\u00a0 \u00a0 Sentencia T-439\/01 \u00a0<\/p>\n
ACCION DE TUTELA-Naturaleza \u00a0<\/p>\n
JUEZ CONSTITUCIONAL-Improcedencia para sustituir a las autoridades en las competencias asignadas por la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica \u00a0<\/p>\n
GOBIERNO NACIONAL-Formulaci\u00f3n anual del presupuesto y ley de apropiaciones\/JUEZ DE TUTELA-Imposibilidad de modificar presupuesto para incremento salarial de servidores p\u00fablicos \u00a0<\/p>\n
ACCION DE TUTELA TRANSITORIA-Improcedencia incremento salarial para servidores p\u00fablicos \u00a0<\/p>\n
Reiteraci\u00f3n de Jurisprudencia \u00a0<\/p>\n
Referencia: expedientes T-406303, T-406304, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0T-406305, T-406306, T-406307, T-406623, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 T-406825, T-407974, T-407976, T-407977, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 T-407979 y T-407980. \u00a0<\/p>\n
ACCIONANTES: Josefina Cecilia Berm\u00fadez de Guette, Betty del Socorro Garc\u00eda Pe\u00f1a, Mar\u00eda Teresa Zamora, Gloria Luz Cantillo de Polo, Martha Cecilia P\u00e9rez Miranda, Nora Cuellar Ib\u00e1\u00f1ez, Olivia Concepci\u00f3n Carrera de Salazar, Mar\u00eda Elena Miranda de Rivadeneira, Antonio Constantino Ibarra, Odila del Carmen Erazo D\u00edaz, Gerardo Daniel Portilla L\u00f3pez, Henry Ernesto Escobar Meneses, Dolores Cenayda Alvarado Cabrera, Leonor del Pilar Maya, Bertha Elisa Oca\u00f1a Jurado, Vilma Lucy Rosero Espa\u00f1a, Gerardo Mes\u00edas Lara Rivas, Edgar Juvenal Insuasti Insuasti, Mary Magola Maya de Acosta, A\u00edda Ligia Leiva de Salas, Yolanda de Jes\u00fas Calpa de Garz\u00f3n, Blanca Celina Basante Bastidas, Luis Ignacio Arcos Moncayo, Ana Alicia Guevara Benavides, Clara Nelly Guerrero Obando, Ana Bel\u00e9n Guzm\u00e1n Ar\u00e9valo, Mar\u00eda Victoria Hidalgo Bravo, Lugio Eusebio Benavides Yela, Sandra Felisa Escobar Casanova, Graciela del Socorro Eraso Cabrera, H\u00e9ctor Juli\u00e1n Benavides Garc\u00eda, Jes\u00fas Hernando Pantoja, Adela Serna Torres, Sandra Isabel Portilla Caicedo, Maritza del Socorro Quintero Bastidas, Franco Ernesto Botina Jojoa, Flavio Hernando Trujillo Pozos, Amparo Cecilia Cardenas Estrada, Flavio Hern\u00e1n Villota Benavides, Leny Mary Delgado Guerrero, Arnobia Manduvy G\u00f3mez Bastidas, Oswaldo Humberto Rosero Bastidas, \u00c1ngel Bayardo Freire F., Alba Luc\u00eda Bola\u00f1os Ort\u00edz, Jairo Alfredo Arcos Guerrero, Julia Elvira Egas Villota, Luz Marina Rosero Narv\u00e1ez, Claudio Arcesio Montilla Gonz\u00e1lez, Mar\u00eda Jury Elvia Arturo de P\u00e9rez, Esperanza del Socorro Rivas de Chaves, Jorge Luis Torres Unigarro, Hugo Edmundo Zambrano Recalde, Luis Eduardo Obando, Margarita Patricia Benavides Torres, Gloria Amparo Villota G\u00f3mez, Jaime Guillermo Ruales, Guillermo Horacio Leyton Delgado, Teresa de Jes\u00fas Cardenas Castillo, Gloria de Jes\u00fas D\u00edaz Narv\u00e1ez, Lucio Eli\u00e9cer Delgado Camues, Melba Luisa del Socorro Arteaga Narv\u00e1ez, Mar\u00eda Marina Gladys Castro de Moncayo, Martha Cecilia Montenegro Narv\u00e1ez, Luis Carlos Rosero Garc\u00eda, Alba Lucy Mu\u00f1oz Salazar, Alicia L\u00f3pez Viveros, Omar Armando Benavides Narv\u00e1ez, Duby Margoth Arroyo Paz, Elvia Marina Goyes Armero, Eduardo Rolando Garz\u00f3n Ort\u00edz, Nelson Ren\u00e9 Erazo Mendoza, Floralba Bravo Villota, Alba Marina de la Cruz Rosas, Norberto Ebdulio Zambrano, Ram\u00f3n Adalberto Hurtado Arias, Nelva Mariela Ramos Ramos, Judith de Jes\u00fas Arroyave Toro, Beatr\u00edz Elena G\u00f3mez Rosas, H\u00e9ctor Alfonso Benavides Aranda, Martha Luc\u00eda Cano de Correa, Antonio Rafael, Ayala Jojoa, Edgar Gilberto Chamorro Ceballos, Mar\u00eda Esperanza Ord\u00f3\u00f1ez C\u00f3rdoba, Mar\u00eda Beatr\u00edz Lombana Burgos, Lucy Eraso de J\u00e1come, Liria Ort\u00edz, Alba Luc\u00eda Medina Eraso, Fanny Figueroa Lasso, Ofelia Herrera C\u00f3rdoba, Cecilia Mar\u00eda Carlozama Sotelo, Beatr\u00edz Teresa Llorente Acosta, Rosa Elvira Ceballos Dorado, Amparo Pasos, Myriam Marina Montufar Ortega, Omaira Crespo de Mart\u00ednez, Oscar Edmundo Jojoa C\u00f3rdoba, Rocio Elizabeth Toro R\u00edos, Ilia Fanny Guevara de Fajardo, Armando Miranda Vallejo, Alberto Pludio Melo Paredes, Eduardo Alirio Andrade Mej\u00eda, Fabio Bernardo Chaves Imued, Adriana Valentina Ceballos Cer\u00f3n, Martha del Socorro Enr\u00edquez de Ibarra, Gloria Esperanza del Socorro Daza Vallejo, Oscar Arturo Montenegro Coral, Rosa Azeneth Insuasty de Cer\u00f3n, Amparo del Carmen Alvarado de Cabrera, Ruth del Carmen Obando Mart\u00ednez, Alba de Jes\u00fas Luna Ord\u00f3\u00f1ez, Dolores Amanda Mart\u00ednez de Enr\u00edquez, \u00a0Pedro Nel Ort\u00edz Cano, Armida Rogelia Coral Chaves, Mary Esperanza Eraso Eraso, Carlos Humberto Mora Garc\u00eda, Harold Hern\u00e1n Achicanoy L\u00f3pez, Victoria de Jes\u00fas Enr\u00edquez Guerrero, Hugo Freddy Mu\u00f1oz Montenegro, Jorge Arturo Porfirio Melo Delgado, Carlos Alfonso Eraso Pantoja, Marlene Arellano Montenegro, Claudia Liliana Zambrano Mart\u00ednez, Segundo Modesto Rivas Montero, Elsy Imelda del Carmen Rodr\u00edguez de