DECRETO 3109 DE 1997 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
(diciembre 30) \u00a0 \u00a0<\/p>\n
por el cual se reglamenta la habilitaci\u00f3n, la \u00a0prestaci\u00f3n del servicio p\u00fablico de transporte masivo de pasajeros y la \u00a0utilizaci\u00f3n de los recursos de la Naci\u00f3n. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Nota: \u00a0Ver Decreto 1079 de 2015, \u00a0Decreto \u00danico Reglamentario del Sector Transporte. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Presidente de la Rep\u00fablica de Colombia, en \u00a0ejercicio de las atribuciones conferidas por el numeral 11 del art\u00edculo 189 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
DECRETA: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CAPITULO I \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Ambito de aplicaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 1\u00ba. Las \u00a0disposiciones contenidas en el presente Decreto se aplicar\u00e1n integralmente al \u00a0servicio p\u00fablico de transporte masivo de pasajeros de acuerdo con las Leyes 86 \u00a0de 1989, 310 de 1996 y 336 de 1996. (Nota: Ver art\u00edculo 2.2.1.2.1.1. del Decreto 1079 de 2015, \u00a0Decreto \u00danico Reglamentario del Sector Transporte.). \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 2\u00ba. De conformidad con el art\u00edculo 6\u00ba de la Ley 336 de 1996, la \u00a0actividad transportadora es el conjunto organizado de operaciones tendientes a \u00a0ejecutar el traslado de personas o cosas, separada o conjuntamente, de un lugar \u00a0a otro, utilizando uno o varios modos, de conformidad con las autorizaciones \u00a0expedidas por las autoridades competentes. (Nota: Ver art\u00edculo 2.1.2.1. \u00a0del Decreto 1079 de 2015, \u00a0Decreto \u00danico Reglamentario del Sector Transporte.). \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 3\u00ba. Se entiende por transporte masivo de \u00a0pasajeros el servicio que se presta a trav\u00e9s de una combinaci\u00f3n organizada de \u00a0infraestructura y equipos, en un sistema que cubre un alto volumen de pasajeros \u00a0y da respuesta a un porcentaje significativo de necesidades de movilizaci\u00f3n. (Nota 1: \u00a0Ver art\u00edculo 2.2.1.2.1.2. del Decreto 1079 de 2015, \u00a0Decreto \u00danico Reglamentario del Sector Transporte. Nota 2: Ver Decreto 1008 de 2015.). \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 4\u00ba. Para los efectos previsto en la \u00a0presente disposici\u00f3n el sistema esta conformado por los componentes propios del \u00a0mismo, es decir, por el conjunto de predios, equipos, se\u00f1ales paraderos, \u00a0estaciones e infraestructura vial utilizados para satisfacer la demanda de \u00a0transporte en un \u00e1rea de influencia determinada. (Nota: Ver art\u00edculo \u00a02.2.1.2.1.3. del Decreto 1079 de 2015, \u00a0Decreto \u00danico Reglamentario del Sector Transporte.). \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CAPITULO II \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Disposiciones generales \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 5\u00ba. Autoridad competente. La habilitaci\u00f3n \u00a0para prestar el servicio p\u00fablico de transporte masivo se expedir\u00e1 por parte de \u00a0la autoridad \u00fanica de transporte constituida para el efecto por el ente \u00a0territorial o administrativo correspondiente, la cual ejercer\u00e1 funciones de \u00a0planificaci\u00f3n, organizaci\u00f3n, control y vigilancia, bajo la coordinaci\u00f3n \u00a0institucional del Ministerio de Transporte. En ning\u00fan caso podr\u00e1 ser un \u00a0operador o empresa habilitada. (Nota: Ver art\u00edculo 2.2.1.2.1.1.1. del Decreto 1079 de 2015, \u00a0Decreto \u00danico Reglamentario del Sector Transporte.). \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 6\u00ba. La ejecuci\u00f3n de las funciones de la \u00a0autoridad \u00fanica de transporte deber\u00e1 obedecer a criterios unificados de \u00a0planificaci\u00f3n urbana, obras p\u00fablicas y tr\u00e1nsito y transporte. (Nota: \u00a0Ver art\u00edculo 2.2.1.2.1.1.3. del Decreto 1079 de 2015, \u00a0Decreto \u00danico Reglamentario del Sector