\u00a0 \u00a0 Sentencia T-1521\/00 \u00a0<\/p>\n
ACCION DE TUTELA-Hecho superado por pago de acreencias laborales \u00a0<\/p>\n
Referencia: expedientes T-302729, T-302730, T-302731, T-302732, T-302734, T-306606, T-306607, T-306608, T-306609, T-306610, T-306611, T-306612 \u00a0<\/p>\n
Acciones de tutela instauradas por Antonia de Jes\u00fas de la Hoz y otros contra el Departamento del Cesar. \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente: \u00a0<\/p>\n
Dr. ALEJANDRO MARTINEZ CABALLERO \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, D.C., a los diez (10) d\u00edas del mes de noviembre del a\u00f1o dos mil (2000). \u00a0\u00a0 \u00a0<\/p>\n
La Sala Sexta de Revisi\u00f3n de Tutelas de la Corte Constitucional, en ejercicio de sus competencias constitucionales y legales, ha proferido la siguiente \u00a0<\/p>\n
SENTENCIA \u00a0<\/p>\n
dentro del proceso de revisi\u00f3n de las sentencias proferidas en los asuntos de la referencia por la Sala Laboral del Tribunal Superior de Valledupar. \u00a0<\/p>\n
I. ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
Las siguientes personas, docentes al servicio del Departamento del Cesar, instauraron acci\u00f3n de tutela contra el Departamento, por considerar vulnerados sus derechos fundamentales al trabajo en condiciones dignas y justas y al m\u00ednimo vital: \u00a0<\/p>\n
ACU\u00d1A CORDOBA ROQUE \u00a0<\/p>\n
ALBOR CALDERON JAIME ANTONIO \u00a0<\/p>\n
ALBOR DE SUAREZ NIDIA MARIA \u00a0<\/p>\n
ALBOR PALLARES NOHORA JUDITH \u00a0<\/p>\n
ALBOR PAYARES DEISY \u00a0<\/p>\n
ARG\u00dcELLES LASCARRO NIDIA ESTHER \u00a0<\/p>\n
ARIZA ROMERO MIGUEL ANGEL \u00a0<\/p>\n
ARRIETA ARQUEZ YANETH \u00a0<\/p>\n
BARRIOS ALONSO CLARA LUZ \u00a0<\/p>\n
BARRIOS RODRIGUEZ AIDA LUZ \u00a0<\/p>\n
BARRIOS RODRIGUEZ FANNY MARIA \u00a0<\/p>\n
BAUTE GARCIA JOSE MANUEL \u00a0<\/p>\n
BILBAO AHUMADA OSIRIS ASTRID \u00a0<\/p>\n
BRAVO PICAZA NILSA ESTHER \u00a0<\/p>\n
CABAS MARQUEZ CECILIA ESTHER \u00a0<\/p>\n
CADENA GOMEZ MODESTINA \u00a0<\/p>\n
CAMELO NOVA RAFAEL DE JESUS \u00a0<\/p>\n
CANDANOZA SILVA DENIS DEL CARMEN \u00a0<\/p>\n
CA\u00d1AS ILLUECA JESUS ALBERTO \u00a0<\/p>\n
CARCAMO SOLANO ELIZABETH \u00a0<\/p>\n
CARRERO MALDONADO FREDY ORLANDO \u00a0<\/p>\n
CIFUENTES ALMENDRALES JACIVES MILDRET \u00a0<\/p>\n
CONTRERAS JULIO ATILANO DE JESUS \u00a0<\/p>\n
CORDOBA DURANGO DIANA EVELIN \u00a0<\/p>\n
CORONADO CASTRO JOSEFA MARIA \u00a0<\/p>\n
CORONEL JIMENEZ WALTER \u00a0<\/p>\n
COTES BRUGES NURIELCY \u00a0<\/p>\n
CUJIA MARTHA LUZ \u00a0<\/p>\n
DAZA CAMPO EVA LUZ \u00a0<\/p>\n
DE LA HOZ ANTONIA INES \u00a0<\/p>\n
DE NUBBILA IGLESIAS CARMEN SOFIA \u00a0<\/p>\n
DEL PORTILLO BOLA\u00d1O PRISCILA VICTORIA \u00a0<\/p>\n
FRANCO HENAO CESAR \u00a0<\/p>\n
GAMEZ HINOJOSA JOSE GUILLERMO \u00a0<\/p>\n
GANDARA MORENO EDUARDO ENRIQUE \u00a0<\/p>\n
GARCIA MOLINA JANETH CECILIA \u00a0<\/p>\n
GNECCO LOBERA CARLOS GUILLERMO \u00a0<\/p>\n
GONZALEZ CUBILLOS LOTARIO \u00a0<\/p>\n
HERAZO OLGA MARIA \u00a0<\/p>\n
HERNANDEZ ARCEO YENIS ESTHER \u00a0<\/p>\n
HERNANDEZ MAESTRE JOSE \u00a0<\/p>\n
HERNANDEZ PUELLO ELIECER ANTONIO \u00a0<\/p>\n
HERRERA DE GUTIERREZ SIXTA SONIA \u00a0<\/p>\n
IGUARAN MAESTRE MARIA DEL SAGRARIO \u00a0<\/p>\n
