DECRETO 1591 DE 1989 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
(julio 18) \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0por el cual se crea el Fondo de Pasivo Social de \u00a0Ferrocarriles Nacionales de Colombia y se dictan normas para su organizaci\u00f3n y \u00a0funcionamiento. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Nota 1: Modificado parcialmente \u00a0por el Decreto 1128 de 1999.\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Nota 2: Reglamentado \u00a0parcialmente por el Decreto 3058 de 1989.\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Presidente \u00a0de la Rep\u00fablica de Colombia, en ejercicio de las facultades extraordinarias que \u00a0le confiere el art\u00edculo 8\u00ba de la Ley 21 de 1988 y o\u00edda \u00a0la comisi\u00f3n asesora a que ella se refiere, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
DECRETA: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CAPITULO I \u00a0 \u00a0<\/p>\n
DENOMINACI\u00d3N, NATURALEZA, OBJETO, FUNCIONES Y \u00a0DOMICILIO \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 1\u00ba Cr\u00e9ase el Fondo de Pasivo Social de \u00a0Ferrocarriles Nacionales de Colombia, como establecimiento p\u00fablico del orden \u00a0nacional, con personer\u00eda jur\u00eddica, autonom\u00eda administrativa y patrimonio \u00a0independiente, adscrito al Ministerio de obras P\u00fablicas y Transporte. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 2\u00b0 El Fondo de Pasivo Social de Ferrocarriles \u00a0Nacionales de Colombia tendr\u00e1 por objeto: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
a) Manejar las cuentas relacionadas con el \u00a0cumplimiento de las obligaciones se\u00f1aladas en el inciso 1\u00ba del art\u00edculo 7\u00b0 de \u00a0la Ley 21 de 1988; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
b) Organizar y administrar las prestaciones \u00a0asistenciales a que tengan derecho los empleados y los pensionados de la \u00a0empresa Ferrocarriles Nacionales de Colombia en Liquidaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 3\u00b0 En desarrollo de su objeto el Fondo cumplir\u00e1 \u00a0las siguientes funciones: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
a) Pagar las pensiones legales y convencionales de los \u00a0ex empleados de la empresa Ferrocarriles Nacionales de Colombia; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
b) Atender las dem\u00e1s prestaciones econ\u00f3micas y \u00a0asistenciales de las personas a que se refiere el literal anterior; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
c) Efectuar el reconocimiento y pago de las pensiones \u00a0de cualquier naturaleza de los empleados que adquieran ese derecho en la \u00a0empresa Ferrocarriles Nacionales de Colombia en Liquidaci\u00f3n; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
d) Efectuar el reconocimiento y pago de las dem\u00e1s \u00a0prestaciones sociales de los empleados de la empresa Ferrocarriles Nacionales \u00a0de Colombia en Liquidaci\u00f3n; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
e) Cancelar al organismo de previsi\u00f3n social o a la \u00a0entidad o empresa empleadora que haya hecho el pago de pensiones a empleados \u00a0que hayan laborado en la empresa Ferrocarriles Nacionales de Colombia, la cuota \u00a0parte que le corresponda por el tiempo servido en esta entidad y, repetir \u00a0contra terceros las cuotas partes pensionales a favor de la empresa \u00a0Ferrocarriles Nacionales de Colombia o del Fondo mismo ; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
f) Efectuar el pago de las indemnizaciones que se \u00a0establezcan en ejercicio de las facultades a que se refiere la Ley 21 de 1988. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
g) Efectuar el pago de las sumas reconocidas por \u00a0sentencias condenatorias laborales ejecutoriadas o que se ejecutorien a cargo \u00a0de la empresa Ferrocarriles Nacionales de Colombia; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
h) Reconocer y pagar las dem\u00e1s prestaciones y \u00a0beneficios que le correspondan o se establezcan en ejercicio de las facultades \u00a0a que se refiere la Ley 21 de 1988; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
i) Expedir con la aprobaci\u00f3n del Gobierno Nacional, \u00a0reglamentos generales para la atenci\u00f3n de las prestaciones y dem\u00e1s obligaciones \u00a0a su cargo. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
j) Realizar inversiones que garanticen seguridad, \u00a0rentabilidad y liquidez a su patrimonio, con el fin de que pueda cumplir \u00a0oportunamente sus obligaciones; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
k) Ejercitar o impugnar las acciones judiciales y \u00a0administrativas necesarias para la defensa y protecci\u00f3n de los intereses de la \u00a0Naci\u00f3n, de la empresa Ferrocarriles Nacionales de Colombia y del Fondo mismo, \u00a0derivadas del cumplimiento de lo dispuesto en el art\u00edculo 7\u00b0 de la Ley 21 de 1988 o de las \u00a0que se generen como consecuencia del desarrollo de las facultades de que trata \u00a0la citada ley; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
l) Administrar los bienes del Fondo. Para dicho efecto \u00a0podr\u00e1 entre otras funciones, adquirir, enajenar, arrendar y gravar tanto los \u00a0muebles como los inmuebles; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
