DECRETO 813 DE 1989 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
(abril \u00a09) \u00a0 \u00a0<\/p>\n
por \u00a0el cual se dictan disposiciones tendientes a combatir los escuadrones de la \u00a0muerte, bandas de sicarios o grupos de autodefensa o de justicia privada, \u00a0equivocadamente llamados paramilitares, y se crea una Comisi\u00f3n Coordinadora y \u00a0Asesora para este prop\u00f3sito. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Presidente de la Rep\u00fablica de Colombia, en \u00a0ejercicio de las facultades que le confiere el art\u00edculo 121 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica y en desarrollo del Decreto 1038 de 1984, \u00a0y \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CONSIDERANDO: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que el Decreto 1038 de 1984 \u00a0declar\u00f3 turbado el orden p\u00fablico y en estado de sitio el territorio nacional; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que la declaratoria de estado de sitio obedeci\u00f3, \u00a0entre otras causas, a la existencia de grupos armados que subvierten el orden \u00a0p\u00fablico y atentan contra la paz nacional; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que entre los grupos armados que subvierten el \u00a0orden p\u00fablico existen diversas modalidades criminales, entre ellas los \u00a0escuadrones de la muerte, bandas de sicarios o grupos de autodefensa o de \u00a0justicia privada, equivocadamente denominados paramilitares, cuya acci\u00f3n se ha \u00a0intensificado por su conocida dependencia o vinculaci\u00f3n con los agentes del \u00a0narcotr\u00e1fico, atentando gravemente contra la seguridad ciudadana y creando un \u00a0ambiente de incertidumbre y zozobra; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que la existencia y actividad de estos grupos, ha \u00a0agudizado a\u00fan mas la situaci\u00f3n de perturbaci\u00f3n del orden p\u00fablico, lo cual exige \u00a0que se adopten medidas adicionales por parte del Estado para combatirlos; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que para la mayor eficacia de las medidas oficiales \u00a0que se adopten es necesario establecer un mecanismo de coordinaci\u00f3n de las \u00a0actividades de los diferentes organismos competentes y precisar claramente las \u00a0responsabilidades de \u00e9stos y del personal que las lleve a cabo, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
DECRETA: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 1\u00b0 Comisi\u00f3n Asesora y Coordinadora de \u00a0las acciones contra los escuadrones de la muerte, bandas de sicarios o grupos \u00a0de autodefensa o de justicia privada, equivocadamente denominados paramilitares. \u00a0Cr\u00e9ase la Comisi\u00f3n Asesora y Coordinadora de las acciones de los diferentes \u00a0organismos del Gobierno Nacional para combatir los escuadrones de la muerte, \u00a0bandas de sicarios o grupos de autodefensa o de justicia privada, \u00a0equivocadamente denominados paramilitares, integrada por los siguientes \u00a0miembros del Consejo Nacional de Seguridad: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. El Ministro de Gobierno, quien la presidir\u00e1. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. El Ministro de Justicia. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3. El Ministro de Defensa Nacional. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
4. El Jefe del Departamento Administrativo de \u00a0Seguridad, DAS. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
5. El Comandante General de las Fuerzas Militares, \u00a0y \u00a0 \u00a0<\/p>\n
6. El Director General de la Polic\u00eda Nacional. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Podr\u00e1n asistir con voz pero sin voto, por \u00a0invitaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n, las personas que \u00e9sta considere conveniente o\u00edr para \u00a0el mejor desempe\u00f1o de sus funciones. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 2\u00b0 Funciones de la Comisi\u00f3n. La \u00a0Comisi\u00f3n tendr\u00e1 las siguientes funciones: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Realizar un diagn\u00f3stico preciso y detallado de \u00a0la situaci\u00f3n en el pa\u00eds y en cada una de las regiones m\u00e1s afectadas por la \u00a0existencia y acci\u00f3n de estos grupos. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. Elaborar un plan integral de acci\u00f3n contra estos \u00a0grupos, el cual ser\u00e1 presentado a la consideraci\u00f3n del Gobierno Nacional. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3. Coordinar los recursos disponibles y las \u00a0actividades de inteligencia y operacionales necesarias para combatir dichos \u00a0grupos. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
4. Evaluar peri\u00f3dicamente los resultados con el fin \u00a0de adoptar los correctivos necesarios y rendir mensualmente los \u00a0correspondientes informes al Presidente de la Rep\u00fablica. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
5. Analizar las normas vigentes que tengan alguna \u00a0incidencia en la lucha contra estos grupos, especialmente el Estatuto para la \u00a0Defensa de la Democracia, evaluar cu\u00e1les han sido sus efectos reales y \u00a0proponer, antes del 1\u00b0 de junio de 1989, las reformas legales o administrativas \u00a0que considere pertinentes. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
En el cumplimiento de esta funci\u00f3n, la Comisi\u00f3n \u00a0consultar\u00e1 la opini\u00f3n de los funcionarios responsables de aplicar las normas \u00a0mencionadas y, en particular, la de los investigadores y jueces. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