JARABA LUIS EDUARDO \u00a0<\/p>\n
LOPEZ FANDI\u00d1O NESTOR \u00a0<\/p>\n
MANGA ALVARADO SONIA ESTHER \u00a0<\/p>\n
MANOSALVA DAZA SOL ANGEL. \u00a0<\/p>\n
MARQUEZ AMAYA DARLENE MERCEDES \u00a0<\/p>\n
MARQUEZ QUINTANILLA PEDRO \u00a0<\/p>\n
MARTINEZ MARTINEZ MARTHA ELISA \u00a0<\/p>\n
MARTINEZ SARMIENTO MARGARITA \u00a0<\/p>\n
MENDEZ DE AVILA CELSO \u00a0<\/p>\n
MENDOZA AREVALO LUIS WILFRIDO \u00a0<\/p>\n
MENDOZA LUIS ANTONIO \u00a0<\/p>\n
MEYER DE SABALSA MAGALY \u00a0<\/p>\n
MIELES SUAREZ AURA ESTHER \u00a0<\/p>\n
MONTESINO SOTO MIQUELINA \u00a0<\/p>\n
MORALES CACERES HERNANDO ADOLFO \u00a0<\/p>\n
MOYANO OSPINO MYRIAM CECILIA \u00a0<\/p>\n
NIETO DE TORRES LIBRADA \u00a0<\/p>\n
NIETO PEREZ LUCIANO \u00a0<\/p>\n
OCAMPO P\u00c9REZ HUGO ENRIQUE \u00a0<\/p>\n
OROZCO GONZALEZ JESUS EMIRO \u00a0<\/p>\n
OSPINA CAMPO DOLORES PATRICIA \u00a0<\/p>\n
PACHECO ARDILA CARMEN ELENA \u00a0<\/p>\n
PACHECO ARDILA OMAIDA \u00a0<\/p>\n
PACHECO DURAN EUCARIS MARIA \u00a0<\/p>\n
PADILLA CASTRO URISMENIA \u00a0<\/p>\n
PAEZ FRANCO GUSTAVO \u00a0<\/p>\n
PEREZ DIAZ EDINA ESTHER \u00a0<\/p>\n
PEREZ DIAZ LENYS BEATRIZ \u00a0<\/p>\n
PEREZ MONTA\u00d1O LUDY ESTHER \u00a0<\/p>\n
PEREZ PABON DONELYA \u00a0<\/p>\n
PEREZ PIZARRO TEOFILO ANTONIO \u00a0<\/p>\n
PINEDA FERLIDES FAOLA \u00a0<\/p>\n
PINTO REDONDO GONZALO NICOLAS \u00a0<\/p>\n
POLO ARROYO GABRIEL DOMINGO \u00a0<\/p>\n
PUENTES COSSIO MARITZA \u00a0<\/p>\n
RANGEL DE ARENAS DORA CECILIA \u00a0<\/p>\n
REINA AMANDA BONETH NI\u00d1O \u00a0<\/p>\n
RIVERA AVILA ALBA ISABEL \u00a0<\/p>\n
RODRIGUEZ DE MENDOZA MARIA DEL SOCORRO \u00a0<\/p>\n
RODRIGUEZ SILVERA ANA RAQUEL \u00a0<\/p>\n
RODRIGUEZ SILVERA ELVIRA DE JESUS \u00a0<\/p>\n
RODRIGUEZ SILVERA MARTHA SOFIA \u00a0<\/p>\n
ROMERO CAMPO NASLI DE JESUS \u00a0<\/p>\n
ROMERO HAYDE \u00a0<\/p>\n
RUIDIAZ DE TORRES RUTH \u00a0<\/p>\n
SABALLET MARTINEZ CESAR AUGUSTO \u00a0<\/p>\n
SABALSA VILLAREAL CRISTOBAL \u00a0<\/p>\n
SALAZAR DE SERNA ROBINELSA \u00a0<\/p>\n
S\u00c1NCHEZ OCHOA NINFA ROSA \u00a0<\/p>\n
SIERRA BENJUMEA ARACELLYS \u00a0<\/p>\n
SUAREZ GOMEZ NORCY ELENA \u00a0<\/p>\n
SURMAY MORENO RUTH MARINA \u00a0<\/p>\n
TORRES SUAREZ AIDA EMILDA \u00a0<\/p>\n
URBAEZ FERNANDEZ LOURDES MARIA \u00a0<\/p>\n
VANEGAS JIMENEZ EYDA \u00a0<\/p>\n
Fundamentan su solicitud de amparo en que no les ha sido cancelado el salario correspondiente al mes de diciembre de 1999, la prima de navidad y la prima vacacional del mismo a\u00f1o. \u00a0<\/p>\n
Manifiesta cada uno de los actores que de su salario depende el sustento de ellos y el de su familia. Como consecuencia de la omisi\u00f3n de su patrono est\u00e1n incumpliendo con sus obligaciones, especialmente las adquiridas para la manutenci\u00f3n de sus familias. Adicionalmente, los accionantes ponen de presente en sus escritos de tutela que el salario de los docentes est\u00e1 debidamente presupuestado y desde el mes de diciembre de 1999 la Naci\u00f3n gir\u00f3 el monto total de dinero que corresponde al departamento del Cesar por concepto de situado fiscal. \u00a0<\/p>\n
Solicitan en consecuencia, se ordene al Gobernador del Departamento del Cesar Lucas Gnneco Cerchar que cancele todas las acreencias laborales adeudadas. \u00a0<\/p>\n
