{"id":27576,"date":"2023-07-18T15:19:54","date_gmt":"2023-07-18T15:19:54","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/2023\/07\/18\/decreto-1140-de-1999\/"},"modified":"2023-07-18T15:19:54","modified_gmt":"2023-07-18T15:19:54","slug":"decreto-1140-de-1999","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/2023\/07\/18\/decreto-1140-de-1999\/","title":{"rendered":"DECRETO 1140 DE 1999"},"content":{"rendered":"\n<p>DECRETO 1140 DE 1999 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>(junio 29) \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>por el cual se transforma el \u00a0Instituto Colombiano de Energ\u00eda El\u00e9ctrica, ICEL, en el Instituto de \u00a0Planificaci\u00f3n y Promoci\u00f3n de Soluciones Energ\u00e9ticas. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>Nota 1: Derogado por el Decreto 257 de 2004, \u00a0art\u00edculo 20. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>Nota 2: Ver \u00a0Sentencia del Consejo de Estado del 26 de julio de 2001. Expediente: 5849. \u00a0Actor: Jos\u00e9 Antonio Gal\u00e1n G\u00f3mez. Ponente: Manuel Santiago Urueta Ayola. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>Nota 3: Modificado por el Decreto 2706 de 1999. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>Nota 4: Ver el Decreto 3152 de 2002, \u00a0el Decreto 1352 de 2002 \u00a0y el Decreto 2800 de 2000. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>El Presidente de la Rep\u00fablica de Colombia, en ejercicio de las \u00a0facultades permanentes que le confiere el art\u00edculo 189, numeral 16 de la Constituci\u00f3n \u00a0pol\u00edtica de Colombia y de conformidad con el art\u00edculo 54 de la Ley 489 de 1998, \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>DECRETA: \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>Art\u00edculo 1\u00b0. Naturaleza Jur\u00eddica. El Instituto de Planificaci\u00f3n y \u00a0Promoci\u00f3n de Soluciones Energ\u00e9ticas, IPSE ser\u00e1 un Establecimiento P\u00fablico del Orden \u00a0Nacional, vinculado al Ministerio de Minas y Energ\u00eda con personer\u00eda jur\u00eddica, \u00a0autonom\u00eda administrativa y patrimonio propio e independiente, constituido con \u00a0fondos p\u00fablicos. La direcci\u00f3n y administraci\u00f3n estar\u00e1 a cargo de un Consejo \u00a0Directivo y de un Director. Su domicilio principal ser\u00e1 en la ciudad de Santa \u00a0Fe de Bogot\u00e1, D.C. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>Art\u00edculo 2\u00b0. Objeto. Su objeto social ser\u00e1 la identificaci\u00f3n, \u00a0planificaci\u00f3n y promoci\u00f3n de soluciones energ\u00e9ticas integrales, viables \u00a0financieramente y sostenibles en el largo plazo, para las zonas no \u00a0interconectadas del pa\u00eds. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>Par\u00e1grafo. Para efectos del presente decreto la Zona no Interconectada \u00a0corresponde al \u00e1rea geogr\u00e1fica en donde no se presta el servicio p\u00fablico de \u00a0energ\u00eda a trav\u00e9s del Sistema Interconectado Nacional-SIN; excluyendo el \u00a0Departamento de San Andr\u00e9s, Providencia y Santa Catalina. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>Art\u00edculo 3\u00b0. Funciones. Para el cumplimiento de su objetivo el Instituto \u00a0de Planificaci\u00f3n y Promoci\u00f3n de Soluciones Energ\u00e9ticas, IPSE desarrollar\u00e1 las \u00a0siguientes funciones generales: \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>a) Ejecutar los lineamientos y las pol\u00edticas del Ministerio de Minas y \u00a0Energ\u00eda, a trav\u00e9s de los planes, programas y proyectos de infraestructura \u00a0energ\u00e9tica, tendientes a incentivar los procesos productivos y a elevar la \u00a0calidad de vida de las poblaciones de su jurisdicci\u00f3n, de manera tecnol\u00f3gica, \u00a0econ\u00f3mica, ambiental y socialmente sostenible; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>b) Adelantar investigaciones, estudios y an\u00e1lisis que permitan realizar \u00a0un diagn\u00f3stico de las necesidades energ\u00e9ticas de las regiones que constituyen \u00a0las zonas no interconectadas en el pa\u00eds. El diagn\u00f3stico incluye los siguientes \u00a0aspectos: \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>(i) Estudiar la situaci\u00f3n econ\u00f3mica regional, incluyendo an\u00e1lisis de los \u00a0recursos naturales y de la situaci\u00f3n agropecuaria y agroindustrial. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>(ii) Evaluar t\u00e9cnica, energ\u00e9tica y ambientalmente los m\u00e9todos locales de \u00a0producci\u00f3n econ\u00f3mica y su potencial de aprovechamiento energ\u00e9tico coherente con \u00a0los planes regionales. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>(iii) Realizar un estudio de demanda y necesidades de energ\u00eda. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>(iv) Evaluar los recursos energ\u00e9ticos disponibles en la zona, as\u00ed como \u00a0las opciones tecnol\u00f3gicas m\u00e1s convenientes para la energizaci\u00f3n de la regi\u00f3n. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>(v) Evaluar la capacidad de pago de los posibles usuarios \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>(vi) Analizar las formas organizativas y experiencias de participaci\u00f3n \u00a0comunitaria para vincularlas a la gesti\u00f3n en\u00e9rgetica de la zona. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>c) Coordinar conjuntamente con el Ministerio de Minas y Energ\u00eda y dem\u00e1s \u00a0entidades del Estado encargadas de ejecutar obras y proyectos de desarrollo territorial, \u00a0la ejecuci\u00f3n de los proyectos identificados por el Instituto y\/o por las \u00a0comunidades y autoridades territoriales, de acuerdo a las pol\u00edticas y \u00a0prioridades establecidas por el Gobierno Nacional; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>d) Elaborar conjuntamente con el Ministerio de Minas y Energ\u00eda y los \u00a0entes territoriales, los planes, programas y proyectos de la infraestructura \u00a0energ\u00e9tica para las zonas no interconectadas; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>e) Adelantar los estudios necesarios que definan las caracter\u00edsticas \u00a0t\u00e9cnicas y econ\u00f3micas de una soluci\u00f3n energ\u00e9tica integral que satisfaga las \u00a0necesidades de la zona de forma econ\u00f3mica, eficiente y autosostenible; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>f) Adelantar estudios sobre la viabilidad t\u00e9cnica y financiera de los \u00a0proyectos a ejecutar; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>g) Adelantar estudios de an\u00e1lisis de proyectos de inversi\u00f3n con el fin \u00a0de determinar el esquema m\u00e1s conveniente de ejecuci\u00f3n de los proyectos, la \u00a0gesti\u00f3n de diversas fuentes de financiaci\u00f3n, el fomento de la participaci\u00f3n del \u00a0sector privado en la ejecuci\u00f3n y administraci\u00f3n de los proyectos y los \u00a0mecanismos de organizaci\u00f3n y participaci\u00f3n de la comunidad en la ejecuci\u00f3n, \u00a0operaci\u00f3n y mantenimiento de la infraestructura energ\u00e9tica, que garanticen la \u00a0prestaci\u00f3n del servicio de energ\u00eda de manera eficiente y autosostenible; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>h) Adelantar, en desarrollo de convenios con los entes territoriales, la \u00a0ejecuci\u00f3n y supervisi\u00f3n de las obras que requiera la infraestructura energ\u00e9tica \u00a0de su competencia; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>i) Celebrar todo tipo de negocios, contratos y convenios que se \u00a0requieran para el cumplimiento de su objetivo; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>j) Asesorar y prestar apoyo t\u00e9cnico a las organizaciones o entidades \u00a0comunitarias encargados de la administraci\u00f3n, operaci\u00f3n y mantenimiento de la \u00a0infraestructura energ\u00e9tica, cuando ellas lo soliciten; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>k) Prestar asesor\u00eda, conjuntamente con organizaciones internacionales, \u00a0en materia de mecanismos y esquemas de participaci\u00f3n comunitaria para la \u00a0construcci\u00f3n, operaci\u00f3n y mantenimiento de la infraestructura energ\u00e9tica; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>l) Presentar al Ministerio de Minas y Energ\u00eda el presupuesto de los \u00a0recursos que se requieran para otorgar los subsidios de ley para las zonas no \u00a0interconectadas; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>m) Las dem\u00e1s que se le asignen y correspondan a la naturaleza de sus \u00a0funciones. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>Art\u00edculo 4\u00b0. Funciones y conformaci\u00f3n Comit\u00e9 T\u00e9cnico Interinstitucional. \u00a0El Comit\u00e9 T\u00e9cnico Interinstitucional tendr\u00e1 como funci\u00f3n la evaluaci\u00f3n y \u00a0aprobaci\u00f3n de los proyectos que presente el Instituto para ser promocionados \u00a0por el mismo. El Comit\u00e9 T\u00e9cnico Interinstitucional estar\u00e1 conformado por \u00a0profesionales t\u00e9cnicos, designados por los representantes legales de: \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>(i) Unidad de Planeaci\u00f3n Minera Energ\u00e9tica UPME \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>(ii) Ministerio de Minas y Energ\u00eda \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>(iii) Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>Los miembros del Comit\u00e9, de com\u00fan acuerdo podr\u00e1n invitar un representante \u00a0de las empresas, asociaciones o gremios del \u00e1rea energ\u00e9tica y\/o un invitado de \u00a0entidades de investigaci\u00f3n, de acuerdo a las necesidades surgidas por el tipo \u00a0de proyecto a desarrollar, para que participe con voz pero sin voto a las \u00a0deliberaciones del mismo. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>La Presidencia del Comit\u00e9 ser\u00e1 rotativa y la Secretar\u00eda T\u00e9cnica del \u00a0Comit\u00e9, estar\u00e1 a cargo del Instituto de Planificaci\u00f3n y Promoci\u00f3n de Soluciones \u00a0Energ\u00e9ticas, IPSE. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>Art\u00edculo 5\u00b0. Recursos. El Instituto de Planificaci\u00f3n y Promoci\u00f3n de Soluciones \u00a0Energ\u00e9ticas, IPSE contar\u00e1 con los siguientes recursos: \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>a) Los recursos que actualmente posee el Instituto Colombiano de Energ\u00eda \u00a0El\u00e9ctrica-ICEL; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>b) Los recursos de la Naci\u00f3n que se le asignen al Instituto de \u00a0Planificaci\u00f3n y Promoci\u00f3n de Soluciones Energ\u00e9ticas, IPSE; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>c) Los aportes, donaciones y dem\u00e1s contribuciones que reciba; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>d) Los recursos de cr\u00e9ditos; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>e) Los ingresos provenientes de la venta de sus activos y derechos. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>Art\u00edculo 6\u00b0. Direcci\u00f3n y administraci\u00f3n. La direcci\u00f3n y administraci\u00f3n \u00a0del Instituto de Planificaci\u00f3n y Promoci\u00f3n de Soluciones Energ\u00e9ticas, IPSE est\u00e1 \u00a0a cargo del Consejo Directivo y el Director General. La Representaci\u00f3n Legal \u00a0est\u00e1 a cargo del Director General, quien es agente del Presidente de la \u00a0Rep\u00fablica, de su libre nombramiento y remoci\u00f3n. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>Art\u00edculo 7\u00b0. Organizaci\u00f3n Interna. La organizaci\u00f3n interna del Instituto \u00a0de Planificaci\u00f3n y Promoci\u00f3n de Soluciones Energ\u00e9ticas, IPSE ser\u00e1 la siguiente: \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>1. Consejo Directivo \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>2. Despacho del Director. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>2.1. Oficina de Planeaci\u00f3n \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>2.2. Oficina Jur\u00eddica \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>3. Secretar\u00eda General \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>4. Subdirecci\u00f3n de Concesiones y Administraci\u00f3n de Contratos. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>Art\u00edculo 8\u00b0. Consejo Directivo. Integraci\u00f3n.-El Consejo Directivo del Instituto \u00a0de Planificaci\u00f3n y Promoci\u00f3n de Soluciones Energ\u00e9ticas, IPSE estar\u00e1 integrada \u00a0por 5 miembros, as\u00ed: \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>(i) El Ministro de Minas y Energ\u00eda o su delegado, quien lo presidir\u00e1 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>(ii) El Ministro de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico o su delegado \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>(iii) El Jefe del Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n o su delegado \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>(iv) El Director de la Unidad de Planeaci\u00f3n Minero&#8211;Energ\u00e9tica UPME o su \u00a0delegado. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>(v) El Decano de la Facultad de Ingenier\u00eda de alguna de las \u00a0universidades del pa\u00eds, elegido por el Presidente de la Rep\u00fablica. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>El Director General del Instituto, asistir\u00e1 a las reuniones de la Junta \u00a0Directiva con derecho a voz. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>Art\u00edculo 9\u00b0. Funciones del Consejo Directivo. Son funciones del Consejo \u00a0Directivo del Instituto de Planificaci\u00f3n y Promoci\u00f3n de Soluciones Energ\u00e9ticas, \u00a0IPSE, adem\u00e1s de las establecidas en el art\u00edculo 76 de la Ley 489 de 1998, las \u00a0siguientes: \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>a) Orientar y definir la pol\u00edtica general del Instituto; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>b) Controlar el funcionamiento general del Instituto y verificar su \u00a0conformidad con los planes, programas, orientaciones y pol\u00edticas adoptadas por \u00a0el Ministerio de Minas y Energ\u00eda; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>c) Aprobar el anteproyecto de presupuesto de la entidad y sus \u00a0modificaciones, de conformidad con la ley; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>d) Autorizar al Director General la ejecuci\u00f3n de proyectos, cuya cuant\u00eda \u00a0exceda la suma que el mismo Consejo determine; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>e) Adoptar los estatutos internos de la entidad y cualquier reforma que a \u00a0ellos se introduzca; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>f) Las dem\u00e1s que le se\u00f1ale la ley y los estatutos internos. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>Art\u00edculo 10. Despacho del director. Son funciones del Despacho del \u00a0Director las siguientes: \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>a) Dirigir, orientar, coordinar, vigilar y ejecutar las funciones que le \u00a0son asignadas de manera general al Instituto, en este decreto y en la Ley; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>b) Dirigir, coordinar y vigilar la gesti\u00f3n de todas las dependencias del \u00a0Instituto; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>c) Dirigir y orientar la formulaci\u00f3n de los planes, programas y \u00a0proyectos del Instituto, en coordinaci\u00f3n con las entidades encargadas de \u00a0ejecutar obras y proyectos de desarrollo territorial; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>d) Proponer para la aprobaci\u00f3n del Gobierno Nacional la organizaci\u00f3n \u00a0interna y la planta de personal de la entidad; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>e) Presentar al Consejo Directivo los proyectos de contratos de \u00a0concesi\u00f3n o cualquier otro contrato de infraestructura energ\u00e9tica; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>f) Suscribir a nombre del Instituto los contratos relativos a asuntos \u00a0propios del Instituto de conformidad con la Ley y las Normas vigentes; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>g) Vigilar la ejecuci\u00f3n del presupuesto correspondiente al Instituto. \u00a0Revisar y aprobar las solicitudes que env\u00ede el Instituto a la Direcci\u00f3n General \u00a0de Presupuesto en relaci\u00f3n con el presupuesto de la entidad; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>h) Presentar al Consejo Directivo informes peri\u00f3dicos sobre la gesti\u00f3n \u00a0general del Instituto y sobre asuntos espec\u00edficos; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>i) Declarar las emergencias energ\u00e9ticas que se presenten en el \u00e1rea de \u00a0su competencia; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>j) Ejecutar los planes, programas y proyectos elaborados para el \u00a0cumplimiento de los objetivos del Instituto; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>k) Revisar y aprobar los anteproyectos del presupuesto de inversi\u00f3n y de \u00a0funcionamiento, incluyendo los recursos del cr\u00e9dito p\u00fablico interno y externo \u00a0que se contemplen para el Instituto; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>l) Adelantar las gestiones necesarias para garantizar el cierre \u00a0financiero de los proyectos del Instituto; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>m) Crear y organizar con car\u00e1cter permanente o transitorio grupos \u00a0internos de trabajo con el fin de atender las necesidades del servicio y cumplir \u00a0con eficacia y eficiencia los objetivos, pol\u00edticas y programas de la entidad; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>n) Distribuir los cargos de la planta de personal global de acuerdo con \u00a0la estructura, las necesidades de la organizaci\u00f3n y sus planes y programas; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>o) Dirigir y coordinar lo relacionado con el control interno y \u00a0disciplinario, y el control interno de la entidad; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>p) Las dem\u00e1s que le sean asignadas por la Ley, los Estatutos y el \u00a0Consejo Directivo. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>Art\u00edculo 11. Oficina Jur\u00eddica. La Oficina Jur\u00eddica tendr\u00e1 las siguientes \u00a0funciones: \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>a) Conceptuar sobre los asuntos que en materia jur\u00eddica le sometan las \u00a0distintas dependencias de la entidad; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>b) En ejercicio de esta funci\u00f3n, deber\u00e1 recibir y tramitar, seg\u00fan su \u00a0naturaleza, las solicitudes que se le formulen, en ejercicio del derecho de \u00a0petici\u00f3n; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>c) Colaborar en la elaboraci\u00f3n de la normatividad que desarrolle los \u00a0mandatos constitucionales y legales relacionados con la entidad; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>d) Asesorar al Director y a las dem\u00e1s dependencias de la entidad en la \u00a0interpretaci\u00f3n de las normas constitucionales y legales y en los asuntos de \u00a0car\u00e1cter jur\u00eddico de la entidad; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>e) Resolver las consultas formuladas por los organismos p\u00fablicos y \u00a0privados, as\u00ed como los usuarios y particulares, de conformidad con las normas \u00a0que rigen los servicios y funciones de la entidad; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>f) Representar jur\u00eddicamente a la entidad en los procesos que se \u00a0instauren en su contra o que esta promueva; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>g) Elaborar y presentar al Director proyectos e iniciativas legales \u00a0relacionados con la misi\u00f3n institucional de la entidad; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>h) Elaborar, estudiar y conceptuar sobre los actos administrativos que \u00a0deba expedir o proponer la entidad y sean sometidos a su consideraci\u00f3n; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>i) Recopilar las normas legales, los conceptos, la jurisprudencia y la \u00a0doctrina relacionados con la actividad de la entidad y velar por su difusi\u00f3n y \u00a0actualizaci\u00f3n; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>j) Coordinar el desarrollo de las investigaciones que en el campo \u00a0jur\u00eddico requiera la entidad; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>k) Desempe\u00f1ar las funciones que le sean delegadas por el Director y las que \u00a0le se\u00f1ale la Ley o el reglamento. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>Art\u00edculo 12. Funciones de la Secretar\u00eda General. La Secretar\u00eda General \u00a0tendr\u00e1 las siguientes funciones: \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>a) Asesorar al Director en la formulaci\u00f3n de pol\u00edticas, normas y \u00a0procedimientos para la administraci\u00f3n de recursos humanos, f\u00edsicos, econ\u00f3micos \u00a0y financieros de la entidad; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>b) Coordinar y programar las actividades de administraci\u00f3n de personal, \u00a0seguridad industrial y relaciones laborales del personal, de acuerdo con las \u00a0pol\u00edticas de la entidad y las normas legales vigentes establecidas sobre la \u00a0materia; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>c) Dirigir los programas de selecci\u00f3n, inducci\u00f3n, capacitaci\u00f3n y calidad \u00a0laboral de los empleados de la entidad, en coordinaci\u00f3n con la Escuela de Alto \u00a0Gobierno, de conformidad con las normas legales vigentes; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>d) Coordinar la realizaci\u00f3n de estudios sobre planta de personal y \u00a0mantener actualizado el manual espec\u00edfico de funciones y requisitos de la \u00a0entidad; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>e) Dirigir la elaboraci\u00f3n de manuales de procedimiento, en coordinaci\u00f3n \u00a0con las diferentes dependencias de la entidad con el fin de racionalizar la \u00a0gesti\u00f3n y los recursos de la entidad; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>f) Dirigir y controlar los procesos administrativos y financieros de la \u00a0entidad en todos los niveles; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>g) Programar en coordinaci\u00f3n con las dependencias competentes los procesos \u00a0de licitaci\u00f3n, contrataci\u00f3n, adquisici\u00f3n, almacenamiento y custodia de bienes y \u00a0materiales; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>h) Proponer y ejecutar las pol\u00edticas, planes, programas y dem\u00e1s acciones \u00a0relacionadas con la gesti\u00f3n financiera y presupuestal de la entidad; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>i) Elaborar el proyecto de presupuesto de funcionamiento y de inversi\u00f3n \u00a0y el programa anual de caja que deba adoptar la entidad; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>j) Dirigir la elaboraci\u00f3n del plan financiero de fuentes y utilizaci\u00f3n \u00a0de recursos de la entidad, efectuar su seguimiento y proponer los correctivos \u00a0necesarios; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>k) Proponer al Director los cambios que se consideren pertinentes para \u00a0mejorar la gesti\u00f3n presupuestal y financiera de la entidad; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>l) Coordinar y controlar la adecuada prestaci\u00f3n de los servicios \u00a0generales para el correcto funcionamiento del Ministerio; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>m) Controlar los inventarios de elementos devolutivos y de consumo y \u00a0coordinar la elaboraci\u00f3n del programa anual de compras; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>n) Velar por la debida aplicaci\u00f3n del Sistema de Desarrollo Administrativo, \u00a0relacionado con las pol\u00edticas, estrategias, metodolog\u00edas, t\u00e9cnicas y mecanismos \u00a0de car\u00e1cter administrativo y organizacional para la gesti\u00f3n y el manejo de los \u00a0recursos humanos, t\u00e9cnicos, materiales, f\u00edsicos y financieros de la entidad orientados \u00a0a fortalecer la capacidad administrativa y el desempe\u00f1o institucional, de \u00a0conformidad con las normas legales vigentes; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>o) Coordinar que las quejas y reclamos presentadas por los ciudadanos en \u00a0relaci\u00f3n con la misi\u00f3n de la entidad, sean atendidas de manera oportuna y \u00a0eficiente; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>p) Velar por el buen manejo y seguridad de la informaci\u00f3n sistematizada \u00a0de la entidad; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>q) Asesorar y apoyar a las diferentes dependencias en t\u00e9cnicas y \u00a0metodolog\u00edas para el desarrollo de sistemas computarizados y procesos organizacionales; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>r) Promover el desarrollo e implementaci\u00f3n de programas sistematizados; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>s) Preparar el plan operativo y los planes indicativos y de gesti\u00f3n; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>t) Las dem\u00e1s inherentes a su naturaleza y las que le sean asignadas por \u00a0las normas legales. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>Art\u00edculo 13. Oficina de Planeaci\u00f3n. Son funciones de la Oficina de \u00a0Planeaci\u00f3n las siguientes: \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>a) Adelantar investigaciones, estudios y an\u00e1lisis para diagnosticar las \u00a0necesidades energ\u00e9ticas de las regiones que constituyen las zonas no \u00a0interconectadas del pa\u00eds. En cumplimiento de esta funci\u00f3n, para cada una de las \u00a0zonas de su jurisdicci\u00f3n, deber\u00e1: \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u2013 Estudiar la situaci\u00f3n econ\u00f3mica regional, incluyendo an\u00e1lisis de los \u00a0recursos naturales y de la situaci\u00f3n agropecuaria y agroindustrial. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u2013 Evaluar t\u00e9cnica, energ\u00e9tica y ambientalmente los m\u00e9todos locales de \u00a0producci\u00f3n econ\u00f3mica y su potencial de aprovechamiento energ\u00e9tico coherente con \u00a0los planes regionales. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u2013 Realizar un estudio de demanda y necesidades de energ\u00eda \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u2013 Evaluar los recursos energ\u00e9ticos disponibles en la zona, as\u00ed como las \u00a0opciones tecnol\u00f3gicas m\u00e1s convenientes para la energizaci\u00f3n de la regi\u00f3n. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u2013 Evaluar la capacidad de pago de los posibles usuarios a atender. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u2013 Analizar las formas organizativas y experiencias de participaci\u00f3n comunitaria, \u00a0para vincularlas a la gesti\u00f3n energ\u00e9tica de la zona. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>b) Elaborar conjuntamente con el Ministerio de Minas y Energ\u00eda y los \u00a0entes territoriales, los planes, programas y proyectos de la infraestructura \u00a0energ\u00e9tica para las zonas no interconectadas; \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>c) Adelantar los estudios de an\u00e1lisis e identificaci\u00f3n de proyectos de \u00a0inversi\u00f3n que definan las caracter\u00edsticas de una soluci\u00f3n energ\u00e9tica integral \u00a0que satisfaga las necesidades de las zonas de forma econ\u00f3mica, eficiente y \u00a0autosostenible; determinando lo siguiente: \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u2013 El esquema contractual m\u00e1s conveniente de ejecuci\u00f3n de los proyectos. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u2013 El esquema financiero adecuado para la ejecuci\u00f3n de los proyectos. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u2013 La gesti\u00f3n de diversas fuentes de financiaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u2013 El fomento de la participaci\u00f3n del sector privado en la ejecuci\u00f3n y \u00a0administraci\u00f3n de los proyectos. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u2013 Los mecanismos de organizaci\u00f3n y participaci\u00f3n de la comunidad en la \u00a0ejecuci\u00f3n, operaci\u00f3n y mantenimiento de la infraestructura energ\u00e9tica, que \u00a0garanticen la prestaci\u00f3n del servicio de energ\u00eda de manera eficiente y \u00a0autosostenible. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>d) Prestar asesor\u00eda, conjuntamente con organizaciones internacionales, \u00a0en materia de mecanismos y esquemas de participaci\u00f3n comunitaria para la \u00a0construcci\u00f3n, operaci\u00f3n y mantenimiento de la infraestructura energ\u00e9tica. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>e) Proponer el Plan de Acci\u00f3n de la entidad, evaluar sus resultados y \u00a0proponer los ajustes necesarios. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>f) Las dem\u00e1s inherentes a la naturaleza de la dependencia y las que le \u00a0sean asignadas por las normas legales. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>Art\u00edculo 14. Subdirecci\u00f3n de concesiones y administraci\u00f3n de contratos. \u00a0La Subdirecci\u00f3n de Concesiones y Administraci\u00f3n de Contratos tendr\u00e1 las \u00a0siguientes funciones: \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>a) Coordinar conjuntamente con el Ministerio de Minas y Energ\u00eda y dem\u00e1s \u00a0entidades del Estado encargadas de ejecutar obras y proyectos de desarrollo \u00a0territorial, la ejecuci\u00f3n de los proyectos energ\u00e9ticos identificados por el \u00a0Instituto y\/o por las comunidades y autoridades territoriales, de acuerdo a las \u00a0pol\u00edticas y prioridades establecidas por el Gobierno Nacional. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>b) Adelantar, en desarrollo de convenios con los entes territoriales, la \u00a0ejecuci\u00f3n y supervisi\u00f3n de las obras que requiera la infraestructura energ\u00e9tica \u00a0de su competencia \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>c) Asesorar al Despacho del Director en todo lo relacionado con la celebraci\u00f3n \u00a0de cualquier tipo de negocios, contratos y convenios que se requieran para el \u00a0cumplimiento del objetivo del Instituto. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>d) Asesorar y prestar apoyo t\u00e9cnico a las organizaciones o entidades \u00a0comunitarias encargados de la administraci\u00f3n, operaci\u00f3n y mantenimiento de la \u00a0infraestructura energ\u00e9tica, cuando ellas lo soliciten. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>e) Asesorar en la conformaci\u00f3n de empresas de servicios p\u00fablicos que \u00a0operen en las zonas no interconectadas, a las cu\u00e1les se les podr\u00e1n transferir a \u00a0t\u00edtulo de aporte de capital o en concesi\u00f3n los activos de propiedad del \u00a0Instituto. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>f) Las dem\u00e1s que se le asignen y correspondan a la naturaleza de sus \u00a0funciones. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>Art\u00edculo 15. Transitorio. Contratos Perfeccionados. Los contratos que \u00a0hayan sido perfeccionados con cargo al presupuesto del Instituto Colombiano de \u00a0Energ\u00eda El\u00e9ctrica-ICEL y que no correspondan al objetivo y funciones del \u00a0Instituto de Planificaci\u00f3n y Promoci\u00f3n de Soluciones Energ\u00e9ticas, IPSE, se \u00a0seguir\u00e1n ejecutando hasta el vencimiento de los mismos. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>Art\u00edculo 16. Ejecuci\u00f3n de Obras de la Infraestructura de Energ\u00eda. La \u00a0construcci\u00f3n de la infraestructura de energ\u00eda no podr\u00e1 ser ejecutada en forma \u00a0directa por el Instituto de Planificaci\u00f3n y Promoci\u00f3n de Soluciones \u00a0Energ\u00e9ticas; en consecuencia en todos los casos \u00e9ste deber\u00e1 contratarla. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>Art\u00edculo 17. Medidas Transitorias. Cr\u00e9ase la Subdirecci\u00f3n Transitoria \u00a0que operar\u00e1 durante un t\u00e9rmino m\u00e1ximo de un (1) a\u00f1o, como dependencia del \u00a0Instituto de Planificaci\u00f3n y Promoci\u00f3n de Soluciones Energ\u00e9ticas, IPSE, la cual \u00a0se encargar\u00e1 de proponer a consideraci\u00f3n del Consejo Directivo los mecanismos \u00a0de transici\u00f3n y adelantarlos una vez sean aprobados. El Gobierno Nacional \u00a0elaborar\u00e1 un plan de reestructuraci\u00f3n y transformaci\u00f3n de acuerdo a los \u00a0siguientes lineamientos: a) A partir de la vigencia del presente decreto, el \u00a0Instituto de Planificaci\u00f3n y Promoci\u00f3n de Soluciones Energ\u00e9ticas, IPSE no podr\u00e1 \u00a0adquirir compromisos de ejecuci\u00f3n de obra directa, por tanto se debe contemplar \u00a0un procedimiento gradual de liquidaci\u00f3n de actividades de construcci\u00f3n, \u00a0interventor\u00eda, operaci\u00f3n y mantenimiento de la infraestructura energ\u00e9tica \u00a0actual, b) Dentro del proceso de reestructuraci\u00f3n se proceder\u00e1 a suprimir los \u00a0empleos o cargos desempe\u00f1ados por empleados p\u00fablicos y trabajadores oficiales \u00a0que no fueren necesarios para el funcionamiento del Instituto de Planificaci\u00f3n \u00a0y Promoci\u00f3n de Soluciones Energ\u00e9ticas y c) Durante el per\u00edodo transitorio, el \u00a0Instituto desarrollar\u00e1 los esquemas para enajenar los activos que dispone, as\u00ed \u00a0como establecer\u00e1 los mecanismos para aplicar las mencionadas estructuras cuando \u00a0se concluyan los proyectos que actualmente adelanta. (Nota: Ver Decretos 2800 de 2000 y 3152 de 2002. Ver \u00a0Decreto 2706 de 1999, \u00a0art\u00edculo 11.) \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>Art\u00edculo 18. Prohibiciones. Una vez concluido el per\u00edodo transitorio, el \u00a0Instituto de Planificaci\u00f3n y Promoci\u00f3n de Soluciones Energ\u00e9ticas, IPSE no podr\u00e1 \u00a0tener dentro de sus activos, estructuras energ\u00e9ticas de generaci\u00f3n, transmisi\u00f3n \u00a0y\/o distribuci\u00f3n. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>Art\u00edculo 19. Vigencia. El presente decreto rige a partir de la fecha de \u00a0publicaci\u00f3n y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>Publ\u00edquese y c\u00famplase. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>Dado en Santa Fe de Bogot\u00e1, D. C., a \u00a029 de junio de 1999. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>ANDRES PASTRANA ARANGO \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>El Ministro de Hacienda y Cr\u00e9dito \u00a0P\u00fablico, \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>Juan Camilo Restrepo Salazar. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>El Ministro de Minas y Energ\u00eda, \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>Luis Carlos Valenzuela Delgado. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>El Director del Departamento \u00a0Administrativo de la Funci\u00f3n P\u00fablica, \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>Mauricio Zuluaga Ruiz. \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>DECRETO 1140 DE 1999 \u00a0 \u00a0 (junio 29) \u00a0 \u00a0 por el cual se transforma el \u00a0Instituto Colombiano de Energ\u00eda El\u00e9ctrica, ICEL, en el Instituto de \u00a0Planificaci\u00f3n y Promoci\u00f3n de Soluciones Energ\u00e9ticas. \u00a0 \u00a0 Nota 1: Derogado por el Decreto 257 de 2004, \u00a0art\u00edculo 20. \u00a0 \u00a0 Nota 2: Ver \u00a0Sentencia del Consejo de Estado [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[43],"tags":[],"class_list":["post-27576","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-decretos-1999"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/27576","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=27576"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/27576\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=27576"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=27576"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/legislacion\/decretos\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=27576"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}