Transporte.). \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CAPITULO III \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Habilitaci\u00f3n y operaci\u00f3n \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 7\u00ba. De acuerdo con lo establecido en el \u00a0art\u00edculo 11 de la Ley 336 de 1996, la \u00a0habilitaci\u00f3n es la autorizaci\u00f3n que expide la autoridad competente para prestar \u00a0el servicio p\u00fablico de transporte masivo de acuerdo con las condiciones \u00a0se\u00f1aladas en la ley, en este decreto y en el acto que la conceda. (Nota: \u00a0Ver art\u00edculo 2.2.1.2.1.2.1. del Decreto 1079 de 2015, \u00a0Decreto \u00danico Reglamentario del Sector Transporte.). \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 8\u00ba. El servicio p\u00fablico de transporte \u00a0masivo de pasajeros se prestara previa expedici\u00f3n de un permiso de operaci\u00f3n otorgado \u00a0mediante concurso, la celebraci\u00f3n de un contrato de concesi\u00f3n u operaci\u00f3n \u00a0adjudicados en licitaci\u00f3n p\u00fablica o a trav\u00e9s de contratos interadministrativos \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Las condiciones en materia de organizaci\u00f3n, \u00a0capacidad financiera, capacidad t\u00e9cnica y de seguridad a que se refiere el \u00a0art\u00edculo 11 de la Ley 336 de 1996, se \u00a0establecer\u00e1n en el respectivo pliego de condiciones o t\u00e9rminos de referencia. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
En todo caso, las empresas de transporte masivo \u00a0deber\u00e1n cumplir las siguientes condiciones: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Capacidad organizacional: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Identificaci\u00f3n \u00a0 \u00a0<\/p>\n
a) Personas naturales: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
-Nombre \u00a0 \u00a0<\/p>\n
-Documento de identificaci\u00f3n, anexando fotocopia \u00a0 \u00a0<\/p>\n
-Certificado de registro mercantil \u00a0 \u00a0<\/p>\n
-Domicilio; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
b) Personas jur\u00eddicas: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
-Nombre o raz\u00f3n social, anexando certificado de \u00a0existencia y representaci\u00f3n legal \u00a0 \u00a0<\/p>\n
-Tipo de sociedad \u00a0 \u00a0<\/p>\n
-NIT \u00a0 \u00a0<\/p>\n
-Representante legal con su documento de identidad \u00a0 \u00a0<\/p>\n
-Domicilio. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. Requerimientos en cuanto al personal vinculado a \u00a0la empresa, discrimin\u00e1ndolo entre personal administrativo, t\u00e9cnico y operativo. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Capacidad financiera: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
a) Patrimonio m\u00ednimo; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
b) Origen de capital; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
c) Capital pagado m\u00ednimo, en el caso de las \u00a0personas jur\u00eddicas. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Capacidad t\u00e9cnica: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Requerimientos m\u00ednimos de equipo indicando las \u00a0siguientes caracter\u00edsticas: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
a) Clase; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
b) Marca; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
c) Referencia; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
d) Modelo; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
e) Capacidad; \u00a0 \u00a0<\/p>\n
f) Forma de vinculaci\u00f3n a la empresa. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Condiciones de seguridad: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Los pliegos de condiciones o los t\u00e9rminos de \u00a0referencia contendr\u00e1n las condiciones m\u00ednimas de seguridad que deber\u00e1 cumplir \u00a0la empresa de transporte masivo. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Nota, art\u00edculo 8\u00ba: Ver art\u00edculo 2.2.1.2.1.2.2. \u00a0del Decreto 1079 de 2015, \u00a0Decreto \u00danico Reglamentario del Sector Transporte. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 9\u00ba. Previo al inicio de la operaci\u00f3n las \u00a0empresas de transporte masivo presentar\u00e1n una p\u00f3liza de seguro de \u00a0responsabilidad civil contractual y extracontractual amparando los riesgos de muerte, \u00a0incapacidad total y permanente, incapacidad temporal, da\u00f1os a bienes de \u00a0terceros y gastos m\u00e9dicos y de hospitalizaci\u00f3n de terceros, sin perjuicio de \u00a0los dem\u00e1s seguros que se establezcan en la ley y en los t\u00e9rminos de referencia \u00a0o pliegos de condiciones. (Nota: Ver art\u00edculo 2.2.1.2.1.2.3. del Decreto 1079 de 2015, \u00a0Decreto \u00danico Reglamentario del Sector Transporte.). \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 10. Al iniciar el tercer ano de operaci\u00f3n \u00a0la empresa de transporte masivo deber\u00e1 demostrar y mantener el aseguramiento de \u00a0calidad en la prestaci\u00f3n del servicio p\u00fablico de transporte masivo de \u00a0pasajeros, mediante la presentaci\u00f3n del respectivo certificado, de conformidad \u00a0con la norma ISO 9003, expedido por la autoridad competente. (Nota: \u00a0Ver art\u00edculo 2.2.1.2.1.2.4. del Decreto 1079 de 2015, \u00a0Decreto \u00danico Reglamentario del Sector Transporte.). \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 11. La autoridad \u00fanica de transporte \u00a0determinara las necesidades del servicio. Para este efecto se elaborar\u00e1n \u00a0estudios para establecer la demanda existente y potencial en \u00e1reas, zonas de \u00a0operaci\u00f3n y corredores, como tambi\u00e9n la asignaci\u00f3n de rutas y equipos. (Nota: \u00a0Ver art\u00edculo 2.2.1.2.1.2.5. del Decreto 1079 de 2015, \u00a0Decreto \u00danico Reglamentario del Sector Transporte.). \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 12. La empresa de transporte masivo podr\u00e1 \u00a0ser autorizada para operar rutas de alimentaci\u00f3n integradas cuyo permiso de \u00a0operaci\u00f3n ser\u00e1 expedido por la autoridad competente siguiendo los \u00a0procedimientos establecidos en la ley para tal efecto. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
La integraci\u00f3n consistir\u00e1 en la coordinaci\u00f3n f\u00edsica \u00a0y operativa del sistema estructural con el sistema alimentador, es decir, el \u00a0establecimiento de horarios coordinados y la integraci\u00f3n de las distintas rutas \u00a0y equipos mediante la construcci\u00f3n de la infraestructura que facilite la \u00a0transferencia de pasajeros entre las mismas. La integraci\u00f3n podr\u00e1 incluir el \u00a0pago de una tarifa \u00fanica para un viaje entre un punto de origen y un punto de \u00a0destino conformado por dos o mas tramos en diferentes veh\u00edculos. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Nota, art\u00edculo 12: Ver art\u00edculo 2.2.1.2.1.2.6. \u00a0del Decreto 1079 de 2015, \u00a0Decreto \u00danico Reglamentario del Sector Transporte. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 13. El dise\u00f1o, construcci\u00f3n, suministro de \u00a0equipo, operaci\u00f3n del sistema o la ejecuci\u00f3n combinada de los anteriores, se \u00a0adjudicar\u00e1 mediante licitaci\u00f3n o concurso p\u00fablico. (Nota: Ver art\u00edculo \u00a02.2.1.2.1.2.7. del Decreto 1079 de 2015, \u00a0Decreto \u00danico Reglamentario del Sector Transporte.). \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CAPITULO IV \u00a0 \u00a0<\/p>\n
De la utilizaci\u00f3n de los recursos de la Naci\u00f3n \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 14. Las entidades territoriales o \u00a0administrativas interesadas en desarrollar proyectos de transporte masivo con \u00a0participaci\u00f3n de la Naci\u00f3n y\/o entidades descentralizadas a trav\u00e9s de aportes \u00a0en dinero o en especie, solicitar\u00e1n al Ministerio de Transporte la definici\u00f3n \u00a0del \u00e1rea preliminar de influencia que se debe incorporar a los sistemas \u00a0integrados de transporte masivo de acuerdo con las condiciones de cada \u00a0municipio y sus recursos econ\u00f3micos disponibles antes de iniciar los estudios \u00a0de preinversi\u00f3n a que se refieren los art\u00edculos 85 de la Ley 336 de 1996 y \u00a0segundo de la Ley 310 de 1996. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
