DECRETO 1370 \u00a0DE 1995 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
(agosto 16) \u00a0 \u00a0<\/p>\n
por el cual se declara el Estado de Conmoci\u00f3n Interior. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Nota: Este Decreto fue declarado inexequible por la Corte Constitucional en \u00a0la Sentencia C-466 de 1995. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Presidente de la Rep\u00fablica de Colombia, en ejercicio \u00a0de las facultades que le confiere el art\u00edculo 213 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CONSIDERANDO: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que la Constituci\u00f3n de 1991 estableci\u00f3 que en caso de \u00a0grave perturbaci\u00f3n del orden p\u00fablico que atente de manera inminente contra la \u00a0estabilidad institucional, la seguridad del Estado, o la convivencia ciudadana, \u00a0y que no pueda ser conjurada mediante el uso de las atribuciones ordinarias de \u00a0las autoridades de polic\u00eda, el Presidente de la Rep\u00fablica puede declarar el \u00a0estado de conmoci\u00f3n interior; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que la situaci\u00f3n de orden p\u00fablico se ha agravado en las \u00a0\u00faltimas semanas como resultado de la acci\u00f3n de la delincuencia com\u00fan, la \u00a0delincuencia organizada y la subversi\u00f3n, generadoras de los acontecimientos de \u00a0violencia que han sacudido al pa\u00eds, atentando de manera grave contra la \u00a0estabilidad institucional, la seguridad del Estado y la convivencia ciudadana; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que la delincuencia organizada ha llevado a cabo en los \u00a0\u00faltimos d\u00edas, masacres en varias regiones del pa\u00eds arrojando un saldo alarmante \u00a0de muertes y de desestabilizaci\u00f3n social; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que como lo afirma la Corte Constitucional en su \u00a0sentencia C\u2011031 de 1993, la \u00a0existencia de formidables aparatos de fuerza privados “… no deja de ser \u00a0patol\u00f3gico en el plano constitucional y amenazante y desestabilizador en el \u00a0campo social e institucional…”; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que los delincuentes en general y las organizaciones \u00a0criminales en particular, nutren sus arcas con dineros provenientes de \u00a0actividades il\u00edcitas que implican tanto enriquecimiento il\u00edcito como grave \u00a0deterioro de la moral social, en el entendido de que como lo afirma la Corte \u00a0Constitucional en su sentencia C\u2011031 de 1993, \u00a0“la \u00fanica riqueza y poder social derivado de \u00e9sta que garantiza la \u00a0Constituci\u00f3n, es el originado en el trabajo honrado (C.P. art\u00edculos 1, 34, \u00a058)”; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que los grupos subversivos han ejecutado en las \u00faltimas \u00a0semanas acciones de violencia indiscriminada contra los miembros de la fuerza \u00a0p\u00fablica sin ninguna consideraci\u00f3n respecto de la poblaci\u00f3n civil, en violaci\u00f3n \u00a0directa del Derecho Internacional Humanitario, asolando poblaciones de las \u00a0cuales han tenido que huir hombres, mujeres y ni\u00f1os; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que la delincuencia com\u00fan ha incrementado su actividad en \u00a0las ciudades, amedrentando a la poblaci\u00f3n con la ejecuci\u00f3n permanente de \u00a0delitos en especial contra la vida, la integridad personal, la libertad y el \u00a0pudor sexual y la propiedad; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que los delincuentes en general se aprovechan de medios \u00a0de comunicaci\u00f3n para entorpecer el desarrollo de las actividades de las \u00a0autoridades, hacer apolog\u00eda de la violencia y aumentar la confusi\u00f3n entre la \u00a0poblaci\u00f3n; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que las atribuciones ordinarias de las autoridades de \u00a0polic\u00eda, no resultan suficientes para conjurar los graves efectos de la \u00a0situaci\u00f3n descrita; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que es necesario fortalecer los instrumentos legales que \u00a0utilizan los organismos judiciales en su funci\u00f3n de investigar, acusar y \u00a0juzgar, a trav\u00e9s de la tipificaci\u00f3n de conductas, y el aumento de las penas \u00a0previstas para algunos delitos de especial repercusi\u00f3n social que en los \u00a0\u00faltimos meses vienen azotando a la sociedad; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que la Ley 137 de 1994 \u00a0estatutaria de los estados de excepci\u00f3n faculta al Gobierno Nacional para que \u00a0mediante decretos legislativos pueda tipificar penalmente conductas y aumentar \u00a0penas, as\u00ed como modificar las disposiciones de procedimiento penal y de \u00a0polic\u00eda; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que es necesario judicializar algunas contravenciones \u00a0especiales que en la actualidad conocen los inspectores de polic\u00eda, con el fin \u00a0de atacar la impunidad respecto de ciertas conductas que vienen atentando en \u00a0forma grave contra la seguridad ciudadana; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que es necesario afrontar la grave situaci\u00f3n de \u00a0congesti\u00f3n que al interior de algunos