Eraso, Aida Alicia Casanova Fl\u00f3rez, Mar\u00eda del Carmen Pe\u00f1a, Gloria Lucia C\u00e1rdenas de P\u00e9rez, Luis Alfonso Huertas, H\u00e9ctor Guillermo Burbano Rodr\u00edguez, Mercedes Eloisa Meza Mendoza, Nito Romeo Ortega Bola\u00f1os, Luis Antonio Erazo Pantoja, Luis Carlos Caicedo Ort\u00edz, Soraya Rengifo L\u00f3pez, Bol\u00edvar Armando Gonz\u00e1lez Le\u00f3n, Edmundo Bol\u00edvar Cer\u00f3n Mart\u00ednez, Rosario del Carmen Mu\u00f1oz de Arciniegas, Marlene Torres Garc\u00eda, Luz Mery Caicedo Rivas, Rosa Matilde Portilla Pinz\u00f3n, Jorge Mario Gonz\u00e1lez Gustin, Mar\u00eda Rosa Chaves Rojas, Ana Yaqueline Delgado Benavides, Carmen del Rosario Pupiales Gomajoa, Guillermo Edelberto Zambrano Acosta, Hermenegildo Enr\u00edquez Rodr\u00edguez, Mar\u00eda Luisa Calpa Garz\u00f3n, Irma Leonor Guerrero Guerrero, Edith Mercedes Villareal Estrella, Yenny Estella del Rosario Estupi\u00f1\u00e1n de Quintero, Miryam Eunice Morales de Collazos, Yolanda Esperanza Bravo Vallejos, Carmelita de Jes\u00fas Santacruz de G\u00f3mez, Isabel Santander de L\u00f3pez, Ra\u00fal Alvear Realpe, Ayda Ruth Bravo Silva, Segundo Arcediano Cifuentes Narv\u00e1ez, Hugo Habacuc Eraso Rodr\u00edguez, Agust\u00edn Fajardo Acosta, Arnulfo Adalberto Fuertes Fuertes, Oscar Oswaldo Guerrero Torres, Nelly Mar\u00eda Fanny L\u00f3pez de Alvarez, Bertha Lidia Lucero, Jos\u00e9 Edgar Mora, Cecilia Esperanza Paredes Aguirre, Lucio Nicol\u00e1s Portilla Tobar, Manuel Eduardo Velasco Montenegro, Adiela Margoth Romo Romo, Yaneth del Socorro Insuasti Bola\u00f1os, \u00a0Gloria Ang\u00e9lica Mu\u00f1oz Bucheli, Fanny Margoth S\u00e1nchez Torres, Rosa Alcira C\u00e1rdenas Estrada, Ayde\u00e9 Cecilia Saavedra Casanova, Mercedes del Socorro Bravo Villota, Gloria del Carmen Lora Revelo, Ruth del Socorro Rodr\u00edguez Garc\u00eda, Nora Estella Calvache Ocampo, Concepci\u00f3n Hidalia Delgado de Santacruz, Amparo Lucina Romero de Montenegro, Nelcy de Jes\u00fas L\u00f3pez Lasso, Fabiola Realpe de Riascos, Ceneida Margarita Puce Salazar, Cecilia Judit Narv\u00e1ez de Burbano, Margoth Lasso de Herrera, Beatr\u00edz Eutimia Solarte de Guevara, Graciela Concepci\u00f3n Alvarado de Insuasty, Aura Elisa Benavides de Chamorro, Concepci\u00f3n de Carmen Mart\u00ednez Solarte, Geni Marina Melo Bastidas, Mar\u00eda Emilia Mera de L\u00f3pez, Elsa Mec\u00edas Garc\u00eda, Mar\u00eda del Socorro Mora de Pantoja, Gladys Otilia Salazar de L\u00f3pez, Paulo Emilio D\u00edaz Montenegro, Ana del Carmen Gonz\u00e1lez de Ch\u00e1vez, Anita del Socorro Pazmi\u00f1o Timar\u00e1n, Piedad Teotiste Delgado Granja, Rosa Alba Chagueza de Mazuera, Mar\u00eda Aura Burbano de Mu\u00f1oz, Nelly del Socorro Rosero Maya, Mar\u00eda Mercedes Ort\u00edz Calvache, Luz Marina Villareal Arteaga, Cecilia del Socorro Villota de Moreno, Nidia del Carmen Moncayo Ortega, Mercedes Leonor C\u00f3rdoba Robby, Olga Mar\u00eda Oca\u00f1a Yarpaz, Eugenio Eduardo Fl\u00f3rez Guevara, Rafael Antonio Cueto Corro, Telma Sof\u00eda Garc\u00eda Garc\u00eda, Mar\u00eda Gertrudis Arroyo Ponce, Yolanda de Jes\u00fas Leal de Serrano y Margarita Sof\u00eda Borrego Salas.\u00a0 \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente: \u00a0<\/p>\n
Dr. EDUARDO MONTEALEGRE LYNETT \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, D.C., veintis\u00e9is (26) de abril de dos mil uno (2001). \u00a0<\/p>\n
La Sala S\u00e9ptima de Revisi\u00f3n de la Corte Constitucional, en ejercicio de sus competencias constitucionales y legales, ha proferido la siguiente \u00a0<\/p>\n
SENTENCIA \u00a0<\/p>\n
dentro del proceso de revisi\u00f3n de los fallos dictados en primera y en segunda instancia por distintos despachos judiciales en relaci\u00f3n con las acciones de tutela impetradas contra la Presidencia de la Rep\u00fablica, el Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, el Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional y el Departamento Administrativo de la Funci\u00f3n P\u00fablica, por los accionantes, servidores p\u00fablicos de diferentes categor\u00edas y entes del Estado. \u00a0<\/p>\n
I. ANTECEDENTES. \u00a0<\/p>\n
1. Hechos \u00a0<\/p>\n
Los accionantes presentaron acci\u00f3n de tutela en contra del Presidente de la Rep\u00fablica, el Ministro de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, el Ministro de Educaci\u00f3n Nacional, el Ministro de Trabajo y Seguridad Social y contra el Director del Departamento Administrativo de la Funci\u00f3n P\u00fablica, al considerar que \u00e9stos vulneraron sus derechos fundamentales al trabajo en condiciones dignas y justas, a la igualdad y al salario vital y m\u00f3vil, de conformidad con los siguientes hechos:\u00a0 \u00a0<\/p>\n
Los demandantes en su calidad de docentes al servicio de los Departamentos de Magdalena y \u00a0Nari\u00f1o, a excepci\u00f3n de la se\u00f1ora Nora Cuellar Iba\u00f1ez quien se desempe\u00f1a como Secretario II en la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n, manifiestan que el Gobierno Nacional, por intermedio del Ministro de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, anunci\u00f3 que los servidores p\u00fablicos que devengaran m\u00e1s de dos salarios m\u00ednimos mensuales vigentes, no tendr\u00edan derecho a ning\u00fan tipo de aumento salarial para el a\u00f1o 2000. \u00a0<\/p>\n
