\u00a0 \u00a0 Sentencia T-051\/03 \u00a0<\/p>\n
DERECHO DE PETICION-Resoluci\u00f3n oportuna y de fondo \u00a0<\/p>\n
Reiteraci\u00f3n de Jurisprudencia \u00a0<\/p>\n
\u00a0 Referencia: expediente T-650635 \u00a0<\/p>\n
Acci\u00f3n de tutela instaurada por Mar\u00eda Cristina Marmolejo Carvajal contra el Instituto de Seguros Sociales. \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente: \u00a0<\/p>\n
Dr. MANUEL JOSE CEPEDA ESPINOSA \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, D.C., treinta (30) de enero de dos mil tres (2003). \u00a0<\/p>\n
La Sala Tercera de Revisi\u00f3n de la Corte Constitucional, en ejercicio de sus competencias constitucionales y legales, en particular las contenidas en los art\u00edculos 86 y 241, numeral 9, de la Constituci\u00f3n y el Decreto 2591 de 1991, ha proferido la siguiente \u00a0<\/p>\n
SENTENCIA \u00a0<\/p>\n
1. La se\u00f1ora Mar\u00eda Cristina Marmolejo Carvajal, interpuso acci\u00f3n de tutela contra el Instituto de Seguros Sociales con el objeto de solicitar se ordene a esa entidad el reconocimiento y pago a su favor de una pensi\u00f3n de sobrevivientes a la que alega tener derecho, como quiera que su esposo, fallecido el 4 de abril de 2001 era pensionado del I.S.S. Agreg\u00f3 la demandante que el 7 de mayo de 2001 y el 3 de agosto de 2002 solicit\u00f3 el pago de la prestaci\u00f3n pero la demandada no ha resuelto su situaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
2. El Juzgado Tercero Laboral del Circuito de Palmira, en sentencia de agosto 5 de 2002, declar\u00f3 improcedente la protecci\u00f3n solicitada por la demandante. El juez consider\u00f3 que trat\u00e1ndose de una controversia sobre derechos legales como es el reconocimiento de una pensi\u00f3n de sobrevivientes, la se\u00f1ora Marmolejo Carvajal deb\u00eda acudir a la jurisdicci\u00f3n competente para hacer valer su derecho. \u00a0<\/p>\n
3. Para decidir la Sala estima lo siguiente: \u00a0<\/p>\n
3.1. La definici\u00f3n de la titularidad y el reconocimiento de una pensi\u00f3n ante la administraci\u00f3n, constituye en principio un asunto ajeno al \u00e1mbito de la jurisdicci\u00f3n constitucional en sede de tutela, por la naturaleza puramente legal de sus pretensiones.1 \u00a0<\/p>\n
3.2. \u00a0Sin embargo, en casos como el que se analiza el juez de tutela tiene competencia para verificar si los t\u00e9rminos establecidos legalmente para dar respuesta a los peticionarios han sido observados. \u00a0En caso negativo, en aras de proteger el derecho constitucional fundamental de petici\u00f3n, el juez debe ordenar a la respectiva autoridad dar una respuesta que resuelva el fondo de lo solicitado. Seg\u00fan jurisprudencia reiterada de la Corte, para responder las solicitudes relacionadas con pensiones presentadas ante el Seguro Social se debe aplicar lo consagrado en el art\u00edculo 1\u00ba de la Ley 717 de 2001, el cual establece un plazo de dos meses para responder las solicitudes de pensiones relacionadas con sobrevivencia.2 \u00a0<\/p>\n
En este caso se observa que la entidad accionada no dio respuesta al requerimiento hecho por el juez de instancia, lo que hace presumir, de conformidad con el art\u00edculo 20 del Decreto 2591 de 1991, la veracidad de los hechos narrados por el peticionario. Se advierte que la demandante lleva seis (6) meses sin obtener respuesta a su derecho de petici\u00f3n elevado en aras de conocer la suerte de su pensi\u00f3n de sobreviviente, lo que significa que la entidad accionada ha sobrepasado los t\u00e9rminos de la Ley 717 de 2001. Igualmente, el ISS sobrepas\u00f3 los 15 d\u00edas consagrados por el C\u00f3digo Contencioso Administrativo, que obliga a la entidad a informar al peticionario sobre el recibo del escrito y los dem\u00e1s tr\u00e1mites adelantados para dar respuesta a la correspondiente petici\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Hall\u00e1ndose violado el derecho de petici\u00f3n, la Sala de Revisi\u00f3n ordenar\u00e1 al Seguro Social, Seccional Palmira, que si todav\u00eda no lo ha hecho, en el t\u00e9rmino de cuarenta y ocho (48) horas contadas a partir de la notificaci\u00f3n de este fallo, responda de fondo la solicitud elevada por el accionante, notific\u00e1ndole a \u00e9ste sobre lo decidido. \u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto la Sala Tercera de Revisi\u00f3n de la Corte constitucional, administrando justicia en nombre del pueblo y por mandato de la Constituci\u00f3n,\u00a0 \u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
Primero.- REVOCAR la sentencia proferida por el Juzgado Tercero Laboral del Circuito de Palmira al resolver sobre la acci\u00f3n de tutela incoada por Mar\u00eda Cristina Marmolejo Carvajal contra el Instituto de Seguros Sociales y en su lugar CONCEDER el amparo del derecho de petici\u00f3n solicitado. \u00a0<\/p>\n
Segundo.- ORDENAR al Instituto de Seguros Sociales, Seccional Palmira, que si todav\u00eda no lo ha hecho, en el t\u00e9rmino de cuarenta y ocho (48) horas contadas a partir de la notificaci\u00f3n de este fallo, responda de fondo la solicitud elevada por la accionante, notific\u00e1ndole a \u00e9sta sobre lo decidido. \u00a0<\/p>\n
Tercero. Por Secretar\u00eda l\u00edbrese la comunicaci\u00f3n de que trata el art\u00edculo 36 del Decreto 2591 de 1991. \u00a0<\/p>\n
C\u00f3piese, notif\u00edquese, comun\u00edquese, c\u00famplase e ins\u00e9rtese en la Gaceta de la Corte Constitucional. \u00a0<\/p>\n
MANUEL JOS\u00c9 CEPEDA ESPINOSA \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente \u00a0<\/p>\n
JAIME C\u00d3RDOBA TRIVI\u00d1O \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
RODRIGO ESCOBAR GIL \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
MARTHA VICTORIA S\u00c1CHICA MENDEZ \u00a0<\/p>\n
Secretaria General \u00a0<\/p>\n
DE LA CORTE CONSTITUCIONAL \u00a0<\/p>\n
HACE CONSTAR: \u00a0<\/p>\n
El Honorable Magistrado doctor RODRIGO ESCOBAR GIL, no firma la presente sentencia, por encontrase de permiso concedido con antelaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
MARTHA VICTORIA S\u00c1CHICA MENDEZ \u00a0<\/p>\n
Secretaria General \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 Ver, entre otras, las Sentencias T-131 y T-169 de 1.996, M.P. Dr. Vladimiro Naranjo Mesa y la T-206 de 1.998, M.P. Dr. Fabio Mor\u00f3n D\u00edaz. \u00a0<\/p>\n
2 T-570 de 2001 M. P. \u00a0Jaime C\u00f3rdoba Trivi\u00f1o. T- 1238 de 2001 y \u00a0T- 191 de 2002 M. P. Clara \u00a0 In\u00e9s Vargas, entre \u00a0otras. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
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