T-348-99<\/p>\n
Sentencia T-348\/99 <\/p>\n
DERECHO A LA IGUALDAD EN REGIMEN DE CESANTIAS PARCIALES-Cambio de legislaci\u00f3n\/DERECHO DE PETICION EN CESANTIAS PARCIALES-Reconocimiento no sujeto a disponibilidad presupuestal <\/p>\n
Reiteraci\u00f3n de Jurisprudencia <\/p>\n
Referencia: Expedientes T-195658, T-196031, T-196042, T-196060, T-196572, T-197195, T-197248, T-198722, T-198684, T-199054, T-199666, T-200905, T-200067, T-201229, T-201294, T-203586, T-204694, T-208630 y T-210916. Acumulados. <\/p>\n
Peticionarios: Magola Marulanda Grajales y Otros <\/p>\n
Magistrado Ponente: <\/p>\n
Dr. EDUARDO CIFUENTES MU\u00d1OZ <\/p>\n
Santaf\u00e9 de Bogot\u00e1 D.C., a los trece (13) d\u00edas del mes de mayo de mil novecientos noventa y nueve (1999). <\/p>\n
Manifiestan los demandantes que son funcionarios de la Rama Judicial en distintas Seccionales. En varios de los casos objeto de revisi\u00f3n, los demandantes solicitaron sus cesant\u00edas parciales en los meses de marzo, mayo y agosto de 1998, sin obtener respuesta al respecto. En otros casos, les fueron expedidas las resoluciones correspondientes, sin que hasta la fecha hubieren obtenido el pago de dicha prestaci\u00f3n. Finalmente en un s\u00f3lo caso, las cesant\u00edas parciales se cancelaron pero el actor requiere el pago de la indexaci\u00f3n. En vista de lo anterior, consideran violados sus derechos fundamentales a la igualdad, petici\u00f3n y trabajo. Solicitan por lo tanto, se ordene a la Administraci\u00f3n Judicial en la Direcci\u00f3n Seccional correspondiente, y al Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, procedan al reconocimiento y liquidaci\u00f3n de las cesant\u00edas parciales solicitadas junto con su indexaci\u00f3n, as\u00ed como tambi\u00e9n, se hagan las apropiaciones presupuestales correspondientes para su efectiva cancelaci\u00f3n. <\/p>\n
En las sentencias objeto de revisi\u00f3n, la decisi\u00f3n final fue la de denegar la protecci\u00f3n por v\u00eda de tutela, argument\u00e1ndose en la mayor\u00eda de los casos, la existencia de otros medios judiciales de defensa y la imposibilidad de la Rama Judicial de prever dentro del presupuesto de la Rama, las cesant\u00edas parciales que en el transcurso del a\u00f1o solicitan sus empleados. Finalmente, en uno s\u00f3lo de los expedientes, se concedi\u00f3 la tutela y se orden\u00f3 a los demandados, pagar la indexaci\u00f3n solicitada por la actora. Finalmente, en el expediente T-204694, el juez de instancia tutel\u00f3 el derecho de petici\u00f3n, para lo cual orden\u00f3 a la Direcci\u00f3n Seccional de Administraci\u00f3n Judicial de Bogot\u00e1 – Cundinamarca que en los 10 d\u00edas siguientes a la notificaci\u00f3n de esta decisi\u00f3n, resuelva de fondo la petici\u00f3n de la actora. <\/p>\n
En numerosos fallos proferidos por esta Corporaci\u00f3n,1 en relaci\u00f3n con tutelas iniciadas por funcionarios judiciales con base en hechos similares, la Corte ha se\u00f1alado que la tutela no es el mecanismo id\u00f3neo para hacer efectivo pagos de \u00e9ste car\u00e1cter. Sin embargo, ha aceptado su procedencia en raz\u00f3n a la violaci\u00f3n del derecho a la igualdad,2 dado el trato discriminatorio del cual son objeto aquellos empleados que permanecieron bajo el antiguo r\u00e9gimen prestacional de cesant\u00edas. Ahora bien, resulta a su vez violatorio del derecho de petici\u00f3n, el supeditar el reconocimiento de las cesant\u00edas solicitadas, a la disponibilidad de los recursos para su efectivo pago. En este sentido esta misma Corporaci\u00f3n en varias de sus sentencias se\u00f1al\u00f3 que dicha excusa no es v\u00e1lida, pues una cosa es tener o no el derecho a la prestaci\u00f3n solicitada y otra es su efectivo pago.3 <\/p>\n