Informan que el 11 de febrero 2000, el Gobierno Nacional, por intermedio del Ministro de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, expidi\u00f3 el \u00a0Decreto 182 de 2000, mediante el cual dispuso congelar los salarios de los servidores p\u00fablicos, salvo tres excepciones a saber: \u00a0<\/p>\n
a) para quienes devenguen el salario m\u00ednimo legal, un incremento del 9.23%. \u00a0<\/p>\n
b) para quienes devenguen hasta dos (2) salarios m\u00ednimos legales, un incremento del 9%. \u00a0<\/p>\n
c) para quienes devenguen m\u00e1s de cuarenta (40) salarios m\u00ednimos legales, se increment\u00f3 el salario en un 15.3%. \u00a0<\/p>\n
Lo anterior ocasion\u00f3 para los trabajadores o servidores p\u00fablicos que devenguen m\u00e1s de dos (2) salarios m\u00ednimos y menos de cuarenta (40) salarios m\u00ednimos legales, \u00a0la congelaci\u00f3n del mismo.\u00a0 \u00a0<\/p>\n
Sin embargo, de conformidad con lo se\u00f1alado en el art\u00edculo 187 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y en la Ley 04 de 1992, los salarios de los Congresistas, de los Magistrados de las Altas Cortes, as\u00ed como tambi\u00e9n la remuneraci\u00f3n del Fiscal General de la Naci\u00f3n, del Procurador General de la Naci\u00f3n, del Contralor General de la Rep\u00fablica y del Defensor del Pueblo, tuvieron un reajuste del 15.3%. \u00a0<\/p>\n
Por lo expuesto, los demandantes consideran que existe una discriminaci\u00f3n injustificada, que vulnera el principio de igualdad para aquellos trabajadores que devengan una asignaci\u00f3n mensual superior a dos salarios m\u00ednimos mensuales, m\u00e1s a\u00fan si se tiene en cuenta que el Gobierno Nacional no aplic\u00f3 la citada medida a quienes reciben m\u00e1s de 40 salarios m\u00ednimos mensuales y, por el contrario, reajust\u00f3 sus salarios en un 15.3%. A juicio de los actores, la aplicaci\u00f3n del decreto atenta contra sus derechos fundamentales a la dignidad humana, a la igualdad, y a una remuneraci\u00f3n m\u00f3vil y vital.\u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. Pretensiones\u00a0 \u00a0<\/p>\n
En raz\u00f3n de lo anterior, solicitan el amparo de sus derechos fundamentales al trabajo en condiciones dignas y justas, a la igualdad y al salario, y en \u00a0tal virtud piden que se ordene a los entes demandados disponer el reajuste de sus salarios, con retroactividad al 1\u00ba de enero de 2000, de conformidad con el I.P.C., causado a 31 de diciembre de 1999. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
I. DECISIONES JUDICIALES OBJETO DE REVISI\u00d3N. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
De conformidad con el cuadro anexo, se observa que en su mayor\u00eda los despachos judiciales que conocieron de los procesos de tutela, concedieron el amparo solicitado al considerar que el derecho al trabajo en condiciones dignas y justas goza de especial protecci\u00f3n por parte del Estado, sobre todo en lo referente a la remuneraci\u00f3n m\u00ednima, vital y m\u00f3vil como garant\u00eda irrenunciable a favor del trabajador. \u00a0<\/p>\n
En cuanto a la tutela instaurada por la se\u00f1ora Oliva Concepci\u00f3n Cabrera de Salas y otros, el Juzgado Primero y Segundo Laboral ad hoc de Pasto, deneg\u00f3 el amparo solicitado al considerar que la competencia del sistema salarial es compartida entre el Gobierno Nacional y el legislador y, adem\u00e1s porque seg\u00fan nuestra Constituci\u00f3n, frente al gasto p\u00fablico impera el principio de legalidad como quiera que todo gasto debe estar incorporado en la ley anual de presupuesto.\u00a0 \u00a0<\/p>\n
Impugnada la decisi\u00f3n, el Tribunal Superior del Distrito Judicial de Pasto -Sala de Decisi\u00f3n Laboral de Conjueces- revoc\u00f3 el fallo de instancia y en su lugar decidi\u00f3 tutelar los derechos fundamentales de igualdad y trabajo en condiciones dignas y justas. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
III. CONSIDERACIONES Y FUNDAMENTOS.\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Competencia \u00a0 \u00a0<\/p>\n
La Corte Constitucional es competente para conocer del presente caso, de conformidad con lo establecido en los art\u00edculos 86 y 241-9 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y los art\u00edculos 31 a 36 del Decreto 2591 de 1991.\u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. Consideraciones jur\u00eddicas y caso concreto.\u00a0 \u00a0<\/p>\n
Corresponde a la Sala determinar si la acci\u00f3n de tutela constituye el instrumento procesal adecuado para que los demandantes obtengan el incremento salarial que reclaman. \u00a0<\/p>\n
La Sala Plena de la Corte Constitucional, mediante Sentencia SU-1052 de 10 de agosto de 20001, al conocer sobre diversas acciones de tutela basadas en las mismas situaciones f\u00e1cticas y jur\u00eddicas del caso sub lite, decidi\u00f3 denegar el amparo solicitado al se\u00f1alar que las acciones de tutela incoadas no estaban llamadas a prosperar, al no ser \u00e9ste el mecanismo id\u00f3neo para lograr la protecci\u00f3n de los derechos invocados, ya que no es posible a trav\u00e9s de la tutela controvertir las decisiones adoptadas por el Gobierno Nacional en materia de gasto p\u00fablico y pol\u00edtica salarial. \u00a0<\/p>\n
