{"id":19161,"date":"2023-07-10T19:53:42","date_gmt":"2023-07-10T19:53:42","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/2023\/07\/10\/decreto-19-de-1988\/"},"modified":"2023-07-10T19:53:42","modified_gmt":"2023-07-10T19:53:42","slug":"decreto-19-de-1988","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/2023\/07\/10\/decreto-19-de-1988\/","title":{"rendered":"DECRETO 19 DE 1988"},"content":{"rendered":"\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">DECRETO 19 DE 1988 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">(enero 6) \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">por el cual se limita y \u00a0racionaliza el gasto p\u00fablico por servicios personales y se subrogan los \u00a0Decretos 3049 y 3455 de 1986 y 108 de 1987. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">Nota: \u00a0Modificado por el Decreto 1542 de 1988. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">El presidente de la Rep\u00fablica de \u00a0Colombia, en uso de las facultades que le confieren los numerales 3\u00ba, 5\u00ba y 11 \u00a0del articulo 120 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">DECRETA: \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">Articulo 1\u00ba.-Del campo de \u00a0aplicaci\u00f3n. El presente Decreto rige para los ministerios, departamentos \u00a0administrativos, superintendencias, unidades administrativas especiales y \u00a0establecimientos p\u00fablicos nacionales. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">Articulo 2\u00ba.-Definici\u00f3n. Para \u00a0efectos del presente Decreto, constituyen gasto por concepto de servicios \u00a0personales el que se imputa contra alguno de los siguientes rubros \u00a0presupuestales: \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">1. Sueldos de personal de n\u00f3mina. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">2. Gastos de representaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">3. Prima de antig\u00fcedad \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">4. Prima t\u00e9cnica. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">5. Supernumerarios. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">6. Jornales. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">7. Remuneraci\u00f3n por servicios \u00a0t\u00e9cnicos. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">8. Honorarios. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">En los numerales 7 y 8 s\u00f3lo se \u00a0tendr\u00e1n en cuanta los pagos en favor de personas naturales. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">Articulo 3\u00ba.-Servicios personales \u00a0con cargo a inversi\u00f3n. Los erogaciones por concepto de servicios personales que \u00a0se pagan con cargo al presupuesto de inversi\u00f3n, deber\u00e1n clasificarse \u00a0discriminadamente con sujeci\u00f3n a los rubros de servicios personales \u00a0contemplados en el articulo 2\u00ba del presente Decreto. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">Los jefes de los organismos y \u00a0entidades deber\u00e1n indicar las cuant\u00edas de dichos rubros en cada uno de los \u00a0proyectos de inversi\u00f3n. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">La Direcci\u00f3n General del \u00a0Presupuesto exigir\u00e1 el cumplimiento de este requisito antes de autorizar la \u00a0expedici\u00f3n de la resoluci\u00f3n mediante la cual se efect\u00fae la distribuci\u00f3n de \u00a0gastos con cargo a cada articulo o proyecto de inversi\u00f3n, cuando ella sea \u00a0necesaria. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">Articulo 4\u00ba.-Del reajuste \u00a0salarial. Cuando, en desarrollo del ordinal 9\u00ba del articulo 76 de la \u00a0Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, se modifiquen las escalas de remuneraci\u00f3n \u00a0correspondientes a las distintas categor\u00edas de empleos; los organismos y entidades, \u00a0a que hace referencia el articulo 1\u00ba, har\u00e1n conocer, dentro de los quince (15) \u00a0d\u00edas siguientes a la expedici\u00f3n de los decretos respectivos, el porcentaje \u00a0promedio ponderado de aumento para cada organismo o entidad, el cual se \u00a0aplicar\u00e1 exclusivamente sobre el valor de los sueldos del personal de n\u00f3mina. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">Igual procedimiento se seguir\u00e1 \u00a0cuando los salarios fueren modificados en virtud de convenciones o pactos \u00a0colectivos de trabajo o laudos arbitrales, seg\u00fan el caso. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">Articulo 5\u00ba.