En cuanto al pago de la indexaci\u00f3n, la Corte ha se\u00f1alado que este se debe dar en raz\u00f3n al perjuicio ocasionado por la depreciaci\u00f3n del dinero en una econom\u00eda inflacionaria como la nuestra, m\u00e1s a\u00fan, cuando los pagos esperados por los solicitantes de dichas cesant\u00edas son autorizados en una fecha y cancelados dos y tres a\u00f1os despu\u00e9s.4 <\/p>\n
En los casos objeto de estudio las cesant\u00edas ya fueron reconocidas, raz\u00f3n por la cual s\u00f3lo se est\u00e1 ante la violaci\u00f3n del derecho fundamental a la igualdad, por no haberse hecho efectivo el pago de las mismas. En otros casos no se ha dado respuesta a la petici\u00f3n, raz\u00f3n por la cual el derecho fundamental de petici\u00f3n se encuentra violado. <\/p>\n
Primero. REVOCAR los fallos proferidos por la Sala Penal de los Tribunales Superiores de Manizales, Bogot\u00e1, Medell\u00edn, Popay\u00e1n, la Sala de Casaci\u00f3n Laboral de la Corte Suprema de Justicia, la Sala Civil del Tribunal Superior de Bogot\u00e1, el Juzgado Segundo Civil del Circuito de Girardot, el Juzgado Ochenta y Ocho Penal Municipal de Bogot\u00e1, el Juzgado Veinte Penal del Circuito de Medell\u00edn y el Juzgado Segundo Civil del Circuito de Bucaramanga, el Juzgado Quinto Civil del Circuito de Cali, el Juzgado Quince Penal del Circuito de Bogot\u00e1, al resolver sobre las acciones de tutela radicadas bajo los siguientes n\u00fameros y correspondientes a los peticionarios que se indican a continuaci\u00f3n: <\/p>\n
T-195658 Magola Marulanda Grajales <\/p>\n
T-196031 William Gonzalo Zapata Quiroz <\/p>\n
T-196042 F\u00e9lix Antonio Casanova <\/p>\n
T-196060 Oscar Eduardo D\u00edaz Figueroa <\/p>\n
T-196572 Resfa In\u00e9s Ort\u00edz Bedoya <\/p>\n
T-197195 Mar\u00eda Gerardina Mart\u00ednez de Fern\u00e1ndez <\/p>\n
T-197248 Alvaro Rodr\u00edguez Rodr\u00edguez <\/p>\n
T-198722 Carlos Arturo Silva Cardona <\/p>\n
T-198684 Manuel Jos\u00e9 G\u00f3mez D\u00edaz <\/p>\n
T-199054 Alvaro Ancizar Vargas Taborda <\/p>\n
T-199666 Alfonso Zuluaga Villegas <\/p>\n
T-200067 Carlos Humberto Betancourt Guti\u00e9rrez <\/p>\n
T-201229 Carlos Humberto Rinc\u00f3n Barrera <\/p>\n
T-203586 Mar\u00eda Nelssy Reyes Salcedo. <\/p>\n
T-208630 Olga Meyendorff de Moreno. <\/p>\n
T-210916 Beatr\u00edz Helena Mora Forero. <\/p>\n
Segundo. En relaci\u00f3n con los expedientes citados en el anterior numeral, CONC\u00c9DESE las tutelas solicitadas por violaci\u00f3n de los derechos a la igualdad y petici\u00f3n y en consecuencia, ORD\u00c9NASE a la Direcci\u00f3n Ejecutiva de Administraci\u00f3n Judicial en sus diferentes seccionales, para que en el t\u00e9rmino de cuarenta y ocho (48) horas contadas a partir de la notificaci\u00f3n de la presente sentencia, proceda, si a\u00fan no lo ha hecho, a resolver en uno u otro sentido, es decir, reconociendo o negando la solicitud de reconocimiento y pago de cesant\u00edas parciales solicitadas por los peticionarios. <\/p>\n
En el evento en que la Administraci\u00f3n Judicial profiera resoluci\u00f3n ordenando el reconocimiento y pago de cesant\u00edas parciales, el Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, a m\u00e1s tardar, dentro de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes, deber\u00e1 situar, si ya no lo hubiere hecho, los fondos indispensables para el pago de cesant\u00edas parciales solicitadas por los peticionarios junto con su correspondiente indexaci\u00f3n, siempre que hubiere apropiaci\u00f3n presupuestal suficiente. <\/p>\n