Por su parte, la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n y Cultura Departamental, inform\u00f3 en varios escritos de enero de 2000 dirigidos a la Sala Laboral del Tribunal Superior de Valledupar que s\u00ed es cierto que a los maestros de las demandas se les adeuda el salario del mes de diciembre, la prima de navidad y la prima vacacional. Indic\u00f3 que a los docentes se les cancela con los recursos de situado fiscal, los cuales son girados por el Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional y estos son incorporados al Fondo de Educaci\u00f3n Departamental para ser cancelados a todos los docentes del departamento, pero estos recursos no han llegado lo que ha impedido cancelar las acreencias laborales. \u00a0<\/p>\n
Posteriormente, en febrero del mismo a\u00f1o esa misma Secretar\u00eda por solicitud del a quo indic\u00f3 que los recursos provenientes del Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional ya hab\u00edan sido girados y que el pago del salario de los docentes ya estaba proyectado. \u00a0<\/p>\n
II. DECISIONES JUDICIALES OBJETO DE REVISI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
Conoci\u00f3 en primera instancia de todas las acciones de tutela de la referencia la Sala Laboral del Tribunal Superior de Valledupar, que en Sentencias de enero 31 y febrero 1, 3, 7, 8, 11, 15, 16 de 2000 neg\u00f3 la protecci\u00f3n solicitada por considerar que en ninguno de los casos est\u00e1 probado que el no pago de esas acreencias laborales ponga en peligro el m\u00ednimo vital de los accionantes. No obstante lo anterior, el Tribunal previno al Fondo Educativo Departamental y al Departamento a fin de asegurar la disponibilidad presupuestal tendiente a la cancelaci\u00f3n de las obligaciones legales contra\u00eddas con sus trabajadores, so pena de las sanciones legales correspondientes. \u00a0<\/p>\n
III. PRUEBAS SOLICITADAS POR LA CORTE CONSTITUCIONAL \u00a0<\/p>\n
La Sala Sexta de Revisi\u00f3n, para verificar los supuestos de hecho que originaron las acciones de tutela de la referencia, consider\u00f3 necesario obtener algunas pruebas, para lo cual orden\u00f3 en auto de junio 12 de 2000 que la Gobernaci\u00f3n del Departamento del Cesar informara si ya hab\u00eda cancelado los salarios adeudados a los demandantes. \u00a0<\/p>\n
En respuesta al requerimiento de la Sala de Revisi\u00f3n, la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n y Cultura del Departamento del Cesar inform\u00f3 que a los accionantes no les adeudan salarios. Se\u00f1al\u00f3 que no ha pagado la prima de navidad de 1999 y que est\u00e1n esperando que el Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional gire los recursos para cancelar lo correspondiente por ese concepto. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
III. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0CONSIDERACIONES Y FUNDAMENTOS \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
I. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Competencia \u00a0<\/p>\n
Es competente esta Sala de Revisi\u00f3n de la Corte Constitucional para proferir sentencia dentro de las acciones de tutela de la referencia, con fundamento en los art\u00edculos 86 inciso 2 y 241 numeral 9 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, en concordancia con los art\u00edculos 31 a 36 del Decreto 2591 de 1991. \u00a0<\/p>\n