-Valor l\u00edmite por \u00a0servicios personales. El l\u00edmite m\u00e1ximo para asumir compromisos por concepto de \u00a0servicios personales corresponder\u00e1 al monto reportado al Comit\u00e9 de Control del \u00a0Gasto P\u00fablico por Servicios Personales por los organismos y entidades a 31 de \u00a0diciembre de 1987 en los t\u00e9rminos del valor actualizado y el incremento \u00a0salarial que autorice el Gobierno Nacional o el dispuesto en convenciones o \u00a0pactos colectivos o laudos arbitrales, seg\u00fan el caso. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">Los Jefes Delegados de Presupuesto \u00a0no podr\u00e1n librar giros, no la Auditoria Fiscal proceder a su refrendaci\u00f3n, \u00a0cuando se exceda el valor l\u00edmite a que se refiere el inciso anterior. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">Par\u00e1grafo 1\u00ba.- Derogado por el Decreto 1542 de 1988, \u00a0art\u00edculo 1\u00ba. Bajo \u00a0ninguna circunstancia los organismos y entidades a quienes se aplica el \u00a0presente Decreto, podr\u00e1n vincular personal con la modalidad de &#8220;\u00f3rdenes de \u00a0trabajo&#8221; que afectan el presupuesto de funcionamiento de la entidad y cuya \u00a0cuant\u00eda se inferior a la suma de trescientos mil pesos ($300.000). \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">Par\u00e1grafo 2\u00ba.-Los organismos y \u00a0entidades que a la fecha de expedici\u00f3n de la presente disposici\u00f3n no hubieren \u00a0registrado ante el Comit\u00e9 de Control del Gasto P\u00fablico por Servicios Personales \u00a0el valor l\u00edmite por servicios personales, tanto del personal del nivel central \u00a0como de sus seccionales o regionales, deber\u00e1n hacerlo antes del 31 de enero de \u00a01988. Dicha certificaci\u00f3n se expedir\u00e1 conjuntamente por el Secretario General \u00a0del organismo o entidad, el Jefe de la Divisi\u00f3n Delegada de Presupuesto de la \u00a0Direcci\u00f3n General del Presupuesto, o quien haga sus veces, y el Auditor de la \u00a0Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">Par\u00e1grafo 3\u00ba.-Los organismos y \u00a0entidades que por mandato legal disponga de tablas de remuneraci\u00f3n que \u00a0contemplen modificaciones peri\u00f3dicas en sus niveles y grados ocupacionales, \u00a0deber\u00e1n suministrar la informaci\u00f3n correspondiente a los incrementos previstos, \u00a0para que el Comit\u00e9 de Control del Gasto P\u00fablico por Servicios Personales pueda \u00a0autorizar exceder el valor l\u00edmite por servicios personales, antes de entrara en \u00a0vigencia dichos incrementos. Dicha documentaci\u00f3n ser\u00e1 enviada al Comit\u00e9 con una \u00a0antelaci\u00f3n no inferior a dos (2) meses respecto de la fecha en que deben \u00a0aplicarse los incrementos. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">Articulo 6\u00ba.-De las excepciones al \u00a0l\u00edmite de gastos por servicios personales. El l\u00edmite por servicios personales \u00a0indicado en el articulo 5\u00ba del presente Decreto no se aplicar\u00e1 cuando se trate \u00a0de dar cumplimiento a sentencias judiciales que ordenen el reintegro al \u00a0servicio de empleados p\u00fablicos, funcionarios de la Seguridad Social y \u00a0Trabajadores oficiales; de las incorporaciones a que se refiere el articulo 11 \u00a0del Decreto 1024 de 1987; \u00a0de promociones en la Carrera Administrativa o de ascensos en el escalaf\u00f3n \u00a0militar o de la Polic\u00eda Nacional. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">Previa disponibilidad presupuestal \u00a0o concepto del Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico sobre la forma de \u00a0financiar el mayor valor, el Consejo Superior de la Defensa Nacional o el \u00a0Consejo de Seguridad, seg\u00fan el caso, podr\u00e1n autorizar que el valor de las \u00a0n\u00f3minas de personal de las Fuerzas Armadas, la Polic\u00eda Nacional y el \u00a0Departamento Administrativo de Seguridad, DAS, vinculado directamente a la \u00a0defensa de la soberan\u00eda y la seguridad nacional o el mantenimiento del orden \u00a0p\u00fablico y de la Direcci\u00f3n General de Prisiones del Ministerio de Justicia, \u00a0exceda el l\u00edmite establecido en este Decreto. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">En los casos previstos \u00a0anteriormente se deber\u00e1 informar oportunamente al Comit\u00e9 de Control del Gasto \u00a0P\u00fablico por Servicios Personales para efectos de actualizar dichos valores. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">Par\u00e1grafo. Para efectos del valor \u00a0l\u00edmite y de los informes de ejecuci\u00f3n respecto del personal del Servicio \u00a0Exterior, Diplom\u00e1tico y Consular del Ministerio de Relaciones Exteriores, se \u00a0tomar\u00e1 el valor equivalente en d\u00f3lares. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">Articulo 7\u00ba.