DECRETO 2107 DE 1988 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
(octubre 12) \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
por \u00a0el cual se reglamenta parcialmente la Ley 135 de 1961, con las modificaciones introducidas por las Leyes \u00a01\u00aa de 1968, 4\u00aa de 1973, 30 de 1988 y el Decreto 1127 de 1988, \u00a0en lo relacionado con la adquisici\u00f3n de tierras y \u00a0mejoras rurales. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Nota 1: Derogado por \u00a0el Decreto 2666 de 1994, \u00a0art\u00edculo 26. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Nota 2: Derogado \u00a0parcialmente por el Decreto 41 de 1991. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Nota 3: Modificado parcialmente \u00a0por el Decreto 2159 de 1989. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Presidente de la Rep\u00fablica de Colombia, en ejercicio de la facultad \u00a0consagrada en el ordinal 3\u00ba del art\u00edculo 120 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
DECRETA: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CAPITULO I \u00a0 \u00a0<\/p>\n
COMPETENCIA MOTIVOS DE \u00a0EXPROPIACION TIERRAS ADQUIRIBLES. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 1\u00ba FACULTADES \u00a0DE ADQUISICION. El Instituto Colombiano de la Reforma Agraria est\u00e1 facultado \u00a0para adquirir por negociaci\u00f3n directa o expropiaci\u00f3n, tierras o mejoras de \u00a0particulares o de las entidades de derecho p\u00fablico que necesite para dar \u00a0cumplimiento a los objetivos se\u00f1alados por la Ley 135 de 1961 y en \u00a0especial, para ejecutar los programas que establece el art\u00edculo 54 de la misma \u00a0ley. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Constituyen motivo de inter\u00e9s social y utilidad p\u00fablica para la \u00a0expropiaci\u00f3n de los bienes rurales se\u00f1alados, los contenidos en los ordinales 1\u00b0 , 2\u00b0 y 4\u00b0 del art\u00edculo 1\u00b0 de la Ley 135 de 1961 y en las \u00a0dem\u00e1s normas que la reforman o adicionan. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 2\u00b0 TIERRAS \u00a0ADQUIRIBLES. Son susceptibles de adquisici\u00f3n para la realizaci\u00f3n de los fines \u00a0legales, todos los inmuebles rurales que se requieran para la ejecuci\u00f3n de los \u00a0programas de reforma agraria, de acuerdo con los motivos se\u00f1alados en la Ley 135 de 1961. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CAPITULO II \u00a0 \u00a0<\/p>\n
PLAN ANUAL DE \u00a0ACTIVIDADES-APOYO INTERINSTITUCIONAL ZONAS Y PROGRAMAS DE REFORMA AGRARIA. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 3\u00b0 Derogado parcialmente por el Decreto 41 de 1991, \u00a0art\u00edculo 2\u00ba. Ver Decreto 2159 de 1989. \u00a0PLAN ANUAL DE \u00a0ACTIVIDADES. A m\u00e1s tardar en el mes de mayo del a\u00f1o anterior a su vigencia, el \u00a0Instituto Colombiano de la Reforma Agraria, mediante decisi\u00f3n de la Junta \u00a0Directiva, establecer\u00e1 el plan anual de sus actividades en las \u00e1reas jur\u00eddicas, \u00a0de producci\u00f3n y desarrollo social campesino, se\u00f1alando las acciones y los \u00a0requerimientos de recursos financieros para la ejecuci\u00f3n de sus programas tanto \u00a0en las zonas de reforma agraria como en el resto del pa\u00eds. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El plan debe contener igualmente la formulaci\u00f3n de \u00a0las acciones complementarias y de apoyo a los programas de reforma agraria que \u00a0deben asumir, por decisi\u00f3n del CONPES, otros organismos del Estado, en materia \u00a0de cr\u00e9dito, asistencia empresarial rural, infraestructura f\u00edsica y de servicios \u00a0p\u00fablicos y organizaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n campesina. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Par\u00e1grafo 1\u00b0 El \u00a0car\u00e1cter anual de las actividades no limita la vigencia de los programas, de \u00a0manera que el Instituto conserva su capacidad de ejecuci\u00f3n mientras no \u00a0desaparezcan las circunstancias que dieron origen a cada programa o se cumplan \u00a0en su totalidad. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Par\u00e1grafo 2\u00b0 \u00a0Cuando medien circunstancias especiales que no se tuvieron en cuenta en su \u00a0formulaci\u00f3n o las necesidades de la reforma as\u00ed lo demanden, podr\u00e1 la Junta Directiva \u00a0del Instituto, con el voto favorable del Ministro de Agricultura, revisar el \u00a0plan anual de actividades y modificar o adicionar sus metas o las zonas de \u00a0reforma agraria. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Par\u00e1grafo 3\u00b0 \u00a0Para los a\u00f1os de 1988 y 1989 el plan anual de actividades se presentar\u00e1 en la \u00a0oportunidad que se\u00f1ale la Junta Directiva del INCORA, en virtud de que no es \u00a0posible utilizar los t\u00e9rminos a que se refiere el presente art\u00edculo por la \u00a0oportunidad en que entr\u00f3 a regir la Ley 30 de 1988. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 4\u00b0 APOYO \u00a0INTERINSTITUCIONAL A LA REFORMA AGRARIA. Teniendo como soporte el plan anual de \u00a0actividades del INCORA, que debe presentarse por intermedio del Ministerio de \u00a0Agricultura, el Consejo Nacional de Pol\u00edtica Econ\u00f3mica y Social, CONPES, \u00a0asignar\u00e1 a los organismos p\u00fablicos del orden nacional o local que fueren \u00a0necesarios, las acciones espec\u00edficas con que cada uno debe contribuir dentro de \u00a0la \u00f3rbita de sus competencias para dar cumplida ejecuci\u00f3n a los programas de \u00a0reforma social agraria por parte del INCORA. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El CONPES dispondr\u00e1 o \u00a0se\u00f1alar\u00e1 los ajustes presupuestales o administrativos que deben cumplir los \u00a0organismos participantes con el fin de que puedan apropiar, destinar o aportar \u00a0los recursos que demande el cumplimiento de su contribuci\u00f3n con los programas y \u00a0proyectos del INCORA. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Departamento \u00a0Nacional de Planeaci\u00f3n por su parte deber\u00e1 apoyar y facilitar las medidas de \u00a0car\u00e1cter presupuestal que se requieran para que las entidades comprometidas \u00a0adopten y cumplan r\u00e1pidamente las decisiones del CONPES. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 5\u00b0 ZONAS DE \u00a0REFORMA AGRARIA. Enti\u00e9ndese por zonas de reforma agraria el \u00e1rea f\u00edsica dentro \u00a0del territorio nacional que el Instituto selecciona para llevar a cabo sus \u00a0programas de adquisici\u00f3n de tierras y mejoras, teniendo en cuenta de manera \u00a0general la demanda manifiesta de tierras, los factores socio\u2011econ\u00f3micos \u00a0que la caracterizan, los programas adecuados para abocar la soluci\u00f3n de acuerdo \u00a0a la ley y los requerimientos financieros, t\u00e9cnicos y operativos que aseguren \u00a0la ejecuci\u00f3n de los programas. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 6\u00b0 \u00a0DETERMINACION DE LAS ZONAS DE REFORMA AGRARIA. Con el fin de identificar las \u00a0zonas de reforma agraria, su conveniencia social y econ\u00f3mica, la naturaleza de \u00a0los programas que tendr\u00e1n que adelantarse y las \u00e1reas f\u00edsicas escogidas para \u00a0ejecutarlos, el INCORA, mediante acuerdo de su Junta Directiva, adoptar\u00e1 la \u00a0metodolog\u00eda apropiada con apoyo en la cual se puedan cumplir tales prop\u00f3sitos. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
La Junta Directiva \u00a0queda igualmente facultada para revisar peri\u00f3dicamente la metodolog\u00eda y los \u00a0indicadores que le sirven a \u00e9sta de fundamento. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Par\u00e1grafo. Los \u00a0estudios que realiza el INCORA para la determinaci\u00f3n de las zonas de reforma \u00a0agraria y la ejecuci\u00f3n de los programas de adquisici\u00f3n de tierras deber\u00e1n \u00a0contemplar los requerimientos de la zona por servicios p\u00fablicos, v\u00edas, capital \u00a0de trabajo, recursos de cr\u00e9dito, infraestructura y canales de comercializaci\u00f3n \u00a0de la producci\u00f3n agropecuaria en la regi\u00f3n y dem\u00e1s factores de desarrollo que \u00a0permitan a su vez definir la extensi\u00f3n, uso y productividad de cada unidad \u00a0agr\u00edcola familiar. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 7\u00b0 PROGRAMAS \u00a0DE ADQUISICION. Para dar cumplimiento a los fines de inter\u00e9s social y utilidad \u00a0p\u00fablica establecidos en la Ley 135 de 1961 y \u00a0ejecutar las actividades de parcelaciones y prestaci\u00f3n de servicios p\u00fablicos, \u00a0el Instituto Colombiano de la Reforma Agraria ejecutar\u00e1 los siguientes \u00a0programas: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Dotar de tierras a \u00a0campesinos pobres que no la posean, particularmente en regiones caracterizadas \u00a0por alta concentraci\u00f3n de la propiedad r\u00fastica. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. Establecer tierras \u00a0comunales de pastoreo en terrenos colindantes con unidades agr\u00edcolas \u00a0familiares. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3. Redistribuir la \u00a0propiedad de la tierra mediante el establecimiento de unidades de explotaci\u00f3n \u00a0comunales, familiares, cooperativas o asociativas adecuadas en su extensi\u00f3n y \u00a0destinaci\u00f3n a las condiciones sociales y econ\u00f3micas de la regi\u00f3n en que \u00e9stas \u00a0se establezcan. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
4. Convertir en \u00a0propietarios a peque\u00f1os arrendatarios o aparceros y reubicar a peque\u00f1os propietarios \u00a0y poseedores de tierras que hayan de ser puestas fuera de explotaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
5. Reestructurar zonas \u00a0de minifundio para establecer unidades asociativas de explotaci\u00f3n en extensi\u00f3n \u00a0adecuada. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
6. Dotar de tierras y \u00a0mejoras a las comunidades ind\u00edgenas o recuperar tierras de resguardos ocupados \u00a0por colonos que no pertenezcan a la respectiva parcialidad. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
7. Modificar la \u00a0estructura de la propiedad en los distritos de adecuaci\u00f3n de tierras que \u00a0construya o haya construido el Instituto, sus entidades delegatarias o \u00a0cualquiera otra entidad de derecho p\u00fablico. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
8. Construir, ampliar, \u00a0reparar o mantener v\u00edas de acceso a las zonas rurales. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
9. Instalar servicios \u00a0p\u00fablicos en zonas rurales. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
10. Establecer y dotar \u00a0o cofinanciar el establecimiento y dotaci\u00f3n de centros de investigaci\u00f3n, \u00a0granjas de demostraci\u00f3n y experimentaci\u00f3n agr\u00edcola, concentraciones de \u00a0desarrollo, escuelas, locales para industrias agr\u00edcolas, cooperativas y centros \u00a0de conservaci\u00f3n y almacenamiento de productos agropecuarios y dotar de tierras \u00a0a cooperativas agropecuarias. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
11. Fundar \u00a0asentamientos humanos o aldeas, o ensanchar el per\u00edmetro de poblaciones cuyo \u00a0n\u00facleo urbano sea de menos de 20.000 habitantes a solicitud del municipio \u00a0respectivo, previo concepto favorable de la Oficina de Planeaci\u00f3n Departamental. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
