C3 desde el a\u00f1o 2010, y que fue valorado por Colpensiones en mayo de 2014, quien determin\u00f3 su p\u00e9rdida de capacidad laboral en 72.55% de origen com\u00fan, con fecha de estructuraci\u00f3n 19 de abril de 2010. \u00a0Al solicitar su pensi\u00f3n de invalidez ante Colpensiones, \u00e9sta le indic\u00f3 que las cotizaciones para la fecha de estructuraci\u00f3n se realizaron en el r\u00e9gimen de ahorro individual con solidaridad en el fondo privado ING hoy Protecci\u00f3n, por lo que dicha entidad es la competente para responder por su pensi\u00f3n. \u00a0Aduce que solicit\u00f3 la pensi\u00f3n al Fondo de Pensiones y Cesant\u00edas Protecci\u00f3n, entidad que le indic\u00f3 que \u0093deb\u00eda comenzar de cero el tr\u00e1mite, por lo que me calificaron con una p\u00e9rdida de capacidad laboral del 29% con fecha de estructuraci\u00f3n marzo 18 de 2015\u0094. Contra esta decisi\u00f3n present\u00f3 recurso de reposici\u00f3n y apelaci\u00f3n, pero nuevamente \u0093la Junta Regional de Calificaci\u00f3n de Invalidez de Antioquia dictamin\u00f3 una p\u00e9rdida de capacidad del 29% de origen com\u00fan con fecha de estructuraci\u00f3n el 18 de marzo de 2015\u0094. \u00a0 Sostiene que la Junta Nacional de Calificaci\u00f3n de Invalidez le realiz\u00f3 una \u00faltima calificaci\u00f3n el 13 de julio de 2016, la cual arroj\u00f3 como resultado una p\u00e9rdida de capacidad laboral del 29%, raz\u00f3n por la que no ha podido acceder a su pensi\u00f3n de invalidez. Al respecto aduce no entender \u0093por qu\u00e9 motivo mi estado de C3 de un momento a otro pas\u00f3 a ser A3, si bien es sabido que la condici\u00f3n de C3 no es reversible\u0094. \u00a0 En consecuencia, el accionante solicita que se ordene al Fondo de Pensiones y Cesant\u00edas Protecci\u00f3n, estudiar su solicitud de pensi\u00f3n de invalidez con la calificaci\u00f3n efectuada por Colpensiones el 20 de mayo de 2014, que arroj\u00f3 una p\u00e9rdida de capacidad laboral del 72.55%. As\u00ed mismo, que le sea aplicada la norma m\u00e1s favorable para poder acceder a su pensi\u00f3n, toda vez que \u0093no puedo seguir laborando y si no lo hago mi m\u00ednimo vital se ve afectado\u0094. \u00a0 \u00a0 2. Contestaci\u00f3n de la demandaAdmitida la solicitud de tutela el 16 de septiembre de 2016, el Juzgado Catorce Civil Municipal de Medell\u00edn orden\u00f3 la notificaci\u00f3n a la entidad accionada, quien guard\u00f3 silencio frente a las pretensiones invocadas por el accionante. Decisi\u00f3n del juez de tutela en primera instancia El Juzgado Catorce Civil Municipal de Medell\u00edn, mediante sentencia del 26 de septiembre de 2016, neg\u00f3 la presente tutela, al considerar que en virtud del principio de subsidiariedad, esta acci\u00f3n no procede para el reconocimiento de prestaciones econ\u00f3micas, como lo es la pensi\u00f3n de invalidez, especialmente si se presenta una contradicci\u00f3n entre los fondos de pensiones en torno a la p\u00e9rdida de capacidad laboral dictaminada por ellos mismos. Por tanto, aduce que dicho conflicto le corresponde dirimirlo a la justicia ordinaria laboral. En efecto, se\u00f1al\u00f3 que \u0093no se puede pretender sustituir los medios ordinarios de defensa judicial, y no es propio de la acci\u00f3n de tutela el de servir de medio o procedimiento llamado a reemplazar los proceso ordinarios o especiales, ni el ordenamiento sustitutivo en cuanto a la fijaci\u00f3n de los diversos \u00e1mbitos de competencia de los jueces, ni el de instancia adicional a las existentes, pues de ser as\u00ed, estar\u00eda el juez de tutela invadiendo esferas que no le corresponden\u0094. \u00a0 \u00a04. Impugnaci\u00f3n El accionante impugn\u00f3 la decisi\u00f3n el 4 de octubre de 2016. Manifest\u00f3 su inconformismo con la decisi\u00f3n adoptada por cuanto se encuentra en imposibilidad de continuar laborando, \u0093pues tengo mi salud muy deteriorada, adem\u00e1s, no entiendo por qu\u00e9 si ya estaba calificado con un 72.55% nuevamente me califican con un porcentaje tan inferior\u0094. \u00a05. Decisi\u00f3n del juez de tutela en segunda instancia El Juzgado Diecinueve Civil del Circuito de Medell\u00edn profiri\u00f3 sentencia de segunda instancia el 28 de octubre de 2016, confirmando el fallo recurrido, por cuanto \u0093en documentaci\u00f3n que data del mes de julio de la presente anualidad, se avizora que el se\u00f1or Ra\u00fal labora en la empresa Promotora de Ediciones y Comunicaci\u00f3n S.A. de Medell\u00edn desde hace 6 a\u00f1os\u0094, lo que significa que pese a que el accionante es un sujeto de especial protecci\u00f3n constitucional por la enfermedad que padece, en este caso no se configura perjuicio irremediable alguno que haga procedente la presente acci\u00f3n de tutela. 6. Actuaciones en sede de revisi\u00f3n 6.1. Mediante auto del 4 de julio de 2017, la Magistrada Sustanciadora resolvi\u00f3: (i) ordenar a la Secretar\u00eda General de la Corporaci\u00f3n, guardar la reserva de la identidad del accionante dentro de todas las actuaciones que se surtan en el marco del proceso de la referencia, con el fin de proteger sus derechos fundamentales; (ii) \u00a0vincular a Colpensiones, a la Junta Regional de Calificaci\u00f3n de Invalidez de Antioquia, a la Junta Nacional de Calificaci\u00f3n de Invalidez \u00a0y a Coomeva EPS para que se pronunciaran sobre los hechos y pretensiones de la acci\u00f3n de tutela; (iii) \u00a0oficiar a Colpensiones, al Fondo de Pensiones y Cesant\u00edas Protecci\u00f3n, a la Junta Regional de Calificaci\u00f3n de Invalidez de Antioquia, a la Junta Nacional de Calificaci\u00f3n de Invalidez y a Coomeva EPS, para que manifestaran si puede un enfermo de VIH\/SIDA clasificado en\u00a0estadio C3 ser reclasificado en\u00a0estadio A3, y sobre la posibilidad que existe de pasar de una calificaci\u00f3n de p\u00e9rdida de capacidad laboral del 72.55% a una con el 29.00%; (iv) oficiar a Coomeva EPS para que remitiera a esta Corporaci\u00f3n copia de la historia cl\u00ednica del accionante; (v) oficiar al se\u00f1or Ra\u00fal para que manifestara: (a) c\u00f3mo est\u00e1 constituido su n\u00facleo familiar, (b) si actualmente se encuentra o no trabajando, (c) cu\u00e1les son los gastos en que incurre mensualmente; y (vi) se dispuso poner las pruebas de la referencia a disposici\u00f3n de las partes y terceros con inter\u00e9s en este proceso. 6.2. Por medio de escrito del 12 de julio de 2017, la Junta Nacional de Calificaci\u00f3n de Invalidez manifest\u00f3 que \u0093el caso fue calificado por la Sala Primera de Decisi\u00f3n previo a un estudio concienzudo de la historia cl\u00ednica del se\u00f1or Ra\u00fal, y del examen m\u00e9dico que se le realiz\u00f3 el 5 de julio de 2016, de acuerdo con el Decreto 1352 de 2013, norma vigente para el funcionamiento de las juntas de calificaci\u00f3n\u0094. As\u00ed mismo, solicit\u00f3 su desvinculaci\u00f3n del proceso, por cuanto las pretensiones est\u00e1n dirigidas contra Protecci\u00f3n. 6.3. En escrito del 17 de julio de 2017, Coomeva EPS S.A. manifest\u00f3 que: \u0093Seg\u00fan el \u00e1rea de medicina laboral de Coomeva EPS, es posible que un enfermo de VIH\/SIDA calificado con p\u00e9rdida de capacidad laboral del 72.5% sea recalificado con el 29.00% aproximadamente un a\u00f1o y siete meses despu\u00e9s de la calificaci\u00f3n inicial, ya que dicha calificaci\u00f3n tuvo en cuenta en este caso las secuelas bajo los par\u00e1metros establecidos en el decreto 1507 de 2014 adem\u00e1s de su rol laboral y ocupacional, ya que antes la calificaci\u00f3n que se hac\u00eda era con base a la clasificaci\u00f3n del VIH, mientras que el nuevo manual tiene como criterio principal los niveles de CD4, y ello explica que la calificaci\u00f3n sea diferente, es decir, en el momento de la primera calificaci\u00f3n de p\u00e9rdida de capacidad laboral el usuario reportaba estar muy sintom\u00e1tico, mientras que ya para la recalificaci\u00f3n \u00e9ste demuestra que sus niveles de carga viral han disminuido\u0094. \u00a0 6.4. Mediante escrito del 19 de julio de 2017, Colpensiones expres\u00f3 que si bien el accionante fue calificado con una p\u00e9rdida de capacidad laboral del 72.55% de origen com\u00fan y con fecha de estructuraci\u00f3n del 19 de abril de 2010, \u0093revisado el expediente prestacional se evidencia que las cotizaciones realizadas para la fecha de estructuraci\u00f3n se realizaron en el r\u00e9gimen de ahorro individual con solidaridad en el fondo privado ING, por lo que esta es la entidad competente para responder por la pensi\u00f3n del se\u00f1or Ra\u00fal\u0094. Agrega la entidad que \u0093el primer dictamen se profiri\u00f3 a la luz del Decreto 917 de 1999, el cual hablaba de calificaciones CD4, mientras que el segundo se hizo conforme al Decreto 1507 de 2014, que es el que actualmente se encuentra vigente. Por tanto, las valoraciones futuras se har\u00e1n bajo las valoraciones del mismo\u0094. Finalmente, se\u00f1al\u00f3 que \u0093de conformidad con la normativa expuesta y a la luz de la clasificaci\u00f3n CD4 Atlanta y la tabla 8, es de precisar que la clasificaci\u00f3n cl\u00ednica o estadio C no cambia con el tiempo, ya que es una condici\u00f3n cl\u00ednica de salud parametrizada bajo criterios \u00fanicos. En cuanto al numeral 1, 2 y 3 de esta clasificaci\u00f3n que depende del recuento de c\u00e9lulas blancas A1, A2, A3, B1, B2, B3 y C1, C2 y C3, s\u00f3lo pueden variar de A a B o C y no de C a B o a A\u0094. 6.5. A trav\u00e9s de escrito del 25 de julio de 2017, Colpensiones expuso que \u0093(\u0085) no est\u00e1 legitimada en la causa por pasiva, pues el debate de naturaleza legal planteado en esta oportunidad se circunscribe a determinar si el dictamen de p\u00e9rdida de capacidad laboral elaborado por Colpensiones goza de validez jur\u00eddica en relaci\u00f3n con el Fondo de Pensiones y Cesant\u00edas Protecci\u00f3n, quien es el competente para reconocer la pensi\u00f3n. De esta forma, se deja sentado que el actor bajo su voluntad solicit\u00f3 el traslado de fondo, por lo que el responsable de la pensi\u00f3n es el fondo privado (\u0085)\u0094. \u00a06.6. Por escrito del 2 de agosto de 2017, Protecci\u00f3n sostuvo que \u0093la enfermedad de VIH\/SIDA est\u00e1 clasificada en nueve estadios, de acuerdo al recuento de leucocitos T CD4 y la presencia de condiciones o enfermedades consideradas oportunistas, en el cruce de estas dos variables se arroja el estadio cl\u00ednico del paciente. En este sentido, un enfermo puede ser reclasificado en diferentes estadios de acuerdo a su recuento de leucocitos CD4, que pueden variar en el tiempo dependiendo de su categor\u00eda cl\u00ednica frente a la cual puede cambiar con la aparici\u00f3n de condiciones o enfermedades oportunistas. En el caso del se\u00f1or Ra\u00fal no hay datos en su historia cl\u00ednica de infecciones oportunistas que lo clasifiquen en estadio C. Entonces, un enfermo puede ser reclasificado con esta diferencia porcentual, con base en el estadio cl\u00ednico en que se encuentre en el momento de la calificaci\u00f3n y a los par\u00e1metros establecidos en el manual de calificaci\u00f3n de invalidez que se use\u0094.6.7. La Junta Regional de Calificaci\u00f3n de Invalidez de Antioquia, mediante escrito del 2 de agosto de 2017, se\u00f1al\u00f3 que \u0093la clasificaci\u00f3n de un paciente puede cambiar de grupo A, B y C hacia adelante, nunca hacia atr\u00e1s, lo que significa que en el caso expuesto que inicialmente fue calificado C3, no es posible ser calificado posteriormente A3 independientemente del tiempo transcurrido. En ese sentido, la calificaci\u00f3n de un paciente puede variar de 72.55% al 29.00% si se presentan cambios en una o en ambas variables (estado cl\u00ednico de las secuelas del paciente y del manual de clasificaci\u00f3n utilizado), teniendo presente la expedici\u00f3n del Decreto 1507 de 2014 que cambi\u00f3 los criterios del anterior manual 917 de 1999, raz\u00f3n por la que se presentaron las situaciones de cambios de porcentaje\u0094. 