-Plantas de personal. \u00a0Toda modificaci\u00f3n de las plantas de personal de los organismos y entidades que \u00a0exceda el valor l\u00edmite establecido en el presente Decreto, deber\u00e1 sujetarse a \u00a0lo preceptuado por el Decreto 1042 de 1978 \u00a0y a la autorizaci\u00f3n del Comit\u00e9 de Control de Gasto P\u00fablico por Servicios \u00a0Personales. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">Articulo 8\u00ba.-Novedades de \u00a0personal. Cuando se trate de la tramitaci\u00f3n de nombramientos, promociones y \u00a0novedades de personal diferentes a los que se refiere en inciso 1\u00ba del articulo \u00a06\u00ba del presente Decreto, as\u00ed como los contratos y sus modificaciones ser\u00e1 \u00a0necesario que los Jefes de Personal y de las Divisiones Delgadas de \u00a0Presupuesto, o quienes hagan sus veces, certifiquen conjuntamente que con estos \u00a0actos no se excede el valor l\u00edmite por concepto de servicios personales. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">Los funcionarios que deban \u00a0posesionar a las personas nombradas o autorizar la iniciaci\u00f3n de labores de \u00a0quienes hayan sido contratados, se abstendr\u00e1n de hacerlo, mientras no se \u00a0adjunte la certificaci\u00f3n de que trata el inciso anterior. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">Articulo 9\u00ba.-Disminuci\u00f3n de los \u00a0gastos por servicios personales. Los organismos y entidades que a partir del 1\u00ba \u00a0de enero de 1988 reporten valores por Servicios Personales en los rubros de \u00a0Remuneraci\u00f3n Servicios T\u00e9cnicos, Supernumerarios, Jornales y Honorarios, tanto \u00a0en funcionamientos como en inversi\u00f3n, deber\u00e1n reducir el costo de estos rubros, \u00a0en conjunto en una suma no inferior al diez por ciento (10%), antes del 30 de \u00a0junio de la respectiva vigencia fiscal. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">Los organismos y entidades que por \u00a0circunstancias especiales no pudieren cumplir con esta reducci\u00f3n en el valor de \u00a0sus gastos por concepto de servicios personales, deber\u00e1n comprobar ante el \u00a0Comit\u00e9 de Control del Gasto P\u00fablico por Servicios Personales insalvables \u00a0motivos para ello. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">Sin el cumplimiento de lo se\u00f1alado \u00a0anteriormente, el Comit\u00e9 de Control del Gasto P\u00fablico por Servicios Personales \u00a0se abstendr\u00e1 de emitir concepto en lo de su competencia. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">Articulo \u00a010.- Modificado por el Decreto 1542 de 1988, \u00a0art\u00edculo 2\u00ba. INFORMES DE EJECUCION. Los organismos y \u00a0entidades enviar\u00e1n al Contralor General de la Rep\u00fablica y al Comit\u00e9 de Control \u00a0del Gasto P\u00fablico por Servicios Personales, dentro de los diez (10) primeros \u00a0d\u00edas del mes siguiente al que termina, la ejecuci\u00f3n de los valores pagados con \u00a0cargo a los rubros a que se refiere el art\u00edculo 2\u00b0 de este Decreto, deduciendo \u00a0los d\u00edas correspondientes a las vacaciones decretadas con cargo al mes \u00a0inmediatamente siguiente, con inclusi\u00f3n \u00fanicamente de los factores de \u00a0liquidaci\u00f3n establecidos, en los literales a), b), c) y d), del art\u00edculo 17 del \u00a0Decreto 1045 de 1978; \u00a0respecto de los contratos de prestaci\u00f3n de servicios, se reportar\u00e1 el valor \u00a0mensual pactado y en su defecto el promedio mensual de acuerdo con el t\u00e9rmino \u00a0de su ejecuci\u00f3n. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">La anterior \u00a0informaci\u00f3n cubrir\u00e1 tanto lo ejecutado en los gastos de funcionamiento como de \u00a0inversi\u00f3n. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">El incumplimiento de \u00a0lo dispuesto en el presente art\u00edculo ser\u00e1 causal de mala conducta en los \u00a0t\u00e9rminos del art\u00edculo 19. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">Texto inicial: \u00a0\u201cInformes de ejecuci\u00f3n. Los organismos y entidades \u00a0enviar\u00e1n al Controlador General de la Rep\u00fablica y al Comit\u00e9 de Control del \u00a0Gasto P\u00fablico por Servicios Personales, dentro de los diez (10) primeros d\u00edas \u00a0del mes siguiente al que termina, la ejecuci\u00f3n de los valores pagados por \u00a0servicios personales, decretadas con cargo al mes inmediatamente siguiente, \u00a0menos los factores de liquidaci\u00f3n, consagrados en el articulo 17 del Decreto 1045 de 1978, \u00a0con excepci\u00f3n de los literales e), f) y g) del \u00a0referido articulo; respecto de los contratos de prestaci\u00f3n de servicios, su \u00a0valor mensual pactado o su promedio mensual de acuerdo con su duraci\u00f3n y en \u00a0cuanto al personal supernumerario y honorarios lo correspondiente a cada mes. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">La informaci\u00f3n a que \u00a0se hace referencia en el presente articulo cubrir\u00e1 tanto lo ejecutado en los \u00a0gastos de funcionamiento, como de inversi\u00f3n y su incumplimiento ser\u00e1 causal de \u00a0mala conducta en los t\u00e9rminos del articulo 19 del presente Decreto.\u201d. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">Articulo 11.- Modificado \u00a0por el Decreto 1542 de 1988, \u00a0art\u00edculo 3\u00ba. PERSONAL \u00a0SUPERNUMERARIO Y CONTRATOS POR SERVICIOS T\u00c9CNICOS. Para la vinculaci\u00f3n de \u00a0personal supernumerario se observar\u00e1 lo preceptuado para este efecto por el Decreto 1042 de 1978. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">La celebraci\u00f3n de los \u00a0contratos de prestaci\u00f3n de servicios se ajustar\u00e1 a lo indicado en el T\u00edtulo \u00a0VIII, Cap\u00edtulo II del Decreto 222 de 1983 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">Texto inicial: \u00a0\u201cPersonal supernumerario y contratos por servicios \u00a0t\u00e9cnicos. Para la vinculaci\u00f3n de personal supernumerario se observar\u00e1 lo \u00a0preceptuado para este efecto por el Decreto 1042 de 1978. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">La celebraci\u00f3n de \u00a0los contratos de prestaci\u00f3n de servicios se ajustar\u00e1 a lo indicado en el \u00a0Cap\u00edtulo 11 del Decreto 222 de 1983 y en ning\u00fan caso habr\u00e1 lugar a pr\u00f3rroga o adiciones \u00a0autom\u00e1ticas o t\u00e1citas de dichos contratos.\u201d. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">Articulo 12.-Imputaci\u00f3n de los \u00a0pagos de los supernumerarios y jornaleros. La totalidad de los pagos a que \u00a0tengan derecho los supernumerarios y los jornaleros se har\u00e1 exclusivamente con \u00a0cargo a los rubros presupuestales denominados &#8220;Personal \u00a0Supernumerarios&#8221; y &#8220;Jornales&#8221; respectivamente. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">Para la disponibilidad \u00a0presupuestal requerida para su vinculaci\u00f3n se tendr\u00e1 en cuenta todos los pagos \u00a0y prestaciones sociales a que tengan derecho los supernumerarios y los \u00a0jornaleros, seg\u00fan la duraci\u00f3n de la prestaci\u00f3n de sus servicios. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">Articulo 13\u00ba.-Informes sobre \u00a0supernumerarios y jornaleros. Dentro del mes siguiente a la expedici\u00f3n de este Decreto, \u00a0los jefes de los organismos y entidades har\u00e1n llegar al Departamento \u00a0Administrativo del Servicio Civil un cuadro o listado que informe sobre el \u00a0n\u00famero y valor del personal actualmente vinculado como supernumerario, su \u00a0nombre y documento de identidad, las funciones o actividades que desempe\u00f1an, la \u00a0remuneraci\u00f3n mensual, las fechas de comienzo y finalizaci\u00f3n de la vinculaci\u00f3n y \u00a0las razones que lo justificaron. Igual informaci\u00f3n se suministrar\u00e1 respecto de \u00a0los jornaleros. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">Articulo 14.-Control \u00a0administrativo. Los jefes de la Divisi\u00f3n Delegada de Presupuesto del Ministerio \u00a0de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico verificar\u00e1n, de conformidad con lo establecido en \u00a0el presente Decreto, que los compromisos que se originen por dichos conceptos \u00a0no exceden el valor limite por servicios personales, debiendo abstenerse de \u00a0refrendar los que excedan tal limite. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">Articulo 15\u00ba.-Control fiscal. Los \u00a0Auditores de la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica se abstendr\u00e1n de refrendar \u00a0o visar las n\u00f3minas, cuentas de cobro y documentos de pago que excedan el valor \u00a0l\u00edmite establecido conforme a lo dispuesto en este Decreto. En el examen y \u00a0calificaci\u00f3n de las cuentas la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica glosar\u00e1 las \u00a0que le sean rendidas por los pagadores en exceso del valor l\u00edmite establecido \u00a0para servicios personales conforme al presente Decreto. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">Articulo 16.-Comit\u00e9 de Control de \u00a0Gasto P\u00fablico por Servicios Personales. El Comit\u00e9 de Control estar\u00e1 conformado \u00a0de la siguiente manera: \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">1. El Jefe del Departamento \u00a0Administrativo del Servicio Civil, quien lo presidir\u00e1. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">2. El Secretario de Administraci\u00f3n \u00a0P\u00fablica de la Presidencia de la Rep\u00fablica. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">3. El Director General del \u00a0Presupuesto. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">4. El Jefe de la Unidad de \u00a0Inversiones P\u00fablicas del Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">La Secretaria T\u00e9cnica del Comit\u00e9 \u00a0de Control del Gasto P\u00fablico por servicios personales, estar\u00e1 a cargo de la \u00a0Subdirecci\u00f3n de Control Administrativo del Presupuesto de la Direcci\u00f3n General \u00a0del Presupuesto del Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">Articulo 17.-Funciones del Comit\u00e9 \u00a0de Control del Gasto P\u00fablico por Servicios Personales. Son funciones del Comit\u00e9 \u00a0de Control del Gasto P\u00fablico por Servicios Personales las siguientes: \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">1. Autorizar a los organismos y \u00a0entidades para exceder el monto en los servicios personales en los casos que se \u00a0detallan a continuaci\u00f3n: \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">a) Cuando los organismo y \u00a0entidades a quienes se refiere el presente Decreto tengan bajo su \u00a0responsabilidad el desarrollo de nuevas funciones y se requieran modificar las \u00a0plantas de personal excediendo el valor limite establecido por servicios \u00a0personales; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">b) Autorizar a los organismos del \u00a0orden nacional a los cuales se refiere el presente Decreto, que tengan bajo su \u00a0responsabilidad el desarrollo de programas prioritarios del Gobierno en materia \u00a0de desarrollo econ\u00f3mico y social, calificados as\u00ed por le Departamento Nacional \u00a0de Planeaci\u00f3n; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">c) Autorizar los incrementos en \u00a0los servicios personales para aquellos organismos y entidades que por mandato \u00a0legal tengan tablas de remuneraci\u00f3n especial que contemplen aumentos \u00a0peri\u00f3dicos; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">d) Autorizar la provisi\u00f3n de \u00a0vacantes o la vinculaci\u00f3n de personal supernumerarios, jornaleros y la \u00a0celebraci\u00f3n de contratos de prestaci\u00f3n de servicios t\u00e9cnicos, cuando con estos \u00a0se exceda el valor l\u00edmite establecidos en el presente Decreto. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">2 Solicitar a las entidades u \u00a0organismos a quienes se aplica el presente Decreto la observaci\u00f3n de lo \u00a0preceptuado por la Ley 13 de 1984 y su Decreto \u00a0reglamentario 482 de 1985, y el Decreto ley 937 de \u00a01976, en lo que hace referencia a aplicaci\u00f3n de causal de mala conducta \u00a0contemplada en el articulo 19 del presente Decreto. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">3 Informar trimestralmente al \u00a0Presidente de la Rep\u00fablica sobre el comportamiento del gasto publico por \u00a0concepto de servicios personales, y en general el cumplimiento del presente Decreto. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">Articulo 18. Requisitos de las \u00a0solicitudes. En desarrollo del articulo anterior, el Comit\u00e9 de Control \u00a0proceder\u00e1 a dar tr\u00e1mite a las solicitudes presentadas por el jefe de los \u00a0organismos y entidades a que se hace referencia en el presente Decreto, siempre \u00a0y cuando se re\u00fanan las siguientes condiciones: \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">a) que la entidad disponga de \u00a0certificado de viabilidad presupuestal, expedido por la Direcci\u00f3n General el \u00a0Presupuesto del Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, que le permita \u00a0atender el mayor valor por servicios personales; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">b) Que exista concepto t\u00e9cnico \u00a0previo favorable del Departamento Administrativo del Servicios Civil, cuando se \u00a0trata de modificaciones a las plantas de personal; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">c) Que las razones expuestas por \u00a0la entidad y que tengan relaci\u00f3n directa con el cumplimiento de las funciones \u00a0asignadas por la ley justifiquen plenamente el incremento, a juicio del Comit\u00e9 \u00a0de Control del Gasto P\u00fablico por Servicios Personales; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">d) Que, a juicio del Comit\u00e9 de \u00a0Control del Gasto P\u00fablico por Servicios Personales, el organismos o entidad \u00a0haya dado cumplimiento a la disminuci\u00f3n