DECRETO 2031 DE 1988 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
(septiembre 30) \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0el cual se reglamenta el literal m) del articulo 3\u00b0 de \u00a0la ley 135 de 1961, se establece el procedimiento para deslindar los bienes \u00a0de propiedad nacional y se regula el uso y manejo de los playones y sabanas \u00a0comunales. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Nota: \u00a0Derogado por el Decreto 2663 de 1994, \u00a0art\u00edculo 43. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Presidente de la \u00a0Rep\u00fablica de Colombia, en uso de la facultad reglamentaria que le confiere el \u00a0ordinal 3\u00b0 del art\u00edculo 120 de la Constituci\u00f3n Nacional, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
DECRETA: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CAPITULO I \u00a0 \u00a0<\/p>\n
GENERALIDADES. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 1\u00b0 \u00a0DEFINICIONES. Para los efectos de este Decreto, se entiende por: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
PLAYONES COMUNALES. Los terrenos bald\u00edos que peri\u00f3dicamente se inundan \u00a0con las aguas de las ci\u00e9nagas que los forman o con las de los r\u00edos en sus \u00a0avenidas, los cuales han venido siendo ocupados tradicionalmente y en forma \u00a0com\u00fan por los vecinos del lugar. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
SABANAS COMUNALES. \u00a0Zonas compuestas por terrenos bald\u00edos planos cubiertos de pastos naturales, los \u00a0cuales han venido siendo ocupados tradicionalmente con ganados en forma com\u00fan \u00a0por los vecinos del lugar. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
PLAYA FLUVIAL. La \u00a0superficie plana o casi plana comprendida entre la l\u00ednea de las bajas aguas de \u00a0los r\u00edos y aqu\u00e9lla donde lleguen estas ordinariamente en su mayor crecimiento. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
PLAYONES NACIONALES. \u00a0Los terrenos bald\u00edos que peri\u00f3dicamente se inundan a consecuencia del mar de \u00a0leva y de las avenidas de los r\u00edos, lagos y lagunas. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
RIO NAVEGABLE. Todo \u00a0trayecto fluvial no menor de 15 kil\u00f3metros, que de manera efectiva y en ambos \u00a0sentidos sirva o pueda servir habitualmente de v\u00eda de comunicaci\u00f3n con \u00a0embarcaciones de tracci\u00f3n mec\u00e1nica. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
COSTA NACIONAL. Una \u00a0zona de 2 kil\u00f3metros de ancho y paralela a la l\u00ednea de la m\u00e1s alta marea. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
PLAYA MARITIMA. Zona de \u00a0material no consolidado que se extiende hacia la tierra desde la l\u00ednea de la \u00a0m\u00e1s baja marea hasta el lugar donde se presenta un marcado cambio en el \u00a0material, forma fisiogr\u00e1fica o hasta donde se inicia la l\u00ednea de vegetaci\u00f3n \u00a0permanente, usualmente l\u00edmite efectivo de las olas de temporal. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
TERRENOS DE BAJAMAR. \u00a0Los que se encuentran cubiertos por la m\u00e1xima marea y quedan descubiertos \u00a0cuando \u00e9sta baja. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
BOSQUES NACIONALES. \u00a0Las plantaciones naturales de caucho, tagua, henequ\u00e9n, quina, balata, jengibre, \u00a0maderas preciosas y dem\u00e1s productos de exportaci\u00f3n o consumo, existentes en \u00a0terrenos de la Naci\u00f3n. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
ALUVION. Se llama \u00a0aluvi\u00f3n, al aumento que recibe la ribera de un r\u00edo o lago por el lento o \u00a0imperceptible retiro de las aguas. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
