DECRETO 3690 DE 2004 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
(noviembre 10) \u00a0 \u00a0<\/p>\n
por el cual se reglamenta el art\u00edculo 54 de la Ley 715 de 2001. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Presidente de la Rep\u00fablica de Colombia, en ejercicio de \u00a0las facultades constitucionales y legales, en especial las que le confieren el \u00a0numeral 11 del art\u00edculo 189 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y \u00a0el par\u00e1grafo 3\u00b0 del art\u00edculo 54 de la Ley 715 de 2001, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
DECRETA: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 1\u00b0. Otorgamiento de pr\u00e9stamos condonables. El \u00a0Gobierno Nacional podr\u00e1 otorgar pr\u00e9stamos condonables a las entidades \u00a0territoriales, con el fin de adelantar el programa de modernizaci\u00f3n y \u00a0organizaci\u00f3n de redes del sector salud, los cuales no computar\u00e1n dentro de los \u00a0indicadores de solvencia y sostenibilidad de que trata la Ley 358 de 1997, \u00a0siempre y cuando la respectiva entidad territorial cumpla con las metas e \u00a0indicadores anuales que se establezcan en la matriz de condonabilidad, teniendo \u00a0en cuenta los criterios generales que se establecen en el presente decreto. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El programa de modernizaci\u00f3n y organizaci\u00f3n de redes de \u00a0prestaci\u00f3n de servicios busca garantizar el acceso e integralidad en la \u00a0prestaci\u00f3n de servicios de salud a la poblaci\u00f3n del \u00e1rea de influencia, en \u00a0condiciones de calidad y eficiencia en el uso de los recursos p\u00fablicos para lo \u00a0cual podr\u00e1n adelantarse procesos tales como reestructuraciones, fusiones, \u00a0ajustes, supresiones o liquidaciones de instituciones prestadoras de servicios \u00a0de salud, pertenecientes a la respectiva red. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 2\u00b0. Garant\u00edas a favor de la Naci\u00f3n. Las \u00a0entidades territoriales podr\u00e1n garantizar las obligaciones de los contratos de \u00a0pr\u00e9stamo a que se refiere el art\u00edculo anterior, mediante la pignoraci\u00f3n a favor \u00a0de la Naci\u00f3n de las rentas que del Sistema General de Participaciones de que \u00a0trata la Ley 715 de 2001 se \u00a0destinan para salud, en particular, las previstas en el numeral 47.2 del \u00a0art\u00edculo 47 de esta ley. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 3\u00b0. Convenios de desempe\u00f1o. La \u00a0Naci\u00f3n-Ministerio de la Protecci\u00f3n Social suscribir\u00e1 Convenios de Desempe\u00f1o con \u00a0las Entidades Territoriales donde se se\u00f1alen los compromisos de las partes, las \u00a0metas y responsables de su ejecuci\u00f3n, as\u00ed como la forma de su evaluaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 4\u00b0. Requisitos para la condonaci\u00f3n de los \u00a0pr\u00e9stamos. Los pr\u00e9stamos que el Gobierno Nacional le otorgue a las entidades \u00a0territoriales en desarrollo de lo dispuesto en el presente Decreto, ser\u00e1n \u00a0condonados, siempre y cuando la respectiva entidad territorial cumpla respecto \u00a0de su red de prestaci\u00f3n de servicios, con las metas asociadas a indicadores \u00a0relacionados con los siguientes par\u00e1metros, que deber\u00e1n quedar recogidos en los \u00a0respectivos Convenios: \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Flexibilizaci\u00f3n de costos fijos a partir de ajustes de \u00a0plantas de personal. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. Ajuste del costo operacional y no operacional anual de \u00a0los servicios personales asociados a la n\u00f3mina. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3. Equilibrio operacional \u00a0de las IPS a partir del ingreso causado en la vigencia. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
4. Cumplimiento de metas \u00a0de producci\u00f3n de servicios ambulatorios, hospitalarios y de promoci\u00f3n y \u00a0prevenci\u00f3n, de acuerdo con su portafolio. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
5. Implementaci\u00f3n del \u00a0sistema de seguimiento y evaluaci\u00f3n de la calidad. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
6. Optimizaci\u00f3n de \u00a0procesos de facturaci\u00f3n y recaudo. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
7. Implementaci\u00f3n, por \u00a0parte de la entidad territorial, de formas de contrataci\u00f3n y pago consistentes \u00a0con la cantidad y valor de los servicios efectivamente prestados, en desarrollo \u00a0de lo previsto en el art\u00edculo 38 de la Ley 812 de 2003. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Par\u00e1grafo 1\u00b0. Los \u00a0indicadores y metas asociados a los par\u00e1metros enunciados en el presente \u00a0art\u00edculo, ser\u00e1n definidos por el Ministerio de la Protecci\u00f3n Social en \u00a0coordinaci\u00f3n con el Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico y el Departamento \u00a0Nacional de Planeaci\u00f3n, para cada caso espec\u00edfico y deber\u00e1n quedar recogidos en \u00a0la matriz de condonabilidad que haga parte de los Convenios de Desempe\u00f1o que \u00a0suscriba el Ministerio de la Protecci\u00f3n Social con cada entidad territorial. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Par\u00e1grafo 2\u00b0. Cuando en el \u00a0dise\u00f1o y\/o ajuste de la red de prestaci\u00f3n de servicios en cada entidad \u00a0territorial se determine la necesidad de liquidar o fusionar instituciones \u00a0prestadoras de servicios de salud, los compromisos que se incorporen en el \u00a0correspondiente convenio de desempe\u00f1o y en la matriz de condonabilidad, en lo \u00a0referente a la entidad a liquidar o a la que ser\u00eda fusionada, deber\u00e1n asociarse \u00a0a la ejecuci\u00f3n total y efectiva de los procesos de la liquidaci\u00f3n o fusi\u00f3n, \u00a0seg\u00fan el caso, de conformidad con las normas legales vigentes y en los plazos \u00a0definidos en los Convenios de Desempe\u00f1o. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 5\u00b0. Comit\u00e9 de \u00a0Seguimiento y Condonaci\u00f3n. El Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, el \u00a0Ministerio de la Protecci\u00f3n Social y el Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n-DNP \u00a0constituir\u00e1n un Comit\u00e9 de Seguimiento y Condonaci\u00f3n, cuyos miembros ser\u00e1n \u00a0designados por los Ministros y el Director del DNP, respectivamente. Este \u00a0Comit\u00e9, de tres miembros, ser\u00e1 responsable de determinar el cumplimiento anual \u00a0de los indicadores y metas contenidas en las matrices de condonabilidad que \u00a0har\u00e1n parte integral de los Convenios de Desempe\u00f1o de que trata el presente decreto. \u00a0La verificaci\u00f3n del cumplimiento de indicadores, metas y los resultados de la \u00a0misma, los efectuar\u00e1 el Comit\u00e9, como m\u00ednimo tres (3) meses antes de la \u00a0exigibilidad de la respectiva cuota a condonar. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 6\u00b0. El presente decreto \u00a0rige a partir de la fecha de su publicaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Publ\u00edquese y c\u00famplase. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Dado en Bogot\u00e1, D. C., a \u00a010 de noviembre de 2004. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00c1LVARO URIBE V\u00c9LEZ \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Ministro de Hacienda y \u00a0Cr\u00e9dito P\u00fablico, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Alberto Carrasquilla Barrera. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Ministro de la \u00a0Protecci\u00f3n Social, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Diego Palacio Betancourt. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
El Director del \u00a0Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n Nacional, \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Santiago Montenegro. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
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