12. Dotar de tierras a \u00a0los habitantes de regiones afectadas por calamidades p\u00fablicas naturales \u00a0sobrevinientes. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
13. Dotar al Instituto \u00a0de Hidrolog\u00eda, Meteorolog\u00eda y Adecuaci\u00f3n de Tierras, HIMAT, de las tierras necesarias \u00a0para la ejecuci\u00f3n de obras de riego, canalizaci\u00f3n, avenamiento y adecuaci\u00f3n de \u00a0tierras. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
14. Dar utilizaci\u00f3n \u00a0social y distribuir entre la poblaci\u00f3n campesina nuevas tierras aptas para la \u00a0explotaci\u00f3n agropecuaria, habilitadas para su uso por aluvi\u00f3n o desecaci\u00f3n \u00a0espont\u00e1nea, cuyo dominio corresponda por accesi\u00f3n u otro t\u00edtulo a los \u00a0particulares. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
15. Reforestar cuencas \u00a0o microcuencas hidrogr\u00e1ficas que surtan de agua acueductos municipales o \u00a0veredales. En tal caso el municipio o los municipios interesados en el programa \u00a0de reforestaci\u00f3n, podr\u00e1n solicitar al INCORA que inicie las negociaciones \u00a0directas o el proceso de expropiaci\u00f3n de los inmuebles rurales que se busca \u00a0reforestar, siendo de cargo de los municipios interesados proveer los recursos \u00a0necesarios para pagar a los propietarios de los predios afectados por el \u00a0respectivo programa, el precio o la indemnizaci\u00f3n, seg\u00fan sea el caso. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Par\u00e1grafo 1\u00b0 Para los \u00a0fines del numeral 4\u00b0 del presente art\u00edculo enti\u00e9ndese por peque\u00f1o \u00a0arrendatario o aparcero quien explote en arrendamiento o aparecer\u00eda una \u00a0extensi\u00f3n inferior a una Unidad Agr\u00edcola Familiar definida como tal para el \u00a0sector en que se encuentre el inmueble respectivo. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Par\u00e1grafo 2\u00b0 El \u00a0programa de adquisici\u00f3n de tierras previsto por el numeral 12 se ejecutar\u00e1, \u00a0previa autorizaci\u00f3n de la Junta Directiva, teniendo en cuenta las familias \u00a0damnificadas dentro del \u00e1rea rural afectada por el fen\u00f3meno natural. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 8\u00b0 \u00a0COORDINACION Y EVALUACION DE LOS PROGRAMAS. La ejecuci\u00f3n de los programas y \u00a0proyectos de apoyo a los planes de reforma agraria a cargo de otros entes \u00a0p\u00fablicos ser\u00e1 coordinada por el Instituto Colombiano de la Reforma Agraria, \u00a0INCORA. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Para cumplir tal \u00a0cometido est\u00e1 facultado el Instituto para realizar las acciones de seguimiento \u00a0y control de las actividades de los diferentes organismos comprometidos y \u00a0rendir anualmente al CONPES los correspondientes informes de evaluaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Si lo creyere \u00a0conveniente, el INCORA podr\u00e1 delegar en el DRI toda o parte de la acci\u00f3n de \u00a0coordinaci\u00f3n mediante los procedimientos establecidos en el Decreto 77 de 1987. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 9\u00b0 \u00a0PUBLICACION DEL PROGRAMA ANUAL-EFECTOS. El programa anual de actividades del \u00a0INCORA, en el cual estar\u00e1n incorporadas las zonas de reforma agraria, se \u00a0publicar\u00e1 en dos (2) diarios de amplia circulaci\u00f3n nacional dentro de los \u00a0treinta (30) d\u00edas siguientes a la fecha en que el CONPES disponga y se\u00f1ale la \u00a0participaci\u00f3n de otros organismos p\u00fablicos en el desarrollo de los programas de \u00a0reforma agraria. Surtida la publicaci\u00f3n, en casos de fraccionamiento o \u00a0enajenaci\u00f3n de cualquier predio situado dentro de una zona de reforma agraria, \u00a0los nuevos propietarios tomar\u00e1n la actuaci\u00f3n en el estado en que se encuentre, \u00a0de manera que el reconocimiento el derecho de exclusi\u00f3n as\u00ed como el pago del \u00a0precio o indemnizaci\u00f3n a favor de los nuevos adquirentes se har\u00e1n en la \u00a0proporci\u00f3n que corresponda a la parte o cuota del predio que hubieren \u00a0negociado. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CAPITULO III \u00a0 \u00a0<\/p>\n
SELECCION DE PREDIOS \u00a0ESTUDIOS TECNICOS DETERMINACION DE LA UNIDAD AGRICOLA FAMILIAR. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 10. CRITERIOS \u00a0INDICATIVOS PARA DOTACION DE TIERRAS. El Instituto Colombiano de la Reforma \u00a0Agraria est\u00e1 facultado para adquirir por negociaci\u00f3n directa o expropiaci\u00f3n \u00a0todos los predios que requiera para la ejecuci\u00f3n de sus programas de \u00a0parcelaciones. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
No obstante y con el \u00a0fin de adelantar en forma ordenada, r\u00e1pida y menos costosa las actividades de \u00a0adquisici\u00f3n y dotaci\u00f3n de tierras, deber\u00e1 tener en cuenta los siguientes \u00a0criterios indicativos: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
a) La utilizaci\u00f3n \u00a0donde fuere posible de las tierras bald\u00edas aptas para una explotaci\u00f3n \u00a0agropecuaria rentable y de f\u00e1cil acceso a los campesinos de la regi\u00f3n \u00a0respectiva; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
b) Las ofrecidas en venta \u00a0al INCORA por sus propietarios y que re\u00fanan las condiciones necesarias para la \u00a0ejecuci\u00f3n de los programas objeto de la adquisici\u00f3n; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
c) Las arrendadas o \u00a0dadas en aparcer\u00eda, y \u00a0 \u00a0<\/p>\n
d) Las dem\u00e1s que \u00a0considere necesarias para la debida ejecuci\u00f3n de sus programas. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Instituto preferir\u00e1 \u00a0la adquisici\u00f3n de aquellos predios en donde la proporci\u00f3n del valor de los \u00a0cultivos, mejoras \u00fatiles y necesarias junto con los equipos vinculados a la \u00a0explotaci\u00f3n, sea respecto del aval\u00fao total del inmueble, inferior cuando menos \u00a0en una vez al valor intr\u00ednseco de la tierra. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Igualmente, en \u00a0trat\u00e1ndose de adquirir tierras de propiedad privada, el Instituto s\u00f3lo \u00a0adquirir\u00e1 aquellas que, atendidos los factores f\u00edsicos y agron\u00f3micos que las \u00a0caracterizan, actual o potencialmente sean aptas para una explotaci\u00f3n econ\u00f3mica \u00a0eficiente, de manera que se pueda garantizar el progreso social y econ\u00f3mico de \u00a0quienes resulten beneficiados con su adjudicaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
La adquisici\u00f3n de tierras respecto de las cuales la realizaci\u00f3n \u00a0de obras de adecuaci\u00f3n pueda permitir su explotaci\u00f3n econ\u00f3mica o modificar en \u00a0forma sustancial las condiciones en que han venido siendo explotadas, se rige \u00a0por lo dispuesto en los art\u00edculos 68 y siguientes de la Ley 135 de 1961. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Par\u00e1grafo. No obstante \u00a0lo dispuesto en el presente art\u00edculo, podr\u00e1 el Instituto adquirir tierras sin \u00a0sujetarse a los criterios de selecci\u00f3n se\u00f1alados: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Para establecer \u00a0tierras comunales de pastoreo aleda\u00f1as o colindantes con parcelaciones ya \u00a0establecidas. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. Para ampliaci\u00f3n o \u00a0constituci\u00f3n de resguardos ind\u00edgenas. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3. Para reestructurar \u00a0zonas de minifundio. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
4. Para construir, \u00a0ampliar, reparar o mantener v\u00edas de acceso a las zonas rurales. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
5. Para instalar \u00a0servicios p\u00fablicos en zonas rurales. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
6. Para la fundaci\u00f3n \u00a0de n\u00facleos de asentamientos humanos o aldeas, o para el ensanche del per\u00edmetro \u00a0de poblaciones con un n\u00facleo urbano de menos de 20.000 habitantes. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
7. Para la \u00a0reforestaci\u00f3n de cuencas o microcuencas hidrogr\u00e1ficas que surtan de agua a los \u00a0acueductos municipales o veredales. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
8. Para reemplazar \u00a0superficies sujetas a un proceso activo de erosi\u00f3n que hayan de ser destinadas \u00a0a programas de reforestaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 11. \u00a0IDENTIFICACION Y ESTUDIO TECNICO-CONTENIDO. Una vez adoptado el plan anual de \u00a0actividades y definidas las zonas de reforma agraria por parte de la Junta \u00a0Directiva, se llevar\u00e1 a cabo la identificaci\u00f3n t\u00e9cnica de cada predio que se \u00a0pretenda adquirir, mediante un estudio que debe establecer: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
a) Nombre, ubicaci\u00f3n y \u00a0propietario del inmueble; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
b) Linderos y \u00a0colindancias por cada punto cardinal; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
c) Area y topograf\u00eda; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
d) V\u00edas de acceso e \u00a0internas, cercas y servidumbres; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
e) Clima, altura, \u00a0precipitaci\u00f3n pluviom\u00e9trica y piso t\u00e9rmico. N\u00famero de cosechas anuales que \u00a0permite la distribuci\u00f3n de las lluvias y factores clim\u00e1ticos limitantes; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
f) Clasificaci\u00f3n de \u00a0los suelos seg\u00fan su capacidad de uso, manejo y aptitud; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
g) Fuentes de aguas \u00a0naturales o artificiales; disponibilidad permanente o temporal de ellas; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
h) Conservaci\u00f3n y \u00a0protecci\u00f3n de los recursos naturales; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
i) Construcciones, \u00a0instalaciones y maquinaria discrimin\u00e1ndolas de acuerdo a su utilidad y \u00a0necesidad para la explotaci\u00f3n del predio; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
j) Explotaci\u00f3n \u00a0econ\u00f3mica con indicaci\u00f3n del grado, clase e intensidad de cada una de las \u00a0actividades encontradas; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
k) Ocupantes y \u00a0trabajadores permanentes u ocasionales; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
l) Administraci\u00f3n, \u00a0modalidad de la explotaci\u00f3n y formas de tenencia; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
m) Posibilidades de \u00a0adecuaci\u00f3n; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
n) Concepto sobre la \u00a0aptitud econ\u00f3mica del predio para su utilizaci\u00f3n en el respectivo programa, y \u00a0 \u00a0<\/p>\n
o) C\u00e1lculo de la \u00a0Unidad Agr\u00edcola Familiar para el predio. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 12. CONCEPTO DE \u00a0LA UAF. Se entiende por Unidad Agr\u00edcola Familiar la explotaci\u00f3n agraria de un \u00a0\u00e1rea m\u00ednima que utilizada directa y principalmente por una familia campesina en \u00a0condiciones de eficiencia productiva promedio y teniendo en cuenta sus \u00a0caracter\u00edsticas agron\u00f3micas y la infraestructura f\u00edsica y de servicios de que \u00a0dispone, le permita obtener ingresos equivalentes cuando menos a tres salarios \u00a0m\u00ednimos mensuales, cubrir las cuotas de amortizaci\u00f3n de la compra y lograr el \u00a0mejoramiento de sus condiciones de vida. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