SE ORDENA a la Direcci\u00f3n Ejecutiva de Administraci\u00f3n Judicial y a las respectivas seccionales, que, a m\u00e1s tardar dentro de los cinco (5) d\u00edas siguientes al momento en que el Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico sit\u00fae los fondos respectivos, procedan, si ya no lo hubieren hecho, al pago de las cesant\u00edas parciales que se adeudan a los demandantes, indicados en el numeral 1\u00b0, indexando las sumas debidas, tal como lo dispuso la sentencia SU-400 del 28 de agosto de 1997, proferida por la Sala Plena de esta Corporaci\u00f3n. <\/p>\n
Tercero. REVOCAR el fallo proferido por el Juzgados 3\u00b0, Laboral del Circuito de Valledupar y en su lugar NEGAR la protecci\u00f3n tutelar sobre la acci\u00f3n de tutela radicada bajo el n\u00famero T-201294 correspondiente a la se\u00f1ora Mirna Isabel Zapata Cruz. <\/p>\n
Cuarto. CONFIRMAR el fallo proferido por el Juzgado Veinticuatro Civil del Circuito de Bogot\u00e1, del 18 de diciembre de 1998, en la tutela radicada bajo el n\u00famero T-204964 correspondiente a la se\u00f1ora Luc\u00eda Cristina Vargas V\u00e1squez. <\/p>\n
Quinto. CONFIRMAR el fallo proferido por Juzgado Quinto Civil del Circuito de Cali, del 20 de noviembre de 1998, en la tutela radicada bajo el n\u00famero T-200905 correspondiente a la se\u00f1ora Janeth Hort\u00faa Uribe. Sin embargo, se adicionar\u00e1 en el sentido de ordenar que junto con las cesant\u00edas parciales, se pague la correspondiente indexaci\u00f3n, siempre que hubiere apropiaci\u00f3n presupuestal suficiente. <\/p>\n
Sexto. Por lo expuesto en esta sentencia, una vez se disponga de los recursos para realizar los pagos respectivos, las entidades responsables de los pagos, deber\u00e1n respetar el orden de los turnos de solicitud de las cesant\u00edas. <\/p>\n
S\u00e9ptimo. L\u00cdBRENSE por la Secretar\u00eda General de esta Corporaci\u00f3n, las comunicaciones de que trata el art\u00edculo 36 del decreto 2591 de 1991. <\/p>\n
C\u00f3piese, comun\u00edquese, ins\u00e9rtese en la Gaceta de la Corte Constitucional c\u00famplase. <\/p>\n
EDUARDO CIFUENTES MU\u00d1OZ CARLOS GAVIRIA D\u00cdAZ <\/p>\n
Magistrado Ponente Magistrado <\/p>\n
JOS\u00c9 GREGORIO HERN\u00c1NDEZ GALINDO PABLO ENRIQUE LEAL RU\u00cdZ <\/p>\n
Magistrado Secretario General (E) <\/p>\n
<\/p>\n
1 Cfr. sentencias T-418 de 1996 ;T-098, T-175, T206, T-228, T363, SU-400, T-499 de 1997 ; T-435 y T-609, T-780 de 1998 ; T-006, T-039 y T-072 de 1999 entre otras. <\/p>\n
2 Ver sentencia T-175 del 8 de abril de 1997, Magistrado Ponente Jos\u00e9 Gregorio Hern\u00e1ndez Galindo. <\/p>\n
3 Ver sentencias T-206 ,T-363 de 1997 y T-609 de 1998, entre otras. <\/p>\n
4 Ver sentencia C-448 de septiembre de 1996, M.P. Alejandro Mart\u00ednez Caballero <\/p>\n
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T-348-99 Sentencia T-348\/99 DERECHO A LA IGUALDAD EN REGIMEN DE CESANTIAS PARCIALES-Cambio de legislaci\u00f3n\/DERECHO DE PETICION EN CESANTIAS PARCIALES-Reconocimiento no sujeto a disponibilidad presupuestal Reiteraci\u00f3n de Jurisprudencia Referencia: Expedientes T-195658, T-196031, T-196042, T-196060, T-196572, T-197195, T-197248, T-198722, T-198684, T-199054, T-199666, T-200905, […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[35],"tags":[],"class_list":["post-4764","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-tutelas-1999"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4764","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4764"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4764\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4764"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4764"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4764"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}