6.8. Mediante escrito del 3 de agosto de 2017, el se\u00f1or Ra\u00fal manifest\u00f3 que \u0093mi n\u00facleo familiar est\u00e1 conformado por mi esposa y mis dos hijos, en este momento estoy laborando en la empresa Promotora de Ediciones y Comunicaciones con un salario base de $1.600.000, y estoy vinculado a la empresa desde el 1 de diciembre de 2009, mis labores son impresi\u00f3n del peri\u00f3dico, volantes, revistas, etc, en un horario de 4 PM hasta las 3 AM a veces hasta m\u00e1s tarde. Mi trabajo es de concentraci\u00f3n y responsabilidad\u0094. As\u00ed mismo se\u00f1al\u00f3, a trav\u00e9s de otro escrito enviado a esta Corporaci\u00f3n, que \u0093vivo con mi esposa y con mi hijo menor de edad que dependen de m\u00ed. (\u0085) pese a que seg\u00fan mis \u00faltimos ex\u00e1menes estoy mejor, actualmente me siento muy enfermo, ya que se me olvidan mucho las cosas, tengo mucha falta de concentraci\u00f3n, y me duelen las articulaciones, he perdido la visi\u00f3n y el o\u00eddo, mi parte sensorial y sexual es nula, permanezco con somnolencia e inapetencia, mal genio, sufro constantes diarreas, malestar estomacal, y lo \u00faltimo que me sali\u00f3 es una erupci\u00f3n en una de mis piernas (\u0085). De paso aclaro que mi trabajo es de alto riesgo en un horario nocturno de 4 PM a 3 AM y se maneja mucho estr\u00e9s por el ruido y por la responsabilidad del trabajo que desempe\u00f1o. Por esto me parece injusto lo que me est\u00e1 pasando, porque para poder estar mejor de salud me toca abstenerme de todo\u0094.6.9. A trav\u00e9s de escrito del 4 de agosto de 2017 la Sala Primera de Decisi\u00f3n de la Junta Nacional de Calificaci\u00f3n de Invalidez indic\u00f3 que \u0093(\u0085) la calificaci\u00f3n del se\u00f1or Ra\u00fal no fue hecha con el Manual \u00fanico de Calificaci\u00f3n de Invalidez (Decreto 917 de 1999), sino con el nuevo Manual \u00danico para la calificaci\u00f3n de p\u00e9rdida de capacidad laboral y ocupacional (Decreto 1507 de 2014) toda vez que al momento en que se inici\u00f3 el proceso de calificaci\u00f3n en primera oportunidad por la entidad AFP Protecci\u00f3n, ya el Decreto 917 de 1999 no estaba vigente (\u0085)\u0094. Agrega que \u0093podr\u00eda suceder que cuando el paciente llega por primera vez, muchas veces lo hace en condiciones de gran deterioro inmunol\u00f3gico, tanto que podemos ubicarlo de acuerdo a la clasificaci\u00f3n en la columna C y en el regl\u00f3n 3 pero una vez que mejora su inmunidad (aumenta el recuento CD4 y se disminuye la carga viral) hasta superada las 200 cell, entonces lo esperado ser\u00eda que lo ubic\u00e1ramos en el rengl\u00f3n 2, columna A o B, si el paciente ha dejado de tener s\u00edntomas y signos particulares o indicativos de SIDA\u0094. \u00a0 Finalmente, se\u00f1ala que \u0093el estado cl\u00ednico de un paciente puede variar sustancialmente en el tiempo dependiendo del tipo de enfermedad de que se trate, de si recibe o no tratamiento, si dicho tratamiento es el adecuado o no, si el paciente es adherente a dicho tratamiento, es decir si cumple con las indicaciones del m\u00e9dico o no, de si presenta nuevas patolog\u00eda o infecciones, de lo anterior el paciente puede mejorar, permanecer igual o empeorar y para esto no existe un l\u00edmite de tiempo\u0094. \u00a0 \u00a0 \u00a0 II. CONSIDERACIONES1. Competencia La Sala S\u00e9ptima de Revisi\u00f3n de Tutelas de la Corte Constitucional, en desarrollo de las facultades conferidas en los art\u00edculos 86 y 241, numeral 9\u00b0, de la Constituci\u00f3n, es competente para revisar los fallos de tutela adoptados en los procesos de esta referencia.\u00a0Problema jur\u00eddicoEn consideraci\u00f3n a los antecedentes planteados,\u00a0corresponde a la Sala de Revisi\u00f3n responder el siguiente problema jur\u00eddico: \u00bflos Fondos de Pensiones Protecci\u00f3n y Colpensiones vulneraron los derechos fundamentales a la seguridad social, al m\u00ednimo vital y a la dignidad humana del se\u00f1or Ra\u00fal, enfermo de VIH\/SIDA, al negarle la posibilidad de acceder a la pensi\u00f3n de invalidez a la que dice tener derecho por: (i) solicitarle una nueva valoraci\u00f3n de su p\u00e9rdida de capacidad laboral y no tener en cuenta la que en su momento realiz\u00f3 Colpensiones, la cual arroj\u00f3 como resultado un 72.55%; y (ii) negarle el reconocimiento y pago de su pensi\u00f3n aduciendo que las cotizaciones para la fecha de estructuraci\u00f3n de su enfermedad se hicieron a ING \u00a0hoy Protecci\u00f3n? Para resolver la cuesti\u00f3n planteada, la Sala S\u00e9ptima de Revisi\u00f3n de Tutelas analizar\u00e1: (i) la especial protecci\u00f3n constitucional de las personas que padecen VIH\/SIDA; (ii) la procedencia de la acci\u00f3n de tutela para el reconocimiento del derecho a la pensi\u00f3n de invalidez de las personas que padecen VIH\/SIDA; (iii) la pensi\u00f3n de invalidez y la procedencia de la acci\u00f3n de tutela para su reconocimiento; (iv) consideraciones sobre la aplicaci\u00f3n del principio pro homine en la interpretaci\u00f3n de los derechos; (v) posteriormente se pasar\u00e1 a analizar el caso concreto. La especial protecci\u00f3n constitucional de las personas que padecen VIH\/ SIDA. Reiteraci\u00f3n de jurisprudencia Existen personas a quienes la Constituci\u00f3n les confiere una protecci\u00f3n especial en virtud de sus condiciones especiales de salud, las cuales las hacen m\u00e1s vulnerables por el constante deterioro f\u00edsico, funcional y psicol\u00f3gico al que se ven sometidas; es el caso de quienes padecen VIH\/SIDA. La protecci\u00f3n de este grupo poblacional encuentra su sustento en el art\u00edculo 1\u00b0 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, en el que se consagra el derecho a la dignidad humana como principio fundante del Estado Social de Derecho. As\u00ed mismo, en el art\u00edculo 13 Constitucional, que consagra que \u0093El Estado proteger\u00e1 especialmente a aquellas personas que por su condici\u00f3n econ\u00f3mica, f\u00edsica o mental se encuentren en circunstancia de debilidad manifiesta y sancionar\u00e1 los abusos o maltratos que contra ellas se cometan\u0094. Finalmente, en el art\u00edculo 47, que se\u00f1ala que \u0093El Estado adelantar\u00e1 una pol\u00edtica de previsi\u00f3n, rehabilitaci\u00f3n e integraci\u00f3n social para los disminuidos f\u00edsicos, sensoriales y ps\u00edquicos, a quienes se prestar\u00e1 la atenci\u00f3n especializada que requieran\u0094. A la luz del derecho internacional de los derechos humanos, la protecci\u00f3n especial deviene adem\u00e1s de los diversos instrumentos internacionales que reconocen el derecho del ser humano a la salud, de la lucha de la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas para implementar un programa conjunto de coordinaci\u00f3n de la respuesta de los Estados para prevenir y combatir esta enfermedad. Es as\u00ed como la Asamblea General de las Naciones Unidas en su vig\u00e9simo sexto per\u00edodo extraordinario de sesiones, suscribi\u00f3 una Declaraci\u00f3n de compromiso en la lucha contra el VIH\/SIDA, en la que se consagra que \u0093la epidemia mundial de VIH\/SIDA, por sus dimensiones y consecuencias devastadoras, constituye una emergencia mundial y uno de los desaf\u00edos m\u00e1s graves para la vida y la dignidad del ser humano, as\u00ed como para el disfrute efectivo de los derechos humanos, que socava el desarrollo econ\u00f3mico y social en todo el mundo y afecta a todos los niveles de la sociedad: individual, familiar, comunitario y nacional\u0094. En dicho documento se expone la necesidad de poner en marcha programas de prevenci\u00f3n del VIH, como lo son \u0093el establecimiento de estrategias, normas y programas que individualicen y comiencen a enfrentar los factores que hacen particularmente vulnerable a la infecci\u00f3n por el VIH, entre ellos el subdesarrollo, la falta de seguridad econ\u00f3mica, la pobreza, la falta de potenciaci\u00f3n de la mujer, la falta de educaci\u00f3n, la exclusi\u00f3n social, el analfabetismo, la discriminaci\u00f3n, la falta de informaci\u00f3n y\/o de productos para protegerse, y todo tipo de explotaci\u00f3n sexual de mujeres, ni\u00f1as y ni\u00f1os, incluso con fines comerciales (\u0085)\u0094. Por otra parte, la ONU tambi\u00e9n cre\u00f3 el programa ONUSIDA \u0093con el objeto de coordinar la respuesta internacional a la epidemia de esta enfermedad y actuar como garante de la acci\u00f3n global y concertada contra esta\u0094. El programa tiene como objetivos primordiales los siguientes: \u0093intercambiar informaci\u00f3n y conocimientos sobre la epidemia y las v\u00edas para mitigar su impacto; promover la coherencia y complementariedad de las actuaciones de los programas de lucha contra el VIH\/SIDA de los copatrocinadores; intensificar los compromisos en la lucha contra el SIDA en todos los frentes; y el fomento de posibilidades de cooperaci\u00f3n multilateral en la creaci\u00f3n de estrategias multisectoriales orientadas a la prevenci\u00f3n y tratamiento del VIH\/SIDA\u0094. Como manifestaci\u00f3n de la obligaci\u00f3n de protecci\u00f3n que tiene el Estado con las personas que padecen VIH\/SIDA, se cre\u00f3 el Decreto 1543 de 1997, \u0093Por el cual se reglamenta el manejo de la infecci\u00f3n por el Virus de Inmunodeficiencia Humana (VIH), el S\u00edndrome de la Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA) y las otras Enfermedades de Transmisi\u00f3n Sexual (ETS)\u0094. Dicho decreto, en virtud del incremento considerable de la poblaci\u00f3n que padece dicha enfermedad, propone medidas para fomentar y respaldar las acciones de promoci\u00f3n, prevenci\u00f3n y control de la infecci\u00f3n. \u00a0El Estado colombiano reafirm\u00f3 su compromiso de brindar especial protecci\u00f3n a las personas enfermas de VIH\/SIDA, con la expedici\u00f3n de la Ley 972 de 2005 \u0093Por la cual se adoptan normas para mejorar la atenci\u00f3n por parte del Estado colombiano de la poblaci\u00f3n que padece de enfermedades ruinosas o catastr\u00f3ficas, especialmente el VIH\/Sida\u0094, en la que expresamente se consagra (art\u00edculo 2\u00b0) que \u0093El contenido de la presente ley y de las disposiciones que las complementen o adicionen, se interpretar\u00e1n y ejecutar\u00e1n teniendo presente el respeto y garant\u00edas al derecho a la vida y que en ning\u00fan caso se pueda afectar la dignidad de la persona; producir cualquier efecto de marginaci\u00f3n o segregaci\u00f3n, lesionar los derechos fundamentales a la intimidad y privacidad del paciente, el derecho al trabajo, a la familia, al estudio y a llevar una vida digna y considerando en todo caso la relaci\u00f3n m\u00e9dico-paciente.\u0094De lo anterior se advierte que el VIH\/SIDA es una patolog\u00eda que incide gravemente en las condiciones de salud de quien la padece, y que adem\u00e1s le genera un fuerte impacto econ\u00f3mico, social y laboral. Dicha enfermedad ha sido catalogada como catastr\u00f3fica o ruinosa, y hace susceptibles a los pacientes con dicho diagn\u00f3stico, quienes son sujetos en estado de debilidad manifiesta, de una singular y especial atenci\u00f3n por parte de los Estados y de la sociedad en general.Con fundamento en lo anterior, desde sus inicios, esta Corte hizo alusi\u00f3n a la especial protecci\u00f3n a que tienen derecho las personas que padecen VIH\/SIDA, en virtud de los mandatos constitucionales y del derecho internacional, que reconocen dicha patolog\u00eda como de grandes y graves magnitudes, que hace susceptible a quien la padece, de \u00a0ser sometido a \u0093todo tipo de segregaci\u00f3n social, sexual, econ\u00f3mica y laboral, convirti\u00e9ndolos en una poblaci\u00f3n propensa a ver vulnerada su dignidad y sus derechos a la igualdad, intimidad, salud, seguridad social y trabajo\u0094. Es as\u00ed como en la Sentencia T-505 de 1992, la Corte describi\u00f3 dicha enfermedad como mortal, transmisible y sin tratamiento curativo, que exige del Estado un compromiso adicional para el amparo de los derechos de quien la padece. En palabras del Tribunal:\u00a0\u0093El SIDA constituye un mal de inconmensurables proporciones que amenaza la existencia misma del g\u00e9nero humano, frente al cual el derecho no debe permanecer impasible, sino ofrecer f\u00f3rmulas de soluci\u00f3n. La dimensi\u00f3n creciente de la amenaza para la salud p\u00fablica que representa el SIDA est\u00e1 dada por su car\u00e1cter de enfermedad epidemiol\u00f3gica, mortal y sin tratamiento curativo.\u00a0El infectado o enfermo de SIDA goza de iguales derechos que las dem\u00e1s personas. Sin embargo, debido al car\u00e1cter de la enfermedad, las autoridades est\u00e1n en la obligaci\u00f3n de darles a estas personas protecci\u00f3n especial con miras a garantizar sus derechos humanos y su dignidad.\u00a0La Corte ha tenido la oportunidad de pronunciarse en casos de personas que padecen dicha enfermedad y ha manifestado que esa patolog\u00eda coloca a quien lo padece en un estado de deterioro permanente con grave repercusi\u00f3n sobre la vida misma, puesto que ese virus ataca el sistema de defensas del organismo y lo deja totalmente desprotegido frente a cualquier afecci\u00f3n que finalmente termina con la muerte\u0094. En la Sentencia T-271 de 1995, este Tribunal al referirse a las personas que padecen SIDA y sus derechos a la vida, salud y seguridad social, reiter\u00f3 que las personas que padecen esta enfermedad permanecen en un constante estado de deterioro de su salud, \u0093puesto que el virus ataca el sistema de defensas del organismo dej\u00e1ndolo desprotegido frente a cualquier afecci\u00f3n que, finalmente, causa la muerte. (\u0085) El enfermo de SIDA efectivamente encuentra amenazado su derecho a la vida a consecuencia de una enfermedad incurable y mortal y que es evidente el progresivo desmejoramiento de su salud\u0094. Por otra parte, la Sentencia SU-256 de 1996, dej\u00f3 en claro que en un Estado Social de Derecho como el nuestro, se debe promover la observancia y eficacia de los derechos de las personas, de suerte que el Estado est\u00e1 obligado a impedir cualquier acto de discriminaci\u00f3n en contra de sujetos especialmente protegidos por su condici\u00f3n de debilidad manifiesta, por lo que es su obligaci\u00f3n propender por la materializaci\u00f3n del derecho a la igualdad, en el sentido en que \u0093debe proteger especialmente a quienes se encuentran en condiciones de inferioridad\u0094. Con base en estas consideraciones, en esa sentencia esta Corporaci\u00f3n precis\u00f3 que \u0093(\u0085) el enfermo de SIDA o el simple portador del virus V.I.H. es un ser humano y, por tanto, titular, de acuerdo con el art\u00edculo 2o. de la Declaraci\u00f3n Universal de Derechos Humanos, de todos los derechos proclamados en los textos internacionales de derechos humanos, sin que pueda ser objeto de ninguna discriminaci\u00f3n, ni de ninguna arbitrariedad por raz\u00f3n de su situaci\u00f3n. Ser\u00eda il\u00f3gico que a una persona por padecer un mal, se le tratara de manera nociva para su integridad f\u00edsica, moral o personal\u0094. En Sentencia T-843 de 2004, esta Corte reiter\u00f3 el deber de protecci\u00f3n especial a las personas que padecen VIH\/SIDA, en virtud de que \u0093dadas las incalculables proporciones de ese mal, las personas infectadas ven amenazada su existencia misma, y frente a ello no puede el Estado adoptar una posici\u00f3n indiferente sino activa para garantizar que no se le condene a vivir en condiciones inferiores. Con tal fin, debe el Estado tomar medidas para por lo menos hacer menos gravosa y penosa esa enfermedad\u0094. Del