DECRETO 2177 DE 1989 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
(septiembre \u00a021) \u00a0 \u00a0<\/p>\n
por \u00a0el cual se desarrolla la ley 82 de 1988, \u00a0aprobatoria del convenio n\u00famero 159, suscrito con la Organizaci\u00f3n Internacional \u00a0del Trabajo, sobre readaptaci\u00f3n profesional y el empleo de personas invalidas. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Presidente de la Rep\u00fablica, en uso de las \u00a0atribuciones que le confiere el art\u00edculo 120, ordinal 3\u00b0 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
DECRETA: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CAPITULO \u00a0I \u00a0 \u00a0<\/p>\n
PRINCIPIOS \u00a0GENERALES. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 1\u00b0 El Estado garantizar\u00e1 la igualdad de \u00a0oportunidades y derechos laborales a las personas inv\u00e1lidas f\u00edsica, mental o \u00a0sensorialmente, conforme al Convenio n\u00famero 159 suscrito con la organizaci\u00f3n \u00a0Internacional del Trabajo y las disposiciones vigentes sobre la materia. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 2\u00b0 Para los efectos del presente Decreto, \u00a0se entiende por persona inv\u00e1lida, aquella cuyas posibilidades de obtener y \u00a0conservar un empleo adecuado y de progresar en el mismo queden sustancialmente \u00a0reducidas a causa de una deficiencia de car\u00e1cter f\u00edsico, mental o sensorial \u00a0debidamente reconocida. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 3\u00b0 En ning\u00fan caso la existencia de \u00a0limitaciones f\u00edsicas, sensoriales o mentales podr\u00e1 ser impedimento para \u00a0ingresar al servicio p\u00fablico o privado, a menos que \u00e9stas sean incompatibles \u00a0con el cargo que se vaya a desempe\u00f1ar. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CAPITULO \u00a0II \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CALIFICACION \u00a0DE INVALIDEZ. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 4\u00b0 El reconocimiento de una invalidez ser\u00e1 \u00a0certificado por las dependencias de Salud Ocupacional o quien haga sus veces en \u00a0las entidades de seguridad y previsi\u00f3n social p\u00fablicas o privadas. En el evento \u00a0de que no exista cobertura por parte de ninguna instituci\u00f3n de seguridad y \u00a0previsi\u00f3n social, el reconocimiento de invalidez ser\u00e1 declarado por los m\u00e9dicos \u00a0del trabajo correspondientes del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social en \u00a0los diferentes niveles. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CAPITULO \u00a0III \u00a0 \u00a0<\/p>\n
DEL \u00a0TRABAJO Y EL EMPLEO. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 5\u00b0 El Gobierno, dentro de la pol\u00edtica \u00a0nacional de empleo, adoptar\u00e1 programas permanentes y continuos, dirigidos a la \u00a0creaci\u00f3n de fuentes de empleo, por intermedio de los Ministerios de Trabajo y \u00a0Seguridad Social, Educaci\u00f3n Nacional, Salud y dem\u00e1s entidades gubernamentales \u00a0que realicen actividades de educaci\u00f3n especial, capacitaci\u00f3n y rehabilitaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 6\u00b0 El Ministerio de Trabajo y Seguridad \u00a0Social, desarrolla programas especiales de gesti\u00f3n de empleo para personas con \u00a0limitaciones, rehabilitadas integral y profesionalmente y en condiciones de \u00a0competitividad laboral, mediante el impulso de actividades y el dise\u00f1o de \u00a0mecanismos tendientes a estimular la creaci\u00f3n de diversas formas de trabajo \u00a0dependiente, la organizaci\u00f3n de formas asociativas, microempresas, grupos \u00a0cooperativos y precooperativos en procura del trabajo independiente. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 7\u00b0 El Ministerio de Trabajo Seguridad \u00a0Social, fomentar\u00e1 programas dirigidos a la informaci\u00f3n, orientaci\u00f3n y promoci\u00f3n \u00a0de personas inv\u00e1lidas que se encuentren rehabilitadas integral y \u00a0profesionalmente. De igual manera, realizar\u00e1 campa\u00f1as de promoci\u00f3n hacia \u00a0empleadores p\u00fablicos y privados, para que vinculen en sus puestos de trabajo a \u00a0este tipo de poblaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Par\u00e1grafo. Para los efectos a que se refiere el \u00a0presente art\u00edculo el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, establecer\u00e1 \u00a0acuerdos o convenios con instituciones debidamente reconocidas p\u00fablicas y \u00a0privadas que realicen actividades de rehabilitaci\u00f3n profesional, con el objeto \u00a0de adelantar programas especializados de informaci\u00f3n, orientaci\u00f3n y promoci\u00f3n. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 8\u00b0 El Servicio Nacional de Aprendizaje, \u00a0Sena, en coordinaci\u00f3n con las entidades de educaci\u00f3n, capacitaci\u00f3n y \u00a0rehabilitaci\u00f3n de personas inv\u00e1lidas, establecer\u00e1 planes y programas \u00a0permanentes para estas personas encaminados a lograr su formaci\u00f3n, \u00a0adiestramiento y perfeccionamiento en actividades productivas. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Par\u00e1grafo. Con el fin de facilitar el \u00a0adiestramiento y la capacitaci\u00f3n de estas personas, el Sena adoptar\u00e1 \u00a0metodolog\u00eda de ense\u00f1anza y el medio ambiente adecuado para el efecto. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 9\u00b0 El Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional \u00a0garantizar\u00e1 el acceso y permanencia de las personas inv\u00e1lidas al sistema \u00a0educativo, mediante la divulgaci\u00f3n, fomento y orientaci\u00f3n de los programas \u00a0educativos a nivel p\u00fablico y privado. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 10 El Ministro de Salud, promover\u00e1, \u00a0fomentar\u00e1 y orientar\u00e1 los programas de rehabilitaci\u00f3n de las personas inv\u00e1lidas \u00a0por intermedio de las entidades adscritas y vinculadas al Sistema Nacional de \u00a0Salud y mantendr\u00e1 la informaci\u00f3n actualizada de su gesti\u00f3n en este campo. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CAPITULO \u00a0IV \u00a0 \u00a0<\/p>\n
REHABILITACION \u00a0POR REUBICACION PROFESIONAL. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 11 Enti\u00e9ndese por rehabilitaci\u00f3n \u00a0profesional o readaptaci\u00f3n laboral, el proceso continuo y coordinado que \u00a0prepara a la persona inv\u00e1lida para que alcance una mayor independencia, \u00a0autonom\u00eda e integraci\u00f3n a la actividad laboral social, e igualdad de \u00a0condiciones y con los mismos derechos y responsabilidades, a trav\u00e9s de las \u00a0etapas de: evaluaci\u00f3n, orientaci\u00f3n, adaptaci\u00f3n, formaci\u00f3n y ubicaci\u00f3n laboral. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 12. El Instituto de Seguros Sociales \u00a0desarrollar\u00e1 programas de rehabilitaci\u00f3n profesional para sus afiliados. \u00a0Mientras sus condiciones le permitan har\u00e1 extensivos estos programas a personas \u00a0inv\u00e1lidas no afiliadas a dicho Instituto. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 13. Las Cajas de Previsi\u00f3n Social de los \u00a0niveles nacional, distrital, departamental, municipal, intendencial, comisarial \u00a0y especiales, desarrollar\u00e1n programas de rehabilitaci\u00f3n profesional para sus \u00a0afiliados. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 14. Las Cajas de Compensaci\u00f3n Familiar, \u00a0realizar\u00e1n programas de readaptaci\u00f3n social y laboral para sus afiliados que \u00a0sufran invalidez adelantar\u00e1n campa\u00f1as de promoci\u00f3n del empleo de personas \u00a0inv\u00e1lidas. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 15. Las entidades p\u00fablicas y privadas que \u00a0prestan servicios de educaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n, salud y seguridad social podr\u00e1n \u00a0adelantar individualmente o en forma conjunta, mediante, convenios, programas \u00a0de rehabilitaci\u00f3n y reubicaci\u00f3n de personas inv\u00e1lidas. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 16.Todos los patronos p\u00fablicos o privados \u00a0est\u00e1n obligados a reincorporar a los trabajadores inv\u00e1lidos, en los cargos que \u00a0desempe\u00f1aban antes de producirse la invalidez si recupera su capacidad de \u00a0trabajo, en t\u00e9rminos del C\u00f3digo Sustantivo del Trabajo. La existencia de una \u00a0incapacidad permanente parcial no ser\u00e1 obst\u00e1culo para la reincorporaci\u00f3n, si \u00a0los dict\u00e1menes m\u00e9dicos determinan que el trabajador puede continuar \u00a0desempe\u00f1\u00e1ndolo. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 17. A los trabajadores de los sectores \u00a0p\u00fablicos y privado que, seg\u00fan concepto de la seguridad competente de salud \u00a0ocupacional o quien haga las veces en la respectiva entidad de seguridad o \u00a0previsi\u00f3n social o medicina del trabajo, en caso de no existir afiliaci\u00f3n a \u00a0dichas instituciones, se encuentren en estado de invalidez f\u00edsica, sensorial o \u00a0mental, para desempe\u00f1ar las funciones propias del empleo de que sean titulares \u00a0del empleo y la incapacidad no origine el reconocimiento de pensi\u00f3n de \u00a0invalidez, se les deber\u00e1n asignar funciones acordes con el tipo de limitaci\u00f3n o \u00a0trasladarlos a cargos que tengan la misma remuneraci\u00f3n, siempre y cuando la \u00a0incapacidad no impida el cumplimiento de las nuevas funciones ni impliquen \u00a0riesgo para su integridad. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CAPITULO \u00a0V \u00a0 \u00a0<\/p>\n
ESTIMULOS \u00a0ESPECIALES A LOS PATRONOS QUE CONTRATEN TRABAJADORES INVALIDOS. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 18. Los empleadores particulares y las \u00a0entidades p\u00fablicas que vinculen laboralmente a personas reconocidas como \u00a0inv\u00e1lidas, de conformidad con lo dispuesto en este Decreto podr\u00e1n recibir \u00a0est\u00edmulos de las entidades de seguridad social, mientras se mantenga vigente el \u00a0v\u00ednculo laboral de dichas personas. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Par\u00e1grafo. Para acreditar el derecho a los \u00a0est\u00edmulos, los empleadores deber\u00e1n comprobar la relaci\u00f3n laboral y la \u00a0permanencia de las personas inv\u00e1lidas, mediante los respectivos reconocimientos \u00a0de invalidez y contrato de trabajo, sin perjuicio de la presentaci\u00f3n de otros \u00a0documentos que exijan los funcionarios competentes. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CAPITULO \u00a0VI \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CONSEJO \u00a0COORDINADOR. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 19. Cr\u00e9ase el Consejo Coordinador para la \u00a0Readaptaci\u00f3n y Empleo de Personas Inv\u00e1lidas, con car\u00e1cter permanente para \u00a0coordinar los programas y actividades que se originan en el cumplimiento del \u00a0presente Decreto \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 20. El Consejo estar\u00e1 integrado por: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
-El Director General del Empleo, del Ministerio de \u00a0Trabajo y Seguridad Social, o quien haga sus veces, quien lo presidir\u00e1. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
-El Jefe de la Divisi\u00f3n de Proyectos Especiales y \u00a0Atenci\u00f3n a poblaci\u00f3n especial del Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional, o su \u00a0delegado. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
-El Director T\u00e9cnico del Departamento \u00a0Administrativo del Servicio Civil, o su delegado. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
-El Jefe de la Divisi\u00f3n de Salud Ocupacional de la \u00a0Caja Nacional de Previsi\u00f3n Social, o su delegado. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
-El Jefe de la Secci\u00f3n de Rehabilitaci\u00f3n del \u00a0Instituto de Seguros Sociales, o su delegado. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
-El Jefe de la Secci\u00f3n de Rehabilitaci\u00f3n del \u00a0Ministerio de Salud, o su delegado. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
-El Coordinador de Programas Especiales del \u00a0Servicio Nacional de Aprendizaje, Sena, o su delegado. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
-Un representante de las asociaciones del 2\u00b0 grado, \u00a0legalmente constituidas para representaci\u00f3n de personas inv\u00e1lidas. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
-Un representante de las entidades del 2\u00b0 grado, \u00a0legalmente constituidas que presten servicios de rehabilitaci\u00f3n para personas \u00a0inv\u00e1lidas. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Par\u00e1grafo. Los representantes de las asociaciones \u00a0de y para inv\u00e1lidos, ser\u00e1n elegidos por el Director General de Empleo de ternas \u00a0que con tal objeto presenten las respectivas entidades y su designaci\u00f3n tendr\u00e1 \u00a0una vigencia de un (1) a\u00f1o pudiendo ser reelegidos. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 21. El Consejo Coordinador para la \u00a0Readaptaci\u00f3n y Empleo de personas inv\u00e1lidas elaborar\u00e1 y fijar\u00e1 su propio \u00a0reglamento, el cual ser\u00e1 aprobado por la mayor\u00eda absoluta de sus miembros. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 22. El Consejo Coordinador para la \u00a0Readaptaci\u00f3n y Empleo de personas inv\u00e1lidas deber\u00e1 reunirse por lo menos una \u00a0vez al mes y rendir\u00e1 un informe de sus actividades a la Direcci\u00f3n General de \u00a0Seguridad Social del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social o quien haga sus \u00a0veces, durante los primeros diez (10) d\u00edas de los meses de abril, julio, \u00a0octubre y diciembre de cada a\u00f1o, con el objeto de que all\u00ed se incorpore a la \u00a0rehabilitaci\u00f3n y readaptaci\u00f3n profesional en las pol\u00edticas de seguridad social \u00a0que determine el Ministerio. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CAPITULO \u00a0VII \u00a0 \u00a0<\/p>\n
DISPOSICIONES \u00a0FINALES. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 23. Los organismos del Estado, competentes \u00a0para la aplicaci\u00f3n de las disposiciones de este Decreto, establecer\u00e1n contacto \u00a0con las organizaciones representativas y de servicios para personas limitadas, \u00a0con el fin de consultarlas cuando se desarrollen actividades que involucren a \u00a0la poblaci\u00f3n con incapacidades f\u00edsicas, mentales y sensoriales. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 24. Los organismos del Estado de que trata \u00a0el presente Decreto colaborar\u00e1n para que, las personas inv\u00e1lidas que requerir\u00e1n \u00a0para su desempe\u00f1o laboral ortesis o pr\u00f3tesis de producci\u00f3n nacional, puedan \u00a0adquirirlas con facilidades; entendiendo \u00e9stos como la concesi\u00f3n de cr\u00e9ditos y \u00a0otras que aseguran la utilizaci\u00f3n de los mismos en el momento en que el \u00a0inv\u00e1lido las requiera. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Par\u00e1grafo. Los equipos, elementos y materiales que \u00a0no sean de producci\u00f3n nacional, deber\u00e1n tener un tratamiento especial como \u00a0simplificaci\u00f3n de tr\u00e1mites facilidades de cr\u00e9dito, etc. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 25. Para facilitar la integraci\u00f3n de la \u00a0persona inv\u00e1lida al puesto de trabajo los organismos competentes del Estado de \u00a0que trata el presente Decreto establecer\u00e1n los mecanismos necesarios para \u00a0brindar asesor\u00eda a los empleadores en materia de adaptaci\u00f3n de herramientas, \u00a0puestos de labor, accesos a las edificaciones, medio ambiente de trabajo y \u00a0m\u00e9todos de vinculaci\u00f3n de personas inv\u00e1lidas. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 26. Para dar cumplimiento a cabalidad de \u00a0las obligaciones emanadas de este Decreto, cada uno de los Ministerios y \u00a0Entidades del Estado de que trata este Decreto contemplar\u00e1n dentro de las \u00a0solicitudes presupuestales de cada vigencia, los recursos requeridos para su \u00a0cumplimiento. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 27. El incumplimiento al presente Decreto, \u00a0dar\u00e1 lugar a la aplicaci\u00f3n de las sanciones que prescribe la Ley. Corresponde \u00a0al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social vigilar y controlar el cumplimiento \u00a0de las disposiciones contenidas en este Decreto, directamente o a trav\u00e9s de las \u00a0dependencias nacionales, regionales, inspecciones del trabajo y especialmente \u00a0de aquellas encargadas de la inspecci\u00f3n y vigilancia. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 28. El presente Decreto rige a partir de \u00a0la fecha de su publicaci\u00f3n y deroga las disposiciones que le sean contrarias. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Publ\u00edquese y c\u00famplase. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Dado en Bogot\u00e1 D. E., a 21 de septiembre de 1989. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
VIRGILIO \u00a0BARCO \u00a0 \u00a0<\/p>\n
La Ministra de Trabajo y Seguridad Social, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
MARIA \u00a0TERESA FORERO DE SAADE. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Ministro de Educaci\u00f3n Nacional, encargado de las \u00a0funciones del Ministerio de Salud, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
MANUEL \u00a0FRANCISCO BECERRA BARNEY. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
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