No se opone al \u00a0concepto de explotaci\u00f3n directa de la parcela la utilizaci\u00f3n ocasional de mano \u00a0de obra contratada, especialmente en la \u00e9poca de recolecci\u00f3n de cosechas. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Par\u00e1grafo. El INCORA \u00a0deber\u00e1 tener en cuenta el promedio nacional de las UAF que es de 22 hect\u00e1reas, \u00a0para calcular las parcelas adjudicables. No obstante, en cada caso concreto, la \u00a0extensi\u00f3n correspondiente se establecer\u00e1 de acuerdo con la naturaleza y \u00a0caracter\u00edsticas de la zona y la potencialidad del fundo para la explotaci\u00f3n \u00a0agropecuaria en aplicaci\u00f3n de los criterios indicados en este art\u00edculo. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CAPITULO IV \u00a0 \u00a0<\/p>\n
PROCEDIMIENTO PARA LA \u00a0ADQUISICION DE PREDIOS Y MEJORAS. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 13. AUTORIZACION DE LA JUNTA DIRECTIVA. Una vez determinadas \u00a0por el INCORA las zonas de reforma agraria, revisado por el CONPES y publicado \u00a0el respectivo plan anual de actividades, la Junta Directiva del Instituto, \u00a0mediante resoluci\u00f3n motivada, facultar\u00e1 al Gerente General para adquirir por \u00a0negociaci\u00f3n o expropiaci\u00f3n los predios o mejoras necesarios para el desarrollo de \u00a0los programas de dotaci\u00f3n de tierras que se llevar\u00e1n a t\u00e9rmino dentro de cada \u00a0zona. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 14. REUNION \u00a0DE LOS ELEMENTOS PARA LA NEGOCIACION. Para adelantar los programas de \u00a0adquisici\u00f3n de predios o mejoras dentro de cada zona, deber\u00e1 el Instituto practicar \u00a0directamente o con el apoyo de otros organismos, los estudios, visitas, \u00a0mensuras y llevar a cabo la elaboraci\u00f3n de planos, aval\u00faos y dem\u00e1s diligencias \u00a0necesarias para la selecci\u00f3n e identificaci\u00f3n f\u00edsica, t\u00e9cnica y jur\u00eddica de \u00a0tales predios y mejoras, para lo cual podr\u00e1 requerir de las oficinas \u00a0seccionales de Catastro, de Registro de Instrumentos P\u00fablicos, Notar\u00edas, del \u00a0Instituto Geogr\u00e1fico “Agust\u00edn Codazzi” y otras entidades p\u00fablicas, \u00a0los documentos, informes, aval\u00faos o certificaciones que estime pertinentes. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Instituto podr\u00e1 \u00a0aceptar los planos, certificados y otros medios de prueba que aporte el \u00a0propietario, si a su juicio tales documentos est\u00e1n elaborados con arreglo a las \u00a0t\u00e9cnicas y requisitos que se exijan por la ley o los reglamentos para cada \u00a0caso. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Las entidades y \u00a0oficinas referidas, est\u00e1n en la obligaci\u00f3n de expedir dentro de los diez (10) \u00a0d\u00edas siguientes a la petici\u00f3n, las copias, documentos, informes y \u00a0certificaciones que solicite el Instituto. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 15. \u00a0DILIGENCIAS DE VISITA-APREMIOS. Para la pr\u00e1ctica de las visitas de inspecci\u00f3n \u00a0del predio que se pretenda adquirir, los funcionarios p\u00fablicos que las realicen \u00a0deber\u00e1n presentar al propietario del predio o a cualquier persona que se \u00a0encuentre en \u00e9l, una comunicaci\u00f3n escrita que los identifique plenamente y en \u00a0la cual se exprese el objeto de la diligencia. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Los due\u00f1os de los \u00a0predios, poseedores, tenedores sus representantes, socios, intermediarios, \u00a0empleados o cualquier persona que se encuentre en el predio, estar\u00e1n obligados \u00a0a prestar su colaboraci\u00f3n para la pr\u00e1ctica de las diligencias que el INCORA \u00a0requiera, y si se opusieren o las obstaculizaren, el Instituto podr\u00e1 \u00a0apremiarlos con multas sucesivas hasta por un valor equivalente a diez (10) \u00a0salarios m\u00ednimos diarios por cada vez, hasta que cese la oposici\u00f3n o \u00a0resistencia, convertibles en arresto hasta por treinta (30) d\u00edas a raz\u00f3n de un \u00a0(1) d\u00eda por cada cinco (5) salarios m\u00ednimos, sin perjuicio de que el \u00a0funcionario responsable de practicarlas solicite el concurso de la fuerza \u00a0p\u00fablica. Los alcaldes municipales har\u00e1n efectivas las multas o medidas de \u00a0arresto previstas. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 16. \u00a0AVALUO-REVISION. El aval\u00fao de los predios que se pretenda adquirir por parte \u00a0del INCORA ser\u00e1 realizado por dos expertos sorteados de la lista del cuerpo especial \u00a0de peritos del Instituto Geogr\u00e1fico “Agust\u00edn Codazzi”, quienes \u00a0examinar\u00e1n conjuntamente el inmueble y emitir\u00e1n su dictamen teniendo en cuenta \u00a0los criterios de evaluaci\u00f3n del art\u00edculo 58 de la Ley 135 de 1961 y lo \u00a0presentar\u00e1n de tal manera que se precise en forma independiente el valor \u00a0intr\u00ednseco de la tierra y el de las mejoras en ella incorporadas. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Separadamente los \u00a0peritos avaluar\u00e1n la maquinaria, equipos e implementos vinculados a la \u00a0producci\u00f3n econ\u00f3mica del predio que se pretendan adquirir. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Podr\u00e1 revisarse el \u00a0dictamen pericial, por una sola vez, a solicitud del INCORA o del propietario \u00a0ofertado, cuando se haya desconocido por los peritos sin justificaci\u00f3n alguna, \u00a0cualquier factor determinante del aval\u00fao o incurrido en un error aritm\u00e9tico en \u00a0el dictamen. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Ser\u00e1 revisable todo \u00a0aval\u00fao en el que resulte un precio del inmueble superior al se\u00f1alado por su \u00a0propietario en la oferta de venta al Instituto. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 17. MODO DE \u00a0FORMULAR LA OFERTA DE COMPRA. Reunidos los elementos jur\u00eddicos y t\u00e9cnicos \u00a0necesarios para definir las condiciones de adquisici\u00f3n de un predio, el INCORA \u00a0formular\u00e1 por escrito oferta de compra a su propietario por la totalidad o \u00a0parte del mismo que se requiera. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
La oferta ser\u00e1 \u00a0entregada personalmente al propietario o a su representante y en su defecto le \u00a0ser\u00e1 enviada por correo certificado a la direcci\u00f3n que aparezca en el \u00a0directorio telef\u00f3nico de la cabecera municipal de su domicilio o residencia, o \u00a0en subsidio, a la que de acuerdo con las informaciones obtenidas por el \u00a0Instituto sea la direcci\u00f3n del interesado. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Si no pudiere \u00a0efectuarse la entrega personal o por correo certificado dentro de los diez (10) \u00a0d\u00edas h\u00e1biles siguientes a la fecha en que la oferta se suscriba, se entregar\u00e1 \u00a0entonces a cualquier persona que se encontrare en el predio y adem\u00e1s, se \u00a0comunicar\u00e1 a la alcald\u00eda del lugar del inmueble mediante telegrama que contenga \u00a0los elementos b\u00e1sicos de la oferta, para que se fije en lugar visible al \u00a0p\u00fablico durante los cinco (5) d\u00edas siguientes a su recepci\u00f3n y se publicar\u00e1 por \u00a0una sola vez en un peri\u00f3dico de amplia circulaci\u00f3n nacional o local que se \u00a0distribuya en la regi\u00f3n donde se encuentre el predio. La publicaci\u00f3n tendr\u00e1 el \u00a0alcance de comunicaci\u00f3n de la oferta para la negociaci\u00f3n de los dem\u00e1s titulares \u00a0de otros derechos reales constituidos sobre el inmueble objeto de la \u00a0adquisici\u00f3n. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Par\u00e1grafo. Para todos \u00a0los efectos jur\u00eddicos la oferta es un acto preparatorio del procedimiento de \u00a0adquisici\u00f3n y por lo mismo, no es susceptible de ning\u00fan recurso por la v\u00eda \u00a0gubernativa ni proceden contra \u00e9l las acciones judiciales previstas por el \u00a0C\u00f3digo Contencioso Administrativo. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n podr\u00e1 el \u00a0INCORA citar al propietario a sus oficinas mediante carta certificada, para \u00a0formularle la oferta de compra del predio en la fecha y hora que se indique, \u00a0diligencia de la cual se levantar\u00e1 un acta en que se transcriba la oferta y se \u00a0dejar\u00e1 la constancia de su respuesta y dem\u00e1s circunstancias del caso. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 18. \u00a0INSCRIPCION EN REGISTRO. Para que surta efectos ante terceros, la oferta de \u00a0compra ser\u00e1 inscrita en la Oficina de Registro de Instrumentos P\u00fablicos \u00a0correspondiente, dentro de los diez (10) d\u00edas h\u00e1biles siguientes a la fecha en \u00a0que se haya efectuado la oferta en forma personal o por los medios subsidiarios \u00a0previstos en el art\u00edculo anterior. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 19. CONTENIDO \u00a0DE LA OFERTA. La oferta de compra se podr\u00e1 formular al propietario sobre la \u00a0totalidad o parte del predio, teniendo en cuenta los requerimientos de tierra \u00a0previstos en el programa. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
La oferta de compra \u00a0deber\u00e1 hacer referencia a los siguientes aspectos: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
a) Identificaci\u00f3n del \u00a0predio con su nombre, linderos, colindancias, cabida total y ubicaci\u00f3n; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
b) Naturaleza del \u00a0programa para el cual se requiere el inmueble; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
c) Area requerida por \u00a0el Instituto y que es objeto de negociaci\u00f3n; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
d) Area excluible, si \u00a0a ello hubiere lugar; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
e) El precio de compra \u00a0y forma de pago; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
f) Determinaci\u00f3n de las \u00a0servidumbres necesarias; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
g) T\u00e9rmino para \u00a0suscribir la promesa de compraventa y perfeccionar la negociaci\u00f3n; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