Por lo expuesto, esta Sala de Revisi\u00f3n reiterar\u00e12 lo se\u00f1alado en la Sentencia SU-1052 del 10 de agosto de 2000, que dispuso:\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u201cComo qued\u00f3 planteado, la decisi\u00f3n en el asunto que ocupa a la Corte, exige establecer si la acci\u00f3n de tutela es el mecanismo adecuado para ordenar al Gobierno Nacional el incremento de los salarios de los accionantes, dada su calidad de servidores p\u00fablicos, ya que a \u00e9stos para el presente a\u00f1o, no se les ha incrementado su remuneraci\u00f3n. Deber\u00e1 determinarse adem\u00e1s, si la acci\u00f3n de tutela procede como mecanismo transitorio, para el efecto, habr\u00e1 de precisarse si la situaci\u00f3n planteada por los invocantes constituye una amenaza a sus derechos fundamentales o les ha ocasionado un perjuicio irremediable\u201d.\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u201c3.1. Tal como lo ha sostenido la jurisprudencia de \u00e9sta Corporaci\u00f3n, de conformidad con lo dispuesto en el art\u00edculo 86 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, quien se sienta amenazado o vulnerado en sus derechos fundamentales, por acto u omisi\u00f3n de la autoridad p\u00fablica y, en casos excepcionales por un particular, puede invocar el amparo consagrado en el ordenamiento constitucional, para la protecci\u00f3n de estos especiales y trascendentales derechos\u201d.\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u201cAl respecto se ha sostenido que la acci\u00f3n de tutela es subsidiaria, en cuanto no procede cuando el ordenamiento prev\u00e9 otro mecanismo para la protecci\u00f3n del derecho invocado; tambi\u00e9n se la ha calificado de residual, en la medida en que complementa aquellos mecanismos previstos en el ordenamiento que no son suficientes o que no resultan verdaderamente eficaces en la protecci\u00f3n de los derechos fundamentales y adem\u00e1s se ha dicho que es informal, porque se tramitan por esta v\u00eda las violaciones o amenazadas de los derechos fundamentales que dada su evidencia y simplicidad no requieren la confrontaci\u00f3n propia de un proceso ante la justicia ordinaria.3 Debe agregarse adem\u00e1s, que la acci\u00f3n de tutela, dada su especificidad, est\u00e1 destinada a proteger situaciones individuales frente a aquellas actuaciones u omisiones que constituyan una efectiva amenaza o afrenta concreta a una persona determinada\u201d.\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u201cPor consiguiente, al juez constitucional no le corresponde interferir, por v\u00eda de tutela, en las decisiones generales abstractas e impersonales confiadas por la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica a otras autoridades estatales, aunque si podr\u00eda, en defensa de aquellas situaciones concretas y particulares que le competen, ordenar que se adopten medidas excepcionales con el prop\u00f3sito de salvaguardar los derechos de aquellos que, por quedar cubiertos en una decisi\u00f3n general, resultan discriminados y por tanto desprotegidos\u201d.\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u201cDe tal manera que, tal como lo consideraron los jueces de instancia, mediante la acci\u00f3n de tutela no es posible sustituir al Gobierno Nacional en su gesti\u00f3n de formular y aplicar la pol\u00edtica fiscal del Estado, como tampoco resulta procedente, con el prop\u00f3sito por dem\u00e1s loable de proteger los derechos fundamentales, cuestionar las decisiones que con respecto a \u00e9sta facultad se tomen, porque de ser posibles la sustituci\u00f3n y la disputa, tendr\u00edamos que concluir que el constituyente le confi\u00f3 al juez constitucional, por v\u00eda de tutela, el poder omn\u00edmodo de decidir en todos los asuntos p\u00fablicos, incluyendo la direcci\u00f3n econ\u00f3mica del Estado lo cual, adem\u00e1s de impertinente, contradice abiertamente la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica. Este ordenamiento determina con claridad las funciones de los diferentes \u00f3rganos del poder p\u00fablico delimitando las concurrencias, las cuales se establecen, como mecanismos de control y cooperaci\u00f3n en la consecuci\u00f3n de los fines del Estado, pero nunca como inmisiones o interferencias (Art. 113. C.P.)\u201d.\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u201cEn consecuencia si como lo expone con claridad el Ministro de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico y lo ha sostenido esta Corporaci\u00f3n, compete al Gobierno Nacional presentar el proyecto de presupuesto y la ley de apropiaciones en armon\u00eda con su pol\u00edtica econ\u00f3mica y fiscal, no le corresponde al juez de tutela ordenar su modificaci\u00f3n con miras a que se incluya un rubro destinado al incremento salarial de los servidores p\u00fablicos, porque, de hacerlo, se inmiscuir\u00eda por v\u00eda de tutela, en los asuntos que competen a otras autoridades, desbordando as\u00ed la competencia constitucional conferida en el art\u00edculo 86 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y deber\u00e1 responder por extralimitaci\u00f3n de funciones de conformidad con lo dispuesto por el art\u00edculo 6 del mismo ordenamiento\u201d.