TERRENO DESECADO \u00a0ARTIFICIALMENTE. El lecho o cauce de lagos, r\u00edos, ci\u00e9nagas o dep\u00f3sitos \u00a0naturales de agua que quedan al descubierto permanentemente como consecuencia \u00a0de cualquier obra o acci\u00f3n del hombre. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 2\u00b0 OBJETO. \u00a0Ser\u00e1n objeto del tr\u00e1mite de deslinde entre otros, los siguientes bienes: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Bienes de uso \u00a0p\u00fablico, como las playas mar\u00edtimas y fluviales, los terrenos de bajamar, los \u00a0r\u00edos y todas las aguas que corren por cauces naturales, as\u00ed como sus lechos, a \u00a0excepci\u00f3n de aqu\u00e9llos que seg\u00fan lo dispuesto por el inciso 2\u00b0 del \u00a0art\u00edculo 677 del C\u00f3digo Civil sean considerados como de propiedad privada. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. Las tierras bald\u00edas \u00a0donde se encuentren las cabeceras de los r\u00edos navegables. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3. Las m\u00e1rgenes de los \u00a0r\u00edos navegables no apropiados por particulares por t\u00edtulo leg\u00edtimo. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
4. Las costas desiertas \u00a0de la Rep\u00fablica no pertenecientes a particulares por t\u00edtulo originario o t\u00edtulo \u00a0leg\u00edtimo traslaticio de dominio. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
5. Las islas ubicadas \u00a0en uno u otro mar pertenecientes al Estado, que no est\u00e1n ocupadas por \u00a0poblaciones organizadas o apropiadas por particulares en virtud de t\u00edtulo \u00a0leg\u00edtimo traslaticio de dominio. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
6. Las islas de los \u00a0r\u00edos y lagos que sean ocupadas y desocupadas alternativamente por las aguas en \u00a0sus creces y bajas peri\u00f3dicas. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
7. Las islas de los \u00a0r\u00edos lagos navegables por buques de mas de cincuenta toneladas. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
8. Los terrenos que \u00a0han permanecido inundados o cubiertos por las aguas por un lapso de diez (10) \u00a0a\u00f1os o m\u00e1s. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
9. Los lagos, ci\u00e9nagas \u00a0y pantanos de propiedad nacional. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
10. Las tierras \u00a0recuperadas o desecadas por medios artificiales y otras causas, cuyo dominio no \u00a0corresponda por accesi\u00f3n u otro t\u00edtulo a particulares. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
11. Los playones a que \u00a0se refieren los art\u00edculos 13 de la Ley 97 de 1946 y 14 del \u00a0Decreto 547 de 1947. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
12. Los bosques \u00a0nacionales de que tratan los art\u00edculos 1\u00b0 y 2\u00b0 de la Ley 119 de 1919 y 7\u00b0 de la Ley 85 de 1920. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
13. Los terrenos de aluvi\u00f3n \u00a0que se forman en los puertos habilitados. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
14. Los dem\u00e1s bienes \u00a0que por ley sean considerados como de propiedad del Estado. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 3\u00b0 \u00a0COMPETENCIA. El Instituto Colombiano de la Reforma Agraria, en desarrollo de \u00a0sus funciones y en especial de la que le confiere el literal m) del art\u00edculo 3\u00b0 de la Ley 135 de 1961, \u00a0proceder\u00e1 a: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Deslindar las \u00a0tierras pertenecientes al Estado, de las tierras de propiedad privada cuando \u00a0hayan quedado al descubierto por desecaci\u00f3n provocada o artificial de lagos, \u00a0lagunas, r\u00edos, ci\u00e9nagas o dep\u00f3sitos naturales de agua. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. Regular el uso y \u00a0manejo de \u201cplayones y sabanas comunales\u201d. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Par\u00e1grafo. Los \u00a0alcaldes municipales continuar\u00e1n conociendo de las demandas o quejas que se \u00a0formulen como consecuencia de hechos o actos relacionados con el uso u \u00a0ocupaci\u00f3n fraudulenta o indebida de las islas o playones que no tengan el \u00a0car\u00e1cter de comunales y que fueron excluidos de la reserva nacional, conforme a \u00a0la Ley 97 de 1946 y el \u00a0art\u00edculo 14 del Decreto 547 de 1947. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Las demandas o \u00a0reclamaciones que sobre dichos actos se presenten, se tramitar\u00e1n de conformidad \u00a0con el procedimiento establecido en los art\u00edculos 4\u00b0 a 9\u00b0 del Decreto 2095 de 1961. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CAPITULO II \u00a0 \u00a0<\/p>\n