2. Hecho superado \u00a0<\/p>\n
Los demandantes interpusieron las acciones de tutela con el fin de lograr el pago de las acreencias laborales que le adeudaba el Departamento del Cesar, en su calidad de docentes. \u00a0<\/p>\n
Sin embargo, a folios 67 y 69, dentro del expediente que encabeza este acumulado, obran certificaciones de los Tesoreros del FED Cesar sobre el pago de las acreencias laborales adeudadas a los demandantes en este proceso. \u00a0<\/p>\n
Esta Corporaci\u00f3n1 ha considerado improcedente la acci\u00f3n de tutela cuando el motivo o la causa de la violaci\u00f3n del derecho ha desaparecido, por cuanto cualquier decisi\u00f3n al respecto ser\u00eda ineficaz: \u00a0<\/p>\n
En la sentencia T-467 de 1996, Magistrado Ponente: Vladimiro Naranjo Mesa, se afirm\u00f3: \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
“… Sin embargo, cuando la situaci\u00f3n de hecho que origina la violaci\u00f3n o amenaza ya ha sido superada, es decir, la pretensi\u00f3n instaurada en defensa del derecho conculcado est\u00e1 siendo satisfecha, el instrumento constitucional – acci\u00f3n de tutela- \u00a0pierde eficacia y por tanto, su raz\u00f3n de ser. En \u00e9stas condiciones, la orden que pudiera impartir el juez, ning\u00fan efecto podr\u00eda tener y el proceso carecer\u00eda de objeto, resultando improcedente la tutela; efectivamente, \u00a0desaparece el supuesto b\u00e1sico del cual parte el art\u00edculo 86 de la constituci\u00f3n Pol\u00edtica -la protecci\u00f3n inmediata de los derechos constitucionales fundamentales-. \u00a0<\/p>\n
IV. DECISI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto esta Sala de Revisi\u00f3n de la Corte Constitucional de la Rep\u00fablica de Colombia, administrando justicia en nombre del pueblo y por mandato de la Constituci\u00f3n, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
Primero.- CONFIRMAR los fallos proferidos por el Tribunal Superior de Valledupar, Sala Laboral, en los procesos de la referencia y en su lugar declarar improcedente las acciones de tutela, en virtud de haberse superado los hechos que las motivaron. \u00a0<\/p>\n
Segundo. L\u00cdBRENSE por Secretar\u00eda las comunicaciones de que trata el art\u00edculo 36 del Decreto 2591 de 1991, para los efectos all\u00ed previstos.\u00a0 \u00a0<\/p>\n
C\u00f3piese, notif\u00edquese, comun\u00edquese, publ\u00edquese en la Gaceta de la Corte Constitucional y c\u00famplase. \u00a0<\/p>\n
ALEJANDRO MARTINEZ CABALLERO \u00a0<\/p>\n
Magistrado\u00a0 \u00a0<\/p>\n
FABIO MORON DIAZ \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
CRISTINA PARDO SCHLESINGER \u00a0<\/p>\n
Magistrada (E) \u00a0<\/p>\n
IVAN HUMBERTO ESCRUCERIA MAYOLO \u00a0<\/p>\n
Secretario General (E) \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 Ver, entre otras, las sentencias T-519 de 1992 , Magistrado Ponente: Jos\u00e9 Gregorio Hern\u00e1ndez Galindo. T-419 de 1996 y T-100 de 1995, Magistrado Ponente: Vladimiro Naranjo Mesa. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
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