T-381-99<\/p>\n
Sentencia T-381\/99 <\/p>\n
ACCION DE TUTELA-Procedencia excepcional pago de acreencias laborales <\/p>\n
DERECHO AL MINIMO VITAL DE LOS PENSIONADOS-Pago oportuno de mesadas <\/p>\n
Reiteraci\u00f3n de Jurisprudencia <\/p>\n
Referencia: Expedientes T-210737 y T-212034 <\/p>\n
Peticionarias: Avelina Barrios Burgos y Edith Elvia del Socorro Castilla Morales <\/p>\n
Magistrado Ponente: <\/p>\n
Santaf\u00e9 de Bogot\u00e1 D.C., a los veintis\u00e9is (26) d\u00edas del mes de mayo de mil novecientos noventa y nueve (1999). <\/p>\n
Las demandantes Avelina Barrios Burgos y Edith Elvia del Socorro Castilla Morales son pensionadas del Departamento de Bol\u00edvar. Las mesadas correspondientes a su pensi\u00f3n les fueron pagadas puntualmente hasta el mes de julio de 1998, fecha a partir de la cual y hasta la interposici\u00f3n de las presentes tutelas, no se ha realizado pago alguno. Ante tal situaci\u00f3n, consideran violados sus derechos fundamentales a la seguridad social, pues se les est\u00e1 afectando su m\u00ednimo vital por cuanto del pago puntual de sus mesadas pensionales depende su subsistencia. Solicitan se ordene al Gobernador del Departamento de Bol\u00edvar la cancelaci\u00f3n del valor de las mesadas pensionales adeudadas. En los expedientes objeto de revisi\u00f3n, obra respuesta dada por la Gobernaci\u00f3n del Departamento de Bol\u00edvar en la cual se indica la grave situaci\u00f3n econ\u00f3mica que afronta el departamento, as\u00ed como los gestiones que se vienen adelantando por parte del se\u00f1or Gobernador para la obtenci\u00f3n de recursos econ\u00f3micos que le permitan el cumplimiento de sus compromisos laborales. <\/p>\n
Mediante sentencias de primera instancia el Tribunal Superior de Bol\u00edvar en sus Salas Laboral y Penal resolvieron negar la tutela a la se\u00f1ora Avelina Barrios Burgos, y tutelar a los derechos de la se\u00f1ora Edith Elvia del Socorro Castilla de Morales. En el primer caso, consider\u00f3 el Tribunal que la actora tiene otras v\u00edas de defensa judicial, y que ella no pertenece a la tercera edad. En el caso de la se\u00f1ora Castilla de Morales se orden\u00f3 al se\u00f1or Gobernador que tan pronto obtenga el desembolso de los cr\u00e9ditos que estaba tramitando, cancele prioritariamente a la actora las mesadas pensionales adeudadas. Impugnadas ambas decisiones conocieron en segunda instancia las Salas de Casaci\u00f3n Laboral y Penal de la Corte Suprema de Justicia, respectivamente. En el primer caso, confirm\u00f3 la decisi\u00f3n del a quo. En el segundo caso, revoc\u00f3 la decisi\u00f3n y en su lugar neg\u00f3 la tutela. Consider\u00f3 que la situaci\u00f3n de la actora es generalizada respecto de empleados y ex-empleados del departamento, y resultar\u00eda una intromisi\u00f3n por parte del juez de tutela ordenar a la administraci\u00f3n departamental el sentido en que debe manejar el presupuesto. <\/p>\n
Esta Corporaci\u00f3n ha determinado en varios de sus fallos que la acci\u00f3n de tutela es procedente para obtener el pago de acreencias laborales, cuando la falta de aquellas afecta el m\u00ednimo vital de los solicitantes.1 Ahora bien, en el caso de los pensionados, estos ya agotaron su vida activa como trabajadores, se encuentran excluidos del mercado laboral y frente a una gran dificultad para sustituir el \u00fanico ingreso que constituye, sin lugar a dudas, su m\u00ednimo vital.2 <\/p>\n
En los casos objeto de revisi\u00f3n, se tiene que los demandantes son pensionados, ven afectadas sus condiciones de vida digna por la demora en que se encuentra el Departamento de Bol\u00edvar en cancelarles su \u00fanico medio de sostenimiento, es decir su m\u00ednimo vital. Por lo tanto, se proteger\u00e1n los derechos de las actoras3, y se ordenar\u00e1 el pago de las mesadas no canceladas. <\/p>\n
RESUELVE: <\/p>\n
Primero. REVOCAR las sentencias proferidas por las Salas de Casaci\u00f3n Laboral y Penal de la Corte Suprema de Justicia del 9 y 17 de marzo 1999. En su lugar, TUTELAR los derechos fundamentales a la vida digna y al pago oportuno de las mesadas pensionales, de las se\u00f1oras Avelina Barrios Burgos y Edith Elvia del Socorro Castilla Morales. <\/p>\n
Segundo. ORDENAR al Gobernador del Departamento de Bol\u00edvar que, dentro de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes a la notificaci\u00f3n de la presente providencia, proceda a pagar las mesadas pensionales adeudadas a las accionantes, siempre y cuando exista la partida presupuestal correspondiente. Si esta fuere insuficiente, dispondr\u00e1 del t\u00e9rmino ya se\u00f1alado para iniciar las gestiones tendientes a obtener los recursos necesarios para el pago efectivo y completo de lo ordenado. <\/p>\n
Tercero. L\u00cdBRENSE por la Secretar\u00eda General de esta Corporaci\u00f3n, las comunicaciones de que trata el art\u00edculo 36 del decreto 2591 de 1991. <\/p>\n
C\u00f3piese, comun\u00edquese, ins\u00e9rtese en la Gaceta de la Corte Constitucional c\u00famplase. <\/p>\n
EDUARDO CIFUENTES MU\u00d1OZ CARLOS GAVIRIA D\u00cdAZ <\/p>\n
Magistrado Ponente Magistrado <\/p>\n
JOS\u00c9 GREGORIO HERN\u00c1NDEZ GALINDO PABLO ENRIQUE LEAL RU\u00cdZ <\/p>\n
Magistrado Secretario General (E) <\/p>\n
<\/p>\n
1 Corte Constitucional, sentencias T-426 y T-527 de 1992; T-147 y T-244 de 1995; T-212 y T-608 de 1996; T-001 de 1997; T-008, T-098, T-327, T-330, T-357, T-544, T- 658 y T-791 de 1998; T-005 y T-075 de 1999, SU-062 de 1999, T-238 y T-317 de 1999 entre otras.. <\/p>\n
2 Corte Constitucional, Sentencias T-323 de 1996 y T-299 de 1997 entre otras. <\/p>\n
3 Contra el Departamento de Bol\u00edvar ya existen en igual sentido las sentencias T-009 de 1999, M.P. Alfredo Beltr\u00e1n Sierra, T-102, T-238 y T-317 de 1999, M.P. Eduardo Cifuentes Mu\u00f1oz. <\/p>\n
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