\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u201cDe otra parte, debe recordarse que en la contestaci\u00f3n a las acciones de tutela cuyas decisiones se revisan, el Ministro de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico relaciona la decisi\u00f3n del Gobierno Nacional de no incluir en el proyecto de presupuesto un rubro destinado a incrementar la remuneraci\u00f3n de los servidores p\u00fablicos que devengan m\u00e1s de dos salarios m\u00ednimos, con la necesidad de incluir en el proyecto de ley de presupuesto compromisos que cuenten con los correspondientes recursos para que puedan efectivamente ser atendidos, de conformidad con lo dispuesto por el art\u00edculo 39 del Decreto 111 de 1996, Estatuto Org\u00e1nico del Presupuesto\u201d.\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u201cEsta menci\u00f3n del Ministro de Hacienda no puede pasar inadvertida, porque de conformidad con la regla de legalidad del gasto que es un desarrollo del principio de legalidad de la funci\u00f3n p\u00fablica, esta Corporaci\u00f3n no podr\u00eda crear la obligaci\u00f3n a cargo del Estado de reajustar el salario de los servidores p\u00fablicos en un monto determinado y para una vigencia espec\u00edfica, como tampoco ordenar que el Gobierno Nacional lo haga, porque adem\u00e1s de transgredir los art\u00edculos 6\u00b0 y 86 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, como qued\u00f3 explicado, quebrantar\u00eda los art\u00edculos 345, 346 y 347 del mismo ordenamiento, como tambi\u00e9n el art\u00edculo 71 del Estatuto Org\u00e1nico del Presupuesto (Decreto 111 de 1996). Lo anterior por cuanto, de conformidad con estas disposiciones no se puede crear una obligaci\u00f3n ni tampoco ordenar un gasto, sin que se cuente para el efecto con la respectiva disponibilidad presupuestal. As\u00ed mismo, no debe olvidarse que el art\u00edculo 136 del C\u00f3digo Penal tipifica como peculado comprometer sumas superiores a las fijadas en \u201cel presupuesto\u201d al igual que invertir las incluidas en \u00e9ste en forma diferente a la prevista. De tal suerte que, tanto por la naturaleza de la acci\u00f3n de tutela como por el principio de legalidad del gasto p\u00fablico, el juez constitucional no puede por v\u00eda de tutela incrementar el salario de los accionantes como tampoco ordenar al Gobierno Nacional que lo haga\u201d.4 \u00a0<\/p>\n
\u201c3.2. Los tutelantes adem\u00e1s de estar inconformes con la decisi\u00f3n del Gobierno Nacional relativa al no incremento de sus salarios, discrepan de los reajustes previstos en el ordenamiento, tanto para los miembros del Congreso Nacional por el art\u00edculo 187 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, como para los Magistrados del Consejo Superior de la Judicatura, de la Corte Constitucional, de la Corte Suprema de Justicia, del Consejo de Estado y de otros funcionarios al servicio del Estado, por el art\u00edculo 15 de la Ley 04 de 1992. Al respecto consideran, que los incrementos previstos en estas normas desconocen el principio de igualdad consagrado en el art\u00edculo 13 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica. Arguyen que la medida del Gobierno Nacional los discrimina, porque solo algunos servidores p\u00fablicos resultar\u00edan afectados con el no incremento de sus salarios para el presente a\u00f1o. Al respecto, precisa reiterar que las anteriores disposiciones no pueden ser controvertidas por v\u00eda de tutela porque tienen previsto en el ordenamiento un tr\u00e1mite especial que hace de suyo a la tutela improcedente\u201d.\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u201cDe lo anterior se sigue que deben confirmarse las decisiones de instancia porque la acci\u00f3n de tutela, tal como qued\u00f3 expuesto, no es el mecanismo pertinente para cuestionar o modificar las orientaciones o directrices del Gobierno Nacional en materia de gasto p\u00fablico, en raz\u00f3n a que la pol\u00edtica fiscal del Estado se hace realidad en la Ley Org\u00e1nica del Presupuesto y Ley de apropiaciones para una vigencia determinada, que debe controvertirse, ante esta Corporaci\u00f3n, pero en ejercicio de la acci\u00f3n p\u00fablica de inconstitucionalidad. Al respecto vale recordar que a consideraci\u00f3n de \u00e9sta Corte se encuentran sendas demandas en las cuales se controvierte la constitucionalidad de la Ley 547 de 1999 – por la cual se decreta el Presupuesto de Rentas y Recursos de Capital y Ley de Apropiaciones para la vigencia Fiscal del 1\u00b0 de enero al 31 de diciembre del 2000- radicadas con los n\u00fameros 2780, 2804, 2922 y 3051\u201d. \u00a0<\/p>\n