h) Indicaci\u00f3n del \u00a0plazo que tendr\u00e1 el propietario para decidir o proponer condiciones \u00a0alternativas de negociaci\u00f3n, allegar la documentaci\u00f3n que considere conducente \u00a0y solicitar la exhibici\u00f3n y revisi\u00f3n del aval\u00fao y del estudio t\u00e9cnico, si lo \u00a0estimare conveniente para la defensa de sus intereses. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Par\u00e1grafo 1\u00b0 Cuando el \u00a0propietario se niegue a recibir la oferta de compra o a firmar el acta respectiva, \u00a0se dejar\u00e1 constancia de ello suscrita por un testigo y el funcionario \u00a0respectivo. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Par\u00e1grafo 2\u00b0 \u00a0Cualquiera que sea su cuant\u00eda, la oferta de compra de un predio debe ser \u00a0autorizada por la Junta Directiva del Instituto. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 20. \u00a0CONTESTACION DE LA OFERTA. Dentro de los quince (15) d\u00edas calendario \u00a0posteriores contados a partir del siguiente al de la fecha de su formulaci\u00f3n \u00a0seg\u00fan los t\u00e9rminos del art\u00edculo 17, el propietario deber\u00e1 contestar la oferta \u00a0de compra, indicando si la acepta, la rechaza o propone alternativas para la \u00a0negociaci\u00f3n. En caso de aceptaci\u00f3n debe suscribirse el documento que la \u00a0legaliza en la oportunidad se\u00f1alada por el INCORA. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Dentro del mismo \u00a0t\u00e9rmino podr\u00e1 el propietario o su apoderado formular por escrito observaciones \u00a0al aval\u00fao administrativo, solicitar su revisi\u00f3n y manifestar si ejerce el \u00a0derecho de exclusi\u00f3n. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 21. \u00a0OBSERVACIONES DEL PROPIETARIO A LA OFERTA. El Instituto podr\u00e1 aceptar las \u00a0observaciones que formule el propietario y modificar a mutua conveniencia de \u00a0las partes, las condiciones de la negociaci\u00f3n para lo cual se ordenar\u00e1 la \u00a0revisi\u00f3n del aval\u00fao, si hubiere sido solicitado oportunamente y resultare \u00a0procedente conforme a la ley; en tales casos podr\u00e1 prorrogarse hasta por diez \u00a0(10) d\u00edas el t\u00e9rmino para la celebraci\u00f3n del acuerdo de promesa de compraventa. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Instituto s\u00f3lo \u00a0podr\u00e1 aceptar la negociaci\u00f3n de una extensi\u00f3n inferior a la propuesta en la \u00a0oferta de compra, cuando de acuerdo con las necesidades del programa apareciere \u00a0que la parte excedente no es necesaria, para su cabal ejecuci\u00f3n. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Si el Instituto no \u00a0considera atendibles las observaciones y las rechaza, o no se pronuncia dentro \u00a0de los cinco (5) d\u00edas h\u00e1biles siguientes a la fecha en que el propietario las \u00a0formule, prevalecer\u00e1 la oferta inicial y el propietario dispondr\u00e1 de cinco (5) \u00a0d\u00edas h\u00e1biles m\u00e1s para aceptarla o rechazarla. No procede en este caso la \u00a0propuesta de nuevas alternativas. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 22. \u00a0PERFECCIONAMIENTO DE LA NEGOCIACION. En caso de aceptaci\u00f3n de la oferta por el propietario \u00a0o de mutuo acuerdo con base en la contrapropuesta presentada por este \u00faltimo, \u00a0se suscribir\u00e1 una promesa de compraventa que deber\u00e1 perfeccionarse por \u00a0escritura p\u00fablica en un plazo no superior a dos (2) meses contados a partir de \u00a0la fecha de su otorgamiento. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Par\u00e1grafo. EI Gerente \u00a0General o su delegado podr\u00e1 prorrogar por una sola vez y hasta por el mismo \u00a0plazo al inicialmente previsto, los t\u00e9rminos para contestar la oferta, \u00a0suscribir la promesa de compraventa u otorgar la escritura de venta, siempre \u00a0que la solicitud respectiva se formule antes del vencimiento del plazo inicial \u00a0y est\u00e9 debidamente justificada. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 23. RECHAZO \u00a0DE LA OFERTA\u2011EXPROPIACION. Se entender\u00e1 que el propietario rechaza la \u00a0oferta de compra y renuncia a la negociaci\u00f3n directa cuando no manifieste su \u00a0aceptaci\u00f3n expresa dentro del t\u00e9rmino previsto para contestarla o condicione su \u00a0aceptaci\u00f3n, a menos que el Instituto considere atendibles sus observaciones, o \u00a0cuando no suscriba la promesa de compraventa o la escritura dentro de las \u00a0oportunidades previstas en este cap\u00edtulo. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n se entiende \u00a0rechazada la oferta cuando se trate de la negociaci\u00f3n de predios de propiedad \u00a0de comunidades o sociedades de hecho, siempre que la respuesta no est\u00e9 suscrita \u00a0por todos los comuneros o socios o por un apoderado com\u00fan debidamente \u00a0reconocido. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Como consecuencia del \u00a0rechazo de la oferta de compra, el Instituto por intermedio del Gerente \u00a0General, proceder\u00e1 a dictar una resoluci\u00f3n motivada declarando que es de \u00a0utilidad p\u00fablica e inter\u00e9s social la adquisici\u00f3n de los predios respectivos y \u00a0dem\u00e1s derechos reales constituidos sobre ellos y ordenar\u00e1 la expropiaci\u00f3n del \u00a0inmueble o de las mejoras e iniciar\u00e1 el proceso respectivo ante el Tribunal \u00a0Administrativo competente. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
La resoluci\u00f3n de \u00a0expropiaci\u00f3n deber\u00e1 aprobarse por la Junta Directiva, con el voto favorable e \u00a0indelegable del Ministro de Agricultura. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 24. \u00a0NOTIFICACION DE LA RESOLUCION\u2011REPOSICION. La resoluci\u00f3n de expropiaci\u00f3n \u00a0se notificar\u00e1 en la forma prevista por los art\u00edculos 44 a 48 del C\u00f3digo \u00a0Contencioso Administrativo, al propietario del predio o a su representante y a \u00a0los dem\u00e1s titulares de derechos reales que resulten afectados con el acto \u00a0expropiatorio. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Contra esta \u00a0providencia s\u00f3lo procede el recurso de reposici\u00f3n, si se interpone dentro de \u00a0los cinco (5) d\u00edas h\u00e1biles siguientes al de su notificaci\u00f3n. El Instituto \u00a0cuenta con el t\u00e9rmino de un (1) mes para desatar este recurso, pero se entiende \u00a0negado si no se pronuncia en dicho plazo o en su lugar procede a demandar la \u00a0expropiaci\u00f3n del predio. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 25. \u00a0IMPROCEDENCIA DE RECURSOS Y ACCIONES CONTENCIOSAS. Contra los actos cumplidos \u00a0en desarrollo de la etapa de negociaci\u00f3n administrativa no cabe recurso ni \u00a0acci\u00f3n alguna por las v\u00edas gubernativa o judicial, pero podr\u00e1 impugnarse la \u00a0legalidad de la expropiaci\u00f3n ante el Tribunal Administrativo correspondiente en \u00a0uso de la acci\u00f3n especial establecida por el art\u00edculo 59 de la Ley 135 de 1961. No \u00a0procede en ning\u00fan caso la suspensi\u00f3n provisional de la resoluci\u00f3n de \u00a0expropiaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CAPITULO V \u00a0 \u00a0<\/p>\n
DERECHO DE EXCLUSION. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 26. AREA \u00a0EXCLUIBLE. La exclusi\u00f3n es el derecho de todo propietario que transfiere \u00edntegramente \u00a0un predio rural al INCORA en desarrollo de los programas de reforma agraria, \u00a0para reservarse una extensi\u00f3n del fundo equivalente a cuatro (4) unidades \u00a0agr\u00edcolas familiares determinadas para el predio, si el inmueble excediere de \u00a0dicha superficie. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El \u00e1rea excluida \u00a0deber\u00e1 delimitarse por el Instituto en tal forma que se preserve la unidad \u00a0f\u00edsica del lote y en lo posible se integre con tierras explotables de igual \u00a0calidad y condiciones a las que le corresponden al Instituto en la parte que \u00a0adquiere. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
La exclusi\u00f3n se ejercer\u00e1 por una sola vez y de manera expresa dentro \u00a0del termino que tiene el propietario para contestar la oferta de compra del \u00a0inmueble. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Pierde el derecho a la \u00a0exclusi\u00f3n el propietario que rechace la oferta de compra del inmueble, a menos \u00a0que se allane en oportunidad a las pretensiones de la demanda de expropiaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 27. UNIDAD \u00a0PREDIAL. El derecho de exclusi\u00f3n es \u00fanico, de manera que se considera para \u00a0todos los efectos como un solo propietario a las sociedades de hecho y comunidades \u00a0de cualquier \u00edndole y como un solo predio los distintos fundos que posea una \u00a0persona dentro de una zona de reforma agraria; por lo mismo, cuando una persona \u00a0sea due\u00f1a de varios fundos dentro de una zona de reforma agraria, podr\u00e1 escoger \u00a0en cu\u00e1l de ellos prefiere la determinaci\u00f3n de su derecho de exclusi\u00f3n. El \u00a0propietario que ejerza el derecho de exclusi\u00f3n deber\u00e1 acompa\u00f1ar a su solicitud, \u00a0si antes no lo ha hecho, una relaci\u00f3n de los dem\u00e1s inmuebles que posea a t\u00edtulo \u00a0de propietario en la respectiva zona de reforma agraria o que pertenezcan a \u00a0sociedades o comunidades de las cuales sea socio o comunero, con indicaci\u00f3n de \u00a0su ubicaci\u00f3n, \u00e1rea, t\u00edtulos de adquisici\u00f3n y aportar el certificado de registro \u00a0respectivo. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Instituto se \u00a0abstendr\u00e1 de conceder la exclusi\u00f3n en caso de incumplimiento de esta obligaci\u00f3n \u00a0y revocar\u00e1 su otorgamiento si comprueba que el propietario lo es de otros \u00a0inmuebles no denunciados dentro de la correspondiente zona de reforma agraria. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 28. LIMITACIONES \u00a0AL DERECHO DE EXCLUSION. El INCORA podr\u00e1 reducir el \u00e1rea de exclusi\u00f3n o negar \u00a0su reconocimiento, si su ejercicio impidiere el cumplimiento del respectivo \u00a0programa, en los siguientes casos: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
a) Para establecer \u00a0tierras comunales de pastoreo en terrenos colindantes con Unidades Agr\u00edcolas \u00a0Familiares; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
b) Para reestructurar \u00a0zonas de minifundio; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
c) Para modificar la \u00a0estructura de la propiedad en los Distritos de Adecuaci\u00f3n de Tierras que \u00a0construya o haya construido el Instituto, sus entidades delegatarias o \u00a0cualquiera otra entidad de derecho p\u00fablico; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
d) Para construir, \u00a0ampliar, reparar o mantener v\u00edas de acceso a las zonas rurales; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
e) Para establecer y \u00a0dotar, o cofinanciar el establecimiento y dotaci\u00f3n de centros de investigaci\u00f3n, \u00a0granjas de demostraci\u00f3n y experimentaci\u00f3n agr\u00edcola, concentraciones de \u00a0desarrollo, escuelas, locales para industrias agr\u00edcolas, cooperativas, centros \u00a0de conservaci\u00f3n y almacenamiento de productos agropecuarios y dotaci\u00f3n de \u00a0tierras a cooperativas agropecuarias; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
f) Para fundar n\u00facleos \u00a0de asentamientos humanos o aldeas, o ensanchar el per\u00edmetro urbano de \u00a0poblaciones de menos de 20.000 habitantes; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
g) Para dotar de \u00a0tierras a los habitantes de regiones afectadas por calamidades p\u00fablicas \u00a0naturales sobrevinientes; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
h) Para dotar al \u00a0Instituto de Hidrolog\u00eda, Meteorolog\u00eda y Adecuaci\u00f3n de Tierras, HIMAT, de las \u00a0tierras necesarias para la ejecuci\u00f3n de obras de riego, canalizaciones, \u00a0avenamiento y adecuaci\u00f3n de tierras; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
