C-268-98<\/p>\n
Sentencia C-268\/98 <\/p>\n
CONVENCION CONTRA TORTURA Y TRATOS O PENAS CRUELES INHUMANOS O DEGRADANTES-Modificaciones\/LEY APROBATORIA DE TRATADO-Exequibilidad <\/p>\n
Las modificaciones introducidas a la Convenci\u00f3n contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, adoptada en Nueva York el 8 de septiembre de mil novecientos noventa y dos (1992), no desconocen el texto constitucional. Se trata de medidas de \u00edndole administrativa que, adem\u00e1s, directamente no imponen cargas pecuniarias al erario. En relaci\u00f3n con la ley aprobatoria, \u00e9sta tampoco desconoce precepto alguno de la Constituci\u00f3n, al limitarse a expresar la voluntad del legislativo en el sentido de que Colombia acepta la enmienda introducida por la convenci\u00f3n. <\/p>\n
Referencia: Revisi\u00f3n LAT-107 <\/p>\n
Revisi\u00f3n de la Ley 405 de 1997 \u201cPor medio de la cual se aprueba la \u2018Enmienda al p\u00e1rrafo 7 del art\u00edculo 17 y al p\u00e1rrafo 5 del art\u00edculo 18 de la Convenci\u00f3n sobre la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes\u2019 adoptado en Nueva York el 8 de septiembre de 1992 \u201d. <\/p>\n
Magistrado Ponente: <\/p>\n
Dr. EDUARDO CIFUENTES MU\u00d1OZ <\/p>\n
Santa Fe de Bogot\u00e1, D.C., junio tres (3) de mil novecientos noventa y ocho (1998) <\/p>\n
La Sala Plena de la Corte Constitucional, integrada por su Presidente Vladimiro Naranjo Mesa y por los Magistrados Antonio Barrera Carbonell, Eduardo Cifuentes Mu\u00f1oz, Carlos Gaviria D\u00edaz, Jos\u00e9 Gregorio Hern\u00e1ndez Galindo, Hernando Herrera Vergara, Carmenza Isaza de G\u00f3mez, Alejandro Mart\u00ednez Caballero, y Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz <\/p>\n
EN NOMBRE DEL PUEBLO <\/p>\n
Y <\/p>\n
POR MANDATO DE LA CONSTITUCION <\/p>\n
ha pronunciado la siguiente <\/p>\n
S E N T E N C I A <\/p>\n
En el proceso de revisi\u00f3n de la Ley 405 de 1997 \u201cPor medio de la cual se aprueba la \u2018Enmienda al p\u00e1rrafo 7 del art\u00edculo 17 y al p\u00e1rrafo 5 del art\u00edculo 18 de la Convenci\u00f3n sobre la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes\u2019 adoptado en Nueva York el 8 de septiembre de 1992 \u201d. <\/p>\n
I. NORMA REVISADA <\/p>\n
Ley 405 de 1997 <\/p>\n
(septiembre 13) <\/p>\n
\u201cPor medio de la cual se aprueba la \u2018Enmienda al p\u00e1rrafo 7 del art\u00edculo 17 y al p\u00e1rrafo 5 del art\u00edculo 18 de la Convenci\u00f3n sobre la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes\u2019 adoptado en Nueva York el 8 de septiembre de 1992 \u201d <\/p>\n
EL CONGRESO DE COLOMBIA <\/p>\n
D E C R E T A: <\/p>\n
Visto el texto de la \u201cEnmienda al p\u00e1rrafo 7 del art\u00edculo 17 y al p\u00e1rrafo 5 del art\u00edculo 18 de la Convenci\u00f3n sobre la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes\u201d adoptado en Nueva York el 8 de septiembre de 1992 <\/p>\n
i) Supr\u00edmase el p\u00e1rrafo 7 del art\u00edculo 17 y el p\u00e1rrafo 5 del art\u00edculo 18; <\/p>\n
ii) A\u00f1\u00e1dase un nuevo p\u00e1rrafo, como p\u00e1rrafo 4 del art\u00edculo 18, con el texto siguiente: \u201c4. Los miembros del Comit\u00e9 establecido en virtud de la presente Convenci\u00f3n percibir\u00e1n emolumentos de los fondos de las Naciones Unidas en la forma y condiciones que la Asamblea General determine\u201d; y <\/p>\n