mismo modo, la Sentencia T-948 de 2008, se\u00f1al\u00f3 que \u0093Las personas portadoras del VIH o que padezcan sida son sujetos de especial protecci\u00f3n constitucional, por cuanto se trata de una enfermedad mortal que causa el deterioro progresivo del estado de salud y que hace exigible un trato igualitario, solidario y digno ante las circunstancias de debilidad manifiesta en que se encuentran. En consecuencia, es deber del estado Colombiano adoptar las medidas indispensables para garantizar su inclusi\u00f3n en la sociedad y protegerlos en los distintos niveles en que suelen ser discriminados\u0094. En el mismo sentido se pronunci\u00f3 la Corte en la Sentencia T-229 de 2014, en la que se\u00f1al\u00f3 que \u0093los portadores de VIH son sujetos de especial protecci\u00f3n debido a que se est\u00e1 ante una enfermedad mortal que causa el deterioro progresivo del estado de salud, por lo que la sociedad debe tomar conciencia acerca de la situaci\u00f3n en la que se encuentran estas personas con el objeto de brindarles un trato igualitario, solidario y digno con el fin de poder llevar una vida plena\u0094. Tambi\u00e9n en la Sentencia T-671 de 2016, este Tribunal hizo referencia a la especial protecci\u00f3n de la que son acreedores las personas que padecen VIH\/SIDA. Al respecto, manifest\u00f3 la Corte que: \u0093(i) el portador de VIH requiere una atenci\u00f3n reforzada por parte del Estado, (ii) no solo tiene los mismos derechos de las dem\u00e1s personas, sino que las autoridades est\u00e1n en la obligaci\u00f3n de ofrecerle una protecci\u00f3n especial con el prop\u00f3sito de defender su dignidad y evitar que sean objeto de discriminaci\u00f3n, y (iii) su situaci\u00f3n particular representa unas condiciones de debilidad manifiesta que lo hace merecedora de una protecci\u00f3n constitucional reforzada. Por lo anterior, la jurisprudencia de esta Corporaci\u00f3n ha reconocido el especial tratamiento que se debe tener con estas personas, en \u00e1mbitos como la salud, el trabajo y la seguridad social, entre otros\u0094. En conclusi\u00f3n, las personas con VIH\/SIDA, enfermedad catalogada como ruinosa, catastr\u00f3fica y de alto costo, son acreedoras de una protecci\u00f3n especial del Estado y de la sociedad, dada la condici\u00f3n de vulnerabilidad en que se encuentran, originada en el padecimiento grave, progresivo y mortal derivado de la enfermedad que afrontan, por lo que el amparo de sus derechos fundamentales a la salud y a la seguridad social debe ser reforzado. Procedencia de la acci\u00f3n de tutela para el reconocimiento del derecho a la pensi\u00f3n de invalidez de las personas que padecen VIH\/SIDA. Reiteraci\u00f3n de jurisprudenciaEl art\u00edculo 86 Constitucional consagra que la acci\u00f3n de tutela es un mecanismo excepcional de amparo de derechos fundamentales que procede \u0093cuando el afectado no disponga de otro medio de defensa judicial, salvo que se utilice como mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable\u0094. En tal sentido, el car\u00e1cter subsidiario de la acci\u00f3n de tutela indica que \u00e9sta puede ser utilizada ante la amenaza o vulneraci\u00f3n de derecho fundamentales cuando: (i) no exista otro medio de defensa judicial para controvertir la vulneraci\u00f3n; (ii) cuando existan los mecanismos ordinarios de defensa judicial para el amparo de los derechos amenazados o vulnerados, pero no resulten ser eficaces o id\u00f3neas para su protecci\u00f3n; o (iii) cuando existan dichos mecanismos ordinarios de defensa judicial pero el caso amerite la intervenci\u00f3n del juez de tutela para evitar un perjuicio irremediable. En efecto, trat\u00e1ndose del reconocimiento y pago de derechos pensionales,\u00a0esta Corporaci\u00f3n ha sostenido que en principio se debe acudir a la justicia ordinaria laboral o contenciosa administrativa, seg\u00fan sea el caso, ya que \u0093se trata de prestaciones de orden legal para cuya definici\u00f3n existen en el ordenamiento jur\u00eddico otras instancias, medios y procedimientos administrativos y judiciales ordinarios eficaces para la protecci\u00f3n de las mismas\u0094. No obstante lo anterior, la Corte tambi\u00e9n ha sido clara en precisar que excepcionalmente la acci\u00f3n de tutela procede para el reconocimiento de derechos de naturaleza pensional, cuando sea impostergable el amparo de los bienes iusfundamentales, \u0093siempre y cuando los medios ordinarios de defensa judicial existentes, atendiendo a las condiciones del asunto concreto, resulten insuficientes para lograr dicho cometido, ya sea porque carecen de idoneidad o eficacia, o porque se busca evitar la inminente consumaci\u00f3n de un perjuicio irremediable\u0094.As\u00ed las cosas, la Corte ha manifestado que la acci\u00f3n de tutela procede para reclamar una pensi\u00f3n de invalidez, por cuanto se trata de un derecho fundamental\u00a0reconocido a personas con la calidad de sujetos de especial protecci\u00f3n constitucional dadas las circunstancias de vulnerabilidad y de debilidad manifiesta que afronta por haber sido declarada en situaci\u00f3n de invalidez, \u00a0lo que hace necesaria la inmediata intervenci\u00f3n del juez de tutela para garantizar el respeto de derechos fundamentales como la vida, la dignidad, la integridad f\u00edsica y el m\u00ednimo vital entre otros. Tambi\u00e9n porque en la mayor\u00eda de casos en que se solicita dicha prestaci\u00f3n, lo que est\u00e1 en juego es el sustento econ\u00f3mico con el que contar\u00eda la persona y su grupo familiar para sobrellevar\u00a0su existencia en condiciones dignas y justas. Espec\u00edficamente, sobre la procedencia de la acci\u00f3n de tutela para el reconocimiento de una pensi\u00f3n de invalidez a favor de un enfermo de VIH\/SIDA, este Tribunal sostuvo que \u0093desde la perspectiva de cu\u00e1l es prima facie la acci\u00f3n jur\u00eddica de reclamo, la pensi\u00f3n de invalidez se presenta, -se insiste- prima facie, como un derecho de origen legal que busca una compensaci\u00f3n de car\u00e1cter econ\u00f3mico por la p\u00e9rdida o disminuci\u00f3n considerable de la capacidad laboral, por lo cual en principio corresponde al juez laboral analizar su procedencia. Pero, adquiere relevancia constitucional\u00a0para ser debatido en sede de tutela, entre otros casos, cuando su reconocimiento es solicitado por personas en situaci\u00f3n de especial protecci\u00f3n como los enfermos de VIH, por lo que hace pertinente la procedencia de la tutela para lograr el eventual reconocimiento del mismo y evitar con ello la ocurrencia de un perjuicio irremediable.\u0094En efecto, si quien invoca el reconocimiento de la pensi\u00f3n de invalidez es una persona que padece VIH\/SIDA, \u0093debido a la gravedad de la enfermedad, su car\u00e1cter progresivo y el agravante de que no ha sido posible encontrar una cura, la protecci\u00f3n especial constitucional se ve reflejada en la procedencia de la acci\u00f3n de tutela de manera directa y definitiva para el reconocimiento de dicha prestaci\u00f3n\u0094.Tal determinaci\u00f3n se fundamenta en la compleja situaci\u00f3n de las personas enfermas con VIH\/SIDA, quienes deben asumir, adem\u00e1s de las graves consecuencias para su salud, una constante situaci\u00f3n de discriminaci\u00f3n y segregaci\u00f3n. Justamente, la Corte ha identificado que \u0093tal poblaci\u00f3n es sustancialmente m\u00e1s\u00a0vulnerable a la segregaci\u00f3n social, sexual, econ\u00f3mica y laboral, por lo que est\u00e1 propensa a la afectaci\u00f3n de sus derechos fundamentales\u0094. As\u00ed las cosas, para este Tribunal es claro que \u0093el Sistema de Seguridad Social en Pensiones debe aparecer como instrumento de protecci\u00f3n para que esta poblaci\u00f3n obtenga un ingreso mensual fijo que le permita satisfacer sus necesidades b\u00e1sicas y acceder a sus tratamientos m\u00e9dicos a tiempo, mitigando el impacto social y econ\u00f3mico de la enfermedad. Para ello, resulta necesario que la realidad de los tr\u00e1mites pensionales se acompase con el entorno jur\u00eddico de amparo reforzado, partiendo del reconocimiento de que quien vive con el virus est\u00e1 en una situaci\u00f3n de vulnerabilidad\u0094. En efecto, a las Administradoras de Fondos de Pensiones, una vez se les haya solicitado por parte de una persona que padezca VIH\/SIDA, el reconocimiento de su pensi\u00f3n de invalidez, \u0093les corresponde comprometerse con los desaf\u00edos que impone la dif\u00edcil situaci\u00f3n del peticionario. En ese sentido, deben entender que una asignaci\u00f3n mensual garantizar\u00e1 condiciones de vida dignas, facilitando el acceso al tratamiento antirretroviral, a una alimentaci\u00f3n balanceada y, en general a un estado de bienestar psicol\u00f3gico que impide el avance del virus\u0094. Por lo anterior, esta Corte ha insistido en que \u0093exigir a las personas que se encuentran en las circunstancias de debilidad, especialmente si sufren patolog\u00edas cr\u00f3nicas o degenerativas como el Sida, que agoten los mecanismos ordinarios de defensa judicial puede constituir una carga desproporcionada. As\u00ed las cosas, la acci\u00f3n de tutela para quienes se hallan en esta situaci\u00f3n, se convierte efectivamente en el mecanismo que permite brindar la protecci\u00f3n inmediata a derechos de car\u00e1cter pensional, de los cuales se deriva en muchas ocasiones el \u00fanico sustento econ\u00f3mico de una persona para afrontar sus necesidades b\u00e1sicas diarias en condiciones dignas\u0094. \u00a0A modo de conclusi\u00f3n, se tiene que por regla general la acci\u00f3n de tutela es improcedente para el reconocimiento de derechos pensionales; no obstante, \u00e9sta se convierte en un mecanismo principal de protecci\u00f3n cuando se trata de sujetos de especial protecci\u00f3n constitucional -como lo son las personas que padecen enfermedades catastr\u00f3ficas como el VIH\/SIDA- que solicitan el reconocimiento de su pensi\u00f3n de invalidez, quienes en virtud de su estado de debilidad manifiesta necesitan la intervenci\u00f3n del juez de tutela para salvaguardar de manera urgente sus garant\u00edas fundamentales. La procedencia de la acci\u00f3n de tutela tambi\u00e9n depende de que los mecanismos ordinarios sean insuficientes para lograr el amparo requerido por el tutelante, o de que el juez de tutela advierta que dadas las condiciones particulares del caso, exigirles a estas personas que agoten los medios ordinarios de defensa judicial puede constituir una carga desproporcionada, especialmente si se tiene en cuenta que quien reclama su pensi\u00f3n de invalidez se encuentra en un estado de salud deplorable, con p\u00e9rdida considerativa de su capacidad de trabajar y con necesidades econ\u00f3micas para su sostenimiento y en muchos casos para el de sus familias. \u00a0 \u00a0 \u00a0Consideraciones sobre la pensi\u00f3n de invalidez y los requisitos para acceder a ella. Reiteraci\u00f3n de jurisprudenciaLa Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de 1991 en su art\u00edculo 48 hace referencia al Sistema General de Seguridad Social, y establece el r\u00e9gimen de las pensiones como medio de amparo contra las contingencias derivadas de la invalidez, vejez o muerte. \u00a0Dentro del r\u00e9gimen de pensiones se encuentra la pensi\u00f3n de invalidez, que tiene como finalidad proteger a aquellas personas que han sufrido una mengua en su capacidad laboral (mayor al 50%) por afectaci\u00f3n f\u00edsica o mental de su salud, hasta el punto en que su nueva condici\u00f3n les impide seguir desarrollando la actividad de la que derivaban su sustento, por lo que se hacen acreedoras al reconocimiento de unas prestaciones econ\u00f3micas que les sirven para solventar sus necesidades y en muchos casos las de su n\u00facleo familiar. En efecto, \u0093la pensi\u00f3n de invalidez\u00a0protege a quienes\u00a0han cotizado al sistema o que se encuentran realizando aportes y sufren una p\u00e9rdida de su capacidad laboral en la proporci\u00f3n que la ley establece, para que tengan derecho a acceder a una fuente de ingresos que les permita solventar sus necesidades vitales\u0094.Respecto de la pensi\u00f3n de invalidez, la Ley 100 de 1993 consagra dos reg\u00edmenes: la pensi\u00f3n de invalidez de origen com\u00fan regulada por el Cap\u00edtulo III del T\u00edtulo 2 de dicha ley, y la pensi\u00f3n de\u00a0invalidez causada por accidentes de trabajo o enfermedad profesional,\u00a0consagrada en el Cap\u00edtulo I del T\u00edtulo III de la misma, y posteriormente modificada por la Ley 776 de 2002 y la Ley 1562 de 2012. En este orden de ideas, el art\u00edculo 38 de la Ley 100 de 1993 consagra que \u0093se considera inv\u00e1lida la persona que por cualquier causa de origen no profesional, no provocada intencionalmente, hubiere perdido\u00a0el 50% o m\u00e1s de\u00a0su capacidad laboral\u0094. Por su parte, el art\u00edculo 249 de la misma ley se\u00f1ala el r\u00e9gimen jur\u00eddico aplicable a las pensiones de invalidez originadas en accidente de trabajo o enfermedad profesional. \u00a0As\u00ed las cosas, lo que determina el reconocimiento de una pensi\u00f3n de invalidez conforme a uno u otro r\u00e9gimen es si la invalidez es producto de una enfermedad de origen com\u00fan o del desarrollo de la actividad profesional del solicitante. Teniendo en cuenta las particularidades del caso estudiado, resulta oportuno hacer una rese\u00f1a de la evoluci\u00f3n normativa y jurisprudencial sobre los requisitos exigidos para el reconocimiento y pago de la pensi\u00f3n de invalidez del r\u00e9gimen com\u00fan. Para ello se traer\u00e1 a colaci\u00f3n la Sentencia T-273 de 2015, reiterada en las Sentencias T-194 de 2016 y T-356 de 2016, en la que esta Corporaci\u00f3n hizo un estudio juicioso del marco jur\u00eddico y jurisprudencial que nutre el contenido del derecho a la pensi\u00f3n de invalidez de este r\u00e9gimen, as\u00ed:La Ley 100 de 1993 estableci\u00f3 en su art\u00edculo 39 que para acceder a la pensi\u00f3n de invalidez se requer\u00eda, adem\u00e1s de la declaraci\u00f3n de invalidez, que se cumpliera con alguno de los siguientes requisitos: \u00a0\u00a0\u0093a) Que el afiliado se encuentre cotizando al r\u00e9gimen y hubiere cotizado por lo menos veintis\u00e9is (26) semanas, al momento de producirse el estado de invalidez, y\u00a0b) Que habiendo dejado de cotizar al sistema, hubiere efectuado aportes durante por lo menos veintis\u00e9is (26) semanas del a\u00f1o inmediatamente anterior al momento en que se produzca el estado de invalidez.