\u201cIgualmente, tampoco la acci\u00f3n de tutela es el procedimiento id\u00f3neo para controvertir la constitucionalidad del art\u00edculo 15 de la Ley 04 de 1992. Esta disposici\u00f3n, al igual que las anteriores, debe demandarse ante \u00e9sta Corte en ejercicio de la acci\u00f3n p\u00fablica de inconstitucionalidad\u201d.\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u201cAs\u00ed mismo, el mandato del art\u00edculo 187 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, de conformidad con el cual la asignaci\u00f3n de los miembros del Congreso se reajustar\u00e1 cada a\u00f1o, no puede objetarse por ning\u00fan procedimiento, puesto que su incuestionable jerarqu\u00eda la hace inmune a las controversias, incluso ante esta Corporaci\u00f3n a la cual corresponde velar por su guarda e integridad. No obstante cabe recordar que las mismas pueden ser reformadas por los canales previstos para el efecto en el mismo ordenamiento (Art. 374 a 379 C.P.)\u201d.\u00a0 \u00a0<\/p>\n
De conformidad con lo expuesto y por cuanto la situaci\u00f3n f\u00e1ctica y jur\u00eddica de los fallos objeto de estudio son id\u00e9nticos a las revisadas y decididas por la Sala Plena de la Corte Constitucional en sentencia de unificaci\u00f3n SU- 1052 de 2000, la Sala resuelve reiterar las directrices se\u00f1aladas en la citada providencia. En consecuencia, se proceder\u00e1 a revocar los fallos de instancia que concedieron el amparo solicitado. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
I. DECISI\u00d3N. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la Sala S\u00e9ptima de Revisi\u00f3n de la Corte Constitucional, administrando justicia en nombre del pueblo y por mandato de la Constituci\u00f3n,\u00a0 \u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0<\/p>\n
Primero: REV\u00d3CAR las sentencias proferidas por el Juzgado Primero Penal del Circuito de Ci\u00e9naga en las acciones de tutela de los expedientes T-406303, T-406304, T-406305, T-406306, T-406307, T-407974, T-407976, T-407977, T-407979,T-407980 y por el Juzgado Quince Civil del Circuito de Cali, en el expediente T-406623. En consecuencia, DENEGAR la tutela a los se\u00f1ores Josefina Cecilia \u00a0Berm\u00fadez de Guette, Betty del Socorro Garc\u00eda Pe\u00f1a, Mar\u00eda Teresa Zamora, Gloria Luz Cantillo de Polo, Martha Cecilia P\u00e9rez Miranda, Rafael Antonio Cueto Corro, Telma Sof\u00eda Garc\u00eda Garc\u00eda, Mar\u00eda Gertrudis Arroyo Ponce, Yolanda de Jes\u00fas Leal de Serrano, \u00a0Margarita Sof\u00eda Borrego Salas y Nora Cuellar Ib\u00e1\u00f1ez, concedida en los referidos procesos.\u00a0 \u00a0<\/p>\n
Segundo. REVOCAR el fallo de tutela del expediente T-406835 proferido por el Tribunal Superior del Distrito Judicial de Pasto -Sala Laboral de Conjueces- y en su lugar CONFIRMAR el fallo proferido por el Juzgado Primero y Segundo Laboral ad hoc del Circuito de Pasto, que DENEG\u00d3 el amparo solicitado por los se\u00f1ores Olivia Concepci\u00f3n Carrera de Salazar, Mar\u00eda Elena Miranda de Rivadeneira, Antonio Constantino Ibarra, Odila del Carmen Erazo D\u00edaz, Gerardo Daniel Portilla L\u00f3pez, Henry Ernesto Escobar Meneses, Dolores Cenayda Alvarado Cabrera, Leonor del Pilar Maya, Bertha Elisa Oca\u00f1a Jurado, Vilma Lucy Rosero Espa\u00f1a, Gerardo Mes\u00edas Lara Rivas, Edgar Juvenal Insuasti Insuasti, Mary Magola Maya de Acosta, A\u00edda Ligia Leiva de Salas, Yolanda de Jes\u00fas Calpa de Garz\u00f3n, Blanca Celina Basante Bastidas, Luis Ignacio Arcos Moncayo, Ana Alicia Guevara Benavides, Clara Nelly Guerrero Obando, Ana Bel\u00e9n Guzm\u00e1n Ar\u00e9valo, Mar\u00eda Victoria Hidalgo Bravo, Lugio Eusebio Benavides Yela, Sandra Felisa Escobar Casanova, Graciela del Socorro Eraso Cabrera, H\u00e9ctor Juli\u00e1n Benavides Garc\u00eda, Jes\u00fas Hernando Pantoja, Adela Serna Torres, Sandra Isabel Portilla Caicedo, Maritza del Socorro Quintero Bastidas, Franco Ernesto Botina Jojoa, Flavio Hernando Trujillo Pozos, Amparo Cecilia Cardenas Estrada, Flavio Hern\u00e1n Villota Benavides, Leny Mary Delgado Guerrero, Arnobia Manduvy G\u00f3mez Bastidas, Oswaldo Humberto Rosero Bastidas, \u00c1ngel Bayardo Freire F., Alba Luc\u00eda Bola\u00f1os Ort\u00edz, Jairo Alfredo Arcos Guerrero, Julia Elvira Egas Villota, Luz Marina Rosero Narv\u00e1ez, Claudio Arcesio Montilla Gonz\u00e1lez, Mar\u00eda Jury Elvia Arturo de P\u00e9rez, Esperanza del Socorro Rivas de Chaves, Jorge Luis Torres Unigarro, Hugo Edmundo Zambrano Recalde, Luis Eduardo Obando, Margarita Patricia Benavides Torres, Gloria Amparo Villota G\u00f3mez, Jaime Guillermo Ruales, Guillermo Horacio Leyton Delgado, Teresa de Jes\u00fas Cardenas Castillo, Gloria de Jes\u00fas D\u00edaz Narv\u00e1ez, Lucio Eli\u00e9cer Delgado Camues, Melba Luisa del Socorro Arteaga Narv\u00e1ez, Mar\u00eda Marina Gladys Castro de Moncayo, Martha Cecilia Montenegro Narv\u00e1ez, Luis Carlos Rosero Garc\u00eda, Alba Lucy Mu\u00f1oz Salazar, Alicia L\u00f3pez Viveros, Omar Armando Benavides Narv\u00e1ez, Duby Margoth Arroyo Paz, Elvia Marina Goyes Armero, Eduardo Rolando Garz\u00f3n Ort\u00edz, Nelson Ren\u00e9 Erazo Mendoza, Floralba Bravo Villota, Alba Marina de la Cruz