T-071-98<\/p>\n
Sentencia T-071\/98 <\/p>\n
DERECHO AL MINIMO VITAL DEL PENSIONADO-Pago oportuno de mesadas <\/p>\n
Referencia: Expediente T-147467 <\/p>\n
Procedencia: Juzgado Promiscuo Municipal El Copey <\/p>\n
Accionante: Hidelfonso Torres <\/p>\n
Tema: <\/p>\n
Pensi\u00f3n de jubilaci\u00f3n <\/p>\n
Magistrado Ponente: <\/p>\n
Dr. ALEJANDRO MARTINEZ CABALLERO <\/p>\n
<\/p>\n
Santa Fe de Bogot\u00e1, D.C., cinco (5) de marzo de mil novecientos noventa y ocho (1998). <\/p>\n
La Sala S\u00e9ptima de Revisi\u00f3n de la Corte Constitucional, integrada por los Magistrados doctores, Fabio Mor\u00f3n Diaz, Vladimiro Naranjo Mesa, y Alejandro Mart\u00ednez Caballero, quien la preside en ejercicio de sus competencias constitucionales y legales <\/p>\n
EN NOMBRE DEL PUEBLO <\/p>\n
Y <\/p>\n
POR MANDATO DE LA CONSTITUCION <\/p>\n
Ha pronunciado la siguiente <\/p>\n
SENTENCIA <\/p>\n
Dentro de la acci\u00f3n de tutela instaurada por Hidelfonso Jos\u00e9 Torres Guti\u00e9rrez contra el Alcalde del Municipio de El Copey. <\/p>\n
ANTECEDENTES <\/p>\n
<\/p>\n
a. Los principales hechos contenidos en la solicitud son estos: <\/p>\n
\u201c1. El d\u00eda 27 de junio de 1995, mediante Resoluci\u00f3n N\u00ba 134 de 1995 se me reconoci\u00f3 por parte de la Alcald\u00eda del Municipio de El Copey (Cesar) la pensi\u00f3n vitalicia de jubilaci\u00f3n. <\/p>\n
<\/p>\n
1. La Alcald\u00eda del Municipio de El Copey paga el salario a sus empleados cada dos meses, que es cuando le llegan los recursos provenientes del I.V.A., pago que hace en forma total quedando de esta manera a paz y salvo con sus empleados. <\/p>\n
<\/p>\n
1. Cuando llegaron los recursos del I.V.A. , en el mes de julio del presente a\u00f1o solo se les cancel\u00f3 a los empleados el salario correspondiente al mes de mayo, adeud\u00e1ndoles el mes de junio y la prima a que tienen derecho. <\/p>\n
<\/p>\n
1. El salario a que tengo derecho como pensionado se me ven\u00eda cancelando normalmente hasta el d\u00eda 19 de Julio de 1997, cuando solo se me cancel\u00f3 el salario correspondiente al mes de mayo de 1997. <\/p>\n
<\/p>\n
1. El motivo por el cual no se cancel\u00f3 completa y oportuna era dizque iban a pagar a mediados de agosto, antes de comenzar las fiestas patronales del pueblo. <\/p>\n
<\/p>\n
1. A mediados de agosto no le cancelaron los salarios a ninguno de los empleados, que necesitan de ello para su congrua subsistencia y para otras necesidades; pero si le colaboraron a la Junta que organiz\u00f3 las fiestas patronales con dineros del municipio, como si las fiestas fueran m\u00e1s importantes que la alimentaci\u00f3n, estudios, ropa, etc., de los empleados y sus hijos. <\/p>\n
7. Estamos en el mes de septiembre de 1997, ahora se me adeuda por parte del municipio los salarios correspondientes a los meses de Junio, Julio, Agosto y la prima a que tengo derecho por Ley.\u201d <\/p>\n
b) El Juzgado Promiscuo Municipal de El Copey, el 17 de septiembre de 1997, decidi\u00f3 conceder el derecho de petici\u00f3n (que no hab\u00eda sido planteado en la tutela) y rechaz\u00f3 la acci\u00f3n en cuanto a la protecci\u00f3n a la subsistencia, porque, en su sentir hay otros medios judiciales para reclamar las mesadas pensionales. <\/p>\n
F U N D A M E N T O S J U R I D I C O S <\/p>\n
<\/p>\n
A. COMPETENCIA <\/p>\n
Es competente esta Sala de Revisi\u00f3n de la Corte Constitucional para proferir sentencia de revisi\u00f3n dentro de la acci\u00f3n de tutela de la referencia, con fundamento en los art\u00edculos 86 inciso 2\u00ba y 241 numeral 9\u00ba de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, en concordancia con los art\u00edculos 33, 34, 35 y 36 del Decreto 2591 de 1991; adem\u00e1s, su examen se hace por virtud de la selecci\u00f3n que de dicha acci\u00f3n practic\u00f3 la Sala correspondiente, del reparto que se verific\u00f3 en la forma se\u00f1alada por el Reglamento de esta Corporaci\u00f3n. <\/p>\n
CASO CONCRETO FRENTE A LA JURISPRUDENCIA <\/p>\n
Ha dicho la Corte Constitucional: <\/p>\n
