T-629-98<\/p>\n
Sentencia T-629\/98 <\/p>\n
DERECHO DE PETICION-Pronta resoluci\u00f3n y decisi\u00f3n de fondo <\/p>\n
Reiteraci\u00f3n de Jurisprudencia <\/p>\n
Referencia: Expediente T-176369. <\/p>\n
Peticionario: Otoniel Arce. <\/p>\n
Magistrado Ponente: <\/p>\n
Dr. ANTONIO BARRERA CARBONELL. <\/p>\n
Santaf\u00e9 de Bogot\u00e1 D.C., cuatro (4) de noviembre de mil novecientos noventa y ocho (1998). <\/p>\n
El demandante vive en el Municipio de Dagua en el Valle del Cauca y afirma que frente a su casa pasa un desag\u00fce de aguas negras, que inicialmente se construy\u00f3 como desag\u00fce de aguas lluvias, pero que se convirti\u00f3 en tal porque a \u00e9l se conectaron los ca\u00f1os de las casas del barrio donde vive, en lugar de haber sido conectados al alcantarillado municipal. Dice que en compa\u00f1\u00eda de varios de sus vecinos, el 7 de mayo de 1998, solicit\u00f3 a la EMPRESA DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS DEL VALLE DEL CAUCA S.A. -ACUAVALLE E.S.P.-, aqu\u00ed demandada, que solucionara el grave problema de contaminaci\u00f3n generado por el paso y acumulaci\u00f3n de aguas negras cerca de su vivienda, los cuales ponen en inminente peligro la salud y aun la vida suya y de sus familiares, en raz\u00f3n a la proliferaci\u00f3n de insectos, roedores y generaci\u00f3n de infecciones que ello supone. Afirma que ninguna soluci\u00f3n ni respuesta ha tenido para su problema, en raz\u00f3n de lo cual acude a la acci\u00f3n de tutela para que le sean amparados sus derechos \u201cal medio ambiente sano, de petici\u00f3n y otros que resulten probados\u201d. <\/p>\n
En primera instancia, el Juzgado Promiscuo Municipal de Dagua decidi\u00f3 tutelar los derechos del demandante \u201ca la salud y a un ambiente sano\u201d, pues dentro del proceso se prob\u00f3 que las aguas negras acumuladas en un sitio cercano a la vivienda de Otoniel Arce, generan focos de infecci\u00f3n que pueden afectar seriamente su salud y la de sus familiares. En consecuencia, orden\u00f3 a la empresa demandada llevar a cabo las obras necesarias para que los ca\u00f1os de los vecinos del barrio sean conectados al alcantarillado municipal y no al desag\u00fce de aguas lluvias. <\/p>\n
Impugnado por la parte demandada el fallo rese\u00f1ado en precedencia, fue revocado en su integridad por el Juzgado 10 Civil del Circuito de Cali, pues para la soluci\u00f3n del presente conflicto, dijo el ad quem, en raz\u00f3n de que los derechos cuyo amparo se solicita son colectivos, no procede la acci\u00f3n de tutela, sino las acciones populares, de acuerdo con el art\u00edculo 88 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica. <\/p>\n
CONSIDERACIONES DE LA CORTE. <\/p>\n
Ser\u00e1 confirmado el fallo de segunda instancia porque, efectivamente, la vulneraci\u00f3n de los derechos colectivos como el aqu\u00ed reclamado no procede por medio de la acci\u00f3n de tutela, sino por medio de las acciones populares y de grupo ya reglamentadas en la ley 472 de 1998, de manera que el demandante cuenta con otro mecanismo de defensa judicial para la satisfacci\u00f3n de sus intereses. <\/p>\n