en las erogaciones por servicios \u00a0personales de que trata el articulo 9\u00ba del presente Decreto y que haya \u00a0reportado el costo de las ejecuciones en los t\u00e9rminos del articulo 10 de este Decreto; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">e) Cuando se trate de la provisi\u00f3n \u00a0de vacantes o de la vinculaci\u00f3n de supernumerarios, jornaleros y de la \u00a0celebraci\u00f3n de contratos de prestaci\u00f3n por servicios t\u00e9cnicos, se requerir\u00e1 \u00a0certificado de disponibilidad presupuesto, expedido por el Jefe de Presupuesto \u00a0y refrendado por la Auditoria Fiscal respectiva, acompa\u00f1ada del estudio \u00a0explicativo del objetivo, duraci\u00f3n y costo de los mismo. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">Par\u00e1grafo. El certificado y \u00a0concepto a que se refieren los literales a) y b), son independientes de la \u00a0decisi\u00f3n que adopte el Comit\u00e9 de Control del Gasto P\u00fablico por Servicios \u00a0Personales, el cual para su estudio tendr\u00e1 en cuenta las pol\u00edticas adoptadas \u00a0por el Gobierno Nacional en cuanto a la racionalizaci\u00f3n y limitaci\u00f3n del gasto \u00a0p\u00fablico por servicios personales. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">Articulo 19.-Causal de mala \u00a0conducta. Incurrir\u00e1 en causal de mala conducta: \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">a) El Ordenador del Gasto y el \u00a0Jefe de personal de la entidad que certifiquen o tramiten novedades de \u00a0personal, excediendo el valor l\u00edmite establecido en el presente Decreto; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">b) El Jefe delegado del \u00a0presupuesto que certifiquen cuant\u00eda diferente al valor real de los Servicios \u00a0Personales o mediante su firma autorice exceder el monto l\u00edmite, sin la \u00a0autorizaci\u00f3n previa del Comit\u00e9 de Control del Gasto P\u00fablico por Servicios \u00a0Personales, y \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">c) El Auditor Fiscal que refrende \u00a0los actos administrativos mediante los cuales se quebrante lo preceptuado en el \u00a0presente Decreto. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">Articulo 20.-El presente Decreto \u00a0rige a partir de la fecha de su publicaci\u00f3n y subroga los Decretos 3049 y 3455 de 1986 y 108 de 1987. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">Publ\u00edquese , c\u00famplase. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">VIRGILIO BARCO. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">El Viceministro de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico encargado de las funciones \u00a0del Despacho del Ministro de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">Arturo Ferrer Carrasco. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">El Jefe del Departamento Administrativo de la Presidencia de la \u00a0Rep\u00fablica, \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">Germ\u00e1n Montoya V\u00e9lez. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">El Subjefe del Departamento nacional de Planeaci\u00f3n, encargado de las \u00a0funciones del Despacho del Jefe del Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n, \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">Luis Bernardo Fl\u00f3rez Enciso. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">El Jefe del Departamento Administrativo del Servicio Civil, \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">Joaquin Barreto Ruiz. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\">\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p style=\"margin-top: 0; margin-bottom: 0\" align=\"justify\"><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>DECRETO 19 DE 1988 \u00a0 \u00a0 (enero 6) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 por el cual se limita y \u00a0racionaliza el gasto p\u00fablico por servicios personales y se subrogan los \u00a0Decretos 3049 y 3455 de 1986 y 108 de 1987. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Nota: \u00a0Modificado por el Decreto 1542 de 1988. \u00a0 \u00a0 [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[31],"tags":[],"class_list":["post-19161","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-decretos-1988"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19161","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=19161"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19161\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=19161"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=19161"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=19161"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}