iii) Renum\u00e9rese como p\u00e1rrafo 5 el actual p\u00e1rrafo 4 del art\u00edculo 18. <\/p>\n
DECRETA: <\/p>\n
ARTICULO 1\u00b0. Apru\u00e9base \u201cLA ENMIENDA AL PARRAFO 7 DEL ARTICULO 17 Y AL PARRAFO 5 DEL ARTICULO 18 DE LA CONVENCION SOBRE LA TORTURA Y OTROS TRATOS O PENAS CRUELES, INHUMANOS O DEGRADANTES\u201d adoptado en Nueva York el 8 de septiembre de 1992. <\/p>\n
ARTICULO 2\u00b0. De conformidad con lo dispuesto en el art\u00edculo 1\u00b0 de la Ley 7\u00aa de 1994, \u201cLA ENMIENDA AL PARRAFO 7 DEL ARTICULO 17 Y AL PARRAFO 5 DEL ARTICULO 18 DE LA CONVENCION SOBRE LA TORTURA Y OTROS TRATOS O PENAS CRUELES, INHUMANOS O DEGRADANTES\u201d adoptado en Nueva York el 8 de septiembre de 1992, que por el art\u00edculo primero de esta Ley se aprueba, obligar\u00e1 al pa\u00eds a partir de la fecha en que se perfeccione el v\u00ednculo internacional respecto de la misma. <\/p>\n
ARTICULO 3\u00b0. La presente Ley rige a partir de la fecha de su publicaci\u00f3n. <\/p>\n
ANTECEDENTES <\/p>\n
1.- Mediante oficio S.J.2200 de octubre 2 de 1997, la Secretaria Jur\u00eddica de la Presidencia de la Rep\u00fablica, remiti\u00f3 a la Corte Constitucional copia aut\u00e9ntica de la Ley 405 de 1997 \u201cPor medio de la cual se aprueba \u2018La Enmienda al p\u00e1rrafo 7 del art\u00edculo 17 y al p\u00e1rrafo 5 del art\u00edculo 18 de la Convenci\u00f3n contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes\u2019, adoptada en Nueva York el 8 de septiembre de mil novecientos noventa y dos (1992)\u201d. <\/p>\n
2.- El apoderado del Ministerio de Relaciones Exteriores y el Procurador General de la Naci\u00f3n solicitan a la Corte Constitucional la declaraci\u00f3n de exequibilidad de la ley objeto de revisi\u00f3n. <\/p>\n
INTERVENCION DEL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES <\/p>\n
El Ministerio expone que el sistema de financiaci\u00f3n del Comit\u00e9 de que trata la Convenci\u00f3n contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles Inhumanos o Degradantes, generaba serios problemas, ya que quedaba a merced de los estados miembros de las Naciones Unidas, el pago de los emolumentos. Por tal raz\u00f3n, en la sesi\u00f3n del 1 de diciembre de 1992, la asamblea aprob\u00f3 la enmienda objeto de revisi\u00f3n constitucional. <\/p>\n
La enmienda no impone obligaciones nuevas al Estado colombiano. Se limita a disponer que los recursos necesarios se canalicen, a trav\u00e9s de la Asamblea General de las Naciones Unidas. Esta enmienda no desconoce precepto constitucional alguno. <\/p>\n
CONCEPTO DEL PROCURADOR GENERAL DE LA NACION <\/p>\n
El Procurador General de la Naci\u00f3n sostiene que \u201clas reformas introducidas est\u00e1n relacionadas con un asunto administrativo que en nada afecta las obligaciones inicialmente pactadas por Colombia en la Convenci\u00f3n. Su adopci\u00f3n tiende a facilitar las labores del Comit\u00e9, a fin de cumplir las finalidades propuestas en relaci\u00f3n con la misi\u00f3n de combatir la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes a nivel mundial. En consecuencia, el texto de la Enmienda que se revisa no contrar\u00eda precepto alguno de la Carta Pol\u00edtica\u201d. <\/p>\n