i) Para la \u00a0reforestaci\u00f3n de cuencas o microcuencas hidrogr\u00e1ficas que surtan de agua a los \u00a0acueductos municipales o veredales. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Par\u00e1grafo. En los \u00a0estudios que realice de los predios o terrenos requeridos para el cumplimiento \u00a0de los anteriores programas, el Instituto se\u00f1alar\u00e1 las consideraciones de orden \u00a0t\u00e9cnico o de conveniencia que impidan el reconocimiento del derecho de \u00a0exclusi\u00f3n o impongan la reducci\u00f3n del \u00e1rea que podr\u00eda excluir el propietario \u00a0como regla general. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CAPITULO VI \u00a0 \u00a0<\/p>\n
PRECIO Y FORMA DE \u00a0PAGO. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 29. DETERMINACION DEL PRECIO. En caso de negociaci\u00f3n directa \u00a0el Instituto Colombiano de la Reforma Agraria pagar\u00e1 por los predios que \u00a0necesite el valor que arroje el aval\u00fao comercial efectuado por el Cuerpo \u00a0Especial de Peritos del Instituto Geogr\u00e1fico \u201cAgust\u00edn Codazzi\u201d. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El aval\u00fao tendr\u00e1 una \u00a0vigencia de un (1) a\u00f1o desde la formulaci\u00f3n o publicaci\u00f3n de la oferta de \u00a0compra o de la fecha de su actualizaci\u00f3n o de su revisi\u00f3n, si a ello hubiere \u00a0lugar. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
En la pr\u00e1ctica y \u00a0formulaci\u00f3n del aval\u00fao los peritos realizar\u00e1n las investigaciones y tendr\u00e1n en \u00a0cuenta los criterios de evaluaci\u00f3n que se\u00f1ala el numeral 4 del art\u00edculo 58 de \u00a0la Ley 135 de 1961. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 30. FORMA DE \u00a0PAGO. Las tierras y mejoras que adquiera el Instituto Colombiano de la Reforma \u00a0Agraria, INCORA, las pagar\u00e1 en la forma prevista en el art\u00edculo 61 de la Ley 135 de 1961. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Par\u00e1grafo. No obstante \u00a0lo dispuesto en este art\u00edculo, la forma de pago ser\u00e1 la que se\u00f1ale la Junta \u00a0Directiva mediante acuerdo, cuando se trate de la adquisici\u00f3n de predios ofrecidos \u00a0en venta por sus propietarios en las condiciones y oportunidades reglamentadas \u00a0en el art\u00edculo 33 del presente Decreto. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El precio de la \u00a0negociaci\u00f3n no podr\u00e1 ser en ning\u00fan caso superior al valor que se\u00f1alen por el \u00a0inmueble los peritos para reforma agraria del Instituto Geogr\u00e1fico \u00a0“Agust\u00edn Codazzi”. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CAPITULO VII \u00a0 \u00a0<\/p>\n
OTRAS \u00a0NEGOCIACIONES-DISPOSICIONES VARIAS. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 31. BIENES DE \u00a0PROPIEDAD DE INTERMEDIARIOS FINANCIEROS. Los bancos y dem\u00e1s entidades de car\u00e1cter \u00a0financiero que adquieran a t\u00edtulo de daci\u00f3n en pago o en virtud de sentencia \u00a0judicial predios rurales, mejoras, equipos agroindustriales, semovientes y \u00a0maquinaria agr\u00edcola, los deber\u00e1n ofrecer en venta al Instituto Colombiano de la \u00a0Reforma Agraria, INCORA, dentro de los dos (2) meses siguientes al de la fecha \u00a0en que se legalice la daci\u00f3n o quede en firme la correspondiente sentencia. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Instituto podr\u00e1 \u00a0aceptar la opci\u00f3n de compra dentro del mes siguiente al de la fecha en que se \u00a0le comunique la oferta, se\u00f1alando mediante comunicaci\u00f3n escrita, si est\u00e1 o no \u00a0interesado en la negociaci\u00f3n. Transcurrido este lapso sin que el INCORA se \u00a0pronuncie, se presume que rechaza la opci\u00f3n que se le ofrece. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
En caso de negociaci\u00f3n \u00a0de los bienes ofrecidos, el valor de adquisici\u00f3n no podr\u00e1 ser superior al \u00a0precio se\u00f1alado por los peritos del Instituto Geogr\u00e1fico “Agust\u00edn \u00a0Codazzi” y la forma de pago de los predios ser\u00e1 la prevista por la Ley 135 de 1961, para \u00a0la adquisici\u00f3n de tierras y mejoras y para la maquinaria, equipos y semovientes \u00a0ser\u00e1 la dispuesta por el literal b) del art\u00edculo 61 de la misma ley. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 32. OTROS \u00a0BIENES DE ENTIDADES FINANCIERAS. El INCORA tendr\u00e1 igualmente opci\u00f3n \u00a0privilegiada para adquirir, en las condiciones indicadas en el art\u00edculo \u00a0anterior, los predios recibidos en pago por los intermediarios financieros cuya \u00a0primera tradici\u00f3n provenga de la adjudicaci\u00f3n de un bald\u00edo nacional que se haga \u00a0con posterioridad a la vigencia de la Ley 30 de 1988. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 33. \u00a0NEGOCIACION ESPECIAL DE PREDIOS. El Instituto podr\u00e1 adquirir predios o mejoras \u00a0rurales en desarrollo de los programas que le se\u00f1ala el art\u00edculo 54 de la Ley 135 de 1961 sin \u00a0sujetarse a los tr\u00e1mites ordinarios previstos en el presente Decreto, cuando \u00a0ocurra cualquiera de las siguientes circunstancias: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1\u00aa Que a la fecha de \u00a0la oferta de venta por el propietario adelante el INCORA actividades \u00a0encaminadas a definir la zona de reforma agraria donde se encuentra el predio \u00a0ofertado, sin que se haya expedido a\u00fan por la Junta Directiva, la resoluci\u00f3n de \u00a0que trata el art\u00edculo 13 del presente Decreto que autoriza al Gerente iniciar \u00a0la negociaci\u00f3n de los predios requeridos. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2\u00aa Que el predio ofrecido \u00a0se encuentre dentro de una zona de reforma agraria debidamente definida, pero \u00a0su oferta se presenta antes que el INCORA haya a su vez formulado v\u00e1lidamente \u00a0oferta de compra del inmueble en desarrollo del tr\u00e1mite ordinario de \u00a0negociaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 34. TRAMITE \u00a0DE LA NEGOCIACION ESPECIAL. Presentada la oferta en cualquiera de las \u00a0circunstancias de que trata el art\u00edculo anterior, el Instituto podr\u00e1 disponer \u00a0la visita del predio, el estudio de t\u00edtulos y la elaboraci\u00f3n de planos lo mismo \u00a0que el aval\u00fao por los peritos del cuerpo especial para reforma agraria del \u00a0Instituto Geogr\u00e1fico \u201cAgust\u00edn Codazzi\u201d. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Recogidos los \u00a0elementos de juicio para la negociaci\u00f3n, el INCORA dar\u00e1 respuesta a la oferta \u00a0del propietario se\u00f1alando en forma precisa los t\u00e9rminos de la compraventa, que \u00a0podr\u00e1 o no coincidir con la propuesta del interesado, lo mismo que el plazo y \u00a0forma de pago del precio, como lo dispone el par\u00e1grafo del art\u00edculo 30, y la \u00a0oportunidad dentro de la cual debe formalizarse la promesa de contrato y la \u00a0escritura de venta. No podr\u00e1 pagarse el precio de la negociaci\u00f3n antes de que \u00a0se haya registrado la escritura de venta en la oficina competente y recibido el \u00a0inmueble en las condiciones y con las mejoras se\u00f1aladas en el respectivo \u00a0aval\u00fao. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
En lo que fuere del \u00a0caso se aplicar\u00e1n las reglas del Decreto 222 de 1983 \u00a0para la adquisici\u00f3n de inmuebles por las entidades de los sectores central y descentralizado \u00a0del orden nacional. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 35. \u00a0ADQUISICION DE PREDIOS OCUPADOS. Salvo los eventos en que sean aplicables las \u00a0reglas sobre extinci\u00f3n del dominio y en aquellos otros especialmente \u00a0autorizados por el Consejo de Ministros a solicitud de la Junta Directiva del \u00a0INCORA, el Instituto no podr\u00e1 adquirir predios rurales invadidos, ocupados de \u00a0hecho o cuya posesi\u00f3n estuviere perturbada por medio de violencia, mientras \u00a0estuvieren pendientes por estas causas, querellas policivas o acciones civiles o \u00a0penales instauradas por su propietario. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
No obstante, podr\u00e1 el \u00a0INCORA negociar tales predios si sus propietarios los ofrecen voluntariamente, \u00a0siempre y cuando se haya obtenido por el oferente sentencia judicial favorable \u00a0de car\u00e1cter definitivo aunque no haya logrado ejecutar las medidas de \u00a0lanzamiento, o desalojo de los ocupantes en el t\u00e9rmino de un (1) a\u00f1o desde la \u00a0fecha de ejecutoria de la respectiva providencia. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Con fundamento en la \u00a0autorizaci\u00f3n de la Ley 30 de 1988 podr\u00e1 el \u00a0INCORA adquirir por negociaci\u00f3n o expropiaci\u00f3n los predios rurales ocupados de \u00a0hecho con anterioridad al 12 de agosto de 1987 que requiera, si a\u00fan contin\u00faan \u00a0invadidos, siempre que est\u00e9n situados dentro de una zona de reforma agraria. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
No obstante, en casos \u00a0excepcionales y para resolver graves conflictos sociales plenamente \u00a0justificados, podr\u00e1 la Junta Directiva del INCORA autorizar la adquisici\u00f3n de \u00a0predios fuera de zonas de reforma agraria. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Las actuaciones \u00a0administrativas se surtir\u00e1n en uno u otro caso en los t\u00e9rminos establecidos por \u00a0la Ley 135 de 1961 y el \u00a0presente decreto. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 36. TIERRAS \u00a0BENEFICIADAS CON OBRAS DE ADECUACION. Con el fin de obtener una modificaci\u00f3n de \u00a0la estructura de la propiedad en las \u00e1reas de distritos de adecuaci\u00f3n de \u00a0tierras, conforme lo establece el inciso 1\u00ba del art\u00edculo 68 de la Ley 135 de 1961, las \u00a0entidades p\u00fablicas que hayan ejecutado o ejecuten tales obras, est\u00e1n en la \u00a0obligaci\u00f3n de informar oportunamente al Instituto Colombiano de la Reforma \u00a0Agraria, INCORA, sobre los programas de adecuaci\u00f3n de tierras adelantados con \u00a0anterioridad a la vigencia de la Ley 30 de 1988 o de los \u00a0que se encuentren en curso o se ejecuten en lo sucesivo. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El incumplimiento de \u00a0esta obligaci\u00f3n har\u00e1 incurrir a los representantes legales o directores de las entidades \u00a0p\u00fablicas respectivas en causal de mala conducta. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Unicamente la Junta \u00a0Directiva del INCORA podr\u00e1 establecer en qu\u00e9 zonas del pa\u00eds se pueden adelantar \u00a0proyectos de adecuaci\u00f3n de tierras sin que se requiera modificar la estructura \u00a0de la tenencia de la tierra mediante programas de reforma agraria. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 37. PROGRAMAS \u00a0DE ENSANCHE EN ZONAS DE MINIFUNDIO. Para la ejecuci\u00f3n de los programas de \u00a0ensanche de la propiedad en zonas de minifundio de que trata el numeral 5) del \u00a0art\u00edculo 54 de la Ley 135 de 1961, el \u00a0Instituto Colombiano de la Reforma Agraria podr\u00e1 adquirir los predios aleda\u00f1os \u00a0o vecinos de extensi\u00f3n apropiada, ubicados en lugares de f\u00e1cil acceso para los \u00a0campesinos de la zona respectiva. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Los referidos \u00a0programas se realizar\u00e1n con sujeci\u00f3n al r\u00e9gimen de parcelaciones en empresas \u00a0comunitarias, cooperativas o Unidades Agr\u00edcolas Familiares. