T-244-97<\/p>\n
Sentencia T-244\/97 <\/p>\n
DERECHO DE PETICION-Telegrama con destinaci\u00f3n inexistente <\/p>\n
Referencia: Expediente T-123924 <\/p>\n
Procedencia: Tribunal Superior de Santaf\u00e9 de Bogot\u00e1 -Sala Penal <\/p>\n
Accionante: Francisco Zipa <\/p>\n
Dr. ALEJANDRO MARTINEZ CABALLERO <\/p>\n
Santa Fe de Bogot\u00e1, D.C., veinte (20) de mayo de mil novecientos noventa y siete (1997). <\/p>\n
La Sala S\u00e9ptima de Revisi\u00f3n de la Corte Constitucional, integrada por los Magistrados doctores Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz, Vladimiro Naranjo Mesa y Alejandro Mart\u00ednez Caballero, quien la preside, en ejercicio de sus competencias constitucionales y legales <\/p>\n
EN NOMBRE DEL PUEBLO <\/p>\n
Y <\/p>\n
POR MANDATO DE LA CONSTITUCION <\/p>\n
Ha pronunciado la siguiente <\/p>\n
SENTENCIA <\/p>\n
Dentro de la Tutela T-123924 instaurada por FRANCISCO ZIPA contra el \u201cJuez 86 de Orden P\u00fablico\u201d. <\/p>\n
A N T E C E D E N T E S <\/p>\n
1. Los hechos que motivaron la acci\u00f3n est\u00e1n rese\u00f1ados en la sentencia objeto de revisi\u00f3n en la siguiente forma: <\/p>\n
\u201cDice el accionante, que se encuentra detenido en la C\u00e1rcel del Circuito de Fusagasug\u00e1 en donde ha descontado el tiempo suficiente y exigido como requisito para solicitar el permiso administrativo y especial de setenta y dos (72) horas. <\/p>\n
Que otro requisito para tal fin es el de no contar con antecedentes. Que el juzgado que lo dej\u00f3 en libertad por orden del Tribunal Nacional no le expidi\u00f3 el correspondiente paz y salvo. <\/p>\n
Que se ha dirigido al Juzgado 86 de Orden P\u00fablico consecutivamente en demanda de tal paz y salvo, sin obtener respuesta alguna, con lo cual se le est\u00e1 vulnerando el derecho consagrado en el art\u00edculo 23 de la Constituci\u00f3n Nacional el cual le debe ser tutelado.\u201d <\/p>\n
2. Elementos de juicio que obran en el expediente: <\/p>\n
2.1. Es cierto que Zipa Benavides est\u00e1 detenido en la c\u00e1rcel de Fusagasug\u00e1 y que se remitieron los telegramas que no le fueron contestados. <\/p>\n
2.2. Ya no existe el \u201cJuez 86 de orden p\u00fablico; lo cual explica la ausencia de contestaci\u00f3n a los telegramas. <\/p>\n
\u201c-Mediante resoluci\u00f3n de Mayo 3 de 1991. Se inici\u00f3 medida de aseguramiento consistente en detenci\u00f3n preventiva en contra del se\u00f1or FRANCISCO ZIPA BENAVIDES por el delito consagrado en los art\u00edculos 13 y 19 del decreto 180\/88. Decisi\u00f3n que se apel\u00f3 y se remiti\u00f3 al Tribunal Superior de Orden P\u00fablico quien mediante resoluci\u00f3n de Junio 25 del mismo a\u00f1o dispuso REVOCAR la providencia en cita y conceder el beneficio la LIBERTAD INMEDIATA al implicado. Posteriormente mediante resoluci\u00f3n de 27 de septiembre de 1994, se PRECLUYO la investigaci\u00f3n a favor de BENAVIDES la cual se CONFIRMO por parte de la Fiscal\u00eda Delegada ante el Tribunal Nacional. <\/p>\n
Por lo anterior el Fiscal Regional Instructor de la fecha, en resoluci\u00f3n de 4 de diciembre de 1994, dispuso el ARCHIVO definitivo del proceso, lo cual se cumpli\u00f3 por parte de esta secretar\u00eda mediante oficio 5286 de 14 de diciembre del mismo a\u00f1o. <\/p>\n
-En segundo lugar le comunic\u00f3 que revisado minuciosamente el proceso de la referencia, no se encontr\u00f3 que se hubiera recibido los telegramas 030 y 078 de octubre 24 y octubre 4 se\u00f1alados, lo anterior se hizo tambi\u00e9n en nuestros archivos manuales, sin dato positivo alguno al respecto.\u201d <\/p>\n
3. Decisi\u00f3n que se revisa <\/p>\n
La Sala Penal del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Santaf\u00e9 de Bogot\u00e1, el 27 de noviembre de 1996, neg\u00f3 la tutela, por la imposibilidad de responder a unos telegramas que fueron enviados a persona inexistente. Pero, el Tribunal tom\u00f3 esta determinaci\u00f3n muy equitativa: entregar al recluso la documentaci\u00f3n que hab\u00eda sido remitida al Tribunal por la Fiscal\u00eda. <\/p>\n
4. Cumplimiento de lo determinado en el fallo de tutela <\/p>\n