Sin embargo, el ad quem no tuvo en cuenta la circunstancia de que la solicitud hecha por el demandante y los vecinos de su barrio a la empresa demandada, el 7 de mayo de 1998, no obtuvo respuesta alguna, como lo estableci\u00f3 el juez de primera instancia, quien, a pesar de ello, ninguna orden espec\u00edfica dict\u00f3 al respecto. De manera que s\u00ed hubo vulneraci\u00f3n del derecho constitucional fundamental de petici\u00f3n en este caso, que supone la facultad que le asiste a toda persona de elevar solicitudes respetuosas a las autoridades p\u00fablicas y el derecho de recibir una respuesta oportuna, id\u00f3nea y eficaz1. En esta parte, entonces, ser\u00e1 adicionado el fallo de segunda instancia, ordenando que se expida la respuesta solicitada en un t\u00e9rmino perentorio. <\/p>\n
DECISION. <\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la Sala Segunda de Revisi\u00f3n de la Corte Constitucional, administrando justicia en nombre del Pueblo y por mandato de la Constituci\u00f3n, <\/p>\n
RESUELVE <\/p>\n
Primero. CONFIRMAR la sentencia proferida el 23 de julio de 1998 por el Juzgado 10 Civil del Circuito de Cali, que revoc\u00f3 la expedida por el Juzgado Promiscuo Municipal de Dagua (Valle), el 12 de junio del mismo a\u00f1o, en el sentido de tutelar los derechos a la salud y a un ambiente sano de OTONIEL ARCE en contra de la empresa ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS DEL VALLE DEL CAUCA S.A. -ACUAVALLE E.S.P.-. <\/p>\n
Segundo. ADICIONAR la sentencia dictada en segunda instancia dentro del proceso objeto de revisi\u00f3n, para tutelar el derecho constitucional fundamental de petici\u00f3n del se\u00f1or OTONIEL ARCE. En consecuencia, se ordena a la empresa demandada que, en el t\u00e9rmino de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes a la notificaci\u00f3n de la presente providencia, se pronuncie de fondo sobre la petici\u00f3n elevada por el demandante, el 7 de mayo de 1998. <\/p>\n
Tercero. L\u00cdBRENSE por la Secretar\u00eda General de esta Corporaci\u00f3n, las comunicaciones de que trata el art\u00edculo 36 del decreto 2591 de 1991. <\/p>\n
C\u00f3piese, comun\u00edquese, ins\u00e9rtese en la Gaceta de la Corte Constitucional y c\u00famplase. <\/p>\n
ANTONIO BARRERA CARBONELL EDUARDO CIFUENTES MU\u00d1OZ <\/p>\n
Magistrado Ponente Magistrado <\/p>\n
CARLOS GAVIRIA DIAZ MARTHA VICTORIA SACHICA DE MONCALEANO <\/p>\n
Magistrado Secretaria General <\/p>\n
<\/p>\n
1 Corte Constitucional, Sala Sexta de Revisi\u00f3n, sentencia T-244 de 1993, M.P. Hernando Herrera Vergara. Sala Quinta de Revisi\u00f3n, sentencia T-242 de 1993, M.P. Jos\u00e9 Gregorio Hern\u00e1ndez Galindo. Sala Tercera de Revisi\u00f3n, sentencia T-279 de 1994, M.P. Eduardo Cifuentes Mu\u00f1oz. Sala Primera de Revisi\u00f3n, sentencia T-532 de 1994, M.P. Jorge Arango Mej\u00eda. Sala Tercera de Revisi\u00f3n, sentencias T-042 y T-044 de 1997, M.P. Eduardo Cifuentes Mu\u00f1oz. Sala Quinta de Revisi\u00f3n, sentencias T-304 de 1997 y T-021 de 1998, MP Jos\u00e9 Gregorio Hern\u00e1ndez Galindo. Sala Segunda de Revisi\u00f3n, sentencia T-001 de 1998, M.P. Antonio Barrera Carbonell. Sala S\u00e9ptima de Revisi\u00f3n, sentencias T-150 y T-301 de 1998, M.P. Alejandro Mart\u00ednez Caballero. Sala Octava de Revisi\u00f3n, sentencia T-365 de 1998, M.P. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz. Sala Novena de Revisi\u00f3n, sentencia T-439 de 1998, M.P. Vladimiro Naranjo Mesa, entre otras. <\/p>\n
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