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Para adelantar los \u00a0programas de reestructuraci\u00f3n de zonas de minifundio el INCORA invitar\u00e1 a los \u00a0propietarios minifundistas a que aporten sus terrenos a empresas comunitarias o \u00a0a cooperativas que vayan a organizarse o ya establecidas por otros campesinos \u00a0de la zona, o a que organicen la producci\u00f3n bajo un sistema asociativo en el \u00a0cual se mantenga la propiedad individual de la tierra. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Los actos o contratos \u00a0que versen sobre predios de propietarios minifundistas necesarios para \u00a0adelantar las labores de reestructuraci\u00f3n de minifundios estar\u00e1n exentos de \u00a0impuestos. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Con el prop\u00f3sito de \u00a0estimular la reestructuraci\u00f3n de las zonas de minifundio, la Junta Directiva de \u00a0INCORA podr\u00e1 ordenar incentivos econ\u00f3micos mediante el establecimiento de \u00a0subsidios, tarifas o intereses m\u00e1s bajos para los cr\u00e9ditos a los minifundistas \u00a0que acepten asociarse en la forma indicada en el presente art\u00edculo. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 38. MEJORAS Y \u00a0DERECHO A LA ADJUDICACION EN BALDIOS. Cuando de conformidad con la Ley 135 de 1961, un \u00a0colono tenga derecho a la adjudicaci\u00f3n de un terreno bald\u00edo que se requiera por \u00a0el Instituto para adelantar programas de reforma agraria, se proceder\u00e1 a la \u00a0negociaci\u00f3n directa o a la expropiaci\u00f3n de las mejoras y de su derecho a la \u00a0adjudicaci\u00f3n en la forma ordinaria establecida en este Decreto para la \u00a0adquisici\u00f3n de predios de propiedad privada. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
En el estudio del \u00a0inmueble se consignar\u00e1n las informaciones y requisitos t\u00e9cnicos previstos en el \u00a0presente Decreto para la adquisici\u00f3n de inmuebles y deber\u00e1n comprobarse tambi\u00e9n \u00a0los hechos y condiciones que la ley y los reglamentos exigen para que el \u00a0ocupante, con quien se negocia, tenga derecho a la titulaci\u00f3n como bald\u00edo del \u00a0predio de que se trata. Sobre el \u00e1rea bald\u00eda indebidamente ocupada s\u00f3lo se \u00a0reconocer\u00e1n las mejoras \u00fatiles y necesarias, si ello fuere posible conforme a \u00a0la ley. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 39. \u00a0ADQUISICION Y PAGO DE CREDITOS HIPOTECARIOS\u2011REGLAS. Cuando sobre un \u00a0predio que se pretenda adquirir pese un gravamen hipotecario y el acreedor \u00a0acceda a su negociaci\u00f3n, se observar\u00e1n estas reglas: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1\u00aa Se deducir\u00e1n del \u00a0precio del predio el monto de la deuda m\u00e1s los intereses liquidados de acuerdo \u00a0con los t\u00e9rminos del contrato garantizado. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Si s\u00f3lo se adquiere \u00a0parte del inmueble gravado el valor de la deuda m\u00e1s sus intereses se \u00a0distribuir\u00e1n entre la porci\u00f3n requerida por el Instituto y aquella que conserve \u00a0el propietario, en proporci\u00f3n al valor de cada una de ellas. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Definidos los t\u00e9rminos \u00a0de la operaci\u00f3n, el Instituto subrogar\u00e1 al deudor quedando de inmediato el \u00a0acreedor obligado a cancelar el gravamen sobre la finca o la parte que de ella \u00a0se adquiera. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2\u00aa Si el acreedor \u00a0hipotecario no acepta la subrogaci\u00f3n del cr\u00e9dito y se niega por tanto a liberar \u00a0el predio del gravamen y en general cuando por razones legales tuviere que \u00a0adelantarse la expropiaci\u00f3n del inmueble, el Instituto ordenar\u00e1 a su vez la \u00a0expropiaci\u00f3n del cr\u00e9dito hipotecario en su totalidad o en la parte \u00a0correspondiente. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
En todo caso, el pago \u00a0del cr\u00e9dito hipotecario se har\u00e1 en las mismas especies y forma que correspondan \u00a0al pago del predio afectado con el gravamen. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3\u00aa. Si los intereses \u00a0estipulados entre el acreedor y el deudor hipotecario fueren mayores que los \u00a0que el Instituto reconoce sobre los saldos a su cargo por la adquisici\u00f3n de un \u00a0inmueble, se determinar\u00e1 el valor actual del derecho a percibir el exceso hasta \u00a0el l\u00edmite del inter\u00e9s bancario corriente, y tal valor se agregar\u00e1 al monto de \u00a0la deuda en la cual se sustituye el Instituto por raz\u00f3n de la negociaci\u00f3n o la \u00a0expropiaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
La determinaci\u00f3n del \u00a0valor actual se har\u00e1 conforme a los procedimientos t\u00e9cnicos de las matem\u00e1ticas \u00a0financieras. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 40. \u00a0ADQUISICION DE OTROS DERECHOS REALES. Cuando en el procedimiento de negociaci\u00f3n \u00a0directa se demuestre la existencia de otros derechos reales distintos al de \u00a0hipoteca, se proceder\u00e1 a su adquisici\u00f3n y la oferta de compra deber\u00e1 formularse \u00a0conjuntamente al propietario y a los titulares de tales derechos en la forma \u00a0prevista en el presente Decreto. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Si fuere necesaria la \u00a0expropiaci\u00f3n del predio, la providencia que as\u00ed lo ordene dispondr\u00e1 dar \u00a0cumplimiento a lo establecido en los art\u00edculos 59 de la Ley 135 de 1961 y 451 \u00a0del C\u00f3digo de Procedimiento Civil. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CAPITULO VIII \u00a0 \u00a0<\/p>\n
PROCESO DE \u00a0EXPROPIACION DE LA DEMANDA. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 41. DEMANDA DE EXPROPIACI\u00d3N-TERMINO, REQUISITOS Y ANEXOS DE LA \u00a0DEMANDA. El Instituto presentar\u00e1 la demanda de expropiaci\u00f3n dentro de los tres \u00a0(3) meses siguientes a la ejecutoria de la resoluci\u00f3n que la ordena, ante el \u00a0Tribunal Administrativo competente. Si no lo hiciere en este t\u00e9rmino, deber\u00e1 \u00a0reiniciar el procedimiento de negociaci\u00f3n directa en el mismo expediente \u00a0administrativo de adquisici\u00f3n y volver\u00e1 a formular oferta de compra al \u00a0propietario. Si la oferta es nuevamente rechazada, el INCORA podr\u00e1 volver a \u00a0presentar la demanda. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
La demanda deber\u00e1 \u00a0reunir los requisitos previstos en los art\u00edculos 75 a 77 y 451 del C\u00f3digo de \u00a0Procedimiento Civil y en ella se determinar\u00e1 la porci\u00f3n excluible del predio, \u00a0en orden a permitir que al contestar la demanda el demandado pueda allanarse a \u00a0las pretensiones de la entidad demandante y haga uso en esta oportunidad del \u00a0derecho de exclusi\u00f3n se\u00f1alado en el art\u00edculo 26 del presente Decreto. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
A la demanda deber\u00e1n \u00a0acompa\u00f1arse, adem\u00e1s de los anexos previstos por la ley procesal, los \u00a0siguientes: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Copia aut\u00e9ntica de \u00a0la resoluci\u00f3n de la Junta Directiva del INCORA que adopte el respectivo \u00a0programa agrario y autorice al Gerente General para adquirir por negociaci\u00f3n \u00a0voluntaria o expropiaci\u00f3n las tierras o mejoras necesarias para el desarrollo \u00a0del mismo. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. La resoluci\u00f3n de \u00a0expropiaci\u00f3n con la constancia de su notificaci\u00f3n y ejecutoria. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3. El aval\u00fao comercial \u00a0del predio practicado por peritos del Instituto Geogr\u00e1fico “Agust\u00edn \u00a0Codazzi” en el tr\u00e1mite de negociaci\u00f3n directa. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
4. El certificado de \u00a0registro o folio de matr\u00edcula inmobiliaria del predio a expropiarse, si lo \u00a0hubiere. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
5. Los documentos que \u00a0acrediten haberse surtido la etapa administrativa de negociaci\u00f3n directa, a \u00a0saber: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
a) Copia aut\u00e9ntica de \u00a0la oferta de compra formulada por el INCORA, con la constancia de haberse hecho \u00a0conocer al propietario del predio; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
b) Constancia expedida \u00a0por el INCORA de que el propietario rechaz\u00f3 la oferta de compra, bien porque \u00a0dej\u00f3 transcurrir el t\u00e9rmino legal sin aceptarla, o porque se dio un hecho que \u00a0presume el rechazo; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
c) Constancia expedida \u00a0por el INCORA de que el propietario no suscribi\u00f3 la promesa o la escritura de \u00a0compraventa dentro del t\u00e9rmino dispuesto para tal fin. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Cuando se demande la \u00a0expropiaci\u00f3n de la porci\u00f3n de una finca, adem\u00e1s de indicarse los linderos \u00a0generales de la finca de mayor extensi\u00f3n, seg\u00fan los t\u00edtulos, se identificar\u00e1 la \u00a0porci\u00f3n por sus linderos y cabida y se acompa\u00f1ar\u00e1 un plano elaborado por el \u00a0INCORA que contenga el levantamiento topogr\u00e1fico de la porci\u00f3n expropiable as\u00ed \u00a0como la del globo de mayor extensi\u00f3n dentro del cual se localice aqu\u00e9lla. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 42. ADMISION, \u00a0RECHAZO E INADMISION DE LA DEMANDA. El Tribunal admitir\u00e1 la demanda que re\u00fana \u00a0los requisitos se\u00f1alados anteriormente. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Si al momento de \u00a0decidir sobre la admisi\u00f3n de la demanda el Tribunal encuentra que no es competente \u00a0para conocer de ella, la rechazar\u00e1 in l\u00edmine y ordenar\u00e1 su devoluci\u00f3n y la de \u00a0los anexos, sin necesidad de desglose. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