Rosas, Norberto Ebdulio Zambrano, Ram\u00f3n Adalberto Hurtado Arias, Nelva Mariela Ramos Ramos, Judith de Jes\u00fas Arroyave Toro, Beatr\u00edz Elena G\u00f3mez Rosas, H\u00e9ctor Alfonso Benavides Aranda, Martha Luc\u00eda Cano de Correa, Antonio Rafael, Ayala Jojoa, Edgar Gilberto Chamorro Ceballos, Mar\u00eda Esperanza Ord\u00f3\u00f1ez C\u00f3rdoba, Mar\u00eda Beatr\u00edz Lombana Burgos, Lucy Eraso de J\u00e1come, Liria Ort\u00edz, Alba Luc\u00eda Medina Eraso, Fanny Figueroa Lasso, Ofelia Herrera C\u00f3rdoba, Cecilia Mar\u00eda Carlozama Sotelo, Beatr\u00edz Teresa Llorente Acosta, Rosa Elvira Ceballos Dorado, Amparo Pasos, Myriam Marina Montufar Ortega, Omaira Crespo de Mart\u00ednez, Oscar Edmundo Jojoa C\u00f3rdoba, Rocio Elizabeth Toro R\u00edos, Ilia Fanny Guevara de Fajardo, Armando Miranda Vallejo, Alberto Pludio Melo Paredes, Eduardo Alirio Andrade Mej\u00eda, Fabio Bernardo Chaves Imued, Adriana Valentina Ceballos Cer\u00f3n, Martha del Socorro Enr\u00edquez de Ibarra, Gloria Esperanza del Socorro Daza Vallejo, Oscar Arturo Montenegro Coral, Rosa Azeneth Insuasty de Cer\u00f3n, Amparo del Carmen Alvarado de Cabrera, Ruth del Carmen Obando Mart\u00ednez, Alba de Jes\u00fas Luna Ord\u00f3\u00f1ez, Dolores Amanda Mart\u00ednez de Enr\u00edquez, \u00a0Pedro Nel Ort\u00edz Cano, Armida Rogelia Coral Chaves, Mary Esperanza Eraso Eraso, Carlos Humberto Mora Garc\u00eda, Harold Hern\u00e1n Achicanoy L\u00f3pez, Victoria de Jes\u00fas Enr\u00edquez Guerrero, Hugo Freddy Mu\u00f1oz Montenegro, Jorge Arturo Porfirio Melo Delgado, Carlos Alfonso Eraso Pantoja, Marlene Arellano Montenegro, Claudia Liliana Zambrano Mart\u00ednez, Segundo Modesto Rivas Montero, Elsy Imelda del Carmen Rodr\u00edguez de Eraso, Aida Alicia Casanova Fl\u00f3rez, Mar\u00eda del Carmen Pe\u00f1a, Gloria Lucia C\u00e1rdenas de P\u00e9rez, Luis Alfonso Huertas, H\u00e9ctor Guillermo Burbano Rodr\u00edguez, Mercedes Eloisa Meza Mendoza, Nito Romeo Ortega Bola\u00f1os, Luis Antonio Erazo Pantoja, Luis Carlos Caicedo Ort\u00edz, Soraya Rengifo L\u00f3pez, Bol\u00edvar Armando Gonz\u00e1lez Le\u00f3n, Edmundo Bol\u00edvar Cer\u00f3n Mart\u00ednez, Rosario del Carmen Mu\u00f1oz de Arciniegas, Marlene Torres Garc\u00eda, Luz Mery Caicedo Rivas, Rosa Matilde Portilla Pinz\u00f3n, Jorge Mario Gonz\u00e1lez Gustin, Mar\u00eda Rosa Chaves Rojas, Ana Yaqueline Delgado Benavides, Carmen del Rosario Pupiales Gomajoa, Guillermo Edelberto Zambrano Acosta, Hermenegildo Enr\u00edquez Rodr\u00edguez, Mar\u00eda Luisa Calpa Garz\u00f3n, Irma Leonor Guerrero Guerrero, Edith Mercedes Villareal Estrella, Yenny Estella del Rosario Estupi\u00f1\u00e1n de Quintero, Miryam Eunice Morales de Collazos, Yolanda Esperanza Bravo Vallejos, Carmelita de Jes\u00fas Santacruz de G\u00f3mez, Isabel Santander de L\u00f3pez, Ra\u00fal Alvear Realpe, Ayda Ruth Bravo Silva, Segundo Arcediano Cifuentes Narv\u00e1ez, Hugo Habacuc Eraso Rodr\u00edguez, Agust\u00edn Fajardo Acosta, Arnulfo Adalberto Fuertes Fuertes, Oscar Oswaldo Guerrero Torres, Nelly Mar\u00eda Fanny L\u00f3pez de Alvarez, Bertha Lidia Lucero, Jos\u00e9 Edgar Mora, Cecilia Esperanza Paredes Aguirre, Lucio Nicol\u00e1s Portilla Tobar, Manuel Eduardo Velasco Montenegro, Adiela Margoth Romo Romo, Yaneth del Socorro Insuasti Bola\u00f1os, \u00a0Gloria Ang\u00e9lica Mu\u00f1oz Bucheli, Fanny Margoth S\u00e1nchez Torres, Rosa Alcira C\u00e1rdenas Estrada, Ayde\u00e9 Cecilia Saavedra Casanova, Mercedes del Socorro Bravo Villota, Gloria del Carmen Lora Revelo, Ruth del Socorro Rodr\u00edguez Garc\u00eda, Nora Estella Calvache Ocampo, Concepci\u00f3n Hidalia Delgado de Santacruz, Amparo Lucina Romero de Montenegro, Nelcy de Jes\u00fas L\u00f3pez Lasso, Fabiola Realpe de Riascos, Ceneida Margarita Puce Salazar, Cecilia Judit Narv\u00e1ez de Burbano, Margoth Lasso de Herrera, Beatr\u00edz Eutimia Solarte de Guevara, Graciela Concepci\u00f3n Alvarado de Insuasty, Aura Elisa Benavides de Chamorro, Concepci\u00f3n de Carmen Mart\u00ednez Solarte, Geni Marina Melo Bastidas, Mar\u00eda Emilia Mera de L\u00f3pez, Elsa Mec\u00edas Garc\u00eda, Mar\u00eda del Socorro Mora de Pantoja, Gladys Otilia Salazar de L\u00f3pez, Paulo Emilio D\u00edaz Montenegro, Ana del Carmen Gonz\u00e1lez de Ch\u00e1vez, Anita del Socorro Pazmi\u00f1o Timar\u00e1n, Piedad Teotiste Delgado Granja, Rosa Alba Chagueza de Mazuera, Mar\u00eda Aura Burbano de Mu\u00f1oz, Nelly del Socorro Rosero Maya, Mar\u00eda Mercedes Ort\u00edz Calvache, Luz Marina Villareal Arteaga, Cecilia del Socorro Villota de Moreno, Nidia del Carmen Moncayo Ortega, Mercedes Leonor C\u00f3rdoba Robby, Olga Mar\u00eda Oca\u00f1a Yarpaz y Eugenio Eduardo Fl\u00f3rez Guevara. \u00a0<\/p>\n
Tercero. Por Secretar\u00eda, L\u00cdBRESE la comunicaci\u00f3n de que trata el art\u00edculo 36 del Decreto 2591 de 1991. \u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese, comun\u00edquese, publ\u00edquese en la Gaceta de la Corte Constitucional y c\u00famplase. \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
ALVARO TAFUR GALVIS \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