\u00a0PARAGRAFO.-Para efectos del c\u00f3mputo de las semanas a que se refiere el presente art\u00edculo se tendr\u00e1 en cuenta lo dispuesto en los par\u00e1grafos del art\u00edculo 33 de la presente ley\u0094.Por su parte, el art\u00edculo 1\u00ba de la Ley 860 de 2003 introdujo las siguientes modificaciones: \u0093Art\u00edculo 1\u00b0. El art\u00edculo 39 de la\u00a0 HYPERLINK “http:\/\/www.lexbase.biz\/lexbase\/normas\/leyes\/1993\/L0100de1993.htm” Ley 100\u00a0quedar\u00e1 as\u00ed:\u00a0ART\u00cdCULO 39.\u00a0REQUISITOS PARA OBTENER LA PENSI\u00d3N DE INVALIDEZ.\u00a0Tendr\u00e1 derecho a la pensi\u00f3n de invalidez el\u00a0afiliado\u00a0al sistema que conforme a lo dispuesto en el art\u00edculo anterior sea declarado inv\u00e1lido y acredite las siguientes condiciones:\u00a0\u00a01. Invalidez causada por enfermedad: Que haya cotizado cincuenta (50) semanas dentro de los \u00faltimos tres (3) a\u00f1os\u00a0inmediatamente anteriores a la fecha de estructuraci\u00f3n\u00a0y su fidelidad de cotizaci\u00f3n para con el sistema sea al menos del veinte por ciento (20%) del tiempo transcurrido entre el momento en que cumpli\u00f3 veinte (20) a\u00f1os de edad y la fecha de la primera calificaci\u00f3n del estado de invalidez. \u00a02. Invalidez causada por accidente: Que haya cotizado cincuenta (50) semanas dentro de los \u00faltimos tres (3) a\u00f1os inmediatamente anteriores al hecho causante de la misma,\u00a0y su fidelidad (de cotizaci\u00f3n para con el sistema sea al menos del veinte por ciento (20%) del tiempo transcurrido entre el momento en que cumpli\u00f3 veinte (20) a\u00f1os de edad y la fecha de la primera calificaci\u00f3n del estado de invalidez. \u00a0Par\u00e1grafo 1\u00ba. Los menores de veinte (20) a\u00f1os de edad s\u00f3lo deber\u00e1n acreditar que han cotizado veintis\u00e9is (26) semanas en el \u00faltimo a\u00f1o inmediatamente anterior al hecho causante de su invalidez o su declaratoria.\u00a0Par\u00e1grafo 2\u00ba. Cuando el afiliado haya cotizado por lo menos el 75% de las semanas m\u00ednimas requeridas para acceder a la pensi\u00f3n de vejez, solo se requerir\u00e1 que haya cotizado 25 semanas en los \u00faltimos tres (3) a\u00f1os\u0094. El art\u00edculo 1\u00b0 de la Ley 860 de 2003 fue demandado por inconstitucional, por cuanto, seg\u00fan el accionante, vulneraba los art\u00edculos 48 y 53 de la Constituci\u00f3n al ser regresivo, en el sentido de exigir requisitos m\u00e1s gravosos para acceder a la pensi\u00f3n de invalidez respecto a los requeridos por la Ley 100 de 1993. La Corte resolvi\u00f3 este asunto mediante sentencia C-428 de 2009, en la que identific\u00f3 los cambios introducidos por dicha norma, los cuales corresponden a: \u00a0\u0093(i) Aument\u00f3 el n\u00famero de semanas m\u00ednimas de cotizaci\u00f3n exigidas de 26 a 50;(ii)\u00a0Elimin\u00f3 la diferencia establecida en el art\u00edculo 39 de la Ley 100 de 1993 entre afiliados que se encontraran cotizando al sistema y aquellos que no lo estuvieran al momento de estructuraci\u00f3n del estado de invalidez, al establecer los mismos requisitos para todos;(iii)Estipul\u00f3 la demostraci\u00f3n de su fidelidad de cotizaci\u00f3n por el sistema con cotizaciones m\u00ednimas del \u0093veinte por ciento (20%) del tiempo transcurrido entre el momento en que cumpli\u00f3 veinte (20) a\u00f1os de edad y la fecha de la primera calificaci\u00f3n del estado de invalidez.En relaci\u00f3n con cada uno de los cargos se\u00f1alados, la Corte consider\u00f3 que (i)\u00a0\u0093 no implica una regresi\u00f3n en materia de exigibilidad de la pensi\u00f3n de invalidez, pues si bien se aument\u00f3 el n\u00famero de semanas m\u00ednimas de cotizaci\u00f3n exigidas de 26 a 50, de igual manera aument\u00f3 el plazo para hacer valer las semanas de uno a tres a\u00f1os anteriores a la estructuraci\u00f3n de la invalidez\u0094;\u00a0y que, por el contrario,\u00a0\u0093se puede derivar de su aplicaci\u00f3n una progresi\u00f3n en el acceso a la pensi\u00f3n de invalidez al reducirse la densidad requerida para que sea concedida\u0094.Sobre el segundo cambio, encontr\u00f3 que\u00a0\u0093la eliminaci\u00f3n de la distinci\u00f3n y la equiparaci\u00f3n de las condiciones entre los cotizantes activos y los que han dejado de aportar, es una aplicaci\u00f3n del principio de solidaridad y equidad, puesto que muchas de las personas dejan de pagar sus aportes debido a circunstancias completamente ajenas a su voluntad.\u0094Respecto de la \u00faltima modificaci\u00f3n, es decir la inclusi\u00f3n del requisito de fidelidad, sostuvo que\u00a0\u0093a pesar de poder tener un fin constitucional leg\u00edtimo, en tanto buscar\u00eda asegurar la estabilidad financiera del sistema pensional mediante la cultura de afiliaci\u00f3n y disminuci\u00f3n del fraude, la norma no es conducente para la realizaci\u00f3n de dichos fines al imponer una carga mayor a las personas a quienes no se les hab\u00eda exigido fidelidad -los afiliados de la tercera edad\u0094.Por lo expuesto, la Corte declar\u00f3 exequible el art\u00edculo 1\u00ba de la Ley 860 de 2003 e inexequible el requisito de fidelidad se\u00f1alado en su numeral 2 que exig\u00eda\u00a0\u0093su fidelidad de cotizaci\u00f3n para con el sistema sea al menos del veinte por ciento (20%) del tiempo transcurrido entre el momento en que cumpli\u00f3 veinte (20) a\u00f1os de edad y la fecha de la primera calificaci\u00f3n del estado de invalidez\u0094.Es preciso aclarar el alcance que se dio a esta decisi\u00f3n, en cuanto a que el requisito de fidelidad no debe ser aplicado respecto de las solitudes previas a la sentencia C-428 de 2009 por excepci\u00f3n de inconstitucionalidad. Tampoco debe ser aplicado respecto de las posteriores a ella, por haber sido declarado inexequible.En breve, la sentencia C-428 de 2009 declar\u00f3 la exequibilidad del requisito de cotizaci\u00f3n de 50 semanas durante los tres a\u00f1os anteriores a la fecha de estructuraci\u00f3n de la invalidez, establecido por el art\u00edculo 1 de la Ley 860 de 2003\u0094. A continuaci\u00f3n, en Sentencia C-727 de 2009, la Corte volvi\u00f3 a estudiar los numerales 1\u00ba y 2\u00ba y el par\u00e1grafo 2\u00ba del art\u00edculo 1\u00b0 de la Ley 860 de 2003, al ser demandado por vulnerar los art\u00edculos 48, 49 y 53 de la Constituci\u00f3n por introducir m\u00e1s obst\u00e1culos y trabas a la hora de cumplir con los requisitos legales exigidos para acceder a la pensi\u00f3n de invalidez. En esta oportunidad la Corte declar\u00f3 la exequibilidad del par\u00e1grafo 2\u00b0 del art\u00edculo 1\u00b0 de la Ley 860 de 2003 con fundamento en que:\u00a0\u0093Teniendo en cuenta que el par\u00e1grafo\u00a02 del art\u00edculo 1 de la Ley 860 de 2003\u00a0establece una condici\u00f3n m\u00e1s beneficiosa que la planteada en los numerales 1 y 2, tal como quedaron despu\u00e9s de la sentencia C-428 de 2009, en la medida que para quienes hayan alcanzado el nivel de cotizaci\u00f3n se\u00f1alado en el par\u00e1grafo, esto es, 75% del total de semanas que se requieren para adquirir la pensi\u00f3n de vejez, la exigencia de 50 semanas cotizadas en los \u00faltimos tres a\u00f1os anteriores a la estructuraci\u00f3n de la invalidez, baja a 25 semanas. No observa la Corte que tal requerimiento constituya un retroceso en el nivel de protecci\u00f3n alcanzado. Por esa raz\u00f3n, declarar\u00e1 la exequibilidad del par\u00e1grafo 2 del art\u00edculo 1 de la Ley 860 de 2003.\u0094Conforme a lo descrito, la Sentencia T-273 de 2015, hizo alusi\u00f3n al cambio de los requisitos de la pensi\u00f3n de invalidez, los cuales fueron sintetizados por este Tribunal en fallo T-062A-11, y reiterado en la sentencia T-194 de 2016. En palabras del Alto Tribunal: \u00a0\u0093Es evidente que las disposiciones en materia de invalidez se han ido volviendo cada vez m\u00e1s estrictas. En un primer momento la exigencia del n\u00famero de semanas cotizadas antes de constituirse la invalidez, se enmarcaba en un espacio temporal mucho m\u00e1s amplio e incluso se pod\u00eda exigir el derecho a la pensi\u00f3n si se hab\u00edan cotizado 300 semanas en cualquier tiempo antes de estructurarse la invalidez. La ley 100 de 1993 por su parte, introdujo un nuevo criterio, o bien el estar o no afiliado al sistema en el momento de estructurarse la invalidez; en caso de estar afiliado se requer\u00eda haber cotizado 26 semanas en cualquier tiempo, de lo contrario las 26 semanas deb\u00edan ser cotizadas en el a\u00f1o anterior a la invalidez. Si bien en este caso el n\u00famero de semanas se redujo, tambi\u00e9n se limit\u00f3 el tiempo durante el cual deb\u00edan ser cotizadas las semanas para tener acceso a la pensi\u00f3n si no se era afiliado.Finalmente, la Ley 860 de 2003 que modifica el art\u00edculo 39 de la Ley 100 de 1993, aumenta el n\u00famero de semanas cotizadas antes de constituirse el estado de invalidez, pero tambi\u00e9n aumenta el tiempo en el que dichas cotizaciones se pueden realizar. Elimina el criterio de la afiliaci\u00f3n e impone un criterio adicional para el caso de quienes hayan cotizado el 75 % de la pensi\u00f3n de vejez que solo deber\u00e1n haber cotizado 25 semanas en los tres a\u00f1os previos a la invalidez.En otras palabras, para obtener la pensi\u00f3n de invalidez estructurada bajo la vigencia de la Ley 100 de 1993, el solicitante afiliado requiere haber cotizado\u00a026 semanas en cualquier tiempo y el no\u00a0afiliado necesita\u00a0las mismas 26 semanas en el a\u00f1o anterior al estado de invalidez. Por el contrario, para acceder a esta pensi\u00f3n bajo la Ley 860 de 2003, el solicitante debe\u00a0contar con 50 semanas cotizadas en los 3 a\u00f1os anteriores al estado de invalidez\u0094. Del anterior recuento se advierte que las distintas normas que determinan los requisitos para acceder a la pensi\u00f3n de invalidez, establecen como elementos comunes los siguientes: (i) que el interesado tenga una p\u00e9rdida de capacidad laboral igual o superior al 50%; (ii) que se identifique el momento de la estructuraci\u00f3n de la invalidez y (iii) que se cumpla con un n\u00famero determinado de semanas cotizadas. Estos elementos ser\u00e1n analizados a continuaci\u00f3n. Respecto a la calificaci\u00f3n de la p\u00e9rdida de capacidad laboral, del origen de la enfermedad y de la fecha de estructuraci\u00f3n, corresponde determinarla seg\u00fan el art\u00edculo 3 del Decreto 2463 de 2001 a:\u00931. Las juntas regionales de calificaci\u00f3n de invalidez (\u0085).Las entidades promotoras de salud y las entidades administradoras del r\u00e9gimen subsidiado, en el evento previsto en el art\u00edculo 163 de la Ley 100 de 1993.Las entidades administradoras de riesgos profesionales, s\u00f3lo cuando se requiera determinar la incapacidad permanente parcial de sus afiliados.La Junta Nacional de Calificaci\u00f3n de Invalidez en segunda instancia, cuando se haya interpuesto recurso de apelaci\u00f3n contra los dict\u00e1menes emitidos por las juntas regionales de calificaci\u00f3n de invalidez\u0094. En este orden de ideas, la calificaci\u00f3n de la p\u00e9rdida de capacidad laboral corresponde en un primer momento a las entidades del Sistema de Seguridad Social Integral, y cuando alguna de las partes afectadas por el dictamen no est\u00e9 de acuerdo con dicha valoraci\u00f3n, deber\u00e1 surtirse el tr\u00e1mite dispuesto en el art\u00edculo 41 de la Ley 100 de 1993, el cual establece que:\u0093(\u0085) Corresponde al Instituto de Seguros Sociales, Administradora Colombiana de Pensiones \u0097COLPENSIONES-, a las Administradoras de Riesgos Profesionales \u0097 ARP-, a las Compa\u00f1\u00edas de Seguros que asuman el riesgo de invalidez y muerte, y a las Entidades Promotoras de Salud EPS, determinar en una primera oportunidad la p\u00e9rdida de capacidad laboral y calificar el grado de invalidez y el origen de estas contingencias.