6. Estudiar las propuestas formuladas por las \u00a0diferentes fuerzas pol\u00edticas y sociales para superar la situaci\u00f3n creada por la \u00a0existencia y la acci\u00f3n de estos grupos y proponer la adopci\u00f3n de las que se \u00a0consideren convenientes y pertinentes. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 3\u00b0 Deber de colaboraci\u00f3n. Para el \u00a0ejercicio de sus funciones, la Comisi\u00f3n contar\u00e1 con la colaboraci\u00f3n inmediata y \u00a0el apoyo efectivo de las Fuerzas Militares, la Polic\u00eda Nacional y los organismos \u00a0de seguridad. Todas las entidades del Estado prestar\u00e1n a la Comisi\u00f3n la \u00a0colaboraci\u00f3n que \u00e9sta requiera. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El funcionario p\u00fablico o el miembro de las Fuerzas \u00a0Militares o de la Polic\u00eda Nacional o de los organismos de seguridad, que no \u00a0preste su colaboraci\u00f3n inmediata ante cualquier requerimiento de la Comisi\u00f3n, \u00a0incurrir\u00e1 en causal de mala conducta, sancionable con la destituci\u00f3n del cargo \u00a0o con la separaci\u00f3n definitiva del servicio, seg\u00fan el caso, previo el \u00a0cumplimiento de los procedimientos legales. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 4\u00b0 Sectorizaci\u00f3n de las acciones de la \u00a0Comisi\u00f3n. Cuando la actividad de uno o de varios de estos grupos se ubique \u00a0en un \u00e1rea determinada, la Comisi\u00f3n efectuar\u00e1 las coordinaciones necesarias con \u00a0la autoridad militar o policiva respectiva, de acuerdo a la divisi\u00f3n \u00a0territorial y jurisdiccional, con el fin de realizar las operaciones necesarias \u00a0para combatirlos. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 5\u00b0 Sesiones y decisiones de la Comisi\u00f3n. \u00a0La Comisi\u00f3n se reunir\u00e1 cuando sus miembros lo consideren necesario, m\u00ednimo dos \u00a0veces por mes, previa convocatoria del Ministro de Gobierno a iniciativa propia \u00a0o por solicitud de cualquiera de sus integrantes. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Las decisiones se adoptar\u00e1n por mayor\u00eda absoluta de \u00a0los miembros que la constituyen. Los resultados de la votaci\u00f3n y las \u00a0deliberaciones de la Comisi\u00f3n son de car\u00e1cter reservado. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Las decisiones tambi\u00e9n tendr\u00e1n este car\u00e1cter, salvo \u00a0cuando la Comisi\u00f3n considere conveniente hacerlas p\u00fablicas. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 6\u00b0 Responsabilidades de los miembros de \u00a0la Comisi\u00f3n. La responsabilidad general de la ejecuci\u00f3n del Plan \u00a0corresponde a la Comisi\u00f3n. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Definido por el Gobierno el Plan General de Acci\u00f3n, \u00a0cada uno de sus miembros cumplir\u00e1 las tareas espec\u00edficas relacionadas con la \u00a0naturaleza de su cargo y en particular: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. El Ministro de Gobierno, coordinar\u00e1 la labor de apoyo \u00a0que deben prestar todas las entidades p\u00fablicas. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2 El Ministro de Defensa, coordinar\u00e1 las acciones \u00a0de las Fuerzas Militares y de la Polic\u00eda Nacional. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3. El Ministro de Justicia, en coordinaci\u00f3n con el \u00a0Director Nacional de Instrucci\u00f3n Criminal, dispondr\u00e1 lo relativo a la \u00a0designaci\u00f3n de los funcionarios judiciales de Instrucci\u00f3n y del Cuerpo T\u00e9cnico \u00a0de Polic\u00eda Judicial, necesarios para ejecutar las acciones del Plan. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Ministro de Justicia impartir\u00e1 las instrucciones \u00a0necesarias para que las personas capturadas, detenidas, aprehendidas y \u00a0condenadas con pena privativa de la libertad, sean inmediatamente recluidas en \u00a0los establecimientos que ofrezcan la mayor seguridad. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
4. El Jefe del Departamento Administrativo de \u00a0Seguridad, DAS, coordinar\u00e1 lo concerniente a las labores de inteligencia \u00a0necesarias para desarrollar el Plan. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 7\u00b0 Fiscalizaci\u00f3n. La Procuradur\u00eda \u00a0General de la Naci\u00f3n en cumplimiento de sus atribuciones constitucionales y \u00a0legales, supervigilar\u00e1 la conducta de los funcionarios p\u00fablicos y miembros de \u00a0las Fuerzas Militares y Polic\u00eda Nacional y organismos de seguridad, en cuanto \u00a0al cumplimiento de lo dispuesto en el art\u00edculo 3\u00b0 de este Decreto. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 8\u00b0 El presente Decreto rige a partir de la \u00a0fecha de su publicaci\u00f3n y suspende las normas que le sean contrarias. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Publ\u00edquese y c\u00famplase. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Dado en Bogot\u00e1, D. E., a 19 de abril de 1989. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
VIRGILIO \u00a0BARCO \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Ministro de Gobierno, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
RAUL \u00a0OREJUELA BUENO. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Ministro de Relaciones Exteriores, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
JULIO \u00a0LONDO\u00d1O PAREDES. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Ministro de Justicia, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
GUILLERMO \u00a0PLAZAS ALCID. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Ministro de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0FERNANDO ALARCON MANTILLA. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El \u00a0Ministro de Defensa Nacional, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
General \u00a0MANUEL JAIME GUERRERO PAZ. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Ministro de Agricultura, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
GABRIEL \u00a0ROSAS VEGA. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
La Ministra de Trabajo y Seguridad Social, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
MARIA \u00a0TERESA FORERO DE SAADE. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Ministro de Minas y Energ\u00eda, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
OSCAR \u00a0MEJIA VALLEJO. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Ministro de Educaci\u00f3n Nacional, encargado de las \u00a0funciones del Despacho del Ministro de Salud, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
MANUEL \u00a0FRANCISCO BECERRA BARNEY. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Ministro de Comunicaciones, encargado de las \u00a0funciones del Despacho del Ministro de Desarrollo Econ\u00f3mico, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CARLOS \u00a0LEMOS SIMMONDS. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
La Ministra de Obras P\u00fablicas y Transporte, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
LUZ \u00a0PRISCILA CEBALLOS ORDO\u00d1EZ. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
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