De no ocurrir lo \u00a0anterior, proceder\u00e1 a examinar si se presenta alguno de los impedimentos \u00a0procesales de que tratan los numerales 4), 5) y 7) del art\u00edculo 97 del C\u00f3digo \u00a0de Procedimiento Civil y si encontrare establecido alguno, declarar\u00e1 \u00a0inadmisible la demanda, pero en el mismo auto dispondr\u00e1 las siguientes medidas: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1\u00aa En los eventos \u00a0previstos por los numerales 4) y 5) del art\u00edculo 97 del C\u00f3digo de Procedimiento \u00a0Civil, se\u00f1alar\u00e1 las pruebas que falten o los defectos de que adolezca la \u00a0demanda y conceder\u00e1 a la entidad actora un t\u00e9rmino de cinco (5) d\u00edas para que \u00a0las aporte o subsane las deficiencias. Si as\u00ed no lo hiciere, la rechazar\u00e1 y ordenar\u00e1 \u00a0su devoluci\u00f3n sin necesidad de desglose. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2\u00aa En el caso previsto \u00a0por el numeral 7) del art\u00edculo 97, dispondr\u00e1 las citaciones que sean del caso \u00a0en la forma prevista en el art\u00edculo 83 del C\u00f3digo de Procedimiento Civil, sin \u00a0perjuicio de aplicar al proceso de expropiaci\u00f3n las medidas de saneamiento de \u00a0que trata el art\u00edculo 403 del mismo estatuto. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 43. \u00a0NOTIFICACION DE LA DEMANDA. El auto admisorio de la demanda se notificar\u00e1 \u00a0conforme a lo dispuesto en el art\u00edculo 452 del C\u00f3digo de Procedimiento Civil, \u00a0cuando los demandados sean personas determinadas. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Si hay demandados \u00a0indeterminados, se ordenar\u00e1 su emplazamiento mediante edicto que deber\u00e1 \u00a0expresar la naturaleza del proceso, la identificaci\u00f3n del bien a expropiarse, \u00a0el llamamiento de quienes se crean con derecho a intervenir en el proceso y el \u00a0plazo para hacerlo; dicho edicto se fijar\u00e1 en lugar visible de la Secretar\u00eda \u00a0del Tribunal por el t\u00e9rmino de cinco (5) d\u00edas y se publicar\u00e1 por una sola vez \u00a0en un diario de amplia circulaci\u00f3n en la regi\u00f3n donde se encuentre el bien, \u00a0para que comparezcan al proceso a m\u00e1s tardar dentro de los diez (10) d\u00edas \u00a0siguientes a la fecha de la publicaci\u00f3n; si no comparecen dentro de est\u00e9 \u00a0t\u00e9rmino, se les designar\u00e1 un curador ad l\u00edtem de forzosa aceptaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 44. RECURSO \u00a0CONTRA EL AUTO QUE DECIDE SOBRE LA DEMANDA. Contra el auto admisorio de la \u00a0demanda o contra el que la inadmita o rechace, s\u00f3lo procede el recurso de \u00a0reposici\u00f3n que deber\u00e1 proponerse dentro del t\u00e9rmino de ejecutoria de la \u00a0providencia. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
La reposici\u00f3n contra \u00a0el auto que admite la demanda, \u00fanicamente puede sustentarse en las \u00a0circunstancias previstas por los numerales 1), 4), 5) y 7) del art\u00edculo 97 del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Civil, y de prosperar el recurso, debe el Tribunal \u00a0proceder en la forma indicada para los casos de rechazo o inadmisi\u00f3n de la \u00a0demanda de que trata el art\u00edculo 42 de este Decreto. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 45. TRASLADO \u00a0DE LA DEMANDA. De la demanda se dar\u00e1 traslado al demandado por el t\u00e9rmino de \u00a0diez (10) d\u00edas, para que proponga los incidentes de excepci\u00f3n previa e \u00a0impugnaci\u00f3n de que trata el presente Decreto. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Las personas que \u00a0concurran al proceso en virtud de emplazamiento, gozan de diez (10) d\u00edas \u00a0contados desde la fecha en que aquel qued\u00f3 surtido, para proponer los \u00a0incidentes de que trata este art\u00edculo. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 46. \u00a0ALLANAMIENTO A LA DEMANDA. Si el demandado se allanare a las pretensiones de la \u00a0demanda, podr\u00e1 solicitar dentro del t\u00e9rmino de traslado que se le reconozca el \u00a0derecho de exclusi\u00f3n y conforme a las reglas de este Decreto, en cuyo caso se \u00a0dictar\u00e1 de plano la sentencia de expropiaci\u00f3n sobre el resto del inmueble, sin \u00a0que haya lugar a condena en costas. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 47. EXCEPCION \u00a0PREVIA. En el proceso de expropiaci\u00f3n no son admisibles excepciones de ninguna \u00a0clase, pero podr\u00e1 proponerse como excepci\u00f3n previa la inexistencia, incapacidad \u00a0o indebida representaci\u00f3n del demandante o del demandado, la cual deber\u00e1 \u00a0proponerse en escrito separado dentro del t\u00e9rmino de traslado de la demanda y \u00a0resolverse en la sentencia. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Tribunal dar\u00e1 por \u00a0terminado el incidente, si el INCORA al reformar la demanda subsana el defecto, \u00a0y en tal caso se ordenar\u00e1 continuar el proceso sin lugar a nuevo traslado. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 48. NULIDADES. \u00a0No se podr\u00e1n alegar como nulidades las circunstancias se\u00f1aladas en los \u00a0numerales 1), 4), 5) y 7) del art\u00edculo 97 del C\u00f3digo de Procedimiento Civil, si \u00a0el demandado no las aleg\u00f3 en el recurso de reposici\u00f3n contra el auto admisorio \u00a0de la demanda, ni tampoco los hechos a que se refiere el numeral 3) del mismo \u00a0art\u00edculo, si no se aleg\u00f3 tambi\u00e9n en esa oportunidad. El Tribunal resolver\u00e1 \u00a0sobre las nulidades referidas en la providencia que desate el recurso de \u00a0reposici\u00f3n. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CAPITULO IX \u00a0 \u00a0<\/p>\n
IMPUGNACION. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 49. INCIDENTE \u00a0DE IMPUGNACION A LA LEGALIDAD DEL ACTO EXPROPIATORIO. Al contestar la demanda \u00a0el demandado podr\u00e1 oponerse a la expropiaci\u00f3n e impugnar la legalidad del acto \u00a0administrativo expropiatorio invocando las causales de anulaci\u00f3n establecidas por \u00a0el art\u00edculo 84 del C\u00f3digo Contencioso Administrativo. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
No podr\u00e1n proponerse \u00a0como motivos de anulaci\u00f3n las razones de conveniencia y oportunidad que la \u00a0administraci\u00f3n tuvo para producir el acto expropiatorio, ni tampoco los vicios \u00a0de forma del acto impugnado, si \u00e9stos no se alegaron en el recurso de \u00a0reposici\u00f3n interpuesto contra la resoluci\u00f3n de expropiaci\u00f3n en la v\u00eda \u00a0gubernativa. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 50. \u00a0OPORTUNIDAD Y FORMALIDADES DEL ESCRITO DE IMPUGNACION. La impugnaci\u00f3n deber\u00e1 \u00a0formularse dentro del t\u00e9rmino de traslado de la demanda, en escrito separado \u00a0que se tramitar\u00e1 como incidente al tenor de lo dispuesto en los art\u00edculos 135 y \u00a0siguientes del C\u00f3digo de Procedimiento Civil y se decidir\u00e1 en la sentencia. El \u00a0escrito de impugnaci\u00f3n deber\u00e1 contener: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. La indicaci\u00f3n del \u00a0acto que se impugna. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. Lo que se demanda. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3. Los hechos u \u00a0omisiones que sirvan de fundamento a la causal de anulaci\u00f3n invocada. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
4. Las pruebas que se \u00a0pretendan hacer valer. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
5. La indicaci\u00f3n de \u00a0las normas violadas. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
6. La explicaci\u00f3n del \u00a0concepto de la violaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 51. TERMINO \u00a0PROBATORIO. El t\u00e9rmino para practicar pruebas ser\u00e1 de diez (10) d\u00edas \u00a0prorrogable por diez (10) d\u00edas m\u00e1s, si se decretan pruebas de oficio. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Tribunal rechazar\u00e1 \u00a0in l\u00edmine toda prueba que no tienda, directa e inequ\u00edvocamente a demostrar la \u00a0nulidad de la resoluci\u00f3n que decret\u00f3 la expropiaci\u00f3n por violaci\u00f3n de la \u00a0legalidad objetiva. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
La pr\u00e1ctica de pruebas \u00a0por comisionado tiene prioridad sobre cualquier otra, y la demora en este caso \u00a0dar\u00e1 lugar a la vacancia del cargo para el funcionario moroso. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 52. TRASLADO \u00a0PARA ALEGAR. Vencido el t\u00e9rmino de que trata el art\u00edculo anterior, o si no \u00a0hubiere pruebas que practicar, se dar\u00e1 traslado com\u00fan a las partes por el t\u00e9rmino \u00a0de tres (3) d\u00edas para que presenten sus alegatos. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 53. REGISTRO \u00a0DEL PROYECTO DE FALLO. El proyecto de fallo deber\u00e1 ser registrado dentro de los \u00a0diez (10) d\u00edas siguientes contados desde el vencimiento del t\u00e9rmino para \u00a0alegar. Si el Magistrado ponente no lo hiciere, sin perjuicio de la acci\u00f3n \u00a0disciplinaria del caso, el proceso pasar\u00e1 inmediatamente al Magistrado \u00a0siguiente para que \u00e9ste lo registre en el t\u00e9rmino de cinco (5) d\u00edas. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Registrado el \u00a0proyecto, el Tribunal dispone de veinte (20) d\u00edas para dictar sentencia. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CAPITULO X \u00a0 \u00a0<\/p>\n
SENTENCIA. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 54. ORDEN DE \u00a0LAS DECISIONES. En la sentencia se resolver\u00e1 primero sobre los incidentes de \u00a0excepci\u00f3n previa y de impugnaci\u00f3n a la legalidad del acto administrativo \u00a0expropiatorio, si se hubieren propuesto y despu\u00e9s sobre las pretensiones de la \u00a0demanda, si a ello hubiere lugar. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
En el orden \u00a0anteriormente se\u00f1alado, si el Tribunal no despacha favorablemente al demandado \u00a0ninguno de los incidentes, proceder\u00e1 a pronunciarse sobre la demanda de \u00a0expropiaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
En la sentencia que \u00a0decrete la expropiaci\u00f3n, se ordenar\u00e1 por el Tribunal su protocolizaci\u00f3n en la \u00a0notar\u00eda que se\u00f1ale el INCORA y su inscripci\u00f3n en la Oficina de Registro de \u00a0Instrumentos P\u00fablicos que corresponda. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Si encuentra probada \u00a0la excepci\u00f3n del numeral 3) del art\u00edculo 97 del C\u00f3digo de Procedimiento Civil, \u00a0el Tribunal se abstendr\u00e1 de dictar sentencia de expropiaci\u00f3n, declarando \u00a0terminado el proceso. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Si en la sentencia el \u00a0Tribunal declara la nulidad del acto expropiatorio, se abstendr\u00e1 de decidir sobre \u00a0la expropiaci\u00f3n y ordenar\u00e1 la devoluci\u00f3n de todos los documentos del INCORA \u00a0para que dentro de los veinte (20) d\u00edas siguientes a la ejecutoria de esta \u00a0providencia, reinicie la actuaci\u00f3n a partir de la ocurrencia de los hechos u \u00a0omisiones que dieron lugar a la anulaci\u00f3n del acto expropiatorio. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
En la misma providencia que decreta la expropiaci\u00f3n, se ordenar\u00e1 el \u00a0aval\u00fao del predio, la entrega anticipada del inmueble, si se hubiere solicitado \u00a0y se adoptar\u00e1n las otras medidas a que se refiere el art\u00edculo 454 del C\u00f3digo de \u00a0Procedimiento Civil. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 55. DE LA \u00a0APELACION Y EL EFECTO EN QUE SE CONCEDE. En el proceso de expropiaci\u00f3n son \u00a0apelables en el efecto devolutivo la providencia que deniegue la apertura a \u00a0pruebas o la pr\u00e1ctica de alguna que haya sido pedida oportunamente. La \u00a0providencia que resuelva la liquidaci\u00f3n de condenas es apelable en el efecto \u00a0diferido, sin perjuicio de la consulta de que trata el art\u00edculo 184 del C\u00f3digo \u00a0Contencioso Administrativo. La sentencia que declare la ilegalidad del acto expropiatorio \u00a0y deniegue la expropiaci\u00f3n o se abstenga de decretarla, es apelable en el \u00a0efecto suspensivo; la que la decrete en el efecto devolutivo. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Contra la sentencia \u00a0que decida el proceso de expropiaci\u00f3n no proceder\u00e1 el recurso extraordinario \u00a0contencioso administrativo de revisi\u00f3n. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CAPITULO XI \u00a0 \u00a0<\/p>\n