\u00a0En caso de que el interesado no est\u00e9 de acuerdo con la calificaci\u00f3n deber\u00e1 manifestar su inconformidad dentro de los diez (10) d\u00edas siguientes y la entidad deber\u00e1 remitirlo a las Juntas Regionales de Calificaci\u00f3n de Invalidez del orden regional dentro de los cinco (5) d\u00edas siguientes, cuya decisi\u00f3n ser\u00e1 apelable ante la Junta Nacional de Calificaci\u00f3n de Invalidez, la cual decidir\u00e1 en un t\u00e9rmino de cinco (5) d\u00edas. Contra dichas decisiones proceden las acciones legales\u0094. Consideraciones sobre la aplicaci\u00f3n del principio pro homine en la interpretaci\u00f3n de los derechos. Reiteraci\u00f3n de jurisprudencia \u00a0El principio\u00a0pro homine\u00a0es un criterio hermen\u00e9utico aplicable a todos los derechos humanos, en virtud del cual \u0093se debe acudir a la norma m\u00e1s amplia, o a la interpretaci\u00f3n m\u00e1s extensiva, cuando se trata de reconocer derechos protegidos, e inversamente, a la norma o a la interpretaci\u00f3n m\u00e1s restringida cuando se trata de establecer restricciones permanentes al ejercicio de los derechos o a su suspensi\u00f3n extraordinaria. Este principio coincide con el rasgo fundamental del derecho de los derechos humanos, esto es,\u00a0estar siempre a favor del hombre\u0094.Esta Corporaci\u00f3n ha hecho referencia a la aplicaci\u00f3n de dicho principio en materia de interpretaci\u00f3n de los derechos fundamentales y de los derechos humanos. As\u00ed, en sentencia C-251 de 1997, en la que se revis\u00f3 \u0093el Protocolo adicional a la Convenci\u00f3n\u00a0Americana de Derechos Humanos en materia de Derechos Econ\u00f3micos, Sociales y Culturales \u0093Protocolo de San Salvador\u0094, y de la Ley aprobatoria No. 319 del 20 de septiembre de 1996, por medio de la cual se aprueba dicho Protocolo\u0094,\u00a0la Corte se\u00f1al\u00f3: \u0093El art\u00edculo 4\u00ba consagran una regla hermen\u00e9uticas que es de fundamental importancia, pues se\u00f1ala que no podr\u00e1 restringirse o menoscabarse ninguno de los derechos reconocidos o vigentes en un Estado en virtud de su legislaci\u00f3n interna o de convenciones internacionales, invocando como pretexto que el presente Protocolo no los reconoce o los reconoce en menor grado. Esta regla interpretativa ha sido denominada por la doctrina como la cl\u00e1usula de favorabilidad en la interpretaci\u00f3n de los derechos humanos, seg\u00fan la cual, en caso de conflictos entre distintas normas que consagran o desarrollan estos derechos, el int\u00e9rprete debe preferir aquella que sea m\u00e1s favorable al goce de los derechos (\u0085).En ese mismo orden de ideas, la Corte coincide con algunos de los intervinientes que se\u00f1alan que, en virtud de la cl\u00e1usula de favorabilidad en la interpretaci\u00f3n de los derechos humanos, el art\u00edculo 5\u00ba no puede ser entendido como una norma que autoriza restricciones y limitaciones al goce y ejercicio de los derechos econ\u00f3micos, sociales y culturales, si en otros instrumentos internacionales, o en la propia Constituci\u00f3n, tales derechos no tienen restricciones (\u0085).En el mismo sentido se pronunci\u00f3 la Corte en la sentencia C-551 de 2003, en la que expresamente manifest\u00f3 que: \u0093Esto es a\u00fan m\u00e1s claro en materia de derechos constitucionales, puesto que la Carta expresamente establece que estos deben ser interpretados de conformidad con los tratados ratificados por Colombia (CP art. 93), por lo que entre dos interpretaciones posibles de una disposici\u00f3n constitucional relativa a derechos de la persona, debe preferirse aquella que mejor armonice con los tratados de derechos humanos, dentro del respeto del principio de favorabilidad o\u00a0pro hominem, seg\u00fan el cual, deben privilegiarse aquellas hermen\u00e9uticas que sean m\u00e1s favorables a la vigencia de los derechos de la persona\u0094.En sentencia C-1056 de 2004, esta Corporaci\u00f3n hizo referencia a dicha cl\u00e1usula de favorabilidad en la interpretaci\u00f3n de los derechos humanos, se\u00f1alando que prevalecen siempre las normas que ofrecen mayores\u00a0garant\u00edas de protecci\u00f3n\u00a0a las personas. En palabras del Alto Tribunal: \u0093(\u0085) es necesario tener en cuenta\u00a0adem\u00e1s que de acuerdo con\u00a0el art\u00edculo 5\u00b0 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Pol\u00edticos\u00a0y el art\u00edculo 29\u00a0de la Convenci\u00f3n Americana sobre Derechos Humanos, siempre habr\u00e1 de preferirse la hermen\u00e9utica que resulte menos restrictiva de los\u00a0derechos establecidos en ellos. Cl\u00e1usula de favorabilidad en la interpretaci\u00f3n de los derechos\u00a0a que aluden los tratados de derechos humanosconocida tambi\u00e9n como\u00a0principio pro homine,\u00a0que\u00a0tanto la jurisprudencia de la Comisi\u00f3n Interamericana\u00a0como de la Corte Constitucional\u00a0ha aplicado en repetidas ocasiones\u0094.En este orden de ideas, la Corte en sentencia T-284 de 2006, se\u00f1al\u00f3 que \u00a0\u0093los jueces deben propender por la hermen\u00e9utica que resulte menos restrictiva de los derechos, pues se trata de garantizar que, en cada caso, la interpretaci\u00f3n de las disposiciones jur\u00eddicas se lleve a cabo sin acudir a criterios extensivos o anal\u00f3gicos, y tome en cuenta el principio de legalidad, y en \u00faltimas, de acuerdo con los criterios\u00a0“pro-homine”, derivados de la filosof\u00eda humanista que inspira el constitucionalismo colombiano\u0094.En el mismo sentido se pronunci\u00f3 la Corte en la sentencia C-438 de 2013, en la que se\u00f1al\u00f3 que el principio de interpretaci\u00f3n pro homine, el cual se fundamenta en las obligaciones contenidas en los art\u00edculos 1, 2 y 93 de la Constituci\u00f3n, permite que sin excepci\u00f3n, entre dos o m\u00e1s posibles an\u00e1lisis de una situaci\u00f3n, se prefiera aquella que resulte m\u00e1s garantista o que permita la aplicaci\u00f3n de forma m\u00e1s amplia del derecho fundamental. Expresamente manifest\u00f3 la Corte:\u0093El Estado colombiano, a trav\u00e9s de los jueces y dem\u00e1s asociados, por estar fundado en el respeto de la dignidad humana (art\u00edculo 1\u00ba de la Constituci\u00f3n) y tener como fines garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes (art\u00edculo 2\u00ba), tiene la obligaci\u00f3n de preferir, cuando existan dos interpretaciones posibles de una disposici\u00f3n, la que m\u00e1s favorezca la dignidad humana. Esta obligaci\u00f3n se ha denominado por la doctrina y la jurisprudencia \u0093principio de interpretaci\u00f3n pro homine\u0094 o \u0093pro persona\u0094, el cual impone aquella interpretaci\u00f3n de las normas jur\u00eddicas que sea m\u00e1s favorable al hombre y sus derechos, esto es, la prevalencia de aquella interpretaci\u00f3n que propenda por el respeto de la dignidad humana y consecuentemente por la protecci\u00f3n, garant\u00eda y promoci\u00f3n de los derechos humanos y de los derechos fundamentales consagrados a nivel constitucional\u0094. Tambi\u00e9n en sentencia C-042 de 2017, la Corte precis\u00f3, respecto al principio pro homine, que \u0093(\u0085) el principio\u00a0pro persona, tambi\u00e9n denominado principio\u00a0Pro Homine, est\u00e1 cconsagrado en el art\u00edculo 29 de la Convenci\u00f3n Americana sobre Derechos Humanos. Al respecto ha sostenido la Corte IDH, en la Opini\u00f3n Consultiva OC-5\/85, que \u0093El Principio pro persona es un principio interpretativo e implica que se deber\u00e1 de preferir, privilegiar o favorecer la aplicaci\u00f3n de aquella norma que otorgue una mayor protecci\u00f3n a los derechos de la persona, independientemente si dicha norma se encuentra en un tratado internacional o en una disposici\u00f3n de derecho interno (\u0085)\u0094.As\u00ed las cosas, se tiene que la Corte Constitucional ha hecho referencia a la aplicaci\u00f3n del principio pro homine en la interpretaci\u00f3n de los derechos humanos, y ha precisado que en caso de discrepancia, el juez debe darle prevalencia a la norma o interpretaci\u00f3n que resulte m\u00e1s favorable para la protecci\u00f3n de los derechos inalienables de la persona. En efecto, en virtud de este principio, la interpretaci\u00f3n de las normas aplicables al caso objeto de estudio que debe ser elegida, es la que sea lo menos restrictiva posible para las garant\u00edas fundamentales.CASO CONCRETO Resumen de los hechosEl accionante, quien padece VIH\/SIDA, estima vulnerados sus derechos fundamentales a la seguridad social, al m\u00ednimo vital y a la dignidad humana, por la negativa del Fondo de Pensiones y Cesant\u00edas Protecci\u00f3n de reconocer la pensi\u00f3n de invalidez a la que dice tener derecho. Al respecto manifiesta que en un primer momento le fue realizada valoraci\u00f3n de p\u00e9rdida de capacidad laboral por parte de Colpensiones (20 de mayo de 2014), la cual arroj\u00f3 como resultado un 72.55% de PCL, con fecha de estructuraci\u00f3n 19 de abril de 2010, en virtud del estadio C3 en que se encontraba el VIH que padece; no obstante, como dicho fondo de pensiones no accedi\u00f3 a su pretensi\u00f3n porque las cotizaciones para la fecha de su estructuraci\u00f3n se realizaron en el r\u00e9gimen de ahorro individual con solidaridad en el fondo privado ING, hoy Protecci\u00f3n, a \u00e9ste \u00faltimo acudi\u00f3 en un segundo momento para el reconocimiento de su derecho. En virtud de lo anterior, Protecci\u00f3n orden\u00f3 que se le valorara nuevamente su p\u00e9rdida de capacidad laboral, por lo que el 17 de diciembre de 2015, la Junta Regional de Calificaci\u00f3n de Invalidez de Antioquia dictamin\u00f3 que su PCL era del 29.00%, con fecha de estructuraci\u00f3n el 18 de marzo de 2015. Inconforme con la decisi\u00f3n anterior, el dictamen fue recurrido, por lo que correspondi\u00f3 a la Junta Nacional de Calificaci\u00f3n de Invalidez determinar su p\u00e9rdida de capacidad laboral. Dicha junta, por medio de dictamen del 13 de julio de 2016, precis\u00f3 que el accionante tiene una p\u00e9rdida de capacidad laboral del 29.00%, con fecha de estructuraci\u00f3n el 18 de marzo de 2015.Dado que los dos \u00faltimos dict\u00e1menes de p\u00e9rdida de capacidad laboral del actor arrojan un porcentaje inferior al 50%, no ha podido acceder a su pensi\u00f3n de invalidez. Al respecto, aduce que no es l\u00f3gico que una enfermedad catastr\u00f3fica e incurable como lo es el VIH\/SIDA, pase sin explicaci\u00f3n de un estadio C3 a A3. Tambi\u00e9n aduce el accionante que pese a los s\u00edntomas de la enfermedad y las incomodidades que le produce, ha tenido que seguir trabajando para llevar un sustento a su familia, pues vive con su esposa y un hijo menor de edad que depende de \u00e9l. Examen de procedencia Legitimaci\u00f3n en la causa por activa Los art\u00edculos 86 constitucional y 10 del Decreto 2591 de 1991, indican que toda persona por s\u00ed misma o por quien act\u00fae a su nombre, bien sean sus apoderados, representantes o agentes oficiosos -para el caso de las personas que no se encuentran en condiciones de presentar la acci\u00f3n por s\u00ed mismas-, puede interponer acci\u00f3n de tutela cuando considere que sus derechos fundamentales han sido vulnerados o amenazados. La Sala encuentra que en este caso se encuentra acreditada la legitimaci\u00f3n en la causa por activa, en virtud de que el accionante, el se\u00f1or Ra\u00fal, es el titular de los derechos supuestamente vulnerados por el Fondo de Pensiones y Cesant\u00edas Protecci\u00f3n, por lo que est\u00e1 en todo su derecho de representar sus propios intereses. Legitimaci\u00f3n en la causa por pasiva El art\u00edculo 13 del Decreto 2591 de 1991, se\u00f1ala que la acci\u00f3n de tutela se debe dirigir contra \u0093la autoridad p\u00fablica o el representante del \u00f3rgano que presuntamente viol\u00f3 o amenaz\u00f3 el derecho fundamental (\u0085)\u0094. Este es un requisito de procedencia de la acci\u00f3n de tutela que se conoce como legitimaci\u00f3n en la causa por pasiva, el cual se encuentra acreditado en el presente caso, pues el accionante demand\u00f3 al Fondo de Pensiones y Cesant\u00edas Protecci\u00f3n para que con base en el dictamen de p\u00e9rdida de capacidad laboral de Colpensiones, reconociera y pagara su pensi\u00f3n de invalidez. Lo anterior es a todas luces acertado, pues dicha entidad es a quien se le atribuye la vulneraci\u00f3n de los derechos fundamentales del actor, por tanto, es quien en principio debe resolver la reclamaci\u00f3n del peticionario. Examen de inmediatez La inmediatez es una condici\u00f3n de procedencia de la acci\u00f3n de tutela creada por la jurisprudencia de la Corte Constitucional, con el fin de proteger la seguridad jur\u00eddica y los intereses de terceros, seg\u00fan la cual, para hacer efectivo el prop\u00f3sito de la Constituci\u00f3n de 1991, este mecanismo de amparo debe operar de manera r\u00e1pida, inmediata y eficaz para proteger los derechos fundamentales de las personas. En el presente caso se encuentra que el \u00faltimo dictamen de p\u00e9rdida de capacidad laboral del actor, conforme al cual no puede acceder a su pensi\u00f3n de invalidez, es del 13 de julio de 2016, y la presente acci\u00f3n de tutela fue interpuesta el 15 de septiembre de la misma anualidad, es decir, dos meses despu\u00e9s. Por tanto, el tiempo transcurrido entre una y otra fecha demuestran que se trata de un t\u00e9rmino corto y razonable que demuestra que en este caso se cumple con el requisito de inmediatez, y que la acci\u00f3n de tutela se interpuso para lograr la protecci\u00f3n urgente e inmediata de los derechos fundamentales del accionante.Aunado a lo anterior, se advierte que la afectaci\u00f3n de los derechos del se\u00f1or Ra\u00fal persiste en el tiempo, pues actualmente ni Colpensiones ni el Fondo de Pensiones y Cesant\u00edas Protecci\u00f3n han reconocido ni pagado lo correspondiente a su pensi\u00f3n de invalidez; lo que hace procedente este medio de amparo. Examen del cumplimiento del requisito de subsidiariedad Como se manifest\u00f3 en precedencia, el art\u00edculo 86 Constitucional consagra que la acci\u00f3n de tutela solo proceder\u00e1 cuando el afectado no disponga de otro medio de defensa judicial, salvo que aquella se utilice como mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable; ello por cuanto este mecanismo de amparo no puede reemplazar los procedimientos judiciales creados para la satisfacci\u00f3n de los derechos de las personas, as\u00ed como tampoco subsanar la negligencia de los interesados en hacer uso de ellos en los t\u00e9rminos previstos en la ley. En este sentido, quien alega por v\u00eda de tutela la amenaza o trasgresi\u00f3n de sus derechos fundamentales debe haber acudido antes a los medios ordinarios de defensa previstos para el efecto.En esta oportunidad, la Sala considera que si bien el se\u00f1or Ra\u00fal cuenta con el proceso ordinario laboral para el reconocimiento y posterior pago de la pensi\u00f3n de invalidez que reclama, dicho instrumento carece