FUNDAMENTOS <\/p>\n
Competencia <\/p>\n
1. La Corte es competente para la revisi\u00f3n del proceso de la referencia, en los t\u00e9rminos del numeral 10 del art\u00edculo 241 de la C.P. <\/p>\n
Tr\u00e1mite <\/p>\n
2. El Gobierno Nacional, por intermedio de la Ministra de Relaciones Exteriores present\u00f3 ante el Senado de la Rep\u00fablica el proyecto de ley aprobatorio de la enmienda al par\u00e1grafo 7\u00b0 del art\u00edculo 17\u00b0 y al par\u00e1grafo 5\u00b0 del art\u00edculo 18\u00b0 de la Convenci\u00f3n contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, adoptada en Nueva York el 8 de septiembre de mil novecientos noventa y dos (1992), como consta en la Gaceta del Congreso 429 del 9 de octubre de 1996. <\/p>\n
En sesi\u00f3n del 26 de noviembre de 1996, la Comisi\u00f3n Segunda aprob\u00f3, por unanimidad, en primer debate el proyecto de Ley 116\/96 \u201cpor medio de la cual se aprueba la \u2018enmienda al par\u00e1grafo 7\u00b0 del art\u00edculo 17\u00b0 y al par\u00e1grafo 5\u00b0 del art\u00edculo 18\u00b0 de la Convenci\u00f3n contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes\u2019, adoptada en Nueva York el 8 de septiembre de mil novecientos noventa y dos (1992)\u201d, seg\u00fan consta en certificaci\u00f3n expedida por el Secretario de la Comisi\u00f3n Segunda del Senado, folio 166 del expediente. <\/p>\n
El Secretario General del Senado de la Rep\u00fablica certifica que el proyecto de ley 116\/96 fue aprobado en segundo debate el d\u00eda 9 de diciembre de 1996, con el voto de los 88 Senadores presentes, como consta en el Acta 032 publicado en la Gaceta del Congreso A\u00f1o V N\u00b0 598 del 13 de diciembre de 1996. Folio 164 del expediente. <\/p>\n
Por su parte, el Secretario General de la Comisi\u00f3n Segunda de la C\u00e1mara de Representantes certifica que el proyecto de ley 116\/96 Senado – 227\/96 C\u00e1mara fue aprobado en primer debate el d\u00eda 23 de abril de 1997. El proyecto fue aprobado por 12 representantes asistentes. La certificaci\u00f3n aparece en el folio 16 del expediente. <\/p>\n
Finalmente, el Secretario General de la C\u00e1mara de Representantes expidi\u00f3 certificaci\u00f3n en la que se\u00f1ala que el citado proyecto de ley fue aprobado en la sesi\u00f3n plenaria del 29 de julio de 1997, mediante voto un\u00e1nime de los 143 representantes presentes. Folio 158 del expediente. <\/p>\n
Una vez revisado el tr\u00e1mite legislativo, la Corte no encuentra vicio en el procedimiento de formaci\u00f3n de la Ley 405 de 1997. <\/p>\n
Descripci\u00f3n del instrumento internacional <\/p>\n
3. La enmienda consta de tres art\u00edculos. En virtud del primero, se elimina el par\u00e1grafo 7 del art\u00edculo 17 y el par\u00e1grafo 5 del art\u00edculo 18 de la Convenci\u00f3n contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, adoptada en Nueva York el 8 de septiembre de mil novecientos noventa y dos (1992). Los art\u00edculos eliminados se refer\u00edan a la manera en que los Estados miembros de las Naciones Unidas deb\u00edan participar en el pago de los honorarios y emolumentos de los miembros del Comit\u00e9 contra la Tortura. <\/p>\n