m) Las dem\u00e1s que se deriven de la ley o de sus \u00a0estatutos. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 4\u00b0 Los servicios que le correspondan atender \u00a0al Fondo deber\u00e1n prestarse a trav\u00e9s de contratos celebrados con terceros. En \u00a0consecuencia, la planta de personal que adopte ser\u00e1 la estrictamente necesaria \u00a0para el cumplimiento de sus funciones administrativas y las derivadas del \u00a0proceso de contrataci\u00f3n. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 5\u00b0 El Fondo de Pasivo Social de Ferrocarriles \u00a0Nacionales de Colombia tendr\u00e1 su domicilio en la ciudad de Bogot\u00e1, Distrito \u00a0Especial. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CAPITULO II \u00a0 \u00a0<\/p>\n
ORGANOS DE DIRECCI\u00d3N Y ADMINISTRACI\u00d3N \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 6\u00b0 Modificado \u00a0en lo pertinente por el Decreto 1128 de 1999, \u00a0art\u00edculo 31. La direcci\u00f3n y administraci\u00f3n del Fondo de Pasivo Social de \u00a0Ferrocarriles Nacionales de Colombia estar\u00e1n a cargo de una Junta Directiva y \u00a0de un Director General quien ser\u00e1 su representante legal. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 7\u00b0 La Junta Directiva estar\u00e1 integrada por: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
a) El Ministro de obras P\u00fablicas y Transporte o el \u00a0Viceministro como su delegado, quien la presidir\u00e1; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
b) El Ministro de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico o por \u00a0delegaci\u00f3n de \u00e9ste, el Viceministro o el Director General de Presupuesto. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
c) El Ministro de Trabajo y Seguridad Social o el \u00a0Viceministro, como su delegado; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
d) Un representante de las asociaciones de pensionados \u00a0de la empresa Ferrocarriles Nacionales de Colombia en Liquidaci\u00f3n, con su \u00a0respectivo suplente, que se designar\u00e1 conforme se disponga en reglamento; (Nota: Literal reglamentado por el Decreto 3058 de 1989.). \u00a0 \u00a0<\/p>\n
e) Un (1) miembro designado por el Presidente de la \u00a0Rep\u00fablica, con su respectivo suplente. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Par\u00e1grafo. El Liquidador de la empresa Ferrocarriles \u00a0Nacionales de Colombia, mientras dure el t\u00e9rmino de la liquidaci\u00f3n, y el \u00a0Director General del Fondo podr\u00e1n asistir a las sesiones de la Junta con voz \u00a0pero sin voto. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 8\u00b0 Son funciones de la Junta Directiva: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
a) Fijar los planes y programas del Fondo, conforme a \u00a0la pol\u00edtica general que determine el Gobierno Nacional; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
b) Adoptar los estatutos de la entidad y cualquier \u00a0reforma que a ellos se introduzca y someterlos a la aprobaci\u00f3n del Gobierno \u00a0Nacional; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
c) Elaborar los estudios necesarios para la debida \u00a0planeaci\u00f3n y programaci\u00f3n de los servicios y atenci\u00f3n de las obligaciones \u00a0propias del Fondo; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
d) Autorizar las inversiones financieras; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
e) Adoptar el reglamento general sobre las condiciones \u00a0y los t\u00e9rminos necesarios para el reconocimiento y efectividad de las \u00a0prestaciones econ\u00f3micas y asistenciales; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
f) Dirigir y controlar los planes de inversi\u00f3n y su \u00a0manejo financiero; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
g) Fijar, de conformidad con las restricciones \u00a0establecidas en este Decreto, la estructura org\u00e1nica y la planta de personal \u00a0del Fondo y someterlas a la aprobaci\u00f3n del Gobierno Nacional; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
h) Autorizar al Director General del Fondo para \u00a0celebrar los contratos que sean pertinentes para el cumplimiento de las \u00a0funciones a que se refiere este Decreto, con arreglo a las normas sobre la \u00a0materia; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
i) Aprobar el presupuesto anual de ingresos, \u00a0inversiones y gastos y efectuar los traslados presupuestales necesarios para la \u00a0ejecuci\u00f3n de los programas del Fondo; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
j) Delegar en el Director el ejercicio de alguna o \u00a0algunas de sus funciones. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
k) Las dem\u00e1s que le se\u00f1alen la ley y los estatutos. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 9\u00b0 El Director General del Fondo es agente \u00a0del Presidente de la Rep\u00fablica, funcionario de su libre nombramiento y \u00a0remoci\u00f3n. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 10. El Director General del Fondo cumplir\u00e1 \u00a0las siguientes funciones: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
a) Ejecutar las decisiones de la Junta Directiva y \u00a0presentar a su consideraci\u00f3n los planes y programas que deba desarrollar la \u00a0entidad; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
b) Llevar la representaci\u00f3n legal del Fondo; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
c) Expedir los actos administrativos necesarios para el \u00a0correcto funcionamiento del organismo; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
d) Suscribir los contratos que deban celebrarse a \u00a0nombre del Fondo, con sujeci\u00f3n a las normas sobre la materia; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
