C-110-97<\/p>\n
Sentencia C-110\/97 <\/p>\n
Referencia: Expediente N\u00ba D-1426 <\/p>\n
Actor: Ninfa Luc\u00eda Santana Escobar <\/p>\n
Demanda de inconstitucionalidad contra el art\u00edculo 58 (parcial) de la Ley 5\u00aa de 1992 <\/p>\n
Magistrado Ponente: <\/p>\n
Dr. EDUARDO CIFUENTES MU\u00d1OZ <\/p>\n
Santa Fe de Bogot\u00e1, D.C., marzo seis (6) de mil novecientos noventa y siete (1997). <\/p>\n
Aprobada por acta N\u00ba 09 <\/p>\n
La Sala Plena de la Corte Constitucional, integrada por su Presidente Antonio Barrera Carbonell y por los Magistrados Jorge Arango Mej\u00eda, Eduardo Cifuentes Mu\u00f1oz, Carlos Gaviria D\u00edaz, Jos\u00e9 Gregorio Hern\u00e1ndez Galindo, Hernando Herrera Vergara, Alejandro Mart\u00ednez Caballero, Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz y Vladimiro Naranjo Mesa <\/p>\n
EN NOMBRE DEL PUEBLO <\/p>\n
Y <\/p>\n
POR MANDATO DE LA CONSTITUCION <\/p>\n
Ha pronunciado la siguiente <\/p>\n
S E N T E N C I A <\/p>\n
En el proceso de constitucionalidad del art\u00edculo 58 (parcial) de la Ley 5\u00aa de 1992, \u201cPor la cual se expide el Reglamento del Congreso, el Senado y la C\u00e1mara de Representantes”. <\/p>\n
I. TEXTO DE LA NORMA DEMANDADA <\/p>\n
Ley 5\u00aa de 1992 <\/p>\n
\u201cPor la cual se expide el Reglamento del Congreso, el Senado y la C\u00e1mara de Representantes”. <\/p>\n
“II. Comisi\u00f3n de Etica y Estatuto del Congresista. <\/p>\n
“Art\u00edculo 58. Composici\u00f3n e integraci\u00f3n. En cada una de las C\u00e1maras funcionar\u00e1 una Comisi\u00f3n de Etica y Estatuto del Congresista, compuesta por once (11) miembros en el Senado y diecisiete (17) en la C\u00e1mara de Representantes. Ser\u00e1n elegidos dentro de los primeros quince (15) d\u00edas de la fecha de instalaci\u00f3n o sesi\u00f3n inaugural, para el respectivo per\u00edodo constitucional. <\/p>\n
“Si vencido el t\u00e9rmino no se hubiere efectuado la elecci\u00f3n, las Mesas Directivas de cada C\u00e1mara proceder\u00e1n a su integraci\u00f3n, respetando la representaci\u00f3n que deben tener las minor\u00edas. <\/p>\n
“Las C\u00e1maras conservar\u00e1n la facultad de integrarlas en todo tiempo. <\/p>\n
“La Comisi\u00f3n se pronunciar\u00e1 en reserva y por la unanimidad de los integrantes de esta c\u00e9lula congresional. <\/p>\n
“Se reunir\u00e1 por lo menos una vez al mes y se le proh\u00edbe inmiscuirse por medio de resoluciones en asuntos de competencia privativa de otras autoridades.” <\/p>\n
(se subraya lo demandado) <\/p>\n
II. ANTECEDENTES <\/p>\n
Preliminares <\/p>\n
1. El Congreso de la Rep\u00fablica expidi\u00f3 la Ley 5\u00aa de 1992, publicada en el Diario Oficial No. 40.483, del 18 de junio de 1992. <\/p>\n
2. La ciudadana Ninfa Luc\u00eda Santana Escobar demand\u00f3 la inconstitucionalidad parcial del art\u00edculo 58 de la Ley 5\u00aa de 1992, por considerarlo violatorio de los art\u00edculos 145 y 146 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica. <\/p>\n
3. Mediante escrito del 15 de octubre de 1996, el Procurador General de la Naci\u00f3n rindi\u00f3 el concepto de rigor de conformidad con el art\u00edculo 242-2 de la Constituci\u00f3n. <\/p>\n
Cargos. <\/p>\n
El art\u00edculo 58 de la Ley 5\u00aa de 1992, al establecer que las decisiones de la comisi\u00f3n de \u00e9tica deban adoptarse por unanimidad, viola los art\u00edculos 145 y 146 de la C.P., en la medida en que estos no establecen para la actuaci\u00f3n del legislativo el principio de unanimidad. <\/p>\n
De otra parte, se hace inoperante el principio democr\u00e1tico, de manera que la actividad legislativa se torna imposible de adelantar. <\/p>\n
Concepto del Procurador General de la Naci\u00f3n. <\/p>\n
El Procurador General de la Naci\u00f3n (E) reitera lo expuesto en el proceso D-1333. <\/p>\n
FUNDAMENTOS <\/p>\n
Competencia <\/p>\n
1. En los t\u00e9rminos del art\u00edculo 241-5 de la C.P., la Corte Constitucional es competente para conocer de la presente demanda. <\/p>\n
Cosa Juzgada Constitucional <\/p>\n
2. La Corte Constitucional, mediante sentencia C-011\/97, se pronunci\u00f3 sobre la inexequibilidad de la expresi\u00f3n \u201cy por la unanimidad de los integrantes de esta c\u00e9lula congresional\u201d del art\u00edculo 58 de la Ley 5\u00aa de 1992. En consecuencia, dada la existencia de cosa juzgada constitucional sobre esta materia (C.P. art. 243), se resolver\u00e1 estarse a lo resuelto en la sentencia anotada. <\/p>\n
IV. D E C I S I \u00d3 N <\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Constitucional <\/p>\n
R E S U E L V E <\/p>\n
Estarse a lo resuelto en la sentencia C-011 de 1997, en la que se declar\u00f3 inexequible la expresi\u00f3n \u201cy por la unanimidad de los integrantes de esta c\u00e9lula congresional\u201d del art\u00edculo 58 de la Ley 5\u00aa de 1992. <\/p>\n
Notif\u00edquese, comun\u00edquese, c\u00famplase, ins\u00e9rtese en la Gaceta de la Corte Constitucional y arch\u00edvese el expediente. <\/p>\n
ANTONIO BARRERA CARBONELL <\/p>\n
Presidente <\/p>\n
JORGE ARANGO MEJ\u00cdA EDUARDO CIFUENTES MU\u00d1OZ <\/p>\n
Magistrado Magistrado <\/p>\n
CARLOS GAVIRIA D\u00cdAZ <\/p>\n
Magistrado <\/p>\n
JOS\u00c9 GREGORIO HERN\u00c1NDEZ GALINDO <\/p>\n
Magistrado <\/p>\n
HERNANDO HERRERA VERGARA <\/p>\n
Magistrado <\/p>\n
ALEJANDRO MART\u00cdNEZ CABALLERO <\/p>\n
Magistrado <\/p>\n
FABIO MOR\u00d3N D\u00cdAZ VLADIMIRO NARANJO MESA <\/p>\n
Magistrado Magistrado <\/p>\n
MARTHA VICTORIA S\u00c1CHICA DE MONCALEANO <\/p>\n
Secretaria General <\/p>\n
<\/p>\n
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