ENTREGA \u00a0ANTICIPADA-AVALUO-INDEMNIZACION. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 56. ENTREGA \u00a0ANTICIPADA DE LOS BIENES OBJETO DE EXPROPIACION. El INCORA podr\u00e1 solicitar la \u00a0entrega anticipada de los bienes objeto de expropiaci\u00f3n antes de la pr\u00e1ctica \u00a0del aval\u00fao en las siguientes oportunidades: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Con la demanda de \u00a0expropiaci\u00f3n, para lo cual deber\u00e1 acreditar el cumplimiento de los requisitos consagrados \u00a0en el numeral 7) del art\u00edculo 59 de la Ley 135 de 1961. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. Antes de dictarse \u00a0la sentencia de expropiaci\u00f3n, para lo cual el INCORA deber\u00e1 acreditar el \u00a0cumplimiento de los requisitos previstos en el numeral 14) del art\u00edculo 59 de \u00a0la Ley 135 de 1961. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
En el primer caso, el \u00a0Tribunal resolver\u00e1 la solicitud en el auto admisorio de la demanda y en el \u00a0segundo, en la sentencia de expropiaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 57. AVALUO \u00a0DEL INMUEBLE EXPROPIADO. Ejecutoriada la sentencia de expropiaci\u00f3n se \u00a0designar\u00e1n dos (2) peritos de la lista de expertos avaluadores de la propiedad \u00a0inmobiliaria elaborada por el respectivo tribunal. Los peritos estimar\u00e1n el \u00a0valor de la cosa expropiada, discriminado el precio de la tierra y el de las \u00a0mejoras as\u00ed como el de la maquinaria, si lo hubiere. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
As\u00ed mismo, en forma \u00a0separada se determinar\u00e1 la parte de la indemnizaci\u00f3n que corresponda a favor de \u00a0los distintos interesados, si los hubiere, de manera que quede claramente \u00a0establecida la indemnizaci\u00f3n a los titulares de derechos reales, tenedores, \u00a0poseedores, y en fin a todos aqu\u00e9llos que conforme a la ley les asista una \u00a0compensaci\u00f3n remuneratoria. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 58. TRASLADO \u00a0DEL AVALUO PERICIAL. Del aval\u00fao se dar\u00e1 traslado a las partes por tres (3) \u00a0d\u00edas, dentro de los cuales podr\u00e1n pedir que se complete o aclare u objetarlo \u00a0por error grave. El tr\u00e1mite de estas adiciones o aclaraciones as\u00ed como el de la \u00a0objeci\u00f3n, ser\u00e1 el previsto para la prueba pericial en el C\u00f3digo de \u00a0Procedimiento Civil. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 59. FIJACION \u00a0DE LA INDEMNIZACION Y FORMA DE PAGO. En firme el aval\u00fao, el Tribunal fijar\u00e1 el \u00a0monto de la indemnizaci\u00f3n teniendo en cuenta el dictamen pericial. El monto as\u00ed \u00a0fijado equivale a la totalidad de la indemnizaci\u00f3n por la expropiaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
La indemnizaci\u00f3n que \u00a0se fije se pagar\u00e1 en las mismas especies y modalidades se\u00f1aladas en el art\u00edculo \u00a061 de la Ley 135 de 1961. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 60. ENTREGA \u00a0MATERIAL DEL INMUEBLE. Fijada la indemnizaci\u00f3n y hecha la consignaci\u00f3n por la \u00a0entidad demandante, el Tribunal ordenar\u00e1 la entrega del predio al INCORA si \u00a0\u00e9sta no se hubiere hecho en forma anticipada. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
La entrega y oposici\u00f3n \u00a0de terceros se regular\u00e1 d\u00e9 conformidad con lo previsto en el art\u00edculo 456 del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Civil. No es procedente la oposici\u00f3n a la entrega por \u00a0parte de propietario del predio y de los dem\u00e1s titulares de derechos reales \u00a0sobre el inmueble, as\u00ed como de las dem\u00e1s personas que hayan sido demandadas en \u00a0el proceso. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Par\u00e1grafo. El \u00a0Tribunal, a solicitud del INCORA, demandado o de tenedores o poseedores que \u00a0sumariamente acrediten su derecho en el momento de la entrega de los bienes, \u00a0podr\u00e1 fijar por una sola vez, plazos para la recolecci\u00f3n de las cosechas \u00a0pendientes y el traslado de la maquinaria, bienes muebles y semovientes que se \u00a0hallaren en el fundo y que no sean objeto de la expropiaci\u00f3n, sin perjuicio de \u00a0que la respectiva diligencia de entrega se realice. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CAPITULO XII \u00a0 \u00a0<\/p>\n
RESTITUCION DEL \u00a0PREDIO-VENTA FORZOSA. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 61. RESTITUCION DEL PREDIO AL DEMANDADO-VENTA FORZOSA AL \u00a0INCORA. Si el Tribunal negare la expropiaci\u00f3n o el Consejo de Estado revocare \u00a0la sentencia que la decret\u00f3, se ordenar\u00e1 poner de nuevo al demandado en \u00a0posesi\u00f3n de los bienes cuando \u00e9stos hayan sido entregados anticipadamente a la \u00a0entidad demandante, y se condenar\u00e1 al INCORA a pagar todos los perjuicios \u00a0causados incluido el valor de las obras necesarias para restituir los bienes al \u00a0estado que ten\u00edan en el momento de la entrega, descont\u00e1ndose el valor de las mejoras \u00a0introducidas con posterioridad. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
En caso de que la \u00a0restituci\u00f3n de los bienes no fuere posible, el Tribunal declarar\u00e1 al INCORA \u00a0incurso en “v\u00edas de hecho”, lo condenar\u00e1 in genere a la reparaci\u00f3n de \u00a0todos los perjuicios causados al demandado, incluidos el da\u00f1o emergente y el \u00a0lucro cesante, calculados desde la fecha en que se hubiere efectuado la entrega \u00a0anticipada del bien y ordenar\u00e1 entregar al demandado como parte del pago de los \u00a0perjuicios, las consignaciones y t\u00edtulos de garant\u00eda que el INCORA haya depositado \u00a0para obtener el recibo anticipado del inmueble. Igualmente, el Tribunal \u00a0decretar\u00e1 la transferencia del dominio de dichos bienes al INCORA y su \u00a0inscripci\u00f3n en la Oficina de Registro competente. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
La liquidaci\u00f3n de los \u00a0perjuicios de que trata el presente art\u00edculo se llevar\u00e1 a cabo ante el mismo \u00a0Tribunal que conoci\u00f3 el proceso, conforme al procedimiento establecido en el \u00a0Cap\u00edtulo II del T\u00edtulo XIV del Libro 2\u00ba del C\u00f3digo de Procedimiento Civil y se \u00a0pagar\u00e1n de acuerdo con lo establecido en los art\u00edculos 176 a 179 del C\u00f3digo \u00a0Contencioso Administrativo, pero los interesados deber\u00e1n presentar la \u00a0liquidaci\u00f3n dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la ejecutoria de la \u00a0providencia que la imponga, so pena de su caducidad. Los peritos evaluadores en \u00a0este caso ser\u00e1n designados de la misma lista elaborada por el Tribunal para el \u00a0proceso de expropiaci\u00f3n que este decreto reglamenta. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 62. \u00a0PRESCRIPCION AGRARIA DE CINCO (5) A\u00d1OS. Los beneficiarios de la reforma agraria \u00a0que hayan recibido tierras entregadas por el INCORA, cuya tradici\u00f3n del dominio \u00a0a favor del mencionado Instituto no pudiere perfeccionarse, se tendr\u00e1n como \u00a0poseedores de buena fe sobre las parcelas que hayan recibido y podr\u00e1n adquirir \u00a0el dominio de las mismas, sin consideraci\u00f3n a su extensi\u00f3n superficiaria, \u00a0acogi\u00e9ndose a los procedimientos previstos en el Decreto 508 de 1974, \u00a0tras haber ejercido la posesi\u00f3n durante cinco (5) a\u00f1os en los t\u00e9rminos y \u00a0condiciones previstas por el art\u00edculo 1\u00ba de la Ley 200 de 1936. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CAPITULO XIII \u00a0 \u00a0<\/p>\n
ACCION DE REPARACION \u00a0DIRECTA-DISPOSICIONES ESPECIALES. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 63. ACCION DE REPARACION DIRECTA. Sin perjuicio de la \u00a0eficacia de la expropiaci\u00f3n, el propietario del predio que pretenda reclamar a su \u00a0favor una prestaci\u00f3n indemnizatoria distinta al valor comercial del inmueble \u00a0expropiado, o a las liquidaciones de perjuicios provenientes de la restituci\u00f3n \u00a0del inmueble o de su venta al Instituto por imposibilidad de su restituci\u00f3n, \u00a0podr\u00e1 demandarla del INCORA ante el mismo Tribunal que haya conocido el proceso \u00a0de expropiaci\u00f3n en ejercicio de la acci\u00f3n de reparaci\u00f3n directa y cumplimiento \u00a0de que trata el art\u00edculo 86 del C\u00f3digo Contencioso Administrativo. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
En el evento de que se \u00a0acceda a ordenar la indemnizaci\u00f3n adicional demandada, en su liquidaci\u00f3n no \u00a0contemplar\u00e1 los valores pagados en raz\u00f3n de la expropiaci\u00f3n, ni de los \u00a0perjuicios liquidados por concepto de la restituci\u00f3n del inmueble. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 64. ASPECTOS \u00a0NO REGULADOS. Los aspectos no contemplados en el presente Decreto se regir\u00e1n \u00a0por las normas que regulan el proceso de expropiaci\u00f3n establecidas en el T\u00edtulo \u00a0XXIV del Libro 3\u00ba y dem\u00e1s normas del C\u00f3digo de Procedimiento Civil, as\u00ed como \u00a0tambi\u00e9n las normas del C\u00f3digo Contencioso Administrativo en cuanto fueren \u00a0compatibles con el proceso de expropiaci\u00f3n que se reglamenta. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 65. PROCESO \u00a0DE EXPROPIACION EN CURSO. Los procesos de expropiaci\u00f3n que actualmente se \u00a0tramitan ante la justicia ordinaria pasar\u00e1n de inmediato al conocimiento de los \u00a0Tribunales Administrativos, en el estado en que se encuentran. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 66. VIGENCIA \u00a0Y DEROGACIONES. El presente Decreto rige partir de la fecha de su publicaci\u00f3n y \u00a0deroga las disposiciones que le sean contrarias en especial el Decreto 1576 de 1974. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Publ\u00edquese y \u00a0ejec\u00fatese. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Dado en Bogot\u00e1, D. E., \u00a0a 12 de octubre de 1988. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
VIRGILIO BARCO \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Ministro de \u00a0Justicia, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
GUILLERMO PLAZAS \u00a0ALCID. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Ministro de \u00a0Agricultura, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
GABRIEL ROJAS VEGA. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
DECRETO 2107 DE 1988 \u00a0 \u00a0 (octubre 12) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 por \u00a0el cual se reglamenta parcialmente la Ley 135 de 1961, con las modificaciones introducidas por las Leyes \u00a01\u00aa de 1968, 4\u00aa de 1973, 30 de 1988 y el Decreto 1127 de 1988, \u00a0en lo relacionado con la adquisici\u00f3n de tierras y […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[31],"tags":[],"class_list":["post-19206","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-decretos-1988"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19206","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=19206"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19206\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=19206"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=19206"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=19206"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}