e) Constituir mandatarios que representen al Fondo en \u00a0asuntos judiciales y extrajudiciales: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
f) Las dem\u00e1s que se relacionen con la organizaci\u00f3n y \u00a0funcionamiento del Fondo y no est\u00e9n expresamente atribuidas a otra autoridad, \u00a0pudiendo delegar en sus subalternos aquellas que determine la Junta Directiva. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CAPITULO III \u00a0 \u00a0<\/p>\n
PATRIMONIO \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 11. El patrimonio del Fondo de Pasivo Social \u00a0de Ferrocarriles Nacionales de Colombia estar\u00e1 integrado por: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
a) Las sumas que en cumplimiento de lo dispuesto en el \u00a0art\u00edculo 7\u00b0 de la Ley 21 de 1988 se \u00a0incluyan en el Presupuesto de la Naci\u00f3n; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
b) Las cuotas o aportes de los beneficiarios de \u00a0conformidad con lo se\u00f1alado en los reglamentos; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
c) Los bienes y derechos que con ocasi\u00f3n de la \u00a0liquidaci\u00f3n de Ferrocarriles Nacionales de Colombia sean transferidos al Fondo; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
d) Los aportes de otras personas naturales o jur\u00eddicas \u00a0p\u00fablicas o privadas; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
e) Los rendimientos financieros que como producto de \u00a0las inversiones obtenga el Fondo. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
f) Los dem\u00e1s recursos que se apropien en el \u00a0Presupuesto de la Naci\u00f3n para el funcionamiento del Fondo; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
g) Los dem\u00e1s bienes y derechos que el Estado le \u00a0otorgue; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
h) Los bienes y recursos que el Fondo adquiera a \u00a0cualquier t\u00edtulo. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CAPITULO IV \u00a0 \u00a0<\/p>\n
DISPOSICIONES VARIAS \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 12. El control de la gesti\u00f3n fiscal del Fondo \u00a0corresponder\u00e1 a la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 13. Una vez constituido el Fondo, \u00e9ste \u00a0celebrar\u00e1 con la empresa Ferrocarriles Nacionales de Colombia en Liquidaci\u00f3n un \u00a0contrato en virtud del cual se regule la asunci\u00f3n progresiva por parte del \u00a0Fondo de las funciones previstas en este Decreto, de tal manera que su \u00a0responsabilidad sea plena antes de que concluya la liquidaci\u00f3n de la Empresa. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Entre tanto, la empresa Ferrocarriles Nacionales de \u00a0Colombia en Liquidaci\u00f3n continuar\u00e1 atendiendo las prestaciones asistenciales y \u00a0pagando las econ\u00f3micas de sus empleados y ex empleados. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Mientras lo anterior ocurre, la Naci\u00f3n continuar\u00e1 \u00a0apropiando en el Presupuesto Nacional a favor de la empresa Ferrocarriles \u00a0Nacionales de Colombia en Liquidaci\u00f3n, los recursos correspondientes para la \u00a0atenci\u00f3n de dichas prestaciones. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 14. La celebraci\u00f3n de los contratos para \u00a0asegurar la realizaci\u00f3n de las funciones de que trata el presente Decreto, se \u00a0regir\u00e1 por las normas aplicables a los establecimientos p\u00fablicos del orden \u00a0nacional. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 15. Las personas que presten sus servicios al \u00a0Fondo de Pasivo Social de Ferrocarriles Nacionales de Colombia, tendr\u00e1n la \u00a0calidad de empleados p\u00fablicos, y su r\u00e9gimen laboral ser\u00e1 el previsto en la ley \u00a0para \u00e9stos. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 16. Para los efectos de la vinculaci\u00f3n de \u00a0personal al Fondo de Pasivo Social de Ferrocarriles Nacionales de Colombia se \u00a0tendr\u00e1n en cuenta las disposiciones del decreto por el cual se liquida la \u00a0empresa Ferrocarriles Nacionales de Colombia. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 17. Los bienes y recursos del Fondo son \u00a0inembargables. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 18. El Fondo de Pasivo Social de los \u00a0Ferrocarriles Nacionales de Colombia dejar\u00e1 de existir cuando haya cumplido \u00a0totalmente las obligaciones derivadas de su objeto, condici\u00f3n que ser\u00e1 \u00a0declarada por el Gobierno Nacional mediante decreto. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 19. El presente Decreto rige a partir de la \u00a0fecha de su publicaci\u00f3n y deroga las normas que le sean contrarias. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Publ\u00edquese \u00a0y c\u00famplase. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Dado en \u00a0Bogot\u00e1, D. E., a 18 de julio de 1989. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
VIRGILIO BARCO \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El \u00a0Ministro de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
LUIS FERNANDO ALARC\u00d3N MANTILLA. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Ministra de Trabajo y Seguridad Social, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
MAR\u00cdA TERESA FORERO DE SAADE. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
La Ministra \u00a0de obras P\u00fablicas y Transporte, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
LUZ PRISCILA CEBALLOS ORD\u00d3\u00d1EZ. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
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