A partir de la determinaci\u00f3n del \u00e1rea definitiva de \u00a0influencia, de acuerdo con el resultado de los estudios de preinversi\u00f3n, las \u00a0entidades territoriales solicitaran al Ministerio de Transporte la aprobaci\u00f3n \u00a0de la autoridad \u00fanica de transporte. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Par\u00e1grafo. Para los sistemas de transporte masivo \u00a0existentes o incluidos en el Plan Nacional de Desarrollo 1994\u20111998 no \u00a0ser\u00e1 necesario solicitar la definici\u00f3n del \u00e1rea de influencia. En estos casos, \u00a0el Ministerio de Transporte determinara, previa concertaci\u00f3n con las entidades \u00a0territoriales o administrativas, su \u00e1rea de influencia. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Nota, art\u00edculo 14: Ver art\u00edculo 2.2.1.2.1.3.1. \u00a0del Decreto 1079 de 2015, \u00a0Decreto \u00danico Reglamentario del Sector Transporte. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 15. Cuando la Naci\u00f3n o sus entidades \u00a0descentralizadas cofinancien o participen con aportes en un sistema de \u00a0transporte masivo, sus recursos se transferir\u00e1n a la entidad o empresa \u00a0encargada de ejecutar el proyecto que haya sido designada por la autoridad territorial. \u00a0El Ministerio de Transporte vigilara la inversi\u00f3n de esos recursos. (Nota: \u00a0Ver art\u00edculo 2.2.1.2.1.3.2. del Decreto 1079 de 2015, \u00a0Decreto \u00danico Reglamentario del Sector Transporte.). \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 16. Los recursos que apropie la Naci\u00f3n en \u00a0dinero y en especie para cofinanciar un sistema de servicio p\u00fablico de \u00a0transporte masivo de pasajeros estar\u00e1n dirigidos a obras civiles, \u00a0superestructura, equipos y otros costos siempre y cuando se destinen \u00fanicamente \u00a0para atender el costo de los componentes del Sistema Integrado de Transporte \u00a0Masivo. En todo caso, los aportes de la Naci\u00f3n no se podr\u00e1n utilizar para el \u00a0mantenimiento, operaci\u00f3n y administraci\u00f3n del sistema p\u00fablico de transporte \u00a0masivo de pasajeros. (Nota: Ver art\u00edculo 2.2.1.2.1.3.3. del Decreto 1079 de 2015, \u00a0Decreto \u00danico Reglamentario del Sector Transporte.). \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 17. En ejercicio de las funciones \u00a0asignadas en los art\u00edculos 85 y 86 de la Ley 336 de 1996, el \u00a0Ministerio de Transporte evaluara los estudios de prefactibilidad, factibilidad \u00a0y definitivos del sistema. y elaborara en coordinaci\u00f3n con la oficina de \u00a0planeaci\u00f3n el plan modal y la ficha del banco de proyectos de inversi\u00f3n de los \u00a0sistemas de transporte masivo. (Nota: Ver art\u00edculo 2.2.1.2.1.3.4. del Decreto 1079 de 2015, \u00a0Decreto \u00danico Reglamentario del Sector Transporte.). \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CAPITULO V \u00a0 \u00a0<\/p>\n
De la vigilancia y control \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 18. La autoridad \u00fanica de transporte \u00a0ejercer\u00e1 las funciones de vigilancia y control en el cumplimiento de las \u00a0condiciones de habilitaci\u00f3n y operaci\u00f3n establecidas en el presente decreto. (Nota: \u00a0Ver art\u00edculo 2.2.1.2.1.1.3. del Decreto 1079 de 2015, \u00a0Decreto \u00danico Reglamentario del Sector Transporte.). \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 19. El presente decreto rige a partir de \u00a0su publicaci\u00f3n y deroga las disposiciones que le sean contrarias. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Publ\u00edquese y c\u00famplase. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Dado en Santa Fe de Bogot\u00e1, D.C., a 30 de diciembre \u00a0de 1997. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
ERNESTO SAMPER PIZANO \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Ministro de Transporte, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Jos\u00e9 Henrique Rizo Pombo. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
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