PROCEDIMIENTO DE \u00a0DESLINDE. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 4\u00b0 ETAPA \u00a0PREVIA. Antes de iniciar el procedimiento de deslinde, el Instituto conformar\u00e1 \u00a0un informativo el cual podr\u00e1 contener entre otros, los siguientes documentos: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
a) Las comunicaciones \u00a0que dirijan las entidades que lleven a cabo las obras de defensa contra las \u00a0inundaciones, regulaci\u00f3n del caudal de corrientes hidr\u00e1ulicas, riego y \u00a0avenamientos. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
b) Las comunicaciones \u00a0recibidas de los campesinos, Ministerio P\u00fablico u otras autoridades o \u00a0funcionarios del Instituto en relaci\u00f3n con el inmueble cuyo deslinde se \u00a0pretenda. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
c) Aerofotograf\u00edas, \u00a0cartas o planchas preliminares levantadas por el Instituto Geogr\u00e1fico Agust\u00edn \u00a0Codazzi, planos u otros documentos mediante las cuales se puede determinar e \u00a0identificar el inmueble. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
d) Informe de una \u00a0visita previa realizada a las terrenos objeto de estudio por un funcionario del \u00a0Incora, a trav\u00e9s de la cual se establezca que el inmueble es de aqu\u00e9llos de que \u00a0trata el art\u00edculo 2\u00b0 de este Decreto y se determine el nombre de los \u00a0predios colindantes. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
e) Informaci\u00f3n acerca \u00a0de quienes figuran como poseedores o titulares del dominio de los predios \u00a0colindantes de los terrenos de que trata el presente Decreto. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 5\u00b0 \u00a0RESOLUCION INICIAL. Si de la informaci\u00f3n obtenida resulta plenamente \u00a0establecido que el predio corresponde a alguno de los citados en el art\u00edculo 2\u00b0 de esta \u00a0norma, el Gerente General del Incora o su delegado, mediante resoluci\u00f3n \u00a0motivada ordenar\u00e1 adelantar las diligencias conducentes para realizar su \u00a0deslinde. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
La resoluci\u00f3n mediante \u00a0la cual se inicia el procedimiento se notificar\u00e1 personalmente al Procurador \u00a0Agrario, a los propietarios de los predios colindantes, a los ocupantes que \u00a0aleguen dominio privado o a sus representantes legales. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Si agotadas las \u00a0diligencias necesarias no fuere posible realizar las notificaciones en forma \u00a0personal, \u00e9sta se practicar\u00e1 mediante Edicto que deber\u00e1 expresar la naturaleza \u00a0del procedimiento que se adelanta, la identificaci\u00f3n del bien objeto del \u00a0deslinde, el llamamiento de quienes se crean con derecho a intervenir y el \u00a0plazo hacerlo. Dicho Edicto se fijar\u00e1 durante diez (10) d\u00edas calendario en un \u00a0lugar p\u00fablico de la Secretar\u00eda Jur\u00eddica de la respectiva dependencia del Incora \u00a0que adelante el procedimiento y en la Secretar\u00eda de la Alcald\u00eda Municipal del \u00a0lugar de ubicaci\u00f3n del predio, Edicto que adem\u00e1s deber\u00e1 publicarse por una sola \u00a0vez y dentro del mismo t\u00e9rmino en un peri\u00f3dico de amplia circulaci\u00f3n en ese \u00a0lugar. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Si quienes se crean \u00a0con derecho a intervenir no concurren dentro de los diez (10) d\u00edas calendario \u00a0siguientes contados a partir de la publicaci\u00f3n del Edicto en el peri\u00f3dico, se \u00a0les nombrar\u00e1 Curador ad litem, con quien se continuar\u00e1 el procedimiento \u00a0administrativo. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Par\u00e1grafo. Contra la \u00a0resoluci\u00f3n que ordena iniciar el procedimiento de deslinde, se podr\u00e1 interponer \u00a0el recurso de reposici\u00f3n, en lo t\u00e9rminos establecidos en los art\u00edculos 50 y 51 \u00a0del C\u00f3digo Contencioso Administrativo. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 6\u00b0 \u00a0INSCRIPCION DE LA RESOLUCION INICIAL. Para efectos de publicidad, la \u00a0providencia que ordene adelantar las diligencias de deslinde ser\u00e1 inscrita en \u00a0la Oficina de Registro de Instrumentos P\u00fablicos correspondiente, cuando verse \u00a0sobre predios que posean matr\u00edcula inmobiliaria; en caso contrario, el \u00a0Instituto solicitar\u00e1 la apertura de la respectiva matr\u00edcula, con base en dicho \u00a0acto administrativo. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
A partir del registro \u00a0o apertura de la matr\u00edcula, las actuaciones administrativas que se adelanten \u00a0producir\u00e1n efectos frente a terceros y los nuevos adquirentes de derechos \u00a0reales en las tierras afectadas por la resoluci\u00f3n inicial, tomar\u00e1n el \u00a0procedimiento en el estado en que se encuentre. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
La inscripci\u00f3n de la \u00a0resoluci\u00f3n o apertura de la matr\u00edcula deber\u00e1 surtirse a m\u00e1s tardar dentro de \u00a0los quince (15) d\u00edas siguientes a la fecha de recibo de la comunicaci\u00f3n en que \u00a0se soliciten. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 7\u00b0 SOLICITUD \u00a0DE PRUEBAS. Dentro de los quince (15) d\u00edas siguientes a la notificaci\u00f3n de la \u00a0resoluci\u00f3n inicial, los colindantes y quienes consideren tener derecho de \u00a0dominio sobre las tierras objeto del deslinde, podr\u00e1n oponerse a \u00e9ste y \u00a0solicitar y aportar las pruebas tendientes a acreditar los derechos que \u00a0pretendan. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Instituto podr\u00e1 de \u00a0oficio decretar y obtener en cualquier oportunidad las pruebas que estime \u00a0pertinentes. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 8\u00b0 DECRETO \u00a0DE PRUEBAS. Vencido el t\u00e9rmino previsto en el art\u00edculo anterior, el Instituto \u00a0decretar\u00e1 la pr\u00e1ctica de las pruebas que de acuerdo con la ley sean conducentes \u00a0y ordenar\u00e1 la realizaci\u00f3n de una diligencia de inspecci\u00f3n ocular con \u00a0intervenci\u00f3n de peritos a fin de establecer, entre otros, los siguientes \u00a0aspectos en relaci\u00f3n con las tierras materia de deslinde: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Ubicaci\u00f3n, \u00e1rea, \u00a0linderos, topograf\u00eda, suelos, aguas, ocupantes, condici\u00f3n jur\u00eddica bajo la cual \u00a0\u00e9stos adelantan la explotaci\u00f3n, el tiempo de permanencia, el \u00e1rea ocupada y en \u00a0general, la clase o tipo de aprovechamiento econ\u00f3mico que se adelante. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Par\u00e1grafo. Dentro de \u00a0la diligencia de inspecci\u00f3n ocular podr\u00e1 practicarse el aval\u00fao de las mejoras \u00a0que se hallaren incorporadas al predio y que de acuerdo con la ley sea \u00a0procedente su adquisici\u00f3n para efectos de recuperar las superficies \u00a0inadjudicables indebidamente ocupadas. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El auto que decrete \u00a0pruebas se notificar\u00e1 personalmente al Procurador Agrario y por estado a los \u00a0interesados, en la forma se\u00f1alada en el art\u00edculo 321 del C\u00f3digo de \u00a0Procedimiento Civil. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 9\u00b0 CARGA DE \u00a0LA PRUEBA. En el procedimiento de deslinde, la carga de la prueba para \u00a0demostrar dominio privado sobre los terrenos que por ley se consideran de \u00a0propiedad nacional, corresponde a quien alegue tal derecho. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 10. \u00a0INSPECCION OCULAR. La diligencia de inspecci\u00f3n ocular se practicar\u00e1 siempre con \u00a0intervenci\u00f3n de peritos. Cuando sea solicitada por los interesados, \u00e9stos \u00a0deber\u00e1n sufragar los gastos que su pr\u00e1ctica demande, los cuales ser\u00e1n regulados \u00a0por el Instituto y cubiertos por el solicitante antes de la fecha de la \u00a0pr\u00e1ctica de la diligencia. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Los peritos ser\u00e1n dos, \u00a0que se designar\u00e1n de la lista del cuerpo especial de peritos para la Reforma \u00a0Agraria del Instituto Geogr\u00e1fico Agust\u00edn Codazzi. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Si se presenta \u00a0oposici\u00f3n al deslinde por considerarse que el terreno es de propiedad \u00a0particular, en la inspecci\u00f3n ocular se determinar\u00e1 si el bien a que se refieren \u00a0los documentos presentados por el opositor est\u00e1 en todo o en parte dentro del \u00a0fundo que se est\u00e1 deslindando. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 11. TRASLADO \u00a0DEL DICTAMEN. Los peritos deber\u00e1n rendir su dictamen dentro de los diez (10) \u00a0d\u00edas siguientes a la pr\u00e1ctica de la diligencia y de \u00e9l se correr\u00e1 traslado por \u00a0tres (3) d\u00edas para que los interesados o el Ministerio P\u00fablico si lo estiman \u00a0necesario, soliciten su adici\u00f3n o aclaraci\u00f3n. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 12. En firme \u00a0el dictamen pericial y con base en \u00e9l, el Incora har\u00e1 el levantamiento \u00a0topogr\u00e1fico o restituci\u00f3n aerofotogram\u00e9trica del inmueble de propiedad nacional \u00a0y la correspondiente redacci\u00f3n t\u00e9cnica de linderos. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 13. \u00a0RESOLUCION FINAL. Practicadas las pruebas, el Gerente General del Incora \u00a0mediante resoluci\u00f3n motivada decidir\u00e1 sobre la oposici\u00f3n u oposiciones \u00a0presentadas, determinar\u00e1 el inmueble por su ubicaci\u00f3n, \u00e1rea y linderos \u00a0t\u00e9cnicos, deslind\u00e1ndolo as\u00ed de los terrenos de propiedad privada, o determinar\u00e1 \u00a0las \u00e1reas que hayan sido objeto de desecaci\u00f3n artificial. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 14. La \u00a0providencia que pone fin al procedimiento de deslinde ser\u00e1 notificada \u00a0personalmente al Procurador Agrario, a los propietarios de los predios \u00a0colindantes y a quienes hayan alegado derecho de dominio o a sus \u00a0representantes, en la forma prevista en los art\u00edculos 44 y 45 del C\u00f3digo \u00a0Contencioso Administrativo. Contra esta providencia procede el recurso de \u00a0reposici\u00f3n, el cual podr\u00e1 interponerse dentro de los cinco d\u00edas siguientes a su \u00a0notificaci\u00f3n ante la Gerencia General del Incora. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Par\u00e1grafo. El acto \u00a0administrativo por el cual se deslindan las tierras de propiedad de la Naci\u00f3n \u00a0se comunicar\u00e1 a la Oficina de Registro de Instrumentos P\u00fablicos \u00a0correspondiente, con el fin de que se anote tal decisi\u00f3n en el folio de \u00a0matr\u00edcula respectivo. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
En el evento de que se \u00a0declare que no hay lugar a decretar el deslinde, en la respectiva providencia \u00a0se ordenar\u00e1 cancelar la inscripci\u00f3n de la resoluci\u00f3n inicial. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CAPITULO III \u00a0 \u00a0<\/p>\n
REGLAMENTACION SOBRE \u00a0USO Y MANEJO DE PLAYONES Y SABANAS COMUNALES. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 15. RESERVA DE TERRENOS COMUNALES. Constituyen reserva \u00a0territorial del Estado para efectos de su regulaci\u00f3n, uso y manejo, todos los \u00a0\u201cplayones y sabanas comunales\u201d existentes en el pa\u00eds, cuyos terrenos y uso correspondan \u00a0a las caracter\u00edsticas y definiciones se\u00f1aladas en el presente Decreto. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 16. Se \u00a0presume legalmente que todos los playones y sabanas comunales son terrenos de \u00a0la Naci\u00f3n, mientras no se acredite mejor derecho por parte de terceros; en consecuencia, \u00a0queda prohibido todo cerramiento u obstrucci\u00f3n de estos terrenos mediante la \u00a0construcci\u00f3n de cercas, diques, canales y en general, con obras que tiendan a \u00a0impedir su aprovechamiento en forma comunitaria por los vecinos del lugar. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Par\u00e1grafo. A partir de \u00a0la vigencia del presente Decreto, toda obra o mejora que se construya o \u00a0incorpore en terrenos bald\u00edos no adjudicables, se considerar\u00e1n de mala fe y por \u00a0tanto no habr\u00e1 lugar al reconocimiento y pago de su valor. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 17. \u00a0INADJUDICABILIDAD DE LOS PLAYONES Y SABANAS COMUNALES. Los \u201cplayones o sabanas \u00a0comunales\u201d que se reservan por este Decreto no son adjudicables, a menos que \u00a0circunstancias especiales de conveniencia social as\u00ed lo determinen y previo \u00a0concepto favorable de la Junta Directiva del Instituto, en cuyo caso la \u00a0Gerencia General expedir\u00e1 el respectivo reglamento. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Ser\u00e1n nulas las \u00a0adjudicaciones de terrenos localizados dentro de los \u201cplayones o sabanas \u00a0comunales\u201d que se hagan con violaci\u00f3n de las normas legales o reglamentarias \u00a0que regulan la materia. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 18. JUNTAS DE \u00a0DEFENSA DE TERRENOS COMUNALES. En cada uno de los municipios en donde existan \u00a0\u201cplayones y sabanas comunales\u201d funcionar\u00e1 una Junta de Defensa de Terrenos \u00a0Comunales integrada por el Alcalde Municipal, el Personero, un representante \u00a0del Concejo Municipal elegido de su seno y dos representantes de los usuarios \u00a0elegidos por ellos mismos y por mayor\u00eda de votos de los que concurran a la \u00a0reuni\u00f3n que para el efecto convocar\u00e1 el Alcalde Municipal y el funcionario que \u00a0designe el Incora. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El per\u00edodo de \u00a0ejercicio del representante del Consejo Municipal y de los dos representantes \u00a0de los usuarios de los terrenos comunales ser\u00e1 de dos a\u00f1os. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Las Juntas de Defensa \u00a0de Terrenos Comunales ser\u00e1n instaladas por el Alcalde del Municipio respectivo \u00a0y por el funcionario que para el efecto designe el Gerente General del Incora. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 19. \u00a0FUNCIONES. Ser\u00e1n funciones de la Junta de Defensa de los Terrenos Comunales, \u00a0las siguientes: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
a) Vigilar los \u00a0procedimientos de adjudicaci\u00f3n de terrenos bald\u00edos adyacentes a los terrenos \u00a0comunales y la titulaci\u00f3n de estas \u00faltimos, cuando de acuerdo con la ley y los \u00a0reglamentos sea procedente. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
b) Velar porque se \u00a0cumplan las disposiciones sobre terrenos comunales; en desarrollo de esta \u00a0funci\u00f3n, deber\u00e1n adelantar las diligencias preliminares tendientes a obtener \u00a0que los usuarios comunales o terceras personas voluntariamente cesen en la \u00a0ejecuci\u00f3n de los hechos o actos perturbatorios que originen el usa o indebida \u00a0ocupaci\u00f3n de los terrenos comunales, o a conciliar los intereses de las \u00a0personas en conflicto, en los casos en que las controversias surjan como \u00a0consecuencia del irregular o arbitrario uso o aprovechamiento de dichos \u00a0terrenos. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