El segundo art\u00edculo ordena que se adicione al art\u00edculo 18 de la convenci\u00f3n un nuevo p\u00e1rrafo, en el cual se defina la manera en que los miembros del comit\u00e9 creado en la convenci\u00f3n percibir\u00e1n emolumentos, con cargo al Fondo de las Naciones Unidas. <\/p>\n
An\u00e1lisis material <\/p>\n
4. Las modificaciones introducidas a la Convenci\u00f3n contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, adoptada en Nueva York el 8 de septiembre de mil novecientos noventa y dos (1992), no desconocen el texto constitucional. Se trata de medidas de \u00edndole administrativa que, adem\u00e1s, directamente no imponen cargas pecuniarias al erario. <\/p>\n
En relaci\u00f3n con la ley aprobatoria, \u00e9sta tampoco desconoce precepto alguno de la Constituci\u00f3n, al limitarse a expresar la voluntad del legislativo en el sentido de que Colombia acepta la enmienda introducida por la convenci\u00f3n. <\/p>\n
D E C I S I O N <\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Constitucional <\/p>\n
R E S U E L V E <\/p>\n
Declarar EXEQUIBLES \u201cLa Enmienda al p\u00e1rrafo 7 del art\u00edculo 17 y al p\u00e1rrafo 5 del art\u00edculo 18 de la \u2018Convenci\u00f3n contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes\u2019, adoptada en Nueva York el 8 de septiembre de mil novecientos noventa y dos (1992)\u201d y la Ley 405 de 1997 aprobatoria de la misma. <\/p>\n
C\u00f3piese, notif\u00edquese, comun\u00edquese, c\u00famplase, ins\u00e9rtese en la Gaceta de la Corte Constitucional y arch\u00edvese el expediente. <\/p>\n
VLADIMIRO NARANJO MESA <\/p>\n
Presidente <\/p>\n
ANTONIO BARRERA CARBONELL <\/p>\n
Magistrado <\/p>\n
-En comisi\u00f3n- <\/p>\n
EDUARDO CIFUENTES MU\u00d1OZ <\/p>\n
Magistrado <\/p>\n
CARLOS GAVIRIA DIAZ <\/p>\n
Magistrado <\/p>\n
JOSE GREGORIO HERNANDEZ GALINDO <\/p>\n
Magistrado <\/p>\n
HERNANDO HERRERA VERGARA <\/p>\n
Magistrado <\/p>\n
CARMENZA ISAZA DE GOMEZ <\/p>\n
Magistrada <\/p>\n
ALEJANDRO MARTINEZ CABALLERO <\/p>\n
Magistrado <\/p>\n
FABIO MORON DIAZ <\/p>\n
Magistrado <\/p>\n
Secretaria General <\/p>\n
LA SUSCRITA SECRETARIA GENERAL DE LA CORTE CONSTITUCIONAL HACE CONSTAR QUE: <\/p>\n
El H. Magistrado doctor Antonio Barrera Carbonell, no suscribe la presente providencia, por encontrarse en comisi\u00f3n oficial en el exterior. <\/p>\n
MARTHA VICTORIA SACHICA DE MONCALEANO <\/p>\n
Secretaria General <\/p>\n
<\/p>\n
\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
C-268-98 Sentencia C-268\/98 CONVENCION CONTRA TORTURA Y TRATOS O PENAS CRUELES INHUMANOS O DEGRADANTES-Modificaciones\/LEY APROBATORIA DE TRATADO-Exequibilidad Las modificaciones introducidas a la Convenci\u00f3n contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, adoptada en Nueva York el 8 de septiembre de mil novecientos noventa y dos (1992), no […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[29],"tags":[],"class_list":["post-3536","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-sentencias-1998"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3536","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3536"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3536\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3536"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3536"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3536"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}