de idoneidad para lograr en un t\u00e9rmino oportuno la protecci\u00f3n de sus derechos fundamentales. En ese sentido, se advierte que pretender que el accionante impetre una acci\u00f3n por la v\u00eda ordinaria y espere una sentencia que resulte favorable a sus intereses, es a todas luces desproporcionado, pues ello puede tardar un lapso de tiempo considerable, en el cual: El se\u00f1or Ra\u00fal -pese su p\u00e9rdida de capacidad laboral, la cual en principio fue dictaminada en 72.55%- tendr\u00eda que continuar trabajando para procurase su sustento y el de su familia, lo cual ir\u00eda en contra de su dignidad humana, pues como \u00e9l mismo lo ha manifestado, se siente \u0093muy enfermo, ya que se me olvidan mucho las cosas, tengo mucha falta de concentraci\u00f3n, y me duelen las articulaciones, he perdido la visi\u00f3n y el o\u00eddo, mi parte sensorial y sexual es nula, permanezco con somnolencia e inapetencia, mal genio, sufro constantes diarreas, malestar estomacal, y lo \u00faltimo que me sali\u00f3 es una erupci\u00f3n en una de mis piernas\u0094. Entonces, en este escenario, se pondr\u00eda al se\u00f1or Ra\u00fal en una situaci\u00f3n de alto riesgo, seg\u00fan la cual, tendr\u00eda que seguir con su actividad laboral en la empresa Promotora de Ediciones y Comunicaci\u00f3n S.A. porque es su \u00fanico medio de subsistencia, pese a que su salud puede verse gravemente comprometida; o (ii) En el peor de los casos, la respuesta de la justicia ordinaria laboral podr\u00eda superar su expectativa de vida, pues como se sabe, si bien el actor tiene 54 a\u00f1os de edad, padece una enfermedad catastr\u00f3fica, ruinosa e incurable. \u00a0As\u00ed las cosas, se tiene que la acci\u00f3n de tutela es el mecanismo id\u00f3neo para amparar los derechos fundamentales del accionante, pues es desacertado someterlo a esperas injustificadas para el reconocimiento de su derecho, especialmente si se tiene en cuenta que en este caso se constata que el se\u00f1or Ra\u00fal se encuentra en un alto grado de vulnerabilidad en raz\u00f3n de la penosa y gravosa enfermedad que padece, a su p\u00e9rdida de capacidad laboral, y a que, en contra de su dignidad humana, ha tenido que seguir trabajando pese a los molestos s\u00edntomas de su enfermedad, pues no cuenta con los recursos econ\u00f3micos necesarios para subsistir. \u00a0Superado el examen de procedibilidad formal de la acci\u00f3n de tutela, la Sala constatar\u00e1, en el caso bajo estudio, el cumplimiento de los requisitos establecidos en la ley para obtener el reconocimiento y pago de la pensi\u00f3n de invalidez.An\u00e1lisis de la presunta vulneraci\u00f3n de los derechos fundamentales del accionante7.3.1. La Sala estudia la presunta vulneraci\u00f3n de los derechos a la seguridad social, al m\u00ednimo vital y a la dignidad humana del se\u00f1or Ra\u00fal, quien padece VIH\/SIDA y que fue calificado en una primera oportunidad con una p\u00e9rdida de capacidad laboral del 72.55%, y posteriormente con el 29.00%, sin que supuestamente exista una explicaci\u00f3n m\u00e9dica que demuestre alguna mejor\u00eda en su estado de salud, pues el mismo actor sostiene que \u0093pese a que seg\u00fan mis \u00faltimos ex\u00e1menes estoy mejor, actualmente me siento muy enfermo, ya que se me olvidan mucho las cosas, tengo mucha falta de concentraci\u00f3n, y me duelen las articulaciones, he perdido la visi\u00f3n y el o\u00eddo, mi parte sensorial y sexual es nula, permanezco con somnolencia e inapetencia, mal genio, sufro constantes diarreas, malestar estomacal, y lo \u00faltimo que me sali\u00f3 es una erupci\u00f3n en una de mis piernas (\u0085)\u0094. \u00a07.3.2. As\u00ed las cosas, en primer lugar, la Sala pone de manifiesto el hecho de que al se\u00f1or Ra\u00fal se le haya dictaminado en varias ocasiones su p\u00e9rdida de capacidad laboral, la cual ha sido excesivamente diferente entre un dictamen y otro. A saber, Colpensiones calific\u00f3 (20 de mayo de 2014) la p\u00e9rdida de capacidad laboral del accionante con un porcentaje del 72.55%, por enfermedad de origen com\u00fan con fecha de estructuraci\u00f3n el 19 de abril de 2010. Por su parte, la Junta Regional de Calificaci\u00f3n de Invalidez de Antioquia el 17 de diciembre de 2015, calific\u00f3 al se\u00f1or Ra\u00fal con una p\u00e9rdida de capacidad laboral del 29.00% por enfermedad com\u00fan, con fecha de estructuraci\u00f3n el 18 de marzo de 2015. Finalmente, la Junta Nacional de Calificaci\u00f3n de Invalidez mediante dictamen del 13 de julio de 2016, dictamin\u00f3 que el accionante tiene una p\u00e9rdida de capacidad laboral del 29.00% por enfermedad de origen com\u00fan, con fecha de estructuraci\u00f3n el 13 de julio de 2016. 7.3.2.1. Sobre el particular, se advierte que Colpensiones manifest\u00f3 que el \u0093grupo m\u00e9dico laboral le determin\u00f3 en primera oportunidad una p\u00e9rdida de capacidad laboral de 72.55% de origen de enfermedad y riesgo com\u00fan y fecha de estructuraci\u00f3n lunes 9 de abril de 2010 seg\u00fan los criterios establecidos en el Manual \u00danico para la Calificaci\u00f3n de la Invalidez adoptado por el Decreto 917 de 1999\u0094. 7.3.2.2. En cuanto a la Junta Regional de Calificaci\u00f3n de Invalidez de Antioquia, se tiene que el fundamento de su dictamen consiste en que \u0093la segunda calificaci\u00f3n se hizo con base en los par\u00e1metros establecidos en el Decreto 1507 de 2014, a diferencia de lo que se hac\u00eda anteriormente, en el sentido en que la calificaci\u00f3n era con base en la clasificaci\u00f3n o estadio del VIH. En efecto, el nuevo manual tiene como criterio principal los niveles CD4, ello explica que la calificaci\u00f3n sea diferente\u0094. \u00a07.3.2.3. En el mismo sentido, la Junta Nacional de Calificaci\u00f3n de Invalidez sustent\u00f3 el dictamen realizado al accionante, en que: \u0093revisado nuevamente el caso, se encuentra que la calificaci\u00f3n se ajust\u00f3 al Decreto 1507 de 2014 o Manual \u00danico de Calificaci\u00f3n de Invalidez, no encontrando criterios en la documentaci\u00f3n aportada que permitan asignar un puntaje mayor al que se ha concedido\u0094. \u00a07.3.2.4. En sede se revisi\u00f3n, Coomeva EPS S.A., en repuesta al auto del proferido por el Despacho Sustanciador el 4 de julio de 2017, manifest\u00f3 que: \u0093Seg\u00fan el \u00e1rea de medicina laboral de Coomeva EPS, es posible que un enfermo de VIH\/SIDA calificado con p\u00e9rdida de capacidad laboral del 72.5% sea recalificado con el 29.00% aproximadamente un a\u00f1o y siete meses despu\u00e9s de la calificaci\u00f3n inicial, ya que dicha calificaci\u00f3n tuvo en cuenta en este caso las secuelas bajo los par\u00e1metros establecidos en el decreto 1507 de 2014 adem\u00e1s de su rol laboral y ocupacional, ya que antes la calificaci\u00f3n que se hac\u00eda era con base a la clasificaci\u00f3n del VIH, mientras que el nuevo manual tiene como criterio principal los niveles de CD4, y ello explica que la calificaci\u00f3n sea diferente, es decir, en el momento de la primera calificaci\u00f3n de p\u00e9rdida de capacidad laboral el usuario reportaba estar muy sintom\u00e1tico, mientras que ya para la recalificaci\u00f3n \u00e9ste demuestra que sus niveles de carga viral han disminuido\u0094. \u00a07.3.2.5. Con base en lo anterior, advierte la Sala que la justificaci\u00f3n al hecho de que por un lado Colpensiones y por el otro la Junta Regional de Calificaci\u00f3n de Invalidez de Antioquia y la Junta Nacional de Calificaci\u00f3n de Invalidez hayan emitido dict\u00e1menes de p\u00e9rdida de capacidad laboral del actor con una diferencia de 43 puntos porcentuales aproximadamente, radica en que la primera valoraci\u00f3n m\u00e9dica se realiz\u00f3 conforme al Manual \u00danico de Calificaci\u00f3n de P\u00e9rdida de Capacidad Laboral vigente para la \u00e9poca, el cual era el Decreto 917 \u00a0de 1999; mientras que la segunda valoraci\u00f3n se hizo conforme al nuevo manual consagrado en el Decreto 1507 de 2014, el cual entr\u00f3 en vigencia el 12 de agosto de 2014. \u00a0 El Decreto 917 de 1999, en el aparte 8.5, se\u00f1ala los criterios para la evaluaci\u00f3n del paciente infectado con VIH o el enfermo de SIDA. Sobre el particular establece que: \u0093El VIH puede afectar directamente al organismo al disminuir significativamente el nivel de las defensas inmunol\u00f3gicas o puede desencadenar una serie de patolog\u00edas secundarias a esto. Para la evaluaci\u00f3n de la deficiencia se utiliza la clasificaci\u00f3n VIH\/SIDA del CDC\/Atlanta\/93, que incluye la consideraci\u00f3n de un par\u00e1metro de evaluaci\u00f3n cl\u00ednica y otro de laboratorio, basado en el recuento de linfocitos T4 o c\u00e9lulas CD4. La calificaci\u00f3n se aplica a quienes ya tienen el diagnostico positivo para el VIH (2 pruebas presuntivas y una suplementaria positivas). El porcentaje de deficiencia global generado por la infecci\u00f3n con VIH, se define seg\u00fan la Clasificaci\u00f3n del CDC para Adolescentes y Adultos de 1993, en tres categor\u00edas cl\u00ednicas (A, B, C) con rangos de CD4, 1, 2 y 3\u0094. El Decreto 1507 de 2014 por su parte, en el aparte 7.4.4. se\u00f1ala que:\u0093(\u0085) No se debe clasificar la enfermedad por VIH utilizando alguna de las tablas hematopoy\u00e9ticas est\u00e1ndar. Se deben utilizar hallazgos de laboratorio que son el factor principal. El historial cl\u00ednico representar\u00e1 el factor modulador. Para esto se utiliza la tabla 7.4., que establece los criterios para el reconocimiento y evaluaci\u00f3n de las deficiencias por el S\u00edndrome de Inmunodeficiencia Adquirida – SIDA.a) La puntuaci\u00f3n se asigna inicialmente por el recuento de CD4, se ajusta a un valor mayor en la Clase 4, literal b, si los criterios de historial cl\u00ednico y clase funcional son de la Clase 4.b) Factor principal: Recuento CD4 o Reacci\u00f3n en Cadena de la Polimerasa para el virus (PCR-HIV). Para el caso de personas con infecciones oportunistas documentadas, se califica luego de recibido el tratamiento espec\u00edfico, en el caso de no mejorar su infecci\u00f3n en los 6 meses siguientes al inicio del tratamiento se califica. En cualquiera de los anteriores casos se califica luego de actualizar el laboratorio\u0094.6.3.3. Precisado lo anterior, la Sala considera necesario determinar si cl\u00ednicamente es posible que el se\u00f1or Ra\u00fal haya encontrado alg\u00fan tipo de mejor\u00eda en su estado de salud a tal punto que pueda tener una calificaci\u00f3n de p\u00e9rdida de capacidad laboral tan distinta a la inicialmente determinada. Sobre el particular, se trae a colaci\u00f3n la informaci\u00f3n suministrada por el Jefe de la Oficina Asesora Jur\u00eddica del Hospital Sim\u00f3n Bol\u00edvar, emitida por la doctora M\u00f3nica Mantilla Su\u00e1rez, m\u00e9dica especialista en Epidemiolog\u00eda y l\u00edder del programa de VIH de la referida entidad, remitida a esta Corporaci\u00f3n en el marco de la sentencia T-229 de 2014, en la que se lee que: \u0093Seg\u00fan los Centros para el Control y la Prevenci\u00f3n de Enfermedades de Atlanta, USA -CDC- existen dos (2) clasificaciones de VIH, una de 1993 y otra de 2008.\u00a0Actualmente en Colombia, seg\u00fan par\u00e1metros del Ministerio de Salud, el Instituto Nacional de Salud y la Cuenta de Alto Costo, la clasificaci\u00f3n vigente para reportar a entes de control es la CDC 2008. En esta categor\u00eda se establece que todo lo clasificado en la CDC 1993 como A3, B3, C1, C2 y C3 es categor\u00eda SIDA, lo cual determina un\u00a0estadio 3.\u00a0(\u0085)\u00a0En pacientes a los cuales les es diagnosticada una infecci\u00f3n por VIH de forma tard\u00eda con s\u00edndrome de desgaste se les clasifica en\u00a0estadio 3\u00a0seg\u00fan el CDC 2008 y seg\u00fan el CDC 1993 en C y dependiendo del nivel de conteo de CD4 se puede catalogar como C1, C2 o C3.