T-349-99<\/p>\n
Sentencia T-349\/99 <\/p>\n
PREVENCION A ADMINISTRACION MUNICIPAL-Previsi\u00f3n de partidas presupuestales necesarias para pago oportuno de salarios <\/p>\n
ACCION DE TUTELA-Carencia actual de objeto <\/p>\n
Reiteraci\u00f3n de Jurisprudencia <\/p>\n
Referencia: Expediente T-196217 <\/p>\n
Peticionario: Edgar Riscanevo <\/p>\n
Magistrado Ponente: <\/p>\n
Dr. EDUARDO CIFUENTES MU\u00d1OZ <\/p>\n
Sentencia aprobada en Santa Fe de Bogot\u00e1, D.C., a los trece (13) d\u00edas del mes de mayo de mil novecientos noventa y nueve (1999). <\/p>\n
El peticionario, Edgar Riscanevo, es empleado de la Alcald\u00eda de Arauca, y afirma que recibe su salario de manera parcial y atrasada. Para la fecha de la tutela, la Alcald\u00eda le adeudaba los meses de octubre y noviembre de 1998, por lo que considera afectados sus derechos a la vida, salud, y seguridad social. Igualmente el no pago de los aportes en salud , conlleva la suspensi\u00f3n del servicio , lo que ocasiona el total desamparo de \u00e9l y de su familia. La Alcaldesa de Arauca respondi\u00f3 que los gastos de funcionamiento del Municipio son superiores a los ingresos, y que esa situaci\u00f3n deficitaria le impide cumplir los compromisos laborales con sus empleados. Sin embargo, en el transcurso de la tutela, se cancel\u00f3 el mes de octubre de 1998. La instancia considera que el no pago del salario del mes de noviembre se debe a la dif\u00edcil situaci\u00f3n que atraviesa el ente territorial demandado y niega la tutela ante la ausencia de un perjuicio irremediable. <\/p>\n
Al tenor de la jurisprudencia1 de esta Corporaci\u00f3n, las entidades p\u00fablicas deben prever las partidas presupuestales necesarias para garantizar el pago oportuno de la n\u00f3mina. De no hacerlo, la falta de salario, pone en peligro la subsistencia del trabajador y de su familia. Sin embargo, en el presente caso, a pesar de que no se aprecia vulneraci\u00f3n al m\u00ednimo vital del actor, se le har\u00e1 una prevenci\u00f3n a la entidad demanda para que, una vez cuente con las partidas presupuestales necesarias, se ponga al d\u00eda con el pago adeudado al actor y en adelante proceda a cancelar los salarios oportunamente2. <\/p>\n
En relaci\u00f3n con la protecci\u00f3n que la sentencia de instancia orden\u00f3 para los derechos a la salud y a la vida del actor, existe a la hora de este fallo, una sustracci\u00f3n de materia por cuanto la accionada ya dio cumplimiento a lo all\u00ed establecido3. <\/p>\n
RESUELVE: <\/p>\n
Primero. CONFIRMAR el fallo proferido por el Juzgado Primero Promiscuo de Familia de Arauca, en cuanto tutel\u00f3 el derecho a la salud del actor. Por las consideraciones aqu\u00ed expuestas, decl\u00e1rese en este aspecto, la sustracci\u00f3n de materia. <\/p>\n
Segundo. PREVENIR a la Administraci\u00f3n Municipal, para que una vez se normalice su situaci\u00f3n financiera se ponga al d\u00eda en el pago de los salarios adeudados al actor, y en adelante proceda a cancelarlos oportunamente. <\/p>\n
Tercero. L\u00cdBRENSE por Secretar\u00eda General las comunicaciones de que trata el art\u00edculo 36 del Decreto 2591 de 1991, para los efectos all\u00ed previstos. <\/p>\n
EDUARDO CIFUENTES MU\u00d1OZ CARLOS GAVIRIA D\u00cdAZ <\/p>\n
Magistrado Ponente Magistrado <\/p>\n
JOS\u00c9 GREGORIO HERN\u00c1NDEZ GALINDO PABLO ENRIQUE LEAL RU\u00cdZ <\/p>\n
Magistrado Secretario General (E) <\/p>\n
<\/p>\n
1 Sobre el pago oportuno de la remuneraci\u00f3n consultar Sentencias T 167 de 1994 MP Hernando Herrera Vergara, T 015 de 1995 MP Hernando Herrera Vergara, T 063 de 1995 MP Jos\u00e9 Gregorio Hern\u00e1ndez Galindo, T 146 de 1996 MP Carlos Gaviria D\u00edaz, T 437 de 1996 MP Jos\u00e9 Gregorio Hern\u00e1ndez Galindo, T 565 de 1996 MP Eduardo Cifuentes Mu\u00f1oz, T 641 de 1996 MP Eduardo Cifuentes Mu\u00f1oz, T 006 de 1997 MP Eduardo Cifuentes Mu\u00f1oz, T 081 de 1997 MP Jos\u00e9 Gregorio Hern\u00e1ndez Galindo, T 234 de 1997 MP Carlos Gaviria D\u00edaz, T 273 de 1997 MP Carlos Gaviria D\u00edaz, T 527 de 1997 MP Hernando Herrera Vergara, T 529 de 1997 MP Hernando Herrera Vergara, T 012 de 1998 MP Alejandro Mart\u00ednez Caballero, T 210 de 1998 MP Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz, T 211 de 1998 MP Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz, T 212 de 1998 MP Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz, T 213 de 1998 MP Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz, T 220 de 1998 MP Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz, T-103 de 1999 MP Eduardo Cifuentes Mu\u00f1oz. <\/p>\n
2 En casos similares, ante la ausencia del salario debido, tambi\u00e9n ha dispuesto la jurisprudencia que se incumple con el principio de \u201cconfianza leg\u00edtima\u201d en las autoridades estatales, quienes est\u00e1n en la obligaci\u00f3n de cumplir con sus deberes como empleadores (T- 045 de 1999 ). <\/p>\n
3 Folios 34 a 36 del expediente. <\/p>\n
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