CLARA IN\u00c9S VARGAS HERN\u00c1NDEZ \u00a0<\/p>\n
Magistrada \u00a0<\/p>\n
MARTHA VICTORIA S\u00c1CHICA DE MONCALEANO \u00a0<\/p>\n
Secretaria General \u00a0<\/p>\n
Expediente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Accionante \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Primera Instancia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Segunda Instancia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cargo \/ Empleo \u00a0\u00a0<\/p>\n
T-406303 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Josefina Cecilia Berm\u00fadez de Guette \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Juzgado Primero Penal Municipal de Ci\u00e9naga. CONCEDE. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Juzgado Primero Penal del Circuito de Ci\u00e9naga -CONFIRMA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Docente al servicio del Departamento de Magdalena \u00a0\u00a0<\/p>\n
T-406304 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Betty del Socorro Garc\u00eda Pe\u00f1a \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c \u00a0\u00a0<\/p>\n
T-406305 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Mar\u00eda Teresa Zamora \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
T-406306 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Gloria Luz Cantillo de Polo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c \u00a0\u00a0<\/p>\n
T-406307 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Martha Cecilia P\u00e9rez Miranda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c \u00a0\u00a0<\/p>\n
T-407974 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Rafael Antonio Cuello Corro \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c \u00a0\u00a0<\/p>\n
T-407976 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Telma Sof\u00eda Garc\u00eda Garc\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c \u00a0\u00a0<\/p>\n
T-407977 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Mar\u00eda Gertrudis Arroyo Ponce \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c \u00a0\u00a0<\/p>\n
T-407979 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Yolanda de Jes\u00fas Leal de Serrano \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c \u00a0\u00a0<\/p>\n
T-407980 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Margarita Sof\u00eda Borrego Salas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c \u00a0\u00a0<\/p>\n
T-406825 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Olivia Concepci\u00f3n Cabrera de Salazar y otros\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Juzgados Primero y Segundo Laboral del Circuito de Pasto ad hoc . DENEG\u00d3. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tribunal Superior del Distrito Judicial de Pasto -Sala Laboral- Revoca y CONCEDE \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Docentes al Servicio del Departamento de Nari\u00f1o \u00a0\u00a0<\/p>\n
T-406623 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Nora Cuellar Ib\u00e1\u00f1ez \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Juzgado Trece Civil Municipal de Cali CONCEDE \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Juzgado Quince Civil del Circuito de Cali -CONFIRMA- \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Secretario II de la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 M.P. Alvaro Tafur Galvis. \u00a0<\/p>\n
2 Ver adem\u00e1s las sentencias T-234 de 2001, M.P. Eduardo Montealegre Lynett, T-211 de 2001, M.P. Alfredo Beltr\u00e1n Sierra, T-228 de 2001, M.P. Rodrigo Escobar Gil. \u00a0<\/p>\n
3 Consultar entre otras, las siguientes sentencias: T-329 de 1996, T-026 de 1997, T-272 de 1997, T-273 de 1997, T-331 de 1997, T-235 de 1998, T-414 de 1998, T-057 de 1999 y. \u00a0 \u00a0 \u00a0T-815 de 2000. \u00a0<\/p>\n
4 Consultar entre otras \u00a0C-073 y 555 de 1993; C-018de 1996, T-363 de 1997 y C-054 de 1998.\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 Sentencia T-439\/01 \u00a0 ACCION DE TUTELA-Naturaleza \u00a0 JUEZ CONSTITUCIONAL-Improcedencia para sustituir a las autoridades en las competencias asignadas por la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica \u00a0 GOBIERNO NACIONAL-Formulaci\u00f3n anual del presupuesto y ley de apropiaciones\/JUEZ DE TUTELA-Imposibilidad de modificar presupuesto para incremento salarial de servidores p\u00fablicos \u00a0 ACCION DE TUTELA TRANSITORIA-Improcedencia incremento salarial para servidores p\u00fablicos […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[47],"tags":[],"class_list":["post-7624","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-tutelas-2001"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7624","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7624"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7624\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7624"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7624"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/corteconstitucionalcronologico202454587\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7624"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}