c) Informar al Incora \u00a0por escrito sobre la ocupaci\u00f3n o uso indebido de los playones y sabanas \u00a0comunales y respecto de los conflictos que se presenten con motivo de su uso o \u00a0explotaci\u00f3n comunal, cuando \u00e9stos no se resuelvan en la forma prevista en el \u00a0literal b) de este art\u00edculo. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 20. El \u00a0Incora, en desarrollo de la facultad a que hace referencia el art\u00edculo 3\u00b0 de este Decreto \u00a0y en virtud de informaci\u00f3n o queja formulada por autoridad del orden municipal, \u00a0departamental o nacional, de las Juntas de Defensa de Terrenos Comunales o de \u00a0cualquier ciudadano, adelantar\u00e1 los tr\u00e1mites administrativos tendientes a \u00a0deslindar y obtener la restituci\u00f3n de las sabanas y playones comunales que \u00a0hayan sido ocupados por personas naturales o jur\u00eddicas en cualquier tiempo sin \u00a0el lleno de los requisitos legales. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 21. \u00a0Delimitadas las \u00e1reas que conforman los playones o sabanas comunales, el \u00a0Incora, previo estudio de la tenencia de la tierra y naturaleza y clase de \u00a0suelos, as\u00ed como de la situaci\u00f3n socio-econ\u00f3mica de los usuarios de las mismas, \u00a0proceder\u00e1 a elaborar el respectivo reglamento para su uso. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 22. \u00a0RECUPERACION DE SABANAS Y PLAYONES COMUNALES. Si para el cumplimiento de lo \u00a0dispuesto en el art\u00edculo precedente el Incora encontrare que dentro de los \u00a0playones o sabanas comunales existen cercas, construcciones, diques o cualquier \u00a0otro obst\u00e1culo que impida el aprovechamiento comunal o el libre y natural flujo \u00a0de las aguas, la Gerencia General del Incora ordenar\u00e1 adelantar el tr\u00e1mite \u00a0administrativo para recuperar las sabanas o playones indebidamente ocupados, \u00a0conforme al procedimiento establecido en el Capitulo III del Decreto 1265 de 1974. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 23. ADQUISICION \u00a0DE MEJORAS. En todos los casos en que haya lugar al reconocimiento de mejoras \u00a0como consecuencia de los procedimientos de delimitaci\u00f3n y recuperaci\u00f3n de las \u00a0tierras o bienes del Estado no adjudicables o indebidamente ocupadas, su precio \u00a0se determinar\u00e1 mediante aval\u00fao practicado por peritos del Instituto Geogr\u00e1fico \u00a0Agust\u00edn Codazzi y el Incora las pagar\u00e1 en la forma prevista en el art\u00edculo 61, \u00a0literal b) de la Ley 135 de 1961. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Si el propietario de \u00a0las mejoras se negare a venderlas mediante negociaci\u00f3n directa, el Gerente \u00a0General del Incora ordenar\u00e1 adelantar su expropiaci\u00f3n de acuerdo con el \u00a0procedimiento previsto en el art\u00edculo 59 y siguientes de la Ley 135 de 1961 y \u00a0dem\u00e1s normas concordantes. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 24. VIGENCIA. \u00a0El presente Decreto rige a partir de su publicaci\u00f3n y deroga las normas que le \u00a0sean contrarias, especialmente el Decreto 1963 de 1956 \u00a0y los art\u00edculos 1\u00b0, 2\u00b0, 3\u00b0, 10 y siguientes del Decreto 2095 de 1961. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Publ\u00edquese y c\u00famplase. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Dado en Bogot\u00e1, D.E., \u00a0a 30 de septiembre de 1988. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
VIRGILIO BARCO \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Ministro de \u00a0Agricultura, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
GABRIEL ROSAS VEGA. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
DECRETO 2031 DE 1988 \u00a0 \u00a0 (septiembre 30) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Por \u00a0el cual se reglamenta el literal m) del articulo 3\u00b0 de \u00a0la ley 135 de 1961, se establece el procedimiento para deslindar los bienes \u00a0de propiedad nacional y se regula el uso y manejo de los playones y sabanas \u00a0comunales. \u00a0 […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[31],"tags":[],"class_list":["post-19188","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-decretos-1988"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19188","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=19188"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19188\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=19188"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=19188"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=19188"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}