T-701-98<\/p>\n
Sentencia T-701\/98 <\/p>\n
INSTITUTO DE SEGUROS SOCIALES-Inconvenientes presupuestales o tr\u00e1mites internos no deben afectar atenci\u00f3n m\u00e9dica de beneficiarios\/PRINCIPIO DE CONTINUIDAD EN EL SERVICIO DE SALUD-Inconvenientes de atenci\u00f3n a beneficiarios por tr\u00e1mites internos <\/p>\n
Como lo ha dicho en reiteradas oportunidades la Corte Constitucional, los beneficiarios del sistema de salud, no tienen por qu\u00e9 padecer los inconvenientes de tipo presupuestal afrontados por las entidades encargadas de prestar el servicio. Los pacientes que est\u00e1n sometidos a riesgo no pueden ver obstaculizado o impedido su tratamiento m\u00e9dico por raz\u00f3n de los tr\u00e1mites internos adelantados entre las entidades de salud. Estos procedimientos burocr\u00e1ticos deben ser ajenos a la prestaci\u00f3n misma del servicio y, por tanto, no deben afectar la protecci\u00f3n ofrecida por el Estado en esta materia. Adem\u00e1s, ha dicho la jurisprudencia, quien presta un servicio de salud no debe efectuar acto alguno que pueda comprometer la continuidad del servicio y en consecuencia la eficiencia del mismo. Es obligaci\u00f3n primordial, tanto de las entidades estatales como de los particulares que participen en la prestaci\u00f3n del servicio p\u00fablico de salud, garantizar su continuidad. <\/p>\n
DERECHO A LA SALUD-Falta de m\u00e9dicos especialistas <\/p>\n
Reiteraci\u00f3n de Jurisprudencia <\/p>\n
Referencia: Expediente T-181376 <\/p>\n
Acci\u00f3n de tutela instaurada por Ana Cecilia Rojas Uribe contra el Instituto de Seguros Sociales. <\/p>\n
Magistrado Ponente: <\/p>\n
Dr. ANTONIO BARRERA CARBONELL <\/p>\n
Sentencia aprobada en Santa Fe de Bogot\u00e1, D.C., a los veintitr\u00e9s (23) d\u00edas del mes de noviembre de mil novecientos noventa y ocho (1998). <\/p>\n
La actora se encuentra afiliada al ISS y textualmente se\u00f1ala su apoderado en la demanda, que su mandante \u201csufre de una miohiperplastia uterina, afecci\u00f3n que no obstante su tecnicismo en cuanto a su definici\u00f3n, podemos afirmar que se trata de padecimientos que la tienen sufriendo enormemente tanto a nivel ps\u00edquico como f\u00edsico\u201d. El tratamiento lo recibe a trav\u00e9s del Hospital San Juan de Dios de Yarumal; hubo de practicarse un examen cl\u00ednico por su cuenta, con un costo de $120.000; como resultado de dicho examen debe efectu\u00e1rsele una intervenci\u00f3n quir\u00fargica que no se ha llevado a cabo porque la entidad alega que no existen m\u00e9dicos especialistas, que se acabaron las planillas, que no hay contratos vigentes, que hay que esperar a que otorguen la asignaci\u00f3n presupuestal, etc. La salud de la se\u00f1ora Ana Cecilia Rojas sigue empeorando, considera amenazados sus derechos a la vida y salud y solicita que de manera perentoria el ISS le preste la atenci\u00f3n que solicita. <\/p>\n
CONSIDERACIONES <\/p>\n
Como lo ha dicho en reiteradas oportunidades la Corte Constitucional, los beneficiarios del sistema de salud, no tienen por qu\u00e9 padecer los inconvenientes de tipo presupuestal afrontados por las entidades encargadas de prestar el servicio. Los pacientes que est\u00e1n sometidos a riesgo no pueden ver obstaculizado o impedido su tratamiento m\u00e9dico por raz\u00f3n de los tr\u00e1mites internos adelantados entre las entidades de salud. Estos procedimientos burocr\u00e1ticos deben ser ajenos a la prestaci\u00f3n misma del servicio y, por tanto, no deben afectar la protecci\u00f3n ofrecida por el Estado en esta materia.(Cfr. T-428 de 1998). Adem\u00e1s, ha dicho la jurisprudencia, quien presta un servicio de salud no debe efectuar acto alguno que pueda comprometer la continuidad del servicio y en consecuencia la eficiencia del mismo. Es obligaci\u00f3n primordial, tanto de las entidades estatales como de los particulares que participen en la prestaci\u00f3n del servicio p\u00fablico de salud, garantizar su continuidad. (Cfr. T-428 de 1998, T-030 de 1994, T-059 de 1997 y T-088 de 1998). <\/p>\n
En este caso, resulta tambi\u00e9n inaudito y abusivo, que la entidad estatal encargada de recaudar la mayor cantidad de aportes patronales y personales, que conforma el mayor fondo financiero y de recursos del pa\u00eds, se excuse de atender a una persona d\u00e9bil y enferma, alegando falta de m\u00e9dicos especialistas en el \u00e1rea, y dilate as\u00ed la atenci\u00f3n m\u00e9dica que se torna indispensable para la salud de la demandante.1 Por todo lo anterior, y protegiendo el derecho fundamental a la vida de la actora, se ordenar\u00e1 al ISS, previa valoraci\u00f3n m\u00e9dica de la paciente, realizar, si as\u00ed lo determinan los ex\u00e1menes m\u00e9dicos, la intervenci\u00f3n quir\u00fargica que la actora necesita. <\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la Sala Segunda de Revisi\u00f3n, <\/p>\n
RESUELVE: <\/p>\n
Primero. REVOCAR la sentencia de la Sala Laboral del Tribunal Superior de Medell\u00edn. <\/p>\n
Segundo. CONCEDER la tutela a la se\u00f1ora Ana Cecilia Rojas, y en consecuencia, ordenar la ISS, seccional Medell\u00edn, que en el t\u00e9rmino de cuarenta y ocho (48) horas contadas a partir de la notificaci\u00f3n de este fallo, tome las medidas necesarias para que, previa valoraci\u00f3n m\u00e9dica, se le practique a la actora, si hay lugar a ello, la operaci\u00f3n quir\u00fargica que sea menester para solucionar el padecimiento en su salud. <\/p>\n
Tercero. L\u00cdBRENSE por Secretaria General, las comunicaciones a que se refiere el art\u00edculo 36 del decreto 2591 de 1991. <\/p>\n
C\u00f3piese, comun\u00edquese, notif\u00edquese, c\u00famplase e ins\u00e9rtese en la Gaceta de la Corte Constitucional. <\/p>\n
ANTONIO BARRERA CARBONELL EDUARDO CIFUENTES MU\u00d1OZ <\/p>\n
Magistrado Ponente Magistrado <\/p>\n
CARLOS GAVIRIA D\u00cdAZ MARTHA VICTORIA S\u00c1CHICA DE MONCALEANO <\/p>\n
Magistrado Secretaria General <\/p>\n
<\/p>\n
1 En el mismo sentido, sentencia T-347 de 1996. <\/p>\n
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