\u201cLos fallos de instancia son un\u00e1nimes al se\u00f1alar el proceso ejecutivo laboral como mecanismo judicial de defensa al que deben acudir los actores, y el que hace improcedente amparar los derechos fundamentales cuya efectividad ellos reclaman. Sin embargo en todos se olvida que la eficacia del mecanismo alterno para la defensa de los derechos fundamentales, debe ser evaluada por el juez de tutela teniendo en cuenta la situaci\u00f3n del actor (art.6 del Decreto 2591 de 1991). <\/p>\n
En los procesos que se revisan, dos de los actores son personas de la tercera edad, y la doctrina constitucional ha sido clara al se\u00f1alar que la ancianidad es una situaci\u00f3n de debilidad manifiesta, que amerita una protecci\u00f3n especial ; v\u00e9anse por ejemplo, las sentencias T-156\/95 y T-147\/95 Magistrado Ponente Hernando Herrera Vergara . <\/p>\n
En el tercer caso, la actora tiene 50 a\u00f1os, pero est\u00e1 acreditado en el expediente que sufre de c\u00e1ncer, es mujer cabeza de hogar y tiene a su cargo una hija menor de edad, razones que tambi\u00e9n la hacen merecedora de una protecci\u00f3n especial por parte del Estado, seg\u00fan los art\u00edculos 43 y 47 de la Carta Pol\u00edtica. <\/p>\n
Adem\u00e1s, en los tres casos est\u00e1 acreditado que el sustento m\u00ednimo vital de los actores y de sus familias depende del pago oportuno de las mesadas pensionales, y ninguno de los demandantes est\u00e1 en condiciones f\u00edsicas de procurarse otro ingreso acudiendo al mercado laboral. Seg\u00fan la Jurisprudencia reiterada de la Corte constitucional, la verificaci\u00f3n de los anteriores hechos es suficiente para que proceda la tutela de manera definitiva y se ordene el restablecimiento de los pagos ( ver las sentencias T-212\/96, Magistrado Ponente Vladimiro Naranjo Mesa, T-076\/96 Magistrado Ponente Jorge Arango Mej\u00eda ). <\/p>\n
Adem\u00e1s, si bien los actores deber\u00e1n acudir al proceso ejecutivo laboral para reclamar las mesadas que ya se dejaron de pagar ( t\u00e9ngase en cuenta que las rentas naciones son embargables en esta clase de procesos, de acuerdo con la sentencia C-546\/92 Magistrados Ponentes Ciro Angarita Bar\u00f3n y Alejandro Mart\u00ednez Caballero), corresponde al juez de tutela ordenar que se garantice debidamente el pago de las mesadas pensionales futuras (ver las sentencias T- 500\/96 Magistrado Ponente Antonio Barrera Carbonell, y T-323\/96 Magistrado Ponente Eduardo Cifuentes Mu\u00f1oz).1\u201d <\/p>\n
En el presente caso, el solicitante (de 65 a\u00f1os) expresa que la mesada pensional es indispensable para el sostenimiento de \u00e9l y su familia, es decir, es su m\u00ednimo vital, luego, la tutela debe prosperar. <\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la Sala S\u00e9ptima de Revisi\u00f3n de la Corte Constitucional, administrando justicia en nombre del pueblo y por autoridad de la Constituci\u00f3n <\/p>\n
R E SU E L V E : <\/p>\n
Primero. REVOCAR la sentencia adoptadas por el Juzgado promiscuo Municipal del El Copey el 17 de septiembre de 1997, en su lugar, tutelar los derechos a la vida y a la seguridad social de Hidelfonso Jos\u00e9 Torres Guti\u00e9rrez. <\/p>\n
Segundo. ORDENAR al Municipio de El Copey (Cesar) que, si a\u00fan no lo han hecho, reanuden el pago de las mesadas pensionales de Hidelfonso Jos\u00e9 Torres Guti\u00e9rrez en el termino m\u00e1ximo de treinta (30) d\u00edas contados a partir de la notificaci\u00f3n de la presente providencia, so pena de las sanciones previstas en el Decreto 2591 de 1991 para el desacato. <\/p>\n
Tercero. COMUNICAR la presente providencia al Juzgado Promiscuo Municipal de El Copey para los efectos previstos en el art\u00edculo 36 del Decreto 2591 de 1991. <\/p>\n
Cuarto. Por Secretar\u00eda se librar\u00e1 la comunicaci\u00f3n de que trata el art\u00edculo 36 el decreto 2591 de 1991, para los efectos del caso. <\/p>\n
C\u00f3piese, notif\u00edquese y c\u00famplase, ins\u00e9rtese en la Gaceta de la Corte Constitucional. <\/p>\n
ALEJANDRO MART\u00cdNEZ CABALLERO <\/p>\n
Magistrado Ponente <\/p>\n
FABIO MOR\u00d3N D\u00cdAZ <\/p>\n
Magistrado <\/p>\n
VLADIMIRO NARANJO MESA <\/p>\n
Magistrado <\/p>\n
MARTHA VICTORIA S\u00c1CHICA DE MONCALEANO <\/p>\n
Secretaria General <\/p>\n
<\/p>\n
1 Sentencia T-160\/97, Magistrado Ponente Carlos Gaviria D\u00edaz. <\/p>\n
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