\u00a0Finalmente, respecto de la clasificaci\u00f3n del VIH, la especialista en Epidemiolog\u00eda adscrita al Hospital Sim\u00f3n Bol\u00edvar, afirm\u00f3 que un enfermo de VIH\/SIDA al cual en un primer diagn\u00f3stico se clasifica en categor\u00eda C, no puede ser recalificado en B3 un a\u00f1o despu\u00e9s, al respecto manifest\u00f3 \u0093\u0085 siempre ser\u00e1 (sic) categor\u00eda (sic) C, la\u00a0clasificaci\u00f3n VIH SIDA no es reversible\u0094\u00a0(negrilla fuera del texto original). As\u00ed mismo, se tiene que en atenci\u00f3n a los par\u00e1metros establecidos en la actual CDC 2008 las categor\u00edas B3 y C son consideradas indistintamente como\u00a0estadio 3,\u00a0o sea SIDA\u0094.As\u00ed mismo, seg\u00fan informe enviado a esta Corporaci\u00f3n por la analista jur\u00eddico de Coomeva EPS S.A., en respuesta al auto proferido por el Despacho Sustanciador el 4 de julio de 2017: \u0093La categor\u00eda cl\u00ednica A se aplica a la infecci\u00f3n primaria y a los pacientes asintom\u00e1ticos con o sin linfoadenopat\u00eda generalizada persistente; la categor\u00eda cl\u00ednica B se aplica a los pacientes que han presentado s\u00edntomas relacionados con la infecci\u00f3n por el VIH pero que no se encuadren dentro de la categor\u00eda cl\u00ednica C; y la categor\u00eda cl\u00ednica C se aplica a los pacientes que han presentado alguno de los cuadros en la definici\u00f3n de SIDA de 1987 m\u00e1s otros tres nuevos diagn\u00f3sticos de SIDA. Los pacientes incluidos en la categor\u00eda C1, C2, C3, A3 y B3 se consideran afectados con SIDA. Seg\u00fan concepto m\u00e9dico no es posible pasar de estadio C3 al A3, pues al estar clasificado con diagn\u00f3stico de SIDA, es imposible que se devuleva a la categor\u00eda de infecci\u00f3n primaria, pues el sistema inmunol\u00f3gico ya tiene un deterioro y no es posible contar con las mismas defensas de antes (\u0085)\u0094. Tambi\u00e9n Colpensiones se\u00f1al\u00f3, en respuesta al auto del 4 de julio de 2017, que \u0093de conformidad con la normativa expuesta y a la luz de la clasificaci\u00f3n CD4 Atlanta y la tabla 8, es de precisar que la clasificaci\u00f3n cl\u00ednica o estadio C no cambia con el tiempo, ya que es un acondici\u00f3n cl\u00ednica de salud parametrizada bajo criterios \u00fanicos. En cuanto al numeral 1, 2 y 3 de esta clasificaci\u00f3n que depende del recuento de c\u00e9lulas blancas A1, A2, A3, B1, B2, B3 y C1, C2 y C3, s\u00f3lo pueden variar de A a B o C y no de C a B o a A\u0094. As\u00ed mismo, Protecci\u00f3n sostuvo que \u0093un enfermo puede ser reclasificado con esta diferencia porcentual, con base en el estadio cl\u00ednico en que se encuentre en el momento de la calificaci\u00f3n y a los par\u00e1metros establecidos en el manual de calificaci\u00f3n de invalidez que se use\u0094.Finalmente, la Sala Primera de Decisi\u00f3n de la Junta Nacional de Calificaci\u00f3n de Invalidez se\u00f1al\u00f3 que \u0093podr\u00eda suceder que cuando el paciente llega por primera vez, muchas veces lo hace en condiciones de gran deterioro inmunol\u00f3gico, tanto que podemos ubicarlo de acuerdo a la clasificaci\u00f3n en la columna C y en el regl\u00f3n 3, pero se entiende mejorada su inmunidad si el paciente ha dejado de tener s\u00edntomas y signos particulares o indicativos de SIDA\u0094. \u00a0 De lo se\u00f1alado hasta aqu\u00ed se puede concluir que: (i) es imposible, cl\u00ednicamente hablando, que un paciente incluido en la categor\u00eda C3, que se considera afectado con SIDA, se devuelva a categor\u00eda A3, pues dicha clasificaci\u00f3n no es reversible en virtud de que el sistema inmunol\u00f3gico ya se encuentra deteriorado a tal punto que no puede recuperarse; (ii) la diferencia abismal en la valoraci\u00f3n de la p\u00e9rdida de capacidad laboral del accionante, se debe a la aplicaci\u00f3n, por parte de Colpensiones, del Decreto 917 de 1999, y de parte de la Junta Regional de Calificaci\u00f3n de Invalidez de Antioquia y de la Junta Nacional de Calificaci\u00f3n de Invalidez, del Decreto 1507 de 2014, los cuales se\u00f1alan criterios diferentes para la valoraci\u00f3n y clasificaci\u00f3n del estadio del VIH. Ahora bien, la aplicaci\u00f3n de dichos decretos resulta adecuada, ya que para la fecha del examen de p\u00e9rdida de capacidad laboral proferido por Colpensiones (20 de mayo de 2014), el Decreto que se encontraba vigente era el 917 de 1999, y para la fecha del dictamen de las juntas (17 de diciembre de 2015 y 13 de julio de 2016), el Decreto 1507 de 2014 era el que ten\u00eda plena vigencia; y (iii) eventualmente se podr\u00eda hablar de una posible mejor\u00eda en la inmunidad del paciente siempre que haya dejado de tener s\u00edntomas y signos particulares o indicativos de SIDA, lo cual no sucede en este caso seg\u00fan lo manifestado por el accionante. \u00a0 6.3.4. Partiendo de la disparidad en el porcentaje de p\u00e9rdida de capacidad laboral del accionante y de la categorizaci\u00f3n del estadio del VIH\/SIDA que padece, la cual, como se dijo, est\u00e1 justificada por la aplicaci\u00f3n de uno u otro decreto, la Sala considera que en este caso es razonable admitir, en atenci\u00f3n al principio pro homine, seg\u00fan el cual, \u0093se impone aquella interpretaci\u00f3n de las normas jur\u00eddicas que sea m\u00e1s favorable al hombre y sus derechos, esto es, la prevalencia de aquella interpretaci\u00f3n que propenda por el respeto de la dignidad humana y consecuentemente por la protecci\u00f3n, garant\u00eda y promoci\u00f3n de los derechos humanos y de los derechos fundamentales consagrados a nivel constitucional\u0094, que su p\u00e9rdida de capacidad laboral corresponde a la determinada por Colpensiones el 20 de mayo de 2014, que arroj\u00f3 como resultado el equivalente al 72.55% de PCL, con fecha de estructuraci\u00f3n 19 de abril de 2010, ello por cuanto: (i) el actor padece de una enfermedad\u00a0catastr\u00f3fica, degenerativa, incurable e irreversible que, seg\u00fan lo manifestado por la m\u00e9dica especialista en epidemiolog\u00eda y l\u00edder del programa de VIH adscrita al Hospital Sim\u00f3n Bol\u00edvar y por Coomeva EPS S.A., un paciente enfermo de VIH\/SIDA que en principio fue diagn\u00f3stico y clasificado en\u00a0estadio C, despu\u00e9s no puede pasar a estadio A, pues la\u00a0clasificaci\u00f3n VIH\/SIDA no es reversible; \u00a0y (ii) pese a la supuesta mejor\u00eda en su estado de salud, reflejada en la disminuci\u00f3n de su p\u00e9rdida de capacidad laboral, el se\u00f1or Ra\u00fal manifiesta sentirse muy enfermo y sin fuerzas para seguir trabajando.En efecto, atendiendo las circunstancias particulares que rodean el caso objeto de estudio, las cuales corresponden a: (i) la condici\u00f3n de sujeto de especial protecci\u00f3n del accionante, quien de conformidad con la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica requiere de un trato preferencial, prioritario y digno al padecer VIH\/SIDA en estadio C3, el cual es irreversible; y (ii) dada la ausencia de reconocimiento y pago de la pensi\u00f3n de invalidez del actor, lo que le genera un perjuicio irremediable, que en este caso radica, por un lado, en la afectaci\u00f3n a su salud y a la dignidad humana, al verse sometido a seguir trabajando pese a no sentir ninguna recuperaci\u00f3n, lo que lo expone posiblemente al empeoramiento de su estado de salud, y por el otro, en la transgresi\u00f3n \u00a0a su m\u00ednimo vital y el de su n\u00facleo familiar, el cual depende exclusivamente de \u00e9l, la Sala de Revisi\u00f3n con el fin de proteger los derechos fundamentales invocados, acudir\u00e1 a escoger la valoraci\u00f3n de p\u00e9rdida de capacidad laboral que resulta favorable al actor, la cual fue realizada por Colpensiones bajo el uso de unos par\u00e1metros previamente se\u00f1alados por el Manual \u00danico para la Calificaci\u00f3n de la Invalidez adoptado por el Decreto 917 de 1999, norma vigente para la fecha en que se valor\u00f3 por primera vez la p\u00e9rdida de capacidad del se\u00f1or Ra\u00fal. Por otra parte, considera la Sala que en este caso se logr\u00f3 demostrar sumariamente (con el dictamen de p\u00e9rdida de capacidad laboral emitido por Colpensiones, con la historia cl\u00ednica del se\u00f1or Ra\u00fal, y con la informaci\u00f3n de la m\u00e9dica especialista en Epidemiolog\u00eda y l\u00edder del programa de VIH del Hospital Sim\u00f3n Bol\u00edvar y de Coomeva EPS) que el actor se encuentra en un estadio avanzado del VIH\/SIDA, por lo que resulta coherente que el porcentaje de PCL sea del 72.55%, prueba que ni siquiera fue controvertida por la entidad demandada durante el tr\u00e1mite de la acci\u00f3n de tutela, a fin de que esta Sala de Revisi\u00f3n pudiera inferir con plena certeza la verdad material que subyace con la negaci\u00f3n del derecho pensional. 6.3.5. Partiendo entonces de la anterior consideraci\u00f3n, pasa la Sala a establecer si en el presente caso el accionante cumple los requisitos exigidos por el art\u00edculo 1\u00ba de la Ley 860 de 2003, que modific\u00f3 el art\u00edculo 39 de la Ley 100 para el reconocimiento y pago de la pensi\u00f3n de invalidez que reclama, los cuales, se reitera, no son otros que: (i) haya sido declarado en situaci\u00f3n de discapacidad; (ii) haya perdido m\u00e1s del 50% de su capacidad laboral por una causa de origen no profesional y no provocada intencionalmente; y (iii) acredite m\u00e1s de cincuenta (50) semanas cotizadas dentro de los \u00faltimos tres (3) a\u00f1os inmediatamente anteriores a la fecha de estructuraci\u00f3n. 6.3.5.1. Con base en el material probatorio aportado en este caso, la Sala encuentra que el se\u00f1or Ra\u00fal efectivamente fue declarado en situaci\u00f3n de discapacidad por Colpensiones el 20 de mayo de 2014, mediante dictamen de p\u00e9rdida de capacidad laboral, en el que se manifiesta que el porcentaje de su p\u00e9rdida de capacidad es del 72.55%, con fecha de estructuraci\u00f3n el 19 de abril de 2010, y que el origen de la enfermedad es com\u00fan. 6.3.5.2. Respecto a las semanas cotizadas, se advierte que dentro de los 3 a\u00f1os inmediatamente anteriores a la fecha de estructuraci\u00f3n de su enfermedad (desde abril de 2007 a abril de 2010), el se\u00f1or Ra\u00fal cotiz\u00f3 109,45 semanas, superando las 50 de que trata la ley. En efecto, del reporte de semanas cotizadas por el accionante, y anexadas a este proceso por Colpensiones, se advierte: DesdeHasta Semanas01\/01\/200731\/05\/200721,4301\/06\/200730\/06\/20072,1401\/08\/200731\/12\/200721,4301\/01\/200831\/01\/20080,1401\/02\/200830\/09\/200834,2901\/02\/200931\/03\/20098,5701\/11\/200930\/11\/20094,2901\/12\/200931\/12\/20094,2901\/01\/201031\/01\/20104,2901\/02\/201028\/02\/20104,2901\/03\/201031\/03\/20104,29Total: 109,45As\u00ed las cosas, encuentra la Sala que el accionante s\u00ed cumple los requisitos para acceder a la pensi\u00f3n de invalidez que reclama.6.3.5.3. Con base en lo anterior, pasar\u00e1 la Sala a determinar cu\u00e1l de los dos fondos de pensiones en los que realiz\u00f3 cotizaciones el se\u00f1or Ra\u00fal, es el obligado a reconocer su derecho pensional. \u00a0 A saber, con base en las pruebas aportadas al expediente, se tiene que para el 19 de abril de 2010, fecha de estructuraci\u00f3n de la p\u00e9rdida de capacidad laboral del actor -seg\u00fan el dictamen proferido por Colpensiones-, \u00e9ste se encontraba cotizando en el r\u00e9gimen de ahorro individual a trav\u00e9s de ING hoy Protecci\u00f3n, fondo en el que contin\u00fao hasta su traslado a Colpensiones en septiembre de 2013. As\u00ed mismo, se observa que desde septiembre de 2013 a 17 de agosto de 2016, fecha del \u00faltimo reporte de semanas cotizadas anexo en el expediente, el actor sigui\u00f3 cotizando en Colpensiones, lo que indica que es \u00e9ste el \u00faltimo fondo de pensiones del accionante, por tanto, quien tiene en su poder sus aportes y quien debe asumir el pago de la pensi\u00f3n de invalidez reclamada. Lo anterior tiene su fundamento en las siguientes consideraciones: (i) El dictamen a tener en cuenta en este caso, en virtud del principio pro homine, es el proferido por Colpensiones, seg\u00fan el cual el se\u00f1or Ra\u00fal tiene una p\u00e9rdida de capacidad laboral del 72.55%; (ii) Colpensiones es el \u00faltimo fondo de pensiones del accionante, por tanto, quien tiene los recursos derivados de sus aportes; y (iii) pese a que a la fecha de estructuraci\u00f3n de su enfermedad, el accionante cotizaba en ING hoy Protecci\u00f3n, ordenar a dicho fondo el reconocimiento y pago de la pensi\u00f3n reclamada, es adicionar tr\u00e1mites administrativos innecesarios y engorrosos que pueden retrasar o impedir que el se\u00f1or Ra\u00fal acceda en un tiempo prudencial a la prestaci\u00f3n que solicita, de la cual dependen sus derechos fundamentales al m\u00ednimo vital y a la dignidad humana. En ese sentido, por esta v\u00eda corresponder\u00eda ordenar a Protecci\u00f3n que tenga en cuenta el dictamen de p\u00e9rdida de capacidad laboral proferido por Colpensiones, y que solicite a dicha entidad el traslado de aportes para reconocer y pagar la pensi\u00f3n de que se trata, lo cual, como se advirti\u00f3 en precedencia, no es m\u00e1s que anteponer barreras o trabas administrativas que van a dilatar el goce efectivo de los derechos de un sujeto de especial protecci\u00f3n constitucional. \u00a0 \u00a0A modo de recapitulaci\u00f3n se tiene que: (i) en virtud del principio pro homine, el dictamen de p\u00e9rdida de capacidad laboral a tener en cuenta es el proferido por Colpensiones, seg\u00fan el cual el se\u00f1or Ra\u00fal tiene una p\u00e9rdida de capacidad laboral del 72.55%; (ii) el accionante cumple los requisitos para acceder a la pensi\u00f3n de invalidez que solicita, por cuanto, dentro de los 3 a\u00f1os anteriores a la fecha de estructuraci\u00f3n de su enfermedad cotiz\u00f3 109,45 semanas; (iii) pese a que a la fecha de estructuraci\u00f3n de su enfermedad el accionante cotizaba en ING, sus aportes fueron trasladados a Colpensiones desde septiembre de 2013 hasta la fecha, por lo que, al ser el dictamen proferido por esta entidad el que se tendr\u00e1 en cuenta y al tener los aportes del accionante, como \u00faltimo fondo al que se encuentra afiliado, es quien debe asumir el pago de la pensi\u00f3n reclamada por el se\u00f1or Ra\u00fal. 6.3.5.4. Finalmente, considera la Sala que la falta de reconocimiento de la pensi\u00f3n solicitada constituye una violaci\u00f3n de los derechos fundamentales del accionante por parte de Colpensiones, que pese al elevado porcentaje de p\u00e9rdida de capacidad laboral del accionante por la enfermedad catastr\u00f3fica que padece, y pese a que para la fecha en que valor\u00f3 su p\u00e9rdida de capacidad laboral (20 de mayo de 2014), ten\u00eda los recursos provenientes de sus cotizaciones, no act\u00fao de manera comprometida con la dif\u00edcil situaci\u00f3n del accionante, pasando por alto su deber de solidaridad, en el sentido en que no hizo ning\u00fan tr\u00e1mite para efectos de estudiar la posibilidad de reconocer la solicitud de pensi\u00f3n solicitada. Por esto, la Sala revocar\u00e1 las sentencias de tutela de primera y segunda instancia, y en su lugar, amparar\u00e1 los derechos fundamentales a la seguridad social, al m\u00ednimo vital y a la dignidad humana del actor, mediante el reconocimiento de su pensi\u00f3n de invalidez. En ese orden de ideas, ordenar\u00e1 a Colpensiones que en el t\u00e9rmino de 48 horas reconozca al actor la pensi\u00f3n de invalidez a que tiene derecho, conforme a lo se\u00f1alado en precedencia. As\u00ed mismo, con ocasi\u00f3n al reconocimiento de la pensi\u00f3n de invalidez del se\u00f1or Ra\u00fal, Colpensiones lo debe incluir en n\u00f3mina el mes inmediatamente siguiente al reconocimiento de la prestaci\u00f3n, a efectos de iniciar el pago de las mesadas pensionales causadas y no prescritas.Decisi\u00f3nPara esta Sala de Revisi\u00f3n es evidente la vulneraci\u00f3n de los derechos fundamentales del se\u00f1or Ra\u00fal como consecuencia del no reconocimiento de la pensi\u00f3n de invalidez que reclama, ya que, en virtud de que el VIH\/SIDA no puede pasar del estadio C3 a A3 y del principio pro homine, el dictamen a tener en cuenta es el que determina que su p\u00e9rdida de capacidad laboral es del 72.55%. En ese orden de ideas, el accionante cumple con los requisitos para acceder a la pensi\u00f3n reclamada, ya que dentro de los 3 a\u00f1os anteriores a la fecha de estructuraci\u00f3n de su enfermedad cotiz\u00f3 109,45 semanas, por lo que Colpensiones, que valor\u00f3 en principio su p\u00e9rdida de capacidad laboral y como \u00faltimo fondo al que cotiz\u00f3 el accionante, por tanto, quien tiene el dinero de sus aportes, es el obligado al pago de dicha prestaci\u00f3n. \u00a0En m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Constitucional, administrando justicia en nombre del pueblo y por mandato de la Constituci\u00f3n,RESUELVEPRIMERO.