despachos judiciales acarrea una \u00a0preocupante imposibilidad de procurar una pronta y cumplida justicia, \u00a0circunstancia \u00e9sta que ha tenido entre otros graves efectos, el aumento de \u00a0impunidad en el pa\u00eds; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que es necesario fortalecer el sistema carcelario de tal \u00a0manera que se asegure la adecuada funci\u00f3n del Estado en relaci\u00f3n con el \u00a0cumplimiento de las providencias judiciales, en consonancia con la estricta \u00a0vigilancia dentro y fuera de los centros penitenciarios y carcelarios; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que es necesario fortalecer los mecanismos de solidaridad \u00a0ciudadana que permitan una adecuada colaboraci\u00f3n de la sociedad con las \u00a0autoridades; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que con el fin de hacer frente a esta situaci\u00f3n de \u00a0violencia y para impedir oportunamente la extensi\u00f3n de sus efectos, es preciso \u00a0adoptar medidas de car\u00e1cter excepcional, que escapan al \u00e1mbito de las \u00a0atribuciones ordinarias de las autoridades de polic\u00eda; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que el art\u00edculo 2\u00ba de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica establece \u00a0como uno de los fines del Estado el asegurar la convivencia pac\u00edfica; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que el art\u00edculo 22 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica consagra \u00a0que la paz es un derecho y un deber de obligatorio cumplimiento; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Que el art\u00edculo 189 numeral 4\u00ba de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica dispone que le corresponde al Presidente de la Rep\u00fablica conservar en \u00a0todo el territorio el orden p\u00fablico y restablecerlo donde fuere turbado, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
DECRETA: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 1\u00ba. Declarar el Estado de Conmoci\u00f3n Interior en \u00a0todo el territorio nacional a partir de la vigencia del presente decreto y por \u00a0el t\u00e9rmino de noventa d\u00edas calendario. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 2\u00ba. El presente Decreto rige a partir de la \u00a0fecha de su expedici\u00f3n. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Publ\u00edquese y c\u00famplase. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Dado en Santaf\u00e9 de Bogot\u00e1, D.C., a 16 de agosto de 1995. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 ERNESTO SAMPER \u00a0PIZANO \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Ministro del Interior, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Horario Serpa \u00a0Uribe. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Ministro de Relaciones Exteriores, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Rodrigo Pardo \u00a0Garc\u00eda\u2011Pe\u00f1a. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Ministro de Justicia y del Derecho, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0 N\u00e9stor Humberto \u00a0Mart\u00ednez Neira. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Ministro de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Guillermo \u00a0Perry Rubio. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Comandante de las Fuerzas Militares, encargado de las \u00a0funciones del Despacho del Ministro de Defensa Nacional, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 General Hernando \u00a0Camilo Z\u00faniga Chaparro. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Gustavo Castro \u00a0Guerrero. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Ministro de Desarrollo Econ\u00f3mico, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Rodrigo Mar\u00edn \u00a0Bernal. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Ministro de Minas y Energ\u00eda, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0 Rodrigo \u00a0Villamizar Alvargonz\u00e1lez. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Ministro de Comercio Exterior, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Daniel Mazuera \u00a0G\u00f3mez. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
La Ministra de Educaci\u00f3n Nacional, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Mar\u00eda Emma \u00a0Mej\u00eda V\u00e9lez. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
La Ministra del Medio Ambiente, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Cecilia L\u00f3pez \u00a0Monta\u00f1o. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
La Ministra de Trabajo, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Mar\u00eda Sol \u00a0Navia Velasco. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Ministro de Salud, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Augusto Gal\u00e1n \u00a0Sarmiento. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Ministro de Comunicaciones, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Armando \u00a0Benedetti Jimeno. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Ministro de Transporte, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Juan G\u00f3mez \u00a0Mart\u00ednez. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
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