T-449-99<\/p>\n
Sentencia T-449\/99 <\/p>\n
DERECHO DE PETICION-N\u00facleo esencial <\/p>\n
DERECHO DE PETICION-Pronta resoluci\u00f3n <\/p>\n
DERECHO DE PETICION-No comprende sentido de la decisi\u00f3n <\/p>\n
Reiteraci\u00f3n de Jurisprudencia <\/p>\n
Referencia: Expediente T-207223 <\/p>\n
Peticionario: Abelardo Riascos Pinillos <\/p>\n
Magistrado Ponente: <\/p>\n
Dr. EDUARDO CIFUENTES MU\u00d1OZ. <\/p>\n
Sentencia aprobada en Santa Fe de Bogot\u00e1, D.C., a los diez (10) d\u00edas del mes de junio de mil novecientos noventa y nueve (1999). <\/p>\n
Actuando a trav\u00e9s de apoderado, el se\u00f1or Abelardo Riascos Pinillos, relata en la demanda, que prest\u00f3 sus servicios en el terminal Mar\u00edtimo de Buenaventura- Puertos de Colombia- y dicha entidad lo afili\u00f3 al servicio del I.S.S. Cotiz\u00f3 por m\u00e1s de veinte a\u00f1os los correspondientes aportes al I.S.S. con el fin de obtener su pensi\u00f3n de vejez. La desaparecida empresa, le retir\u00f3 la afiliaci\u00f3n del IS.S. y con este proceder no pudo cotizar las semanas restantes para obtener el derecho a la mencionada pensi\u00f3n. De conformidad con la ley 100 de 1993, tiene derecho a que el Seguro Social le pague la indemnizaci\u00f3n por vejez y \u00e9sta entidad no se ha pronunciado al respecto. Solicita amparo a su derecho de petici\u00f3n ante la conducta omisiva del I.S.S. La sentencia de instancia niega la tutela al considerar que la entidad demandada no ha incurrido en mora frente a la solicitud del actor, puesto que seg\u00fan el t\u00e9rmino que consagra el decreto 656 de 1994, reglamentario de la ley 100 de 1993, el ISS cuenta con 4 meses para resolver la petici\u00f3n del actor, los cuales a la fecha de presentaci\u00f3n de la tutela, no hab\u00edan transcurrido a\u00fan. <\/p>\n
El derecho petici\u00f3n, seg\u00fan lo tiene entendido la jurisprudencia de esta Corporaci\u00f3n1, es aquel que permite presentar solicitudes respetuosas a las autoridades y obtener de ellas una respuesta oportuna y completa sobre el particular. Existe efectivamente en el expediente una petici\u00f3n elevada al ISS, que a la fecha de la tutela a\u00fan no aparec\u00eda respondida, y tampoco se indicaban las razones por las cuales la entidad no hab\u00eda podido responder. Por ello, se obligar\u00e1 a la entidad demandada, si a\u00fan no lo ha hecho, a responder al peticionario sobre la suerte de su solicitud, advirtiendo que el n\u00facleo esencial del mencionado derecho radica en una respuesta pronta y eficaz, pero que puede ser negativa o positiva a las pretensiones solicitadas2. <\/p>\n
No se puede olvidar que la resoluci\u00f3n de fondo de una petici\u00f3n no implica que la misma se adopte en el sentido esperado por el peticionario Valga recordar que no es lo mismo el derecho fundamental de petici\u00f3n, que en esta ocasi\u00f3n aparece vulnerado en tanto no se ha dado respuesta en ning\u00fan sentido, que el derecho del interesado- que pueden tener o no, a la luz de la ley \u2013 al pago de la indemnizaci\u00f3n que solicita3. <\/p>\n
DECISI\u00d3N. <\/p>\n
Primero. REVOCAR la sentencia proferida por el Tribunal Administrativo de Cali, y en consecuencia, CONCEDER la tutela al derecho de petici\u00f3n. Por lo tanto, se ordena al I.S.S., Pensiones- Valle, que en el t\u00e9rmino de cuarenta y ocho horas contadas a partir de la notificaci\u00f3n de esta sentencia, proceda, si a\u00fan no lo ha hecho, a dar respuesta de fondo a las peticiones presentadas por el se\u00f1or Abelardo Riascos Pinillos. <\/p>\n
Segundo. L\u00cdBRENSE por Secretar\u00eda la comunicaci\u00f3n de que trata el art\u00edculo 36 del Decreto 2591 de 1991, para los fines all\u00ed establecidos. <\/p>\n
Comun\u00edquese, notif\u00edquese, c\u00famplase e ins\u00e9rtese en la Gaceta de la Corte Constitucional. <\/p>\n
EDUARDO CIFUENTES MU\u00d1OZ CARLOS GAVIRIA D\u00cdAZ <\/p>\n
Magistrado Ponente Magistrado <\/p>\n
Magistrado Secretario General (E) <\/p>\n
<\/p>\n
1 Ver Sentencia T 296 de 1997 MP Jos\u00e9 Gregorio Hern\u00e1ndez Galindo, reiterada por los fallos: T 363 de 1997 MP Jos\u00e9 Gregorio Hern\u00e1ndez Galindo, T 368 de 1997 MP Jos\u00e9 Gregorio Hern\u00e1ndez Galindo, T 370 de 1997 MP Jos\u00e9 Gregorio Hern\u00e1ndez Galindo, T 392 de 1997 MP Jos\u00e9 Gregorio Hern\u00e1ndez Galindo, T 498 de 1997 MP Hernando Herrera Vergara, T 505 de 1997 MP Hernando Herrera Vergara, T 506 de 1997 MP Hernando Herrera Vergara, T 544 de 1997 MP Hernando Herrera Vergara, T 545 de 1997 MP Hernando Herrera Vergara, T 628 de 1997 MP Hernando Herrera Vergara, T 629 de 1997 MP Hernando Herrera Vergara, T 631 de 1997 MP Hernando Herrera Vergara, T 634 de 1997 MP Hernando Herrera Vergara, T 637 de 1997 MP Hernando Herrera Vergara , T 068 de 1998 MP Alejandro Mart\u00ednez Caballero <\/p>\n
2 Al juez de tutela no le corresponde se\u00f1alar el contenido de las decisiones que deban tomar las autoridades p\u00fablicas en ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales, como la de reconocer una pensi\u00f3n, pues fuera de carecer de competencia para ello, no cuenta con los elementos de juicio indispensable para resolver sobre los derechos por cuyo reconocimiento y efectividad se propende. En este sentido ha sido clara la jurisprudencia de la Corporaci\u00f3n en indicar que \u201clos fallos emitidos en materia de acci\u00f3n de tutela no tienen virtualidad para declarar derechos litigiosos, menos a\u00fan cuando de estos se predica su car\u00e1cter legal . Cfr. T-038 de 1997, T-093 de 1995, T- 477 de 1993, T- 513 de 1998 y T- 582 de 1998. <\/p>\n
3 En lo que respecta al derecho de petici\u00f3n y el derecho a lo pedido, consultar, entre otras, las sentencias T-242 de 1993 y T-390 de 1997. <\/p>\n
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