- REVOCAR la decisi\u00f3n proferida el 28 se octubre de 2016 por el Juzgado Diecinueve Civil del Circuito de Medell\u00edn, que confirm\u00f3 la decisi\u00f3n del veintis\u00e9is (26) de septiembre de 2016, proferida por el Juzgado Catorce Civil Municipal de Medell\u00edn. \u00a0En su lugar, CONCEDER el amparo de los derechos fundamentales a la seguridad social, al m\u00ednimo vital y a la vida en condiciones dignas del se\u00f1or Ra\u00fal. SEGUNDO.- ORDENAR a Colpensiones que dentro del t\u00e9rmino de 48 horas contadas a partir de la notificaci\u00f3n del presente fallo, reconozca al actor la pensi\u00f3n de invalidez a que tiene derecho, conforme a lo se\u00f1alado en precedencia. As\u00ed mismo, con ocasi\u00f3n al reconocimiento de la pensi\u00f3n de invalidez del se\u00f1or Ra\u00fal, Colpensiones lo debe incluir en n\u00f3mina el mes inmediatamente siguiente al reconocimiento de la prestaci\u00f3n, a efectos de iniciar el pago de las mesadas pensionales causadas y no prescritas. TERCERO.- ORDENAR por Secretar\u00eda General a todas las instituciones y entidades que de una u otra manera han intervenido en este proceso, que se encarguen de salvaguardar la intimidad del accionante, manteniendo la reserva sobre todos los datos que permitan su identificaci\u00f3n.CUARTO.- LIBRAR las comunicaciones -por la Secretar\u00eda General de la Corte Constitucional-, as\u00ed como DISPONER las notificaciones a las partes -a trav\u00e9s del Juez de tutela de primera instancia-, previstas en el art\u00edculo 36 del Decreto Ley 2591 de 1991.C\u00f3piese, notif\u00edquese, comun\u00edquese y c\u00famplase.CRISTINA PARDO SCHLESINGERMagistradaDIANA FAJARDO RIVERAMagistradaALBERTO ROJAS R\u00cdOSMagistradoROC\u00cdO LOAIZA MILI\u00c1NSecretaria General (e) Sentencia proferida por el Juzgado Diecinueve Civil del Circuito de Medell\u00edn el veintiocho (28) de octubre de dos mil diecis\u00e9is (2016). Sentencia proferida por el Juzgado catorce Civil Municipal de Medell\u00edn el veintis\u00e9is (26) de septiembre de dos mil diecis\u00e9is (2016). \u00a0 Art\u00edculos 86 y 241-9. Art\u00edculo 33. Art\u00edculo 55. Sala de Selecci\u00f3n N\u00famero Cuatro conformada por los magistrados Hern\u00e1n Correa Cardozo (e) y Alberto Rojas R\u00edos. Auto de selecci\u00f3n del veintisiete (27) de abril del dos mil diecisiete (2017). En anteriores sentencias, con el fin de salvaguardar el derecho a la intimidad de los respectivos accionantes, la Corte, bien sea por petici\u00f3n expresa de ellos, o porque advirti\u00f3 la necesidad de resguardar su derecho, trat\u00e1ndose por ejemplo de personas enfermas de VIH SIDA, con orientaci\u00f3n sexual diversa, menores de edad, entre otros, consider\u00f3 oportuno proteger el derecho, limitando la publicaci\u00f3n de toda informaci\u00f3n que fuera del dominio p\u00fablico y que pudiera identificarlos. Al respecto pueden verse las Sentencias SU-256 de 1996 (M.P. Vladimiro Naranjo Mesa; S.V. Jorge Arango Mej\u00eda; A.V. Hernando Herrera Vergara), SU-480 de 1997 (M.P. Alejandro Mart\u00ednez Caballero), SU-337 de 1999 (M.P. Alejandro Mart\u00ednez Caballero), T-810 de 2004 (M.P. Jaime C\u00f3rdoba Trivi\u00f1o), T-618 de 2000 (M.P. Alejandro Mart\u00ednez Caballero), T-220 de 2004 (M.P. Eduardo Montealegre Lynett), T-143 de 2005 (M.P. Jaime C\u00f3rdoba Trivi\u00f1o), T-349 de 2006 (M.P. Rodrigo Escobar Gil; S.V. Jaime C\u00f3rdoba Trivi\u00f1o), T-628 de 2007 (M.P. Clara In\u00e9s Vargas Hern\u00e1ndez), T-295 de 2008 (M.P. Clara In\u00e9s Vargas Hern\u00e1ndez), T-868 de 2009 (M.P. Jorge Iv\u00e1n Palacio Palacio), T-323 de 2011 (M.P. Jorge Iv\u00e1n Palacio Palacio) y T-868 de 2012 (M.P. Nilson Pinilla Pinilla), T- 330 de 2014 (Mar\u00eda Victoria Calle Correa), T-513 de 2015 (M.P. Mar\u00eda Victoria Calle Correa; S.P.V Luis Guillermo Guerrero P\u00e9rez), T-412 de 2016 (M.P. Jorge Iv\u00e1n Palacio Palacio), entre otras. Mediante resoluci\u00f3n n\u00famero 1850 del 14 de noviembre de 2012, de la Superintendencia Financiera de Colombia, \u0093se declara la fusi\u00f3n por absorci\u00f3n de ING Administradora de Fondos de Pensiones y Cesant\u00eda S.A. por parte de la Administradora de Fondos de Pensiones y Cesant\u00eda PROTECCI\u00d3N S.A.\u0094. Folios 68 y 69 del cuaderno 1 del expediente. Folios 88 y 89 del cuaderno 1 del expediente. Folios 60-66 del cuaderno 1 del expediente. Folios 68-79 del cuaderno 1 del expediente. Folios 126-133 del cuaderno 1 del expediente. Folios 80-83 del cuaderno 1 del expediente. Folios 90-118 y 160 del cuaderno 1 del expediente. Folios 161-168 del cuaderno 1 del expediente. El art\u00edculo 25 de la Declaraci\u00f3n Universal de los Derechos Humanos dispone que \u0093toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, as\u00ed como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial (\u0085) la asistencia m\u00e9dica (\u0085).\u0094 El Pacto Internacional de Derechos Econ\u00f3micos, Sociales y Culturales en el p\u00e1rrafo 1 del art\u00edculo 12, se\u00f1ala que \u0093los Estados Partes reconocen el derecho de toda persona al disfrute del m\u00e1s alto nivel posible de salud f\u00edsica y mental\u0094. El p\u00e1rrafo 2 del citado art\u00edculo consagra \u0093las medidas que deber\u00e1n adoptar los Estados Partes a fin de asegurar la plena efectividad de este derecho\u0094. El derecho a la salud tambi\u00e9n se reconoce expresamente en el inciso iv) del apartado e) del art\u00edculo 5 de la Convenci\u00f3n Internacional sobre la Eliminaci\u00f3n de todas las Formas de Discriminaci\u00f3n Racial, de 1965; en el apartado f) del p\u00e1rrafo 1 del art\u00edculo 11 y el art\u00edculo 12 de la Convenci\u00f3n sobre la eliminaci\u00f3n de todas las formas de discriminaci\u00f3n contra la mujer, de 1979; y en el art\u00edculo 24 de la Convenci\u00f3n sobre los Derechos del Ni\u00f1o, de 1989. ONUSIDA. \u0093Manual sobre el VIH y los Derechos Humanos para las Instituciones Nacionales de Derechos Humanos\u0094. Disponible en: HYPERLINK “http:\/\/www.ohchr.org\/Documents\/Publications\/HandbookHIV_NHRIs_sp.pdf” http:\/\/www.ohchr.org\/Documents\/Publications\/HandbookHIV_NHRIs_sp.pdf. Este documento fue citado entre otras, en las sentencias T-130 de 2016 (MP Jorge Ignacio Pretelt Chaljub, AV Alberto Rojas R\u00edos) y T-375 de 2016 (MP Gabriel Eduardo Mendoza Martelo). ONUSIDA. Disponible en: HYPERLINK “http:\/\/www.unaids.org\/es” http:\/\/www.unaids.org\/es ONUSIDA. Disponible en: HYPERLINK “http:\/\/www.unaids.org\/es” http:\/\/www.unaids.org\/es Corte Constitucional, sentencia T-469 de 2004 (MP Rodrigo Escobar Gil). Corte Constitucional, sentencia T-505 de 1992 (MP Eduardo Cifuentes Mu\u00f1oz). Corte Constitucional, sentencia T-271 de 1995 (MP Alejandro Mart\u00ednez Caballero). Corte Constitucional, sentencia SU-256 de 1996 (MP Carlos Gaviria D\u00edaz). Corte Constitucional, sentencia T-843 de 2004 (MP Jaime C\u00f3rdoba Trivi\u00f1o). Corte Constitucional, sentencia T-948 de 2008 (MP Clara In\u00e9s Vargas Hern\u00e1ndez). Corte Constitucional, sentencia T-229 de 2014 (MP Alberto Rojas R\u00edos). Corte Constitucional, sentencia T-671 de 2016 (MP Aquiles Arrieta G\u00f3mez). Corte Constitucional, sentencia T-229 de 2014 (MP Alberto Rojas R\u00edos). Corte Constitucional, sentencia T-043 de 2014 (MP Luis Ernesto Vargas Silva). Corte Constitucional, sentencia T-533 de 2010 (MP Luis Ernesto Vargas Silva). Corte Constitucional, sentencia T-138 de 2012 (MP Humberto Antonio Sierra Porto). Corte Constitucional, sentencia T-551 de 2013 (MP Mar\u00eda Victoria Calle Correa). Corte Constitucional, sentencias T-469 de 2004 (MP Rodrigo Escobar Gil) y T-025 de 2011 (MP Luis Ernesto Vargas Silva). Corte Constitucional, sentencia T-677 de 2014 (MP Jorge Iv\u00e1n Palacio Palacio). Corte Constitucional, sentencia T-677 de 2014 (MP Jorge Iv\u00e1n Palacio Palacio). Corte Constitucional, sentencia T-356 de 2016 (MP Jorge Iv\u00e1n Palacio Palacio, AV Jorge Ignacio Pretelt Chaljub, AV Alberto Rojas R\u00edos). Corte Constitucional, sentencia\u00a0T-777 de 2009 (MP Jorge Iv\u00e1n Palacio Palacio). Corte Constitucional, sentencia C-428 de 2009 (MP Mauricio Gonz\u00e1lez Cuervo). Corte Constitucional, sentencia T-273 de 2015 (MP Jorge Iv\u00e1n palacio Palacio). Corte Constitucional, sentencia C-727 de 2009 (MP Mar\u00eda Victoria Calle Correa). Corte Constitucional, sentencia T-273 de 2015 (MP Jorge Iv\u00e1n Palacio Palacio). \u00a0 Corte Constitucional, sentencia T-062A-11 (MP Mauricio Gonz\u00e1lez Cuervo). Corte Constitucional, sentencia T-194 de 2016 (MP Jorge Ignacio Pretelt Chaljub). Corte Constitucional, sentencia T-062A-11 (MP Mauricio Gonz\u00e1lez Cuervo). Corte Constitucional, sentencia T-284 de 2006 (MP Clara In\u00e9s Vargas Hern\u00e1ndez). Corte Constitucional, sentencia C-251 de 1997 (MP Alejandro Mart\u00ednez caballero). Corte Constitucional, sentencia C-551 de 2003 (MP Eduardo Montealegre Lynett). Esta sentencia fue reiterada en la C-187 de 2006 (MP Clara In\u00e9s Vargas Hern\u00e1ndez). Corte Constitucional, sentencia C-1056 de 2004 (MP Clara In\u00e9s Vargas Hern\u00e1ndez). Corte Constitucional, sentencia T-284 de 2006 (MP Clara In\u00e9s Vargas Hern\u00e1ndez). Corte Constitucional, sentencia C-438 de 2013 (MP Alberto Rojas R\u00edos). Corte Constitucional, sentencia C-042 de 2017 (MP Aquiles Arrieta G\u00f3mez). Folio 18 del cuaderno 1 del expediente. Folio 18 del cuaderno 1 del expediente. Folios 17-19 del cuaderno 2 del expediente. Folios 25-26 del cuaderno 2 del expediente. Folios 1-4 del cuaderno 2 del expediente. Folio 16 del cuaderno 2 del expediente. Folio 3 del cuaderno 2 del expediente. Folio 3 del cuaderno 2 del expediente. Seg\u00fan el aparte 8.5 del Decreto 917 de 1999, \u0093deben considerarse tres criterios para llegar a un diagnostico por VIH y SIDA, de la siguiente manera: 1. Criterio epidemiol\u00f3gico: El criterio epidemiol\u00f3gico constituye el punto de partida del diagn\u00f3stico y comprende las diversas formas de transmisi\u00f3n y los antecedentes de riesgo y contactos positivos. 2. Criterio de laboratorio: El criterio de laboratorio se basa en la demostraci\u00f3n del virus, sus productos o los anticuerpos que producen contra las distintas prote\u00ednas virales. Los m\u00e9todos de diagn\u00f3stico se categorizan en: a) Detecci\u00f3n de anticuerpos: pruebas presuntivas (ELISA), pruebas suplementarias (Western- Blood, inmunofluorescencia, pruebas r\u00e1pidas o inmuno-blot), entre otros. b) Detecci\u00f3n del virus o sus productos: Aislamiento del virus, detecci\u00f3n del ant\u00edgeno P24, reacci\u00f3n en cadena de la polimerasa (PCR), entre otros. c) Pruebas de laboratorio complementarias: perfil inmunol\u00f3gico, cuadro hem\u00e1tico y velocidad de sedimentaci\u00f3n globular, poblaci\u00f3n linfocitaria, relaci\u00f3n CD4\/CD8, pruebas inmunol\u00f3gicas de hipersensibilidad retardada, entre otras. 3. Criterio cl\u00ednico: El criterio cl\u00ednico esta dado por la detecci\u00f3n de signos y s\u00edntomas descritos en relaci\u00f3n con el SIDA. Siempre se debe tener en cuenta que el periodo de incubaci\u00f3n puede durar varios a\u00f1os y que no todas las manifestaciones cl\u00ednicas se dar\u00e1n en todos los pacientes, ya que una misma alteraci\u00f3n puede tener caracter\u00edsticas diferentes en las personas\u0094. Corte Constitucional, sentencia T-229 de 2014 (MP Alberto Rojas R\u00edos). Corte Constitucional, sentencia C-438 de 2013 (MP Alberto Rojas R\u00edos). Folios 27-3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 8[\u00e6\u00cc\u00e6\u00b5\u009b\u0084mP3P8hxfhIN\u00c75\u0081CJOJQJaJfHmH<\/p>\n
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\u0091: Sentencia T-522\/17PROTECCION CONSTITUCIONAL ESPECIAL DE PERSONAS PORTADORAS DE VIH\/SIDA-Reiteraci\u00f3n de jurisprudenciaLas personas con VIH\/SIDA, enfermedad catalogada como ruinosa, catastr\u00f3fica y de alto costo, son acreedoras de una protecci\u00f3n especial del Estado y de la sociedad, dada la condici\u00f3n […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[118],"tags":[],"class_list":["post-25595","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-tutelas-2017"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/25595","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=25595"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/25595\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=25595"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=25595"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=25595"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}