4.1. La Secretar\u00eda del Tribunal Superior de Santaf\u00e9 de Bogot\u00e1 remiti\u00f3 un despacho comisorio al Juez Penal Municipal de Zipaquir\u00e1 para que notificara el fallo a Francisco Zipa y le entregara el original del oficio S-16-3399 de la direcci\u00f3n Regional de Fiscal\u00eda y 12 folios m\u00e1s que hab\u00edan llegado al Tribunal y que le pod\u00edan servir al detenido para el permiso administrativo que deseaba tramitar y que hab\u00eda motivado el envi\u00f3 de los telegramas no contestados. <\/p>\n
Como el detenido se encontraba en Fusagasug\u00e1, el juez de Zipaquir\u00e1 no pudo cumplir la comisi\u00f3n. <\/p>\n
4.2. Remitido el Despacho comisorio a donde era debido: Fusagasug\u00e1 el Juez Penal Municipal de ese lugar recibi\u00f3 el oficio S-163399 de 22 de noviembre de 1996 con sus anexos en 12 folios, que deber\u00eda entregar al accionante, seg\u00fan se determin\u00f3 en la sentencia: <\/p>\n
\u201cSegundo: Remitir conforme con lo considerado, la documentaci\u00f3n recibida de la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n, al accionante, dejando fotocopia de ello en el expediente.\u201d <\/p>\n
Ocurre que al accionante s\u00f3lo se le entreg\u00f3 el oficio 16-5286 del 14 de diciembre de 1994, que no ven\u00eda al caso, porque ese oficio corresponde a un env\u00edo a archivo de un expediente en la Fiscal\u00eda. <\/p>\n
Adem\u00e1s, s\u00f3lo se entregaron 4 folios, en vez de 12; y, lo m\u00e1s importante para el detenido: el oficio explicativo de la Fiscal\u00eda: S-163399, se devolvi\u00f3 original al Tribunal. <\/p>\n
Es decir, lo decidido por el Tribunal que conoci\u00f3 la tutela, no se cumpli\u00f3 a cabalidad. <\/p>\n
FUNDAMENTOS JURIDICOS <\/p>\n
A. COMPENTENCIA <\/p>\n
Es competente esta Sala de Revisi\u00f3n de la Corte Constitucional para proferir sentencia de revisi\u00f3n dentro de la acci\u00f3n de tutela de la referencia, con fundamento en los art\u00edculos 86, inciso segundo y 241 numeral noveno de la Constituci\u00f3n en armon\u00eda con los art\u00edculos 33, 35, y 42 del Decreto No. 2591 de 1991. Adem\u00e1s , su examen se hace por virtud de la selecci\u00f3n que de dicha acci\u00f3n practic\u00f3 la Sala correspondiente, y del reparto que se verific\u00f3 en la forma se\u00f1alada por el reglamento de esta Corporaci\u00f3n. <\/p>\n
CASO CONCRETO <\/p>\n
Dice el art\u00edculo 23 de la C.P. que \u201cToda persona tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a las autoridades\u2026 y a obtener pronta resoluci\u00f3n\u201d. <\/p>\n
En el presente caso, el asesor jur\u00eddico de la c\u00e1rcel de Fusagasug\u00e1 remiti\u00f3 a Santaf\u00e9 de Bogot\u00e1, sin poner direcci\u00f3n alguna, dos telegramas para un juzgado que ya no existe. <\/p>\n
No le asiste, pues, ninguna raz\u00f3n al preso Zipa Benavides para creer que se le viol\u00f3 el derecho de petici\u00f3n, porque \u00e9sta la formul\u00f3 otra persona y la dirigi\u00f3 a autoridad inexistencia, sin direcci\u00f3n alguna. <\/p>\n
Por eso, se confirmar\u00e1 el fallo no solo en cuanto al an\u00e1lisis del derecho de petici\u00f3n, sino en la justa determinaci\u00f3n de colaborarle al recluso haci\u00e9ndole entrega de la documentaci\u00f3n que lleg\u00f3 al Tribunal y que al parecer no fue entregada en su totalidad por el Juez de Fusagasug\u00e1. <\/p>\n
Ser\u00e1 el juzgador de primera instancia quien tomar\u00e1 las medidas adecuadas sobre este aspecto. <\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la Sala S\u00e9ptima de Revisi\u00f3n de la Corte Constitucional administrando justicia en nombre del pueblo y por autoridad de la Constituci\u00f3n <\/p>\n
RESUELVE: <\/p>\n
Segundo.- Por Secretar\u00eda se librar\u00e1 la comunicaci\u00f3n de que trata el art\u00edculo 36 del decreto 2591 de 1991, para los efectos del caso. <\/p>\n
Notif\u00edquese, Comun\u00edquese, Publ\u00edquese e ins\u00e9rtese en la Gaceta de la Corte Constitucional. <\/p>\n
ALEJANDRO MART\u00cdNEZ CABALLERO <\/p>\n
Magistrado <\/p>\n
FABIO MORN DIAZ <\/p>\n
Magistrado <\/p>\n
VLADIMIRO NARANJO MESA <\/p>\n
Magistrado <\/p>\n
MARTHA VICTORIA SACHICA DE MONCALEANO <\/p>\n
Secretaria General <\/p>\n
<\/p>\n
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